Cmo funciona el FMI?

En el ao 2002, sus miembros eran 184 pases, siendo Timor Oriental el ltimo en adherirse (mayo de 2002). Cada uno de estos pases nombra un gobernador que lo representa, en general el ministro de finanzas o el gobernador del Banco Central. Componen el Consejo de gobernadores, instancia suprema del FMI, que se rene una vez por ao. Este Consejo es el que toma las decisiones importantes, como la admisin de nuevos pases o la elaboracin del presupuesto. Para la gestin cotidiana de sus misiones, el Consejo de gobernadores delega su poder en el Consejo de Administracin, compuesto por 24 miembros. Cada uno de los ocho pases siguientes tienen el privilegio de poder nombrar un administrador: Estados Unidos, Japn, Alemania, Francia, Reino Unido, Arabia Saud, China y Rusia. Los otros 16 son nombrados por grupos de pases: por ejemplo, un administrador belga representa el grupo formado por Austria, Bielorrusia, Hungra, Kasajstn, Luxemburgo, Eslovaquia, Repblica Checa, Eslovenia y Turqua. Este Consejo de Administracin, casi exclusivamente masculino, se rene al menos tres veces por semana. El tercer rgano director es el Comit Monetario y Financiero Internacional (CMFI), compuesto por los gobernadores de los pases que integran el Consejo de Administracin. Se rene dos veces por ao (primavera y otoo) y tiene la funcin de asesorar al FMI sobre el funcionamiento del sistema monetario internacional. El Consejo de Administracin elige un director general cada cinco aos. Una regla tcita establece que se cargo se reserva a un europeo. Dirige un equipo de casi 3000 funcionarios, originarios de diferentes pases pero asentados en su mayora en Washington. El nmero dos del FMI es siempre un representante de los Estados Unidos. Todo pas que ingresa al FMI debe pagar un derecho de entrada llamado cuota, convirtindose as en accionista puesto que contribuye a su capital. Esta cuota es proporcional a la importancia econmica y geopoltica del pas. Dicha cuota debe ser pagada en un 25% en DEG (Derechos Especiales de Giro) o en una de las divisas que lo componen (o en oro hasta 1978), y el 75% restante en moneda nacional del pas. El FMI es un muy importante tenedor de oro, pues muchos pases pagaron su cotizacin con este metal precioso. En el ao 2002, las reservas del FMI en el metal amarillo se levaban a 103 millones de onzas (3.217 toneladas), estimadas en ms de 30.000 millones de dlares. La cotizaciones de los estados permiten al FMI constituir reservas que sern prestadas a los pases en dficit temporal. Estos prstamos estn condicionados a la firma de un acuerdo que prescribe las medidas que el pas debe tomar para recibir el dinero esperado: son los famosos planes de ajuste estructural. Por regla general, un pas en dificultades puede solicitar un prstamo al FMI anualmente hasta el 100% de su cuota, y en total hasta el 300% de la misma, salvo procedimientos de urgencia. En agosto del 2002, prestaba a los pases en dificultades a un inters del 2,94%. Al mismo tiempo remuneraba a los pases ricos por las sumas que le prestaba a una tasa del 2,10%. La diferencia permite al FMI financiar su funcionamiento interno.

Pero ms all, de la cuota de un pas determina completamente la influencia que tendr (o no tendr) en el seno del FMI. A partir de esa cuota, un simple clculo permite determinar el nmero de votos de cada pas: le corresponden 250 votos ms un voto por cada 100.000 DEG de cuota. El sistema adoptado por el FMI viene a ser 1US$= 1 voto!...

Millet, Damien-Toussaint, ric; 50 Preguntas y 50 respuestas sobre la deuda, el FMI y el Banco Mundial; Icaria Editorial; Barcelona 2004; Pg. 82 a 84.