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O Imperialismo, Passado e Presente *


Samir Amin **

Resumo
Este artigo oferece uma sntese da etapa atual do que o autor chama de terceiro momento de surto imperialista, iniciado em meados do sculo XX mas que ganhou caractersticas novas desde o fim da Unio Sovitica e dos populismos nacionalistas do Terceiro Mundo: o imperialismo coletivo da trade Estados Unidos/Europa/Japo, sob hegemonia estadunidense. O texto, bastante abrangente, insiste mais, em seu panorama do mundo a partir de tal perspectiva, nas chances de mudanas no sistema mundial que poderiam vir a emergir na Europa (na dependncia, entre outros fatores, do estabelecimento de um eixo poltico Paris-Berlim-Moscou, com possveis extenses asiticas) e na China. O autor discorda das teorias que associam um inelutvel declnio do Estado aos avanos na mundializao do capital. Palavras-chave: imperialismo coletivo capitalismo globalizao novos monoplios dos pases centrais

Artigo recebido em janeiro de 2005 e aprovado para publicao em maro de 2005. Professor de economia em Paris VIII e em Dakar. Foi Diretor do Instituto Africano de Desenvolvimento Econmico e de Planejamento da ONU, em Dacar e atualmente diretor do Frum do Terceiro Mundo (Frum du Tiers Monde) e Presidente do Frum Mundial de Alternativas.
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Tempo, Rio de Janeiro, n 18, pp. 77-123

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Samir Amin

Dossi

Abstract
This text proposes an outline of the current stage of what its author calls a third moment in the expansion of imperialism, which began around 1945 but gained new features since the end of the Soviet Union and of Third Worlds nationalist populisms. The mentioned third moment is labelled a collective imperialism of the United States, Europe and Japan, under American hegemony. The article comprises many aspects of its subject but, while tracing an outline from its chosen perspective, it emphasizes the possibilities of changes in the world system which could eventually emerge in Europe (depending, among other factors, on the establishment of a political alliance Paris-Berlin-Moscow, with possible Asiatic extensions) and in China. The author does not agree with current theories which assert that the so-called globalization implies an inevitable state decline. Key-words: collective imperialism capitalism globalization new monopolies of the central states

Resum
Cet article rsume ltape actuelle de ce que lauteur appelle un troisime moment dans lexpansion de limprialisme, comenc vers 1945 mais ayant gagn des caractres nouveaux depuis la fin de lUnion Sovitique et des populismes nationalistes du Tiers Monde. Ce troisime moment, celui dun imprialisme collectif des tats-Unis, de lEurope et du Japon, serait soumis lhgmonie amricaine. Le texte dveloppe plusieurs aspects de son sujet, mais dans le tableau gnral quil trace lauteur insiste surtout sur les possibilits de changement du systme mondial qui pourraient avoir leur origine en Europe (ce qui dpendrait, entre autres facteurs, de ltablissement dun axe politique Paris-Berlin-Moscou, avec des extensions possibles en Asie) et en Chine. Lauteur naccepte pas les thories rcentes qui affirment que ce quon appelle couramment la globalisation causerait le dclin invitable de l tat. Mots-cls: imprialisme collectif capitalisme globalisation monopoles nouveaux des pays centraux

Observaes

preliminares

Propor uma perspectiva de conjunto do sistema mundial requer, evidentemente, uma seleo rigorosa dentre mltiplas possveis abordagens analticas, e requer tambm, entre outras coisas, destacar as relaes de dominao/subordinao, de concorrncia e de complementaridade entre os diferentes Estados e regies que compem o sistema global. Tal exerccio sempre perigoso e corre o risco de negligenciar a importncia das dinmicas internas prprias a cada um dos componentes nacionais e regionais.
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Muitos dos vastos panoramas propostos, entre outros, pela economia poltica internacional (uma linha de pensamento e de anlises cristalizada apenas h relativamente pouco tempo) incorrem nesse erro, o que reduz consideravelmente seu alcance, a despeito do valor e da importncia incontestveis das concluses propostas. No duvido que os autores dos melhores desses quadros histricos estejam plenamente conscientes da importncia das dinmicas internas prprias s sociedades em questo sem, no entanto, deixar de apontar sua articulao com as dinmicas globais. Sou bastante crtico com relao ao paradigma no qual esses estudos se baseiam, que considera os Estados como constituindo uma categoria em si mesma, independentemente do contedo especfico que define o Estado ao longo dos estgios sucessivos da histria universal. Assim, esses estudos abordam com o mesmo mtodo as relaes entre Estados tribais, Estados dinsticos e Estados do capitalismo, como fundamentalmente adversrios, e nada alm disso, no seio do sistema dos Estados. O paradigma da economia-mundo (Wallerstein, Arrighi, Frank e eu mesmo) apresenta o mesmo risco: o de transformar as determinaes globais dominantes, que se impem s dinmicas internas nacionais e regionais, em distantes da histria, negligenciando, por esse fato mesmo, as possveis guinadas de percurso produzidas pelas transformaes internas (para melhor, renovando as capacidades autnomas de agir de uma sociedade, ou para pior, mergulhando-a na regresso). Minha opo restituir articulao dinmica global/dinmicas locais (elas mesmas especficas para cada grande etapa da histria) toda a centralidade que, em minha humilde opinio, caracteriza a histria da humanidade, e a torna impossvel na mdia e na longa durao, qui no imediato, ou ao menos afeta as previses, diminuindo os coeficientes de probabilidade, conduzindo-me a concluir que no h leis da histria anteriores prpria histria. Tudo no obviamente possvel, mas muito o , como, alis, nos recorda Marx ao afirmar que so os homens que fazem sua histria, apesar de fazerem-na em condies que se lhes impem. Eu mesmo defini a modernidade pela cristalizao dessa nova conscincia que substitui as alienaes anteriores (Deus faz a histria) ou aquela proposta posteriormente pela ideologia dominante do capitalismo (a economia faz a histria). Devo precisar, contudo, que as pginas seguintes so centradas nas dinmicas globais, limitando-se a apontar o que elas supem nos contextos locais, que no
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esto exclusivamente condenados a se ajustar, mas podem, ao contrrio, pelo menos forar o global a se ajustar s exigncias de transformao impostas pela dinmica do local. Creio dever lembr-lo aqui ao leitor, porque a anlise proposta no enfatiza as dinmicas internas, mas somente faz meno a elas. Ao longo do texto, o leitor ver que concedi importncia decisiva a essas dinmicas internas para dois dos maiores centros do sistema moderno (a Europa e a China): o futuro do sistema global depender em larga escala de mudanas internas possveis e particulares dessas duas regies que podero iniciar uma evoluo para alm do imperialismo. Essa necessariamente a opo dos que propem no somente tentar conhecer melhor a realidade, mas ainda agir para transform-la. A ao, para ser eficaz, deve poder tornar-se ao das massas em movimento, e essas se cristalizam em foras histricas primeiro nos planos definidos pela estrutura das sociedades componentes da sociedade mundial. Essas estruturas so as dos modos de produo definidos, das estruturaes de classes deles decorrentes, das formas ideolgicas e polticas atravs das quais essas realidades, simultaneamente conflituosas e complementares, se expressam. Os conflitos internos sociais e polticos determinam as polticas (econmicas e outras) que se impem aos Estados. Por isso mesmo, eles tm grande peso sobre as estratgias que os Estados desenvolvem nos campos da realidade mundializada. O Estado e permanecer ainda por muito tempo o ator principal que ocupa o primeiro plano da cena, acima das realidades nacionais (e dos conflitos e dos equilbrios slidos ou frgeis que delas resultam), e aparece no sistema mundial como o agente ativo por excelncia de sua elaborao. Disto resulta que muitas anlises propostas a respeito do sistema mundial tratam os Estados como unidades homogneas e estveis, algo que eles no so. A preocupao que a minha de inscrever-se na ao poltica transformadora implica em reconhecer toda a importncia das transformaes internas possveis e desejveis no interior desses Estados. Essa preocupao apresenta tambm outro risco, o de negligenciar (ou subestimar) o poder com o qual o quadro global impe limites s transformaes internas desejadas. As principais foras polticas que no optaram pela gesto do sistema tal como ele sejam elas chamadas de reformistas ou revolucionrias, socialistas, comunistas, ou nacionalistas, no bom ou no mau sentido dos termos so obrigatoriamente fundadas sobre a ao no interior dos Es80

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tados e, em seguida, definem suas opes exteriores em funo das exigncias da progresso de seu projeto local. Elas so bastante tentadas, em virtude disso, a simplificar suas anlises do sistema-mundo e a formular suas expresses ideolgicas em termos que subestimam a potncia das dinmicas globais. Muitos dos partidos comunistas (atravs dos quais se expressaram os marxismos histricos), mas tambm uma grande proporo de partidos socialistas e daqueles oriundos de movimentos de libertao nacional, sofreram graves derrotas em conseqncia dessa subestimao. No plano da reflexo terica, o paradigma da economia mundo surgiu justamente para corrigir a fixao abusiva sobre as dinmicas locais e realar as lgicas globais que as enquadram e as limitam. A desordem completa que caracteriza nossa poca alimenta e se alimenta de um convite inao. A retrica dita ps-modernista merece seu nome: ela abandona o que considera como uma iluso da modernidade (os seres humanos fazem a sua histria). Resultado concreto (mesmo que no desejado por todos os ps-modernistas): renovao das alienaes nauseabundas e reacionrias (pretensamente religiosas ou tnicas)! A inao se disfara s vezes em proposio de ao em nvel mundial, substituindo os nveis nacionais, declarados impotentes pela pretensa sada de cena dos Estados. Erro fatal: o prprio liberalismo que apresenta essa leitura produto de polticas de Estado. O Estado hoje o agente de execuo necessrio, a servio exclusivo dos segmentos dominantes do capital (justamente os que so mundializados), como ele foi (e pode se tornar novamente) o agente de outras coalizes de foras sociais ( esse o sentido da democracia). A ao proposta em nvel mundial se resume ento a um repertrio de pequenas aes de ajuste e reparao de alguns danos promovidas por uma constelao de ONGs que pretendem constituir a sociedade civil. Poltica nunca mais (esta rejeitada sempre com horror): disso decorre, entre outras conseqncias, um recuo do potencial de democratizao (reforado por sua vez pelas novas alienaes). Nunca mais lutas de classes (cafonas, obviamente). Deveramos, no entanto, lembrarmo-nos que toda essa retrica foi inventada nos Estados Unidos (devemos saber que os think tanks inspirados pela CIA foram seus iniciadores), justamente como substituta para a democracia, reduzida assim farsa dita eleitoral e pluripartidarista. Enredado nessa ideologia da passividade, Negri proclama, com uma extrema arrogncia, que o Imprio o manifesto do altermundialismo. Na realidade, ele no nada
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mais que o manifesto da direita inteligente que se empenha em cooptar o altermundialismo para aniquilar seu potencial transformador da realidade. O ttulo escolhido para as pginas que seguem (o imperialismo passado e presente) refere-se diretamente minha tese central, a saber, de que a expanso global do capitalismo foi imperialista em todas as etapas de sua histria e assim permanece por todo o futuro vislumbrvel (enquanto o sistema permanecer essencialmente fundado sobre a lgica do capitalismo). Esse um ponto de vista que raramente partilhado pelos analistas do sistema global (da mundializao). , alis, a razo pela qual as transformaes do sistema so geralmente lidas como a resultante exclusiva das relaes entre dominantes (as grandes potncias), o que conforta o preconceito ocidentalocntrico. Por essa mesma razo, a reflexo exclui de seu campo de observao a enorme maioria dos povos do planeta (de 70 a 80%) e se abstm em conseqncia de propor o que quer que seja que possa realmente mudar o mundo (o verdadeiro, em sua totalidade). A interao entre dinmica interna (de ajuste ou de confronto) e dinmica global (do capitalismo imperialista) produziu o que chamo de culturas polticas diferenciadas. Ela produziu, entre outras, as culturas polticas da submisso s exigncias do capitalismo (o liberalismo estadunidense a sua melhor expresso) e aquelas de um novo questionamento das relaes sociais fundamentais prprias ao capitalismo, produzidas pelas trs grandes revolues dos tempos modernos (a francesa, a russa e a chinesa). A construo de uma alternativa ao sistema do mundo atual deve partir da releitura crtica e autocrtica daquilo que as foras polticas que reivindicaram essas revolues (e os marxismos histricos a se incluem) deduziram a partir delas em termos de estratgias de ao. Ela implica a produo de uma nova cultura poltica de esquerda altura do desafio. O imperialismo, estgio permanente do capitalismo mundializado realmente existente A confuso mantida no discurso dominante entre o conceito de economia de mercado e o de capitalismo est na raiz de um enfraquecimento perigoso da crtica dirigida s polticas em curso. O mercado, que se refere naturalmente concorrncia, no o capitalismo, cujo contedo definido precisamente pelos limites concorrncia decorrentes do monoplio ou

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oligoplio (de alguns, excluindo os demais) da propriedade privada. O mercado e o capitalismo constituem dois conceitos distintos. O capitalismo realmente existente de fato o contrrio do mercado imaginrio. Alm disso, o capitalismo encarado abstratamente como modo de produo se baseia num mercado integrado em suas trs dimenses (mercado dos produtos do trabalho social, mercado de capitais, mercado de trabalho). Mas o capitalismo considerado como sistema mundial realmente existente se baseia na expanso mundial do mercado somente nas duas primeiras dimenses. Assim, encontra-se excluda a constituio de um verdadeiro mercado mundial de trabalho, em virtude da persistncia das fronteiras polticas de Estado, apesar da mundializao econmica, sempre mutilada. Por essa razo, o capitalismo realmente existente necessariamente polarizador em escala mundial e o desenvolvimento desigual que ele institui torna-se uma violenta contradio que cresce constantemente e no pode ser superada no quadro da sua prpria lgica. Os centros so produto da histria. Esta permitiu, em determinadas regies do sistema capitalista, a constituio de uma hegemonia burguesa nacional e de um Estado que tambm qualificaremos como capitalista nacional. Burguesia e Estado burgus so aqui inseparveis; e somente a ideologia liberal pode, contra toda a realidade, falar de uma economia capitalista fazendo abstrao do Estado. O Estado burgus nacional quando ele domina o processo de acumulao, evidentemente nos limites das coaes exteriores. Nesse caso, essas coaes so intensamente relativizadas pela sua prpria capacidade de reagir sua ao, e at mesmo, de participar em sua elaborao. Quanto s periferias, elas se definem simplesmente de forma negativa: so as regies que, no sistema capitalista mundial, no so erigidas como centros. So ento os pases e regies que no dominam localmente o processo de acumulao, que , pois, definido principalmente pelas coaes externas. As periferias no so, por essa razo, estagnantes, apesar de seu desenvolvimento no ser similar ao que caracteriza os centros nas etapas sucessivas da expanso global do capitalismo. A burguesia e o capital local no so necessariamente ausentes da vida social e poltica local, e as periferias no so o sinnimo de sociedades pr-capitalistas. Mas a existncia formal do Estado no sinnimo de Estado capitalista nacional mesmo que a burguesia local controle amplamente esse aparelho , se ela no dominar o processo de acumulao.
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O imperialismo, ento, no um estgio nem mesmo o estgio supremo do capitalismo. Ele , desde a origem, imanente sua expanso. A conquista imperialista do planeta pelos europeus e seus filhos norte-americanos se desdobrou em dois tempos e d incio talvez a um terceiro. O primeiro momento desse desenvolvimento devastador do imperialismo foi organizado em torno da conquista das Amricas, no quadro do sistema mercantilista da Europa atlntica da poca. As devastaes desse primeiro captulo da expanso capitalista mundial (genocdio dos ndios, trfico de escravos africanos) produziram com atraso as foras de libertao que questionaram as lgicas que as comandavam. A primeira revoluo do continente foi a dos escravos de So Domingos (atualmente Haiti), no fim do sculo XVIII, seguida mais de um sculo depois pela revoluo mexicana dos anos 1910, e cinqenta anos mais tarde pela de Cuba. E, se no enumero aqui a famosa revoluo americana, nem a das colnias espanholas que rapidamente se seguiu, porque, nesses casos, tratou-se apenas de uma transferncia de poder de deciso das metrpoles para os colonos para fazer a mesma coisa, ou seja, dar continuidade ao mesmo projeto com ainda mais brutalidade sem ter que dividir os lucros com as mes ptrias de origem. O segundo momento da devastao imperialista foi construdo com base na revoluo industrial e se manifestou pela submisso colonial da sia e da frica. Abrir os mercados e apoderar-se das reservas naturais do globo eram as reais motivaes, como sabido hoje em dia. A agresso imperialista mais uma vez produziu as foras que combateram o projeto: as revolues socialistas (da Rssia, da China, no por acaso situadas nas periferias vtimas da expanso imperialista e polarizadora do capitalismo realmente existente) e as revolues de libertao nacional. Sua vitria imps meio sculo de intervalo o ps segunda guerra mundial que contribuiu para a iluso de que finalmente o capitalismo obrigado a se ajustar a essas condies estaria conseguindo se civilizar. Estamos hoje nos confrontando com o incio do desenvolvimento de uma terceira onda de devastao do mundo pela expanso imperialista, encorajada pela derrocada do sistema sovitico e dos regimes do nacionalismo populista do terceiro mundo. Os objetivos do capital dominante permanecem os mesmos o controle da expanso dos mercados, a pilhagem dos recursos naturais do planeta, a superexplorao das reservas de mo-de-obra da periferia ainda que operando em novas condies e, em certos aspec84

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tos, muito diferentes daquelas que caracterizaram a fase precedente do imperialismo. O legado do sculo XX: o Sul face nova mundializao 1. Durante o perodo de Bandung (1955-1975) os Estados do terceiro mundo colocaram em marcha polticas de desenvolvimento de vocao auto-centrada (real ou potencial), quase exclusivamente em escala nacional, precisamente para reduzir a polarizao mundial (para uma recuperao do atraso). O resultado do sucesso desigual dessas polticas foi um terceiro mundo contemporneo bastante diferenciado. De todo modo, mesmo onde foram mais marcados os progressos da industrializao, as periferias continuam a ser gigantescas reservas, entendendo por essa definio que propores variveis, mas sempre muito importantes de sua fora de trabalho, so empregadas (quando o so) em atividades de baixa produtividade. A razo disso reside no fato de que as polticas de modernizao ou seja, as tentativas de recuperao do atraso impem escolhas tecnolgicas modernas (para que sejam eficazes, e at competitivas), e que so extremamente custosas em termos de utilizao de recursos escassos (capitais e mo-de-obra qualificada). Essa distoro sistemtica agravada ainda mais cada vez que a modernizao em questo combinada com uma desigualdade crescente na distribuio da renda. Nessas condies, o contraste entre os centros e as periferias continua sendo violento. Nos primeiros essa reserva passiva, que existe tambm, permanece minoritria (varivel de acordo com os momentos conjunturais, mas sem dvida quase sempre inferior a 20%); nos segundos ela sempre majoritria. 2. Na hiptese de que as tendncias dominantes em curso continuem sendo a fora ativa principal para a evoluo do sistema, tanto em seu conjunto quanto em suas diferentes partes componentes, como poderiam evoluir as relaes entre o que eu definiria como o exrcito ativo de trabalho (o conjunto dos trabalhadores empregados nas atividades competitivas no mercado mundial, ao menos potencialmente) e a reserva passiva (os outros, ou seja, no somente os marginalizados e os desempregados, mas tambm aqueles empregados em atividades de baixa produtividade, condenados pauperizao)? (i) Nos centros ser provavelmente impossvel reconstituir por longo prazo um exrcito de reserva importante e recentralizar as atividades em torno

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dos cinco monoplios (definidos mais adiante). O sistema poltico da trade no permitir tal faanha. De uma maneira ou de outra, exploses violentas faro ento bifurcar o movimento para fora dos caminhos traados pela opo neoliberal (insustentvel por esse fator), seja esquerda na direo de novos compromissos sociais progressistas, seja direita naquela dos nacionalismos populistas de cunho fascista. Nas periferias, mesmo nas mais dinmicas, ser impossvel que a expanso das atividades produtivas modernizadas consiga absorver as gigantescas reservas alocadas nas atividades de baixa produtividade, pelas razes evocadas mais acima. As periferias dinmicas continuaro ento a ser periferias, ou seja, sociedades atravessadas por todas as principais contradies produzidas pela justaposio de enclaves modernizados (mesmo que estes sejam importantes) cercados de um oceano pouco modernizado; essas contradies favorecem ento a sua manuteno em posio subalterna, submissas aos cinco monoplios dos centros. A tese (desenvolvida entre outros pelos revolucionrios chineses) segundo a qual apenas o socialismo pode responder aos problemas dessas sociedades permanece verdadeira, se entendermos por socialismo no uma frmula acabada e pretensamente definitiva, mas um movimento articulando a solidariedade de todos, implementado por estratgias populares que assegurem a transferncia gradual e organizada do oceano de reservas em direo aos enclaves modernos, por meios civilizados; isto exige a desconexo, ou seja, a submisso das relaes exteriores lgica dessa etapa nacional e popular da longa transio.

Acrescento que a noo de competitividade se encontra comprometida no discurso dominante, que a trata como um conceito micro-econmico ( a viso, mope, do empresrio), quando na verdade a eficcia dos sistemas produtivos (historicamente nacionais) que confere s empresas que os constituem a capacidade competitiva em questo. A partir das observaes e reflexes propostas aqui, vemos que o mundo, para alm da trade central, constitudo de trs estratos perifricos. * Primeiro estrato: os antigos pases socialistas, a China, a Coria, Taiwan, a ndia, o Brasil, o Mxico que conseguiram construir sistemas produtivos nacionais (potencial ou realmente competitivos).
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* Segundo estrato: os pases que ingressaram na industrializao, mas no conseguiram criar sistemas produtivos nacionais: pases rabes, frica do Sul, Ir, Turquia, pases da Amrica Latina. H nestes, por vezes, estabelecimentos industriais competitivos (particularmente pela sua mo-de-obra barata), mas no h sistemas competitivos. * Terceiro estrato: os pases que no ingressaram na revoluo industrial. Eles s alcanam eventualmente a competitividade nos domnios regulados pelas vantagens naturais: minas, petrleo, produtos agrcolas tropicais. Em todos os pases dos dois primeiros estratos, as reservas passivas no puderam ser absorvidas e variam de 40% (Rssia) a 70% (ndia, China). No quarto mundo da frica, essa proporo evidentemente prxima ou superior a 90%. Falar, nessas condies, de um objetivo estratgico de competitividade se deleitar com palavras que no significam nada. Os novos monoplios dos centros A posio de um pas na pirmide mundial definida pelo nvel da competitividade de sua produo no mercado mundial. Eu entendo que esta competitividade o produto complexo de uma srie de condies operando no campo de conjunto da realidade econmica, poltica e social. Nesse quadro, as relaes assimtricas centros/periferias construdas pelo desenvolvimento do imperialismo so fundadas nos monoplios dos quais os centros so os beneficirios. Esses so particulares e prprios a cada uma das sucessivas fases da mundializao do capitalismo imperialista. Durante esse sculo e meio que se estende da revoluo industrial (comeo do sculo XIX) ao trmino do ciclo que se segue segunda guerra mundial (por volta de 1970-1980) o monoplio em questo era o da indstria. O contraste centros/periferias era ento praticamente sinnimo do contraste pases industrializados/pases no industrializados. Uma forma particular da lei do valor mundializado (que eu distingo da lei do valor em geral) definida por esse contraste governava ento a reproduo do sistema em sua totalidade. Compreende-se que, nessas condies, os movimentos de libertao nacional das periferias se propuseram por objetivo a industrializao de seus

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pases com a finalidade de recuperar o atraso. Conseguindo impor isto por meio de sua vitria e obrigando o imperialismo a se ajustar a ela, a antiga forma do imperialismo uma pgina virada. Isto no significava em absoluto que as periferias estavam efetivamente engajadas num processo de recuperao do atraso, como proclamava a ideologia do desenvolvimento. Pois os centros estavam se reconstituindo pela implementao de novos monoplios frente industrializao das periferias. Nesse combate desigual, os centros colocam em marcha o que chamo de seus cinco monoplios, articulando a eficcia de suas aes. Esses cinco novos monoplios questionam ento a teoria social em sua totalidade, e em minha opinio, so os seguintes: (i) Os monoplios no mbito da tecnologia, monoplios que exigem gastos gigantescos que s o Estado o grande e rico Estado pode sustentar. Sem esse apoio que o discurso liberal faz passar em silncio e, em particular, sem a manuteno das despesas militares, a maior parte desses monoplios no poderia ser mantida. (ii) Os monoplios no mbito do controle de fluxos financeiros de envergadura mundial. A liberalizao da implantao das principais instituies financeiras operando no mercado financeiro mundial conferiu a esses monoplios uma eficcia sem precedentes. At recentemente, a maior frao da poupana em uma nao podia circular somente no espao geralmente nacional comandado por suas instituies financeiras. Hoje isso no mais ocorre: essa poupana centralizada pela interveno de instituies financeiras cujo campo de operaes doravante o mundo inteiro. Elas constituem o capital financeiro, o mais mundializado segmento do capital. Ocorre que esse privilgio repousa sobre uma lgica poltica que gera a aceitao da mundializao financeira. Essa lgica poderia ser recolocada em questo por uma simples deciso poltica de desconexo, mesmo que ela seja limitada esfera das transferncias financeiras. Por outro lado, os movimentos livres do capital financeiro mundializado operam dentro de parmetros estabelecidos por um sistema monetrio mundial fundado sobre o dogma da livre apreciao do valor das divisas pelo mercado (conforme uma teoria segundo a qual a moeda seria uma mercadoria como as outras) e sobre a referncia ao dlar como moeda universal de fato. A primeira dessas condies no tem fundamento cientfico e a segunda apenas funciona
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por falta de alternativa. Uma moeda nacional s pode preencher as funes de uma moeda internacional de maneira satisfatria se as condies de competitividade internacional permitirem a manuteno de um excedente estrutural nas exportaes do pas cuja moeda cumpre esta funo, garantindo assim o financiamento por este pas do ajuste estrutural dos demais. Era o caso no sculo XIX da Gr Bretanha. No o caso dos Estados Unidos hoje que, pelo contrrio, financiam seus dficits com os emprstimos que eles impem aos outros. No tampouco o caso dos concorrentes dos Estados Unidos: os excedentes do Japo e da Europa no chegam nem perto das necessidades financeiras exigidas pelo ajuste estrutural dos outros. Nessas condies, a mundializao financeira, longe de se impor naturalmente, ao contrrio de uma fragilidade extrema. Em curto prazo, ela engendra apenas uma instabilidade permanente e no a estabilidade necessria para que os processos de ajuste possam operar de maneira eficaz. Os monoplios no acesso aos recursos naturais do planeta. Os perigos devidos explorao insensata desses recursos que o capitalismo fundado sobre uma racionalidade social estritamente de curto prazo no pode superar, reforam o alcance do monoplio dos pases j desenvolvidos, que se dedicam simplesmente a evitar que seus desperdcios sejam estendidos aos outros. Os monoplios nos campos da comunicao e da mdia, que no somente uniformizam por baixo a cultura mundial que veiculam, mas ainda abrem novos meios de manipulao poltica. A expanso do mercado da mdia moderna j atualmente um dos componentes maiores da eroso do conceito e da prtica da democracia no Ocidente. Finalmente, os monoplios na esfera dos armamentos de destruio em massa. Limitado pela bipolaridade do ps-guerra, esse monoplio voltou a ser a arma absoluta da qual a diplomacia americana se reserva a utilizao exclusiva, como em 1945. Se a proliferao apresenta riscos evidentes de perda de rumo, no h outro meio pelo qual esse monoplio inaceitvel possa ser combatido na ausncia de um controle mundial democrtico de desarmamento verdadeiramente global.

A lei do valor mundializado se expressa no contexto desses cinco monoplios. Longe de ser a expresso de uma racionalidade econmica pura,
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que poderamos separar de seu quadro social e poltico, a lei do valor a expresso condensada do conjunto desses condicionamentos. Eu defendo aqui que esses condicionamentos anulam o alcance da industrializao das periferias, desvalorizam o trabalho produtivo incorporado nas suas produes ao mesmo tempo em que superavaliam o pretenso valor agregado relativo s atividades pelas quais operam os novos monoplios favorecendo os centros. Assim, produzem uma nova hierarquia na repartio da renda em escala mundial, mais desigual que nunca, subalternizam as indstrias da periferia e as reduzem ao estatuto de atividades terceirizadas. A polarizao encontra aqui seu novo fundamento, conclamado a comandar suas formas vindouras. A Geopoltica do Imperialismo Contemporneo 1. Do conflito permanente dos imperialismos ao imperialismo coletivo Em seu desenvolvimento mundializado, o imperialismo sempre se conjugou no plural, desde suas origens (sculo XVI) at 1945. O conflito dos imperialismos, permanente e freqentemente violento, ocupou por isso mesmo um lugar to decisivo na transformao do mundo quanto a luta de classes atravs da qual se exprimem as contradies fundamentais do capitalismo. De resto, lutas sociais e conflitos de imperialismos se articulam estreitamente e essa articulao que preside o percurso do capitalismo realmente existente. Assinalo igualmente que a anlise que propus a esse respeito se distancia muito daquela da sucesso de hegemonias. A segunda guerra mundial veio a representar uma transformao maior no que concerne s formas de imperialismo: a substituio de uma multiplicidade de imperialismos em permanente conflito por um imperialismo coletivo associando o conjunto dos centros do sistema mundial capitalista (para simplificar, a trade: os Estados Unidos e sua provncia canadense, a Europa Ocidental e Central, o Japo). Essa nova forma de expanso imperialista passou por diferentes fases de desenvolvimento, mas ela ainda est em plena vigncia. O papel hegemnico eventual dos Estados Unidos, do qual ser necessrio precisar as bases, bem como as formas de sua articulao ao novo imperialismo coletivo, devem ser situados nessa perspectiva. Os Estados Unidos saram da segunda guerra mundial com enormes vantagens, j que seus principais oponentes a Europa, a Unio Sovitica, a China e o Japo estavam arruinados. O pas se encontrava ento em posi-

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o privilegiada para exercer sua hegemonia econmica: concentrava mais da metade da produo industrial do mundo de ento e possua a exclusividade das novas tecnologias que iriam moldar o desenvolvimento da segunda metade do sculo. Alm disso, tinha a exclusividade da arma nuclear a nova arma absoluta. por isso que situo o corte que anuncia o ps-guerra no em Ialta, como usual, mas em Potsdam (alguns dias antes do bombardeio de Hiroshima e Nagasaki). Em Potsdam, o tom americano mudou: a deciso de iniciar o que iria se tornar a guerra fria estava tomada. Essa dupla vantagem absoluta, contudo, foi perdida num curto intervalo (duas dcadas), pela dupla recuperao, econmica pela Europa capitalista e pelo Japo, militar pela Unio Sovitica. Lembremos que esse recuo relativo da potncia dos Estados Unidos alimentou na poca uma saraivada de discursos sobre o declnio americano, e at mesmo sobre a ascenso de hegemonias alternativas no futuro (a Europa, o Japo, mais tarde a China...). Podemos questionar se a formao de um imperialismo coletivo constitui uma transformao qualitativa definitiva (no conjuntural) e se ela implica a liderana absoluta dos Estados Unidos. 2. O projeto da classe dirigente dos Estados Unidos: estender a doutrina Monroe a todo o planeta Esse projeto, que chamarei sem maior hesitao de desmedido, delirante at, e de criminoso pelo que implica, no nasceu na cabea do Presidente Bush Jnior para ser implementado por uma junta de extrema direita alada ao poder por uma espcie de golpe de Estado aps duvidosas eleies. Esse projeto o que a classe dirigente dos Estados unidos alimenta desde 1945 e que nunca abandonou, mesmo que, evidentemente, sua implementao tenha passado por altos e baixos, conhecido certas vicissitudes e, em alguns lugares, sido posta colocado em xeque, s podendo ser conduzida com a coerncia e a violncia que ela mesma implica em determinados momentos conjunturais como o nosso, que se configurou aps a derrocada da Unio Sovitica. No difcil conhecer os objetivos e os meios do projeto dos Estados Unidos. So objeto de uma grande exibio, cuja principal virtude a franqueza, mesmo que a legitimao dos objetivos seja sempre submersa em um discurso moralizador prprio tradio americana. A estratgia global americana visa cinco objetivos: (i) neutralizar e subjugar os parceiros da trade (a
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Europa e o Japo) e minimizar a capacidade desses Estados de agir por fora da influncia americana; (ii) estabelecer o controle militar da OTAN e latinoamericanizar as antigas partes da Unio Sovitica; (iii) controlar sem partilhas o Oriente Mdio e seus recursos petrolferos; (iv) desmantelar a China, assegurar-se da subordinao dos outros Estados (ndia, Brasil) e impedir a constituio de blocos regionais que possam vir a negociar os termos da globalizao; (v) marginalizar as regies do sul que no representam interesse estratgico. O projeto sempre concedeu um papel decisivo sua dimenso militar. Foi concebido aps Potsdam, como apontei anteriormente, e fundado sobre o monoplio nuclear. Muito rapidamente os Estados Unidos estabeleceram uma estratgia militar global, dividiram o planeta em regies e atriburam a responsabilidade do controle de cada uma delas a um US Military Command. Remeto ao que escrevi sobre esse assunto antes mesmo da derrocada da URSS, e sobre a posio prioritria ocupada pelo Oriente Mdio nessa viso estratgica global. O objetivo no era somente o de cercar a URSS (e a China), mas tambm de passar a dispor de meios para fazer de Washington o senhor, em ltima instncia, de todas as regies do planeta. Ou seja, estender a todo o planeta a doutrina Monroe, que efetivamente d aos Estados Unidos o direito exclusivo de gerir o conjunto do Novo Mundo conforme o que eles definem como seus interesses nacionais. O instrumento privilegiado da ofensiva hegemonista , pois, militar. Essa hegemonia, que por sua vez garantiria a da trade sobre o sistema mundial, exigiria ento que seus aliados aceitassem navegar a reboque dos Estados Unidos, como a Gr Bretanha e o Japo reconhecem ser necessrio sem maiores questionamentos, nem mesmo culturais. Mas, conseqentemente, os discursos com os quais os polticos europeus soterram seus auditrios sobre o poder econmico da Europa perdem todo o significado. Situandose exclusivamente no mbito das disputas mercantis, sem projeto prprio, a Europa se v derrotada por antecedncia. O que bem sabido em Washington. O projeto implica que a soberania dos interesses nacionais dos Estados Unidos seja colocada acima de todos os outros princpios, definindo os comportamentos polticos considerados como meios legtimos; o projeto exige uma desconfiana sistemtica frente a qualquer direito supranacional. A classe dirigente dos Estados Unidos proclama sem reserva nenhuma que ela no tolerar a reconstituio de uma potncia econmica e
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militar qualquer capaz de colocar em questo seu monoplio de dominao do planeta, e se concedeu, para esse fim, o direito de conduzir guerras preventivas. Trs adversrios principais so aqui visados. Primeiramente a Rssia, cujo desmembramento, aps o da URSS, constitui doravante um objetivo estratgico maior para os Estados Unidos. A classe dirigente russa no parecia ter compreendido isso at agora. Ela parecia convencida de que aps ter perdido a guerra, ela poderia ganhar a paz, como ocorreu com a Alemanha e o Japo. Esquecia-se de que Washington tinha necessidade de reerguer seus dois adversrios da Segunda Guerra Mundial, precisamente para enfrentar o desafio sovitico. A nova conjuntura diferente, j os Estados Unidos no tm mais concorrentes efetivos. Sua opo , ento, a de destruir definitiva e completamente o adversrio russo extenuado. Putin teria compreendido isso e estaria esboando um abandono das iluses russas? Em segundo lugar a China, cuja massa e o sucesso econmico inquietam os Estados Unidos, sendo seu objetivo estratgico, tambm nesse caso, o desmembramento desse grande pas. A Europa est em terceiro lugar nessa viso global dos novos senhores do mundo. Mas aqui o establishment norte-americano no parece inquieto, pelo menos at o presente momento. O atlantismo incondicional de uns (a Gr Bretanha, mas tambm os novos poderes servis do Leste), as areias movedias do projeto europeu (ponto que retomarei adiante), bem como os interesses convergentes do capital dominante do imperialismo coletivo da trade contribuem para o apagamento do projeto europeu, mantido em seu estatuto de subdiviso europia do projeto dos Estados Unidos. A diplomacia de Washington tinha conseguido manter a Alemanha sob controle; a reunificao e a conquista da Europa Oriental pareceram at mesmo reforar essa aliana. A Alemanha teria sido encorajada a retomar sua tradio de impulso para o leste; uma expresso disso foi o papel desempenhado por Berlim no desmembramento da Iugoslvia, com o reconhecimento precipitado da independncia da Eslovnia e da Crocia. Haveria uma mudana de direo em curso? A classe poltica alem parece hesitante e talvez dividida quanto s suas escolhas de estratgia. A alternativa ao alinhamento atlntico que parece ir de vento em popa requer, como contraponto, o reforo de um eixo ParisBerlim-Moscou, que se tornaria ento o mais slido pilar de um sistema europeu independente de Washington.
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3. A gesto econmica e poltica do novo sistema imperial e da liderana dos Estados Unidos. Os instrumentos dessa gesto foram implementados logo depois da Segunda Guerra Mundial, progressivamente calibrados para responder s exigncias de desenvolvimento imperialista, e reforados por novas criaes. A OMC, o Banco Mundial e o FMI so os principais instrumentos para a gesto econmica do sistema, assim como so a OTAN e o G7/G8 para os setores poltico e militar. A Organizao Mundial do Comrcio (OMC) foi concebida para reforar as vantagens comparativas do capital transnacional e conferir a estas uma legitimidade. Os direitos de propriedade industrial e intelectual foram formulados de maneira a perenizar os monoplios transnacionais, garantir seus superlucros e criar obstculos suplementares a qualquer tentativa de industrializao autnoma das periferias. Da mesma forma, o projeto da OMC de liberalizar a agricultura reduz a nada as polticas de segurana alimentar dos pases do Sul e condena misria centenas de milhes de camponeses. A lgica que comanda essas opes a da superproteo sistemtica dos monoplios do norte. A realidade essa. O discurso, pelo contrrio, centrado nas vantagens do livre comrcio e do acesso ao mercado, to somente discurso de propaganda no sentido vulgar do termo, ou seja, mentira. Reencontramos essa mesma lgica no projeto da OMC de uma lei internacional de negcios (internacional business law) e de conceder a esta a preeminncia sobre todas as outras dimenses legais, nacionais e internacionais. O projeto escandaloso da AMI (Acordo Multilateral para os Investimentos), preparado em segredo pela OCDE, est dentro dessa lgica. A funo das outras instituies internacionais simplesmente a de secundar as estratgias definidas pelo G7. Esse o caso do Banco Mundial, pomposamente qualificado de think tank encarregado de formular as estratgias de desenvolvimento, mas que de fato nada mais que uma espcie de Ministrio da Propaganda do G7 responsvel pela redao dos discursos, enquanto as decises econmicas importantes so tomadas no quadro da OMC e a direo militar e poltica dos negcios confiada OTAN. O Fundo Monetrio FMI mais importante, mas menos do que freqentemente se pensa. O sistema de trocas flexveis tendo sido adotado como regra geral, e a gesto das relaes entre as principais divisas (o dlar, o euro-marco, o yen) escapando ao FMI, essa instituio to somente uma espcie de

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Autoridade Monetria Colonial, cuja gesto assegurada pelo imperialismo coletivo da Trade. O conjunto dessas instituies e especialmente o G7 e a OTAN convocado a substituir a ONU para constituir os principais instrumentos da nova ordem mundial, a do apartheid em escala global. Segundo essa perspectiva, a ONU e as instituies que constituem sua famlia devem ser domesticadas, marginalizadas, e at mesmo anuladas. 4. Imperialismo coletivo da trade e hegemonia dos Estados Unidos: articulao e contradies O mundo de hoje militarmente unipolar. Simultaneamente, fraturas parecem se delinear entre os Estados Unidos e certos pases europeus em relao gesto poltica de um sistema mundializado doravante alinhado em seu conjunto aos princpios do liberalismo, ao menos em tese. Seriam essas fraturas somente conjunturais e de alcance limitado, ou anunciariam alteraes durveis? Ser necessrio analisar ao mesmo tempo, em toda a sua complexidade, as lgicas que presidem o desenvolvimento da nova fase do imperialismo coletivo (as relaes norte-sul na linguagem corrente) e os objetivos prprios do projeto dos Estados Unidos. Dentro desse esprito, abordarei sucinta e sucessivamente cinco sries de questes. Sobre a natureza das evolues que podem ter conduzido constituio de um novo imperialismo coletivo. Sugiro aqui que a formao do novo imperialismo coletivo tem origem na transformao das condies da concorrncia. H apenas algumas dcadas as grandes firmas disputavam essencialmente os mercados nacionais, seja o dos Estados Unidos (o maior mercado nacional do mundo) ou mesmo o dos Estados europeus (apesar de seu tamanho modesto, o que lhes traz desvantagens com relao aos Estados Unidos). Os vencedores podiam conseguir uma boa posio no mercado mundial. Mas atualmente, o tamanho do mercado necessrio para ganhar a primeira rodada de cerca de 500-600 milhes de consumidores potenciais. A batalha deve ento ser disputada desde o incio no mercado mundial e vencida nesse campo. E so os que vencem nesse mercado que ento se impem tambm em seus respectivos mercados nacionais. A mundializao
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aprofundada se torna o espao privilegiado da atividade das grandes firmas. Podemos dizer que no binmio nacional/mundial os termos da causalidade foram invertidos: se antigamente a potncia nacional condicionava a presena mundial, atualmente ocorre o inverso. Disso decorre que as empresas transnacionais, de qualquer nacionalidade, tm interesses comuns na gesto do mercado mundial. Esses interesses se sobrepem aos conflitos permanentes e mercantis que definem todas as formas de concorrncia prprias ao capitalismo, sejam elas quais forem. A solidariedade dos segmentos dominantes do capital transnacionalizado de todos os parceiros da trade real, e se expressa por sua adeso ao neoliberalismo globalizado. Os Estados Unidos so vistos nessa perspectiva como defensores (militares se necessrio) desses interesses comuns. Ocorre que Washington no pretende dividir igualmente os lucros de sua liderana. Os Estados Unidos se empenham pelo contrrio em transformar seus aliados subalternos da trade em vassalos, e nesse esprito s esto dispostos a lhes fazer concesses menores. Esse conflito de interesses do capital dominante poderia crescer a ponto de acarretar uma ruptura na aliana atlntica? No impossvel, mas pouco provvel. Sobre o papel dos Estados Unidos na economia mundial A opinio corrente a de que a potncia militar dos Estados Unidos constitui apenas a ponta do iceberg, prolongamento de uma superioridade desse pas em todos os domnios, particularmente no econmico, e at no poltico e no cultural. A submisso ao hegemonismo norte-americano seria por esse fato incontornvel. Entendo ao contrrio que, no sistema de imperialismo coletivo, os Estados Unidos no dispem de vantagens econmicas decisivas, e que seu sistema produtivo est longe de ser o mais eficiente do mundo. Pelo contrrio, quase nenhum de seus segmentos venceria facilmente os concorrentes em um mercado verdadeiramente aberto como imaginam os economistas liberais. Indcio disso o dficit comercial dos Estados Unidos que aumenta a cada ano, tendo passado de 100 bilhes de dlares em 1989 para 500 bilhes em 2002. Alm disso, esse dficit diz respeito a praticamente todos os segmentos do sistema produtivo. A concorrncia entre Ariane (foguete europeu) e os foguetes da NASA e entre Airbus e Boeing, demonstra a vulne96

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rabilidade da vantagem americana. Frente Europa e ao Japo para as produes de alta tecnologia, China, Coria e aos outros pases industrializados da sia e da Amrica Latina para os produtos manufaturados comuns, Europa e ao cone sul da Amrica Latina para a agricultura, os Estados Unidos provavelmente no venceriam sem recorrer a meios extra-econmicos que violam os princpios do liberalismo imposto aos concorrentes! De fato, os Estados Unidos s tm vantagens comparativas certas no setor de armamentos, precisamente porque este escapa amplamente s regras do mercado e desfruta do apoio do Estado. Sem dvida essa vantagem tem conseqncias para a sociedade civil (a Internet o exemplo mais famoso), mas ela est na origem de srias distores que constituem desvantagens para muitos setores produtivos. A economia norte-americana vive como parasita em detrimento de seus parceiros no sistema mundial. O mundo produz, os Estados Unidos (cuja poupana nacional praticamente nula) consomem. A vantagem dos Estados Unidos a de um predador cujo dficit coberto pela cota dos outros, consentida ou foradamente. Os meios implementados por Washington para compensar suas deficincias so diversos: repetidas violaes unilaterais dos princpios do liberalismo, exportaes de armas, procura de super-rendimentos petrolferos (que supem controle de preos dos produtores, um dos motivos reais das guerras da sia central e do Iraque). Ocorre que o essencial do dficit americano coberto pela entrada de capitais provenientes da Europa e do Japo, do Sul (pases petrolferos ricos, classes compradoras de todos os pases do terceiro mundo, inclusive os mais os pobres), qual se somam os saques exercidos a ttulo de servio da dvida imposta quase totalidade de pases da periferia do sistema mundial. O crescimento dos anos Clinton, festejado como sendo produto do liberalismo contra o qual a Europa teria lamentavelmente resistido, de fato largamente artificial e de qualquer forma no generalizvel, j que ele se apia em transferncias de capitais que implicam na estagnao dos parceiros. Para todos os segmentos do sistema produtivo real, o crescimento dos Estados Unidos no foi melhor que o da Europa. O milagre americano se alimentou exclusivamente do crescimento das despesas produzido pelo agravamento das desigualdades sociais (servios financeiros e pessoais: legies de advogados e de polcias privadas etc.). Nesse sentido, o liberalismo de Clinton foi responsvel por preparar as condies que permitiram o impulso reacionrio e a vitria posterior de Bush filho.
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As causas do enfraquecimento do sistema produtivo dos Estados Unidos so complexas. Elas certamente no so conjunturais, e assim no podem ser corrigidas, por exemplo, pela adoo de uma taxa de cmbio correto, ou pela construo de relaes salrios/produtividades mais favorveis. Elas so estruturais. A mediocridade dos sistemas de ensino geral e de formao, e o preconceito tenaz favorecendo sistematicamente o privado em detrimento do servio pblico esto entre as principais razes da profunda crise que atravessa a sociedade norte-americana. Deveria nos espantar, ento, que os Europeus, longe de tirar as concluses que a constatao das insuficincias da economia dos Estados Unidos impe, se empenham pelo contrrio em imit-los. Nesse caso tambm o vrus liberal no explica tudo, mesmo que desempenhe algumas funes teis para o sistema, paralisando a esquerda. A privatizao sem limites e o desmonte dos servios pblicos podero to somente reduzir as vantagens comparativas de que desfruta ainda a velha Europa (como a qualifica Bush). Mas, quaisquer que sejam os danos que produziro a longo prazo, essas medidas oferecem ao capital dominante, que vive no curto prazo, a ocasio para lucros suplementares. Sobre os objetivos particulares do projeto dos Estados Unidos A estratgia hegemonista dos Estados Unidos se situa no quadro do novo imperialismo coletivo; seu objetivo simplesmente estabelecer o controle militar sobre o planeta inteiro. Esse controle o meio pelo qual Washington poderia garantir o acesso privilegiado a todos os recursos naturais do globo, forando assim seus aliados subalternizados, a Rssia, a China e o conjunto do terceiro mundo a se submeter condio de vassalos. Os economistas (convencionais) no dispem das ferramentas analticas que lhes possibilitaria captar a lgica desses objetivos. No os vemos repetindo ad nauseam que na nova economia as matrias-primas que o terceiro mundo fornece so destinadas a perder sua importncia e que por isso este se encontra cada vez mais marginal no sistema mundial? Em contraposio a esse discurso ingnuo e oco o Mein Kampf da nova administrao de Washington The Programme for a New American Century confessa que os Estados Unidos se atriburam o direito de se apoderar de todos os recursos naturais do planeta para satisfazer prioritariamente s exigncias de seu con98

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sumo. A corrida s matrias-primas (o petrleo em primeiro lugar, mas tambm a outros recursos em igual escala particularmente a gua) j retomou toda sua virulncia. Ainda mais que esses recursos correm o risco de escassearem no somente pelo aumento exponencial do desperdcio do consumo ocidental, mas tambm pelo desenvolvimento da nova industrializao das periferias. Por outro lado, muitos pases do Sul esto se tornando produtores industriais cada vez mais importantes, tanto para seus mercados internos quanto para o mercado mundial. Importadores de tecnologias, de capitais, mas tambm concorrentes na exportao, so convocados a influenciarem os equilbrios econmicos mundiais com um peso crescente. E no se trata apenas de alguns pases do Leste da sia (como a Coria), mas da imensa China e, amanh, da ndia e dos grandes pases da Amrica Latina. Ora, longe de ser um fator de estabilizao, a acelerao da expanso capitalista no Sul s pode dar origem a conflitos violentos, internos e internacionais. Pois essa expanso no pode absorver, nas condies da periferia, a enorme reserva de fora de trabalho ali concentrada. Em conseqncia, as periferias do sistema continuam a ser a zona das tormentas. Os centros do sistema capitalista tm ento necessidade de exercer sua dominao sobre as periferias, de submeter seus povos disciplina impiedosa que a satisfao de suas prioridades exige. Nessa perspectiva o establishment norte-americano compreendeu perfeitamente que, na busca de seu hegemonismo, dispunha de trs vantagens decisivas sobre os concorrentes europeu e japons: o controle dos recursos naturais do globo, o monoplio militar, e o peso da cultura anglo-sax, pela qual se expressa preferencialmente a dominao ideolgica do capitalismo. A poltica sistemtica de manuteno dessas trs vantagens esclarece muitos aspectos da poltica dos Estados Unidos, particularmente os esforos sistemticos de Washington para o controle militar do Oriente Mdio petrolfero, sua estratgia ofensiva com relao Coria aproveitando-se ao mximo da crise financeira desse pas e China, e seu jogo sutil procurando perpetuar as divises na Europa mobilizando para esta finalidade o incondicional aliado britnico e impedir uma reaproximao efetiva entre a Unio Europia e a Rssia. No plano do controle global dos recursos do planeta, os Estados Unidos dispem de uma vantagem decisiva sobre a Europa e o Japo. No apenas so a nica potncia mundial, e logo nenhuma grande interveno no terceiro mundo pode ser conduzida sem eles, mas ainda a Europa (ex99

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cluindo a ex-URSS) e o Japo so desprovidos de recursos essenciais para a manuteno de suas economias. Por exemplo, sua dependncia no mbito energtico, particularmente sua dependncia petrolfera com relao ao Golfo, e permanecer por muito tempo considervel, mesmo que possa diminuir em termos relativos. Apoderando-se militarmente do controle dessa regio pela guerra do Iraque, os Estados Unidos demonstraram que estavam perfeitamente conscientes da utilidade desse meio de presso de que dispunham contra seus aliados-concorrentes. Outrora a Unio Sovitica havia igualmente percebido essa vulnerabilidade da Europa e do Japo, e certas intervenes no terceiro mundo tiveram por objetivo coloc-la em evidncia, de maneira a forar negociaes em outras reas. Evidentemente as deficincias da Europa e do Japo poderiam ser compensadas na hiptese de uma reaproximao Europa-Rssia (a casa comum de Gorbatchov). Essa a razo pela qual o perigo dessa construo da Eursia vivida por Washington como um pesadelo. O controle militar do planeta constitui o meio de impor, em ltima instncia, um tributo expropriado pela violncia poltica, em substituio ao fluxo espontneo de capitais que compensam o dficit americano, fonte maior da vulnerabilidade crescente da hegemonia dos Estados Unidos. O objetivo dessa estratgia no nem o de garantir para todos a abertura igual dos mercados (esse discurso de propaganda confiado aos apstolos do neoliberalismo), nem, evidentemente, o de fazer reinar em toda parte a democracia! Sobre os conflitos que opem, nesse quadro, os Estados Unidos a seus parceiros da Trade Apesar da gesto mundial do imperialismo coletivo dos parceiros da Trade implicar em interesses comuns em suas relaes com o Sul, eles se encontram numa relao de conflito potencial srio. A superpotncia americana se mantm graas ao fluxo de capitais que alimenta o parasitismo de sua economia e de sua sociedade. A vulnerabilidade dos Estados Unidos constitui dessa forma uma sria ameaa para o projeto de Washington. A Europa em particular, mas tambm o resto do mundo em geral, dever escolher entre uma das duas seguintes opes estratgicas: usar o ex100

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cedente de capitais (de poupana) de que dispe para financiar o dficit dos Estados Unidos (relativo a consumo, investimentos e despesas militares) ou conservar e investir esse excedente internamente. Os economistas convencionais ignoram o problema, tendo formulado a hiptese (que somente um non sense) de que, como a mundializao suprimiu as Naes, a poupana e o investimento no podem mais ser gerados em nveis nacionais. Trata-se de um raciocnio tautolgico que traz nas suas prprias premissas as concluses s quais se deseja chegar: justificar e aceitar o financiamento do dficit dos Estados Unidos pelos outros, j que, no nvel mundial, continua a existir a igualdade poupana-investimento! Por que ento uma tal inpcia aceita? Certamente porque as equipes de economistas-sbios que cercam as classes polticas europias (e outras, russas e chinesas), de direita bem como da esquerda eleitoral, so vtimas de sua alienao economicista, do que eu chamo de vrus liberal. Alm disso, essa opo expressa de fato o julgamento poltico do grande capital transnacionalizado que considera que as vantagens alcanadas com a gesto do sistema globalizado pelos Estados Unidos em nome do imperialismo coletivo so maiores que seus inconvenientes, como esse tributo que preciso pagar a Washington para assegurar sua permanncia. Pois trata-se, nesse caso, de um tributo e no de um investimento de boa rentabilidade garantida. H pases qualificados como pases pobres endividados que so sempre forados a assegurar o servio de sua dvida a qualquer preo. Mas h tambm uma potncia endividada que dispe de meios que lhe permitiro desvalorizar sua dvida caso necessrio. A outra opo consistiria ento para a Europa (e para o resto do mundo) em acabar a transfuso em favor dos Estados Unidos. O excedente poderia ento ser utilizado in loco (na Europa) e reimpulsionar a economia. Pois a transfuso exige a submisso dos europeus a polticas deflacionistas (termo imprprio da linguagem da economia convencional) eu diria estagnacionistas de forma a criar um excedente de poupana exportvel. A recuperao da Europa sempre medocre depende assim daquela sustentada artificialmente dos Estados Unidos. Em sentido inverso, a mobilizao desse excedente para gerar empregos locais na Europa permitiria relanar simultaneamente o consumo (pela reconstruo da dimenso social da gesto econmica arruinada pelo vrus liberal), o investimento particularmente nas novas tecnologias, e at mesmo nas despesas militares (terminando
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com as vantagens dos Estados Unidos nessa esfera). A opo por essa resposta ao desafio implica em um reequilbrio das relaes sociais em benefcio das classes trabalhadoras. Conflitos entre naes e lutas sociais se articulam dessa maneira. Em outros termos, o contraste Estados Unidos/Europa no ope fundamentalmente os interesses dos segmentos dominantes do capital dos diferentes parceiros. A opo neoliberal na Europa, reforada pela gesto pretensamente apoltica da moeda comum (o Euro), constitui um grande empecilho para qualquer estratgia que vise fazer o continente sair da estagnao. Essa gesto monetria absurda convm perfeitamente a Washington, cuja moeda (o dlar) gerido de uma maneira completamente diferente (em nada semelhante aos dogmas neoliberais), perfeitamente poltica! Junto com o eventual controle exclusivo de Washington sobre as reservas petrolferas do globo, essa gesto garante que o que chamo de padro dlar-petrleo (oil dollar standard) permanea, em ltima instncia, o nico instrumento monetrio internacional, relegando o euro ao estatuto de moeda regional subalterna. O conflito poltico que poderia opor a Europa (ou pelo menos determinados pases importantes do continente) aos Estados Unidos no resulta de divergncias fundamentais entre interesses capitalistas dominantes. Eu o situaria no conflito do que podemos chamar de interesses nacionais e da herana de culturas polticas profundamente diferentes, sobre as quais j me expressei. Sobre as questes de teoria que as reflexes precedentes sugerem A cumplicidade-concorrncia entre os parceiros do imperialismo coletivo para o controle do Sul a pilhagem de seus recursos naturais e a submisso de seus povos pode ser analisada a partir de diferentes pontos de vista. Farei trs observaes a este respeito que me parecem da maior importncia. Primeira observao: o sistema mundial contemporneo, aquele que qualifico como imperialismo coletivo, no menos imperialista que os precedentes. Ele no um Imprio de natureza ps-capitalista. J propus uma crtica s formulaes ideolgicas de disfarce que alimentam o discurso dominante contemporneo. Trata-se, em particular, das teses ditas ps-modernistas que no propem nada menos que renunciar a agir para transformar o mundo, e convi102

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dam a se ajustar dia aps dia s transformaes do capitalismo e s suas exigncias. Hardt e Negri retomaram essa tese do liberalismo americano de sempre, na esperana ingnua na melhor das hipteses de que o mundo poderia se transformar por si mesmo para o melhor. Segunda observao: propus uma leitura da histria do capitalismo, mundializado desde sua origem, articulada sobre a distino entre as diferentes fases do imperialismo (relaes centro/periferia). Existem, obviamente, outras leituras dessa mesma histria, em particular a que se articula em torno da sucesso de hegemonias. Tenho algumas reservas com relao a essa ltima leitura. Primeira e essencialmente, porque ela ocidentalocntrica, no sentido em que considera que as transformaes que operam no corao do sistema, nos seus centros, comandam de maneira decisiva e quase exclusiva a evoluo global do sistema. Creio que as reaes dos povos das periferias ao desenvolvimento imperialista no devem ser subestimadas. Pois elas provocaram a independncia das Amricas, as grandes revolues feitas em nome do socialismo (Rssia, China), a reconquista da independncia dos pases asiticos e africanos, e no creio que possamos dar conta da Histria do capitalismo mundial sem ter em conta os ajustes que essas transformaes impuseram ao prprio capitalismo central. Em seguida, porque a histria do imperialismo me parece mais ter sido feita pelo conflito dos imperialismos que pelo tipo de ordem que as hegemonias sucessivas poderiam ter imposto. Os perodos de hegemonia aparente sempre foram muito breves e a hegemonia em questo bastante relativa. Terceira observao: mundializao no sintoma de unificao do sistema econmico pela abertura desregulada dos mercados. Essa ltima em suas formas histricas sucessivas (a liberdade de comrcio ontem, a liberdade de iniciativa hoje) sempre constituiu o projeto do capital dominante. Na realidade, esse projeto quase sempre foi forado a se ajustar a exigncias que no derivam de sua prpria e exclusiva lgica interna. Ele nunca pde ento ser implementado, exceto em curtos momentos da histria. O livre cmbio instaurado pela maior potncia industrial de sua poca a Gr Bretanha foi efetivo apenas durante duas dcadas (1860-1880), as quais foram sucedidas por um sculo (1880-1980) caracterizado ao mesmo tempo pelo conflito dos imperialistas e pela forte desconexo dos pases ditos socialistas (a partir da revoluo russa de 1917 e a partir da chinesa) e por
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uma desconexo mais modesta dos pases do nacionalismo populista (a era de Bandung para a sia e a frica, de 1955 a 1975). O momento atual de reunificao do mercado mundial (da livre iniciativa) inaugurado pelo neoliberalismo a partir de 1980 e estendido ao conjunto do planeta com a derrocada sovitica, provavelmente no est destinado a conhecer melhor sorte. O caos que ele gera termo com o qual qualifiquei esse sistema j em 1990 testemunha seu carter de utopia permanente do capital. 5. As areias movedias do projeto europeu Todos os governos dos Estados Europeus encontram-se at o momento alinhados s teses do liberalismo. Esse alinhamento no significa nada menos do que o abandono do projeto europeu, sua dupla diluio econmica (as vantagens da unio econmica europia se dissolvem na mundializao econmica) e poltica (a autonomia poltica e militar europia desaparece). No h, no momento atual, projeto europeu. Ele foi substitudo por um projeto norte-atlntico (ou eventualmente da Trade) sob comando americano. As guerras made in USA certamente acordaram as opinies pblicas em toda parte da Europa contra a ltima ocorrida, a do Iraque e mesmo alguns governos, principalmente o da Frana, mas tambm os da Alemanha, da Rssia e da China. Ocorre que esses mesmos governos no colocaram em questo seu alinhamento fiel s exigncias do liberalismo. Essa contradio flagrante dever ser superada de uma maneira ou de outra, seja pela submisso s exigncias de Washington, seja por uma verdadeira ruptura que coloque um ponto final no atlantismo. A principal concluso poltica que tiro dessa anlise que a Europa no pode sair do atlantismo enquanto as alianas polticas que definem os blocos no poder continuarem centradas no capital transnacional dominante. A Europa s se distanciar de Washington, permitindo a renovao de um eventual projeto europeu, se as lutas sociais e polticas conseguirem modificar o contedo desses blocos e impor novos compromissos histricos entre o capital e o trabalho. Nessas condies a Europa poderia e at deveria tambm se empenhar no plano internacional, em suas relaes com o Leste e o Sul, em um caminho diferente do traado pelas exigncias exclusivas do imperialismo coletivo, dando incio assim sua participao na longa marcha para alm do capitalismo. Dito de outra forma, a Europa ser de esquerda (o termo esquerda sendo aqui levado a srio) ou no ser.
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Conciliar essa adeso ao liberalismo e a afirmao de uma autonomia poltica da Europa ou dos Estados que a constituem o objetivo de certas fraes das classes polticas europias zelosas em preservar as posies exclusivas do grande capital. Conseguiro elas? Duvido muito. Em contraposio, sero as classes populares na Europa, aqui e acol ao menos, capazes de superar a crise que atravessam? Creio ser possvel, precisamente pelas razes que fazem com que a cultura poltica de pelo menos alguns pases europeus, diversa daquela dos Estados Unidos, possa produzir esse renascimento da esquerda. A condio obviamente que esta se liberte do vrus do liberalismo. O projeto europeu nasceu como a subdiviso europia do atlantismo dos Estados Unidos, concebido logo aps a segunda guerra mundial, no esprito da guerra fria lanada por Washington, projeto ao qual as burguesias europias ao mesmo tempo enfraquecidas e temerosas com relao s suas prprias classes operrias aderiram incondicionalmente. Entretanto, o prprio desdobramento desse projeto modificou progressivamente importantes dados do problema e dos desafios. A Europa ocidental conseguiu recuperar seu atraso econmico e tecnolgico com relao aos Estados Unidos, ou possui os meios para tal. Alm disso, o inimigo sovitico no existe mais e o desdobramento do projeto apagou as adversidades principais e violentas que tinham marcado um sculo e meio de histria europia: os trs principais pases do continente a Frana, a Alemanha e a Rssia se reconciliaram. Todas essas evolues so, em minha opinio, positivas e plenas de um potencial ainda mais positivo. certo que esse desdobramento se realizou a partir de bases econmicas inspiradas pelos princpios do liberalismo, mas de um liberalismo que foi temperado at os anos 1980 pela dimenso social levada em conta por e atravs do compromisso histrico social-democrata, constrangendo o capital a ajustar-se demanda de justia social expressa pelas classes trabalhadoras. Desde ento a aplicao do projeto continua num novo contexto social inspirado pelo liberalismo anti-social americana. Essa ltima virada mergulhou as sociedades europias em uma crise multidimensional. Primeiramente, existe a crise econmica stricto senso, imanente opo liberal, crise agravada pelo alinhamento dos pases da Europa s exigncias econmicas do lder norte-americano, tendo a Europa consentido at aqui a financiar o dficit desse ltimo, em detrimento de seus prprios interesses. Em seguida, h uma crise social que se acentua pelo aumento
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das resistncias e das lutas das classes populares contra as conseqncias fatais da opo liberal. Enfim, h o esboo de uma crise poltica a recusa de alinhar-se incondicionalmente opo dos Estados Unidos: a guerra sem fim contra o Sul. Como os povos e os Estados europeus enfrentam e enfrentaro esse triplo desafio? Os europeanistas se dividem em trs grupos ligeiramente diferentes: os que defendem a opo liberal e aceitam a liderana dos Estados Unidos, quase incondicionalmente; os que defendem a opo liberal, mas desejariam uma Europa poltica independente, fora do alinhamento americano; e os que desejariam uma Europa social (e lutam por isso), ou seja, um capitalismo temperado por um novo compromisso social capital/trabalho operando em escala europia, e simultaneamente uma Europa poltica que pratique outras relaes (entendidas como amigveis, democrticas e pacficas) com o Sul, a Rssia e a China. A opinio pblica geral em toda a Europa expressou, no Frum Social Europeu (Florena 2002, e Paris 2003) bem como durante a guerra do Iraque, sua simpatia por essa posio de princpio. H certamente tambm no europeus que no pensam ser desejvel nem possvel nenhuma das trs opes dos pr-europeus. Esses ainda so muito minoritrios, mas seu nmero certamente aumentar, e eles devero escolher entre uma das opes fundamentalmente diferentes: Uma opo populista de direita, recusando a progresso dos poderes polticos e talvez econmicos supra-nacionais, com exceo obviamente daqueles do capital transnacional! Uma opo popular de esquerda, nacional, cidad, democrtica e social. Sobre que foras apia-se cada uma dessas tendncias e quais as suas respectivas chances?
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O capital dominante , por natureza, liberal. Conseqentemente, levado, seguindo sua prpria lgica, a apoiar a primeira das trs opes. Tony Blair representa a mais coerente expresso do que qualifiquei como imperialismo coletivo da trade. A classe poltica reunida atrs da bandeira estrelada est disposta, se necessrio, a sacrificar o projeto europeu ou ao menos a dissipar qualquer iluso a esse respeito mantendo-o em sua forma original: ser a subdiviso europia do projeto atlantista. Mas Bush, como Hitler, no concebe outro tipo de aliados a no ser subordinados alinhados incondicionalmente. Essa a razo pela qual importantes segmentos da classe poltica, inclusive de direita mesmo que esses sejam em princpio defensores dos interesses do capital dominante recusam o alinhamento aos Estados Unidos, como no passado a Hitler. Se h um possvel Churchill na Europa, este poderia ser Chirac. Assumir ele esse papel? A estratgia do capital dominante pode se contentar com um antieuropeanismo de direita, que assumir retricas nacionalistas demaggicas (mobilizando, por exemplo, o tema dos imigrantes do Sul, obviamente) enquanto de fato se submete s exigncias de um liberalismo no especificamente europeu, mas mundializado. Aznar e Berlusconi constituem prottipos desses aliados de Washington. Tambm o so as classes polticas servis da Europa Oriental. Conseqentemente, acho a segunda opo de difcil sustentao. Ela , no entanto, a opo dos principais governos da Europa a Frana e a Alemanha. Expressaria ela as ambies de um capital suficientemente potente para ser capaz de emancipar-se da tutela dos Estados Unidos? Para essa questo no tenho resposta. possvel, mas eu diria intuitivamente pouco provvel. Essa opo , contudo, a dos aliados contra o adversrio norte-americano que constitui o principal inimigo de toda a humanidade. Digo aliados porque estou persuadido que, se persistirem na sua opo, eles sero levados a sair da submisso lgica do projeto unilateral do capital (o liberalismo) e a procurar alianas esquerda (as nicas que podem fortalecer seu projeto de independncia com relao a Washington). A aliana entre os conjuntos dois e trs no impossvel. Assim como no o foi a grande aliana anti-nazista. Se essa aliana tomar forma, ento ela dever e poder operar exclusivamente no quadro europeu? Sero os europeanistas em sua totalidade incapazes de renunciar prioridade dada a esse mbito? No acredito nisso, por107

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que esse mbito, tal como ele e permanecer, favorece sistematicamente a opo do primeiro grupo pr-americano. Ser ento necessrio implodir a Europa e renunciar definitivament a esse projeto? Tambm no creio que isso seja necessrio, nem mesmo desejvel. Uma outra estratgia possvel: deixar o projeto europeu congelado, por algum tempo, em seu atual estgio de desenvolvimento, e desenvolver paralelamente outros eixos de alianas. Eu estabeleceria nesse caso como prioridade absoluta a construo de uma aliana poltica e estratgica Paris-Berlim-Moscou estendida at Pequim e Nova Dli se possvel. Enfatizo o aspecto poltico, tendo por objetivo reestabelecer todas as funes do pluralismo internacional e da ONU. E o estratgico: construir em conjunto foras militares altura do desafio norteamericano. Essas trs ou quatro potncias tm todos os meios para tal, tecnolgicos e financeiros, reforados por suas tradies militares. O desafio americano e suas ambies criminosas impem esta aliana. Mas essas ambies so desmedidas, e isso deve ser demonstrado. A constituio de uma frente anti-hegemonista , hoje, equivalente constituio de uma aliana anti-nazista no passado: a prioridade. Essa estratgia reconciliaria os pr-europeus dos grupos dois e trs aos no- europeus de esquerda. Ela criaria ento condies favorveis retomada ulterior de um projeto europeu, integrando provavelmente at mesmo uma Gr Bretanha libertada de sua submisso aos Estados Unidos e uma Europa oriental livre de sua cultura servil. Sejamos pacientes, isso levar muito tempo. No haver nenhum progresso de qualquer projeto europeu que seja enquanto a estratgia dos Estados Unidos no for derrotada. 6. A sia emergente: novo questionamento da ordem imperialista? A sia das Mones (China, Coria do Sudeste, ndia) rene a metade da populao mundial do planeta. Assim sendo, no podemos pensar um outro mundo (ou uma outra mundializao) sem pensar uma outra sia. Ora, o sistema ainda em vigor no somente capitalista, ele imperialista, e a sia ocupa uma posio de periferia dominada. Os discursos dominantes pretendem precisamente que essa herana est sendo superada pela sia, que recupera seu atraso afirmando-se no sistema capitalista e no rompendo com este , e as aparncias reforam
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essa viso de futuro. Com efeito, durante o ltimo quarto de sculo essa sia registrou taxas de crescimento econmico notveis, ao mesmo tempo em que todo o resto do mundo afundava na estagnao. Nas outras regies perifricas do sistema vigente, houve a devastao das polticas de ajuste estrutural impostas com a violncia que conhecemos na Amrica Latina e na frica, no apenas em termos de repartio social da renda, mas ainda com relao aos nveis de participao no mercado mundial. Na sia, se os ajustes nova conjuntura global foram acompanhados por evolues sociais deplorveis, eles foram tambm associados a uma progresso notvel da participao dos pases em questo nos mercados mundiais. Uma projeo linear (mas trata-se a de um mtodo perigoso, quase sempre enganoso) permitiria concluir que estamos indo em direo a uma renovao do sistema capitalista mundializado, mais bem equilibrado (ou menos desequilibrado) em benefcio da sia. Um capitalismo que perderia assim seu carter imperialista, ao menos no que concerne sia Oriental e Meridional, e talvez mesmo ao resto do terceiro mundo. Acrescentemos que, alm disso, a regio dispe daqui por diante de importantes capacidades militares em vias de modernizao e que a China e a ndia se tornaram potncias nucleares. O futuro certo que essa evoluo traduziria o de um mundo multipolar, organizado ao menos em torno de quatro plos de poder (econmico e militar) equivalente, ao menos potencialmente: os Estados Unidos, a Europa, o Japo, a China. E talvez mesmo em torno de seis plos, se acrescentarmos a Rssia e a ndia. O conjunto desses plos e dos pases e regies diretamente associados a eles (o Canad, a Europa Oriental, o sudeste da sia, a Coria) renem a grande maioria dos povos do planeta. Esse sistema multipolar se distinguiria assim das formas sucessivas do desenvolvimento do imperialismo multipolar (at 1945) e depois monopolar (com a constituio do imperialismo coletivo da trade) que reuniam somente uma minoria dos povos do mundo. Apesar do rigor aparente do encadeamento das dedues e da base de fatos slida de partida, a anlise sobre a qual se sustenta esse raciocnio me parece frgil, por inmeras razes, ao menos duas principais. Em primeiro lugar esse raciocnio no leva em considerao as polticas que Washington pretende desenvolver para colocar em xeque o projeto chins. E como a Europa ainda sequer imaginou a possibilidade de romper com o atlantismo que a deixa a reboque dos Estados Unidos, e como por ra109

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zes anlogas e/ou particulares o Japo permanece indiferente com relao a seu protetor do outro lado do Pacfico, o imperialismo coletivo da trade tem seus dias longe de estarem contados. Em segundo lugar, a medida do sucesso somente pelas taxas de crescimento da economia permanece enganosa e a validade de sua projeo para alm de alguns anos duvidosa. A busca do crescimento na sia depende de inmeros fatores internos e externos que se articulam de maneiras diversas segundo, por um lado, os modelos estratgicos de modernizao social escolhidos pelas classes dominantes locais e, por outro lado, pelas reaes do exterior, isto , da trade. Um crescimento sustentado, de flego, capaz de melhorar de uma maneira sensvel e sentida como tal os nveis de vida ainda muito baixos dos povos asiticos, poderia garantir a manuteno da solidariedade nacional (herana positiva da revoluo na China e no Vietnam) ou a sua construo em outras reas (ndia e Sudeste da sia), mas exigiria uma coerncia planificada das escolhas econmicas e dos meios polticos. Esta no pode ser o produto espontneo dos modelos implementados atualmente, amplamente influenciados pela dogmtica do capitalismo liberal. Acrescentemos que um tal crescimento exigiria um aumento considervel do consumo de energia (e de petrleo mais especificamente). Para alm do que representaria uma evoluo desse gnero do ponto de vista do equilbrio ecolgico do planeta, o conflito com os pases da trade imperialista, beneficirios exclusivos at o presente momento do conjunto de recursos do planeta, certamente se agravaria. necessrio fazer uma anlise concreta dessas interaes entre fatores internos e fatores externos. E esta deve ser conduzida nos diversos mbitos nacionais em virtude de as estruturas sociais e as heranas histricas serem muito diferentes de um pas ao outro. Essa anlise permitiria precisar as condies do sucesso eventual das diferentes vias que poderiam ser empregadas e por isso mesmo responder nossa questo fundamental: a recuperao do atraso (ou qualquer outra forma alternativa de modernizao) possvel em um quadro definido essencialmente pelas lgicas de acumulao capitalista? O discurso dominante atribui o sucesso (em termos de taxa de crescimento econmico) da China ps-maosta unicamente s virtudes do mercado e abertura externa. Esse discurso no somente simplifica de maneira
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ultrajante a anlise da realidade da China maosta e ps-maosta, mas ainda por cima ignora deliberadamente os problemas apresentados pela opo capitalista. Durante as trs dcadas do maosmo (1950 a 1980) a China j tinha registrado um crescimento excepcional, com taxas duas vezes maiores que as da ndia ou de qualquer outra grande regio do terceiro mundo. Dito isto, as performances das duas ltimas dcadas do sculo parecem ainda mais extraordinrias. Nenhuma grande regio do mundo jamais conseguiu fazer melhor. Devemos, no entanto, recordar e destacar aqui que essas realizaes sem igual no teriam sido possveis na ausncia das bases econmicas, polticas e sociais construdas ao longo do perodo precedente. A acelerao do desenvolvimento foi acompanhada por um salto para a frente das taxas de crescimento do consumo. Dito de outra maneira, enquanto no perodo maosta a prioridade era concedida construo de uma base slida a longo prazo, a nova poltica econmica acentuou o aumento imediato do consumo, tornado possvel pelo esforo anterior. Que a distoro em favor das construes das bases a longo prazo tenha caracterizado as dcadas maostas no uma hiptese absurda. Mas, em sentido contrrio, a nfase colocada nas indstrias leves e nos servios a partir de 1980 no pode durar indefinidamente, pois a China ainda se encontra em um estgio que exige a expanso de suas indstrias de base. Mercado um dos termos coringa das reformas ocorridas depois de 1980. Um outro termo abertura. A questo da abertura, ou seja, da participao de um determinado pas (a China, nesse caso) na diviso internacional do trabalho e em todos os outros aspectos da mundializao econmica (o recurso ao capital estrangeiro, a importao de tecnologias, a adeso s instituies de gesto da economia mundial) ou at ideolgica e cultural, no pode ser resolvida nos termos polmicos extremos abertura ou fechamento! nos quais os defensores dogmticos do neoliberalismo triunfante tentam aprisionar o debate. Deixar-se cair nesse jogo trapaceado seguramente colocar-se numa posio que torna impossvel a discusso sria das verdadeiras opes que se oferecem a qualquer sociedade localizada geograficamente sobre o planeta. preciso, no entanto, saber gerir essas relaes e ser at capaz de se aproveitar delas. Pois para acelerar o desenvolvimento, que implica de todo
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modo uma certa dose de recuperao, necessrio empregar tecnologias mais avanadas (no vamos, obviamente, reinventar a roda!), logo, equipamentos (que podem ser importados); e necessrio pagar por meio de exportaes. O que se pode oferecer no mercado mundial evidentemente, nesse estgio, produtos que beneficiam da vantagem comparativa de sua grande intensidade em trabalho. Mas preciso saber ento que esse comrcio desigual uma explorao e que se aceita essa situao provisoriamente por falta de alternativa. Trata-se ento de planejar primeiro as necessidades mnimas em importaes que permitem maximizar o crescimento econmico e depois deduzir da o tipo e o volume de exportaes necessrias para cobrir essas necessidades. Esse mnimo de exportaes necessrias e no o mximo possvel no nulo. Ele se tornou certamente muito superior ao que era em 1980. No absurdo que se tenha proposto uma reforma, em um primeiro momento, assumindo o desafio, concedendo uma certa prioridade s potenciais indstrias exportadoras capazes de responder o mais rpido possvel. O perigo surge quando o sucesso dessa opo leva a uma inverso da lgica que comanda a estratgia para um desenvolvimento digno desse nome. Esta implica uma submisso dos objetivos quantitativos do comrcio exterior s exigncias do projeto de desenvolvimento que fortalece a solidariedade social no interior e, portanto, a capacidade de se impor no exterior com o mximo de autonomia. A dogmtica liberal prope exatamente o contrrio, ou seja, a insero mxima na diviso internacional do trabalho fundada na prioridade concedida expanso de atividades para as quais o pas se beneficia da vantagem comparativa de sua mo-de-obra abundante. A primeira opo a que chamei de desconexo, que significa a recusa da submisso lgica dominante do sistema capitalista mundial, mas no a autarquia; a segunda aquela do ajuste, sempre passivo na verdade (mesmo quando o qualificamos de insero ativa) s exigncias de integrao ao sistema mundial. A questo central a seguinte: a China evolui em direo a uma forma estabilizada de capitalismo? Continua ela a ter uma perspectiva possvel de transio para o socialismo? No coloco essas questes em termos de previses do mais provvel. Eu as coloco em todos os outros termos: quais so as contradies e as lutas na China contempornea? Quais so as foras e as fraquezas da via adotada (largamente capitalista)? Quais so os trunfos das foras anti-capitalistas (socialistas, ao menos potencialmente)? Em que condi112

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es a via capitalista pode triunfar, e qual forma de capitalismo mais ou menos estabilizado ela poderia produzir? Em que condies o momento atual poderia pender para direes que fariam dele uma etapa (longa) na transio (ainda mais longa) para o socialismo? Devemos julgar as foras polticas pelo que elas fazem, e no pelo que elas dizem. O projeto real da classe dirigente chinesa de natureza capitalista, e o socialismo de mercado torna-se um atalho permitindo implementar progressivamente as estruturas e as instituies fundamentais do capitalismo, reduzindo ao mximo os atritos e as dificuldades da transio para o capitalismo. A questo ento saber se ela pode alcanar seus fins e quais seriam ento as caractersticas (especficas ou no) do capitalismo chins em construo, e especialmente qual seria seu eventual grau de estabilidade. A estrutura, a natureza, a forma da construo capitalista e o seu grau de estabilidade so os produtos de compromissos histricos, das alianas sociais que definem os blocos hegemnicos que se sucedem na construo do sistema. A especificidade de cada uma das vias histricas (a inglesa, a francesa, a alem, a americana...), definidas por suas sucesses, produziu por sua vez as particularidades das formas contemporneas prprias a cada uma das sociedades capitalistas em questo. porque esses trajetos diferentes foram bem sucedidos que o capitalismo nos pases do centro do sistema mundial se encontra estabilizado (o que no sinnimo de eterno!). Quais so as possibilidades abertas via capitalista na China de hoje? Alianas entre os poderes do Estado, a nova classe de grandes capitalistas privados (at ento constituda principalmente por chineses do exterior, mas sem excluir a possibilidade de emergncia de uma classe anloga de chineses da China), os camponeses das zonas enriquecidas pelos xitos possibilitados pelos mercados urbanos e as classes mdias em plena ascenso no so difceis de imaginar: elas j acontecem. Mas ocorre que esse bloco hegemnico ainda mais potencial que real exclui a grande maioria dos operrios e dos camponeses. Qualquer analogia com as alianas histricas construdas por determinadas burguesias europias com o campesinato (contra a classe operria), ou com o compromisso histrico capital-trabalho da social-democracia que veio em seguida, continua ento a ser artificial e frgil. Essa fraqueza de um bloco hegemnico pr-capitalista na China est na origem do difcil problema da gesto poltica do sistema. Deixo aos
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idelogos propagandistas vulgares americanos a tarefa de colocar um sinal de igualdade entre mercado e democracia. O capitalismo funciona, em determinadas condies, com uma prtica poltica de forma democrtica, enquanto capaz de controlar seu uso e evitar as derivas (anti-capitalistas) que a democracia fatalmente comporta. Quando isso no possvel, o capitalismo simplesmente se livra da democracia e no deixa de funcionar por causa disso. As possibilidades econmicas da via capitalista na China e o leque de formas de gesto poltica que a elas se associam dependem tambm ao menos parcialmente das condies de insero desse capitalismo no sistema mundial de hoje e de amanh. No se trata aqui apenas dos aspectos econmicos dessa insero. As dimenses geopolticas do problema no so de menor importncia. E como se sabe, nesse plano, os Estados Unidos proclamaram pelas vozes de Bush pai, Clinton e Bush filho que no iro tolerar a emergncia de uma nova potncia chinesa, mesmo que ela seja capitalista. To importante quanto isso, seno mais, o contraste que ope o conjunto dos capitalismos perifricos (eles prprios diversos no espao e no tempo) aos dos centros. Um contraste cuja forma se transformou de uma etapa outra da expanso do capitalismo mundial sempre imperialista (no sentido de polarizador), mas que sempre se aprofundou. O futuro no , nesse plano, diferente do passado e do presente, sendo a polarizao imanente ao capitalismo. No retomarei aqui as novas formas em construo do contraste centro/periferias, fundadas nos novos monoplios articulados dos centros (tecnologia, acesso aos recursos naturais, comunicaes e informao, controle do sistema financeiro mundial, armas de destruio em massa) substituindo o monoplio simples da indstria das pocas anteriores. Nesse sentido a qualificao de pases emergentes uma farsa ideolgica; trata-se de pases que, longe de recuperar o atraso, constroem o capitalismo perifrico do futuro. A China no uma exceo. Em contrapartida a esse modelo, que corresponde a uma nova etapa do desenvolvimento do capitalismo, sempre imperialista, a construo da alternativa socialista ser longa, mais longa (e diferente) que as imaginadas pelas segunda e terceira Internacionais. E nessa perspectiva, um socialismo de mercado poderia constituir uma primeira fase. Mas h algumas condies para que assim seja, que formularei em trs proposies. A primeira que formas de propriedade coletiva sejam criadas, mantidas e reforadas ao longo de todo o processo de avano social. Essas
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formas podem, e devem, ser mltiplas: surgindo do Estado, das coletividades regionais, dos coletivos de trabalhadores ou de cidados. Mas para que possam operar com todas as responsabilidades que o respeito da troca mercantil exige necessrio que elas sejam concebidas como forma de propriedade autntica (mesmo que no privada), no como expresses de poder mal definidas. A esse respeito, no aceito a simplificao em voga inventada por Von Mises e Von Hayek que confunde propriedade e propriedade privada. Essa reduo/simplificao provem da confuso entre planificao centralizada sovitica e socialismo. Os dois adversrios se situavam ento num mesmo campo. Alis, o domnio da propriedade coletiva no exclui o reconhecimento de um lugar para a propriedade privada. No apenas a pequena propriedade local (artesos, pequenas e mdias empresas, pequenos comrcios e servios), mas mesmo da grande empresa, e at arranjos com o grande capital transnacional. Com a condio que os limites nos quais estes estejam autorizados a se mover sejam claramente definidos. Pois o exerccio das responsabilidades de proprietrios (Estado, coletividades e particulares) deve ser regulado. Essa segunda proposio formulada aqui em termos vagos que no podem ser precisados a no ser que se tenha em conta ao mesmo tempo as exigncias concretas dos momentos sucessivos da transformao e da perspectiva mais longnqua do objetivo socialista. Dito de outra maneira, preciso compreender por regulao a combinao conflituosa entre as exigncias associadas a uma acumulao de carter capitalista (apesar do carter coletivo da propriedade) e as da instaurao progressiva dos valores do socialismo (a igualdade em primeiro lugar, a integrao de todos os processos de mudana, o servio pblico no mais nobre sentido do termo). Minha terceira proposio diz respeito democracia, que evidentemente inseparvel do conceito de emancipao. A democracia no uma frmula pronta e acabada, mas um processo sempre inacabado, o que me leva a preferir o termo democratizao. Esta deve ento combinar, em formulaes cada vez mais complexas e ricas, as incontornveis exigncias de sua definio em termos de procedimentos precisos ( em linguagem simplificada, o Estado de direito) e em termos substanciais, ou seja a capacidade dessa democratizao de reforar o impacto dos valores do socialismo nos processos de deciso em todos os nveis e em todas as esferas. Para mim, a questo agrria est no cerne dos desafios da China contempornea.
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A populao da China atingia em 2000 um bilho e duzentos milhes de habitantes, dos quais dois teros em reas rurais (oitocentos milhes). Uma projeo simples para 2020 (vinte anos) demonstra que seria ilusrio, e at mesmo perigoso, crer que a urbanizao reduzir significativamente a populao rural, mesmo que diminua sua proporo. Um crescimento demogrfico da ordem de 1,2% ao ano levar a populao da China a um bilho quinhentos e vinte milhes em 2020. Suponhamos que a China mantenha um forte crescimento de suas indstrias e dos servios modernos localizados nas zonas urbanas, com taxas de 5% ao ano. Para atingir esse nmero, a modernizao e as necessidades de competitividade certamente exigiro um crescimento produzido no exclusivamente por um modo de acumulao extensivo (as mesmas indstrias e servios, mas em maior quantidade), mas por um modo parcialmente intensivo, associado a uma forte melhora da produtividade do trabalho (a uma taxa da ordem de 2% ao ano). O crescimento da oferta de empregos urbanos seria ento de 3% ao ano, elevando a populao urbana a 720 milhes. Esse nmero incluiria o mesmo volume de populao urbana desempregada, ou com empregos precrios e informais (e esse volume importante). Contudo, sua proporo seria ento bastante reduzida (o que j seria um belo resultado). Uma simples subtrao mostra ento que 800 milhes de chineses o mesmo nmero que atualmente, mas em proporo reduzida de 67% a 53% da populao total continuariam na zona rural. Se forem condenados a emigrar para as cidades por no terem acesso terra, eles apenas se somaro a uma populao marginalizada em favelas, como o caso h muito tempo no terceiro mundo capitalista. Esse problema est longe de ser especfico da China. Ele diz respeito ao conjunto do terceiro mundo, ou seja, 75% da populao mundial. A questo agrria, longe de estar resolvida, est mais do que nunca no centro dos desafios da humanidade no sculo XXI. As respostas que sero dadas a essa questo moldaro de uma maneira decisiva o curso da histria. A China dispe nessa esfera de um trunfo maior a herana de sua revoluo que permitiria produzir um dos modelos possveis do que necessrio fazer. O acesso terra efetivamente para a metade da humanidade um direito fundamental, e seu reconhecimento condio de sobrevivncia. Esse direito, ignorado pelo capitalismo, no sequer mencionado na Carta de Direitos da ONU! Mas ele reconhecido at hoje na China (e no Vietnam). A iluso suprema seria a de que renunciando a este direito, ou seja,
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atribuindo terra estatuto de mercadoria como sugerem todos os propagandistas do capitalismo na China e alhures, poderamos acelerar a modernizao. A modernizao da agricultura uma das quatro modernizaes formuladas por Zhou Enlai. Sua necessidade no significa em absoluto que o crescimento necessrio da produo agrcola exija que se abandone o direito de todos terra em beneficio de uns poucos. Essa ltima escolha resultaria com certeza num grande crescimento da produo de poucos, mas teria como contrapartida a estagnao de muitos. A mdia que representaria esse crescimento para o conjunto dos camponeses que permanecero no campo ou que emigraro paras as favelas correria o risco de ser medocre a longo prazo. Essa realidade no interessa aos defensores incondicionais do capitalismo. A acumulao e o enriquecimento de alguns a nica lei que esse sistema conhece; a excluso dos inteis, mesmo que sejam bilhes de seres humanos, no seu problema. A histria da China ao longo do ltimo meio sculo demonstrou que uma outra via, visando incorporar o conjunto de camponeses no processo da modernizao (que respeitaria o direito de todos terra), pode gerar resultados vantajosos em relao via capitalista (a comparao entre a China e a ndia bastante instrutiva). Essa no certamente a escolha mais fcil, pois as estratgias, meios de interveno e formas institucionais que podem garantir a mxima eficcia desejvel no esto dados de uma vez por todas, e nem so os mesmos em toda parte (nesse caso, no conjunto de regies da China) e em todos os estgios da evoluo. Queiramos ou no, a questo agrria continua a ser um dos principais eixos do desafio da modernizao. O prprio contraste centros/periferia em boa parte produzido e reproduzido pelas escolhas da via capitalista, cujos efeitos sobre as sociedades da periferia foram e continuam a ser desastrosos. A via camponesa, articulada aos outros segmentos da organizao de uma etapa socialista de mercado, constitui a nica resposta adequada, capaz de fazer as sociedades do terceiro mundo sarem do subdesenvolvimento, da misria crescente que se abate sobre bilhes de seres humanos, da insignificncia do poder de seus Estados na cena internacional. A herana da revoluo chinesa pesa e continuar a pesar positivamente. A China um pas pobre onde se vem poucos pobres. A China alimenta 22% da populao mundial apesar de dispor somente de 6% das terras cultivveis do planeta. No correto relacionar a origem desse verdadei117

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ro milagre antiguidade da civilizao chinesa. Pois se verdade que a China, at a revoluo industrial, dispunha de um equipamento tecnolgico mais avanado em seu conjunto do que o de todas as outras regies do planeta, sua situao se degradou durante um sculo e meio e produziu o espetculo de uma misria em grande escala comparvel de pases da periferia devastados pela expanso imperialista, como a ndia, entre outros. A China deve sua revoluo o fato de ter-se reerguido de forma notvel. No outro extremo do leque de situaes criadas pela expanso capitalista mundial eu situaria o Brasil: um pas rico onde s se vem pobres. Poucos pases do terceiro mundo so to pobres quanto a China em termos de relao populao/superfcie cultivvel. Somente so comparveis, que eu saiba, Vietnam, Bangladesh e Egito, bem como algumas regies da ndia e a ilha de Java, mas nem a ndia, nem a Indonsia em suas totalidades. Entretanto, na ndia, no Egito, em Bangladesh, assim como em toda a Amrica Latina (exceto Cuba), o espetculo de uma misria incomensurvel agride qualquer observador honesto. A razo desse sucesso da China sem sombra de dvida a revoluo camponesa radical e o acesso igualitrio terra que esta garantiu. A questo nacional ocupa igualmente uma posio central nos debates chineses e nas lutas polticas que opem os partidrios de diferentes linhas de evoluo. A China foi vtima da agresso imperialista ininterrupta por parte das potncias ocidentais e do Japo de 1840 a 1949, como todas as demais naes da sia e da frica. Seus agressores souberam estabelecer alianas com as classes dominantes reacionrias locais feudais e compradoras (o prprio termo foi forjado pelos comunistas chineses), senhoras da guerra. A guerra de libertao conduzida pelo Partido Comunista devolveu China sua dignidade e reconstruiu sua unidade (a nica questo que permanece no solucionada at o presente momento a de Taiwan). Todos os chineses sabem disso. Contudo, minha intuio que os dirigentes do pas responsveis pela gesto econmica so mais inclinados para a direita e para o liberalismo, enquanto que os que administram o poder poltico esto lcidos a respeito de um ponto que, para mim, fundamental: eles geralmente consideram o hegemonismo de Washington como o inimigo nmero um da China (como nao e Estado, e no somente por ser um pas socialista).
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Os chineses tm bastante conscincia do lugar que sua nao ocupou na histria. O declnio de sua nao foi para eles insuportvel. por isso que a intelligentsia chinesa sempre voltou seus olhares para os modelos exteriores que lhe permitiam descobrir o que era preciso fazer para devolver China seu lugar no mundo moderno. Aps o 4 de maio de 1919 esse modelo era ou o do Japo (no qual se inspirava o Kuo Min Tang), ou o da Rssia revolucionria (que finalmente se imps porque associava o combate contra o imperialismo a uma transformao social revolucionria que incorporava toda a populao). Com o Japo em crise, a Rssia em decadncia e a prpria Europa se dedicando a imitar os Estados Unidos, a China corre o risco de s ver a modernidade e o progresso no modelo americano, que , entretanto, o de seu adversrio como h tempos atrs era o Japo. A China, grande nao, se compara sempre aos mais potentes. No quero aqui subestimar os perigos gigantescos que esse olhar implica. Ele nutre na nova gerao a iluso da amizade americana. Ele contribui para fazer esquecer a importncia decisiva da reconstruo de um internacionalismo dos povos para fazer recuar o hegemonismo agressivo dos Estados Unidos. Nessas condies o futuro da China permanece incerto. A batalha do socialismo no foi ganha. Mas ela no foi (ainda?) perdida. E em minha opinio ela s estar perdida no dia em que o sistema chins tiver renunciado ao direito de todos os seus camponeses terra. At l, as lutas polticas e sociais podem desviar o curso dos acontecimentos. A classe poltica dirigente se empenha em dominar essas lutas atravs de um nico meio, sua ditadura burocrtica. Fragmentos dessa classe pensam igualmente em burlar por esse mesmo meio a emergncia da burguesia. A burguesia e as classes mdias em seu conjunto no se decidiram a lutar por uma democracia ( americana). Com exceo de alguns idelogos, essas classes aceitam sem dificuldade o modelo da autocracia asitica, desde que permita a realizao de seus apetites de consumidores. As classes populares lutam no campo da defesa de seus direitos econmicos e sociais. Conseguiro elas unificar suas lutas, inventar formas de organizao adequadas, formular um programa alternativo positivo e definir o contedo e os meios da democracia necessria? Por isso, trs grupos de cenrios para o futuro em construo devem ser considerados. Esses trs esquemas correspondem: (i) ao projeto imperialista de desmembramento do pas e de compradorizao de suas regies litorneas; (ii) a um projeto de desenvolvimento capitalista nacional; (iii) a
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um projeto de desenvolvimento nacional e popular, associando de forma ao mesmo tempo complementar e conflituosa as lgicas capitalistas de mercado e as lgicas sociais inscritas em uma perspectiva socialista de longo prazo, da qual esse projeto constituiria a primeira fase. A opo a favor do mercado desregulado ao extremo e da abertura mxima ou seja, a dos liberais chineses e estrangeiros segue o jogo da estratgia imperialista, acentuando os motivos de despolitizao e de oposio surda das classes populares paralelamente ao reforo da vulnerabilidade exterior da nao e do Estado chineses. evidente que ela no implica em democratizao, mas ao contrrio em afirmao do poder autocrtico das classes dirigentes compradorizadas, conforme um modelo pretensamente asitico, de Singapura, do Kuo Min Tang e de outros partidos oligarquias do mesmo tipo. Alm disso, essa opo no faria a China deixar o estatuto de participante perifrico dominado e subordinado s lgicas de desenvolvimento do novo imperialismo da trade. A diferena entre o segundo e o terceiro modelos poderia parecer difcil de identificar precisamente primeira vista: um domnio afirmado das relaes exteriores e dos modos de redistribuio que mantm um nvel aceitvel de solidariedade social e regional. Mas de fato a diferena de natureza e no de grau de potncia dos meios da poltica de Estado. O verdadeiro debate encontra aqui seu fundamento principal. A opo progressista s pode ser fundada sobre uma prioridade para a expanso do mercado interno, a partir de relaes sociais reguladas de maneira a reduzir as desigualdades sociais e regionais; e, em conseqncia, sobre a submisso das relaes exteriores s exigncias dessa lgica motriz. A opo contrria toma a insero incessantemente aprofundada no sistema capitalista mundial como motor principal do desenvolvimento econmico. Essa opo associada de uma maneira inevitvel ao agravamento das desigualdades regionais e sobretudo sociais. Expressa nesses termos, a alternativa deixa somente uma margem estreita para uma opo de capitalismo nacional capaz de alcanar a longo prazo o mundo capitalista desenvolvido para fazer da China uma nova grande potncia, ou at mesmo uma superpotncia, forando as demais (os Estados Unidos, ou a trade Estados Unidos Europa Japo) a renunciar a seu hegemonismo. pouco provvel que algum poder poltico possa manter-se por bastante tempo nessa margem estreita, e logo, que uma estratgia inspirada por esse
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objetivo possa evitar pender para a direita (submetendo-se ao plano imperialista) ou para a esquerda (evoluindo para o terceiro modelo). Em concluso: o imprio do caos e a guerra permanente No momento presente, o projeto americano de controle militar do planeta e de guerra permanente (preventiva de preferncia) contra todos os recalcitrantes e os pases ameaadores a longo prazo (a China e alguns outros) o nico a ocupar toda a cena. Washington mantm ainda e sempre a iniciativa enquanto os outros poderes quando no se submetem sem discusso ou mesmo por vezes com entusiasmo (comportamento esperado das classes servis da Europa Oriental e de certos pases do terceiro mundo) se satisfazem com protestos modestos, ou se resignam ao fato consumado. A aplicao desse projeto, por mais delirante e criminoso que seja, prosseguir para alm mesmo de uma derrota eventual das camarilhas extremistas conservadoras reunidas por Bush Jr., pois o projeto da maioria da classe dirigente dos Estados Unidos, democratas includos. Ora, enquanto esse projeto no for definitivamente derrotado, todos os avanos democrticos e sociais que as lutas podem conquistar aqui e ali sero vulnerveis e frgeis. O projeto de dominao dos Estados Unidos a extenso da doutrina Monroe ao planeta inteiro desmedido. Esse projeto, que qualifiquei por esse motivo como Imprio do caos desde a queda da Unio Sovitica em 1991, ser fatalmente confrontado com as resistncias crescentes das naes do antigo mundo que no aceitaro se submeter. Os Estados Unidos sero ento levados a se comportar como o Estado do Mal por excelncia, substituindo o direito internacional pelo recurso guerra permanente (iniciado no Oriente Mdio, mas que visa, para alm deste, a Rssia e a sia), deslizando para o fascismo (a lei patritica j concedeu sua polcia, com relao aos estrangeiros os aliens , poderes similares aos da Gestapo). Entretanto, o projeto no tem a simpatia de nenhum povo e incomoda certos poderes em pases importantes: certamente no na Europa (que no existe), mas na Frana e na Alemanha, bem como na Rssia, na China e na ndia. Mas, nem uns nem outros opem a esse projeto, at agora, nenhuma estratgia coerente e poderosa, altura do desafio. O movimento chamado de altermundialista, que exprime parcialmente os desejos dos povos, ainda no passou do estgio inicial, apesar dos progressos da conscincia poltica e da participao das classes populares

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Samir Amin

Dossi

registrados (por exemplo, o Frum Social Mundial de Mumbai em 2004 em relao ao que o precedeu em Porto Alegre). Ele ainda no conseguiu nem se cristalizar em alternativa poltica de conjunto, nem mobilizar as principais foras sociais populares operrios e camponeses, povos inteiros em resistncia contra o ocupante americano sem a participao das quais o projeto americano no pode ser derrotado. Os poderes constitudos que poderiam recusar o alinhamento s ambies de Washington tambm no tm vises polticas estratgicas alternativas capazes de promover uma aliana com bases slidas. Eu diria que as responsabilidades da Frana e da Alemanha so provavelmente maiores nesse campo porque as iniciativas que esses dois Estados poderiam tomar encontrariam certamente ecos favorveis na Rssia, na China, na ndia e provavelmente em outras partes do terceiro mundo e mesmo em outros pases da Europa. O apoio ao veto no Conselho de Segurana antes da invaso do Iraque testemunha disso. Mas em todos os pases citados, as classes dominantes institudas no momento presente permanecero no mnimo hesitantes em bater de frente com os interesses no somente dos Estados Unidos, mas do imperialismo coletivo do qual participam a Frana e a Alemanha, e das burguesias da Rssia, da China e de alguns outros pases, mesmo que sejam, no melhor dos casos, nacionais (e por isso nacionalistas) por oposio aos segmentos compradorizados dominantes em outras paragens. O povo dos Estados Unidos tem certamente um papel a desempenhar nessa batalha gigantesca. Mas ele est mal preparado para assumir as responsabilidades. Sem dvida, a coragem dos intelectuais e de outros que, no corao da besta, no hesitam em denunciar os crimes de seu governo, deve ser saudada com o maior respeito. Mas essa bela resistncia no deve nos fazer esquecer que o medo sistemtico (do estrangeiro em geral, do mundo inteiro, sempre suspeito de possvel terrorismo) se apoderou do povo americano, vtima de uma maquinao miditica contra a qual est desarmado. Os pontos fracos da cultura poltica forjada na Histria dos Estados Unidos, as iluses de seu povo a respeito da sua democracia na realidade aniquilada em seu potencial de fazer progredir o esprito crtico esto na origem dessas deficincias que no podemos subestimar. Quando o projeto delirante e criminoso de Washington tiver sido definitivamente derrotado, o horizonte se iluminar.
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As mesmas coalizes que garantirem o sucesso dos povos nessa batalha gigantesca sero, por isso mesmo, portadoras de potenciais transformaes positivas em todas as dimenses da realidade social e poltica, nacional e mundial. Elas sero capazes de formular estratgias adequadas para promover simultaneamente o aprofundamento da democracia e o progresso social. Criaro assim condies para avanar na construo de um autntico sistema multipolar que rena a maioria dos povos do planeta e que, deste modo, d incio a um futuro situado ao mesmo tempo alm do capitalismo e do imperialismo. Elas demonstraro que o capitalismo, tendo chegado a um estgio de senilidade, pode e deve ser ultrapassado, abrindo caminho para a longa transio em direo ao socialismo mundial. necessrio abrir os debates sobre essas questes a partir de agora, ao mesmo tempo em que organizamos o combate contra o projeto americano. Os avanos nessas duas direes so complementares e permitiro reforar as trincheiras dos povos em todos os combates a curto e a longo prazo. As organizaes mais representativas do altermundialismo, as organizaes e partidos polticos de esquerda, nos quais se reconhecem as classes populares, operrias e camponesas (sejam organizaes que j existem e/ou que venham a ser criadas pelas lutas), constituem o tecido das foras sociais e polticas portadoras do futuro. No subestimo o papel dos intelectuais engajados nas propostas que fao aqui. Com a condio de que se distanciem das ideologias desarmantes do ps-modernismo em moda, bem como do academicismo, na conduo das anlises e nas vises do futuro delas decorrentes. Pois, para muitos, grande a tentao de seguir raciocnios pretensamente realistas que na realidade esto mais prximos da real-politik dos donos do poder do que das necessidades do combate das classes populares. Tomo como exemplo os infindveis estudos dedicados geometria das alianas e dos conflitos internacionais, bem como s sucesses diversas das novas hegemonias possveis. Esses exerccios no so sempre desprovidos de interesse. Eles permitem, por vezes, identificar problemas mal vistos e localizar contradies vindouras. Mas s tero real interesse se forem diretamente ao cerne da questo: como construir alternativas eficazes e possveis, que abram caminho para a longa transio para alm do capitalismo e do imperialismo.

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