Comisión de Seguimiento de las Actuaciones de Ampliación del Sistema Aeroportuario de Madrid (CSAM )

ACTA DE LA 1ª REUNIÓN DE LA COMISIÓN DE SEGUIMIENTO DE LAS

ACTUACIONES DE AMPLIACIÓN DEL SISTEMA AEROPORTUARIO DE
MADRID (CSAM)

En Madrid, a 28 de febrero de 2002, a las 10:30 en la Sala de Juntas de la Oficina del Plan de
Aislamiento Acústico. C/López de Hoyos nº 35.

Asistentes Titulares de la Comisión:

− Copresidente.- D.G.C.E.A. Mº de Medio Ambiente D. Mariano González Saez

− Copresidente.- D.G.A.C. Ministerio de Fomento D. Ángel Villa Hernando
− Secretario.- (Aena) D. José Mª. Guillamón Viamonte
− Ayuntamiento de Alcobendas D. Antonio Amezaga de Vega
− Ayuntamiento de Madrid D. Joaquín Fernández Castro
− Ayuntamiento de Paracuellos de Jarama D. José Vega Quintana
− Ayuntamiento de San Fernando de Henares Dña. Montserrat Muñoz de Diego
− Ayuntamiento de San Sebastián de los Reyes D. Angel Requena Fraile
− D.G.A.C. Ministerio de Fomento D. Miguel Peidro Guerrero
− D.G.C.E.A. Comunidad de Madrid D. Ignacio López-Galiacho Perona
− D.G.C.E.A. Mº de Medio Ambiente D. Eugenio Domínguez
− D.G.C.E.A. Mº de Medio Ambiente D. Francisco Valls Uriol

Otros asistentes:

− Aeropuerto de Madrid-Barajas D. José Sanz Dodero

Orden del día:

1. Presentación y constitución previa de la Comisión de Seguimiento de las Actuaciones de

Ampliación del Sistema Aeroportuario de Madrid (CSAM)

2. Ruegos y Preguntas.

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Punto 1. Presentación y constitución previa de la Comisión de Seguimiento de las

Actuaciones de Ampliación del Sistema Aeroportuario de Madrid (CSAM)

El Copresidente representante de la D.G.A.C., toma la palabra para manifestar que en

cumplimiento de la condición undécima de la resolución de 30 de noviembre de 2001 de la
Secretaría General de Medio Ambiente, por la que se formula declaración de impacto
ambiental correspondiente al proyecto de ampliación del sistema aeroportuario de Madrid,
se reúnen los presentes al objeto de constituir la Comisión de Seguimiento de las
Actuaciones de Ampliación del Sistema Aeroportuario de Madrid (CSAM), asumiendo ésta
las funciones que hasta la fecha estaban encomendadas a la Comisión Interministerial de
Vigilancia del Ruido, además de otras que están reflejadas en la citada declaración.

Sobre este particular, el representante del ayuntamiento de San Sebastián de los Reyes,
manifestó la oportunidad de haber llevado a cabo una reunión previa para formalizar la
finalización de las competencias de la Comisión Interministerial de Vigilancia del Ruido, al
objeto de dar por finalizado la vigencia de la citada Comisión. Los participantes mostraron
su acuerdo con esta línea de actuación sugerida por el representante del ayuntamiento de San
Sebastián de los Reyes, si bien se estimó dar como finalizada la vigencia de la Comisión
Interministerial de Vigilancia del Ruido y asumir sus competencia a través de la CSAM,
circunstancia que quedará recogida en la correspondiente resolución ministerial.

El Copresidente representante de la D.G.A.C, manifiesta que esta Comisión se constituye

con el ánimo de contribuir al desarrollo de las actuaciones que están contenidas en la
declaración de impacto ambiental, de forma que el desarrollo de estas reuniones repercuta en
beneficio de los vecinos y permita encontrar soluciones que mitiguen los posibles impactos
medioambientales generados por la actividad aeroportuaria.

El Secretario de la Comisión propone la oficina del Plan de Aislamiento Acústico situada en

la calle López de Hoyos nº 35, bajo A de Madrid, como sede de la Secretaría de la CSAM,
así como que en ella se lleven a cabo las reuniones de la Comisión, habiendo conformidad
sobre dicha propuesta por parte de los distintos representantes.

Acto seguido, da lectura al apartado undécimo de la declaración de impacto ambiental en el

que se refleja la composición de la CSAM. Dando por constituida la Comisión de
Seguimiento de las Actuaciones de Ampliación del Sistema Aeroportuario de Madrid
(CSAM).

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Punto 2. Ruegos y preguntas.

El Secretario toma la palabra para solicitar a los presentes, que asistan a las reuniones con
regularidad, dada la importancia de los asuntos a tratar y la capacidad de decisión necesaria
para algunos de los temas a considerar en la CSAM, proponiendo que estas reuniones se
realicen con una periodicidad bimensual. Asimismo, insta a que acudan a las reuniones
preferentemente los miembros titulares de cada órgano y en su defecto sus suplentes. En este
sentido, el representante del ayuntamiento de Paracuellos de Jarama propone que existan
reuniones extraordinarias de existir algún asunto urgente que tratar.

Así mismo, el Secretario presenta el documento "Propuesta de actuaciones del aeropuerto de

Barajas para dar cumplimiento de lo establecido en la declaración de impacto ambiental del
proyecto de ampliación del sistema aeroportuario de Madrid" en lo relativo a las condiciones
tercera y cuarta de la citada declaración, así como un documento relativo al plan a seguir en
cuanto a la totalidad de las actuaciones derivadas de la declaración de impacto ambiental.

Acto seguido, toma la palabra el representante del aeropuerto de Madrid-Barajas para

exponer que la citada propuesta elaborada por Aena, fue remitida con fecha de 13 de febrero
de 2002 a la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental y la Dirección General
de Aviación Civil cumpliendo con lo establecido por la declaración de impacto ambiental,
solicitando a los asistentes la aprobación de la citada propuesta para iniciar el proceso de
implantación de la medidas incluidas en la misma. En este sentido, los presentes manifiestan
que no se puede proceder a su aprobación sin haber hecho una lectura de la misma, pero sí
consideran apropiado el inicio de las actuaciones, de forma que no se demore su
implantación.

El Copresidente representante de la D.G.C.E.A. toma la palabra para referirse a la

declaración de impacto ambiental de 30 de noviembre de 2001, como una declaración que
en relación con la participación y el ámbito de actuación, amplia la representación municipal
así como las competencias de la Comisión Interministerial de Vigilancia del Ruido,
debiendo traducirse en un efectivo seguimiento y control de la actuaciones encomendadas
por la declaración. En relación al régimen de funcionamiento que la Secretaría de la CSAM
deberá elaborar, sugirió que podría servir como referencia experiencias contrastadas en otras
comisiones de similar naturaleza, presentado a modo de ejemplo un documento tipo.

Asimismo, el Copresidente representante de la D.G.C.E.A. indica que para llevar a cabo con
eficacia los objetivos de la CSAM, se debería aprovechar la experiencia ya obtenida en los
trabajos llevados a cabo por la Comisión Interministerial de Vigilancia del Ruido, buscando

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en todo momento la colaboración entre sus miembros para que el resultado de estas
reuniones sea lo más eficaz posible.

El representante del ayuntamiento de San Sebastián de los Reyes manifiesta la necesidad de

mantener un equilibrio entre las distintas administraciones entendiendo que cada parte debe
defender sus criterios en un marco de dialogo y cordialidad permanente entre sus miembros,
indicando que si la Comisión Interministerial de Vigilancia del Ruido no tuvo los avances
necesarios en su momento, no se reiteren los mismos errores y se planifique con antelación
suficiente la periodicidad de los trabajos a desarrollar por la CSAM. Recordó la necesidad
de que la Comisión reciba los boletines de información de ruidos, así como los de calidad
del aire antes de su distribución.

El representante de la Comunidad de Madrid, insta a los miembros de la Comisión a que

aporten la experiencia obtenida en proyectos anteriores, reconociendo la importancia de los
asuntos a tratar en esta Comisión para conseguir el fin propuesto, es decir, el beneficio de las
personas afectadas por los impactos que pueda originar la ampliación del sistema
aeroportuario de Madrid-Barajas. Manifestó el buen trabajo realizado por la Dirección
General de Calidad y Evaluación Ambiental del Ministerio de Medio Ambiente en la
formulación de la declaración de impacto ambiental, entendiendo que el proyecto de
ampliación del aeropuerto de Madrid-Barajas se plantea no solo como una necesidad para el
desarrollo del transporte aéreo, sino como un proyecto que debe generar expectativas de
creación de empleo y de esta forma contribuir a la mejora de la calidad de vida de los
habitantes residentes en el entorno aeroportuario. Así mismo, considera necesario que
cuando los temas a tratar sean de especial complejidad técnica, la Comisión pueda ser
asesorada por especialistas en la materia.

La representante del ayuntamiento de San Fernando de Henares, toma la palabra para

significar la importancia de que sean atendidas las necesidades de los vecinos afectados por
la ampliación del aeropuerto a la mayor brevedad posible, y que estos encuentren en esta
Comisión un órgano que defienda sus derechos con cautela, precisión y rapidez, indicando
que la ampliación del sistema aeroportuario, si bien amplia las posibilidades del desarrollo
del transporte aéreo, también afecta a las expectativas de desarrollo de los municipios
repercutiendo en los vecinos más próximos a las instalaciones del aeropuerto.

Continua su exposición manifestando que hay que dar respuesta a los problemas generados,
llevando a cabo todas las acciones posibles que eviten un deterioro de la calidad de vida de
los habitantes de los municipios circundantes.

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El Secretario se comprometió a presentar en la próxima reunión un borrador del régimen de

funcionamiento y organización de la Comisión de la Comisión, agradeciendo la asistencia
de todos los participantes en la reunión.

No habiendo más puntos que tratar, los Copresidentes de la Comisión acuerdan levantar la
sesión, a las 12:10 horas del día 28 de febrero de 2002.

EL SECRETARIO DE LA COMISIÓN

FDO. D. JOSÉ MARÍA GUILLAMÓN VIAMONTE

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