Enrique Norambuena Aguilar

Presidente de UNPADE/Chile Movimiento D/Chile Crculo de Polticas Participativas / Chile Director para el Cono Sur Junta Directiva RIADIS

en

la gestin pblica, en el sistema poltico, en las organizaciones de la sociedad civil

ARTCULO V 1. Los Estados parte promovern, en la medida en que sea compatible con sus respectivas legislaciones nacionales, la participacin de representantes de organizaciones de personas con discapacidad, organizaciones no gubernamentales que trabajan en este campo o, si no existieren dichas organizaciones, personas con discapacidad, en la elaboracin, ejecucin y evaluacin de medidas y polticas para aplicar la presente Convencin.

a) El respeto de la dignidad inherente, la autonoma individual,

incluida la libertad de tomar las propias decisiones, y la independencia de las personas; b) La no discriminacin; c) La participacin e inclusin plenas y efectivas en la sociedad; d) El respeto por la diferencia y la aceptacin de las personas con discapacidad como parte de la diversidad y la condicin humanas; e) La igualdad de oportunidades; f) La accesibilidad; g) La igualdad entre el hombre y la mujer; h) El respeto a la evolucin de las facultades de los nios y las nias con discapacidad y de su derecho a preservar su identidad.

Los Estados Partes garantizarn a las personas con discapacidad los derechos polticos y la posibilidad de gozar de ellos en igualdad de condiciones con las dems y se comprometern a:

b) Promover activamente un entorno en el que las personas con discapacidad puedan participar plena y efectivamente en la direccin de los asuntos pblicos, sin discriminacin y en igualdad de condiciones con las dems, y fomentar su participacin en los asuntos pblicos

TTULO IV
Artculo 69

De la participacin ciudadana en la gestin pblica

El Estado reconoce a las personas el derecho de participar en sus polticas, planes, programas y acciones. Es contraria a las normas establecidas en este Ttulo toda conducta destinada a excluir o discriminar, sin razn justificada, el ejercicio del derecho de participacin ciudadana sealado en el inciso anterior.

Se entiende por participacin ciudadana en la gestin pblica el proceso de construccin social de las polticas pblicas que, conforme al inters general de la sociedad democrtica, canaliza, da respuesta o ampla los derechos econmicos, sociales, culturales, polticos y civiles de las personas, y los derechos de las organizaciones o grupos en que se integran, as como los de las comunidades y pueblos indgenas.
Carta Iberoamericana de Participacin Ciudadana en la Gestin Pblica. XI Conferencia Iberoamericana de Ministros de Administracin Pblica y de Reforma del Estado. Lisboa, Portugal, 25 y 26 de junio de 2009.

Por su especial relevancia, requieren un reforzamiento por parte de los poderes pblicos los mecanismos de participacin relativos a: los pueblos indgenas, los afrodescendientes, mujeres, las personas con discapacidad, los migrantes, los nios, nias y jvenes, las personas mayores y todos los grupos o comunidades afectados por algn tipo de discriminacin arbitraria.e entiende por participacin ciudadana en la gestin
18. Carta Iberoamericana de Participacin Ciudadana en la Gestin Pblica. .

De transferir poder a la ciudadana organizada: de gobernar con el pueblo y ya no ms para la gente, como todava decimos en Chile. No ms slo consumidores, clientes o meros beneficiarios, sino participantes: primero personas, ciudadanos sujetos de derecho.

De invertir la pirmide en la toma de decisiones, de fortalecer la asociatividad, de corresponsabilidad social respecto de lo pblico.
De igualdad, de justicia social y participacin ciudadana en el sistema poltico y en el diseo, ejecucin, evaluacin y control social de las polticas pblicas.

Para aportar a la construccin de un estado democrtico social de derechos, con igualdad de oportunidades y justicia social, responsable, solidario, no subsidiario.

Para contribuir como factor de desarrollo y no carga social, en una economa productiva y no especulativa, bien regulada, que protege el medio ambiente y no pone en riesgo la paz en el mundo.
Para participar de un desarrollo inclusivo, sustentable y en una sociedad respetuosa de la diversidad como atributo de la naturaleza humana, sin discriminaciones arbitrarias.

En Chile y la regin de las Amricas en participacin ciudadana en la gestin pblica como derecho exigible a nuestros estados y gobiernos, tambin para nosotros, en: Normas legales Institucionalidad Polticas de estado Voluntad Poltica Incidencia real Presupuestos

Lo que informan nuestros estados y gobiernos respecto de la aplicacin y cumplimiento de las normas internacionales y nacionales. El caso chileno, algunos ejemplos:

Leyes 20.422, 20.500, 20.609, reglamentos, resoluciones de Contralora en algunos casos. Informe Inicial al Comit Internacional CDPD Informe al CEDDIS Informes Alternativos

Avanzar hacia INDICADORES DE INCLUSIN SOCIAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD, entendiendo por ello a aquellos indicadores que permitan verificar la inclusin social plena y efectiva de las personas con discapacidad, como ustedes lo aprobaron en la Segunda Sesin de Trabajo de la Primera Reunin Extraordinaria del CEDDIS, San Salvador, 4 de mayo de 2011.

QUEREMOS

CONOCERLOS Y PARTICIPAR EN LA CONSTRUCCIN DE DICHOS INDICADORES!

Apoyamos incondicionalmente la propuesta del Ecuador: 2013 Ao Internacional de la Inclusin Laboral, iniciativa orientada a superar uno de los dficits ms grandes y mayores discriminaciones arbitrarias que tienen las personas con discapacidad: trabajo decente y salarios dignos (OIT). Tambin queremos educacin pblica inclusiva, de calidad y gratuita en todos los niveles de la enseanza. Como en salud y otros derechos y libertades fundamentales, no bienes de consumo que se transan en el mercado y excluyen socialmente.

No queremos ms teletones porque solo promueven el asistencialismo, el consumo y no los derechos de las personas con discapacidad... y de paso tien la solidaridad con el mal olor del dinero Llamamos a conversar sobre esto a los directamente involucrados en estos mecanismo de captacin de recursos, aportara mucho al enfoque de derechos para la inclusin y al cambio cultural respecto de la discapacidad.

Saludamos y apoyamos la reciente recomendacin del Comit Internacional de la CDPD al estado peruano en la correcta direccin antes sealada (abril 2012.

Demandamos a nuestros estados y gobiernos a invertir en participacin ciudadana y en nuestras organizaciones y movimientos asociativos para contribuir al desarrollo de una democracia de calidad y una administracin pblica inclusiva, participativa y no discriminatoria en el siglo XXI. Como ya dijimos, adems de legislaciones y voluntad poltica, financiamiento para las polticas pblicas y las organizaciones de la sociedad civil en el marco de una agenda pro participacin ciudadana en cada realidad nacional.