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En Madrid, a 15 de febrero de 2005, a las 10:00 en la Sala de Juntas de la Oficina del Plan
de Aislamiento Acústico. C/ López de Hoyos nº 35.
Otros asistentes:
− Asesor jurídico de DGAC D. Santiago Quirós Badillo
− Aeropuerto de Madrid-Barajas (Aena) D. José Sanz Dodero
− Asesor de Aena D. Carlos Cadenas del Blanco
− Alcaldesa-Presidenta de Belvis de Jarama D. María del Carmen Ramos Martín
− Ayuntamiento de San Fernando de Henares D. Joaquín Martínez Martínez
3. Medidas para el control de las emisiones de COV´s: Se informa que en las actuales
instalaciones del aeropuerto de Madrid/Barajas no existe almacenamiento de gasolina,
por lo que quedaría fuera del ámbito de aplicación del Real Decreto 2102/1996, de 20 de
septiembre, sobre el control de emisiones de compuestos orgánicos volátiles, si bien, se
informa que en cuanto a la ampliación del aeropuerto de Madrid-Barajas, se obligará al
concesionario al cumplimiento de lo dispuesto en el citado Real Decreto, mediante el
aporte del documento de medidas para el control de las emisiones de compuestos
orgánicos volátiles.
Así mismo, informa que en relación a la variación de los plazos establecidos para la
ejecución del PAA propuesto en la anterior reunión de la CSAM, y una vez aprobada
dicha propuesta por el Grupo de Trabajo de la CSAM en su 7ª reunión celebrada el 17 de
noviembre de 2004, propone que esta Comisión remita a la DGCEA del Ministerio de
Medio Ambiente, un escrito a través del cual se solicite que el PAA deberá ser ejecutado
en el plazo de tres años a contra desde la fecha de aprobación de las nuevas isófonas, así
como que los afectados deberán presentar sus solicitudes y los correspondientes
proyectos de aislamiento acústico durante los dos años siguientes a la citada aprobación.
Dicha propuesta es aprobada unánimemente por los miembros de la Comisión.
El secretario de la CSAM, responde que cuando se habla de porcentajes del PAA ejecutado
se refieren a los correspondientes a las huellas aprobadas.
Tras esta exposición se procede a hacer entrega a los miembros de la Comisión del citado
Plan de Contingencias.
El representante del Ayuntamiento de San Sebastián de los Reyes solicita que se informe a
los ayuntamientos afectados cuando se produzcan las citadas situaciones de contingencia, a
lo que el director del aeropuerto de Madrid-Barajas manifiesta su compromiso al respecto.
cumplimiento de las condiciones establecidas en la DIA, entre las que cita la supresión de
las operaciones de la plataforma R5 y R6 totales entre las 23:00 y 7:00 horas. También
considera conveniente que en este caso, el Ministerio de Medio Ambiente haga una
interpretación al respecto de lo que se entiende por operatividad de las pistas y conocer así la
opinión del Ministerio sobre este asunto.
Así mismo, acuerdan el establecimiento de un protocolo a través del cual el aeropuerto hará
llegar a los ayuntamientos, la información correspondiente a las distintas situaciones de
contingencia que pudieran tener lugar, al objeto de que éstos mantengan informados a sus
vecinos.
1. Pasado un año desde la entrada en operación de las nuevas pistas, se calculará la huella
correspondiente, utilizando el modelo INM y los datos reales de las operaciones
realizadas durante dicho año, obteniéndose por tanto una nueva huella basada en datos
reales de operaciones.
Así mismo, se informa que a petición del Grupo de Trabajo reunido en su 7ª reunión
celebrada el pasado 17/11/04, se ha añadido su propuesta consistente en comparar los
datos obtenidos de las nuevas isófonas con los datos reales que puedan ser registrados
por el sistema de monitorado del SIRMA. En este caso, se comunica que cuando se
registre una diferencia de 3dB(A) entre los valores obtenidos por las nuevas isófonas y
los registrados en los micrófonos, se analizaran las causas que hubieran producido esta
circunstancia.
Posteriormente se revisarán cada 5 años, de acuerdo con los periodos que establece la
Directiva Europea 2002/49/CE de Evaluación y Gestión del Ruido Ambiental.
Toma la palabra el secretario de la CSAM, el cual presenta los asuntos tratados durante el
Grupo de Trabajo reunido el 17/11/04 y los acuerdos alcanzados:
1. Análisis del informe anual de impacto acústico. Año 2003. El grupo de trabajo
acordó:
- Incorporar en el informe, justificación de las variaciones detectadas, que permita
llevar a cabo acciones correctoras, así como que se distingan rutas y tipos de
aeronaves.
- Indicar la localización de los TMR e incluir comentario de las mediciones
obtenidas por los sonómetros localizados en el interior del aeropuerto.
- Con relación a la página 16 del resumen mensual, en el que se señala el Leq día, se
propone que se distingan los valores del Leq día del Leq noche.
- Analizar la operación real del aeropuerto en comparación con las prognosis
consideradas para la elaboración de la huella.
- Inclusión en los próximos informes que se remitan del indicador Lden.
2. Análisis del informe de ruido del 2º trimestre del año 2004. Los acuerdos alcanzados
sobre este punto fueron:
- El Ayuntamiento de Alcobendas solicitó que la plataforma de prueba de motores
no operara en horario nocturno, o bien que se estudie algún tipo de actuación que
permita reducir el ruido producido.
- Así mismo, se solicita que se presente a la CSAM el estudio que está llevando a
cabo Aena, en relación a esta plataforma.
- El Ayuntamiento de San Sebastián de los Reyes solicita la representación de las
trayectorias reales.
3. Análisis del informe de contaminación atmosférica del 2º trimestre del año 2004. En
relación a este punto se acordó que:
- El representante del aeropuerto de Madrid-Barajas se comprometió a entregar, a
finales del año 2004, el estudio correspondiente a las sustituciones de los vehículos
(GSE).
- Se informó que para finales del 2004 se preveía llevar a cabo la conexión de las
estaciones de control atmosférico del aeropuerto con las redes del Ayuntamiento de
Madrid y de la Comunidad de Madrid.
- Así mismo, se informó que en los pliegos de contratación de servicios de handling,
no se admitirán ofertas que incorporen vehículos contaminantes.
4. Análisis de la propuesta de Aena para la revisión de la isófona aprobada por la
CSAM. Los acuerdos alcanzados en relación a esta propuesta fueron:
- Los miembros del Grupo de Trabajo estudiarán la propuesta presentada por Aena,
y harán llegar sus valoraciones a los representantes en la CSAM, al objeto de que
la Comisión pueda llegar a un acuerdo.
- También, se planteó la posibilidad de que para la revisión de la isófona del
aeropuerto de Madrid-Barajas se tuviera en cuenta la información facilitada por los
sonómetros del SIRMA.
5. Análisis de los plazos establecidos en la DIA-01 para la ejecución del PAA. Sobre
este punto, se acordó remitir a la CSAM que, para la ejecución del PAA, se disponga
de 3 años a partir de la fecha de aprobación de las isófonas (28/01/04), al objeto de que
la Comisión eleve esta propuesta al órgano ambiental (Ministerio de Medio
Ambiente), proponiéndose por tanto, la finalización del PAA el 28/01/07.
Seguidamente, toma la palabra el representante del Aena, para informar que respecto al
“Programa operativo de control de ruido del aeropuerto de Madrid-Barajas”, que
especifica los lugares en los que se instalan los TMR, a solicitud de los ayuntamientos, han
realizado un nuevo documento que incluye todas las peticiones de éstos. La DIA establecía
que respecto a este programa se informara trimestralmente, sin embargo, a partir de ahora
informará mensualmente.
Por otro lado, informa que en la presente reunión se ha entregado a los miembros de la
Comisión una propuesta actualizada en relación a la sustitución de los vehículos GSE del
aeropuerto, bajo la denominación de: “Programa de sustitución de vehículos GSE en el
Aeropuerto de Madrid-Barajas”. A este respecto manifiesta, que esta documentación
podrá ser revisada por los técnicos de la CSAM para su posterior aprobación por la
Comisión.
En este sentido, el representante del Ayuntamiento de Madrid, manifiesta que este tema es
de gran importancia para su ayuntamiento, ya que en breve se prevé que se publique la
Estrategia de Calidad del Aire de su municipio. Además le consta que la Comunidad de
Madrid ya ha elaborado su estrategia y lógicamente los ayuntamientos deberán intervenir en
el debate con la Comunidad.
Por otra parte, sostiene que Aena está hablando de un objetivo fijado para el año 2013, lo
que considera un objetivo tardío, ya que es en el año 2010 cuando se ha establecido el límite
para la reducción de NO2. Además, propone que sería conveniente que este plan se
enmarcase dentro de un plan más ambicioso a nivel de instalación aeroportuaria y no solo
plantearlo para actuar sobre los vehículos en tierra.
A este respecto, el director del aeropuerto manifiesta que se debe poner en marcha este plan
inmediatamente, ya que el cambio de agentes de handling es una oportunidad importante
para que en los pliegos de contratación se les pueda obligar a la utilización de vehículos no
contaminantes. No obstante el aeropuerto se compromete en participar en todos los grupos
de debate que el Ayuntamiento y la Comunidad consideren para tratar este asunto.
Por último, la alcaldesa de San Fernando de Henares, informa que los servicios jurídicos de
su municipio han elaborado un informe que entregarán a la secretaría de la CSAM, y que
solicita que en la próxima reunión de la Comisión o de su Grupo de Trabajo éste se pueda
valorar. Este documento expone que en la DIA-96 se establecía como condición para incluir
las viviendas dentro del PAA, que tuvieran licencia de obra en el momento que se producía
esta declaración. Hay un problema en ese sentido, ya que la huella no se aprobó hasta dos
años después. Esta situación provocó, que en esos dos años se diera una situación de
cumplimiento imposible, ya que desde que se publica la DIA-96 hasta que la huella se
aprueba, ningún ayuntamiento podría exigir a estas viviendas ningún tipo de actuación
acústica, al desconocer el ayuntamiento la zona afectada de su municipio. Por tanto,
entiende que hay un vacío para aquellas viviendas para las que se aprobó su construcción en
ese período y que debería analizarse por esta Comisión.
No existiendo mas temas que tratar, el copresidente de la CSAM, representante del
Ministerio de Fomento, levanta la sesión a las 11:30 horas del día 15 de febrero de 2005.
EL SECRETARIO DE LA COMISIÓN
DOCUMENTACIÓN ENTREGADA EN LA
2. Programa para promover la sustitución progresiva de los motores diesel de los vehículos
de servicio en tierra (GSE).
3. Información acústica:
- Gráficas por TMR de la evolución del Leq_total Leq_avión diurno y nocturno (Enero
2004- Enero 2005).
- Mapa con la configuración de las tres pistas.
- Gráfica con la distribución de la configuración sur (Enero 2004- Enero 2005).
- Mapas con la distribución de las operaciones (años 2004-2005).
- Gráficas con el porcentajes distribución de las operaciones de despegue (Enero 2004-
Enero 2005).