NICARAGUA

ELECCIONES MUNICIPALES 2012

Crnica de un final anunciado

EQUIPO ENVO
El domingo 4 de noviembre se celebraron elecciones municipales. Casi todo lo que sucedi se vea venir, era previsible. Casi todo da continuidad a los actuales escenarios y los profundiza. En los prximos cuatro aos, hasta noviembre de 2016, Nicaragua descansar de las contiendas electorales

Asistiremos a la construccin de un nuevo escenario poltico?

Segn los datos oficiales del Consejo Supremo Electoral (CSE), el FSLN gan 134 alcaldas con el 67.9% del total de votos a nivel nacional. El resto del total de 153 alcaldas las asign el CSE al PLI (13), al PLC (2), al partido indgena YATAMA (3) y una a APRE. Un final anunciado. En estas elecciones, y por primera vez, una expectativa muy especfica, indita en anteriores contiendas electorales, se centraba en cules seran los niveles de participacin y de abstencin que habra en la jornada de votaciones. 25 das antes de las elecciones, una encuesta de M&R indicaba que slo el 28% de los encuestados afirmaba que era muy probable que votara, mientras que un total de 69% deca que era algo, poco o nada probable que lo hiciera. Segn el CSE, la abstencin se mantuvo en los rangos histricos para elecciones municipales. La cifra que dio como oficial fue del 44%.

VAS A IR A VOTAR? Los datos oficiales que el CSE brind a la ciudadana hace cuatro aos, en las anteriores elecciones municipales de 2008, permitieron documentar, con diversas metodologas, escandalosos fraudes en los resultados que estas autoridades brindaron de 16, 30, 40 y hasta 42 municipios importantes del pas, segn los diversos estudios. Todos coincidieron en el ms documentado de estos fraudes, el de la capital. Con este antecedente, reiterado y perfeccionada an ms la calculada opacidad en las elecciones generales de 2011, y con muchas de las anomalas y maniobras realizadas desde 2008 repetidas de nuevo ahora, no parece tener importancia analizar en detalle las cifras oficiales del CSE. Cunta sera la abstencin era uno de los datos ms relevantes. El cuestionado magistrado presidente del CSE anunci una semana antes de las votaciones que la participacin podra llegar al 80%. Pero la

generalizada falta de confianza en l -todo un smbolo negativo-, en todos los magistrados y en todas las estructuras del CSE, distorsion la decisin de buena parte de la ciudadana en todo el pas. El dilema no fue el habitual en cualquier eleccin: por quin votar. La duda era si votar o no votar. Fue la pregunta ms escuchada en la vspera: Vas a ir a votar? Para quienes dudaban, ir a votar significaba ejercer un derecho y un deber, hacer presencia, no perder ese espacio de participacin ciudadana. Para los dudosos no ir a votar significaba tambin ejercer el derecho y el deber de no legitimar, participando, unas elecciones carentes de las mnimas garantas de transparencia y confiabilidad. La duda entre estos dos derechos y estos dos deberes se resolvi en las conciencias. se fue el consejo de los obispos catlicos, de la mayora de las organizaciones sociales y de otros sectores: que cada quien decida en conciencia.

VIMOS UNA PALMAZN GENERALIZADA Maana del domingo 4 de noviembre. A simple vista, en la reciente historia electoral de Nicaragua, que arranc en 1984, jams habamos presenciado tan poca participacin en una jornada que nos hemos empeado en seguir llamando fiesta cvica. En Managua, y en gran parte de municipios, la fiesta no convocaba a los invitados y fue manifiesta la desolacin -la palmazn- en los centros de votacin durante las horas de la maana. La participacin estrala, palmada, escasa, mnima, raqutica, dbil Los periodistas que, desplegados por todo el pas, cubran la jornada en los canales de la televisin se quedaron sin adjetivos. Hasta los canales oficiales y oficialistas no podan dejar de referirse a lo que las cmaras recogan. Slo en algunos municipios, en donde la poblacin sinti verdadera competencia entre el FSLN y los liberales, fueran del PLI o del PLC, se observaron votantes haciendo filas y esperando su turno. La excusa que ms se escuch para explicar lo que pasaba fue la religin: la gente primero va a misa o al culto, en la tarde vendrn. Tarde del domingo 4 de noviembre. Vinieron? La participacin mejor un poco en algunos centros de votacin. En algunos lugares, incluida Managua, el FSLN moviliz a activistas para que llevaran a votar a los suyos y a quienes han recibido ayudas (zinc, paquetes de comida, gallinas), pero aun as en Managua no se miraban filas, slo mini-grupitos de votantes. El esfuerzo de ltima hora del partido de gobierno no fue suficiente para superar la imagen de una importante abstencin.

EFECTOS DE EL DEDAZO? El organismo cvico tica y Transparencia (EyT) calcul que la abstencin pudo alcanzar el 60-65% a nivel nacional y en algunos municipios haber llegado al 70%. Segn IPADE, estara en el 54.5% Las razones que explican que, por primera vez en nuestra historia electoral, ganara la abstencin las enumera y explica en el texto siguiente de este mismo nmero el director del organismo de observacin electoral IPADE (Instituto para el Desarrollo y la Democracia), Mauricio Ziga, quien seala estas cuatro causas: es habitual una menor participacin en elecciones municipales, hay una creciente falta de confianza en el rbitro electoral, la oposicin se present desunida y debilitada, y la campaa previa fue casi imperceptible. La quinta razn que Ziga aduce es uno de los datos ms significativos que habra que desentraar en esta eleccin: la cuota de abstencin que aportaron militantes y simpatizantes del FSLN a la abstencin total.

Es difcil hacerlo, prcticamente imposible calcularlo, aunque hay al menos dos pistas para imaginarla. Por un lado, la certeza de la previsible victoria anunciada no motiva la participacin (Con mi voto o sin mi voto igual vamos a ganar). Y por otro lado, el malestar causado por los candidatos impuestos por el binomio presidencial (el dedazo) en ms de 40 municipios. Este malestar, si no provoc el voto castigo haciendo que los del FSLN marcaran la boleta por el PLI, s pudo provocar abstencin de la militancia del FSLN.

UN SECRETO DE PARTIDO El domingo 14 de octubre el FSLN destin muchos recursos a realizar un simulacro de elecciones entre sus simpatizantes en todo el pas. Para verificar el tendido poltico del FSLN, para verificar que estamos listos, segn la Coordinadora de Ciudadana, Rosario Murillo. Pero fue rala la participacin. Un presagio de lo que sucedera tres semanas despus? Otras voces indican que lo de rala no importaba tanto, porque uno de los objetivos del simulacro era premarcar boletas que apareceran despus en las urnas el 4 de noviembre. La imposicin de candidatos a alcaldes -algunos reelectos a pesar de su no buen desempeo o de las denuncias de corrupcin con que los sealaron- y las listas de candidatos a concejales apenas dadas a conocer provoc malestar y decepcin en las filas del FSLN. Todo esto fue un secreto de partido y slo se empez a conocer a quienes el FSLN inscribi en tmidas asambleas y reuniones de allegados y empleados pblicos, escribi desencantado un colaborador histrico del FSLN despus de las elecciones. Sea como haya sido, la realidad es que en todos los 40 municipios donde hubo candidatos del dedazo esos candidatos aparecieron ganadores, como era previsible.

UNA VICTORIA ANUNCIADA La victoria del FSLN era totalmente previsible y fue anunciada por ellos mismos con antelacin. Ganaremos ms de 130 alcaldas, dijeron algunos de sus voceros. Debemos ganar por lo menos el 90% de los 153 municipios escribieron otros. Ms del 80% de la poblacin votar a favor del Pueblo-Alcalde, predic das antes un sacerdote aliado del FSLN. El FSLN aparece hoy como ganador en 15 de las 16 cabeceras departamentales. Slo le falt Bilwi, capital de la Regin Autnoma del Atlntico Norte (RAAN), en donde triunf YATAMA, hasta ahora aliado del FSLN, pero que en estos comicios decidi competir solo. YATAMA gan tambin otras dos alcaldas del Caribe Norte: Prinzapolka y Waspam. Al FSLN le convena que las ganara YATAMA para as fortalecer el cada vez ms criticado liderazgo de Broo-klyn Rivera en las filas del partido indgena. El FSLN se proclam ganador en todos los municipios de 9 de los 16 departamentos del pas. Gan los 13 municipios de Chinandega, los 6 de Estel, los 8 de Carazo, los 6 de Ro San Juan, los 10 de Len, los 4 de Granada, los 8 de Madriz, los 8 de Masaya y los 10 de Rivas. Conocidos los resultados, que coincidieron con stas y otras certezas anunciadas, la Coordinadora de Comunicacin Rosario Murillo agradeci los resultados con un largo mensaje, del que extractamos un fragmento: Gracias, Herman@s, les aseguramos que estamos, no me canso de decirlo, conmovidos, pero adems de conmovidos, llenos de profunda responsabilidad, porque nos toca continuar produciendo los Prodigios, optando por los Milagros que se reproducen en esta Patria, Bendita y Libre, porque tratamos de vivir con Humildad la Voluntad de Dios.

POR LAS BUENAS Y POR LAS MALAS En el marco de la victoria predecible del partido de gobierno, tal vez lo ms novedoso polticamente es la decisin del FSLN de incursionar por las buenas... y por las malas en el llamado corredor de la Contra, territorio histricamente liberal y antisandinista, y hasta hoy antiorteguista, con alcaldas siempre en manos de liberales, nunca gobernadas por el FSLN. Era en esos territorios -los que conocieron la guerra de los aos 80 en vivo y directo- en donde el PLI decidi hacer su mejor esfuerzo e invertir sus recursos, y era en algunas alcaldas de ese corredor en donde el PLC concentr sus desgastadas energas. El PLI anunci que pensaba ganar las alcaldas que conforman el corredor de la Contra. No lo consigui. Con resultados difciles de ser tomados como veraces, el CSE le asign al FSLN alcaldas liberales emblemticas de la zona de la Resistencia como El Cu, San Rafael del Norte y Yal en Jinotega; como Rancho Grande y Matigus en Matagalpa; como El Coral, El Rama y Nueva Guinea en Chontales; como El Almendro en Ro San Juan, adems de asignarle otras, fuera del corredor, tambin histricamente liberales, como San Nicols y La Trinidad en Estel. Varias de estas victorias electorales fueron anunciadas ya al amanecer del 4 de noviembre por un vocero del partido de gobierno: Cuando gane el FSLN en Nueva Guinea o en La Trinidad, vamos a ver si aceptan democrticamente su derrota. El PLC impugn los resultados de Nueva Guinea y el PLI impugn los de 12 municipios. Es previsible que el FSLN invierta muchos recursos en esas alcaldas, de las que ha desplazado ahora al liberalismo. Y es previsible que la incursin a la brava del FSLN en esos territorios genere conflictos. Juegan con fuego, dice un ex-Contra. Slo el tiempo ir diciendo qu pesar ms en la balanza.

NUEVA GUINEA: EL FRAUDE MEJOR DOCUMENTADO En varias de los municipios tradicionalmente liberales hubo violencia en los das siguientes a las elecciones por inconformidad con los resultados. Matigus permaneci varios das militarizado. En San Nicols simpatizantes liberales quemaron las instalaciones de la alcalda. En El Jcaro mataron a un muchacho simpatizante del FSLN. En Ciudad Daro, murieron dos pobladores, ms de una docena resultaron heridos y hubo una estela de detenidos. En Nueva Guinea, municipio tambin militarizado despus de la jornada electoral, un fraude -que recuerda por sus caractersticas el de las elecciones de 2008 y que incluy la artimaa de mandar a muchsimas personas a votar a otros lugares (tctica del ratn loco)- el FSLN le arrebat la alcalda a los liberales del PLC, a pesar de que la totalidad de las actas demuestran una diferencia de ms de 3 mil votos a favor del PLC. Nueva Guinea es un municipio extenso y rico, con varios proyectos exitosos de la cooperacin internacional, con un transparente manejo de las finanzas municipales y con una tradicin de rechazo al FSLN desde los tiempos en que el FSLN luchaba contra Somoza. Ser que el Frente Sandinista est dispuesto a perder en Nueva Guinea? Por ms que le vaya bien en algunos lugares, en otros, como Nueva Guinea slo con fraude llegar, vaticin el 3 de noviembre Roberto Courtney, de EyT, quien afirma que el fraude con el que lleg el FSLN a Nueva Guinea es el mejor documentado de esta eleccin.

LA ACTUACIN DE LA POLICA Y DEL EJRCITO En todos los estallidos de violencia post-electorales fue visible y explcito el apoyo que las fuerzas antimotines de la Polica prestaron a los simpatizantes del FSLN que festejaban en las calles o que se enfrentaban con sus airados adversarios. En las vsperas electorales, el Ejrcito se hizo presente y

patrullaba con armas de guerra en las zonas ms conflictivas. Y en lugares claves los antimotines de la Polica Nacional hicieron ensayos de operativos en parques pblicos en vsperas de las elecciones. Dicen que es para que nos sintamos seguros, pero lo que quieren es intimidirnos, decan algunos pobladores. Tambin en los municipios ms disputados, contingentes del Ejrcito y de la Polica fueron trasladados a votar a distintas juntas. Por la ley, los uniformados pueden votar en cualquier junta. Pero el hecho de que voten en determinadas juntas puede contribuir a alterar sus resultados.

GRUPOS ARMADOS CON FINES POLTICOS? No hay que olvidar que es en estos territorios del corredor de la Contra -tambin en las Minas (Siuna, Bonanza y Rosita) y en zonas del Caribe-, en los que el FSLN irrumpir desde enero de 2013 como autoridad local, donde parecen existir ya algunos grupos armados y organizados desafiando al actual gobierno. Desde hace aos el obispo de Estel, Juan Abelardo Mata, ha afirmado pblicamente que en varios puntos del Norte de Nicaragua -su dicesis- actan grupos armados con motivaciones polticas. Tanto el Ejrcito como la Polica lo han negado reiteradamente, diciendo que se trata de bandas delincuenciales. Das antes de las elecciones, el arzobispo de Managua, quien desde 2009 ha respaldado las declaraciones de Mata, volvi a hacerlo, explicando que los obispos conocen esta realidad porque son ciudadanos de estos lugares los que les informan de forma privada. El obispo auxiliar de Managua, Silvio Bez, lo secund: Yo me fo de la palabra de mi hermano (Mata) y, como l, tambin lamento que esto exista. El camino de la violencia jams es la solucin a los problemas sociales. Prcticamente, no hay anlisis, ni apasionado ni ponderado, que se haga actualmente sobre la situacin poltica que existe en Nicaragua -donde la concentracin de poderes en manos de Ortega y su grupo es el tema clave- que no mencione el peligro de que el camino violento vaya ganando espacios en la mente y los corazones de quienes no comparten el rumbo del actual gobierno, saben usar las armas y tienen vivo el recuerdo de la guerra de los aos 80.

MENSAJE DE LA ABSTENCIN Naturalmente, la abstencin generalizada favoreci al FSLN, que en prcticamente todas las plazas del Pacfico y en varias cabeceras departamentales del Norte y Centro logr ganar, y ganar con un mayor margen, por esa razn. En esos lugares, de poco le serva al PLI defender el voto porque no hubo nada que defender. En ese sentido, la abstencin fue un mensaje de rechazo no slo al CSE dominado por el FSLN. Tambin le deca algo a los partidos liberales, PLI y PLC, que decidieron participar en unas elecciones que desde un inicio carecieron de las mnimas garantas de transparencia. Un mensaje para el lder del PLI, Eduardo Montealegre, que hasta la vspera de la jornada electoral insisti en que l vea entusiasmo por votar y que lo nico que faltaba eran recursos. En esta campaa -dijo- hemos invertido un cincuentavo de lo que invertimos en la de 2008. Roberto Courtney, de EyT, explic la tenue, nula o imperceptible campaa que caracteriz estos comicios por otra razn: Unos no la hacen porque no lo necesitan y otros porque saben que de nada les sirve. Tal vez la razn es que los empresarios con recursos para financiar campaas no los dieron porque la situacin poltica, en control del FSLN, no les preocupa an lo suficiente.

VOTANTES CONVERTIDOS EN RATONES LOCOS Slo en algunos de los municipios rurales, donde la poblacin sinti entusiasmo y percibi que haba competencia, sali a votar. Y fue en esos lugares en donde se reportaron la mayora de las irregularidades en las que el CSE se ha hecho todo un experto. Segn tica y Transparencia, en estas elecciones se practicaron por lo menos unas 60 irregularidades que pueden haber alterado, en mayor o menor medida, los resultados de 153 elecciones, todas diferentes una de otra. Una de las irregularidades ms denunciada fue el cambio de lugar de votacin para cantidades importantes de votantes, seleccionados de antemano por conocer su preferencia poltica. El 4 de noviembre nunca aparecieron en su lugar habitual de votacin (tctica del ratn loco) y eran enviados a lugares lejanos si queran ejercer su derecho. Es imposible calcular cmo afect esta tctica los resultados, porque aunque los fiscales liberales conservan todas las actas de las juntas de votacin, muchos de esos votantes locos nunca lograron votar. El ejemplo ms claro del uso de esta tctica se dio en el extenso municipio de Nueva Guinea, en donde el popular candidato alcalde del PLC, Denis Obando, mencion que a miles de votantes se les aplic el ratn loco envindolos a votar a lugares lejanos, incluso a otros municipios. A pesar de esa maniobra, Obando gan por las buenas... y el FSLN por las malas. El ejemplo ms claro de la superacin de esa tctica se dio en el pequeo municipio de San Jos de los Remates (Boaco), en donde el popular candidato a alcalde por el PLI, Fabricio Cajina, consigui la victoria con el 71% de los votos, sobre un 95% de participacin, dedicando ingentes esfuerzos, con personas y todo tipo de vehculos, para trasladar de un lado a otro del municipio a los votantes convertidos por el CSE en ratones locos hasta que lograban hallarse en algn padrn y votaban.

LOS OBSERVADORES En busca de legitimar estas elecciones, el propio Presidente Ortega invit en agosto a la OEA a que viniera a acompaar estas elecciones. Pidi que se le abrieran las puertas en todas partes. La misin de la OEA, que iba a ser de 65 personas, se redujo a 25 por falta de recursos. Al llegar a Managua, el jefe de la misin dio a entender que los pases miembros de la OEA no quisieron invertir en esta iniciativa. El informe post-electoral de la OEA es inspido por referirse, como lo hacen todos, a que hubo paz y no hubo violencia en la propia jornada electoral. La que hubo despus no la acompaaron. La OEA volvi a reiterar recomendaciones que otra misin del organismo regional hizo al gobierno en 2011, sin que el CSE las tuviera en cuenta. Tres das antes de las elecciones, la embajadora de Estados Unidos, Phllys Powers anunci que haban solicitado acreditacin para observadores electorales de la embajada y que, como el CSE no les haba respondido, observaran desde las calles. En 48 horas, la Cancillera y el CSE convocaron al cuerpo diplomtico para invitarlos y acreditar como observadores a los funcionarios de las misiones internacionales que as lo solicitaran.

ESTADOS UNIDOS: PRCTICAS INQUIETANTES Funcionarios de la embajada de Estados Unidos y nicaragenses cercanos a la embajada realizaron labor de observacin en el terreno. Es relevante que en menos de 24 horas despus de concluida la jornada electoral en Nicaragua, la portavoz del Departamento de Estado Victoria Nuland hiciera pblico este comunicado: Al Gobierno de Estados Unidos le preocupa que las elecciones municipales del domingo 4 de noviembre en Nicaragua no hayan demostrado el necesario nivel de transparencia que brinde garantas,

tanto a los nicaragenses como a la comunidad internacional, y que el proceso refleje fielmente la voluntad del pueblo de Nicaragua. Ha habido mltiples denuncias sobre la forma parcializada en que el Consejo Supremo Electoral de Nicaragua ha conducido el proceso durante el perodo previo a los comicios y durante el ejercicio del sufragio, en favor del partido gobernante. Entre las irregularidades que se observaron el da de las elecciones se incluyen la negativa a ciudadanos de ejercer su derecho al voto, casos de irrespeto a la secretividad del voto y denuncias sobre personas a las que se permiti votar ms de una vez. Estas prcticas inquietantes han empaado varias elecciones recientes en Nicaragua. Instamos una vez ms al Gobierno de Nicaragua a que ponga en prctica las recomendaciones planteadas por las misiones de observacin electoral de la Unin Europea y de la Organizacin de Estados Americanos luego de las polmicas elecciones presidenciales de 2011, y a que siga cumpliendo su compromiso con la democracia representativa de conformidad con la Carta de la OEA y la Carta Democrtica Interamericana. Por su parte, la embajadora Po-wers coment que los equipos de la embajada vieron a algunas personas votando dos y tres veces y aadi: Eso significa que probablemente hubo fraude.

DE NUEVO PERDI NICARAGUA Como dijimos al dar cuenta de los resultados fraudulentos de las elecciones municipales de 2008, y como reiteramos en las tambin fraudulentos comicios de 2011, Nicaragua perdi de nuevo. No por ser un final anunciado es menos lamentable. No por ser previsibles los resultados son menos preocupantes. Daniel Ortega y su grupo tienen hoy un poder absoluto o casi absoluto, que no es lo mismo, pero es igual. Tienen mayora absoluta en el Poder Legislativo, control total del Poder Judicial y del Poder Electoral, control creciente en la Polica Nacional y en el Ejrcito, una acumulacin de poder econmico cada da mayor, una estrecha alianza con la lite empresarial del pas y ahora 25 alcaldas ms. Es cada vez menor la poblacin nicaragense que no es gobernada por autoridades del FSLN. En vsperas de las elecciones, el investigador y catedrtico en Ciencias Polticas de la Universidad North Texas, John Booth, present en Managua una investigacin sobre cultura poltica en Nicaragua. En esa ocasin se refiri al tiempo en el que vivi en Mxico y conoci como funcionaba el PRI. Desde esa experiencia coment: Pareca un sistema democrtico, pero haba un control y una penetracin del PRI en todos los mbitos del pas. Veo al Frente Sandinista movindose hacia el PRI, aunque an no ha llegado a ese nivel. Con el PRI, al menos, haba alternabilidad en la candidatura presidencial del partido de gobierno. En Nicaragua Ortega ya fue proclamado como candidato a la reeleccin en 2016.

LAS BAJAS DE LA JORNADA ELECTORAL Dos realidades que construyen democracia y que la hacen funcionar han quedado en estado muy grave en este noviembre. Ambas ya daban sntomas de gravedad. Una es la fe electoral, otra la autonoma municipal. Nicaragua es uno de los pases latinoamericanos con ms fe electoral. Despus de las farsas electorales que organiz Somoza, y despus de la fe en las armas, probada con el derrocamiento de una dictadura de casi medio siglo, las elecciones de 1984 -como un primer entrenamiento del sistema- y las de 1990, tan cruciales como transparentes, le dieron a la poblacin la certeza de que la va electoral es el camino para resolver los conflictos polticos.

Esa fe -con los altibajos que tiene toda fe- se mantuvo eleccin tras eleccin hasta 2008. La alta participacin lograda en nuestra historia electoral lo demostraba. Desde 2008 esa fe empez a cuartearse con las dudas. En 2012 las seales indican que puede estar agonizante. Interpretar la numerosa abstencin de este ao como apata puede llamar a engao. Tampoco es justo. No ir a votar fue para mucha gente un acto consciente, fue un NO nacido de la conciencia. En ese NO hay que ver y hay que escuchar una seal de alerta. El rito electoral, el dogma electoral, el mediador electoral, los componentes de la fe electoral, dejaron de tener sentido para un amplio segmento de la poblacin. La otra baja es la autonoma municipal, erosionndose desde 2007, cuando paso a paso, y a travs de los secretarios polticos del FSLN, de los Consejos del Poder Ciudadano y de los Gabinetes del Poder Ciudadano, los municipios empezaron a convertirse en extensiones del gobierno central y a actuar en su nombre ejecutando prioritariamente planes nacionales. El caso de Managua -donde vive casi la cuarta parte de la poblacin- es uno de los ms evidentes. La alcalda de Managua es irrelevante, Managua se ha convertido en un Ministerio ms del gobierno central, afirma el municipalista Manuel Ortega. Otro municipalista, Silvio Prado, confa en que este nuevo golpe a la autonoma, en estas elecciones, re-politice a las municipalidades y crezca la conciencia de la importancia del poder local.

CHVEZ Y OBAMA: SERN LOS MISMOS? Las incertidumbres electorales que traa este ao 2012 se han despejado favorablemente para el FSLN en el corto plazo. Ortega ya ha acumulado todo el poder que este empobrecido pas puede ofrecerle, Chvez gan las elecciones en Venezuela y Obama las gan en Estados Unidos. Pero Chvez no es el mismo que fue en su anterior eleccin y contina enfermo. Y Obama reelecto podra no ser el mismo de su primer perodo. La victoria de Obama puede haber significado un alivio para Ortega. Para Nicaragua es mucho ms positivo que eso. Una victoria de Romney hubiera alentado en la mente de un sector de la oposicin nicaragense la histrica y arraigada idea de que la solucin a los problemas nacionales debe venir de fuera, especialmente del poder del Norte. Esa idea ha tenido en Nicaragua consecuencias funestas. El ejemplo ms cercano es la guerra de los aos 80. El alivio para Ortega no ser ni pleno ni duradero. La nota tan inmediata del Departamento de Estado sobre estas elecciones es una seal. Las declaraciones de la embajadora Powers despus de las elecciones, enfatizando que la ayuda de Estados Unidos se concentrar a partir de ahora en apoyar al pueblo nicaragense, especialmente en su lucha por tener instituciones fuertes y democrticas, es otra. En Estados Unidos el tema del cierre de los espacios polticos en Nicaragua est desde hace tiempo muy presente en la agenda de los republicanos y tambin en la de los demcratas. Y el hecho de que Obama deba en gran parte su victoria al voto de los latinos podra dar relieve a los problemas de Amrica Latina en su agenda de Presidente reelecto, a diferencia del nulo inters que mostr en su primer perodo y en su campaa.

ORTEGA: UN CAMINO INCIERTO Menos visible, pero tanto o ms real, estar el tema del narcotrfico, avanzando en la regin, avanzando tambin en Nicaragua. Es de esperar que en el segundo perodo de Obama, Estados Unidos no quedar

satisfecho nicamente con que Nicaragua se siga proclamando como muro de contencin del narcotrfico en Centroamrica y mantenga un cierto nivel de incautaciones espectaculares. Sabe mejor que nadie la DEA y el Departamento de Estado que el muro nicaragense est agrietado, saben de las complicidades institucionales que en Nicaragua pretenden ocultarse. Y saben lo que el avance del narcotrfico puede desestabilizar un pas con tanta fragilidad institucional. Le queda, pues, a Ortega transitar por un camino en el que no faltarn incertidumbres derivadas de giros de poltica en el Norte.

UN CAMINO LARGO A la oposicin -a la que se abstuvo conscientemente y a la que fue a votar confiando en que esta vez s podra ganar-, le queda transitar un largo camino hasta lograr recuperar la fe electoral y la autonoma municipal. Es sano recordar que es posible revivir a quienes estn en estado grave y agonizan, que los que mueren injustamente pueden ser resucitados. sa es la fe que hay que mantener, esa es la esperanza que habr que organizar. Ser largo, y no ser fcil.

NOTICIAS DEL MES:

FALLECIDOS CANDIDATOS
En anteriores procesos electorales era frecuente que en el padrn de votantes aparecieran los nombres de personas ya fallecidas, debido a la falta de depuracin del padrn y tambin a que en muchas zonas del pas las familias no acostumbran a registrar las defunciones. En las elecciones de este ao sucedi algo indito: en las listas de candidatos a concejales de tres partidos minsculos, que concurrieron a las elecciones en alianza tcita con el FSLN (APRE, ALN y PC) aparecieron personas fallecidas, emigrantes viviendo fuera de Nicaragua desde hace aos y hasta personas que no fueron consultadas para ser candidatas a ningn cargo y que no saban siquiera que sus nombres estaban en alguna lista. El PLI contabiliz 200 candidatos fallecidos (candidatos fantasmas fue el nombre que se les dio) en las listas de esos partidos. Por las reformas a la ley de municipios, que aumentaron considerablemente el nmero de las candidaturas a concejales, esos tres partidos tuvieron que presentar listas con unos 12 mil nombres de concejales entre propietarios y suplentes, y al no tener cmo recurrieron a esa artimaa. Cuando comenzaron a aparecer los casos en los medios y se hicieron denuncias, los magistrados electorales declararon no tener capacidad para sancionarlo. No es facultad legal nuestra investigar si estn en el cielo o en la tierra, si existen o no existen, dijo el magistrado Jos Luis Villavicencio. El Fiscal Electoral declar lo mismo: no tena facultades para pronunciarse sobre este hecho.

FIESTA DE LA PURSIMA: POLMICA

Por iniciativa del Presidente Ortega y de su esposa, el gobierno de Nicaragua inici gestiones para que la UNESCO declare la tradicin popular en honor de la Pursima Concepcin de Mara, conocida como La Gritera (7 de diciembre) como Patrimonio Cultural e Inmaterial de la Humanidad. La iniciativa caus contradicciones entre los obispos catlicos. El arzobispo de Managua, Leopoldo Brenes opin as: Es una

bonita idea de doa Rosario y del Presidente, pero sera un poco negativo. La Gritera es un patrimonio de la iglesia catlica. No es un acto cultural, es un acto religioso, de fe. Y sabemos que en Nicaragua no el cien por ciento es catlico. Explic que sa era su posicin personal y que no haba posicin oficial de la Conferencia Episcopal. Por su parte, Bosco Vivas, obispo de Len, en donde naci esta tradicin, declar: Desde la fe, culturalmente, folclricamente, en todos los aspectos, la Pursima es una representacin del ser nicaragense. Y cit el caso de las fiestas en honor a la Virgen de la Asuncin en Elche (Valencia, Espaa), declaradas por la UNESCO como Patrimonio Cultural e Inmaterial de la Humanidad en mayo de 2001. Aunque el llamado Misterio de Elche es un drama lrico con un texto escrito en valenciano antiguo, que se escenifica desde hace unos cinco siglos en el interior de la Baslica de Santa Mara de Elche, Vivas afirm que esa tradicin es un precedente sumamente parecido la Pursima.

DA DE LA NIA
El 28 de septiembre, jornada por la despenalizacin del aborto en Amrica Latina, unas 2 mil mujeres de las diversas expresiones del Movimiento de Mujeres a nivel nacional reclamaron en las calles de Managua ante las puertas de la Corte Suprema de Justicia, de la Fiscala General de la Repblica, de la Asamblea Nacional, de la Polica Nacional, del Ministerio de Salud y del Ministerio de Educacin, que se restituya el derecho al aborto teraputico, penalizado desde 2006. Las mujeres responsabilizaron a las instituciones del Estado por esta decisin. Acusaron especficamente al Presidente inconstitucional Daniel Ortega y a su rgimen de facto por haber sido artfices directos de la penalizacin total del aborto y a Ortega por ser el mximo representante de la misoginia, el abuso sexual y la violencia contra las mujeres en el pas. En su denuncia, las mujeres definieron al Estado de Nicaragua as: ste es un Estado que permite la impunidad de violadores, femicidas y agresores de nias y mujeres, donde los operadores y operadoras de justicia obedecen a un sistema machista y sexista. Durante la marcha se inform de un dato pattico: 1,453 nias entre 10 y 14 aos fueron violadas sexualmente, embarazadas y obligadas a dar a luz en el ao 2011, sin que tuvieran el derecho de interrumpir ese embarazo forzado. Organismos de mujeres dieron nuevamente relieve a esta cifra con ocasin de la primera celebracin internacional el 11 de octubre del Da de la Nia.

CANAL INTEROCENICO
El Presidente Daniel Ortega se reuni el 31 de octubre con una delegacin de China para evaluar los avances y afianzar los nuevos pasos en la construccin del Gran Canal por Nicaragua. La Coordinadora del Consejo de Comunicacin y Ciudadana, Rosario Murillo, dio a conocer la reunin y afirm: El Gran Canal ahora s va adelanteEs una posibilidad cierta, una certeza ya afianzada por las distintas propuestas, por los distintos acuerdos que se han venido tomando con las empresas chinas que se encuentran en Hong Kong de la Repblica Popular ChinaUn proyecto como ste nos sacar definitivamente, Dios mediante, de la pobreza, y nos instalar tambin, definitivamente, en rutas de efectiva complementariedad desde la dignidad porque nos saca de la dependencia y en rutas de justicia social. Das antes, en entrevista exclusiva con RT -cadena de televisin de Rusia- el Presidente Ortega declar que los plazos para que el Gran Canal sea una realidad no sern tan largos como se pensaba en un inicio. Y al referirse la periodista a un plazo de diez aos, del que el gobierno habl inicialmente, Ortega dijo que sera menor.

VICTORIA DE CHVEZ
Despus de celebrar la victoria electoral del Presidente Chvez en Venezuela, los grandes empresarios agrupados en el COSEP insistieron en la necesidad de regular las relaciones comerciales entre Nicaragua y Venezuela, que tantas ganancias les estn reportando desde hace aos. Hoy, el mercado

venezolano es el segundo destino de las exportaciones nicaragenses. Cairo Amador, presidente de la Cmara de Industrias, integrada al COSEP, preocupado porque ahora son ambos gobiernos los que definen las relaciones, aboga por un acuerdo que garantice la fluidez y la continuidad de las relaciones comerciales para cuando cambie el actual gobierno, dentro de cinco, diez o veinte aos. El presidente del COSEP, Jos Adn Aguerri, reconoci que firmar un TLC sera difcil por la connotacin poltica negativa que este concepto tiene para Ortega y para Chvez. Propuso algo similar, pero con otro nombre, y mencion un acuerdo de comercio justo. Aguerri consider que era necesario formalizar estas relaciones comerciales para que no estn dependiendo de la salud de dos personas.

SOMOS 6 MILLONES
Segn el ltimo censo del Instituto Nacional de Informacin de Desarrollo (INIDE), Nicaragua cuenta ahora con una poblacin de 6 millones 71 mil 45 habitantes. En los ltimos 7 aos la poblacin aument en 988 mil 947 personas. Managua es la ciudad ms poblada, con 1 milln 448 mil 271 habitantes. En segundo lugar est Matagalpa, con 542 mil 419.

NDICE DE CORRUPCIN Segn un estudio presentado por Transparencia Internacional a mediados de octubre en Tegucigalpa, para medir la percepcin sobre corrupcin en los pases de Centroamrica y Repblica Dominicana, y en una escala de 0 (muy corrupto) a 10 (muy transparente), Nicaragua aparece con el ndice ms alto: 2.5. Otros pases puntearon as: Honduras (2.6), Repblica Dominicana (2.6), Guatemala (2.7), Panam (3.3), El Salvador (3.4) y Costa Rica (4.8). En un estudio anterior de 2010 Nicaragua estaba en el segundo lugar con un ndice de 2.7.

NIEZ NICARAGENSE
El Mapa de la Supervivencia Infantil 2012, presentado a finales de septiembre por Save the Children Espaa, estudia cules son los mejores y los peores pases para que un nio nazca. Entre los criterios analizados para esa valoracin estn el ndice de mortalidad infantil, la salud materna y la escolarizacin. En Centroamrica, Nicaragua ocupa el lugar 103 en el mundo, superada en niveles negativos slo por Guatemala (107). El resto de la regin puntea as: Honduras (96),El Salvador (90), Panam (76), Costa Rica (47). El estudio le asigna a Nicaragua un 22% de nios menores de cinco aos en estado de desnutricin, una mortalidad infantil de 63 por cada 100 mil nacidos vivos, un 13% sin acceso a la primaria, un 45% sin acceso a la secundaria y un total de 200 mil nios sin ningn acceso a educacin.

COOPERACIN HOLANDESA
El 23 de octubre el Reino de los Pases Bajos anunci que la cooperacin bilateral con Nicaragua concluir el 31 de diciembre de 2013. Desde 2011 Holanda decidi reducir la cooperacin bilateral con 33 pases, quedndose cooperando slo con 15, entre los que ya no estar Nicaragua, pas con quien Holanda mantuvo cooperacin bilateral durante ms de 30 aos. En los ltimos diez aos esa cooperacin represent ms de 200 millones de dlares. La cooperacin de Holanda se mantendr a nivel regional a partir de 2014, con el SICA (Sistema de Integracin Centroamericana), con la OEA y con algunas ONG, en temas de derechos humanos y de prevencin de la violencia.