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NOSSO CAIS INTEGRAO | MOBILIDADE | PAISAGEM CULTURAL

Diretrizes de Interveno para o Cais Jos Estelita Junho 2012

Universidade Catlica de Pernambuco Workshop do Curso de Arquitetura e Urbanismo

Professores Andrea Dornelas Cmara Ana Luisa Rolim Arthur Baptista Clarissa Duarte Cmara Isabella Leite Trindade Jos Nilson Andrade Pereira Maria de Lourdes Carneiro da C. Nbrega Mcio Juc Ex-alunos Amanda Monteiro de Farias Edvan Isac Filho Julyana Alecrim Borges Alunos Daniel Chaves Jonathan melo Leandro Fidelis Maria Amlia Medeiros Clarissa Estima Renato Menezes

Apresentao

Atravs deste documento so expostos os resultados obtidos no desenvolvimento do workshop de desenho urbano elaborado para a rea do Cais Jos Estelita, que ora abriga antigos equipamentos da Rede Ferroviria (RFFSA) e foi recentemente leiloada iniciativa privada, no bairro de So Jos, Recife |PE. Este workshop foi promovido pelo Curso de Arquitetura e Urbanismo da Universidade Catlica de Pernambuco. Recente e polmico projeto desenvolvido para a rea (denominado Novo Recife), movimentos populares, que propem a ocupao do Cais Jos Estelita (Ocupe Estelita), vdeos veiculados em redes sociais, depoimentos de profissionais da rea da arquitetura e urbanismo, e, principalmente, a inquietao de professores, alunos e ex-alunos da UNICAP motivaram a realizao deste workshop, que uma resposta acadmica para os diversos aspectos urbansticos que permeiam a rea de interveno.

Sumrio 1. O conhecimento do stio a. A rea. Consideraes sobre a impermeabilidade do local b. Elementos histricos c. Os principais eixos virios d. Usos predominantes na rea e. Gabaritos 2. Diretrizes de interveno para a elaborao de um projeto arquitetnico / urbanstico para a rea a. Considerar a viabilidade construtiva e econmica b. Trabalhar a permeabilidade fsica e visual c. Implementar o sistema de espaos verdes d. Introduzir solues relacionadas mobilidade / trabalhar a ideia de rua compartilhada e. Considerar o patrimnio histrico f. Promover a integrao do stio (habitantes / espao construdo) 3. Recomendaes para uma interveno a. Considerar o patrimnio histrico construdo b. Criar sistema de reas verdes c. Considerar linhas de fora linhas de integrao sistema virio. A permeabilidade da rea e sua mobilidade. d. Definir um plano de quadra gerado a partir da considerao do patrimnio histrico construdo, do sistema de reas verdes, das linhas de fora. O espao de ocupao. e. Estabelecer diversas dimenses para um zoneamento para a rea

f. Considerar o sistema virio como elemento integrador do territrio 4. Uma possvel soluo (princpios norteadores para a elaborao de um plano de massa) a) Implementando sistemas de reas verdes b) Considerando o patrimnio histrico existente c) Considerando a integrao do sistema urbano d) Propondo um plano de quadra que seja uma resultante das necessidades urbanas 5. Imagens

REFERNCIAS

O CONHECIMENTO DO STIO

1. O conhecimento do stio Antes de haver uma proposta para diretrizes de ocupao na rea, chamada aqui de rea de interveno, necessrio entender onde esta rea est inserida no contexto urbano da cidade. Para tal, toma-se como referncia o seu entorno imediato (figuras 01 e 02). Assim, diversos aspectos tanto da rea de interveno quanto do seu entorno e contexto construdo, so aqui considerados e posteriormente analisados, pois, esses aspectos, como sero aqui demonstrados, so tambm condicionantes para o desenvolvimento desta, ou qualquer, proposta que venha a ser desenvolvida no local, como ser demonstrado a seguir.

Figura 01. A rea de interveno e o seu entorno imediato.

Figura 02. Fotografia da rea de interveno e seu entorno imediato. Fonte: Prefeitura da Cidade do Recife, 2003.

a. A rea. Consideraes sobre a impermeabilidade do local Uma primeira considerao a ser feita trata da impermeabilidade do local. Atualmente, a rea de interveno encontra-se murada. No h permeabilidade nem fsica, nem visual daqueles que circulam seja na Avenida Sul, seja na Avenida Engenheiro Jos Estelita, vias que a margeiam. A rea funciona como uma barreira entre estas duas avenidas. Constata-se que esta impermeabilidade acarreta: i) a inexistncia de vigilncia social, fazendo com que na Avenida Engenheiro Jos Estelita, por exemplo,

no haja fluxo de pessoas, apenas de automveis e ii) a segregao dos habitantes ou usurios que utilizam a rea compreendida entre a rea de interveno e a linha do metr (ver figura 03).

Figura 03. rea segregada da cidade junto rea de interveno.

Como resultado desta segregao, neste trecho da cidade encontram-se imveis sem uso e/ou em elevado estado de degradao. Ressalte-se que trs limites so determinantes para a compreenso deste aspecto morfolgico, que resulta na segregao espacial da rea e funcionam como barreiras urbanas, so eles: o complexo virio Joana Bezerra (Viaduto Joo Paulo I), a linha do metr e a Bacia do Pina.

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b. Elementos histricos Tanto na rea de interveno quanto no seu entorno imediato constata-se a presena de diversos elementos histricos. A tabela da figura 04 e o mapa da figura 05 apresentam esses elementos. 1 2 3 4 5 6 7 Igreja de So Jos do Ribamar Fortaleza de So Thiago das Cinco Pontas Linha frrea Galpes Cais Jos Estelita Igreja de So Jos Cilos Armazns do Cais Jos Estelita Preservao federal

Preservao municipal Elementos preservveis

Figura 04. Tabela com os elementos histricos da rea em anlise.

Um trecho da rea de interveno encontra-se sob proteo do IPHAN (Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional), por se tratar do entorno de um monumento tombado, a Fortaleza de So Thiago das Cinco Pontas. A rea do forte, que margeia a rea de interveno, tambm considerada Zona Especial de Preservao Histrica1 (ZEPH), Setor de preservao Rigorosa (SPR) segundo atual Plano Diretor Municipal (ver mapa da figura 05)

Segundo legislao municipal: as reas formadas por stios, runas e conjuntos antigos de relevante expresso arquitetnica, histrica, cultural e paisagstica, cuja manuteno seja necessria preservao do patrimnio histrico-cultural do municpio.

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Figura 05. Mapa com elementos de preservao e zonas de preservao.

c. Os principais eixos virios Margeia a rea de interveno a principal via de ligao entre a zona sul (Boa Viagem) da cidade e os bairros do Recife, Santo Antonio e So Jos, a Avenida Engenheiro Jos Estelita. As Avenidas Sul e Imperial, que deveriam tambm servir de integrao entre a zona norte e sul da cidade so pouco utilizadas, fazendo-se integrar a zona norte com bairros como Afogados e Imbiribeira.

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J a Avenida Dantas Barreto, inicialmente projetada para este fim (unir o Centro da cidade zona sul) tambm no completou seu objetivo. Encontra-se sub utilizada como via de circulao, palco do comrcio de rua existente. Analisando as vias arteriais existentes percebe-se que as mesmas no cruzam a rea de interveno, contribuindo ainda mais para o isolamento do que chamamos aqui rea segregada (Fig. 03). Habitantes e usurios desta rea no possuem acesso direto aos principais eixos virios, seja do Complexo Joana Bezerra, seja do Cais Jos Estelita (ver principais vias no mapa da figura 06).

Figura 06. Mapa com os principais eixos virios.

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Analisando-se o sistema virio existente na rea de estudo possvel identificar vias cuja continuidade pode servir como eixos de integrao fsica e visual (ou linhas de fora que podem vir a unir o territrio), ver mapa da figura 07. Percebe-se tambm, atravs desta mesma anlise a relevncia da Avenida Dantas Barreto para a rea. A Avenida com aproximadamente 50m de largura corta o territrio de So Jos e se impe nas principais perspectivas do bairro (figura 08).

Figura 07. Mapa com a demarcao dos principais eixos de integrao fsica e visual (linhas de fora) da rea a partir do sistema virio existente.

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Figura 08. Fotografia onde se v a relevncia da Avenida Dantas Barreto no tecido urbano existente e a sua possibilidade de integrao rea de interveno.

d. Usos predominantes na rea Margeia a rea de interveno uma rea de usos predominantemente habitacional e de servios. Com edificaes degradadas e em pssimo estado de conservao - provavelmente resultante de anos de isolamento promovido por um sistema virio no integrado, cujo uso ferrovirio da rea de interveno tambm no auxiliou para que a mesma fosse integrada aos demais sistemas urbanos.

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J a rea onde se encontra a Fortaleza de So Thiago das Cinco Pontas, hoje utilizado como museu, que tambm abriga equipamentos como o TRE (Tribunal regional Eleitoral) pode ser identificada como zona de uso institucional. Ao passo que, mais, ao leste, situa-se o efervescente comrcio popular do bairro de So Jos (fig. 09).

Figura 09. Mapa com a localizao dos usos predominantes da rea.

e. Gabaritos O entorno da rea de interveno est caracterizado pela presena predominante de edificaes com at 4 pavimentos. De um modo geral, possvel identificar trs reas com caractersticas

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comuns: o stio histrico do Bairro de So Jos, o conjunto existente ao longo dos eixos virios da Avenida Sul e Rua Imperial, e trecho do Bairro do Cabanga. A ocupao mais antiga est localizada no stio histrico do bairro de So Jos, e est predominantemente caracterizada por casas e sobrados com duas guas e variao de gabarito de dois a quatro pavimentos. Nesse contexto, as torres das diversas igrejas localizadas neste Bairro ainda se destacam na paisagem urbana. O antigo eixo de ligao entre o Centro da Cidade e a localidade de Afogados (Rua Imperial / Avenida Sul) est caracterizado por edificaes onde predominam dois e trs pavimentos. No Bairro do Cabanga, localizado a sudoeste da rea objeto de estudo, predominam residncias com um e dois pavimentos.

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2 DIRETRIZES DE INTERVENO PARA A ELABORAO DE UM

PROJETO ARQUITETNICO / URBANSTICO PARA A REA

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2. Diretrizes de interveno para a elaborao de um projeto arquitetnico / urbanstico para a rea Quais so os aspectos morfolgicos que devem ser levados em considerao em um projeto de interveno arquitetnica e urbanstica para a rea do Cais Jos Estelita? Os ativistas que promovem o movimento contra a realizao do projeto Novo Recife questionam aspectos como: a) a ausncia de espaos pblicos do novo projeto, uma rea antes pertencente Rede Ferroviria vai a leilo e torna-se privada; b) a altura dos edifcios projetados. Edificaes que promovem um paredo entre a rea de rio e o cais, e, c) a no discusso da Funo Social do terreno (neste caso, um terreno pblico arrematado em leilo). Por outro lado, aqueles que arremataram a rea em leilo procuram ocupar a rea e ter lucros. Como possvel atender aos interesses daqueles que adquiriram o terreno, e, ao mesmo tempo, como os aspectos levantados pelos ativistas podem ser traduzidos como diretrizes propriamente ditas para a realizao de um projeto de interveno urbana? A partir do entendimento destes aspectos e levando-se em considerao as configuraes morfolgicas do stio urbano onde o Cais est inserido (vistas no item 1 deste documento que trata do conhecimento do stio) as discusses promovidas na realizao deste workshop apontaram as seguintes diretrizes para a elaborao de um projeto para rea:

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a. b. c. d.

Considerar a viabilidade construtiva Trabalhar a permeabilidade fsica e visual Implementar o sistema de espaos verdes Introduzir solues relacionadas mobilidade / trabalhar a ideia de rua compartilhada e. Considerar o patrimnio histrico f. Promover a integrao do stio (habitantes / espao construdo) A tabela da figura 10 demonstra os principais interessados nessas diretrizes propostas. Aes a. Considerar a viabilidade construtiva Interessados Incorporadores

b. Trabalhar a permeabilidade fsica e visual Populao c. Implementar o sistema de espaos verdes d. Introduzir solues relacionadas mobilidade / trabalhar a ideia de rua compartilhada e. Considerar o patrimnio histrico f. Promover a integrao do stio (habitantes / espao construdo)
Figura 10. Tabela demonstrando as diretrizes e os principais interessados na sua execuo.

a. Considerar a viabilidade construtiva e econmica notrio que a rea do Cais Jos Estelita est abandonada e sem uso j h alguns anos. Essa condio indesejada caracteriza um vazio urbano, bastante prejudicial para a ambincia urbana e para a dinmica econmica da cidade.

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notrio tambm que a ocupao de um vazio urbano pode ser determinante na definio de um novo ciclo de desenvolvimento do entorno, que neste caso especfico est composto pelos Bairros de So Jos e Cabanga e pelo conjunto localizado ao longo do eixo virio da Avenida Sul e Rua Imperial. Ademais, crucial considerar a viabilidade construtiva e econmica do empreendimento proposto, neste caso traduzido em nmeros relativos rea construda total, do mix de usos e resposta legislao existente. Fica evidente que a viabilidade construtiva do empreendimento resultante de estudos de viabilidade econmica realizados pelo grupo empreendedor. O objetivo deste documento no questionar esses nmeros, posto que h o entendimento que a viabilidade do empreendimento crucial para a ocupao da rea em questo. O objetivo contribuir para a elaborao de soluo espacial e construtiva mais coerente com o contexto urbano do entorno. Existem diversas solues arquitetnicas e urbansticas possveis, e cada uma dessas pode repercutir diretamente no contexto urbano e econmico do entorno. justamente a soluo de ocupao da rea (em suas diversas condicionantes construtivas e espaciais) que pode fomentar, ou no, o desenvolvimento da dinmica urbana e econmica desta rea da cidade. O objetivo desse documento contribuir para a tomada de deciso em prol de uma soluo que possa agregar mais valor ambiental, econmico, social e espacial para a cidade.

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b. Trabalhar a permeabilidade fsica e visual Elaborar um projeto levando em considerao a permeabilidade fsica e visual buscar na arquitetura a ser construda caractersticas fsicas que contribuam com a segurana do lugar. O estimulo utilizao das reas livres pblicas est diretamente relacionado s relaes existentes entre o espao pblico com as reas privadas que ali existem. Para que esse estmulo acontea fundamental assegurar no planejamento das reas urbanas: i) a vigilncia social e ii) a variedade de usos e funes nas edificaes existentes. i) a vigilncia social Para se atender necessidade de segurana fundamental estimular a vigilncia social. Para tanto, medidas como o estimulo permeabilidade visual entre os espaos pblicos e privados e diversidade de atividades nos trreos das edificaes demonstram-se determinantes. A presena de usurios dos diversos meios de deslocamento tambm caracterstica condicionante da segurana. As caladas devem ser utilizadas sem parar: a nica maneira de aumentar o nmero de olhos presentes na rua e de atrair os olhares que se encontram no interior dos edifcios (Jacobs. 2000, p.37). Desta forma, a vigilncia social parece refletir mais diretamente no uso do espao pblico do que os alarmantes ndices

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da violncia urbana, posto que, normalmente, a deciso dos transeuntes condicionada pela presena e/ou diversidade de usurios em tais espaos, e no necessariamente pela presena de policiamento e dispositivos tecnolgicos de vigilncia. Todavia, as interfaces construdas, ou seja, a relao direta entre o espao pblico e a edificao nele existente, um elemento que parece nunca ter sido considerado nas legislaes urbanas da cidade do Recife2. Em se tratando de bairros de classe mdia e alta, principalmente nos edifcios e conjuntos residenciais construdos nos ltimos dez anos, os elementos de interface entre o lote privado e o espao pblico adjacente so quase sempre muros altos e cegos, chegando alguns a sete metros de altura em relao ao nvel da calada (ver exemplo da representao grfica dos afastamentos existentes na Lei de Uso e Ocupao do Solo da Cidade figura 4 do artigo 78 que apresenta os afastamentos da Zona Preferencial 1 ou ZUP 1 16.176/96, (figura 11).

Em 2001, com a instituio da Lei n 16.719/01, tambm conhecida como a Lei dos 12 Bairros, so admitidos elementos divisrios no paramento desde que atendam a uma altura mxima de 2,00m e tenham pelo menos 70% de sua superfcie vazada, assegurando a integrao visual entre o espao do logradouro e o interior do terreno. Essa determinao contempla os bairros do Derby, Espinheiro, Graas, Aflitos, Jaqueira, Parnamirim, Santana, Casa Forte, Poo da Panela, Monteiro, Apipucos e parte do bairro Tamarineira que passam a constituir rea de Reestruturao Urbana ARU.

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Figura 11. Ilustrao dos afastamentos existentes na Lei de Uso e Ocupao do Solo da Cidade figura 4 do artigo 78 que apresenta os afastamentos da Zona Preferencial 1 ou ZUP 1 16.176/96 e perspectiva esquemtica da mesma ilustrao elaborada pelos autores.

Considerando a tendncia de aglomerao de tipos semelhantes de construo em uma mesma rua ou localidade, constataremos a formao de grandes paredes ou fortificaes diante de espaos pblicos transformados em fossos. Com isso, evidentemente, passamos a ter espaos e eixos urbanos absolutamente desapropriados ao uso humano. Quem deseja, de livre e espontnea vontade, transitar em lugares sem a mnima permeabilidade visual, sem alguma vigilncia social e carente de atrativos paisagsticos? Observa-se ento que tanto as caractersticas fsicas do edifcio e suas interfaces quanto definio do tipo de atividade ou uso instalado no trreo e primeiros pavimentos das edificaes

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decisiva no tocante dinmica urbana das reas adjacentes s referidas interfaces. ii)a variedade de usos Segundo Jacobs (2000, p.37) o requisito bsico para vigilncia nas ruas um nmero substancial de estabelecimentos e outros locais pblicos dispostos ao longo das caladas do distrito, isto a qualquer hora do dia, pois dessa forma as pessoas tero razes para percorrer, conhecer e utilizar os percursos pblicos existentes. Assim, outro fator relacionado interface construda e sua relao com o espao pblico so as atividades ou usos instalados no trreo e primeiros pavimentos das edificaes. A tradio modernista de planejamento legou a Cidade do Recife uma prtica de zoneamento que separa as diversas atividades urbanas em bolses ou plos monofuncionais. O resultado foi o desestmulo aos deslocamentos a p e, consequentemente, o enfraquecimento da diversidade e vigilncia sociais, naturais a espaos pblicos multifuncionais. c. Implementar o sistema de espaos verdes O sistema de espaos verdes ou sistemas de espaos abertos procura estabelecer um sistema interconectado de parques, passeios, jardins e espaos abertos criando um meio urbano mais amigvel ao pedestre. Esta rede de espaos abertos permite uma conexo do meio ambiente urbano atravs de uma rede de corredores (passeios, parques lineares) e conectores (praas, parques

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e jardins) procurando garantir uma percepo de continuidade do territrio podendo servir tanto como espaos de recreao como necessidades de circulao. Deste modo, para gerar este sistema de espaos abertos deve-se levar em considerao uma sequncia de atividades, as condies de acesso e os percursos pensado desde a escala humana. Em relao ao sistema de espaos livres a inteno do projeto deve ser de garantir a continuidade dos elementos que compem a rede e sua conexo com os elementos naturais de interesse e conservao. Alm disso, a existncia de um sistema espaos verdes, de preferncia com cobertura vegetal, de fundamental importncia para qualidade de vida dos cidados em uma rea urbana. Estes ajudam na amenizao do micro-clima urbano reduzindo o efeito das ilhas de calor, no controle das emisses de CO2 produzido pelo trfego, e servem de espao para prticas sociais, lazer e contemplao. Porm, o isolamento destas reas dificulta a coleta de seus benefcios. Por isso, torna-se importante que os espaos verdes de uma rea urbana sejam pensados em seu conjunto e constituam um sistema interligando vegetao natural preservada, hidrografia, praas, parques, ruas e avenidas arborizadas.

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d. Introduzir solues relacionadas mobilidade / trabalhar a ideia de rua compartilhada Segundo Joaquin Sabat (2008) o sistema de mobilidade urbana um fator chave das transformaes urbansticas da cidadeterritorio. A rea em questo constitui-se um bolso, isolado por muros e antigos galpes no tecido urbano existente. Para que haja mobilidade em um novo projeto a ser proposto, esta rea deve ser integrada ao tecido urbano de forma a considerar no apenas os principais eixos de circulao existentes, mas, as edificaes existentes e seus usos. Considera-se primordial agir em prol da mobilidade inclusiva (que propicie a integrao seja dentro do sistema, seja com as demais reas adjacentes), da qualidade das caladas e demais superfcies de deslocamento, bem como buscar a coerncia nas escalas das edificaes adjacentes s vias. As propores dos elementos construdos devem ter, sempre, a escala humana como principal referncia, particularmente no trreo e primeiros pavimentos das edificaes, cujas interfaces interferem diretamente na sensao e percepo dos transeuntes que as margeiam. A implantao coerente do mobilirio urbano e o ordenamento da vegetao so outras medidas relativas qualidade espacial. Em busca de uma mobilidade tambm importante considerar o compartilhamento dos espaos pblicos entre seus diversos atores. Conforme Hamilton-Baillie (2010) a filosofia de

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espaos compartilhados (Shared Spaces) uma emergente prtica, lanada em 2003, para conciliar pessoas, lugares e o trfego. O conceito de espao compartilhado visa reduzir a dominncia de veculos, sem segreg-los, tornando as ruas movimentadas mais amigveis aos pedestres. A ideia central do espao compartilhado o conceito de integrao que contrasta com o princpio de segregao das modalidades de transporte. Este princpio remonta desde antes das vises urbansticas de Le Corbusier e da publicao do Buchanan Report nos anos 1960 e resulta na separao do espao urbano em por diferentes funes criando recintos exclusivos, passagens subterrneas, passarelas, barreiras e controles de trfego. A rua compartilhada um espao comum criado para ser compartilhado por pedestres, ciclistas e veculos motores (pblicos e particulares) em baixa velocidade compatvel com a segurana do pedestre e da realizao de suas atividades. Os espaos compartilhados tornam a rua disponvel para o uso de residentes e comerciantes locais (restaurantes, cafs). Em geral podem ser ruas locais com uma superfcie no mesmo nvel, sem caladas ou rampas, mas com rvores, plantas, mobilirios, reas de estacionamento e outros recursos que limitem a velocidade de veculos. Mas h um grande nmero de possveis solues que podem ser desenvolvidas para conciliar os interesses de pedestres e motoristas, num espao pblico de qualidade. A rua compartilhada no deve ser confundida com outras prticas como: zonas de

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pedestres, superfcies compartilhadas e amenizao por engenharia de trfego. A idia criar um espao pblico com diferentes usos e interaes sociais, atividades comerciais e brincadeiras de crianas, alm de permitir diferentes modos de deslocamento de acesso ao local. Espaos compartilhados representam uma nova filosofia para superar o princpio da segregao de modalidades de transporte e abre novas oportunidades para desenvolver um ambiente mais inclusivo e acessvel. Assim, abre espao para solues de acessibilidade que vo alm da simples aplicao de parmetros descritos na NBR 9050/2004 atingindo os princpios da filosofia do Desenho universal (Universal Design). De acordo com Mace et all. (1998) e divulgado pelo Center for Universal Design sediado na Schooll of Design of North Carolina State University EUA, a definio do Desenho universal : o projeto de produtos e ambientes aptos para o uso do maior nmero de pessoas sem necessidade de adaptaes nem de um projeto especializado. Esta filosofia de projeto uma exigncia legal conforme o decreto-lei 5.296/2004 e uma garantia de qualidade para que o espao seja realmente pblico (acesso irrestrito). e. Considerar o patrimnio histrico Para que o patrimnio histrico seja integrado ao projeto de interveno se faz necessrio compreender que muitas das edificaes existentes no stio compem o que se chama aqui de rea

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de arquitetura porturia e industrial. Patrimnio formador da paisagem urbana recifense. A cidade do Recife, por estar implantada junto a um porto martimo natural, configurou-se como entreposto comercial desde a sua colonizao. A cidade tem assim uma estreita relao com as atividades porturias e suas dinmicas, que foram ao longo da histria, transformadoras do seu espao urbano e consequentemente da sua paisagem (figura 12).

Figura 12. Transformaes da paisagem do Recife e a preservao da sua arquitetura porturia. Alfndega do Recife no sculo XIX, na imagem da esquerda. Antiga Alfndega atual Shopping Pao Alfndegana imagem da direita. Fonte: Diretoria de Preservao do Patrimnio Cultural, Prefeitura do Recife.

Do princpio da colonizao, aos dias atuais, tanto o Bairro do Recife quanto o Bairro de So Jos sofreram transformaes no seu tecido urbano decorrentes das atividades porturias que l ocorreram. O Porto e consequentemente a arquitetura que o compe so, ora agentes, ora testemunhas da histria da cidade e tm assim uma estreita relao com a morfologia urbana existente (ver figuras 13 e 14 onde aparecem os aterros promovidos no Bairro de So Jos decorrentes da atividade porturia).

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Figura13. Vista area do incio dos aterros no bairro de So Jos, fotografia tirada do Zeppelin (anos 1930). Fonte: Prefeitura da Cidade do Recife / Empresa de Urbanizao do Recife.

Discusses internacionais referentes proteo e conservao da herana cultural e natural mundial geram documentos (denominados Cartas Patrimoniais) referenciais para a definio de polticas pblicas de preservao em diversos pases, inclusive o Brasil. Especificamente em Pernambuco, a preservao foi primeiramente instituda em 1928 pelo Governo do Estado; este aplicou uma lei especfica visando preservao dos seus

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monumentos, elaborando uma lista de edifcios aos quais atribuiu valores histricos e artsticos (SILVA, 2001, p.56).

Figura 14. Vista area do Cais de Santa Rita em processo de aterro. Sem data. Fonte: Empresa de Urbanizao do Recife.

Essa lei estadual privilegiava a preservao de monumentos isolados, no existindo a figura da preservao de stios ou conjuntos urbanos, como o identificado pelas atuais Zonas Especiais de Preservao Histricas (ou ZEPH) existentes atualmente no zoneamento da cidade do Recife. Esta postura preservacionista tambm era identificada nos primrdios da preservao a nvel

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federal, que efetivamente teve incio com a criao do Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional (SPHAN) entre os anos de 1936 e 1937. Apenas na dcada de 1970 o reflexo das novas posturas que apontavam a necessidade da preservao dos conjuntos urbanos pde ser visto no Brasil. Esta nova abordagem expressa atravs do Documento de Braslia (1970) e do Documento de Salvador (1971), dos quais foi signatrio o Governo de Pernambuco3. Partindo, assim, do princpio da preservao dos conjuntos urbanos, o Recife incorpora as recomendaes do Plano de Preservao dos Stios Histricos da Regio Metropolitana do Recife (PPSH-RMR) elaborado pela FIDEM, legislao de preservao municipal, inicialmente atravs da Lei no 13.957 do ano 1979. A lei de 1979 instituiu normas gerais de proteo a stios, conjuntos antigos, runas e edifcios isolados cujas expresses arquitetnicas ou histricas tivessem real significado para o patrimnio cultural da cidade do Recife; disciplinando a preservao desses bens; e autorizando a criao de zonas especiais de preservao. Originrios desta lei foram aprovados sucessivos decretos municipais, que instituram os atuais 33 stios histricos (ou ZEPH) do Recife.

Trajetria da preservao do Recife. Departamento de Preservao dos Stios Histricos- DPSH. (RECIFE, 2005).

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Apesar do entendimento da necessidade de preservao de stios urbanos, e no apenas de edifcios isolados, as discusses internacionais em torno da preservao consideraram a necessidade de serem desenvolvidas estratgias para integrar a evoluo orientada da paisagem e a preservao das reas de paisagem cultural como parte de uma poltica que abranja a totalidade da paisagem e que estabelea a proteo unificada dos interesses culturais, estticos, ecolgicos, econmicos e sociais do respectivo territrio (Recomendao Europa, 1995). Assim, destaca-se aqui, em especial, a Recomendao Europa, de setembro de 19954. Este documento versa sobre a conservao integrada das reas de paisagens culturais como integrantes das polticas paisagsticas. As definies e conceitos contidos neste documento auxiliam na compreenso da necessidade de preservar e conservar as edificaes que fazem parte do complexo porturio do Recife. Entendendo que estas edificaes so testemunhas e atores do processo histrico de formao da cidade do Recife, que teve o seu porto como principal ncleo de atividades econmicas. Compreende-se aqui que as edificaes hoje existentes nos bairros do Recife e So Jos, que servem (ou serviram), que esto relacionadas (ou estiveram relacionadas) s atividades porturias so integrantes da paisagem histrica da cidade.
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Adotada pelo Comit de Ministros em 11 de setembro de 1995, por ocasio do 543 encontro de vice-ministros. Conselho Europa Comit de Ministros.

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Entendendo-se aqui a definio de paisagem como a sugerida pela Recomendao Europa (1995). Paisagem considerada em um triplo significado cultural, porquanto, definida e caracterizada da maneira pela qual determinado territrio percebido por um indivduo ou por uma comunidade; d testemunho ao passado e ao presente do relacionamento existente entre os indivduos e seu meio ambiente; ajuda a especificar culturas e locais, sensibilidades, prticas, crenas e tradies. As edificaes que compem o conjunto da arquitetura porturia so elementos constituintes da paisagem da cidade do Recife, compreendida, neste caso como parte da Paisagem Cultural do Recife. O conceito de reas de paisagem Cultural aqui compreendido tambm seguindo a definio da Recomendao Europa (1995). As reas de paisagem cultural partes especficas, topograficamente delimitadas da paisagem, formada por vrias combinaes de agenciamentos naturais e humanos, que ilustram a evoluo da sociedade humana, seu estabelecimento e seu carter atravs do tempo e do espao e quanto de valores reconhecidos tm adquirido social e culturalmente em diferentes nveis territoriais, graas presena de remanescentes fsicos que refletem o uso e as atividades desenvolvidas na terra no passado, experincias ou tradies particulares, ou representao em obras literrias ou artsticas, ou pelo fato de ali terem ocorridos fatos histricos. Institudas na dcada de 1970 / 1980, as posturas que nortearam a criao das Zonas Especiais de Preservao Histrica,

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que conformam os atuais stios a serem preservados no Recife no levaram em considerao os conceitos e definies constantes na Recomendao Europa, visto que esta recomendao s ocorreu em 1995. Ressalta-se aqui a importncia em se reavaliar as posturas da preservao dos territrios histricos da cidade, luz da Recomendao Europa de 1995, levando-se em conta que os mesmos so testemunhos da histria e cultura da cidade. Ainda no mbito da preservao observa-se que parte do acervo fsico existente na faixa litornea dos bairros do Recife e So Jos composta por edificaes e equipamentos que compem o Patrimnio Industrial da cidade do Recife. Este patrimnio constitudo pelo acervo construdo resultante do processo de industrializao, ocorrido no Recife a partir do sculo XIX. Dentro deste acervo destaca-se o Patrimnio Ferrovirio existente e remanescente da 2 Via frrea do Brasil instalada no bairro de So Jos ainda no sculo XIX. Entende-se aqui como Patrimnio Industrial os monumentos da industrializao que segundo Beatriz Mugayar Kuhl (2008) referem-se, no apenas arquitetura dos edifcios relacionados com as unidades de produo, mas se volta a todo o complexo de edifcios que pode compor um conjunto industrial fbrica, enfermaria, escola, etc alm de abarcar unidades de produo de energia e meios de transportes; ademais, concerne tambm a edifcios pr-fabricados (total ou parcialmente), que so fruto do processo de industrializao.

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Entende-se assim que as edificaes que constituem a arquitetura porturia so remanescentes fsicos e consequentemente bens culturais que contam, a sua maneira, a histria do processo de formao da cidade do Recife e devem ser preservados. A figura 15 ilustra a rea hoje existente nos bairros do Recife e So Jos que abrigam as edificaes que compem o conjunto arquitetnico de arquitetura porturia recifense.

Figura 15. rea demarcada em amarelo que abriga elementos da arquitetura porturia do Recife.

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No se pretende a partir da demarcao da rea aqui delimitada como de arquitetura porturia impedir que nela ocorram novas construes, mas, sugere-se um olhar criterioso para que, quando nela ocorram novas edificaes, as mesmas venham a ser inseridas como intervenes em um stio de natureza histrica, ou seja, que estas intervenes ocorram de forma contextualizada, de forma a no apagar nas construes existentes os traos da histria da cidade. Duas abordagens auxiliam no entendimento desta forma de se intervir no espao que abriga uma preexistncia de carter histrico. Uma primeira definio de Gracia (1992, p. 310) para arquitetura contextual: Arquitetura contextual- Entendemos por arquitetura contextual aquela que, sem utilizar os recursos da mimese superficial nem a analogia direta, estabelece uma rara simbiose com o contexto; prolongando-o ou revalorizando-o atravs de um esforo de indagao formal orientado desde o prprio contexto; tratando de salvar o conflito entre a individualidade dos objetos e as leis estabelecidas na construo da cidade. [...] sua particularidade consiste em colocar a servio da contextualizao a globalidade do problema de desenho. Digamos que sua importncia est em comprometer-se com o princpio de continuidade diacrnica da forma da cidade. Deve entender-se, portanto, que a continuidade que estas intervenes procuram no redundante nem homogeneizadora, podendo favorecer a presena de elementos de exceo que atuem como agentes de uma dialtica reformadora e criativa.

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E uma segunda definio dada por Andrade Jnior (2006) para arquitetura contextualista: Arquitetura contextualista - esta abordagem corresponde quelas intervenes que, em lugar de simplesmente atuar em contraste com as preexistncias ou repetir de maneira literal e anacrnica os seus diversos aspectos formais, buscam reinterpret-los de maneira criativa e moderna. A palavra-chave aqui mimese, no no sentido de imitao, mas no sentido de uma reproduo criativa, de uma recriao. Pode-se dizer que estas intervenes, alm de buscarem referncias tipo-morfolgicas nas preexistncias, remetem tambm ainda que abstratamente sua macicez e possuem propores de cheios e vazios prximas quelas da arquitetura do entorno, ainda que com desenhos e formas diversos. Alm disso, nestas novas arquiteturas so utilizados materiais semelhantes aos das construes vizinhas ou, pelo menos, de mesma densidade e cor. Acredita-se que ao se intervir de forma contextualizada, no apenas no stio demarcado, mas, nas edificaes existentes possa-se garantir a preservao e a leitura da paisagem existente. Garantindo-se assim a preservao da Paisagem Cultural recifense. f. Promover a integrao do stio (habitantes / espao construdo) A lgica do urbanismo contemporneo inclui o resgate do sentido da rua como espao para a interao social e no apenas como corredor exclusivo de circulao de veculos automotores. A

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rua deve ser tratada como palco principal das trocas sociais contemporneas. Entretanto, notrio que, de modo geral, o espao urbano do Recife no tem sido planejado de maneira a estimular o uso qualitativo e compartilhado da rua. Como resultado, so poucas as reas da cidade onde os pedestres circulam, e notadamente, algumas dessas esto justamente localizadas no Centro da Cidade. Isso se torna particularmente preocupante em relao aos nossos visitantes. Ora, o espao pblico o lugar onde os turistas conhecem a cidade, seus cidados e a cultura local, mas, no Recife, se os nossos cidados rejeitam o espao pblico, como ir o visitante se identificar com a cidade? Para reverter esse quadro, visando estimular a populao a utilizar permanentemente os espaos pblicos urbanos, importante atender, entre outras, a necessidade essencial da segurana. Em que pese os altos investimentos realizados pelo poder pblico em diversas cidades e Estados, reconhecido que as solues mais definitivas para o problema da segurana passam por uma nova lgica de organizao do espao de nossas cidades, tornando-as mais democrticas e capazes de incentivar a permanncia das pessoas na rua. importante ressaltar que das poucas reas da cidade do Recife onde o espao pblico funciona como agregador e motivador

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da dinmica urbana voltada ao pedestre est justamente no entorno urbano da rea do Cais Jos Estelita, notadamente no Bairro de So Jos. Nesta rea da cidade, a circulao de pedestres na rua evidente, gerando maior dinmica urbana e fomentando a economia de pequena e mdia escala de comrcio e servios. Dentro desse contexto, e objetivando potencializar essa importante qualidade urbana, faz-se necessrio INTEGRAR a rea do Cais Jos Estelita com o entorno urbano. necessrio promover uma continuidade de espaos de circulao de pedestres e ciclistas entre esta rea e os Bairros de So Jos e Cabanga, assim como o conjunto ao longo do eixo da Avenida Sul e Rua Imperial. importante entender essa rea como extenso do Centro da cidade do Recife, e com isso, promover a sua integrao espacial com o Bairro de So Jos.

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3 RECOMENDAES PARA UMA INTERVENO

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3 Recomendaes para uma interveno Atravs das anlises e discusses desenvolvidas e aqui apresentadas sobre a rea de interveno estabelece-se aqui recomendaes para a rea levando-se em considerao que nela venha ocorrer uma interveno arquitetnica. A primeira parte desse texto, aqui denominada Construindo Recomendaes apresenta os diversos princpios que devem nortear o desenvolvimento do projeto arquitetnico e urbanstico para a rea do Cais Jos Estelita. Essas recomendaes esto aqui divididas em sees como forma de melhor dissertar sobre o assunto. A segunda parte apresenta uma simulao de ocupao da rea em questo. Para o desenvolvimento desse estudo, foi considerada aproximadamente a mesma rea construda da proposta apresentada pelo consrcio responsvel pelo Projeto Novo Recife. A deciso em apresentar alternativa de ocupao para a rea considerando potencial construtivo semelhante visa inicialmente respeitar a viabilidade construtiva e econmica do empreendimento, e tambm demonstrar que outras possibilidades de ocupao da rea, que promovam integrao social, respeito ao patrimnio e incluso social so possveis e viveis. E isso que se busca estimular: a definio mais realista do Novo Recife, para alm da publicidade imobiliria.

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a. Considerar o patrimnio histrico construdo Face o exposto, salienta-se a importncia da preservao dos elementos que compem o conjunto da arquitetura porturia da rea (linha frrea, galpes e silos) como bens culturais. Demarcam-se assim zonas de preservao onde edificaes so preservadas e podem vir a ser utilizadas com usos de interesse pblico, tais como: teatros, museus, memorial do Porto do Recife, etc. (figura 16). Entende-se que os projetos desenvolvidos levando em considerao esses elementos devem considerar a postura de interveno contextualista, j exposta neste documento.

Figura 16. Demarcao de elementos preservveis.

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b. Criar sistema de reas verdes A demarcao das zonas de preservao configura, neste caso, reas que podem vir auxiliar na constituio de um sistema de reas verdes. Prope-se que essas reas, sejam tratadas como parques (com mobilirio adequado, pista de caminhada, ciclovias, reas diversas de recreao / contemplao / esportes) que venham atender a populao que l j se encontra, a populao que venha ocupar a rea de interveno e a camada da populao que venha frequentar os equipamentos culturais (definidos nos edifcios histricos) a serem inseridos (figura 18).

Figura 17: Elevado destinado ao uso para ferrovia localizado no sul de Manhattan, mantido como patrimnio industrial e transformado em parque pblico. (Fonte: Architects Newspaper)

Ressalte-se que equipamentos como os silos existentes tambm podem, aps interveno vir a serem utilizados como equipamentos culturais ou de lazer.

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c. Considerar linhas de fora linhas de integrao sistema virio. A permeabilidade da rea e sua mobilidade. Face o j exposto, o sistema virio existente pode, e deve, ser utilizado para compor vias de integrao de todo o sistema com as reas adjacentes. Assim, so identificadas, dentro do sistema existente de vias, linhas de fora que podem agregar valor ao traado urbano existente promovendo sua integrao e auxiliando na composio de um plano de quadra (figura 18).

Figura 18. Demarcao de um sistema de reas verdes que integram todos os equipamentos culturais / histricos (por meio de parques, vias de pedestres e

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cilclovias) e indicao de linhas de fora (vias) importantes para integrao do sistema.

d. Definir um plano de quadra gerado a partir da considerao do patrimnio histrico construdo, do sistema de reas verdes, das linhas de fora. O espao de ocupao. Diferentemente das posturas de desenho urbano j adotadas para a rea, o plano de quadra sugerido surge a partir da demarcao de todos os outros elementos de interesse da populao (sistemas de reas verdes, vias integradoras e preservao do patrimnio construdo).

Figura 19. Plano de quadra (parcelamento do solo) sugerido para a rea.

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Entende-se que atravs deste partido possvel atingir um potencial construtivo para a rea, agregando mesma, qualidades espaciais que atendam os interesses tanto dos investidores quanto da populao de uma forma geral que tambm quer usufruir dos espaos a serem projetados (figura 19). e. Estabelecer diversas dimenses para um zoneamento para a rea Compreende-se que os usos (habitao, comrcio, servios, etc.) a serem inseridos na rea podem auxiliar tanto na integrao da rea de interveno quanto na dinmica urbana existente (comrcio de So Jos, servios das Avenidas Sul e Imperial) potencializando-a. Como tambm, esses usos podem colaborar com a prpria manuteno da interveno a ser proposta (contribuindo com o seu uso constante). Esta utilizao constante depende de uma variedade de usos existente. Entende-se que a mono funcionalidade de uma rea gera movimento apenas em determinado horrio (exemplo: o movimento de pessoas gerado pelo uso comercial inexistente no perodo da noite ou nos finais de semana). Prope-se assim um zoneamento que leve em considerao tanto as proximidades com os equipamentos existentes quanto a utilizao dos edifcios que por ventura forem projetados. Assim a rea deve ser zoneada em duas dimenses: i) Um zoneamento horizontal, onde observada a proximidade do parcelamento do solo proposto rea comercial de So Jos. Equipamentos como hotis, edifcios garagem, ou mono funcionais

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com comrcio e servios a serem localizados mais prximos do Forte das Cinco Pontas (ver figura 20).

Figura 20. Zoneamento horizontal. Uso misto (habitao, comrcio e servios) localizado a sudoeste. Equipamentos de servios (hotis, edifcios garagem, etc.) localizados a nordeste.

ii) Um zoneamento vertical, onde os edifcios propostos absorvem em seus pavimentos os diversos usos (figura 21). Comrcio e servios no trreo e sobreloja (promovendo o uso constante da rua e dos espaos pblicos com o movimento de pessoas) Estacionamentos nos pavimentos acima das lojas (de forma a no promover paredes que separem o transeunte urbano do edifcio, promovendo sua integrao com o sistema verde e as vias).

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Habitao nos pavimentos de maior altura. Alm desses quesitos que tratam especificamente do zoneamento proposto importante observar o tratamento a ser dado para os espaos pblicos a serem projetados. Para que seu uso ocorra imprescindvel: sombrear passeios (com o uso de marquises e/ou formao de galerias), garantir caladas amplas e garantir a passagem de bicicletas (ver figura 21).

Figura 21. Zoneamento vertical. Comrcio e servios localizados no trreo e sobreloja. Estacionamentos nos pavimentos superiores ao comrcio. Habitao nos pavimentos mais altos.

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f.

Considerar o sistema virio como elemento integrador do territrio As vias de circulao da rea devem ser pensadas como integrao (fsica e visual) das diversas zonas do projeto (rea habitacional, rea para hotel / servios, rea para equipamentos culturais e sistemas de reas verdes) tanto com as reas adjacentes (rea segregada apresentada no mapa da figura 03) quanto com os bairros limtrofes ao Cais Jos Estelita (ver figura 22).

Figura 22. Mapa com novas possibilidades de vias no sistema.

Algumas diretrizes so ento lanadas:

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f.1. Dotar a rea de interveno de eixos (vias de pedestres) para integrao da rea segregada ao sistema e viceversa. f.2. Dotar a rea de interveno de vias (vias para automveis/ pedestres) para integrao da rea segregada ao sistema e vice-versa. f.3. Reforar o eixo existente da Avenida Dantas Barreto. Percebe-se a possibilidade de integrao da rea do Cais Jos Estelita com o bairro de So Jos e alm desta integrao fsica notria a presena da Avenida Dantas Barreto na paisagem urbana existente como um marco histrico e visual. f.4 Compor a soluo viria preferencialmente com tneis. Dessa forma o Forte das Cinco Pontas novamente descortinado para o mar e no seu entorno, como parte do sistema verde, pode ser constitudo um parque urbano para o Recife (com a localizao de diversos equipamentos culturais a serem implantados nos galpes histricos existentes).

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4 UMA POSSVEL SOLUO (PRINCPIOS NORTEADORES PARA A

ELABORAO DE UM PLANO DE MASSAS)

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4 Uma possvel soluo A partir da elaborao de um plano de massa para a rea do Cais Jos Estelita e seu entorno imediato possvel estabelecer parmetros construtivos (gabaritos das edificaes, percentual de parques e reas verdes, forma das edificaes e recuos, etc.) ou seja, parmetros legais para a construo na rea - e ao mesmo tempo analisar quais as aes mitigatrias que so realmente pertinentes para o entorno. Aes essas que possam realmente contribuir com a valorizao deste trecho da cidade. Defende-se aqui a instituio de parmetros especficos para a rea de interveno (atravs da elaborao de um estudo de massa), pois, entende-se que o projeto proposto para a rea (chamado Novo Recife) utiliza dos parmetros da antiga Lei de Uso e Ocupao do Solo, como uma estratgia de incorporao e ao mesmo tempo, os parmetros do atual Plano Diretor no estabelece um estudo especfico para a rea, nem compreende este trecho da cidade como rea de valorizao da paisagem cultural. Assim, foram traados aqui princpios norteadores para a elaborao de um plano de massa, de forma a considerar todo o estudo da rea e as diretrizes traadas atravs deste documento. a) Implementando sistemas de reas verdes No plano de quadra proposto toda a rea constitui um grande sistema de reas verdes. Este sistema interliga todas as praas j existentes (praa das Cinco Pontas, Praa Srgio Loreto), o entorno do Forte das Cinco Pontas e o Cais Jos Estelita. Neste

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sistema, que funciona como um grande parque urbano possvel implementar ciclovias, rea para a prtica de esportes, reas verdes e de contemplao, etc.

Demarcao do sistema de reas verdes

Figura 23. Plano de massa proposto para a rea do Cais Jos Estelita, com a demarcao do sistema de reas verdes.

Considera-se que toda a extenso da linha frrea pode tambm vir a ser considerada como um parque e propicia-se tambm a integrao visual do Forte das Cinco Pontas com o mar atravs da demolio do viaduto das Cinco Pontas5 (resgatando sua antiga
5

Esta demolio prevista no projeto Novo Recife como ao mitigatria.

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funo de arquitetura de defesa martima). Especialmente se forem propostos tneis (neste trecho) de ligao entre a zona sul com o Bairro do Recife (ver figuras 23 e 24).

Trecho de possveis tneis

Demarcao do sistema de reas verdes Ligao Forte - Mar Figura 24. Plano de massa proposto para a rea do Cais Jos Estelita, com a demarcao do sistema de reas verdes e a ligao do Forte das Cinco Pontas ao mar atravs da implementao de tneis nos trechos demarcados.

b) Considerando o patrimnio histrico existente Prope-se a manuteno dos elementos construtivos (ou mesmo parte desses elementos) que contam a histria da cidade. Assim, galpes, silos, linha frrea pode ser incorporados a

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interveno. Todos esses elementos podem vir a sofrer intervenes de forma que estes venham a abrigar novos equipamentos como: teatros, museus, galerias, reas esportivas, centros culturais, etc. (ver figuras 25 e 26).
Manuteno de galpo Manuteno silos Manuteno dos galpes

Figura 25. Elementos preservveis. Ao menos um galpo prximo ao viaduto Capito Temudo, silos, todos os galpes prximos ao Forte das Cinco Pontas.

Trecho da linha frrea existente (patrimnio industrial do Recife) pode estar inserido no sistema de rea verde, formando um grande parque linear que alm de prover toda a interveno de qualidade ambiental, integra as edificaes do entorno ao sistema proposto (ver figura 26).

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Manuteno linha frrea

Figura 26. Trechos da linha frrea podem estar inseridos no sistema de reas verdes proposto.

c) Considerando a integrao do sistema urbano Eixos de integrao, que partem do sistema virio proposto, so considerados, de forma a interligar a rea que aqui chama-se rea segregada ao Cais Jos Estelita, contribuindo com sua integrao ao sistema e consequentemente com a sua valorizao. Prope-se tambm a continuidade da Avenida Dantas Barreto interligando a rea ao centro comercial do bairro de So Jos e facilitando a ligao entre zona sul e centro da cidade (figura 27).

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2 1

rea segregada

1 2 3

Integrao pedestres Integrao pedestre/veculos Integrao pedestre/veculos

Figura 27. Figura mostrando o eixo de integrao para pedestres, eixos de integrao pedestres / veculos, e a rea segregada.

A integrao tambm proposta quando se percebe a necessidade de que a arquitetura proposta venha a ser to permevel quanto o sistema virio. recomendvel se trabalhar a permeabilidade fsica e visual da rea para que assim seja possvel se ter uma permanente vigilncia social (ver figura 28).

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Integrao fsica/visual por entre as edificaes.

Figura 28. Figura mostrando a integrao fsica/visual por entre as edificaes. Unindo o sistema de reas verdes.

d) Propondo um plano de quadra que seja uma resultante das necessidades urbanas Mesmo que no seja possvel criar frmulas, talvez haja motivadores polticos e ideolgicos que podem influenciar os projetos urbanos de diferentes maneiras. Ainda hoje, por exemplo, perdura uma rdua disputa entre aqueles que propem discusses sobre a qualidade do espao urbano em termos de valor imobilirio (...) e aqueles que insistem que os aspectos intangveis, como a formao de comunidade e a felicidade dos usurios, so os verdadeiros determinantes para o projeto urbano. (...) na realidade, a abordagem que provavelmente trar maiores benefcios para todos os atores ser um meio-termo que permita o florescimento da comunidade e o lucro dos investidores imobilirios. (Walt, Waterman, 2012)

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Compreende-se a importncia da parceria pblico-privada para o empreendimento da interveno proposta. Compreende-se tambm que h um desejo latente de camadas da populao que a interveno nesta rea venha a contemplar a todos, no apenas uma camada da populao, que, por ventura, adquira apartamentos na rea.

Quadra destinada a habitao/ estacionamento/ comrcio e servio Quadra destinada a servios/ comrcio e estacionamento Figura 29. Figura demarcando as quadra destinada a habitao (pavimentos superiores), estacionamento (pavimentos intermedirios) e comrcio/servio (pavimentos trreos e sobrelojas) e a quadra destinada a servios (hotis, flats) com comrcio/servios (no trreo), estacionamento (nos pavimentos intermedirios)

Partido dessa premissa, o plano de quadra surge como um resultante dos interesses comuns da populao, aqui destacadas:

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trabalhar a permeabilidade fsica e visual, implementar o sistema de espaos verdes, introduzir solues relacionadas mobilidade, considerar o patrimnio histrico e promover a integrao do stio. Dessa forma, a verticalizao proposta leva em considerao tanto o zoneamento horizontal (item e, figura 19) quanto o zoneamento vertical (item e, figura 20). Entendendo-se que, dessa forma, sero incorporados no apenas os valores imobilirios, mas, tambm os valores de convivncia cidad, pois haver a integrao das reas pblica e privadas atravs das interfaces construdas (figura 29).

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5 IMAGENS

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