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Turismo baiano e as novas tecnologias da informao - Parte II Jorge Antonio Santos Silva & Guilherme Marback Neto

O Turismo na Bahia - Prioridade Governamental O turismo na Bahia retomou sua posio de destaque na agenda governamental a partir de 1991, quando voltou a ser considerado prioritrio, tendo em vista a necessidade de recuperar o dinamismo e a liderana no cenrio nacional e de promover condies para um incremento ainda maior dessa atividade econmica, de importncia fundamental para o desenvolvimento do Estado. Inicialmente, pretendeu-se possibilitar a implementao de uma estratgia com o objetivo de retomar o crescimento do turismo baiano, consolidando-se uma nova imagem do "produto Bahia" junto aos principais emissores internacionais e nacionais, e, assim, captando e cativando a demanda de um maior fluxo turstico pelos atrativos do Estado. Aps o xito alcanado, redefiniu-se o direcionamento da ao estratgica, buscando-se, atravs de um amplo e complexo conjunto de aes/investimentos, diversificar o "produto Bahia" em uma moderna e dinmica concepo de espaos/produtos.

FIGURA PLOS E ZONAS TURSTICAS DA BAHIA

A diversificao do "produto Bahia" orientou-se por uma dinmica concepo de espaos/produtos:

Salvador e Entorno: oferecendo turismo histrico-cultural e de negcios, congressos e eventos, alm de atrativos naturais, com tendncia para o turismo de lazer / competies nuticas (Baa de Todos os Santos); Costa dos Coqueiros: novos espaos e produtos para o turismo de lazer a partir do Litoral Norte / Linha Verde, complexos tursticos integrados (Praia do Forte / Saupe); Chapada Diamantina: oferta de aventuras, ecoturismo (Circuito do Diamante Lenis, Circuito do Ouro - Rio de Contas); Costa do Dend e Costa do Cacau: turismo de lazer, resorts (Morro de So Paulo, Ilhus); Costa do Descobrimento: opo internacional para lazer, Litoral Sul (Carava, Porto Seguro); Costa das Baleias: eixo ecolgico, Extremo Sul (Caravelas, Abrolhos). Posteriormente, as Zonas Tursticas acima foram agrupadas em Plos Tursticos, a saber: Plo Salvador e Entorno, Plo Chapada Diamantina - incluindo o Circuito da Chapada Norte, Plo Litoral Sul e Plo do Descobrimento, estes envolvendo as zonas j existentes, alm de dois novos plos incluindo zonas tursticas emergentes, o Plo So Francisco e o Plo Caminhos do Oeste. (Figura 1) A amplitude e a complexidade das aes e dos investimentos requeridos para o xito de semelhante estratgia, exigiram um aparato estrutural e organizacional, inclusive no mbito dos municpios envolvidos. Esse aparato dever ter um porte adequado s necessidades de mobilizao e integrao dos variados agentes, interesses e recursos influenciados pelo processo ou que o influenciem, bem como de obteno da ao global. Com a indispensvel assuno, pelo Governo do Estado, da responsabilidade pelo redirecionamento dos rumos do turismo baiano, criou-se a necessidade de um enfoque local e regional no esforo de planificao do desenvolvimento turstico, como tambm de um maior poder de articulao municipal e de reivindicao junto esfera federal de governo, visando ao atendimento das carncias setoriais de maior dimenso, inclusive das que envolvem negociaes com agncias internacionais de financiamento/desenvolvimento.

Dessa orientao, emergiram as bases que vo resultar na presente tomada de conscincia quanto importncia do cluster Cultura e Turismo para o planejamento e a dinmica competitiva da economia da Bahia. Esse cluster pode ser enfocado desde uma perspectiva espacial - tomando como base de anlise as zonas tursticas nas quais se divide o "produto Bahia" - mas pode tambm ser retratado a partir das diversas motivaes de visita, o que nos levaria a tomar como foco central de anlise os segmentos de mercado, nos quais, potencial ou efetivamente, os atrativos tursticos da Bahia tm competitividade para captar e cativar fluxos de visitantes. Os segmentos de mercado mais relevantes so: lazer; ecoturismo; turismo rural; aventura; nutico; sade; cultural; religioso; negcios; congressos e eventos; intercmbio cientfico. O Governo do Estado percebeu e investiu na estreita vinculao entre o turismo e a cultura, e na sua importncia como fator indispensvel para uma slida composio e divulgao da imagem turstica da Bahia. Desde a formulao de sua estratgia para o perodo 1994/2000, elegeu a sua capital, a cidade do Salvador, como ofertante de turismo cultural e de eventos (congressos/feiras), buscando a melhoria do produto a partir de aes e investimentos que a qualificassem como destinao cultural por excelncia. So exemplos dessas aes: a recuperao do Pelourinho/Centro Histrico (nfase no patrimnio histrico e arquitetnico); a reforma do Solar do Unho e do Teatro Castro Alves (nfase na cultura); a reforma do Centro de Convenes e a construo do Pavilho de Feiras (nfase em eventos). O Governo Municipal deve assumir essas diretrizes como orientadoras das intervenes a serem implementadas em Salvador, visando a maximizao dos benefcios do turismo para a populao soteropolitana, tendo por eixo fundamental a revitalizao de reas da cidade que ficaram margem do progresso e modernizao da cidade. Dispondo de um produto peculiar e diferenciado quanto atratividade e apelo motivacional, o turismo na Bahia, e em Salvador, necessita de um trabalho integrado e participativo, em parceria, visando dotar este produto de uma imagem sempre renovada e de alta qualidade em seus diversos elementos constitutivos, para assim se alcanar a concretizao definitiva do potencial que detm o turismo como atividade alavancadora e difusora do desenvolvimento social e econmico, em benefcio do Estado e da sua populao. O processo evolutivo do turismo na Bahia, e em Salvador, reflete-se nos nmeros registrados em 2002 e se refletir nos que podero ser alcanados nos anos de 2005, 2010 e 2015, conforme dados da Secretaria da Cultura e Turismo (SCT) e da Empresa de Turismo da Bahia S/A - BAHIATURSA. (Quadro 1). Uma deliberada e estratgica implementao de polticas e aes que visem atrair turistas detentores de elevado poder aquisitivo e que conformem nichos de mercado mais qualificados, seletivos e exigentes, resultar em efeitos positivos nas taxas de permanncia e ocupao nos destinos baianos, levando a um melhor nvel de remunerao dos trabalhadores direta e indiretamente vinculados atividade turstica e a um crescimento do nmero de postos de trabalho nessa e nas demais atividades componentes da cadeia de valor e do conjunto ou aglomerado econmico focado ou permeado pelo turismo, o lazer e a cultura - o cluster do entretenimento.

Nota Tcnica: As taxas de crescimento acima, foram delimitadas levando-se em conta: - a conjuntura econmica do pas e do estado; - a perspectiva de crescimento do PIB brasileiro e baiano; - a poltica de desregulamentao do espao/mercado areo do Brasil; - as tendncias dos fluxos tursticos mundiais projetadas pela OMT; - o nvel de atratividade e competitividade da Bahia em relao a outros destinos; - aspectos especficos da dinmica social, cultural e econmica de mbito estadual. Nesse sentido, entretenimento Entretenimento Monitor Group, Porter. o Governo do Estado decidiu transformar a Bahia no primeiro plo de do Brasil no ano 2010, com o projeto "Criando o Cluster de do Estado da Bahia", contando, inicialmente, com a consultoria da empresa do renomado "guru" de estratgia e competitividade, Michael

Tal projeto tem por objeto central o mapeamento da cadeia de valor do Complexo Cultura e Turismo, abordando-a na perspectiva de cluster econmico e procurando identificar os componentes de seus subconjuntos e os problemas tradutores de obstculos aos elos de encadeamento, de modo a sinalizar reas vitais e estratgicas carentes de um esforo sistematizado de investigao cientfica.