Maquiavel

POLTICA E GESTO FLORENTINA

Srie Cincias Sociais na Administrao

ESCOLA DE ADMINISTRAO DE EMPRESAS DE SO PAULO
DEPARTAMENTO DE FUNDAMENTOS SOCIAIS E JURDICOS

FUNDAO GETULIO VARGAS

Citao Bibliogrfica Maquiavel. Poltica e Gesto Florentina. (Serie Cincias Sociais na Administrao, Departamento de Fundamentos Sociais e Jurdicos da Administrao, FGV-EAESP). So Paulo: FSJ, 2010 Traduo e notas, Renato Ambrosio. Direitos autorais do prefcio e introduo dos autores. Os textos de Maquiavel so de domnio pblico, sem direitos autorais. Impresso pela Multhiplic Servios de Impresso, So Paulo, 2010

Capa: Retrato de Maquiavel, Santi di Tito, 2 metade Sculo XVI http://pt.wikipedia.org/wiki/Ficheiro:Portrait_of_Niccol%C3%B2_Machiavelli_by_Santi_di_Tito.jpg#file Contra capa: http://pt.wikipedia.org/wiki/Ficheiro:Flag_of_Florence.svg

ndice

Prfacio, Kurt Mettenheim Introduo, Maquiavel a cavalo: os primeiros escritos polticos Antonio Jos Romera Valverde I Poltica Exterior Florentina 1 Discurso Proferido ao Magistrado dos Dez Sobre a Situao de Pisa 2 Providncias para a Reconquista de Pisa 3 Notcias das Medidas Adotadas pela Repblica Florentina para Pacificar as Faces de Pistia 4 Sobre a Situao de Pistia 5 Descrio do Modo Adotado pelo Duque Valentino para Matar Vitellozzo Vitegli, Oliverotto Pagolo e o Duque de Gravina Orsini 6 Do Modo de Tratar os Povos Rebelados do Valdichiana II Armas 7 Palavras que Devem ser Ditas sobre a Proviso do Dinheiro com um Pouco de Promio e de Desculpas 8 Discurso sobre a Ordenao do Estado de Florena para as Armas 9 Provises da Repblica de Florena para Instituir o Magistrado dos Nove Oficiais da Ordenana e Milcia Florentina 10 Parecer para a Eleio do Capito das Infantarias da Ordenana Florentina 11 Escrito sobre o Modo de Reconstruir a Ordenana III Frana e Alemanha Sobre a Natureza dos Gauleses Ntula para Algum que ser Embaixador em Frana Retrato das Coisas de Frana Discurso sobre as Coisas da Alemanha e sobre o Imperador Discurso sobre as Coisas da Alemanha e sobre o Imperador Retrato das Coisas da Alemanha

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IV Florena Ps-Repblica 18 Aos Palleschi: Atentem bem para este Escrito 19 Alocao Feita a um Magistrado 20 Sumrio do Governo da Cidade de Lucca 21 Discursus Florentinarum Rerum Post Mortemiunioris Laruentii Mdicis 22 Memorial a Raffaello Girolami, Quando no dia 23 de Outubro Partiu para Espanha [como Embaixador junto do] Imperador V A Defesa de Florena 23 Relao de uma Visita Feita para Fortificar Florena 24 Proviso para a Instituio do Cargo dos Cinco Provedores dos Muros da Cidade de Florena
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Prefcio Kurt Mettenheim

... se quisermos manter a liberdade...

Maquiavel, Discurso Proferido ao Magistrado dos Dez Sobre a Situao de Pisa, 1499, p. 1

Poltica, mesmo sendo uma desgraa, necessria para manter a liberdade. Eis a caracterstica inovadora de Maquiavel e a razo de seu interesse permanente. Esta a mensagem maior das suas obras ditas menores aqui reunidas como conjunto pela primeira vez em portugus. Murderous Machiavelli, dizia Shakespeare. Poltica diablica.1 tica feroz.2 Ler Maquiavel assusta. Mas no culpe o mensageiro pela mensagem. Para manter a liberdade, todos os cidados e todos os Estados enfrentam os dilemas de deciso poltica e as realidades da gesto pblica. Neste sentido uma grande satisfao lanar Poltica e Gesto Florentina como o segundo volume da Srie Cincias Sociais na Administrao do Departamento de Fundamentos Sociais e Jurdicos da Escola de Administrao de Empresas da Fundao Getulio Vargas. Assim, disponibilizamos para leitores brasileiros uma traduo indita de um conjunto mais completo de textos escritos por Maquiavel que hoje, afortunadamente, esto no domnio pblico. Os vinte e quatro textos que seguem cobrem uma temtica desde a diplomacia florentina e problemas administrativos, fiscais e polticos relacionados mobilizao de foras armadas, at relatos sobre a Frana e a Alemanha, memoriais, como tambm anlises de instituies e conjunturas polticas. So textos curtos, mas seus significados e importncia no so menores. Ilustram um Maquiavel trabalhando. A maioria foi escrita quando ele era secretrio na chancelaria da cidade de Florena. Portanto, eles tratam de problemas de gesto e polticas pblicas florentinas justamente enquanto sua repblica nova se encontra no meio de foras polticas novas, de Estados territoriais modernos emergentes como a Frana, a Espanha e a Repblica Sagrada Romana,3 o Estado Papal, e cidades e Estados vizinhos, procurando reconciliar novas capacidades comerciais e industriais com incerteza poltica, ou seja, o incio do sculo XVI renascentista. O intuito de organizar aqui os textos de Maquiavel no o de fazer uma apologia Realpolitik. De fato, o Brasil tambm emerge num novo sculo XXI com uma dinmica poltica multipolar profundamente diferente do mundo bipolar que predominou por boa parte da segunda metade do sculo XX. As instituies multilaterais que surgiram depois da Segunda Guerra Mundial, como a Organizao das Naes Unidas, a Organizao do Tratado do Atlntico do Norte, a dupla de instituies keynesianas, o Fundo Monetrio Internacional e o Banco Mundial, como tambm os tratados hemisfricos e guarda-chuva geopolticos da Pax Americana sobre o Brasil e a America do Sul, todas esto perante uma situao nova. Hoje, a poltica mundial mais multipolar, envolvendo os Estados Unidos, a China, a Europa e um Brasil agora dentro
Chaui, Marilena. Maquiavel em Filosofia, So Paulo: tica, 2000, p. 204 Robert Chisholm, A tica Feroz de Nicolau Maquiavel em Clia Galvo Quirino, Claudio Vouga e Gildo Maral Brando (orgs). Clssicos do Pensamento Poltico. So Paulo: Edusp, 1998, pp. 51-76 3 Embora no comum, citamos Falco para enfatizar a face republicana do imprio. G. Falco, La Santa Romana Repubblica, Milo, 1954
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de um conjunto novo de pases emergentes denominados BRICs, e outras agremiaes como o G-20 e outras estratgicas diplomticas que tentam integrar as foras globais do Sul, do Leste e de pases em desenvolvimento. Como os novos perfis polticos e diplomticos ainda esto indefinidos, nosso propsito de publicar estes trabalhos de Maquiavel no promover respostas ou apresentar propostas. Ao contrrio, acreditamos como j citado no primeiro nmero de clssicos em Cincias Sociais na Administrao de Max Weber, que uma leitura dos clssicos sempre se justifica, no porque oferece respostas, mas porque sua leitura sugere, novamente e sempre, perguntas novas a serem colocadas.1 Assim, ler os textos de Maquiavel reunidos neste volume de especial importncia neste momento de reavaliao do papel do Brasil na poltica internacional. Esperamos que um breve olhar para estes textos de Maquiavel ajudar os leitores a refletir sobre a poltica e a gesto pblica e a formular perguntas novas. Nas palavras de Benedetto Croce, o fio que melhor serve de guia para o pensamento de Maquiavel pode ser encontrado no conceito de virtude poltica, que no sinnimo nem negao de virtude moral.2 Para muitos, Maquiavel foi o primeiro analista poltico cientifico que abdicou dos valores ticos para mostrar o comportamento verdadeiro dos Estados. Para alguns, em Maquiavel renascem os valores republicanos. Os conselhos no Prncipe dificilmente so reconciliveis com a anlise de repblicas nos Discursos, pois o conceito novo de virtude (virt) articulado por Maquiavel apresenta afinidades como o conceito homrico e aristotlico () pela sua definio de excelncias prprias aos papeis polticos diferentes. Nesta volta aos clssicos, Maquiavel se afasta do consenso entre cristos e pensadores da antiguidade, como Ccero, que mantinha uma viso de virtude humanista abrangente se no nica. Neste sentido, a virtude apresenta trs faces na obra de Maquiavel; ora uma virtude para prncipes, analisada no Prncipe, ora uma virtude cvica tratada nos Discursos e, finalmente, uma virtude militar, apresentada na Arte da Guerra. Estes textos sobre a poltica e a gesto florentina reunidos aqui so especiais pela coliso e combinao destas trs virtudes nas anlises aplicadas de Maquiavel. Aqui encontramos um Maquiavel servidor pblico assumidamente republicano, especialmente antes da derrota da jovem repblica florentina em 1512. Vale lembrar que as foras monrquicas e estrangeiras que trazem os Mdici de volta sua cidade tambm levam ao seu afastamento, priso domiciliar e tortura. Para Maquiavel, a ao poltica numa repblica pode se afastar do sentido antigo de virtude por causa das situaes e das necessidades. Mas, do fato de que, em condies adversas, estes comportamentos so justificados, no se deve inferir demais. Se tomarmos o ttulo que John Rawls usou para responder a seus crticos, a poltica, no a metafsica, podemos tambm qualificar a virtude poltica. O dever da gesto e da deciso poltica de manter a liberdade dos cidados no Estado (de preferncia republicano) no meio de um fluxo de realidades que, em geral, so alheios ao controle e aos cdigos morais simples. Assim, adotando os conceitos de Maquiavel, a atuao poltica visa domar a fortuna e assim assegurar gloria e fama. Longe de herosmo, o tom de Maquiavel de ceticismo e cautela. Por exemplo, os dois ltimos textos aqui publicados so observaes sobre a reforma e a gesto dos muros de Florena. Maquiavel sobriamente calcula, em vo, como conter a tomada militar da sua cidade,
Chau, Marilena. Resenha: Razes do presente: O pensamento poltico clssico. Clia Galvo Quirino e Tereza Sadek (org.) O pensamento poltico clssico, T. A. Queiroz Editora, So Paulo, 1980, 432 pg.. Leia Livros, So Paulo, p. 10 set. 1980. 2 Citado em: Ball, Terence. Reappraising Political Theory: Revisionist Studies in the History of Political Thought. Oxford: Oxford University Press, 1994, p. 65
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desta vez no pelas tropas do Papa e das foras da reao monrquica, como em 1512, mas agora perante mais uma conjuntura terrvel iminente; o saque de Roma em 1527 por foras germnicas e espanholas. Ento, antes de fechar um triangulo analtico entre os conceitos de fortuna, gloria e fama para deixar o humanismo e a tica fora, falta lembrar a frase que serve de nossa epgrafe. Esta frase a primeira no discurso proferido por Maquiavel ao Magistrado dos Dez sobre a situao de Pisa j como secretrio da chancelaria do Estado florentino em 1499. Se quisermos manter a liberdade. Eis o pressuposto maior do arcabouo analtico de Maquiavel. O ceticismo e o pessimismo de Maquiavel no so posies metafsicas, mas resultado de seu servio pblico enquanto assistia fatos histricos como o fim da liberdade da sua cidade, a sua ocupao militar, e os abusos mais terrveis de mercenrios brbaros e tropas da Espanha sobre os seus conterrneos. Olhamos brevemente os textos deste ponto de vista de um Maquiavel assumidamente republicano e da poltica como necessidade para manter a liberdade. Antes, convm lembrar alguns pontos biogrficos de Maquiavel. Em 1494, aos vinte e cinco anos de idade, Maquiavel entrou no servio pblico florentino enquanto caiam do poder os Mdici. Em 1498, o ano que ocorrera a execuo de Girolamo Savonarola na praa principal de Florena, Maquiavel chegou segunda chancelaria da cidade para servir como secretrio do Comit dos Dez, responsvel pela defesa militar. Em 1505-6 responsvel pelo alistamento militar e tenta implementar uma alternativa contratao de mercenrios (averso j adquirida durante sua misso e observao da desordem causada pelas tropas suas e Guascones usadas por Florena para reprimir revoltas em Pisa em 1500). Ainda a servio da sua cidade, participa de misses diplomticas na Frana, no Vaticano e na Alemanha. Depois da retirada da Frana da Itlia em 1512 e de cair Gonfaloniero Piero Soderini, Lorenzo de Mdici e um Comit de 70 acabam com o governo republicano e despedem Maquiavel. Assim, ao contrrio das preocupaes em debates que perduram at hoje sobre a composio, o propsito e o contedo do Prncipe, os textos de Maquiavel aqui publicados registram seu servio ao governo republicano florentino. Estes textos inspiram novas reflexes sobre a obra de Maquiavel. Larte dello stato diferente quando serve para manter a liberdade de cidados conquistada num governo republicano no meio de monarquias e cidades medievais atreladas ao Papa. Podemos perdoar sua metfora sexista de Fortuna em outros textos para reconhecer a habilidade de Maquiavel em captar como o processo causal permanece aberto aos fenmenos polticos e, portanto, prestes determinao pela ao humana e escolha pblica. Admiramos a sua sociologia poltica, que retrata histrica e estrategicamente lutas entre classes e apresenta a institucionalizao destas lutas como fundamental para a liberdade e a boa gesto da poltica e dos Estados. Podemos admirar tambm sua transformao de gneros de trabalho do humanismo em narrativas enxutas. Toma, por exemplo, os paradiastoles enfatizados por Skinner, que transformam a significncia moral dos comportamentos pela prpria descrio. Desta maneira, os textos aqui apresentados nos afastam dos incmodos de uma leitura do Prncipe, mas mantm a diferena maquiaveliana sobre os textos do humanismo e da antiguidade. Mesmo para nosso Maquiavel servidor da repblica florentina, a fora militar e a ao valem mais que a retrica e as palavras, a simplicidade vale mais que a eloqncia, a experincia mais que a inteligncia, e a esperteza mais que a integridade.1 Os textos impressos aqui so vinte e quatro em nmero. Os primeiros sete tratam principalmente da poltica exterior florentina. Na segunda parte, quatro textos discutem
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T. Ball, op. cit., p. 82

problemas polticos e fiscais relacionados mobilizao e gesto de armas na defesa da cidade. Os seis seguintes textos na terceira parte retratam as culturas polticas dos Estados territoriais e problemas diplomticos perante os Franceses e os Alemes. A quarta parte apresenta cinco textos escritos j fora de seu cargo na chancelaria que mostram as ambigidades e incertezas enfrentadas por nosso autor fora do poder. Os ltimos dois apresentam uma coda final terrvel, pois nestes textos Maquiavel relata seus esforos, em vo, para melhorar a estrutura e a funcionalidade dos muros de defesa da cidade de Florena. Em seguida contextualizamos brevemente cada texto. O primeiro, Discurso Proferido ao Magistrado dos Dez Sobre a Situao de Pisa foi escrito em 1499 aproximadamente um ano antes da misso diplomtica para Pisa na qual Maquiavel participou.1 O discurso abre com esta clausula que serve de epgrafe e elo desta coletnea: ... se quisermos manter a liberdade. Isto capta a nova situao dramtica da geopoltica para a repblica florentina, mas tambm aponta uma nova janela de oportunidade inesperada para a retomada de Pisa pelas armas. Em 1494, as tropas de Carlos VIII, o rei da Frana, entraram em Itlia e conquistaram o reinado de Npoles. A chegada de Carlos VII leva o povo de Pisa (o porto comercial mais prximo) a rebelar-se contra o controle de Florena. Assim comeam 14 anos de guerra entre Florena e Pisa como tambm uma nova conjuntura poltica que isola a recm declarada repblica florentina perante as intrigas e manobras dos Estados territoriais monrquicos emergentes, as suas cidades vizinhas competidoras comerciais em plena expanso (principalmente Milo, Gnova e Veneza) e as foras do Estado Papal. A obteno de proteo da Frana pela cidade porturia de Pisa no dia 7 de novembro de 1494 corta o acesso de Florena ao mar e susta seu comrcio. A sada de Piero de Mdici de Florena tambm muda a poltica interna de Florena e inaugura um perodo republicano sob constante assalto e manobras do Estado Papal, de uma Veneza expansionista e das disputas entre Frana, Espanha e a Sagrada Repblica Romana.2 Uma seqncia de derrotas militares e retrocessos diplomticos isolam a cidade de Florena. Mas, durante o ano de 1498, a conjuntura muda. Em 1494, Florena tinha primeiramente resistido a entrar na Liga Anti-Francesa, procurando sadas diplomticas. Mas, em 1498, as iniciativas diplomticas e militares de Roma, Veneza, a Sagrada Repblica Romana, como tambm das novas potncias de Espanha e Frana mudam e, inesperadamente, por diversas razes, todas estas foras se afastam da proteo de Pisa, a no ser Veneza. Portanto, Maquiavel argumenta a favor da retomada de Pisa pela fora, no como princpio, nem como conselho para um prncipe e sim como clculo poltico numa conjuntura inesperadamente favorvel para a repblica qual ele serve como secretrio. Maquiavel apresenta com clareza assustadora as opes de poltica exterior de Florena para o Magistrado dos Dez, seqencialmente usando antinomias para definir as opes dentro da conjuntura geopoltica. O segundo texto, Providncias para a Reconquista de Pisa foi escrito em 1509, portanto onze anos depois do primeiro discurso de Maquiavel sobre Pisa. Nesse texto, Maquiavel discute as opes tticas para retomar Pisa fora, enfatizando os custos relativos de manter dois ou trs pontos de ataque e acampamentos de apoio para cercar a cidade, como tambm as tcnicas de assediar e tomar a cidade. Novamente, vale notar
Nosso resumo destes textos baseado, principalmente, em trs fontes: J.J. Marchand, Nicoll Machiavelli: I Primi Stritti Politico (1499-1512), Padua: Antenore, 1976; A. Montevecchi, Nota Storica, em Machiavelli, Istorie Fiorentine e altre opere storiche e politiche (Opere). Turino: UTET, 2007, pp. 33-50; e F. Gilbert. Machiavelli and Guicciardini, Politics and History in Sixteenth Century Florence. New York: Norton, 1965. 2 Novamente, utilizamos o nome de Giorgio Falco, La Santa Romana Repubblica (Milo, Riccardo Ricciardi, 1954) para enfatizar a continuidade republicana nas instituies polticas, como tambm na vida e obra de Maquiavel.
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que esta preferncia de Maquiavel para a retomada de Pisa no em base metafsica ou posio filosfica e sim depois de coordenar uma misso diplomtica para Pisa em maro de 1509. O contexto geopoltico tambm favorecia novamente a opo militar. Quatro expedies militares Florentinas j haviam fracassado (em 1499, pelo mercenrio Paolo Vitelli, em 1500, com tropas mercenrias de Guascone e Suia, em 1504, atravs de uma tentativa de desviar o rio Arno e, em 1506, com mercenrios italianos). Mas, devido ao rapprochement entre os reis de Frana e de Arago, e a formao da Liga de Cambrai, que reunia estes reis e o Imperador Maximiliano, o rei de Npoles e os Estados Papais, a cidade de Florena j aceitara a oferta dos reis Ferdinando e Luis XII e pagou recompensa para reassumir pacificamente o controle de Pisa. Mas, justamente nas negociaes junto s autoridades de Pisa (das quais Maquiavel participara), estas evitam reconhecer a rendio incondicional contada como certa pela populao de Florena. O terceiro texto, Notcias das Medidas Adotadas pela Repblica Florentina para Pacificar as Faces de Pistia, relata os conflitos entre oligarquias depois da participao de Maquiavel como Comissrio da cidade de Florena em misso diplomtica junto a Pistia, em 1501. Este texto complementa as passagens consagradas de Maquiavel, no Prncipe1 e nos Discursos,2 sobre faces. Novamente, Maquiavel enfatiza o momento poltico. O pargrafo final insiste em aproveitar o fato de estarem no exlio 150 dos lderes das duas faces para introduzir reformas polticas internas que legitimariam e consolidariam o controle florentino sobre a cidade. No dia 2 de fevereiro de 1501, Maquiavel foi enviado com autoridade ampla para resolver a situao de rebeldes pistoianos na cidade de Carmignano, justamente enquanto o exlio dos Panciatici ameaava elevar a violncia entre faces para uma guerra civil, uma eventualidade que necessariamente envolveria Florena em conflitos, no somente na cidade de Pistia, mas tambm na gesto de refugiados, alm do perigo de ver conflitos se espalharem para as cidades vizinhas, na Toscana. Mas, a negociao da volta dos exilados para Pisa e a chance de evitar a polarizao interna, inesperadamente sofre um revs com a incurso militar na Toscana de Csar Brgia, o Duque Valentino de Milo. Neste contexto de crescente conflito interno e, paradoxalmente, de um boato de possvel reconciliao mediada por Csar Brgia que inclua a secesso de Pistia do controle de Florena, Maquiavel novamente enviado para a cidade em julho e agosto para se informar sobre a situao. Em 21 de agosto de 1501, Florena conclui um acordo entre as faces de Pistoia. Durante a fase mais crtica das negociaes posteriores sobre a volta dos Panciatici, Maquiavel enviado para observar o cenrio. Tudo, porm, muda rapidamente nos meses seguintes e a Signoria de Florena envia tropas para a tomada da cidade. Quando surge a proposta de convocar uma consulta geral dos cidados de Pistia, Maquiavel foi mais uma vez chamado para averiguar a viabilidade de uma consulta pblica selar um pacto poltico entre as faces. O quarto texto, Sobre a Situao de Pistia, um adendo ao texto anterior que analisa a conjuntura poltica da cidade e do campo para sugerir o desenho mais adequado de instituies polticas. Marchand argumenta que no h provas da autoria de Maquiavel deste texto.3 Mas, seguimos Montevecchi no sentido de considerar este texto importante como complemento da anlise anterior de Maquiavel sobre as faces em
Prncipe, cap. XX (aonde Maquiavel discorda do dito tradicional de que necessrio controlar Pistia pela diviso interna e Pisa por fortalezas). 2 Discursos, captulos IV (sobre conflito entre faces no Senado e Comunas de Roma explicam a sua grandeza), VII (e o direito de acusar para preservar a liberdade) XXVII (sobre o erro de achar que dividir facilita reinar). 3 Marchand, Nicoll Machiavelli, p. 399
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Pistia e as propostas de reforma institucional.1 Neste texto, as expectativas do autor sobre as reformas fogem das dicotomias entre a fora e os favores articulados no Prncipe e nos Discursos, que tanto servem para caracterizar o maquiavelismo. O quinto texto, Descrio do Modo Adotado pelo Duque Valentino para Matar Vitellozzo Vitegli, Oliverotto Pagolo e o Duque de Gravina Orsini, de 1515-6 narra os eventos de outubro de 1502 a janeiro de 1503 e coloca em destaque o brilho estratgico de Csar Brgia.2 Escrito treze anos depois do despacho de alerta citado logo a seguir, o fascnio de Maquiavel, j deposto do cargo de secretrio depois do retorno de Loureno de Mdici em 1512, e a descrio detalhada do uso ttico de tropas para culminar num ato amoral registra a combinao cruel de perversidade e inteligncia em Maquiavel. Mais ainda, pela sua admirao por Csar Brgia, lder poltico e militar da cadeia de reao que derrotou a repblica Florentina. O sexto texto, Do Modo de Tratar os Povos Rebelados do Valdichiana, de 1503, resgata o juzo poltico clssico. Cita, nas palavras de Lvio, o discurso de Lcio Camilo perante o Senado romano sobre o que fazer com os povos do Lcio depois da retomada pelas foras romanas e a supresso de revoltas. Aqui surge novamente a questo colocada por Tucdides que registrou o debate na gora ateniense entre o demagogo Cleon e Diodotus sobre o que fazer com o povo de Mitilene. Nada mais renascentista que o apelo de Maquiavel s polticas de Roma, na cobrana cruel de evitar o tratamento igual e, portanto, ameno demais, para a cidade de Arezzo, em comparao as outras cidades toscanas. Para Maquiavel, neste texto, no h espao para medidas pelo meio na poltica. Aqui, Maquiavel antecipa sua frmula para a deciso poltica, no captulo XXIII dos Discursos, onde medidas pela metade so criticadas e, de duas, uma, aconselha: ou ganhar-lhes a confiana com benefcios, ou trat-las de maneira que nunca mais pudessem desafi-los. Maquiavel compara a conjuntura florentina com exemplos romanos. Para Maquiavel, o avano de Csar Brgia sobre as cidades da Toscana incentivou revoltas em Pistia (1501) e rebelio em Arezzo (1502) que ameaavam espalhar-se por outras cidades. Como Secretrio da Chancelaria, Maquiavel acompanhou as operaes aliadas francesas e visitou a cidade de Arezzo trs vezes junto ao Capito Langres, lder das tropas francesas.3 Apesar da retomada de Arezzo e Valdichiana pelo rei Louis XII, durante estas duas misses diplomticas Maquiavel percebeu a audcia militar de Csar Brgia como tambm a astcia das suas ordens para organizar politicamente cidades tomadas por Veneza e seus aliados. A anlise de Maquiavel uma navalha fina entre realpolitik e sabedoria reformista, para evitar a centralizao do controle florentino sobre as cidades vizinhas. O stimo texto, Palavras que Devem ser Ditas sobre a Proviso do Dinheiro com um Pouco de Promio e de Desculpas, assinado por Maquiavel em maro de 1503 e trata da questo fiscal enfrentada por Piero Soderini depois de ser nomeado Gonfaloniero vitalcio em setembro de 1502. Os problemas fiscais surgem da necessidade de tributar fundos suficientes para contratar mercenrios, pagar proteo ao rei de Frana e manter recursos para dissuadir eventuais ataques por cidades italianas e Estados estrangeiros. Esta presso fiscal imposta pelo cerco de Csar Brgia de Veneza
Monetevecchi, Nota Storica, em Machiavelli, Niccol. OPERE, Istorie Fiorentine e altre opere storiche e politische. Turino, UTET, 2007, p. 34 2 Sobre Maquiavel e Csar Brgia, o Duque Valentino de Veneza: G. Sasso, Machiavelli e Cesare Borgia: Storia de um Giudizio. Roma: Ateneo, 1966 e Scott, J.T. e V. B. Sullivan. Patricide and the Plot of the Prince: Cesare Borgia and Machiavelli's Italy, American Political Science Review, 88:4, 1994, pp. 887-900 3 Ibid, pp. 139-41, citado em Marchand, op. cit. p. 100
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sobre Toscana e Florena, com apoio de seu pai, o Papa Alexandre VI e o rei de Frana Luis XII, exacerbava conflitos polticos internos. A correspondncia entre Soderini e Maquiavel1 reflete a sua preocupao quanto aos cortes de salrio de servidores pblicos, ao peso de pagamentos recentes Suia, incerteza da nova conjuntura poltica externa e oposio no Conselho Maior s medidas de austeridade e proposta de aumentar impostos. Em despacho de 1502, Maquiavel j alertara a Signoria e Soderini sobre o cerco da reao, citando um discurso de Csar Brgia: Este governo [republicano florentino] no me agrada e no posso confiar nele; portanto o mudarei.2 Em resumo, este texto aborda muito mais que dinheiro e questes fiscais. Nele, Maquiavel apela ao povo florentino para que aprove o novo tributo sobre propriedades eclesisticas e abandone a ingenuidade da crena na proteo diplomtica francesa, diante da nova cadeia de reao monrquica. O oitavo texto, Discurso sobre a Ordenao do Estado de Florena para as Armas, de 1506, volta questo militar com mais um apelo aos cidados para no confiar em alianas nem na contratao de mercenrios para defender a cidade, mas sim financiar uma fora militar prpria.3 Montevecchi argumenta que o texto foi escrito para ajudar o Gonfaloniero Piero Soderini a convencer os florentinos a aprovar um novo tributo sobre imveis eclesisticos.4 O motivo pode ser fiscal, mas o foco do discurso a resistncia ao custo e ao envolvimento maior, exigidos pela organizao de uma fora militar prpria. Maquiavel denuncia a ingenuidade dos florentinos em acreditar que a cidade era segura contra o avano de Cesar Borgia pelo acordo feito com o rei de Frana, Louis XII. Ele insiste: necessrio aprofundar a justia e mobilizar foras armadas prprias para preservar a liberdade. Maquiavel tambm desce seu nvel de anlise para um argumento seqencial. O alistamento e os treinamentos militares deveriam ser realizados primeiro no campo, segundo, na cidade e, s no fim, nas cidades controladas por Florena. E, mesmo assim, preciso evitar o armamento de residentes de outras cidades com fortalezas para evitar o risco de rebelio. Maquiavel, assim, combina sociologia e psicologia militar para propor um seqenciamento capaz de reverter liderana inadequada e corrupta para mobilizar participao militar cidad em defesa da liberdade republicana. O nono texto, Provises da Repblica de Florena para Instituir o Magistrado dos Nove Oficiais da Ordenana e Milcia Florentina apresenta a reforma das foras armadas de Florena como projeto de lei encaminhado oficialmente em 30 de novembro de 1506 e aprovado pelo Conselho Maior em 6 de dezembro, com 841 votos a favor, 317 contra. a maior vitria poltica de Maquiavel e significa a aceitao de sua teoria sobre a importncia do servio militar. A organizao da foras armadas uma questo de sociologia poltica, no tcnica. A conjugao orgnica5 da questo de justia com a questo de armas por Maquiavel uma revoluo sobre vises antigas das comunas medievais,6 como tambm as solues das oligarquias antigas e da nova burguesia, ou seja, de simplesmente contratar mercenrios. Maquiavel inova em argir que a
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N. Machiavelli, Lettere, (org. F. Gaeta). Milo: Feltinelli, 1961, pp. 101-2, citado em Marchand, op. cit. p. 53 2 N. Machiavelli, Legazione e Commissarie, Vol. II, no. 103, pp. 120-1 (Arquivo do Estado de Florena) citado em Marchand, op. cit. p. 55 3 A crtica de Maquiavel ao uso de mercenrios estrangeiros e a insistncia em organizar tropas prprias permeia sua obra, desde seu despacho lamentando a desordem das tropas Guascone e Suias por Florena, em 1500, para reprimir as revoltas em Pisa. A Arte da Guerra e F. Gilbert. Machiavelli: The Renaissance Art of War, em P. Paret (ed). The Makers of Modern Strategy. 1984 4 A. Montevecchi,Nota Storica, op. cit. p. 35 5 Montevecchi, Nota Storica, op cit. p. 38 6 Por exemplo, Guicciardini, Storia Fiorentine, Cap. XXVI

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organizao de foras armadas adequadas fundamental para a liberdade republicana, como tambm necessria perante os Estados territoriais novos e vizinhos, em expanso. uma ironia do destino que este novo ordenamento militar redigido por Maquiavel tenha sido introduzido em 1514, ou seja, dois anos depois do fim da repblica e do afastamento dele do servio pblico pelo governo de Lorenzo de Mdici. Mesmo assim, a aprovao da reforma militar de Maquiavel representa uma raridade: a aceitao de uma teoria poltica inovadora, em processo decisrio republicano, ou seja, na votao em 1506. Neste sentido, este texto apresenta novas perspectivas para refletir sobre a pergunta de Sasso qual extrato social Maquiavel dirige as reformas?1 Esta pergunta capta, retroativamente, a posio de Rousseau sobre Maquiavel como tambm o agudo paralelo de Lefort entre Maquiavel, Marx e Gramsci.2 O dcimo texto Parecer para a Eleio do Capito das Infantarias da Ordenana Florentina, de 1511, e o dcimo primeiro texto Escrito sobre o Modo de Reconstruir a Ordenana, de 1515, complementam o projeto de reforma e discusso anterior de Maquiavel, sobre armas. O primeiro focaliza a questo da liderana e o segundo focaliza questes relacionadas desmobilizao de tropas. A conjugao orgnica entre justia e armas mantida. Maquiavel trata da organizao militar como uma questo de sociologia poltica. A terceira parte deste volume apresenta os escritos de Maquiavel sobre a Frana e a Alemanha. Os textos de Maquiavel sobre a Frana foram redigidos durante as quatro misses diplomticas para a Chancelaria de Florena. O Da Natureza dos Gauleses foi escrito durante a primeira viagem de Maquiavel, em 1500, e ampliado no ano seguinte. A Notula para algum que ser Embaixador em Frana foi escrito em 1504, na misso de levar novas instrues para o Embaixador de Florena, Valori, em Paris. Maquiavel assiste s negociaes em fevereiro e maro, depois da derrota da Frana diante das foras espanholas, na batalha de Garagliano. Villari e Tommassini discordam sobre a data de sua redao.3 Mas, o Retrato das Coisas de Frana provavelmente foi escrito em 1510 e aumentado em 1511, depois da terceira misso diplomtica de Maquiavel em Frana, desta vez entre junho e outubro, para propor a mediao de Florena para um acordo de paz entre os reis das duas potncias, Louis XII, da Frana e Julio II, da Espanha. O texto Da Natureza dos Gauleses apresenta observaes enxutas sobre o carter e comportamento dos franceses. A Ntula para algum que ser Embaixador em Frana descreve o protocolo e as maneiras adequadas para um diplomata na corte francesa. Para Dupr-Theseider e Marchand, a banalidade do segundo texto coloca em dvida a autoria de Maquiavel.4 Escolhemos incluir este texto pelo juzo contrrio de Montevecchi, e pela descrio de hbitos no Estado Francs emergente. Em o Retrato das Coisas de Frana Maquiavel explica a estrutura deste novo Estado Francs citando causas institucionais e polticas com as regras de herana, a transformao dos vizinhos em sditos e a primogenitura combinada com a tradio dos outros filhos de monarcas conquistarem territrios para estender domnios. Ao contrrio do feudalismo catico na Alemanha e Itlia, que impede o surgimento de um Estado territorial mais centralizado, Maquiavel enfatiza a abertura da coroa francesa para os maiores chefes feudais, como explicao- chave. Esta estrutura tambm ajuda a explicar o paradoxo das foras
Sasso, G. Studi su Machiavelli. 1967 apud Montevecchi, op. cit. p. 38 C. Lefort. A Primeira Figura da Filosofia de Praxis - uma Interpretao de Antonio Gramsci, em Quirino, C.G. e M.T. Sadek (orgs). O Pensamento Poltico Clssico. So Paulo, Martins Fontes, 2003, pp. 9-34. 3 Marchand, op. cit., p. 260 4 Montevecchi, op. cit., p. 40
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armadas da Frana de uma cavalaria excepcional e uma infantaria fraca. A riqueza agrcola e eclesistica, como tambm um sumrio das relaes entre a Frana e seus vizinhos, combina anlises scio e geopolticas, para depois descrever as nuances da base oramentria, fiscal e financeira, como tambm a organizao da guarda pessoal do rei e as razes da presena deste novo Estado centralizado com pretenses na Itlia. Novamente, o fascnio de Maquiavel a poltica, no a metafsica. Ele desvenda as estruturas de um Estado moderno emergente, centralizado e mais capaz de assegurar a liberdade dos feudos e defender seus territrios perante os vizinhos. Este modelo permeia a anlise de Maquiavel da Itlia, como tambm suas observaes sobre o governo imperial na Alemanha. Apresentamos trs textos de Maquiavel sobre a Alemanha, duas verses do Discurso sobre as Coisas da Alemanha e sobre o Imperador (1508-9) e o Retrato sobre as Coisas da Alemanha (1512). Tambm surgem das suas atividades diplomticas na Chancelaria. Estes textos foram escritos por Maquiavel depois da Dieta de Constana e retratam a Alemanha, seu imperador e a atuao poltica da Repblica Sagrada Romana. O primeiro Discurso sobre as Coisas da Alemanha e sobre o Imperador foi escrito durante 1508, em base do relato entregue por Maquiavel ao Piero Soderini, mesmo participando em cargo diplomtico secundrio. A segunda verso deste discurso aqui publicado foi ampliada durante 1509 para Giovanvittorio Soderini e Piero Guicciardini. O terceiro texto, Retrato sobre as Coisas da Alemanha, uma ampliao do relatrio de Maquiavel sobre sua misso na Alemanha, escrito em 1512, inclusive repetindo alguns trechos. Maquiavel foi enviado para a Alemanha para averiguar o sucesso de Imperador Maximiliano em levantar tropas para entrar na Itlia conforme concordado com seus sditos, em agosto de 1507 na Dieta de Constana. Eis outra dimenso de incurso estrangeira na Itlia. Casado em 1494 com Bianca Maria Sforza, filha do Duque de Milo, o Imperador Maximiliano sonhava ser coroado Imperador do Sagrado Imprio Romano, a segunda vez pelo Papa, em Roma, como tambm expandir sua presena na Itlia. Eis, em parte, a razo da invaso de Npoles, em 1494, pelo Rei de Frana Carlos VIII. Aparncias parte e apesar das reformas do imprio na Dieta de Worms, em 1495, Maquiavel relata a incapacidade de realizar os apelos para tributos e foras armadas, apesar das reafirmaes de Maximiliano na Dieta de Constance. Temos aqui, pela comparao negativa, o aprofundamento da sua explicao do surgimento do Estado moderno. Os clculos de Maquiavel caiam num contexto poltico avesso em Florena. certo que o quadro para Maximiliano melhorou em 1507, pois a relao entre a Frana e o rei de Arago estremecia relaes no Estado espanhol. Maquiavel nomeado em 19 de junho pelo Gonfaloniero Soderini para averiguar o risco de invaso e, em caso de ser alto, calcular e sondar o valor de pagamento necessrio para uma soluo diplomtica. Este clculo exacerba a disputa entre Soderini e as foras oligrquicas florentinas. Assim, quando Francesco di Piero Vettori eleito dia 25 de junho pelo Conselho Maior para substituir Maquiavel na misso diplomtica, eis uma derrota para Soderini e Maquiavel. Desde 1494, apesar dos acordos entre a repblica florentina e a Frana, a oligarquia procurava aliar-se com Maximiliano. Da a superestimao de Vettori sobre as foras armadas mobilizadas pelo Imperador. Era puro alarmismo, que visava mudar a poltica florentina externa, da Frana para o Imprio e, pelo medo, mudar a poltica interna da repblica para outro governo e regime.1
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N. Rubenstein. The Place of the Empire in fifteenth-Century Florentine Political Opinion and Diplomacy, Bulletin of the Institute of Historical Research, 1957, Vol. XXX, pp. 125-35,

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Os textos de Maquiavel sobre a Alemanha se inserem nesta disputa interna entre foras republicanas e a reao oligrquica. Maquiavel procura evitar a instilao do medo diante das foras imperais. Vettori atestou haver 50.000 homens armados por Maximiliano. Maquiavel, ao contrrio, descreve a incapacidade de Maximiliano em fazer valer as promessas extradas de seus sditos na Dieta de Constance. Maquiavel aqui amplia sua comparao entre o Estado francs centralizado e o caos feudal que permeia a Alemanha, para salientar a preocupao maior dele, ou seja, a Itlia. Neste empreendimento, Maquiavel volta novamente aos clssicos, esta vez s caracterizaes de Tacitus em Germania. Repete sua anlise consagrada da estrutura tribal por trs dos feudos e foras armadas da Alemanha e assim confirma as causas apontadas para o surgimento do Estado moderno na Frana e os empecilhos contra a centralizao no Sagrado Imprio Romano.1 Para Maquiavel, este subdesenvolvimento poltico paradoxal perante a riqueza e as virtudes da Alemanha. Um retrato do perfil psicolgico de Maximiliano completa a anlise. A quarta parte desta coletnea apresenta cinco textos escritos por Maquiavel depois do fim do governo republicano e seu afastamento do servio pblico, em 1512. O dcimo oitavo texto Aos Palleschi: Atentem bem para este Escrito, um apelo feito por Maquiavel em 1512, para evitar a desmoralizao de Piero Soderini, depois da sua retirada pela oligarquia da cidade. Retrata a conjuntura dramtica que pairou sobre Florena depois da retirada da Frana da Itlia, no meio do cerco das foras antirepublicanas. Este texto datado por Marchand justamente dias antes da dispensa de Maquiavel da Chancelaria, em 7 de novembro de 1512, e a ordem de priso domiciliar que ele sofre trs dias depois. Portanto, o texto uma ltima tentativa oficial de Maquiavel influenciar a construo do novo regime. O contexto poltico deste texto composto, de um lado, por uma tentativa de volta das foras republicanas pela formao de uma Bala e, do outro lado, um golpe militar e a chegada dos Mdici. A sada da Frana da Itlia,em 1512, deixara Florena merc do Papa e seus aliados, Veneza e Espanha. A hesitao de Florena em participar da Santa Liga na fase final da guerra selara o fim da repblica. E, quando o Congresso de Mantova cede a cidade aos Mdici e tropas espanholas a caminho de Florena saqueiam a cidade Toscana de Prato, matando 50.000 residentes nas ruas, Florena se rende e Soderini foge no dia de 31 de agosto. Segue-se um perodo de incerteza com a eleio de Giovanbattista Ridolfi (republicano que apoiou Savonarola) eleito Gonfaloniero no dia 1 de setembro por 14 meses (!), seguido em 16 de setembro por um golpe de Estado por tropas Espanholas lideradas pelo Cardeal Giovanni de Mdici. O popoli reunido em parlamento elege uma Bala para reformar as instituies e recuperar as estruturas polticas mais republicanas da poca de Mdici. Portanto, atravs deste texto, Maquiavel tenta triar algumas faces de Palleschi (apoiadores dos Mdici) da reao oligrquica. Longe de ser uma figura prestes a ser agraciada pelos Mdici, que neste momento acumulavam apoio externo, eclesistico e militar para domar a cidade, este texto de Maquiavel aponta para a autonomia da poltica, mesmo sendo uma janela limitada durante o fechamento de um regime de reao. Nosso servidor pblico tenta evitar a destruio das foras republicanas pela vingana. O seu argumento separa nveis de anlise que hoje descreveramos com os conceitos de Estado, regime e governo. Como republicano, perdeu o Estado e o regime. Sobrou para Maquiavel tentar evitar que uma escalada vingativa surja no novo governo. Desta maneira, ele argumenta que os propagandistas anti-Soderini apresentavam riscos para a consolidao do governo Mdici e a organizao de um novo regime.
J. Bryce, The Holy Roman Empire. Londres, 1907 e G. Falco, La Santa Romana Repubblica, Milo, 1954
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Estranhamos que Montevecchi afirme que este texto permaneceu marginal ao processo histrico. Para Montevecchi, os Mdici mantinham todos os recursos necessrios para, de um lado, controlar uma reao oligrquica e, de outro, enquadrar o povo florentino.1 Talvez seja. Em retrospecto, as janelas de oportunidade e as opes limitadas de um momento poltico tendem a desaparecer. Mas, como este texto est entre os ltimos escritos por Maquiavel como servidor pblico, talvez convenha l-lo pela clareza analtica sobre o momento poltico antes de descart-lo pela sua marginalidade. Optamos por incluir o dcimo nono texto, Alocao Feita a um Magistrado, de 1519, menos pelo seu contedo sobre poltica e gesto florentina e mais como exemplar de redao renascentista e registro de Maquiavel se defendendo, j afastado do servio pblico. No sabemos quem era o Magistrado, nem a razo da convocao de Maquiavel perante estas autoridades sete anos depois do afastamento de seu cargo na chancelaria. Mas as referncias justia (genricas) como base da ordem e da ao poltica, e as citaes de Ovdio, Virgilio, Trajano e Dante exemplificam um Maquiavel renascentista. O trecho da Divina Comdia reproduzido por Maquiavel a histria da salvao de Trajano por S. Gregrio. Este texto mostra que a incerteza poltica tinha uma dimenso kafkiana para Maquiavel. O vigsimo texto, Sumrio do Governo da Cidade de Lucca, de 1520, hoje seria chamado de anlise de risco poltico. Foi escrito para um grupo de empresrios florentinos depois a quebra do banco de Michele Guinigi. Maquiavel aqui aprofunda sua anlise de sociologia poltica de instituies em cidade-Estados menores. O republicanismo de Maquiavel ainda sobressai, pois as trs instituies de Gonfaloniero, Senhoria e Conselho Geral representam, de certa maneira, em paralelo com o Captulo X dos Discursos, uma ponte renascentista entre teorias clssicas sobre a constituio mista, exemplificada por Polbius, e a teoria liberal da separao dos poderes e freios e contrapesos que surgir no sculo XVIII. O detalhamento dos processos eleitorais para cargos, e de banimento de cidados, e a anotao de divergncias de boas prticas republicanas devidas escala menor da cidade de Lucca, antecede sua concluso proto-federalista. Pois, para Maquiavel, em republicas ... muito mais perigoso nela o sim que o no, e que mais necessrio conter aqueles que querem que se faa algo do que aqueles que no querem que se faa.2 O vigsimo primeiro texto, Discursus Florentinarum Rerum Post Mortemiunioris Laruentii Mdicis, de 1520, aprofunda o clculo poltico psrepublicano de Maquiavel sobre a Florena. Depois da morte de Lorenzo de Mdici aos 27 anos de idade, em 1519, surgiu novamente a indefinio poltica que j foi objeto de anlise de Maquiavel em Aos Palleschi, de 1512. Outra vez, o Cardeal (e futuro papa Clemente VII) Giulio de Mdici, se envolve na poltica florentina e evita a liquidao da Signoria. Desta maneira, oito anos depois do fim da repblica, Maquiavel novamente calcula o menos mal para tentar evitar a consolidao de um governo autocrtico. De acordo com Montevecchi, o motivo autntico deste memorium a Lorenzo de Mdici de enfatizar a fraqueza congnita do Estado florentino, a necessidade de reforar as estruturas da comuna e reduzir o poder das castas e dos grupos privados.3 Rubenstein confirma este propsito quando abre sua introduo coletnea sobre Maquiavel e republicanismo, citando a primeira frase desse texto:

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ibid. p. 43 p. 107 3 Monevecchi, op. cit. p. 44

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A razo pela qual Florena sempre mudou com freqncia seus governos est no fato de que nela nunca houve nem repblica, nem principado, que tenham tido suas devidas qualidades.1 Para Maquiavel, Florena nunca foi, realmente, uma repblica sob os Mdici. Assim, nem principado, nem repblica e, sim, dominao oligrquica. Este texto retrata uma transio poltica ambgua e evita insistir, como nos captulos do Principe e dos Discursos, em dicotomias simples e definitivas entre as duas formas de governo, republicana e principado. justamente nesta ambigidade, numa situao adversa, que Maquiavel resgata os valores republicanos para afastar a reao oligrquica; uma manobra aparentemente endossada por Giulio de Mdici. Se pensarmos no consenso sobre a tendncia unvoca da poltica de tender para formas de governo, ou autocrtico, ou democrtico, seja pelo conceito de poder dual, na tradio marxista que vai de Lnin Rosa Luxemburgo, seja na dicotomia de Carl Friedrich e Zbigniev Brzezinski entre totalitarismo e democracia, este memorium de Maquiavel ao Lorenzo de Mdici vale especialmente para quem enfrenta situaes mais ambguas como o Brasil. Esta ambigidade poltica de Florena, como contexto de atuao de nosso ex-servidor pblico, mais prxima das situaes repetidamente no resolvidas no Brasil. Em sntese, o subdesenvolvimento poltico implica a antropofagia. A forma de governo monrquica mais clara encontrada por Maquiavel, na Frana, na Espanha e mesmo na Alemanha, contrasta com a irresoluo e complexidade da poltica vivida em Florena. Mesmo depois do fim da repblica, os contornos do regime e dos governos sob os Mdici exemplificam esta situao mais complexa e fluida, onde as tentativas de segurar o menos mal de nosso autor so escritas. Desta maneira, Maquiavel registra mais um momento poltico, no sentido de apontar onde e como a autonomia da poltica poderia servir aos valores republicanos, pelo redesenho de instituies polticas. O vigsimo segundo texto, Memorial a Raffaello Girolami, Quando no dia 23 de Outubro Partiu para Espanha [como Embaixador junto ao] Imperador, foi escrito em 1522. Aqui Maquiavel lembra seu servio diplomtico e descreve a importncia da tica de registrar informaes detalhadas sobre o governo da Espanha e oferece instrues sobre como construir cenrios futuros mais provveis. Termina com destreza a agudez apresentado uma lista de informaes a serem levantadas para retratar a poltica interna e externa espanhola. A quinta parte da coletnea serve como uma coda terrvel de textos que tratam da manuteno e defesa dos muros de Florena. O vigsimo terceiro texto, Relao de uma Visita Feita para Fortificar Florena, de 1526, foi encomendado por Giulio de Mdici j como Papa Clemente VII, novamente selando uma relao poltica com Maquiavel agora como pessoa fsica. No vemos oportunismo nem mudana de posio em nosso ex-servidor pblico notoriamente antagonista da Igreja e do Papa, pois, nas palavras de Mao Tse Tung, a contradio principal no momento poltico italiano era nacional, no de classes ou de formas de governo. Se os comunistas na China fecharam com os nacionalistas, mesmo depois do massacre de Xangai, da mesma forma o aceite do convite do Papa Clemente VII por Maquiavel diante a chegada do exrcito espanhol e de mercenrios alemes, no destoa nem invalida suas posies. O vigsimo quarto e ltimo texto, Proviso para a Instituio do Cargo dos Cinco Provedores dos Muros da Cidade de Florena, de 1526-7, continua o trabalho sbrio de Maquiavel em condies cada vez menos favorveis.
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Rubenstein, Nicolai. Machiavelli and Florentine republican experience. em Bock, Gisela, Quentin Skinner e Maurizio Viroli (orgs). Machiavelli and Republicanism. Cambridge: Cambridge University Press,1990, p. 3

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Com o risco de exaurir a pacincia do leitor, depois destas observaes sobre cada texto, vale passar a palavra ao Professor Valverde antes de convid-lo a uma leitura prpria. Estes trabalhos chocam pela sua clareza, coerncia e dramaticidade. O primeiro comea com audcia militar a favor da retomada de Pisa. O ltimo texto encara o iminente saque de Florena por tropas estrangeiras. No so textos menores. Apresentam um Maquiavel republicano, servidor pblico, antropfago e mestre em ilustrar o momento poltico, seja para a poltica exterior florentina republicana, seja depois de seu afastamento na procura de males menores no meio de foras monrquicas, estrangeiras e papais enquanto os Mdici retomavam a sua cidade.

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Bibliografia

Obras Principais de Maquiavel Poltica e Gesto Florentina ----------------------------------1499 Discorso sopra i cose di Pisa Outras Obras --------------------------------------------1501 Discursus de Pace Inter Imperatorem e Regem 1502 Del modo di trattare i popoli della Valdichiana ribellati 1502 Del modo tenuto dal duca Valentino nell ammazzare Vitellozzo Vitelli, Oliverotto da Fermo 1502 Discorso sopra la provisione del danaro 1506 La Cagione DellOrdinanza, Dove 1506 Decennale primo (poema) La si Truovi et quel Che Bisogni Fare 1508 Discorso sopro Le cose della Magna e sopra lImperatore 1509 Decennale secondo 1510 Ritratti delle cose di Francia 1510 Discorso sulla Milizia a Cavallo 1510 LOrdinanza de Cavalli 1511 Consulto per lelezione Dell Capitano delle fanterie de ordinanza fiorentina 1512 Ritratti delle cose dell Alemagna 1512-17 Discorsi sopra la prima deca di T. Livio, 3 vols. 1513 Principe 1513(?) Andria, traduo de Terence 1513 Mandragola, comdia em cinco atos com prlogo em verso 1514 Della lngua (dilogo) 1515(?) Clizia, comdia 1515 Belfagor arcidiavolo (romance) 1517 Asino doro (poema em terza rima) 1519 lAllocuzione ad um magistrato 1519-20 Dellarte della guerra 1520 Sommario delle cose della citta 1520 Vita di Castruccio Castracani da di Lucca Lucca 1521-5 Istorie fiorentine (8 livros) 1525 Frammenti storici 1526 Relazione di uma visita fatta per fortificare Firenze

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Obras Colecionadas Le Opere (P. Fanfani, L. Passerini e G. Milaneso, orgs), Florena 1873-7 Tutte Le Opere (F. Flora e C. Cordi, orgs), Milo-Npoles, 1954 Opere (M. Bonfantini, org), Milo-Npoles, 1954 Legazione e Comissarie (S. Bertelli, org). 1964 Tutte le Opere (M. Martelli, org), Florena, 1971 Opere (R. Rinaldo e A. Montevecchi, orgs), Turim, 1986

Edies das Obras Menores Bertelli, S. LArte della guerra e scritti politici minori. Milo, 1964 Marchand, J.J. Nicoll Machiavelli: I Primi Stritti Politico (1499-1512). 1976 Polidori, D.L. Opere Menori. Florena, 1852

Comentrios Livros Albertini, R. von. Das florentinische Staatsbewusstsein im bergang von der Republik zum Prinzipat. 1955 Baron, H. The Crisis of Early Italian Renaissance, 1955 Bock, G., Q. Skinner e M. Viroli (orgs). Machiavellianism and Republicanism, 1990 Croce, Benedetto. Elementi di politica, 1925 Gilbert, Felix, Machiavelli and Guicciardini, 1965 Gramsci. A. Note Sul Machiavelli: sulla poltica e sullo stato moderno. 1949 Hale, J. Machiavelli and Renaissance Italy, 1972 Horkheimer, M. Origens da filosofia burguesa da histria. 1984. Lefort. C. Le travail de louvre: Machiavel. 1972 Marchand, J.J. Nicoll Machiavelli: I Primi Stritti Politico (1499-1512). 1976 Meinecke. F. Die Idee der Staatsrson in der neueren Geschicte. 1925 Pitkin, H. Fortune is a Woman: Gender and Politics in the Thought of Niccol Machiavelli, 1984 Pocock, J. The Machiavellian Moment, 1975 Ridolfi, R. Vita di Niccol Machiavelli, 1969 Ritter, G. Die Dmonie der Macht: Betrachtungen uber Geschichte und Wesen des Machtproblems im politischen Denken der Neuzeit. 1948 Sasso, G. Studi su Machiavelli. 1967
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Skinner, Q. Foundations of Modern Political Thought, 1978, Skinner, Q. Machiavelli, 1981 Strauss, L. Thoughts on Machiavelli, 1958 Viroli, M. Machiavelli, 1998

Artigos e Captulos Baron, H., Machiavelli: Republican Citizen, English History Review, 1961 Berlin, Isaiah, Sir, The Originality of Machiavelli em Against The Current, 1997 * Butters, H.,Good Government, History of Political Thought, VII, 3, 1986 Chisholm, R. A Etica Feroz de Nicolau Maquiavel. Em Quirino, Vouga e Brando (orgs). Clssicos do Pensamento Poltico, 1998 Dietz, M. G. Trapping the Prince: Machiavelli and the Politics of Deception, American Political Science Review. 1986 Gilbert, F., Humanist Concept of the Prince and the Prince of Machiavelli,Journal of Modern History, 1939 Hexter, J. H., Loom of Language, Amererican Historical Revue, 1964 Lefort, C. A Primeira figura da filosofia do Praxis Uma interpretao de Antonio Gramsci. Em Quirino e Sadek (orgs.), O Pensamento Poltico Clssico. 1980 Mattingly, G. Machiavellis Prince: Political Science or Political Satire? American Scholar, 1957-8 Merleau-Ponty, M. Note sur Machiavel. Em Signes, Paris, 1961 Orr, R.,Time, Political Studies, 17, 2, 1969 Plamenatz, J. In Search of Machiavellian virt, em Parel, A. (org). The Political Calculus, 1972 Price, R., Self-love, Egoism, and Ambizione in Machiavellis Thought, History of Political Thought, 92, 1988 Wood, N., Virtue, Political Studies, 15, 2, 1967

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Introduo Maquiavel a cavalo: os primeiros escritos polticos Antonio Jos Romera Valverde1 "... fatos so pedras duras. No h como fugir. Fatos so palavras ditas pelo mundo." (Orides Fontela - Fatos. Teia) Poltica e Gesto Florentina, obra indita em lngua portuguesa,2 compe as chaves de entrada ao pensamento poltico maquiaveliano. So, basicamente, os relatrios escritos ao tempo que Maquiavel trabalhou como Segundo Secretrio da Repblica de Florena, entre 1499 e 1512. Trata-se de relatrios de participaes em legazioni e commissarie polticas junto aos mais destacados atores polticos da poca, combinados fina observao do desenrolar da ao encarnada pelo papa Alexandre VI, rei Francisco I, de Frana, imperador Maximiliano I, do Sacro Imprio, papa Jlio II, Csar Brgia, modelo de prncipe a pendular entre fortuna3 e virt, anterior ao ltimo modelo, Castruccio Castracani, plenssimo de virt, e outros menores. A observao atrela-se anlise poltica desde os fatos da poltica, como a prenunciar o dito fundante de seu futuro livrinho, como carinhosamente Maquiavel referia-se ao Il Principe em carta ao amigo e confidente Francesco Vettori, Secretrio papal, datada 10 dezembro de 1510 la verit efetualle delle cose. O cenrio em que tudo se passa a cidade de Florena e o conturbado contexto poltico da Itlia quinhentista, carecendo de um Estado unificado, como o francs, vez que dividida em reinos, principados, repblicas, tiranias. A pea importante do quebracabea poltico italiano era a monarquia de Roma, sede da Igreja, que nem dispunha de fora para unificar a Itlia, nem se desfazia dos seus territrios para facilitar a operao.
Professor do Departamento de Filosofia da PUC-SP e do Departamento de Fundamentos Sociais e Jurdicos da Administrao da EAESP-FGV (antonio.valverde@fgv.br) 2 Em verdade, a primeira edio brasileira, sob o ttulo de Escritos Polticos, de onze relatrios, data de 1940, publicados pela Athena Editora, com traduo de Lvio Xavier. A mesma traduo, praticamente, reaparece no volume Maquiavel, da Coleo Os Pensadores, desde a primeira edio, com notas do tradutor. 3 Se virt no razovel traduzir, pois perderia a fora conceitual, fortuna carece de ser explicitada. Dos gregos ao sculo XVII, a contigncia tico-poltica recebeu um nome: Fortuna. Personificada como deusa, na mitologia greco-romana, na literatura e na pintura, a Fortuna representada emblematicamente como uma jovem nua, com o zodaco como cinta, um manto branco esvoaante ao vento, seus ps sobre um globo, numa das mos a cornucpia e noutra a roda que faz girar sem cessar. Inconstante, caprichosa, cruel, meretriz, volvel, inconseqente, a Fortuna o signo e o smbolo da adversidade e da felicidade imprevistas, da relao do homem com a exterioridade e com o tempo. Todo o esforo da razo ocidental, at nossos dias, foi empregado para compreend-la, dar-lhe sentido e, sobretudo, domin-la. Chiau, M. Contigncia e necessidade, In Novaes, A. (Org). A Crise da Razo.So Paulo: Cia. das Letras / MincFunarte, 1996 , p. 20. J Francis Bacon, nos Essays, em ao menos dois aforismos XXI e XL, Dos atrasos e Da fortuna, respectivamente, reflete acerca. E Descartes inaugurando a razo da modernidade cuidou da Fortuna no Tratado das Paixes da Alma, no artigo 146. Antecipados por Maquiavel, o corifeu da filosofia poltica moderna, no captulo XV de Il Principe, Quantum fortuna in rebus humanis possit, et quomodo illi sit occurrendum (De quanto pode a fortuna nas coisas humanas e de que modo se deve resistir-lhe).
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Florena, sua vez, era o epicentro econmico do mundo naqueles tempos, a ensaiar o primeiro processo de globalizao, dadas as convergncias de todas as ordens em curso: financeira, industrial, comercial, artstica, filosfica de talhe neoplatnico e cultural. Sob o fio da navalha da instabilidade poltica, Florena oscilava entre o regime poltico republicano, que remonta de modo inaugural ao sculo XII, na Lombardia e na Toscana, at as manipulaes de tal regime sob a gide da poderosa famlia Medici, a partir de 1434, ao tempo do retorno do exlio do patriarca Cosimo de Medici. Se o cenrio primevo revela a importncia capital de Florena no contexto europeu, necessrio para favorecer a imaginao, de modo a ligar o passado e o presente, Florena e Maquiavel, uma breve descrio elogiosa da cidade. Ei-la: Inesquecvel o ambiente. Quem olha do alto da colina de San Miniato para Florena, a paisagem dominada pela cpula de Brunelleschi, ainda hoje sente o hlito da vida da Renascena. A cidade de Lorenzo de Medici, Poliziano e Pulci, de Botticelli, de Ghilberti e Donatello e Michelangelo - os italianos chamam-na de citt della vita. No , como acreditam os turistas apressados, um museu. Todos os grandes movimentos italianos, do sculo XX, comearam em Florena: do futurismo, nas mesas do Caf Giubbe Rosse, at o movimento socialista, cujos incios evocou, no romance Metello, o florentino Pratolini. Sobretudo, a histria do pensamento de Maquiavel no acabou: a histria de toda a teoria poltica at hoje. Na cidade de Dante tambm nasceram a fsica de Galilei e a tcnica da contabilidade. o bero do mundo moderno.1 Porm, nem s de glrias viveu Florena. Se uma das teses fortes da concepo poltica maquiaveliana a necessidade de explicitao da tenso entre pobres e ricos, como o ocorrido sob o regime republicano da Roma antiga, em tentativa de materializla, Larivaille, calcado em pesquisas de De Roover traspassadas de clivagens scioeconmicas acerca do povo da cidade, por volta do ano de 1500, observou: O registro dos impostos de Florena (o catasto), um dos documentos mais bem estudados pelos historiadores de economia, fornece informaes preciosas sobre a repartio das riquezas na cidade. Em 1457, segundo estimativas de Roover, cerca de 3.000 famlias florentinas, ou seja, 28,21 por cento do total, so consideradas miserveis e liberadas do imposto; 3 753 famlias (35,29 por cento) pagam uma soma bem pequena: menos de 5 soldos; 1 148 (10,80 por cento), de 5 a 10 soldos; 819 (7,70 por cento), de 10 soldos a um florim (29 soldos). Em contrapartida, 227 famlias apenas pagam mais de 10 florins; 165, de 10 a 20 florins; 51, de 20 a 50; e 3 (os Medici, os Benci, herdeiros do ex-diretor do banco dos Medici, e os Rucellai), mais de 100 florins.Ainda segundo De Roover citado por Larivaille, se considerarmos pobres os que no pagam ou pagam menos de 1 florim de imposto, essa categoria engloba 82 por cento da populao. [O que se convencionou chamar] de classe mdia, que pagava de 1 a 10 florins, representava igualmente uma minoria restrita, menos de 16 por cento da populao. Os ricos, que pagavam mais de 10 florins, s constituam 2,13 por cento da populao. Por fim, prossegue Larivaille relacionando contingente demogrfico-social e participao poltica em Florena, ao afirmar que ...convm lembrar que, em 1494, quando da instaurao da repblica de Florena, do regime que o prprio Maquiavel chama de Estado popular, cerca de 3 200 pessoas, das cerca de 90.000 que constituem a populao da cidade, so admitidas no Grande Conselho. Essa cifra de 3.200 pessoas no comparvel s precedentes, pois os critrios de designao dos membros do Grande
Carpeaux, O.M. Inteligncia de Maquiavel, In Livros na Mesa, Rio de Janeiro, Livraria So Jos, 1960. Tambm para os nexos entre o passado e o ano de 1953 florentino. Conferir Firenze, In Giono, J. Note Machiavelli. Con uno scritto su Firenze. Milano, Medusa, maggio 2004, pp. 51-76.
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Conselho so antes de tudo polticos. S podiam fazer parte dele os que j tinham sido membros de uma das trs magistraturas supremas ou cujas famlias haviam chegado a essa posio no passado, de maneira que a repartio poltica da populao no corresponde ao retrato fiscal: entre as duas categorias extremas dos que pagam impostos e podem participar da vida poltica e as dos que no pagam impostos e no tm acesso ao Grande Conselho, existe uma terceira, muito importante, de florentinos contribuintes e, ao mesmo tempo, excludos da vida poltica.1 Maquiavel, no entanto, no viu sua amada ptria, Florena, sob o autntico escopo do regime poltico republicano, que examinara a mais no caber, e curada dos vcios polticos primrios: interesse de partidos e de faces acima do interesse do bem pblico, com os remdios amargos da maioria das indicaes sugeridas. Conviveu com os grandes homens de seu tempo - grandes para o bem e para o mal -, ao todo uns cem, se tanto. Artistas, prncipes, cardeais, banqueiros, mercadores, filsofos humanistas, filsofos magos, mulheres renascentistas, corteses, navegadores tipos sociais novssimos, diferentes por vrios modos dos tipos medievais. Tipos a serem tomados como arqutipos dos futuros cidados livres. Livres da servido papal, da servido real, da servido feudal, como fora comum durante a Idade Mdia, em que a grande maioria das pessoas era, quase cabalmente, sdita do papa, do rei ou do baro feudal. O palco poltico o do cmulo de metamorfoses da Cidade de Deus, a cidade futura, - para alm da terrena, em que tudo corruptvel -, como prmio pela bem-aventurana, perspectivada por Agostinho, bispo de Hipona, ao traar a distino entre ambas cidade e o ideal de cultura crist, que atravessaria o primeiro milnio da Era crist e encontrava-se em plena crise ao tempo do Renascimento. Afinal, o poder espiritual movimentara-se para incorporar o poder temporal, contrariamente s distines pensadas por Agostinho no Civitas Dei. Maquiavel escreveu em Il Principe que possuia una lunga sperienza delle cose moderne ed una continua lezione delle antiche. Pelo que arrematou a afirmao nos Discorsi, registrando perch in quello io ho espresso quanto io so e quanto io ho imparato per una lunga pratica e continua lezione, delle cose del mondo. Ora a leitura dos antigos comea na biblioteca do pai advogado, razovel para os padres da poca. A iniciao s letras deveu me, poeta, embora seus versos nunca viessem luz. Sistematicamente, estudou letras, em particular o latim, e como autodidata leu a coleo de livros, paterna. Sobremaneira, os clssicos da histria e da literatura. E, mesmo durante o exlio obsequioso, nas caminhadas pela pequena propriedade de San Casciano, nos arredores de Florena, trazia consigo sempre um livro, ou Dante ou Petrarca, ou um desses poetas menores, como Tbulo, Ovdio e semelhantes...2 H quem diga que Maquiavel, mesmo imbudo de alto esprito do realismo poltico para as anlises da ao poltica contempornea, no deixasse de ser um tanto carola. Escreveu que no freqentava os sermes das missas aos domingos, porm sempre sabia dos assuntos tratados. Alm de ter escrito, aos cinqenta anos, um texto acerca da penitncia, lido aos confrades de uma ordem terceira, durante a Semana Santa de 1519. Irmo padre, filho padre, bolsista papal para pesquisa e escrita de Istorie Fiorentine, mas o que isto ter afetado a fina anlise realista da poltica em curso de Florena, da Itlia e da Europa?

Larivaille, P. A Itlia no tempo de Maquiavel (Florena e Roma). Traduo Jnatas Batista Neto. So Paulo: Cia. da Letras/ Crculo do Livro, 1988, pp. 194-195. 2 Maquiavel, N. Carta de Maquiavel a Francesco Vettori. In Maquiavel. Traduo Livio Xavier. So Paulo: Abril, Janeiro 1973, p. 118.

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Mesmo sendo imensa a bibliografia acerca da filosofia poltica de Maquiavel seja pela rejeio inicial por parte da Contra-Reforma e dos calvinistas, como Innocent Gentille; seja pela redescoberta operada pelos filsofos iluministas, que findou por dar azo tambm aos pensadores alemes, pontualmente Fichte, de imaginar uma soluo para o impasse do atraso poltico institucional prussiano da viragem do sculo XVIII para o XIX; seja ainda pelos patrcios italianos poca do Risorgimento, com Cavour e Mazzini, de orientaes polticas diferentes, monrquico e republicano, respectivamente; enfim por toda uma gama de intelectuais contemporneos que reconhecem o pensamento poltico maquiaveliano, antes de nada, como um pensamento filosfico, unitrio, com mtodo prprio, voltado essencialmente ao republicanismo, defesa da liberdade cvica, no mesmo passo que percebe a poltica como tcnica,1 focado no estudo do Estado ou da razo de Estado. Contudo raros so os estudos que, ao tratarem dos aspectos centrais do pensamento poltico maquiaveliano, tomam em conta os relatrios constantes de Gesto e Poltica Florentina. Se for considerado que somente em 1532 ocorreu a primeira publicao de Il Principe, junto ao relatrio Il tradimento del duca Valentino al Vitelozzo Vitelli, Olivertto da Fermo et altri, mais La Vita de Castrucio Castracani, talvez advenha da publicao pstuma o fato de atrelar-se to fortemente o nome de Csar Borgia ao modelo de prncipe, para alm at da indicao estrita e referida no captulo VII, de Il Principe. Porm, somente em 1975, JJ. Marchand aplainou o caminho da fortuna crtica dos relatrios maquiavelianos ao organiz-los e contextualiz-los, pela explorao dos universos histrico, filolgico, estilstico, com o aditamento das circunstncias da redao de cada deles, porm sem adentrar os nexos e as relaes entre estes e as obras mais sumarentas, Il Principe e Discorsi sopra la prima deca de Tito Livio. Sobremaneira, com a obra Niccol Machiavelli I Primi Scritti Politici, Marchand anuncia a nascita di um pensiero e di uno stile. Dos relatrios, Maquiavel saltara da empiria dos fatos da vida poltica de seu tempo, parte dos quais esteve presente como Secretrio poltico, para lanar os fundamentos basilares da filosofia poltica moderna. A esclarecer e a fundamentar o conhecimento da verit effetuale delle cose que, como queria o Florentino, no fora obra do acaso. Afinal, o prprio Autor escreveu acerca do perodo que trabalhou na Chancelaria de Firenze: quindici anni n dormiti n giuocati. Outras duas obras resultantes de minuciosa pesquisa, feitas por dois grupos diferentes de pesquisadores, em momentos diversos, com interesses mais ou menos dspares, do conta das missivas, bilhetes, pequenas informaes, pedidos de mnima monta, que acompanharam toda trajetria de trabalho de Maquiavel. A primeira obra, Niccol Machiavelli - Legazioni e Commissarie, a cura de Sergio Bertelli, em 3 volumes, publicados pela Feltrinelli, no ano de 1.964, contm aproximadamente 1.700 pginas. A segunda, Machiavelli, Niccol - Legazioni. Commissarie. Scritti di Governo, a cura de Fredi Chiapelli, encontra-se disposta em 4 volumes, editados pela Laterza, em 1.971. A primeira abrange todo o perodo em que Maquiavel trabalhou como Segundo Secretrio da Chancelaria de Florena, at 1512, mas no completa. A segunda abrange de 1498 at 1505, , praticamente, completa e contm 2.492 pginas. O que contm estes volumes? Cartas, ordenaes, bilhetes, recomendaes, redigidos pela Signoria, pelo Conselho dos Dez, pelos Bispos locais ou no, pelos Chefes polticos de cidades aliadas eventuais de Florena, pelos particulares endinheirados, mais as respostas intermedirias de Maquiavel, e novamente cartas, recomendaes. Em outras palavras, o que aparece em Poltica e Gesto Florentina como que o resultado de uma fina trama de ordens e contra-ordens, de articulaes, de negociaes, de trfego
Conferir Valverde, A. J. R. Maquiavel: a poltica como tcnica. In Hypnos. Vol. 4. So Paulo: Educ/Palas Athena, 1998, pp. 37-46.
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de interesses, gerais e particulares, enfim toda a urdidura das legaes polticas, que Maquiavel soube to bem articul-las e refletir acerca delas. Para entender, no detalhe, os relatrios maquiavelianos necessrio consultar e conferir passo a passo como a rede de influncias operava atravs de ordens e contra-ordens, de modo a chegar com sucesso, ou no, a uma negociao poltica. Neste passo, Maquiavel parece passar de Secretrio poltico da Repblica de Firenze a ator poltico em alguns casos, durante os quinze anos que esteve na Chancelaria de Firenze, por receber uma bateria de informaes, sofrendo a presso das foras polticas e dos interesses sob tenso os mais diversos, que estiveram em jogo a cada momento. H nesses documentos, at o momento inditos para o pblico brasileiro, uma luz formidvel. Dos relatrios, prenuncia-se um Maquiavel pedagogo dos atores polticos em cena e na ribalta, mas sobremaneira pedagogo do povo, como alertara Rousseau, e, ao mesmo tempo, o fundador da filosofia poltica moderna, que por certo desde os primeiros escritos esteve consciente de sua importncia como observador e intrprete apaixonado pelo seu objeto de anlise, porm, sem se deixar escravizar por ele, nem perder a lucidez crtica realista. Afinal, muito provavelmente, para Maquiavel a poltica fora, antes de nada, tcnica, clculo pleno de variveis, como uma resoluo algbrica frente as idealizaes da geometria euclidiana. Poltica e Gesto Florentina encontra-se traspassada de ensinamentos e das primeiras consideras acerca da ao poltica, pelo movimento de informar a Signoria ou o Conselho dos Dez, de Firenze, ao aconselhar um tratamento poltico-militar a Pisa, simplesmente para exercitar o entendimento valorativo e racional do Conselho do Dez. Porm, a altura do cargo de Segundo Secretrio da Chancelaria permitia somente descrever os fatos observados nas legazionni e commissarie, mesmo porque seu status social no permitia analisar e discutir poltica junto ao Conselho ou com a Signoria. Porm, Maquiavel a la Capitu machadiana,1 levanta a cabea ao propor de maneira antittica solues e possibilidades de movimentao do jogo poltico, quase sempre com uma duplicidade de alternativas pelos movimentos, sob a capa de anlises e rpidas reflexes. O relatrio considerado como mais avanado do que a mera exposio de fatos polticos o relatrio Del modo de trattare i popoli della Valdichiana ribellati, em que tintas tericas e tiradas maquiavelianas prenunciam o estilo revelado em Il Principe. Assim, uma disjuno desdobrava-se em outras possibilidades de alternativas, de modo que o exerccio de reflexo, que parte sempre de um fato dado ocorrido ou, de modo latente, por ocorrer, oferecesse um leque de possibilidades, limitado sem dvida ao universo dos fatos polticos presentes. E raras vezes, nos relatrios h alguma referncia a histria da Repblica Romana, como ver largamente em outros escritos, salvo o caso de Del modo de trattare i popoli della Valdichiana ribelatti. O enfoque realista, incisivo e desvelador, da ao poltica, contrariamente s proposies dos tericos medievais, sob o entendimento doutrinrio da teologia poltica crist. Maquiavel nos relatrios prenuncia, o que confirmaria nos escritos mais profundos, como as marcas essenciais do seu pensamento poltico: realismo poltico, antiutopismo, empirismo, republicanismo latente. Por uma das mos, sob inspirao polibiana, desde o conceito de histria pragmtica. Hans Baron introduzira o tema problema do humanismo cvico Florentino, como chave para entendimento de todo o humanismo renascentista. Contudo, ao escrever acerca do pensamento poltico maquiaveliano, no analisou nem inventariou a superao das contradies do humanismo cvico Florentino, em particular acerca da
Referncia a Capitolina, personagem arquetpica do romance Dom Casmurro, de Machado de Assis, que levanta a cabea contra o status quo representado por Bentinho, seu marido em crise. Depois o desenredo conhecido.
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liberdade civca e da concepo do regime poltico republicano, operadas por Maquiavel. Baron, em verdade, dicotomizou a inveno poltica de Maquiavel das obras Il Principe e os Discorsi, com se a primeira pendesse para a monarquia e, a segunda, para a repblica, to somente. Porm, a realizao terica e crtica do humanismo cvico florentino - de Petrarca, Salutati, Bruni, Alberti - est contida na obra poltica de Maquiavel, pelos vis do republicanismo e pela amplido conceitual inaugurada para a filosofia poltica moderna. A tese mxime do humanismo cvico florentino virt vince fortuna, definida por E. Garin, refora a implicao da passagem ruptura ocorrida com a irrupo da obra maquiaveliana acerca dos propsitos humanistas cvicos, constatveis tanto no captulo XXV de Il Principe, ao tratar dos nexos entre virt e fortuna, quanto em parte dos captulos do Livro III dos Discorsi ao explicitar pontualmente o conceito de virt. O humanismo cvico Florentino surgiu do vis histrico republicano e da concepo poltica subjacente. Se desde meados do sculo XII, nas cidades do Norte italiano, esteve em cena a postulao da liberdade cvica, entendida como independncia e autogoverno, visando o maior alcance da utilidade pblica, a liberdade republicana e o bem comum, ao final do sculo XIII, intelectuais italianos que estudaram em Frana, retomaram a aprendizagem da retrica, dispensando as frmulas lgicas, num processo de imitao estilstica. Porm, esta imitao conduziu a retrica para o problema moral da liberdade cvica. Assim, ao final do sculo XIII, ao passo que levantavam a bandeira da liberdade cvica e do autogoverno, conjugados ao fato das cidades italianas se encontrarem em lutas intestinas, a soluo modelar proposta para o governo das mesmas fora o homem virtuoso, que pudesse espelhar o bem comum e a justia. Proposta em movimento de distanciamento da noo de bom governante, aos moldes da investidura ideolgica crist do governante generoso, caridoso, justo. A meados do sculo XV, tendo como pano de fundo a guerra entre Florena e Milo, as cidades italianas do Norte mantm ainda a bandeira da liberdade e do autogoverno, mas para salvao pblica deve-se aditar que uma cidade s se conserva se expandir-se. Os temas da glria e da grandezza, inventariados por Petrarca, arrastam o desgnio da virtude entendida como vida poltica ativa combinada, em alguma medida, com a vida contemplativa, em baixo relevo. Neste campo de especulaes, a recorrncia a Ccero e seu iderio aliceraro conceitualmente o humanismo cvico Florentino, e tender a perder fora ao final do sculo XV, em Florena, desde a entrada em cena do neoplatonismo, com Ficino e Pico della Mirandola. Ao final do sculo XV, persistem os ideais de liberdade e autogoverno como bandeiras, e calcadas as noes de vida poltica ativa e reflexo institucional. Este o momento de criao de conselhos polticos amplos e estritos. Ao incio do sculo XVI, se d a reviravolta terica de Maquiavel, que acrescenta aos ideais de liberdade e autogoverno, a superao da concepo de virtude, compreendida anteriormente no sentido cristo do termo, como aprimoramento pessoal -, para virt no sentido de aprimoramento, autoconstruo de si para a vida poltica ativa, como sucednea do virvirtutis romano. No mais das vezes, a virt maquiaveliana a virt da populao civil. Alm, do aditamento da idia de fora, que Maquiavel propor com um dos eixos fundamentais da rotao poltica do Renascimento. Como conseqncia, inflexo do debate poltico neoplatnico em alta, Maquiavel responder aos jovens seguidores da nova doutrinao poltica, freqentadores do Orti Oricellari com a escritura dos Discorsi. Em princpio, antdoto aos laivos golpistas do grupo juvenil. Acaso o hbil Filsofo poltico no retirara os vus da realidade poltica para mascar-la novamente, porm sob outro prisma, como operara nos Discorsi ao remover a ptina dos primeiros dez livros de Tito Lvio acerca do momento ureo de Roma
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republicana e reintroduzir o tema da liberdade cvica, da fundao do Estado, da corrupo, na poltica corrente da Florena contempornea, para alm dos ditames humanistas cvicos? Contudo, a anlise antittica, por vezes dilemtica, de problemas polticos estar presente nas obras capitais de Maquiavel. Devassada amplamente, a obra maquiaveliana, sob quase todos os ngulos e possibilidades, houve outra possibilidade despontada dos anos oitenta do sculo passado em diante: a filolgica. A busca do sentido exato dos termos, da acepo, da histria, dos usos e desusos. O que significa isto? Esgotamento da discusso poltica nascida sob a gide do Humanismo renascentista? Depurao dos conceitos inventados ou reapropriados por Maquiavel? Para a resposta nada simples, o trabalho filolgico auxiliou na garimpagem e na lapidao das obras de Maquiavel para alm das leituras anteriores, aparentemente profundas e decisivas. H quem diga, que o pensamento maquiaveliano mostra-se caleidoscpico a cada nova leitura e interpretao. Afinal, os clssicos so contraditrios. Todos os relatrios de Poltica e Gesto Florentina foram escritos ao longo de anos em legazioni e commissarie polticas, por regies da Itlia, da Frana e da Alemanha, dentre outras. Para cumpri-las Maquiavel viajava sempre a cavalo, sob os rigores ou no do inverno, atravessava, invariavelmente, a cordilheira dos Apeninos, ano aps ano. Hoje, sabe-se mais de poltica lendo Maquiavel e acompanhando os atores polticos estudados por ele, em ao, do que perseguindo as ltimas quantificaes da politologia norte-americana. A experincia pode ser realizada pelo leitor atento. Sampa, Inverno de 2010.

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PARTE I POLTICA EXTERIOR FLORENTINA

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1 DISCURSO PROFERIDO AO MAGISTRADO DOS DEZ SOBRE A SITUAO DE PISA 1499

Visto que ningum duvida que a retomada de Pisa necessrio, se quisermos manter a liberdade, no me parece que eu possa demonstr-lo a vs com outras razes que no aquelas que por vs mesmos j sabeis. Examinarei ento somente os meios que conduzem, ou possam conduzir a essa retomada, os quais me parecem ser ou pela fora ou o pela vontade dos pisanos, isto : ou reconquist-la pelo assdio, ou que ela voluntariamente caia em nossas mos. E porque este ltimo modo seria o mais seguro e, portanto, o mais desejvel, ns examinaremos se ele vivel, e tomemo-lo em considerao da seguinte maneira. E se Pisa, sem que recorrssemos s armas, casse em nossas mos, isso se daria ou pelos prprios pisanos, que se colocariam em nossos braos, ou por algum outro que sendo o seu senhor vos d como presente. O quanto se pode acreditar que os pisanos, por si mesmos, possam voltar para a vossa proteo, o demonstram os tempos presentes, nos quais, privados de todo apoio, ss e fraqussimos, no acolhidos por Milano, expulsos pelos genoveses, nem bem vistos pelo Pontfice e maltratados pelos seneses, continuam pertinazes, esperando nas vs esperanas de outros e na vossa fraqueza e desunio, nem aceitaram, nunca, tamanha a sua perfdia, um mnimo sinal vosso de aproximao. Assim, se em to calamitoso presente eles no flectiram o nimo, no se pode, nem se deve, de jeito nenhum acreditar que por si mesmos venham voluntariamente para o vosso jugo. Quanto possibilidade que Pisa nos seja concedida por quem a possua, devemos considerar que quem vier a possu-la ou ter entrado na cidade chamado pelos pisanos ou pela fora. Se ele a tiver entrado pela fora, no h nenhuma razo para que a conceda a ns, pois se ele foi capaz de ocup-la pela fora, ser ainda mais capaz de mant-la para si e preserv-la, pois quem quer que seja senhor de Pisa, no a deixar a outros com prazer. Se quem a possuir a tiver nela entrado pela vontade e chamado dos pisanos, baseando-me no recente exemplo dos venezianos1, no me parece crvel que houvesse algum que trasse a confiana deles e, sob o pretexto de querer defend-los, os atraioasse e lhes desse a servido. E ainda que esse seu senhor quisesse que a cidade voltasse para sob o vosso domnio, a abandonaria e a deixaria a vs como presa como recentemente fizeram os venezianos2. Assim, por essas razes, no se v como Pisa, sem o usa da fora, possa ser reconquistada. Sendo, portanto, necessria a fora, me parece que deve ser considerado se seria bom us-la neste momento ou no.

Os venezianos eram aliados de Pisa desde 1496, intervieram na guerra em 1498 e, no mesmo ano, suas tropas chegaram at o Casentino 2 Em 6 de abril de 1499 Veneza aceitou, com algumas garantias, a mediao de Hrculos I de Este, pela qual Pisa tinha sido concedida a Florena.

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2 PROVIDNCIAS PARA A RECONQUSITA DE PISA 1510 Para por termo campanha de Pisa necessrio ou conquist-la pelo assdio e pela fome, ou pela expugnao, com o uso da artilharia contra suas muralhas. E no que concerne ao assdio, deve-se considerar se os luqueses querem ou podem impedir que de seu territrio saiam mantimentos para Pisa; e se o quisessem e o pudessem, todos concordam que bastaria vigiar as regies costeiras, e para tanto bastaria manter somente um acampamento em San Pietro in Grado com a ponte sobre o rio Arno, atravs da qual vossos homens poderiam, a um sinal, estar na foz do rio Morto e do rio Serchio e onde mais fosse preciso, mantendo alguns cavalos e infantes em Ripafratta e tambm em Cascina. Mas porque dbia a vontade dos luqueses, e porque de se duvidar que, ainda que o quisessem, pudessem manter fechado o seu territrio, por ser este muito grande e por no ter em Lucca a inteira obedincia de seus cidados, bom pensar que para bem assediar Pisa no se deve confiar totalmente que esta parte seja vigiada pelos luqueses, mas preciso que os florentinos se ocupem disso. E para tanto, no suficiente manter um acampamento em San Pietro in Grado, mas necessrio pensar em estabelecer outro, ou dois outros, como se julgar melhor, ou como melhor se puder. E, contudo, dizem que o modo mais certo e seguro seria montar trs acampamentos: um em San Pietro in Grado, outro em San Iacopo, e outro nas Beccherie, isto , na Mezzana. E considerando a cavalaria pesada e ligeira que tendes, caberiam a cada campo 70 soldados da cavalaria pesada, 100 da ligeira e 800 infantes. Com esses campos Pisa estaria assediada nesse tringulo formado por eles, mesmo contra a vontade dos luqueses. Os campos estariam seguros fortificando-se como fossos como saberiam fazer, e assustariam os pisanos e de se crer que estes se renderiam logo. E porque em San Pietro in Grado o ar ruim, e se a fosse necessrio manter um campo este certamente adoeceria, e porque poderia ser muito penoso manter os trs ditos campos, se poderia manter o campo em San Pietro in Grado somente enquanto no se construsse um bastio grande, capaz de abrigar 300 ou 400 homens em guarda, o qual se poderia construir em um ms e, construdo o bastio, se poderia levantar o acampamento e deixar no seu lugar o bastio com a guarda e manter os outros dois campos. Assim no se teria o gasto com trs campos por mais de um ms. Um desses dois modos ou os trs campos ou o bastio com dois campos seria o mais aprovado por aqueles condottieri e o que consideram o mais til e mais adequado para submeter Pisa pela fome. Mas se vocs no quiserem tantos gastos, e desejassem manter apenas dois acampamentos, necessrio manter um em San Pietro in Grado, construindo-se ou no o bastio, e se se quisesse montar outro acampamento, dizem que se deveria mont-lo em Poggiuolo, acima da Ponte Cappellese. E como se teria que vigiar para defender Casoli e os montes, alguns duvidam que deste campo Casoli possa ser bem defendido. Por isso seria necessrio construir um bastio que recebesse cem homens, e quanto aos montes seria preciso manter no monte Verruca 200 infantes, ou manter 400 deles no Val di Calci, ou construir um bastio entre Lucignano e o rio Arno que fosse capaz de receber 100 homens, e manter pelo menos 50 cavalos em Cascina. E este seria outro

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modo de assediar Pisa, mas no to vigoroso como um daqueles dois primeiros: com os trs campos ou com o bastio com dois campos. verdade que, enquanto se constri o bastio, se poderia manter os trs acampamentos e, ao estar pronto o bastio, reduzir os acampamentos a dois, ou seja, enquanto se constri o bastio se mantm s dois acampamentos juntamente com aquelas outras coisas das quais falamos anteriormente; e, terminado o bastio, se poderia posicionar a a guarda e ficar com dois acampamentos nas posies e lugares ditos acima: um a San Iacopo e o outro [nas Beccherie], isto , [em Mezzana]. E a diferena de gastos entre um modo e outro o quanto se gasta em um ms com mais mil infantes. Os homens mais sbios nessa matria consideraram outra questo: se necessrio construir esse bastio em San Pietro in Grado ou no. Alguns fizeram a distino que segue. Se os florentinos estiverem dispostos, no podendo submeter Pisa pela fome, a tom-la pela fora, julgam suprfluo o bastio, pois daqui a um ms, que quando o bastio estar pronto, ser o momento de atacar suas muralhas, isto , por volta do incio de maio, e assim a despesa com o bastio seria jogada fora. Se eles no estiverem dispostos a tom-la pela fora, mas sim assedi-la, todos julgam que se deva construir o bastio. Alguns dizem tambm que ainda que os florentinos quisessem tentar a fora, deveriam construir o bastio, porque poderiam no conseguir tom-la pela fora, e se no o conseguirem, encontraro o bastio pronto para o assdio. Eles examinaram tambm se acreditvel que o assdio baste sem a fora, e so do parecer que no baste, porque acreditam que os pisanos tm com o que viver at a prxima colheita, e pelas notcias que se tem de quem vem de Pisa, pelos sinais da escassa qualidade do po que l se vende, e pelo nimo obstinado dos pisanos, esto dispostos a suportar muito, e no se v porque devam suportar somente uma parte do que podem, por isso pensam os sbios nesses assuntos que vs sereis obrigados a usar a fora. Eles pensam que seria impossvel que os pisanos resistam dias, se vs os mantiverdes assediados durante quarenta ou cinqenta dias, e durante esse tempo tirar da cidade todos os mercenrios que puderem, e no s tirar de l quem quiser sair, mas premiar quem no o quiser para que saia. Depois, passado o dito tempo, reunir quantos infantes de puder reunir, disparar duas vezes as baterias, e quando eles estiverem para assaltar as muralhas, ento dar a permisso de sair para quem quiser sair da cidade: mulheres, crianas, todos, porque todos esto aptos a defend-la, e assim se acharo os pisanos sem defensores e sem dinheiro, atacados por dois lados, com trs ou quatro assaltos seria impossvel que resistissem, se no for por milagre, conforme os mais sbios nessas matrias afirmam.

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3 NOTCIAS DAS MEDIDAS ADOTADAS PELA REPBLICA FLORENTINA PARA PACIFICAR AS FACES DE PISTIA 1502

coisa j sabida como no dia 17 de agosto de 1500 os Panciatichi foram expulsos de Pistia pelos Cancellieri, e como depois disso se seguiram mortes e devastao gravssimas em detrimento de uma e de outra parte. E a situao chegou a tal ponto que o governo tinha perdido totalmente a obedincia tanto da cidade como do campo1, tanto a Senhoria2 de Florena entre maro e abril de 1501 pensou em todos os modos de remediar a situao, suspeitando que, se a situao continuasse como estava, eles perderiam tanto Pistia como Pisa. E depois de muitas consultas sobre essa questo com os seus venerveis Colgios e os respeitveis Oito3, deliberaram mandar a Pistia um comissrio [Niccol Antinori] com uma boa quantidade de cavalaria pesada, infantaria mercenria, uma boa quantidade de comandados4 com sei peas de artilharia e com todas as outras disposies para poder usar a fora, no caso em que esta fosse necessria. Entrou o comissrio com essas disposies na cidade fortificada e se apoderou dela a ponto de poder comand-la. Em seguida, pareceu conveniente queles Senhores5 mandar a Pistia dois outros comissrios [Niccol di Alessandro Machiavelli e G. B. Ridolfi], os quais partiram no mesmo ms de abril, por volta do dia 23. E a Senhoria, no entanto, tinha concludo e firmado acordos, pelos quais os comissrios teriam de governar, e por ordem deles veio a Florena um bom nmero de Panciatichi e Cancellieri. Tendo sido usado todos os meios para tira-lhes as armas, repatriados os Panciatichi que quiseram voltar, a situao seguiu calma por alguns dias. Mas tendo o Duque Valentino [Csar Brgia] chegado s portas dessa cidade, e no podendo a Senhoria atender s necessidades de Pistia, as foras militares florentinas tiveram de ser retiradas de Pistia e foram por si mesmas em boa parte reduzidas. E os Panciatichi por sua prpria vontade ou porque foram expulsos saram de novo de Pistia, o que ocorreu no incio de maio passado. No muito tempo depois disso, tendo voltado para Florena todos os comissrios, ficou Pistia apenas com os dois governantes6 e sem foras militares, e ao invs de menos, houve mais confuso do que antes, e disso se seguiram muitos e gravssimos incidentes. E assim permaneceu a situao, at a
A palavra campo aqui traduz contado. No italiano antigo esse termo indicava a terra dada como feudo a um conde. Depois, no perodo em que prevaleceram as comunas, passou a significar o campo que circunda uma cidade e as pessoas que nele moram. 2 Signoria, em italiano, era o nome da magistratura que exercia o poder em muitas cidades livres no perodo das Comunas. Pode indicar tambm o governo que surgiu em muitas cidades italianas durante a crise das Comunas, quando uma de suas famlias poderosas conseguia a concentrar nas prprias mos todos os cargos pblicos: como a Signoria dos Mdici Florena, que logo se transformou em principado. 3 Os Collegi eram formados pelos gonfaloneiros (magistrados municipais de certos estados, especialmente as repblicas italianas da Idade Mdia e Renascimento) das companhias e pelos quatorze Homens Bons. Os Octo (os Oito) eram os funcionrios encarregados da defesa e poltica exterior. 4 Como Maquiavel j fizera pouca meno explcita s fanterie pagate, o termo comandati usado aqui pode significar soldados conscritos, no mercenrios. 5 Os magistrados que ento exerciam a Signoria. 6 No original rectori, forma antiga de rettore, aquele que rege, que governa. Aqui so os representantes de Florena indicados para reger Pistia.
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Senhoria de Florena de julho e agosto deste ano de 1501. E essa Senhoria, entendendo que aquelas faces procuravam fazer alguns acordos entre eles, e como o faziam secretamente, sem inform-los nem s suas prprias Senhorias, nem com aos dois governantes de Pistia, e duvidando razoavelmente que esses acordos no seriam absolutamente do interesse de vossa cidade, comearam com meios adequados a sondar quem era aqui por uma parte do acordo e quem por outra; e encontrando-os com alguma disposio, deputaram dois representantes de seu governo e dois membros do Colgio para que tratassem da questo. E, por outro lado, mandaram um porta-estandarte e representante do magistrado para o campo1 e outro para a cidade para que uma e outra parte no se agitasse. E, finalmente, depois de uma longa discusso com os deputados, fecharam, firmaram e ratificaram os termos da paz no dia 21 de agosto prximo passado. Criaram-se os comissrios [Antonio Giacomini e Filippo Carducci], que partiram para Pistia no dia 5 de setembro, e daquele dia at o dia 20 do ms de outubro, l esperaram para assegurar as garantias das famlias e estabelecer a segurana e a paz como determinavam os termos do acordo de paz. Ocorreu que, querendo os nossos excelsos Senhores concluir a paz e repatriar os Panciatichi, mandou um novo comissrio [Niccol Valori acompanhado por Maquiavel] com foras militares, e no dia 20 de outubro passado, como j se disse, repatriaram os Panciatichi, tendo depois disposta a guarda que se julgou necessria para mant-los seguros, a situao permaneceu estvel at o dia 23 de fevereiro prximo passado. Os motivos dos tumultos que se seguiram foram relatados de diversas maneiras, mas o fato este: tendo avisado aqueles governantes de Pistia os nossos excelsos Senhores que certos tumultos ocorridos e como era necessrio que l se mandasse um comissrio, esses Senhores imediatamente nomearam Tommaso Tosinghi, que partiu no dia 23 de fevereiro e no chegou a tempo, pois l ele encontrou os Panciatichi expulsos de Pistia, alguns deles feridos, dois dos Senhores [Giovanni di Tommaso Franchi e Giuliano di Jacopo Crimi] e o capito da infantaria, todos os trs eram da parte dos Panciatichi, algumas casas queimadas de saqueadas. Os comissrios tomaram as medidas que puderam para que aqueles tumultos no fossem adiante. Assumindo o poder em Florena os Senhores para o bimestre maro-abril, e querendo mexer a fundo nessa situao e estabiliz-la, chamou-se a Florena Tommaso Tosinghi, e deliberando-se sobre essa questo concluiu-se que se devia antes se apoderar bem da cidade, de maneira que se pudesse governar-la e, feito isso, que se pensasse como proceder. Ento os nossos excelsos Senhores ordenaram, sem mais demora, que em Pistia, at o dia 17 do presente ms, permaneam 700 infantes e 90 besteiros a cavalo; que a Pagolo da Parrano, que se encontra com 40 besteiros a cavalo em Pescia, mandou-se a paga e se ordenou que obedecessem aos comissrios de Pistia. A essas foras assim posicionadas escreveram esses nossos excelsos senhores no mesmo dia 17 que, assim que elas fossem pagas, se apoderassem do territrio dispondo as tropas nos lugares necessrios, e que depois punissem os delinqentes e ordenassem que os chefes das duas partes fossem chamados a Florena, que destrussem os basties e os lugares fortificados, que tomassem de ambas as partes a artilharia e todas as armas que pudessem. E os comissrios executaram uma boa parte das ordens, porque esto em condies de comandar a todos. Comearam a punir e a citar os delinqentes; ordenaram que os principais expoentes de ambas as partes, at o dia 25 deste ms, fossem a Florena, e boa parte deles realmente veio; retiraram todas as artilharias e outras armas pblicas e destruram os basties.
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Aqui Maquiavel no usa o termo contado, mas piano, que pode ser tambm plancie; mas como piano aqui est encadeado com cidade (citt), traduzimos por campo.

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Resta saber agora como se proceder daqui em diante e, sobretudo, sobre o modo de reformar a cidade que, como os comissrios refeririam, est toda colocada sob o vosso arbtrio, por estarem fora dela todos os Panciatichi e dos Cancellieri mais de 150, todos os outros agitadores e rebeldes, de maneira que na cidade de Pistia no h de se encontrar nenhuma dificuldade para realizar tudo aquilo que por vs ser deliberado.

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4 SOBRE A SITUAO DE PISTIA 1502(?)

Sumrio da cidade Proibir, extinguir e anular as duas partes e que devem mudar insgnias e nomes, sob as penas que fossem julgadas apropriadas a esse propsito. Que se confine por certo tempo, dos que no pertencem parte Panciatica, o nmero de homens que se julgar necessrio para se conservar a paz e a unio da cidade, e se encontrar uma maneira pela qual se possa valer de suas rendas, que para essa parte haver maneiras facilssimas. Reintroduzir em Pistia todos os populares que esto fora da cidade com a parte Panciatica, isto , aqueles que desejam a tranqilidade; e aqueles que tivessem, sem a sua culpa, recebido algum dano e esto em estado de misria, que se pense em recompens-los de algum modo. Cremos que em vez de confinamentos, e para usar mais humanidade em relao a eles, queles que se quisesse confinar, e que fossem homens de bem e no infames, devessem ser reinseridos na cidade e ficassem por um perodo de dez anos isentos de impostos pesados e gabelas, para que mais facilmente serenassem os nimos. Criar um governo e um costume poltico dominado pela parte popular da seguinte maneira: que por ora fossem eleitos pelos comissrios os Priores, os Colgios e o conselho, que no total so 111 homens; os quais seriam eleitos por quatro meses, e que nesse perodo tivessem de reformar a cidade e realizar os escrutnios dos homens populares, nomeando expressamente aqueles que de nenhuma maneira deveriam participar das eleies. E nisso acreditamos residir a garantia e estabilidade da paz na cidade. Para reparar os incndios, roubos e saques pblicos que muitas vezes se cometeram, que se determine que a comuna de Pistia seja obrigada ao completo ressarcimento de quem tivesse sofrido dano nos modos acima referidos; exceto no caso em que os delinqentes que os cometeram vieram a cair nas mos dos governantes ou comissrios, ento a Comuna ficar totalmente isento do ressarcimento1. Com aqueles cidados da parte Cancelliera que, para a paz e tranqilidade da cidade, fosse considerado melhor que ficassem fora da cidade, que se aja como se agiu com os cidados da outra parte. Que se penalize qualquer um que, em qualquer rumor ou tumulto, peque em armas por qualquer uma das partes, ou se subleve de qualquer maneira. Sumrio do campo Que todas as Comunas do Campo, Distrito e Montanha de Pistia criem um administrador comunal com autoridade de vir a jurar fidelidade e obedincia a excelsa Senhoria de Florena pela mo dos comissrios existentes na cidade de Pistia, e de
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Entende-se que neste caso o responsvel pelo ressarcimento o autor daqueles delitos

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renunciar a qualquer uma das partes, prometendo, no importa o que possa acontecer s ditas partes, no pegar em nenhum tipo de arma, nem se sublevar de nenhum modo, a no ser quando forem comandados pelos nossos excelsos governantes, sob as penas que se julgarem suficientes. Para aplacar a suspeita aos habitantes do Campo em relao possibilidade que lhe sejam retiradas as posses que tm sobre as instituies de caridade, e para apaziguar os ressentimentos daqueles a quem foram cassadas desde o ano de 1499 at agora, que se faa que todas as posses e bens de San Jacopo del Ceppo, da Sapienza e de San Gregrio, que desde 1499 foram apreendidas de quem as possua e dadas a outros, sejam devolvidas, se assim o quiserem, queles que antes de 1499 as possuam, por aqueles alugueis que as tinham naquele tempo. E que depois, por alguns anos, no possam ser retiradas deles e nem terem seu aluguel aumentado sem a permisso do Capito e da Potestade que estaro em Pistia. E como se viu pela experincia que os furtos, roubos e incndios que se cometeram no Campo foram, em boa parte, causados pela destruio do prprio Campo para impedi-los se deve prever que qualquer incndio, saque ou roubo que se cometesse no Campo, a Comuna na qual teria ocorrido tal excesso seria obrigada a indenizar daquele que tiver sofrido o dano. E que os governantes ou comissrios que fizessem cumprir tal reparao tenham direito a dois soldos1 por lira de tudo aquilo que fizessem restituir. E se aquele que tiver cometido tais crimes cair nas mos de algum governante da cidade de Pistia, neste caso a Comuna fica livre da reparao. Que se penalize qualquer um que acolher algum banido, confinado ou rebelde da Cidade, do Campo, da Montanha e Distrito de Pistia, e quanto a isso que se obrigue a Comuna punir quem os acolha, para que cada um esteja vigilante e atento a esse respeito.

Soldo era uma antiga moeda usada at a unificao da Itlia que correspondia a cinco centavos de lira.

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5 DESCRIO DO MODO ADOTADO PELO DUQUE VALENTINO PARA MATAR VITELLOZZO VITEGLI, OLIVEROTTO PAGOLO E O DUQUE DE GRAVINA ORSINI 1515

O Duque Valentino voltara da Lombardia, aonde tinha tido se desculpar com o rei Lus de Frana de muitas calnias que lhe tinham sido feitas pelos florentinos por causa da rebelio de Arezzo e de outras terras do Valdichiana; e tendo chegado a mola, onde pretendia deter-se com seus homens e atacar Giovanni Bentivoglio, tirano de Bolonha, porque queria submeter aquela cidade a seu domnio e fazer dela capital de seu ducado da Romanha. Tendo os Vitegli, os Orsini e seus outros seguidores tomado conhecimento desses planos, lhes pareceu que o duque se poderia tornar demasiadamente poderoso, e que se deveria temer que, ocupada Bolonha, ele tentasse elimin-los para permanecer o nico senhor em armas na Itlia. E sobre essa questo fizeram em Magione, na regio de Perugia, uma reunio na qual participaram o Cardeal Pagolo e o Duque de Gravina Orsini, Vitellozo Vitegli, Oliverotto1 da Fermo, Giampaolo Baglioni, tirano de Perugia, e Messer Antonio da Venfaro, mandado por Pandolfo Petrucci, senhor de Siena. Nessa reunio se discutiu a respeito do poder do duque, de sua determinao e como era necessrio frear seu apetite, pois de outra forma todos corriam perigo de serem destrudos. E decidiram no abandonar os Bentivoglio e tentar conquistar a ajuda dos florentinos; e para uns e para outros mandaram seus homens, prometendo queles ajuda e a estes convidando a unirem-se a eles contra o inimigo comum. Logo, em toda Itlia, se soube desta reunio, e aqueles povos que estavam descontentes sob o domnio do duque, entre os quais se encontravam os habitantes de Urbino, tiveram a esperana de poder mudar a situao. Da ento, estando em compasso de espera, alguns habitantes de Urbino planejaram ocupar o Forte de So Leo, que estava sob o poder do duque. Esses urbinates colheram a seguinte ocasio para ocup-lo. O castelo que o guarnecia aquele ordenou que se levasse lenha para dentro do forte, os conjurados esperaram que alguns troncos que estavam sendo arrastados estivessem sobre a ponte, para que assim no ela pudesse ser levantada pelos que estavam do lado de dentro. E aproveitando-se dessa ocasio, armados, saltaram sobre a ponte e da para o forte. Logo que se ficou sabendo da sua tomada, todo aquele Estado se rebelou, e foi chamado de volta o velho duque [Guidubaldo da Montefeltro, 1482-1508]. Tinham esperana no tanto por causa da tomada do forte, mas esperavam ser ajudados pela reunio de Magione. Os conjurados, assim que ficaram sabendo da rebelio de Urbino os conjurados consideraram que no deviam perder aquela ocasio e, tendo reunido seus homens, avanaram para tomar as terras daquele Estado que ainda estivessem em poder do duque. E mandaram de novo [emissrios] a Florena para solicitar quela Repblica que ficasse do lado deles, para que assim apagassem aquele incndio [que era um perigo] comum, mostrando que a partida j estava vencida e aquela era uma ocasio que no se
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Mantivemos a alternncia entre Oliverotto e Liverotto presente no texto original para designar o mesmo personagem.

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devia perder. Mas os florentinos, pelo dio que tinham dos Vitegli e dos Orsini por diversos motivos1, no s no aderiram a causa dos conjurados, das mandaram Nicolau Maquiavel, seu secretrio, para oferecer ao duque proteo e ajuda contra esses novos inimigos. O duque estava em mola, bastante amedrontado, porque de repente, e fora de qualquer previso suja, os seus soldados tinham-se tornado seu inimigo e ele se encontrava desarmado diante de uma guerra iminente. Mas retomou o nimo com a oferta dos florentinos e planejou contemporizar a guerra com aqueles poucos homens de que dispunha e, estabelecendo acordos, para assim ir preparando reforos. E esses os obteve de dois modos: mandando pedir reforos ao rei de Frana, e pagando qualquer mercenrio que, de qualquer maneira, combatesse a cavalo. E a todos dava dinheiro. Apesar disso, os inimigos avanaram em direo de Fossombrone, onde se tinham posicionado firmemente alguns homens do duque, os quais foram desbaratados por Vitegli e Orsini [em 17 de outubro de 1502]. Essa notcia fez com que o duque se empenhasse inteiramente na tentativa de deter essa disposio dos conjurados com acordos. E como era um grande dissimulador no deixou de fazer, de todas as maneiras, com que os conjurados acreditassem que, j que se tinham levantado em armas contra ele, aquilo que tinham conquistado ele gostaria que ficasse com eles; que a ele bastava o ttulo de prncipe, e o principado que ficasse com eles. E tanto o duque os persuadiu que eles mandaram Pagolo para firmar um tratado com o duque e suspenderam as hostilidades. Mas o duque no interrompeu suas providncias e, com todo o esforo, aumentava sua cavalaria e sua infantaria. E para que tais medidas no fossem percebidas mandava separadas suas tropas para todas as partes da Romanha. E, no entanto, tinham chegado quinhentos lanceiros franceses e a pesar de se encontrar j forte o suficiente para que pudesse, em guerra aberta, vingar-se de seus inimigos, pensou que seria mais seguro e mais til modo de engan-los no parar com a poltica de acordos. E tanto se empenhou nessa poltica que firmou com eles um tratado de paz, no qual ratificou a ao anterior dos conjurados, deu-lhes quatro mil ducados2 de presente, prometeu no atacar os Bentivoglio e estabeleceu laos de parentesco com Giovanni Bentivoglio; alm disso, aceitou no obrig-los a irem pessoalmente sua presena se eles no o quisessem. Por outro lado, os conjurados prometeram-lhe devolver o ducado de Urbino e todas as outras coisas ocupadas por eles, servi-lo em todas as expedies do duque e no levar guerra nem atacar ningum. Uma vez celebrado esse acordo, Guidubaldo, duque de Urbino, fugiu novamente e voltou para Veneza, tendo antes mandado destruir todas as fortalezas daquele Estado, porque, confiando no povo, no queria que o inimigo ocupasse aquelas fortalezas que ele no acreditava poder defender, e com elas dominasse seus prprios aliados. Mas o duque Valentino, tendo feito esse acordo e tendo distribudo todos os seus homens por toda Romanha com os lanceiros franceses, em fins de novembro partiu de mola e foi para Cesena, onde ficou muitos dias em tratativas com os representantes dos Vitegli e dos Orsini, que encontravam com seus homens no ducado de Urbino, a respeito de qual nova ao se devia empreender. E como no se chegou a nenhuma concluso, Liverotto da Fermo foi mandado para dizer-lhe que se ele quisesse realizar a campanha da Toscana eles estariam prontos a ajud-lo, e que se no eles iriam expugnar Sinigaglia. O
Entre os quais a acusao de traio movida pelos florentinos contra Paolo Vitegli e a execuo deste pelos florentinos em 1 de outubro de 1499. Essa acusao de traio foi conseqncia da covardia que Paolo teria demonstrado no comando das milcias florentinas no assdio de Pisa. Alm disso, Vitellozzo tinha intervindo a favor de Arezzo, que se tinha rebelado contra Florena, com o pretexto de vingar seu irmo Paolo. 2 Moeda de ouro ou prata, de vrios valores, cunhada primeiramente em Veneza e sucessivamente em outros Estados italianos e europeus.
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duque lhe respondeu que no queria levar a guerra em Toscana porque os florentinos lhe eram amigos, mas que ficaria muito contente em atacar Sinigaglia1. Da ento, poucos dias depois, chegou a notcia de como a cidade se lhes tinha rendido , mas que sua fortaleza no se havia rendido, pois seu castelo a queria entregar ao duque em pessoa e a ningum mais, e por isso o exortavam para que l se apresentasse. Ao duque pareceu uma boa ocasio, que no suscitaria desconfianas, pois fora chamado por eles, no decidira ir por si mesmo. E per tranqiliz-los ainda mais desmobilizou os soldados franceses, que voltaram para a Lombardia, com exceo de cem lanceiros do monsenhor Ciandales [Jean de Candale], seu cunhado. E partiu em meados de dezembro de Cesena e foi para Fano, onde com toda aquela astcia e sagacidade pde persuadir os Vitegli e os Orsini para que o esperassem em Sinigaglia, mostrando-lhes como tal aspereza de carter no tornaria seu acordo mais fidedigno e duradouro, e que ele era um homem que era poder valer-se das armas e dos conselhos dos amigos. E ainda que Vitellozo estive muito renitente, e que a morte de seu irmo lhe tivesse ensinado que no se deve ofender um prncipe e depois confiar nele, apesar disso, persuadido por Paolo Orsini, corrompido pelo duque com promessas e presentes, aceitou esper-lo. Ento o duque na noite anterior no dia 30 de dezembro de 1502 da sua partida de Fano, confidenciou seu plano a oitos de seus mais fiis homens, entre os quais estavam Don Michele e monsenhor dEuna, que depois se tornou cardeal2. E combinou com que eles que assim que Vitellozo, Pagolo Orsino, duque de Gravina e Oliverotto tivessem chegado ao encontro, que entre cada dois de seus homens colocassem um daqueles, indicando o homem certo aos homens certos, e que os distrassem at chegarem a Sinigaglia, que no os deixassem fugir, mas os conduzissem at acampamento do duque e ali os prendessem. Depois ordenou que todos os seus homens a cavalo e a p, eram mais de dois mil cavaleiros e dez mil infantes estivesse, ao amanhecer, s margens do Metauro, rio distante cinco milhas de Fano e l o esperassem. Encontrando-se assim no ltimo dia de dezembro s margens do rio Metauro com essas foras, fez com que cavalgassem frente cerca de quinhentos cavaleiros, depois avanou toda a infantaria e atrs dela ele com o resto da cavalaria. Fano e Sinigaglia so duas cidades da Marca situadas s margens do Mar Adritico, distantes uma da outra quinze milhas, de modo que quem vai em direo de Sinigaglia tem sua mo direita os montes. As encostas desses montes s vezes se aproximam tanto do mar que entre eles resta um espao estreitssimo e nos pontos em que mais se distanciam a distncia entre eles no chega a duas milhas. A cidade de Sinigaglia dista dessas encostas um pouco mais do que um arremesso de flecha com um arco, e do litoral no mais que duas milhas. Ao lado da cidade corre um pequeno rio que banha a parte das suas muralhas que esto na direo de Fano. A estrada, portanto, que chega perto de Sinigaglia vai por um bom trecho pelos montes, e quando chega ao rio que passa por Sinigaglia vira para a esquerda e segue a margem do rio. Depois de um tiro de arco chega a uma ponte que passa por cima daquele rio e vai dar quase na porta pela qual se entra em Sinigaglia, no em linha reta, mas transversalmente. Diante da porta h um burgo com casas e uma praa que tem um de seus lados delimitado pela margem do rio. Tendo, portanto, decidido os Vitegli e os Orsini esperar o duque e saud-lo pessoalmente, para dar lugar aos homens deste tinham recolhido seus homens em alguns castelos distantes seis milhas de Sinigaglia; e a deixaram somente Liverotto com seu
Atual Senigallia, cidade italiana da regio das Marche, na provncia de Ancona. Trata-se de Don Miguel de Corella e Francisco de Loris, bispo de Elna, secretrio de Alexandre VI, que depois se tornou cardeal no dia 31 de maio de 1503.
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bando, que era formado por mil infantes e cento e cinqenta cavaleiros, que estavam alojados no burgo do qual falei acima. Estando assim as coisas, o duque Valentino veio para Sinigaglia. E quando a primeira companhia de cavalaria chegou ponte, no a atravessaram, mas pararam [dividida em duas fileiras] uma parte com as garupas de suas montarias voltadas para o rio, e outra com as garupas de suas montarias voltadas o campo, e deixaram um caminho no meio pelo qual passou a infantaria que, sem se deter, entrou na cidade. Vitellozzo, Pagolo e o duque de Gravina, montados em suas mulas, foram ao encontro do duque, acompanhados de poucos cavaleiros; e Vitellozzo, desarmado, com uma capa forrada de verde, todo aflito como se soubesse que iria morrer, causava conhecida a virt do homem e a sua passada fortuna certa admirao. E conta-se que quando deixou os seus homens para ir a Sinigaglia e ao encontro do duque, fez como uma ltima despedida, e confiou a seus chefes a sua casa e sua fortuna, e advertiu seus sobrinhos para que se lembrassem no da fortuna da sua casa, mas da virt de seus pais e de seus tios. Quando esses trs chegaram diante do duque e o saudaram com civilidade, foram recebidos por ele de bom grado, mas logo foram cercados por aqueles homens a quem tinham sido confiados. Assim que o duque viu que entre eles faltava Liverotto, que tinha ficado com suas tropas e esperava diante da praa do seu alojamento junto ao rio para mant-las em formao e exercit-las nisso, acenou com os olhos a Don Michele, a quem fora confiado Liverotto, para que providenciasse para que este no fugisse. Ento Don Michele cavalgou at Liverotto e lhe disse que no era mias oportuno manter seus homens reunidos fora do alojamento, porque este seria tomado pelo exrcito do duque, e por isso o incitou a aloj-las e a acompanh-lo at o duque. E tendo Liverotto aceito tal ordem, chegou presena do duque que o viu e o chamou; Liverotto saudou-o e se juntou aos outros. E entraram todos em Sinigaglia, quando chegaram ao alojamento do duque desmontaram, entraram com ele em uma sala secreta e foram feitos prisioneiros pelo duque. Este imediatamente montou a cavalo e ordenou que as tropas de Liverotto e Orsini fossem saqueadas. As de Liverotto foram todas submetidas ao saque porque estavam prximas; as dos Orsini e Vitegli, porque estarem distantes e pressentirem a derrocada de seus comandantes, e tiveram tempo de reagrupar-se e, relembrando-se da virt e disciplina da casa vitellesca, em fileiras cerradas, contra a vontade da cidade e dos inimigos, se salvaram. Mas os soldados do duque, no satisfeitos com o saque dos homens de Liverotto, comearam a saquear Sinigaglia, e se o duque, com a morte de muitos, no reprimisse a insolncia de seus homens, eles teriam completamente saqueado a cidade. Mas ao anoitecer, com os tumultos sobre controle, pareceu ao duque que era a hora de mandar matar Vitellozo e Liverotto, e tendo-os conduzido juntos a um lugar, mandou estrangul-los. L nenhum deles pronunciou palavras dignas de suas vidas. Vitellozo pediu que se suplicasse ao papa para que este lhe concedesse a indulgncia plena de seus pecados. Liverotto, chorando, imputava toda a culpa das injrias sofridas pelo duque a Vitellozo. Pagolo e o duque de Gravina foram mantidos vivos at quando o duque soube que o papa tinha prendido o Cardeal Orsini, o Arcebispo de Florena e Messer Iacopo de Santa Crocie. Depois que teve conhecimento dessa notcia, no dia 18 de janeiro, em Castel della Pieve, foram tambm eles igualmente estrangulados.

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6 DO MODO DE TRATAR OS POVOS REBELADOS DO VALDICHIANA 1503

Lcio Camilo, depois de ter vencido os povos do Lcio, os quais vrias vezes se tinham rebelado contra os romanos, voltou para Roma, entrou no Senado e props1 o que se deveria fazer com as terras dos latinos. As palavras que ele usou e a deciso que o senado tomou a respeito delas so esta, quase textualmente, como as apresenta Lvio2: Pais Conscritos, o que no Lcio devia ser feito pela guerra e pelas armas, tudo pela bondade dos deuses e pela virtude dos nossos soldados, foi levado a termo. Os exrcitos inimigos tiveram o seu fim em Pedo e stura; todas as terras e as cidades latinas e ncio, cidade dos Volscos, tomadas pela fora ou pelos pactos, esto nas vossas mos. Resta-nos agora decidir porque se rebelando com freqncia elas nos colocam em perigo como ns devemos no assegurar em relao a elas no futuro, ou tornando-nos cruis com eles, ou perdoando-os livremente. Os deuses vos fizeram onipotentes para poder deliberar se deve manter o Lcio ou no, e para poder perpetuamente mant-lo com segurana. Pensai, portanto, se vs quereis acerbamente corrigir aqueles que se renderam espontaneamente, e se quereis arruinar todo o Lcio, e fazer daquela regio um deserto, regio de onde vrias vezes tendes recrutado exrcitos auxiliares nos vossos momentos de perigo; ou se quereis, seguindo o exemplo de vossos antepassados, engrandecerem a repblica romana, ao trazerem para morar em Roma aqueles que eles tinham vencido; assim tambm vos dada a ocasio de engrandecer gloriosamente a cidade. Mas tenho a dizer-vos somente isso: que firmssimo aquele imprio que tem seus sditos fiis e afeioados a seu prncipe. Mas o que se deve decidir necessrio que se decida logo, tendo vs tantos povos suspensos entre a esperana e o medo preciso retir-los dessa incerteza e comunicar-lhes logo as penas ou os prmios. O meu dever foi agir de modo que seja vosso o arbtrio, e isso foi feito. A vs agora cabe decidir sobre o que ser conveniente e til repblica. Os prncipes do senado louvaram a exposio do cnsul, mas como havia causas diferentes nas cidades e territrios rebelados, disseram que no se podia decidir em geral, mas caso a caso particularmente. E tendo sido apresentada pelo cnsul a causa de cada uma dos territrios, os senadores decidiram que os lanvios se tornassem cidados romanos, e lhes fossem devolvidas as coisas sacras que lhes tinham sido tomadas na guerra, da mesma forma tornaram cidados romanos os aricinos, os momentanos, e pedanos. Conservaram aos tusculanos seus privilgios, e a culpa pela rebelio foi imputada a poucos dos mais suspeitos. Mas os velitranos foram castigados cruelmente porque eram antigos cidados romanos e se rebelaram diversas vezes, por isso foi a sua cidade e todos seus cidados forma mandados para Roma para l morar. Mandaram para ncio, para se assegurarem, novos habitantes para favorecer seus prprios planos, tiraram dessa cidade todos os navios e lhe proibiram de construir outros.
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Esse perodo inicial uma reconstruo conjectural de Giuliano Ricci. O que segue a traduo da traduo de Maquiavel, no uma traduo direta do texto de Tito Lvio.

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Pode-se, por essas decises, considerar como os romanos, ao julgar esses territrios rebelados, pensavam que era preciso ou ganhar-lhes a confiana com benefcios, ou trat-las de maneira que nunca mais pudessem desafi-los; e por isso julgavam danoso seguir qualquer outra via intermediria. E depois ao julgar usaram um e outro critrio, beneficiando aqueles com os quais se podia esperar uma reconciliao; e aqueles outros, dos quais no se podia esper-la, tratando-os de maneira que, por algum tempo, no lhes pudessem causar nenhum dano. E para tanto os romanos tinham dois modos: um era destruir a cidade e mandar os habitantes para morar em Roma; o outro era retirar das cidades dos seus antigos habitantes e levar novos habitantes, ou deix-las com seus antigos habitantes, mas introduzir nelas tantos novos habitantes que os velhos no podiam mais conspirar, nem decidir coisa alguma contra o senado. Essas duas maneiras de se assegurarem eles usaram nesta deciso, destruindo Velitras e mandando novos habitantes para ncio. Ouvi dizer que a histria mestra das nossas aes e, sobretudo, das aes dos prncipes, e o mundo foi sempre habitado por homens que sempre tiveram as mesmas paixes; e sempre houve quem serve e quem manda; quem serve de m vontade e quem serve de boa vontade, e quem se rebela e reprimido. Se algum no acredita nisso, basta olhar para Arezzo no ano passado e para toda a regio de Valdichiana, que agem de um modo muito semelhante quele dos povos latinos: l se v a rebelio e depois a reconquista, como aqui; e ainda que no modo de se rebelar e de reconquistar haja muitas diferenas, tambm a rebelio e a reconquista so semelhantes. Portanto, se verdade que a histria mestra das nossas aes, no seria mal, para quem deve punir e julgar as cidades de Valdichiana tomar como exemplo a imitar aqueles que foram os donos do mundo, sobretudo em um exemplo no qual eles vos ensinam como deveis governar neste caso: pois assim como eles julgaram diferentemente por serem diferentes as faltas daqueles povos, assim devereis fazer vs, encontrando tambm entre vossos rebelados erros diferentes. E se vs disssseis: Assim o fizemos, eu diria que se assim foi feito em parte, mas que faltou algo a mais e melhor. Julgo ser bem decidido que em Cortona, Castiglione, Borgo Sansepolcro, Foiano, se tenha mantido seus conselhos, que tenham sido aduladas e nelas tenhais pensado em reconquist-las com benefcios, porque eu as vejo semelhantes aos lanvios, aos aricinos, aos momentanos, e aos pedanos, sobre as quais os romanos tiveram uma deciso semelhante. Mas eu j no aprovo que os aretinos, semelhantes aos veliternos e os habitantes de ncio, no tenham sido tratados como eles. E se a deciso dos romanos merece ser louvado, o vosso merece ser criticado. Os romanos pensaram outrora que os povos rebelados devem ser ou beneficiados ou mortos, e que qualquer outro caminho seria perigosssimo. A mim parece que aos aretinos vs no fizestes nenhuma das duas coisas; porque no se chama benefcio, for-los todos os dias a vir a Florena, ter-lhes retirado as honras, vendido suas propriedades, falar mal deles publicamente, ter mantido soldados em suas casas. No se chama garantir-se contra eles deixar suas muralhas em p, deixar que continue a viver na cidade cinco sextos de seus habitantes, no lhes dar a companhia de habitantes que os submetam, e no proceder com eles de maneira que nos assdios e nas guerras que fossem movidas contra vs tenhais que gastar mais com Arezzo do que na luta contra o inimigo que vos assaltasse. A prova disso se viu em 1498, quando Arezzo ainda no se tinha rebelado, nem se tinha recrudescido tanto contra esta cidade [Florena]. Apesar disso, tendo chegado o exrcito veneziano em Bibbiena, vs tivestes que empregar em Arezzo, pe mant-la sob controle, as foras do duque de Milo e o conde Rinuccio com a companhia. Se vs no tivsseis duvidado da fidelidade dos aretinos, podereis ter-vos servido deles no Casentino, contra vossos inimigos; e no teria sido necessrio tirar Paulo Vitelli do
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assdio de Pisa para mand-lo no Casentino. Forando-vos a isso a pouca confiana nos aretinos, vos fez arcar muito mais perigos e com muito mais dispensa do que tereis feito se eles tivessem sido sditos fiis. De tal maneira que, reunindo o que se viu ento, com o que se viu depois com os termos em que vs os mantis, pode-se fazer seguramente a conjectura que, assim que fordes assaltados Deus nos guarde ou Arezzo se rebelaria, ou vos daria tal embarao para proteg-la que tornaria tal despesa insuportvel para a cidade. Se no presente vs podeis ser assaltados ou no, e se h quem tenha intenes sobre Arezzo ou no, e tendo eu ouvido refletir a esse respeito, no quero deix-lo para trs. E deixando de discorrer sobre aqueles temores que podeis ter a partir dos prncipes ultramontanos, raciocinemos1 sobre o medo que nos prximo. Quem observou o duque v que ele, para manter as cidades que tem nunca planejou basear-se em alianas italianas, tendo sempre estimado pouco os venezianos e vs ainda menos. Se considerarmos isso como verdadeiro, necessrio que ele pense em construir um Estado to grande na Itlia que o deixe em segurana por si mesmo e torne sua amizade desejvel por outro potentado. E que essa a sua disposio, que ele aspira ao domnio da Toscana como a [regio] mais prxima e mais apta a constituir-lhe um reino com as outras cidades que j tem, e que este seu plano se conclui necessariamente pelo que foi dito acima e tambm por sua ambio, e tambm por ter hesitado em fazer um acordo e no ter nunca desejado concluir coisa alguma convosco. Resta agora ver se ele ter o tempo necessrio para realizar seu plano. E me lembro ter ouvido do Cardeal Francesco Soderini que, entre os outros elogios que se poderia fazer ao papa e ao duque, havia este: que so conhecedores a ocasio e que sabem us-la muito bem. Opinio que comprovada pela experincia das empresas conduzidas por eles conforme a oportunidade. E se eu tivesse que discutir s o momento oportuno e seguro para se aproximar dele, eu diria que no , mas considerando que o duque no pode esperar para ter o controle total da situao, por restar-lhe pouco tempo pela brevidade da vida do pontfice, necessrio que ele aproveite a primeira ocasio que lhe aparecer, e que confie a sua causa em boa parte fortuna. Em dois modos pode o duque, na presente situao, esperar oprimir-vos:2

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Tambm este trecho uma reconstruo de Giuliano de Ricci. Este escrito termina abruptamente aqui, o que pode indicar que se trata de uma parte de um texto maio.

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PARTE II

ARMAS

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6 PALAVRAS QUE DEVEM SER DITAS SOBRE A PROVISO DO DINHEIRO COM UM POUCO DE PROMIO E DE DESCULPAS 1503

Todas as cidades que por algum tempo foram governadas por um prncipe absoluto, pelos optimates1 ou pelo povo2, como esta governada, empregaram na sua defesa as suas foras misturadas com a prudncia: porque esta sozinha no bastava, e aquelas ou no levam a termo a ao poltica ou, se a levam, no mantm os resultados obtidos. So, portanto, essas duas coisas o nervo de todas as Senhorias que j existiram ou ainda existiro no mundo. E quem observou as mudanas dos reinos, as runas das provncias e das cidades, no as viu terem como causa outra coisa seno a falta de armas ou de prudncia. E dado que as vossas excelncias me concedem que isso seja verdade, como o , necessariamente se segue que vs quereis que na vossa cidade haja uma e outra dessas duas coisas, e que vs procurais bem, se elas existirem, conserv-las; e se no existirem, providenci-las. E eu, de fato, h dois meses tive boas esperanas que vs tendereis a esse fim; mas, tendo visto depois tanta obstinao vossa, fiquei aturdido. E vendo que podeis ouvir e ver, mas que no ouvis nem vedes o que, e somente isso, tanto surpreende vossos inimigos, me persuado de que Deus no nos castigou sua maneira e que nos reserva para um flagelo maior. A ocasio que h dois meses me fazia ter esperanas era o exemplo do perigo3 que h poucos meses vs tnheis corrido, e das medidas que depois dele tnheis tomado. Porque eu vi como, perdida Arezzo e outras terras e depois recuperadas, vs impusestes ordem cidade4; ento acreditei que vs aprendreis que tnheis corrido aquele perigo por naquelas cidades no haver nem fora nem prudncia, e supus que como tnheis dado algum lugar para a prudncia em razo da criao do cargo de gonfaloniere, deveis ainda dar algum lugar para a fora. Assim tambm creram nossos excelsos Senhores, creram-no todos aqueles cidados que tantas vezes se esforaram em vo para apresentar-vos uma providncia. Nem quero discutir se isso que acontece agora bom ou ruim, porque eu acredito em quem, por dever de ofcio, assim ordenou e em quem, em seguida, pelo mesmo motivo, assim aprovou. E eu desejaria ainda que vs fsseis da mesma opinio e confiassem em quem vos diz que isso necessrio. E de novo vos replico que sem fora as cidades no sem mantm, mas chegam a seu fim. E o fim ou pelo seu abandono por parte de sua populao, ou pela servido. Neste ano vs estivestes perto de um e de outro, e neles incorreram de novo se no mudardes de opinio. Eu vos advirto, no digais depois: Isso no me foi dito! E se replicardes: Que necessidade h de foras militares? Estamos sob a proteo do rei5, e nossos inimigos esto liquidados! O Duque Valentino no tem motivo para nos atacar!
Na antiga repblica romana optimate era o membro da aristocracia, e por extenso de sentido passou a significar qualquer indivduo poderoso, muito rico e influente, de qualquer nao. 2 Esto representadas aqui as trs formas de governo que aparecem em Aristteles e tambm em Polbio: a monarquia, a aristocracia e a democracia. 3 Ao retomar Arezzo, em 1592, os florentinos criaram o cargo de gonfaloniere. 4 Quando Vitellozzo Vitelli levantou Arezzo e a Valdichana contra Florena. 5 O rei da Frana ao qual Maquiavel se refere aqui Lus XII.
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Poder-se-ia dizer-vos que tal opinio no poderia ser mais temerria. Porque todo Estado, toda cidade deve reputar inimigo todos aqueles que podem ter esperanas em poder ocupar o que seu, e de quem eles no podem se defender. Nem houve jamais nem senhor, nem repblica sbios que quisessem manter seus Estados discrio de outros, ou que assim mantendo-o lhes parecesse t-los em segurana. No nos enganemos sozinhos, examinemos melhor a nossa situao e comecemos a observ-la seriamente. Vs vos vereis desarmados, vereis vossos sditos sem confiana e disso, h poucos meses, j experimentastes. E razovel que assim seja, porque os homens no podem, e nem devem, ser servos fiis daquele senhor pelo qual eles no podem ser nem protegidos nem governados. Como vs pudestes ou podeis governar o sabem Pistia, a Romanha e Barga1, lugares que se tornaram ninhos e receptculos de todo tipo de abuso e furto. Como vs pudestes defend-los o sabem todos aqueles lugares que foram assaltados. E no havendo agora nesses lugares mais ordem do que havia antes, deveis crer que eles no mudaram nem de opinio nem de nimo. Nem vos podeis cham-los vossos sditos, mas sim daqueles que estaro entre os primeiros a vos atacar. Sa agora de casa e considerai quem vs tendes em vossa volta. Encontrar-voseis entre duas ou trs cidades que desejam mais a vossa morte que a vossa vida. Ide mais alm, sa da Toscana e considerai toda a Itlia. Vs a vereis girar sob a rbita do rei de Frana, dos Vnetos, do papa e do Duque Valentino. Comeai a considerar o rei. Aqui preciso dizer a verdade, e eu vo-lo farei. Este ou no ter outro obstculo ou deferncia na Itlia alm de vs, e neste caso no haver remdio, porque todas as foras militares, todas as providncias no vos salvaro; ou ele ter outros obstculos, como se v que ele tem, e aqui haver ou no haver remdio, conforme o vosso querer ou no. E a soluo criar uma relao de foras que o rei deva, a cada deciso sua, respeitar-vos como aos outros [Estados] da Itlia; e no anime, estando vs desarmados, um poderoso a pedir-vos ao rei como presa, nem dar a ocasio ao rei de vos deixar entre os abandonados pelo seu poder; mas fazer com que ele vos estime, nem os outros tenham a idia de subjugar-vos. Considerai agora os venezianos. Aqui no preciso se esforar muito, qualquer um sabe qual a ambio deles e que devem receber de vs cento e oitenta mil ducados que lhes so devidos h tempos2, soma que seria melhor gastar em uma guerra contra eles do que lhes dar para que com esse dinheiro eles vos ataquem. Passemos ao papa e ao seu duque [Valentino]. Aqui no h necessidade de comentrios, todos conhecem sua natureza, qual seu apetite, como o seu proceder, que confiana se pode neles e deles obter. Direi somente isso: que no se conclui ainda nenhum pacto com eles, e mais adiante direi que no foi por nossa culpa. Mas suponhamos que se conclusse um acordo com eles amanh, eu j vos disse que aqueles senhores vos sero amigos e no vos podero ofender, e vos digo de novo porque entre os homens particulares as leis, as escrituras, os pactos mantm os compromissos assumidos, e entre os senhores governantes somente as armas os mantm. E se vs disssseis: Ns recorreremos ao rei!, parece-me que vos disse tambm isso: que o rei no est disposto a defender-vos, porque as circunstncias no so mais as mesmas; e se nem sempre se pode lanar mo espada de outrem, no entanto bom ter uma [prpria] espada ao lado cingi-la quando o inimigo estiver distante, pois que de outra maneira no se ter tempo e nem se achar remdio.

Em Pistia os florentinos foram incapazes de por fim s lutas entre as faces dos Panciatichi e dos Cancellieri. E mesmo na parte da regio da Romanha submetida ao domnio de Florena ou graves distrbios, como em Barga. 2 Desde quando os venezianos abandonaram Pisa, em 1499, em troca da soma citada.

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E muitos de vs deveis lembrar quando Constantinopla foi tomada pelos turcos. O imperador1 previu a sua runa, chamou seus sditos, e, como no podia prover-se com suas entradas ordinrias, exps-lhes o perigo e mostrou a eles os remdios; e eles zombaram de seu imperador. Chegou o assdio. E aqueles que pouco antes tinham desconsiderado as advertncias de seu senhor, assim que ouviram ressoar a artilharias em suas muralhas e o fremir do exrcito dos inimigos, correram chorando ao imperador com os braos cheios de dinheiro, e o imperador os expulsou dizendo: Ide morrer com vosso dinheiro, pois que no soubestes viver sem ele. Mas no necessrio que eu v Grcia para buscar exemplos, tendo-os aqui em Florena. Em setembro de 1500 Valentino partiu de Roma com seus exrcitos, nem se sabia se deveria passar pela Toscana ou pela Romanha. Toda esta cidade ficou perplexa por se encontrar desprevenida, e todos rezavam a Deus para que ele nos desse tempo. Mas assim que o duque Valentino nos deu as costas para dirigir-se para Psaro,2 e no se percebiam mais os perigos, se passaram para uma inconscincia temerria, de maneira que no foi mais possvel persuadir-vos a aprovar por maioria nenhuma providncia. Nem deixaram de serem colocados diante de vs, e assim lembrados e preditos todos os perigos que vieram depois, aos quais vs, obstinados, no acreditastes. At que, neste lugar, reunidos em 26 de abril de 1501, ouvistes a sobre a perda de Faenza e vistes as lgrimas de vosso gonfaloneiro [Per Soderini] que chorou sobre a vossa incredulidade e obstinao, e vos obrigou a compadecer-vos de vs mesmos. Nem agistes a tempo. Se tivessem adotada a medida seis meses antes deste evento, teriam obtido resultados; mas aprovada seis dias antes, ela teve pouco efeito para a vossa salvao. Porque no dia 4 de maio de 15013 vs ouvistes que o exrcito inimigo tinha chegado a Firenzuola, acuando grande confuso na cidade. Comeastes a sentir os resultados da vossa obstinao, vistes arderem vossas casas, depredarem vossas coisas, matar e aprisionarem vossos sditos, violarem vossas mulheres, destrurem vossas propriedades, sem pudsseis a isso dar algum remdio. E daqueles que, seis meses antes, no quiseram participar para pagar 20 ducados, foram arrancados 220, e os vinte os pagaram de qualquer forma. E quando destes fatos devereis acusar a vossa incredulidade e obstinao, acusais a milcia dos cidados e a ambio dos optimates. Como aqueles que, errando sempre, pretenderiam nunca ter errado, e quando vem o sol nunca acreditam que possa chover, como ocorre agora. E no pensais que em oito dias Valentino pode estar com seu exrcito sobre o que vosso, e os venezianos em dois dias. No considerais que o rei [de Frana] est envolvido com os suos na Lombardia4, e que no chegou a um acordo nem com o Imperador, nem em relao aos espanhis, e que est perdendo a guerra pelo Reino de Npoles para Espanha. No vedeis a vossa debilidade ao permanecerdes assim, nem a variao da fortuna. Os outros costumam tornarem-se sbios com os perigos dos vizinhos, vs nem com os vossos. No confiais em vs mesmos, no sabeis o tempo que vs perdeis e que vs perdestes, pelo qual vs ainda haveis de chorar em vo, se no mudardes de opinio. Pois vos digo que a fortuna no muda de sentena se no se muda o critrio; nem os cus querem, ou podem, sustentar algo que quer, de qualquer maneira, arruinarse. Eu no posso crer que seja assim, vendo-vos florentinos livres, e estando em vossas

A tomada de Constantinopla pelos turcos foi em 1453, o imperador ento era Constantino XI. Cidade que Csar Brgia tomou em 27 de outubro de 1500. 3 Nessa data e nos dias seguintes Csar Brgia ameaou diretamente Florena, e pediu cidade que mudasse de governo, restabelecendo o poder dos Mdici. 4 As tropas suas tinham trado, por dinheiro Ludovico o Mouro, mas como ainda no tinham recebido do rei de Frana a soma acordada, elas tinham ocupado a regio de Bellinzona.
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mos a vossa liberdade, pela qual creio que vs tereis aquele respeito que sempre teve quem nasceu livre e deseja viver livre.

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8 DISCURSO SOBRE A ORDENAO DO ESTADO DE FLORENA PARA AS ARMAS (OS MOTIVOS DA ORDENANA, ONDE ENCONTR-LA E O QUE NECESSRIO FAZER) 1506

Vs me pedistes que vos escrevesse sobre a base dessa ordenana e onde se pode encontrar [soldados para ela]. Fa-lo-ei, e para o vosso maior conhecimento, recuarei um pouco; e vs tereis a pacincia de me ler. Deixarei de lado a disputa se seria bom ou no ordenar a vosso Estado para as armas, porque todos sabem que quem diz imprio, reino, principado, repblica, quem diz homens que comandam, comeando do primeiro grau e descendo at o comandante de um bergantim,1 diz justia e armas. Vs, de justia tendes pouca e de armas nada, e o modo para reaver uma e outra um s: organizar-se para as armas por deliberao pblica, ordenadamente, e manter essa ordem. E que no vos enganem esses cem e poucos anos que vs tendes vivido e mantido diferentemente. Porque se vs considerardes bem estes tempos e aqueles, vereis que impossvel preservar vossa liberdade daquele mesmo modo. Mas porque isso claro e, ainda que a esse respeito eu tivesse que discutir, seria necessrio enveredar por outro caminho, que deixarei para trs. E supondo que se armar seja coisa julgada, se quisermos ordenar o Estado de Florena para as armas, ser necessrio examinar como se deveria a implantar essa milcia. E considerando o vosso Estado, ele se acha dividido em cidade, campo e distrito2, de maneira que preciso comear a organizar a milcia a partir de um desses lugares, ou de dois, ou a partir de todos eles de uma vez. E como coisas grandes devem ser conduzidas devagar, no se poderia de modo nenhum comear a organiz-la em dois, nem em todos os lugares supracitados, sem causar uma grande confuso e um grande perigo com sua implantao. necessrio, portanto, escolher um deles. No seria bom escolher a cidade porque quem considera um exrcito, ao dividilo, ainda que de maneira genrica, o encontrar composto por homens que comandam e homens que obedecem, por homens que combatem a p e homens que militam a cavalo e, tendo de introduzir o exrcito em uma provncia desacostumada s armas, necessrio, como em todas as outras disciplinas, comear pela parte mais fcil. E sem dvida mais fcil introduzir a milcia a p do que a milcia a cavalo, e mais fcil aprender a obedecer do que a comandar. E porque a vossa cidade e vs deveis ser os que combatem a cavalo e comandam, no se poderia comear por vs, por ser essa a parte mais difcil. Mas necessrio comear por quem deve obedecer e militar a p: e esse o vosso campo. Nem parece aconselhvel comear pelo distrito, mesmo que nele se possa introduzir a milcia a p, porque no seria uma medida segura para a vossa cidade, principalmente naqueles lugares do distrito nos quais h cidades ou aldeias com
Bergantim, ou bragantim, aqui um pequeno veleiro de dois mastros e vela quadrada usado para escolta. 2 Distretto so as cidades e vilas nos arredores de Florena que estavam sob seu domnio.
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fortalezas nas quais uma provncia possa resistir. Porque os humores da Toscana so tais que assim que algum soubesse que pode governar-se sozinho, no iria mais querer um senhor, sobretudo se ele se v armado e o senhor desarmado. Por isso nesse tipo de distrito necessrio ou nunca orden-lo para as armas, ou esperar at que as milcias do vosso campo se tenham estabelecido e sejam respeitadas. Os lugares que no se devem armar so aqueles onde h lugares fortificados como, Arezzo, San Sepolcro, Cortona, Volterra, Pistia, Colle, San Gimignano. Os outros lugares onde no h mais castelos semelhantes, como a Romanha, Lunigiana, etc, no importam muito, pois no reconhecem outro senhor que no seja Florena, nem tm nenhum homem acima deles, como acontece no vosso campo. Porque no Casentino, no alto e no baixo Valdarno, em Mugiello, etc, ainda que sejam lugares cheios de homens, todavia eles s podem resistir em Florena, e nem vrios castelos podem acordar-se para uma rebelio. Por esses motivos se comeou a introduzir esta ordenana no campo onde, se quisermos orden-la, preciso dar-lhe ordem e modo, isto , insgnias sob os quais eles militem, armas com as quais devem se armar, determinar quem deve combater sob qual insgnia e dar-lhes comandantes que as exercitem. Quanto s armas, aquelas que lhes so dadas devem ser controladas. Quanto s insgnias, bom que sejam bandeiras, todas com o mesmo smbolo do leo1, para que todos os homens se afeioem de uma mesma coisa, e tenham por objetivo somente este emblema pblico e assim se tornem seus defensores. Que [os lees] tenham cabeas diferentes, para que cada um reconhea a sua [bandeira], e que sejam numeradas, para que a cidade possa control-las e comand-las mais facilmente. Seria necessrio dar a essas bandeiras uma base territorial e para isso necessrio ou traar novos limites no vosso territrio, ou aceitar os limites antigos. E como estes se encontram divididos em capitanias, vicariatos, podestades, comunas e povoados, seria aconselhvel, querendo assumir uma dessas divises, ligar essas bandeiras ao territrio de uma podestade, sendo as outras divises ou muito amplas ou muito estreitas; por isso se deu a cada territrio de uma podestade uma bandeira. E a cada duas, trs, quatro e cinco bandeiras indicar um condestvel2 que os instrua conforme as possibilidades de reuni-los e conforme o nmero de homens conscritos sob cada bandeira; de maneira que para as trinta bandeiras que vs tendes haver onze condestveis, e os lugares onde sero alocados so: Mugiello, Firenzuola, Casentino, alto e baixo Valdarno, Pescia e Lunigiana. Seria bom, o que ainda no se fez, alistar sob cada bandeira, isto , em cada potestade, o maior nmero de homens possveis, porque, como disse messer Ercole3 em um de seus escritos, esse nmero servir sempre para a vossa reputao e, s vezes, servir de fato. Pois, nem pode dar-vos grande reputao um nmero pequeno de homens, nem, com efeito, de um pequeno nmero de homens, quando fosse necessrio, se poderia ter um grande contingente, mas sim um bem pequeno. Nada impede, alm disso, de manter organizados nas cidades muitos homens, obrigando-os a fazer no mais do que doze ou dezesseis exerccios militares por ano, e dando-lhes a permisso de ir onde queiram para cuidar de seus afazeres. Porm, mantlos muito preparados muito prudente, com a inteno de no ter que, mais tarde, tirar de casa quem tem honestos motivos para a ficar, ou quem se sabe ser incapaz. Assim, para a reputao serve um grande nmero, mas para a ao um nmero menor e bem
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O Marzocco, smbolo de Florena. No original conestabole, termo que se pode traduzir por condestvel, que no sculo XIV, indicava posto militar de maior graduao no exrcito de Portugal, abaixo apenas do rei. Por metonmia, esse termo passou a significar tambm dignitrio que tinha tal graduao militar ou que ostentava tal ttulo. 3 Ercole Bentivoglio, capito geral de Florena.

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preparado, porque sempre se poder fazer novo alistamento e melhor ter visto esses homens vrias vezes do que no t-los vistos nunca. Vs, portanto, encontrareis conscritos nos lugares supracitados e sob trinta bandeiras e onze condestveis mais de cinco mil homens. Vs fizestes uma demonstrao em Florena com mil e duzentos deles e, mesmo sendo essa uma experincia nova, tudo correu muito ordenadamente; mas essa situao no se pode manter mais assim, porque acontecer que ou a iniciativa se arrune ou que provoque desordens. Porque sem dar a esses homens comando e poder de guiar no podero enfrentar os inimigos que tero pela frente. O comando que se lhes deve dar fazer uma lei que deles disponha e um magistrado que a observe. Para mant-los em ordem necessrio que esse magistrado tenha autoridade para puni-los e faculdade para faz-lo, e que a lei o lhe possibilite fazer tudo aquilo que for necessrio, e que, negligenciando, lhes traria dano. Por isso necessrio obrig-lo a manter armado ao menos um numero de homens suficiente para manter as bandeiras, e aos condestveis obrig-los a providenciar as armas, treinar os homens e aliment-los, rever a cada ano seu nmero e desmobiliz-los, em certos dias e por certo tempo, e reuni-los e incutir neles alguma coisa de religio, para torn-los mais obedientes. Quanto ao modo de organiz-los para que no possam causar danos, deve-se considerar que podem faz-lo de dois modos: ou entre eles ou contra a cidade. Entre eles podem ferir-se uns aos outros ou reunir-se para cometerem abusos, como costumam fazer [os soldados]. No primeiro caso se pode duplicar a pena, sobretudo para aqueles que ferissem outros durante os exerccios; mas para os que ferissem em outra situao se poderiam observar as leis j existentes. No caso de eles reunirem-se [para cometer abusos], seria necessrio agir com todo rigor contra o chefe dessas reunies; e um exemplo permanece por um bom tempo na memria dos homens. Contra a cidade eles podem agir de dois modos: ou revoltando-se e unindo-se a um forasteiro, ou serem usados contra a lei por um magistrado ou por uma pessoa privada. Quanto a aderir a um forasteiro, os homens ordenados nos lugares supracitados no podem faz-lo, e disso no se deve duvidar. Quanto possibilidade de serem utilizados contra a lei por um magistrado, necessrio ordenar as coisas de modo que reconheam mais de um superior. E considerando com que critrio, segundo qual funo devem reconhecer o superior, me aprece que eles podem reconhecer quem os mantm em casa organizados, quem os comanda na guerra e quem os remunera. E como seria perigoso que reconhecessem todas essas autoridades em um s superior; seria aconselhvel que esse novo magistrado os mantivesse ordenados em casa; os Dez, por sua vez, os comandassem na guerra; e os Senhores, os Colgios, os Dez e o novo magistrado os premiasse e os remunerasse. E assim estariam sempre sob vrios superiores, e reconheceriam sempre uma autoridade pblica e no privada. E porque uma multido sem um chefe nunca provoca dano, e se o faz fcil reprimi-la, preciso ter um contnuo cuidado para quem se confiar as bandeiras em um governo, que no adquiram mais autoridade do que lhes convm, o que pode ocorrer de dois modos: ou por ficarem continuamente no comando das milcias, ou por ter com elas interesses comuns. Por isso necessrio providenciar para que ningum que tenha nascido no lugar onde h uma bandeira, ou que a tenha casas ou posses, possa comand-la; mas que se leve gente do Casentino para [comandar] em Mugiello, e para o Casentino gente de Mugiello. E porque a autoridade com o tempo se adquire, bom fazer, todos os anos, a troca dos condestveis e dar a eles novos comandos, e proibir por alguns anos que voltem a comandar as milcias que j comandaram antes. E quanto todas essas coisas forem bem ordenadas, e melhor observadas, no haver o que temer. premiao dos condestveis, no necessrio pensar agora, mas bastaria somente dar57

lhes um pouco de autoridade, como se disse anteriormente, e depois recorrer aos prmios, aos poucos, conforme seus mritos. Essa organizao bem ordenada no campo preciso que entre, pouco a pouco, na cidade. Ser facilssimo introduzi-la e vs vereis ainda em vossos dias que diferena h entre ter vossos cidados soldados escolhidos livremente e no os homens mais inadequados e corruptos como tendes no presente. Pois se algum no quer obedecer ao pai, criando-se pelos bordis, tornar-se- soldado; mas, saindo das boas escolas e de uma boa educao, podero honrar a si mesmos e ptria. E tudo depende de comear a infundir respeito nesse exrcito, o que convm que necessariamente se faa, firmando bem essas ordenanas no campo em que comearam.

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9 PROVISES DA REPBLICA DE FLORENA PARA INSTITUIR O MAGISTRADO DOS NOVE OFICIAIS DA ORDENANA E MILCIA FLORENTINA 1506

Primeira proviso, para as infantarias, de 06 de dezembro 1506.1 Tendo considerado os magnficos e eminentes Senhores como todas as repblicas que nos tempos passados se mantiveram e cresceram tiveram sempre como seu principal fundamento duas coisas, isto , justia e armas para poder refrear e governar os sditos e para poder defender-se dos inimigos; e tendo considerado que a vossa repblica de boas e santas leis bem institudas e ordenadas em relao administrao da justia, e que lhe falta apenas prover-se bem de armas. E tendo conhecido por uma longa experincia, ainda que com grande prejuzo e perigo, quo pouca confiana se pode ter nos soldados estrangeiros e mercenrios, pois se so numerosos e estimados, so insuportveis ou suspeitos, e se so poucos ou no estimados no so de nenhuma utilidade, julgai ser um bem se armar de armas prprias e com seus prprios homens, dos quais vossos domnios so copiosos, de maneira que facilmente se poder ter o nmero de homens bem qualificados que se querer. Esses homens, sendo do vosso domnio, sero mais obedientes e, quando errarem, eles podero ser mais facilmente castigados, e, se merecerem, poderiam ser premiados mais facilmente. E permanecendo em suas casas, armados, mantero sempre o vosso domnio a salvo de qualquer ataque repentino, nem poder este ser to facilmente devastado e saqueado pelos inimigos, como ocorreu h algum tempo, para a grande infmia desta repblica e para o grande prejuzo dos seus cidados e camponeses. E assim, em nome de Deus onipotente, e de sua gloriosssima me, sempre virgem, e do glorioso precursor de Cristo, So Joo Batista, advogado, protetor e patrono desta Repblica Florentina, que se providencie e ordene: Que por fora da presente proviso sejam escolhidos, pelo Conselho Maior e o quanto antes, nove cidados aptos ao dito Conselho que no tenham dbitos com a Comuna e com mais de quarenta anos: sete para as Artes maiores e dois para as Artes menores. E por toda a cidade sero sorteados dez eleitores para cada um dos cidados representantes das artes: setenta para as Artes maiores e vinte para as Artes menores. Que esses eleitores, assim sorteados, nomearam cada um o seu membro e para toda a cidade. Esses membros, assim indicados, sero submetidos aprovao no Conselho Maior, e todos que a obtiverem a metade mais uma das favas negras2 tero seus nomes, um a um, colocados em uma bolsa. Depois, na presena do Conselho Maior, que se faa um novo sorteio, e aqueles que forem assim sorteados sero tidos, e que assim sejam de fato, eleitos para o citado ofcio, e com a autoridade que mais adiante se dir. Dessa eleio esto proibidos de participar os Senhores, os Colgios, os Dez da liberdade e paz e os Oito, e sobre as outras proibies e o poder de renunciar e aceitar este ou aquele cargo se observe o que vale em relao ao magistrado dos Dez.
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Militie Florentine ordinatio. Os votos no Conselho Maior eram representados por favas negras.

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Que a funo dos ditos Nove oficiais comece no dia que aceitaro e juraram o dito ofcio, e dure, continuamente, pelos oito meses subseqentes, salvo nos casos que se diro a seguir. A fim de que sempre na dita magistratura permanea uma parte dos membros j no cargo, devem-se colocar os nomes desses primeiros nove, pelos menos quinze dias antes do final dos primeiros quatro meses, em duas bolsas: uma para os representantes das artes maiores e outra para os das artes menores; e na presena dos Senhores e dos Colgios, por um dos frades do sigilo,1 devem-se sortear trs nomes da bolsa das Artes maiores, e um da bolsa das Artes menores. Para aqueles que forem assim sorteados considerar-se- que tero terminado o seu mandato imediatamente depois dos ditos quatro meses, e deve-se, antes que termine esse prazo, efetuar a renovao parcial dos mandatos na forma j dita. Que o cargo dos novos eleitos comece imediatamente deps de transcorridos os quatro primeiros meses, com os cinco restantes; e depois, pelo menos quinze dias antes o final do segundo perodo de quatro meses, se faa a eleio dos ditos cinco. E assim sucessivamente, depois de cada perodo de quatro meses, e pelo menos quinze dias antes do final desse perodo, se renove os membros dessa magistratura no modo dito acima, e para os mesmos membros a renovao daqueles que terminarem os oito meses no dito ofcio. No caso de vacncia de um dos ditos ofcios por qualquer razo, antes ou depois que tivesse comeado o mandato, se sorteie um novo magistrado da mesma bolsa, se houver, se no os houver se refaa a eleio no modo dito acima. Quem for nomeado um daqueles que permanecero eleitos, deve receber um florim de ouro efetivo do tesoureiro da caixa comunal, assim que ele tomar posse de seu cargo. Os ditos oficiais devem, na presena dos magnficos e eminentes Senhores, e seus venerveis Colgios, ouvido a primeira missa do Esprito Santo, de tempos em tempos, aceitar e jurar o dito ofcio, da mesma maneira que juram seus cargos os Dez da liberdade e paz. E ttulo desse rgo seja: Os Nove oficiais da ordenana e milcia florentina, e tenham por smbolo e seu sigilo a imagem de So Joo Batista, com as letras talhadas em volta, que indicaro de qual oficial seja o dito sigilo. Que lhes seja dado um dia de audincia por parte da Senhoria no palcio dos magnficos e eminentes Senhores, aquele que lhes parecer bom e lhes agradar. A sua posio protocolar, quando se encontrarem e se reunirem com outros magistrados, ser imediatamente abaixo da magistratura dos Dez. Que esses oficiais tenham um secretrio com um assessor ou mais, como parecer oportuno aos magnficos e eminentes Senhores; e pelos ditos Nove oficiais existentes no momento, ou por dois teros das duas citadas autoridades reunidas em numero suficiente, [que sejam pagos os secretrios e os assessores] com aqueles salrios e emolumentos que [os Senhores] julgaro ser conveniente. Tal salrio ser pago do mesmo modo e pelo mesmo pelo mesmo funcionrio pelos quais so pagos os secretrios ordinrios do palcio. Que os Nove oficiais no tenham salrio algum, mas somente tenham uma gratificao, como atualmente tem a magistratura dos Dez. Que tenham para as suas necessidades e as de seu ofcio nove auxiliares, um camareiro, um escrivo e um superintendente, que devem ser eleitos e investidos em suas funes do modo que se mencionou acima, e da mesma forma que hoje se elegem e se empossam aqueles que servem a magistratura dos Dez. No se poder, no entanto, dar ao superintendente um salrio superior a oito florins grossi2 ao ms, e nem poder ser ele eleito por um perodo
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Frades que eram encarregados da votao. Um florim grosso correspondia a 12 denari.

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maior de um ano, depois do que ficar inelegvel ao mesmo cargo por trs anos. E aos auxiliares no poder dar mais do que um florim de ouro ao ms para cada um deles. Essas despesas devero ser feitas com esses funcionrios, como acima se disse, juntamente com aquelas que forem necessrias para as necessidades de seus magistrados, podero, pelos Nove oficiais, ou as duas partes1 deles, dotar e pagar com o dinheiro arrecadado das condenaes, como se dir mais adiante. E se lhes faltar dinheiro, que sejam providos desse modo, e no como hoje provida a magistratura dos Dez. Que os Nove oficiais tenham plena autoridade e poder de colocar bandeiras nas terras e nos lugares do campo e do distrito de Florena e sob elas alistar homens para combater a p, a qualquer momento que lhes parecer necessrio e conveniente; e de punir os conscritos por seus crimes no somente nos bens e nas pessoas destes, mas tambm com a pena de morte, como a eles livremente aprouver, exceto nos casos citados. E suas deliberaes, sentenas e votaes se decidiro por sei favas negras.2 Os Nove oficiais, assim que tiverem aceitado e jurado seu cargos, devero rever os cadernos e as listas das bandeiras at a data fixada pelos magnficos Dez, e ordenar que seu secretrio copie esses cadernos e listas em um livro ou mais, distinguindo bandeira por bandeira e anotando os condestveis que as comandam, e estes devem ser confirmados em sues postos ou substitudos como lhes parecer melhor, salvo nas situaes citadas. E esses cadernos devem estar completos dentro de dois meses a contar do dia que os Nove aceitarem e jurarem seu ofcio; e, igualmente, devem manter computados e registrados nos supracitados livros, distintamente, todos os novos homens e bandeiras que inscrevero. Devem manter sempre inscritos, armados e ordenados sob as bandeiras e sob o comando dos condestveis que as exercitem e a distribuam entre o campo e o distrito de Florena, pelo menos dez mil homens, e quantos mais acreditem poder manter armados, conforme a disponibilidade de homens. No podero, no entanto, alistar, sob bandeira alguma, homens que no sejam nativos, ou seja, que no morem naquela podestade ou capitania onde ser colocada a bandeira. E devem os Nove ter arregimentado os dez mil homens no prazo de seis meses a contar do dia em que aceitaram e juraram o seu ofcio. Estes oficiais devem, alm das armas que ficaro com os conscritos sob as ditas bandeiras, manter sempre no depsito do palcio dos magnficos e eminentes Senhores pelo menos duas mil couraas de ferro, quinhentas escopetas e quatrocentas lanas. E todo o dinheiro de que necessitassem para as escopetas e para qualquer outra arma, e para formar bandeiras, dever ser mantido pelo tesoureiro da caixa comunal que ocupar ento no cargo. Esse dinheiro dever ser por ele dado a quem for dotado, sob pena de multa de cinqenta florins largos para o tesoureiro que no o entregar o dinheiro. A liberao do dinheiro dever ser previamente decidida pelos oficiais do Tesouro, em votao, conforme o costume. Os Nove devem, em cada bandeira que forma, mandar pintar somente um leo, e em cor natural, da maneira que atualmente est nas bandeiras escolhidas e feitas por ordem dos Dez. Nem podem, nessas bandeiras j constitudas ou a constituir, pintar qualquer outra fera, nem outras armas ou smbolo, a no ser o dito leo. Devem, porm, variar os fundos das bandeiras para que os homens que combatem sob elas possam reconhec-las, e devem mandar inscrever em cada bandeira o nmero correspondente sua criao como acontece nas bandeiras criadas at aqui.

Duas partes de um conjunto de nove, se considerarmos esse conjunto divido em trs partes iguais com trs elementos cada uma, corresponde a dois teros desse conjunto. 2 Por dois teros dos votos, ou sei favas negras em um total de nove.

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Os Nove podero, para alistar os homens, como se disse acima, e para inspecionar os exerccios e as paradas militares na maneira como se dir adiante, eleger e enviar para fora da podestade ou da capitania seus comissrios, com o salrio no maior do que um ducado1 de ouro por dia, que ser pago da maneira e por quem paga os comissrios que so eleitos no Conselho dos Oitenta.2 Nem podero ser enviados por um perodo superior a um ms, e nem manter fora, ao mesmo tempo, mais do que trs. A esses comissrios se poder dar a mesma autoridade que tem seu magistrado, de punir somente, com castigos e restries, os conscritos sob as ditas bandeiras, mas as penas pecunirias sero todas reservadas aos ditos oficiais. Os Nove devem manter condestveis que inspecionem todos os homes conscritos e que os exercitem conforme o modelo alemo; e devem dar a cada condestvel o comando daquelas bandeiras que lhe parecer conveniente, no podendo dar, a nenhum condestvel, o comando de menos de trezentos homens e nem podem pagar a nenhum condestvel mais do que doze ducados de ouro por ms, entendendo-se o ms militar de 36 dias, com a obrigao de manterem um tambor que soe maneira dos ultramontanos. Esses condestveis devem ser eleitos pelos Nove oficiais e confirmados pelos eminentes Senhores, pelos venerveis Colgios e Conselho dos Oitenta reunidos com um quorum mnimo, e basta para a escolha metade das favas negras mais uma dos membros reunidos. E o soldo dos ditos condestveis ser pago do mesmo modo que se pagam outros soldados da Repblica Florentina, sempre com a prvia deliberao dos Nove. Cada um dos condestveis ser obrigado a estar continuamente em seu posto e junto s suas bandeiras, e a reunir os homens sob seu comando pelo menos uma vez por ms entre os meses de maro, inclusive, e setembro, inclusive. E todos os anos entre os meses de outubro, inclusive, e fevereiro, inclusive, pelo menos trs vezes, alm daqueles dias comemorativos estabelecidos pelos Nove oficiais. Os condestveis mantero durante todo o dia os homens em formao e em exerccios, e depois os passaro em revista, homem por homem, e informaro sobre os ausentes aos Nove oficiais para que estes possam punir os ausentes como se dir mais adiante. E naqueles dias festivos em que no reunir seus homens, cada um dos condestveis, com a ajuda da magistratura dos Nove oficiais, comuna por comuna, ou povoado por povoado, ordenar que seus homens faam algum exerccio militar, como for julgado adequado, e o condestvel ser obrigado a cavalgar pelos ditos lugares e inspecionar os exrcitos. No se poder eleger para condestvel ou para comandante, ningum que tenha nascido naquele vicariato, capitania ou podestade de onde so os homens que sero confiados o seu comando, ou que neste lugar tivesse casa ou propriedades. Todos os anos, no dia primeiro de novembro e nos vinte dias precedentes e posteriores a essa data, os Nove oficias devero permutar todos os condestveis, fazendo com que todos mudem de bandeira e provncia, como parecer melhor aos ditos oficiais. E ao ser permutado, o condestvel estar proibido, por dois anos, de comandar aquelas bandeiras que comandou antes; e somente as novas eleies de novos condestveis devero ser aprovadas pelo Conselho dos Oitenta, como disposto anteriormente, e nem outra eleio. Aqueles condestveis que por alguma razo forem cassados de seus ofcios no podero, durante o prazo de trs anos contado a partir do dia em que foi cassado, militar em nenhum posto na milcia da Repblica Florentina.
Moeda de ouro ou prata de diferentes valores. Era nomeado pelo Grande Conselho e deste dependia a nomeao dos embaixadores e tambm o exrcito.
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Devero ainda os Nove oficiais, todos os anos, no dia primeiro de novembro e nos vinte dias precedentes e posteriores a essa data, como dito acima, rever todos os cadernos dos homens conscritos e cancelar ou reescrever nomes somente para aumentar ou confirmar o nmero de soldados, riscando o nome daqueles que, por motivos legtimos, se tornaram inaptos e escrevendo o nome dos aptos. E transcorrido o prazo supracitado, no podero acrescentar ou subtrair nenhum soldado do nmero dos conscritos. E as novas bandeiras que se formarem durante o ano, fora do prazo anteriormente previsto, devem ser completadas e confirmadas no prazo de um ms a contar do dia em que [os homens] se tero apresentado, dentro desse prazo ser lcito a essas bandeiras cancelar ou inscrever novos soldados. Mas passado esse tempo no se poder faz-lo, a no ser no tempo que anteriormente se disps e nas situaes citadas. Os Nove devero, para cada condestvel, eleger um secretrio que mantenha o controle dos homens inscrito sob comando do condestvel, e que seja nascido em um daqueles lugares nos quais o condestvel ter seu comando; e por parte de todas aquelas podestades e lugares que estaro sob o comando de um mesmo condestvel, ser pago ao dito secretrio um ducado de ouro ao ms, de maneira que ele no ganhe por ano mais do que doze ducados de ouro. Deveriam tambm escolher comandantes de peloto em cada companhia inscrita sob uma bandeira, escolhendo aqueles que julgam ser de melhor qualidade, da maneira que aos Nove aprouver, no podendo eles, no entanto, escolher mais de dez comandantes para cada cem homens conscritos, como anteriormente se disse. E para conseguir os homens do campo e do distrito, devero os Nove ordenar que todos os governantes dos povoados, os prefeitos das comunas, o quem sob outro nome tivesse funo semelhante, tragam todo ano, no dia primeiro de novembro, autoridade as listas de todos os homens que moram nos seus povoados ou comunas e que tenham quinze anos ou mais, sob a pena mnima de duas chibatadas a serem aplicadas com uma corda naquele prefeito ou governante que tenha omitido algum nome; alm da pena pecuniria que aos Nove parecer oportuno aplicar. E para que a magistratura dos Nove possa descobrir mais facilmente as fraudes nas ditas listas, devero manter em cada parquia, ou outra semelhante igreja principal dos lugares onde vivem os conscritos, ou onde se queira alistar novos homens, um tambor para recolher as denncias, que ser aberto pelo menos a cada dois meses por quem for indicado pelos Nove oficiais. E aqueles que tiverem sido assim denunciados, podero ser inscritos tambm fora do supracitado prazo de primeiro de novembro. No podero forar algum que tenha passado dos cinqenta anos a se alistar de novo, a no ser em caso de necessidade; e nem podero forar nenhum dos conscritos a continuar na milcia quando tiverem passado dos sessenta anos, exceto em caso de necessidade. Os casos de necessidade sero julgados pelos eminentes Senhores e seus venerveis Colgios ou por dois teros deles. E porque a maior parte desses homens, dentro desses limites de idade, nem sempre podem ser encontrados, as decises a esse respeito cabero conscincia e discrio das autoridades mencionadas anteriormente. E quando houver algum conscrito que, por suas condies, acredite que no possa combater a p, ou que lhe parea ter outros justos motivos, que ele tenha um ms, a contar do dia em que se tiver alistado, para recorrer aos Senhores e ao Colgio; e caso seja aprovado o seu recurso por dois teros deles ou mais, dentro do prazo de um ms, no poder mais ser forado nem ser inscrito na infantaria, seu caso s poder ser submetido votao, no prazo de um ms, em um dia, e no mais de trs vezes, sendo necessrio que seu recurso seja aceito antes disso pela maioria de dois teros dos eminentes Senhores. E aqueles cujos recursos sero aceitos, no podero militar de

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nenhum modo, nem por nenhum perodo, sem a permisso dos eminentes Senhores, sob pena de expulso do comandante que no respeitasse essas determinaes. Os nove oficiais devem manter esses homens com as seguintes armas. Todos devem ter, para a defesa, uma couraa de ferro; e para o ataque, a cada cem infantes, pelo menos setenta lanas e dez escopetas, e os restantes podem ter a besta, dardos, grandes escudos de madeira ou couro e espadas, como melhor lhes parecer. Podem tambm ordenar trs ou quatro bandeiras, ou mais todas de escopeteiros. Devem os oficiais, duas vezes ao ano, uma no ms de fevereiro e outra no ms de setembro, nos dias que lhes aprouver, fazer dois grandes desfiles de todas as suas bandeiras naqueles lugares do territrio florentino que forem para tanto indicados, e no podero reunir para um desfile na provncia da Toscana menos do que seis bandeiras. E devem ordenar que no lugar escolhido para o desfile os homens cheguem num dia e partam no seguinte. E em cada um dos ditos desfiles devem estar presente ou o seu secretrio, ou o seu comissrio, ou os governantes dos lugares aos quais as magistraturas [dos Nove] tiverem confiado [os desfiles]. Cujo encarregado do desfile, ou outro escolhido como se disse acima, deve na manh seguinte sua realizao, mandar rezar uma missa solene do Esprito Santo em um lugar que todos os que estiverem l reunidos possam assistir. E depois dessa missa, o funcionrio encarregado da parada deve fazer-lhes aqueles discursos apropriados a tais cerimnias, depois lhes ler todas as normas que devem observar e fazer com que jurem solenemente respeit-las, fazendo com que, um por um, toquem com a mo os Santos Evangelhos. Dever ele ler-lhes, antes desse juramento, todas as penas s quais podem ser submetidos, e todas aquelas medidas que sero dispostas pelos Nove oficiais para a conservao e a firmeza da unio e confiana dos homens, tornando o juramento mais grave com todas aquelas palavras obrigatrias da alma e do corpo que podero ser mais eficazes e que depois, tendo sido feito isso, os homens sejam liberados e possam voltar a suas casas. Os Nove oficiais no podero ordenar a todas ou parte das ditas bandeiras, ou aos homens conscritos sob elas, ou a algum deles, nada que tenha relao com alguma ao de guerra ou com qualquer outra ao que com armas deva ser empreendida por eles fora do que foi dito acima. Mas caber o comando desses homens na guerra, e em qualquer outra ao que com armas deva ser realizada, aos venerandos Dez da liberdade e da paz. E quanto ao soldo e prmios desses homens que devem ser pagos a eles, caber o poder de deciso queles funcionrios que at aqui tm ordenado o pagamento dos outros soldados da infantaria da comuna de Florena. O soldo dever ser pago a cada homem, separadamente, e no de outra maneira. E para todos os outros privilgios isenes, imunidades, honras e benefcios e qualquer outro prmio extraordinrio que devero ser pagos a esses homens, para compensar a obrigao imposta a eles por estarem conscritos, ou para remuner-los por algum servio que tiverem feito em benefcio pblico, tanto a toda uma bandeira como um todo, como a qualquer conscrito em particular, ou a seu condestvel, ter a autoridade para tal os magnficos e eminentes Senhores, seus venerveis Colgios, os magnficos Dez da liberdade e paz e os Nove oficiais. E na vacncia da Magistratura dos Dez, caber a realizao do pagamento ao Otto di Guardia e Bala1 e a dois teros dos ditos magistrados juntos reunidos em nmero suficiente. Porm, que fique declarado que de nenhum modo se poder conceder [aos conscritos] o direito, ou privilgio, de poder portar armas dentro da cinta das muralhas da cidade de Florena.
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Os Otto di Guardia e Bala, ou tambm os Signori Otto, formavam uma antiga magistratura florentina que julgava os casos criminais e de polcia da Repblica de Florena e depois do Gro Ducado.

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Dever-se-, nas guerras e em qualquer outra ao na qual se dever recorres a esses conscritos, empregar os mesmos condestveis que pelos Noves oficiais tivessem sido indicados com chefes da Ordenana; esses condestveis, mesmo quando estivessem em ao ou em guerra, devem ser torados nos prazos e modos supramencionados. Os respeitveis Dez podero tambm indicar e eleger os comandantes dos colonnelli,1 como melhor lhes aprouver. E esses comandantes no sofrero nenhuma proibio, mas mantero o posto enquanto durar a ao para a qual foram prepostos, e como magistratura dos Dez parecer melhor. No se poder admitir, nem aceitar troca de nenhum conscrito durante os desfiles ou durante uma ao. No se podero retirar, todos ou parte desses conscritos, com as suas bandeiras ou sem elas, de suas casas com suas armas para mand-los para alguma ao de guerra, ou qualquer outra ao, sem a aprovao dos magnficos e eminentes Senhores, seus venerandos Colgios e o Conselho dos Oitenta, podendo reunir-se juntamente com esse Conselho, para tal aprovao e para qualquer outra deliberao que, por fora desta proviso, se dever tomar no Conselho dos Oitenta, tambm a magistratura dos Nove. A aprovao poder ser decidia pela metade das favas negras mais uma, de todas as supracitadas autoridades em nmero suficiente. Dos feitos e causas criminais que nascero entre os ditos conscritos, ou entre eles e os no conscritos, quando eles no estiverem em ao de guerra, podem conhecer e punir os Nove oficiais, e qualquer outra autoridade, governante ou oficial que para tanto tiver autoridade, tendo eles o direito de julgar a causa. Mas quando os conscritos estiverem em ao de guerra, e se tambm durante tal ao do seu excesso, malefcio ou delito no tiverem conhecimento, e no o punirem, podero por esses atos serem punidos pelos Nove e por qualquer outra autoridade, governante e oficial que para tanto tivesse o poder, tendo eles o direito de julgarem a causa. Dever-se- punir com pena capital e de morte qualquer conscrito que abandonar a bandeira, e qualquer capito de bandeira que a levasse para alguma ao privada, em benefcio de algum privado e tambm qualquer um que, mesmo sem bandeira, promovesse alguma reunio dos conscritos por causa de inimizades, ou para manter os bens, ou de qualquer outro modo para alguma ao privada. Devendo-se tambm, com a mesma pena capital, punir trs ou mais conscritos que se encontrarem em tais reunies. E quando tiver sido feita alguma queixa ou notificao aos Nove oficiais relativos a esses e outros excessos, o secretrio dos Nove ser obrigado a registrar a queixa no dia que lhe tiverem sido feita, e devero esses oficiais julg-la no prazo de vinte dias subseqentes data em que foi feita a queixa. E se expirar esse prazo sem que se tenha julgado a queixa, dentro de cinco dias subseqente ao prazo de vinte dias, dever notific-la aos magnficos e eminentes Senhores, para que eles submetam a causa quarantia,2 conforme o que j se observa nas causas criminais dos Oito e dos Conservadores das Leis3 em seguida se deve seguir o que a lei da quarantia j dispe. E o secretrio que no observar o que foi exposto acima, estar tambm sujeito s mesmas penas s quais esto sujeitos, conforme a lei, os Oito e os Conservadores das Leis que no cumprirem as suas obrigaes. E porque fazer justia severa para os supracitados e semelhantes excessos a vida e a alma desta proviso, para que mais facilmente possam ser notificados, devem os Nove oficiais mandar pendurar tambores
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Colunas formadas por algumas companhias. Corte suprema com quarenta membros. 3 Os Conservatori di Legge representavam a autoridade judiciria, foram institudos em 1429 e deveriam julgar os crimes dos funcionrios pblicos.

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em todos os lugares, na cidade de Florena, nos quais tm os seus tambores pendurados tambm os magistrados dos Oito e os Conservadores das Leis. Todo e qualquer conscrito que no comparecer aos desfiles convocados, como dito acima, ser, por cada vez que no comparecer sem motivo legtimo, condenado a multa de vinte soldos. E aquele que faltar em seis desfiles durante um ano, a contar a partir de primeiro de novembro, sua falta se tornar crime, e ele ser castigado na sua pessoa na maneira que decidir os Nove oficiais, alm de ter que pagar tudo o que, conforme o disposto acima, deve pagar por suas ausncias s paradas. Os motivos legtimos para tais ausncias so ou doena ou licena concedida pelos Nove. E os recursos provenientes de todas as condenaes mencionadas acima podem ser aplicados pelos Nove na sua magistratura, para o pagamento das despesas ordinrias. E no fim do mandato de cada provedor da magistratura dos Nove, suas contas sero revistas pelos funcionrios do Tesouro Comunal; se restar ainda alguma soma de dinheiro, ser enviada ao oficial do Tesouro Comunal. E para que esses homens conscritos e armados obedeam, e que deve puni-los possa faz-lo, se providenciar para que, no futuro, se mantenha permanentemente um capito da guarda do campo e do distrito de Florena, que ser eleito da mesma forma como se elegem os outros comandantes da Repblica Florentina, e a quem sero confiados pelo menos trinta homens munidos de bestas e a cavalo e cinqenta veteranos com soldo vitalcio. Esse capito dever obedecer aos Nove oficiais por fora desta ordenana, e todo e qualquer magistrado e comissrio que possa comandar os soldados da Repblica Florentina. E no se poder eleger para esse posto de capito ningum da cidade, do campo ou do distrito de Florena, nem de regio a menos de quarenta milhas do territrio florentino. Os Nove oficiais esto obrigados a observar o quanto foi disposto na presente proviso, sob pena de multa de vinte e cinco florins largos de ouro para cada um deles, e por cada vez que no o observarem; e a tal pena sero submetidos pelos Conservadores das Leis. E para que no possam alegar ou pretextar ignorncia de algo que foi aqui disposto, o secretrio dos Nove dever resumi-la brevemente em seus pontos principais e mant-la sempre, em um livreto, nas suas audincias, sob pena de multa de cinqenta florins largos de ouro, ser privado de sua funo de secretrio, e ser tambm ele submetido aos Conservadores das Leis. E de todas as deliberaes que por fora da presente proviso devero ser tomadas na presena dos magnficos e eminentes Senhores, sozinhos ou com outros, ser o escrivo o primeiro secretrio da Senhoria; exceto para aquelas que devem ser tomadas no Conselho dos Oitenta ou no Conselho Maior, das quais ser o escrivo o secretrio delle Tratte,1 assim como se observa para os outros ofcios. Segunda Proviso para as milcias a cavalo, de 30 de maro de 1512.2 Tendo os eminentes Senhores considerado quanta segurana e quanto respeito trouxe para a vossa Repblica a ordenana da infantaria, e pensando continuamente em como tornar ainda mais seguro o domnio florentino e o presente estado de liberdade, e movidos pelos acontecimentos presentes, e pela qualidade dos poderosos que hoje governam os Estados da Itlia, julgam ser necessrio aumentar e fortalecer a mencionada Ordenana. Mas como no podem faz-lo seno com o acrescer a ela certo nmero de cavaleiros que, alistados e treinados para a milcia, possam estar preparados, juntamente como os soldados da infantaria, [para agir] onde a necessidade os chamar, e
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Tratta pode indicar aqui a faculdade de exportar mercadoria ou a prpria exportao. Pro discribendis equis in militia florentina.

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assim desencorajar os inimigos, aumentar a confiana dos sditos e a segurana e a firmeza de vosso Estado; para tanto dispem e ordenam: Quer por fora da presente proviso, magistratura dos Nove da Ordenana seja concedida a autoridade de alistar homens para militar a cavalo em todas as terras e lugares do domnio florentino, como lhes parecer conveniente. E quanto manuteno dessa milcia, uma vez concluda, e suas circunstncias, valer o que foi decidido na lei que ordena a infantaria, concluda no dia 6 de dezembro de 1506, relacionado sempre, de maneira apropriada, uma milcia outra, exceo feita nas situaes s quais se mencionar a seguir. Devem os respeitveis Nove manter continuamente arrolados sob as bandeiras, e sob as ordens de seus comandantes, pelo menos quinhentos cavaleiros daquela que, vulgarmente, se chama cavalaria ligeira. E esses homens conscritos devem portar nos desfiles e nas aes de guerra, entre suas armas ofensivas, besta ou escopeta, escolha do conscrito, sobe pena de um florim largo de ouro em ouro para quem no observasse essa norma, e a cada vez que no a observasse. Os Nove tambm podem, por sua vontade e deliberao, autorizar os comandantes de esquadro e dez por cento do esquadro, e no mais, a portarem lana. E devem os eminentes Nove ter reunido o nmero de quinhentos homens a partir da data desta proviso at o final do ano de 1512. Tambm a magistratura dos Nove pode dar aos conscritos na cavalaria, como reembolso pelas despesas com o cavalo, at doze ducados de ouro ao ano, e no mais; e como soldo um florim de ouro. Podem, porm, dar aos capites de bandeiras e aos comandantes de esquadro o dobro desse valor. No podero, no entanto, criar mais de cinco comandantes de esquadro a cada cem homens, e o modo de escolh-los e paglos ser o seguinte. Os Nove devem escolher e indicar a todos os conscritos a cavalo sob uma mesma bandeira um lugar, exclusivo daquela bandeira, onde devero fazer os desfiles; devendo tambm eles escolher o lugar de residncia ou do capito, ou do podestade, ou vicrio que seja mais conveniente aos conscritos. E devem ainda indicar um sargento, habitante desse lugar, com o salrio de dois ducados ao ano, e no mais. Em todos os primeiros desfiles que se faro com esses novos conscritos a cavalo devero os Nove mandar um seu representante o qual, juntamente com o governante do lugar, o sargento e o comandante da cavalaria, descrevero todos os homens que participaro dos ditos desfiles, e registraro seus cavalos pela cor do pelo e marcas, anotando ainda o valor de cada cavalo, conforme a estimativa feita pelos quatro. Uma cpia dessas listas dever permanecer registrada junto ao governante, e que este a deixe a seu sucessor, outra cpia ficar com o sargento, uma com o comandante e que se leve tambm uma cpia magistratura dos Nove, a qual o seu secretrio dever registrar em um livro intitulado Bandeiras de cavalos, que ser criado para esse fim. E quando chegar o momento em que se dever pagar aos homens o supracitado soldo, os Nove mandaro o governante, com quem estar a lista, tantos florins de ouro quantos sero os cavalos que nela constar, e mais os florins suficientes para os soldos duplos para os capites de bandeiras e os comandantes de esquadro. O governante do lugar reunir todos os homens em um mesmo dia e, juntamente com o sargento e o comandante dos cavaleiros, ou o representante dos Nove, passar em revista os homens e identific-los com suas listas, e a cada um dar a sua paga, exceto nos casos e situaes que se diro a seguir. Quem no comparecer ao desfile e no tiver uma justificativa legtima perder, quando for a primeira falta, somente o ducado de sua paga; nas vezes subseqentes, alm da perda da paga ser condenado a [uma multa de] trs liras. E que assim se faa todos os anos, comeando o ano no dia imediatamente seguinte concluso do desfile, e terminando no incio do seguinte. As justificativas legtimas sero: quando estiver [o conscrito] ausente com permisso dos Nove, ou quando estiver doente. E quando estiver
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doente, dever mandar algum ao desfile com seu cavalo e com o atestado de sua doena feita pelas mos do padre de sua parquia; neste caso se lhe dever pagar o ducado como se ele tivesse estado pessoalmente presente no desfile. Quem comparecer ao desfile com outro cavalo e no com aquele que estar descrito nas listas, ser condenado [ multa de] dois ducados de ouro. Qualquer um dos conscritos da cavalaria poder vender ou trocar sue cavalo a seu bel prazer, devendo, porm, dentro do prazo de dez dias depois da venda ou da troca, apresentar o novo cavalo ao governante, a seu comandante, e ao sargento; se o novo cavalo for aceito por eles, devero apagar o velho cavalo da lista e inscrever o novo, informando magistratura dos Nove para que ela faa o mesmo. E de todas as faltas que constata no desfile, dever o governante informar aos Nove, e devolver a eles o dinheiro destinado ao desfile que, por causa das faltas, restasse com ele; e de todas essas faltar dever o secretrio dos Nove fazer um memorando, desfile por desfile. Mas quando os conscritos da cavalaria estiverem em ao de guerra, devero ser pagos e reunidos da mesma maneira que se pagam e se renem os outros soldados da cavalaria ligeira de Florena. E os Nove sero obrigados a dar uma cpia dos cavaleiros aos oficiais da Conduta sempre que estes a requererem, e quando os ditos cavaleiros estiverem em ao de guerra, no lhes ser dada a paga para as despesas de abrigo para o cavalo. As somas que devem ser pagas aos soldados nos supracitados desfiles, e tambm para os sargentos, podero os Nove pagar com o dinheiro por eles destinado a quem pagar os outros soldados da comuna de Florena. Uma vez tendo sido aprovado o pagamento pelos eminentes senhores e seus venerveis Colgios ento existentes, ou por dos teros deles, como se costuma fazer presentemente, e uma vez concedida tal aprovao, caber ao provedor da magistratura dos Nove pag-los. E esse provedor dever enviar o dinheiro para onde os Nove lhe ordenarem, e depois receber o dinheiro que ser devolvido pelos governantes, mantendo um rigoroso registro de todas essas operaes em um livro criado para esse fim, registrando como devedores do dinheiro que lhes ser pago homem por homem dos conscritos. E a cada quatro meses, e antes do fim desse prazo, sob multa de cinqenta florins de ouro e de ficar interdito de exercer qualquer cargo da comuna ou para a comuna de Florena, a ser aplicada pelos Conservatori das Leis, ficar obrigado [o provedor] a prestar conta aos funcionrios do Tesouro Comunal de todo o dinheiro que receber nesse perodo, e dos ditos funcionrios obter f por ter observado o que se disse antes. E todo o dinheiro que sobrar em suas mos ele dever logo pagar e devolver ao Oficial do Tesouro Comunal. Nem podero os Nove fazer desse dinheiro, ou de parte dele, direta ou indiretamente, sob qualquer forma, outro uso que no o dito acima. E desse dinheiro que ser pago, como indicado acima aos conscritos a ttulo de paga, eles no sero mais devedores toda vez que forem mandados a uma ao de guerra. Mas, uma vez de volta a casa se tornarem de novo devedores daquela soma que, ms a ms, lhe ser paga; e quando forem de novo para a guerra esses novos dbitos sero cancelados, e assim sucessivamente. Os Nove podero, ao inscreve novamente os soldados da cavalaria ligeira, dar a cada um, a ttulo de adiantamento, at a soma de dez florins de ouro em ouro, que sero dotados como indicado acima, dos quais cada um ser colocado como devedor por seu provedor, para que se lhe desconte quando forem empregados em aes de guerra da forma que, em uma ou mais vezes, for decidido pelos Nove. No podero os Nove, mesmo nos prazos previstos, dispensar nenhum conscrito sem que este restitua antes aos ditos oficiais tudo aquilo de que devedor, seja a ttulo de adiantamentos, seja a ttulo de paga, sob as penas previstas na lei em anexo. Os Senhores, os Colgios e os Nove reunidos em nmero suficiente podero, por maioria
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de dois teros, em qualquer perodo do ano dispensar, ou mandar dispensar qualquer conscrito que por algum motivo legtimo eles julgarem que deva ser dispensado; e cancelar-lhe, na sua totalidade ou em parte, os seus dbitos, e conforme a sua deciso, ou de dois teros deles, o conscrito ser declarado isento de suas dvidas, pesando nessa deciso as suas conscincias. Se morrer algum dos conscritos em guerra ou em uma ao de guerra, sero cancelados todos os seus dbitos. Mas se ele morrer fora de uma ao blica, ou banido ou preso de maneira que no poderia mais servir, deve a magistratura dos Nove obrigar seus herdeiros ou sucessores, ou os seus bens, com todos os meios oportunos, a restituir do dbito que ainda teria concernente aos adiantamentos, podendo ser feito logo uma tora, como melhor parecer e agradar dita magistratura. Se algum conscrito tiver em uma guerra seu cavalo morto ou ferido, a magistratura dos Nove dever pagar-lhe dos teros do preo estimado do cavalo registrado nas listas supracitadas, devendo-se dotar o dinheiro como descrito acima. Mas se seu cavalo morrer ou se ferir fora de uma ao de guerra, de maneira que no o possa mais utilizar para tais aes, todos aqueles alistados sob a sua bandeira sero obrigados a lhe dar e doar parte de seu soldo at o limite de dez floris de ouro em ouro largos. E a essa contribuio podem ser obrigados pelos Nove, a fim de que as companhias mantenham sempre seus cavalos sem outros custos para a comuna de Florena. No podero os conscritos emprestar a ningum, de nenhum estado, graus, qualidade ou condio, o seu cavalo por mais de dois dias, sob pena de [multa de] um florim largo de ouro em ouro para quem no respeitar esta norma, a cada vez que a desrespeitar, e pena de quatro florins em ouro para quem aceitasse e mantivesse o cavalo mais do que o tempo permitido. Para tanto sero submetidos magistratura dos Nove. Podero os respeitveis Nove contratar condottieri para comandar a cavalaria ligeira, o que dever ser aprovado no Conselho dos Oitenta, do modo em que se assumem e se aprovam os condestveis, e com o salrio que lhes parecer mais conveniente. No podero dar a nenhum condottiere o comando de menos de uma bandeira, e sob uma bandeira no pode haver menos de cinqenta cavaleiros. Os condottieri devero mudar de bandeira a cada trs anos, sempre no ms de novembro, e o mesmo deve ser observado para o futuro para os condestveis da infantaria. Considerando ainda que, para a lembrana dos Nove, no so de nenhuma utilidade a relao que se faz de todos os anos dos homens por todo o domnio [florentino], por serem muito prximas umas das outras, se dispes que se deve realizar tal relao a cada trs anos, a comear no prximo dia primeiro de novembro e, sempre nesse ms, a cada trs anos devero alistar de novo, sob as mesmas bandeiras da sua ordenana, ao menos dois mil homens de infantaria, para que a Repblica do Florena, dentre os jovens, depois de trem crescido, obtenha algum benefcio para a sua segurana. E no se poder, tanto na cavalaria como na infantaria, alistar homens que no sejam habitantes daqueles lugares, e dentro daqueles limites nos quais tem sede a bandeira, sob as quais esto ou sero inscritos.

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10 PARECER PARA A ELEIO DO CAPITO DAS INFANTARIAS DA ORDENANA FLORENTINA 1511

Nada pode desorganizar ou denegrir as infantarias ou a vossa ordenana do que serem comandadas sem critrio; e nada pode fazer-vos correr mais perigo do que a pouca ordem em vosso campo. Para querer evitar uma e outra dessas desordens, creio no haver outro meio, nem mais cmodo, do que nomear o senhor Iacopo Savelli capito das vossas infantarias: porque qualquer outro que se escolha, ou ser tardo ou muito perigoso. E para discorrer sobre a primeira parte, sobre as desordens das infantarias, como se ns devssemos pensar em formar um exrcito imediatamente, dir-se-ia que estes comandantes atuais no servem. E toda vez que ou que vs escolherdes novos comandantes, ou propuserdes a eles homens de baixa extrao ou desconhecidos, vs, no primeiro caso, tornareis os infantes inteis, no segundo caso indignareis os ditos comandantes, de modo que no podero fazer nada bem. Pois logo haveria quem preferisse que Ciecotto Tosinghi e Piero Guicciardini e outros assim conduzissem essa dana, ou ainda algum outro pior do que esses, e que vs crereis que fossem melhores, e disso resultaria a perturbao de toda ordem e tudo que h de bom. Mas se vs nomeardes capito das infantarias o senhor Iacopo, os condestveis o adoraro. Ele tratar os soldados com considerao, pois sabe quem so eles; e vos fechareis a boca de quem diz que as infantarias no tm comando, e ele ajudar nisso porque tendo sido escolhido pelo modo que ser escolhido, saber bem ter sido indicado para dar reputao a essa ordenana. E disso vos asseguro, porque h dois anos ns refletimos juntos sobre o que refletimos agora. Quanto capacidade do senhor Iacopo vs sabeis j o que eu vos disse ento, vedes o que Alexandro Nassi dele vos escreve, mandai perguntar a Antonio Giacomini, falai dele com Niccol Capponi. E eu de novo vos digo que para um condottiere super-lo em capacidade, dever estar muito frente dele. Este capito das infantarias, ainda que vs no nomesseis outro comandante geral, vos ordenaria totalmente, ou em grande parte, o vosso exrcito. Pois tendo a obedincia dos infantes que o seguem, e considerando a cavalaria da ordenana, ele com o comissrio tero o exrcito sob um comando que ser capaz de manter o campo unido. Essa escolha traz outro benefcio. Vs no estais bem sem um capito dos mercenrios, e isso perigoso, porque podeis ofender algum desses grandes prncipes ou assumir um pouco capaz. De modo que no h caminho mais seguro do que comear a dar poder a um homem de confiana, para lev-lo com o tempo quela posio. E nem se lhe pode dar poder, e nem submet-lo a uma prova menos nociva e mais a propsito do que esta: porque este no um posto que cause inveja a outros mercenrios. Tomai o exemplo dos venezianos que tinham como capito de seus infantes Giovambatista Caraggio e tinham por condottiere Alviano e tantos grandes senhores nunca se indignaram contra essa deciso de ter um comandante a soldo; e vede agora o papa, que nomeou capito das infantarias Marcantonio Colonna, e os outros se queixaram. Ademais, h dois tipos de condottiere: os novos e os velhos. Os novos, quando assumem essa posio de comando no daro motivo nem para lamentaes nem para surpresas; entre os velhos no h ningum de que se possa dizer algo, a no ser Muzio
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[Colonna], e este bom que se v. Assim, se alguma vez foi o momento de tomar tal deciso, esse momento agora, antes que esses [velhos] condottieri estejam por aqui. Dando a Iacopo esse posto, vs provais a sua virt, a sua coragem, as suas decises e seu comando, e quando for hora de elev-lo a um posto mais alto, vs podereis faz-lo. E tendo-o j submetido prova, vs o fareis com mais segurana para a cidade e com mais fama par ele. O que me move a segurana da cidade e o medo que tenho de que, no momento da batalha, a ordenana debande, no tendo ela em campo um homem de reputao que a saiba defender e comandar. E h outra razo e vos direi pessoalmente. O que se teria de fazer, seria nome-lo, pelo conselho dos Oitenta, capito das vossas infantarias, naquelas condies estabelecidas com Alexandro Nassi e que a Piero Guicciardini e a Francesco dAntonio di Taddeo agradam. E outros ainda ho de concordar com isso. Estai bem.

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11 ESCRITO SOBRE O MODO DE RECONSTRUIR A ORDENANA 1515

Querendo Vossa Senhoria entender todo o interesse e a organizao da ordenana, eu no me preocuparei em ser um pouco prolixo para melhor satisfaz-lo e repetir-lhe aquilo que, pessoalmente, inteiramente ou em grande parte, eu lhe disse pessoalmente. Deixarei de l a questo a respeito da utilidade ou no dessa ordenao, ou se serve para o vosso Estado assim como para outro, porque quero deixar essa parte a outros. Se quiser organiz-la, falarei somente sobre o que foi considerado necessrio fazer, e o que considero ser necessrio fazer agora, se quisermos retomar organizao da ordenana. Quando se esboou ordenar este Estado para as armas, e instruir os homens para combater a p, se julgou ser conveniente dividi-lo por bandeiras, e determinar cada bandeira conforme limites territoriais e no pelo nmero de homens. Por isso se decidiu colocar no domnio de cada podestade uma bandeira e sob ela alistar aqueles homens, poucos ou muitos, conforme o nmero que deles se encontrasse em tal domnio. Determinou-se que o comando de uma bandeira deveria ser dado a algum que morasse no castelo em que morasse a podestade, e que assim se faria para que a bandeira estivesse onde estivesse um cidado com a insgnia pblica, e assim tambm para evitar a rivalidade que poderia surgir entre os castelos, sempre que em um domnio houvesse mais de um castelo. Designaram-se condestveis que ficariam nesses lugares, que comandariam os homens conscritos sob as bandeiras confiando a algum mais ou menos bandeiras segundo a convenincia local. E que os condestveis deveriam, no vero, reunir os homens sob as bandeiras e mant-los mobilizados uma vez por ms e, no inverno, uma vez a cada dois meses. Os condestveis teriam um salrio de nove ducados, e dez salrios por ano, e teriam dois ducados ao ms por todos os domnios que comandassem, e que cada domnio contribuiria com uma parcela para esses dois ducados. E cada condestvel teria um auxiliar, que deveria morar no lugar onde estivesse o condestvel, o qual manteria uma lista dos homens e receberia um florim por ms, que lhe seria pago por todos aqueles domnios de podestades que o condestvel comandasse. Discutiu-se se alistar poucos ou muitos seria melhor, e concluiu-se que seria melhor alistar muitos soldados, porque um grande nmero serviria para a reputao e ele contm o pequeno nmero e o bom nmero [de soldados], o que no se pode extrair do pequeno nmero. Alm disso, a despesa extra se limitava apenas a um pouco de armas e alguns condestveis a mais. E sempre se considerou que manter muitos conscritos um bem e no um mal, e querendo-se valer deles necessrio ter muitos. Entre as outras razes para esse fato h esta: todos os vilarejos, ou a maior parte deles, onde h conscritos so vilarejos de fronteira. Ora, os homens conscritos devem defender o lugar onde moram, ou aquele onde moram os outros. No primeiro caso se julgariam todos os conscritos daquele lugar como bons, e se poderiam mobilizar todos eles, e quanto mais conscritos houvesse, melhor seria; mas no segundo caso, quando deveriam ir defender a casa alheia, ento
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melhor seria no mobilizar todos os conscritos, mas escolher aqueles que fossem mais selecionados e mais aptos, e o resto deixar em suas casas, para que pudessem ser teis caso surgisse alguma necessidade. Assim, estabeleceu-se que cada condestvel de todos os seus conscritos fizesse trs selees: no primeiro tero selecionaria os melhores, no segundo os bons, e no terceiro tero o restante. E quando tivessem que mobilizar infantes, que escolhessem do tero dos melhores. Dessa maneira, tendo um grande numero, se serviriam do que tivessem necessidade, e facilmente, tanto que at hoje se tinha organizado 55 bandeiras e, ainda, se pensava em aumentar o nmero. De maneira que pela minha experincia, se eu tivesse que dizer os defeitos da antiga ordenana, eu indicaria somente estes dois: que os conscritos eram poucos e mal armados. E quem diz que quer reduzi-la a um nmero pequeno, diz que quer ter preocupaes, para si e para os outros, sem nenhum fruto. As razes que esses alegam para reduzi-la a um nmero menor so estas. A primeira que escolhendo menos soldados se podem escolher aqueles que se apresentam voluntariamente, alist-los com menor gasto e melhor satisfaz-los. Pode-se assim escolher os melhores e agravar menos os vilarejos no alistando tantos homens. No creio que possam alegar outras razes alm dessas, responderei ento, primeiramente, ao apresentar-se voluntariamente. Se vs quissseis dispensar todos aqueles que no querem ou no podem se apresentar, seria uma loucura. E se quissseis alistar somente aqueles que quisessem se apresentar, vs no chegareis a reunir dois mil homens em toda a vossa regio. Assim, necessrio convocar aqueles que no querem s-lo, e depois, para content-los, no so necessrias nem todas as splicas nem toda a fora, mas aquela autoridade e reverncia que os prncipes devem incutir nos sditos. assim que aqueles que, se perguntados, diriam que no querem virar soldados, sendo convocados viro sem recusa. Dessa forma, ao mobiliz-los para lev-los batalha, aqueles que ficarem para trs se sentiro mal, Concluo da que tal vontade vs encontrareis tanto em trinta mil como em seis mil homens. Quanto s expensas e ao modo de melhor satisfaz-los, no h outra despesa alm de alguns condestveis a mais e algumas armas, despesa muito pequena, pois um condestvel custa tanto quanto um mercenrio, e no que tange s armas, basta dar-lhes somente lanas, pois custaria muito mant-las para eles, e as outras armas podem ser mantidas em um depsito e d-las a eles mo momento justo. E se vs pensais em paglos, quando esto em casa, ou dispens-los, no primeiro caso o que vs pensais em pagar, mesmo a um pequeno nmero, seria jogado fora e uma despesa pesada, porque no seria o caso de lhes toda a paga, pois se derdes a cada um deles trs ou quatro ducados ao ano, seria uma despesa grande para vs, e para eles to pouca que no os tornaria mais obedientes. Quanto a torn-los isentos [da obrigao militar], ao entrar nesse campo vs fazeis uma grande confuso, porque os alistados no distrito vs no podeis dispensar pelos acordos que vocs tm com seus habitantes, se vs dispensardes os homens do campo e no os dos distritos, a desordem seria produzida. Por isso necessrio pensar de outro benefcio, que no seja pag-los ou a dispensa. E mesmo que a dispensa tenha de ser concedida, deve ser ela reservada para quando, com alguma obra virtuosa, eles a tenham merecido. Assim os que no a tero se resignaro; e, alm disso, sempre bom manter os homens esperanosos e ter o que lhes prometer quando precisamos deles. Por isso concluo que para gastar pouco ou satisfazlos melhor no preciso alistar menos homens, e o modo de satisfaz-los fazer com que sejam tratados por governantes e magistrados de Florena que no sejam opressores.
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Quanto ao poder escolher os melhores quando se alista um nmero pequeno de homens, eu digo isto. Ou vs escolhereis aqueles que foram pagos, e nesse caso eles no vos valero, pois iro embora assim que ouvirem rufar os tambores, e assim vs cedreis ter seis mil infantes, mas na verdade no tereis nenhum. Ou vs pretendereis escolher aqueles que, a vosso ver, vos parecem mais aptos. Nesse caso, quando vs vsseis toda a vossa ordenana, no sabereis quais deixar no alistar, pois todos seriam jovens e de boa presena, e assim acreditareis escolher os melhores, e escolhereis os piores. E essa seleo dos melhores no pode fazer de outra maneira, pois se avalia um infante pelo porte fsico ou por sua ao: outra medida no h. Quanto ao agravar menos os vilarejos, eu digo que o alistamento no os agrava, alis, os alivia, por causa da segurana, pela unio [que ele proporciona] e pelas razes que eu, pessoalmente, vos disse. E nem pode ser um peso para quem tem conscritos em casa, pois no se levar mais do que um homem por casa e se deixara estar quem sozinho, o que se pode fazer por ser a vossa regio riqussima em homens. Concluo, portanto, que quem diz que se devem alistar poucos homens no entende nada disso. Acrescentarei o seguinte. Vs tendes conscritos vinte mil infantes, vs desejais reduzi-los a seis ou a dez mil; o que necessrio que seja feito em um destes dois modos: ou reduzir o nmero de bandeiras a um nmero to reduzido que corresponda a essas cifras, eliminando as restantes; ou diminuir o nmero de homens sob cada bandeira. No primeiro caso vs ofendeis aqueles vilarejos, que deixardes sem bandeira, pois pensaro que vs suspeitais deles; no segundo caso vs ofendereis os homens que deixardes fora [das bandeiras], e fareis tantos inimigos quantos amigos. Alm disso, se quiserdes manter seis mil homens armados na vossa regio, ser necessrio mudar a ordenao das bandeiras, que se tornaro to raras que reuni-las ser to difcil como colher fungos. Alm do mais, pelas vrias razes que fazem diminuir o nmero de conscritos em mo alheias, vs no podereis contar com mais do que a metade ou dois teros deles. Por isso que vos digo que se quiserdes oito ou dez mil infantes bem ordenados e bem armados, preciso manter na ordenana vinte cinco ou trinta mil homens, e dividi-los em trs partes iguais, conforme a sua qualidade, e manter uma reserva, como j vos disse antes. Mas se vs quereis ainda diminuir o nmero de bandeiras, eu diminuiria duas bandeiras das portas Saminiato, Pescia e Colle Val dElsa, as oito bandeiras que se encontram na Romanha e as duas que esto em Lunigiana, porque elas esto distantes e eu preferiria conservar as mais prximas, que so vinte e duas bandeiras que ocupam mais de onze condestveis e somam mais de oito mil infantes.

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III FRANCA E ALEMANHA

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12 SOBRE A NATUREZA DOS GAULESES1 1500 Estimam tanto o ganho e o dano presente que h neles pouca memria das injrias e benefcios passados, e pouco cuidado com o bem ou o mal futuros. Os primeiros entendimentos com eles so sempre melhores. Quando eles no te podem te ajudar, te prometem faz-lo; e quando te podem ajudar o fazem com dificuldade, ou no o fazem nunca. So muito humildes na m sorte, na boa sorte so insolentes. So mais sovinas do que prudentes. Tecem bem suas intrigas urdidas com a fora. Quem vence muito ouvido pelo rei, quem perde muito raramente. E por isso que quem deve encetar uma empresa deve logo considerar se nela ter sucesso ou no, se algo que vai desagradar o rei ou no. E foi esse costume, conhecido por Valentino,2 que fez o vir a Florena com seu exrcito. No se preocupam muito com o que dizem ou escrevem sobre eles. So mais desejosos de dinheiro do que de sangue. So liberais somente nas audincias. Estimam, em muitas coisas, a sua honra de modo grosseiro, e no conforme o modo dos senhores italianos. por isso no suportam muito ter exigido de Siena Montepulciano e no terem sido obedecidos. A um senhor e nobre que queira desobedecer ao rei em uma coisa que pertena a um terceiro, no aplicada outra pena seno ter de obedec-lo de qualquer maneira, quando ainda for a tempo. Se no for a tempo, ficar afastado da corte por quatro meses. E esse costume vos tirou Pisa duas vezes: uma quando Entragues ocupava a cidadela da cidade, a outra quando o exrcito francs veio em vossa ajuda3. Quem quer empreender algo na corte deve ter muito dinheiro, grande zelo e boa sorte. Se lhes pedido um benefcio, pensam ante na vantagem podem tirar disso e que lhes possa servir. So inconstantes e levianos. Tm fama de vencedores. So inimigos do latim e da fama deste. Os italianos no so considerados na corte, a no ser quem julgado por todos um homem acabado.

No original em latim: De natura gallorum. Maquiavel se refere a Cesare Borgia e sua expedio contra Florena em 1501. 3 Em 1496 Robert de Entragues, apesar das ordens de Carlos VIII, se recusou a entregar a cidadela de Pisa aos florentinos. Em 1500 o exrcito francs veio em ajuda dos florentinos.
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13 NTULA PARA ALGUM QUE SER EMBAIXADOR EM FRANA 1504

porta de Bolonha, em nome de Deus, por meio de um notrio matriculado, pea a licena para a partida, e a faa reconhecer primeira chancelaria pblica, o que se costuma fazer tambm no final das instrues. Mande o cavalario um pouco adiante para reservar a estalagem. Assim que tiveres desmontado, se quiseres partir no dia seguinte, manda logo teu secretrio, acompanhado de dois membros da comitiva, ao Palcio dos Dezesseis (Reformadores) para comunicar magnificncia do gonfaloniere a vossa chegada e, como tens um mandato para visitar e falar aquele magnfico governante, pedirs que escolham a hora mais cmoda Senhoria deles, etc. E ainda que tu queiras partir no dia seguinte, bom que faas isso imediatamente e obtenhas assim a hora de costume, que ser na manh seguinte. Depois poders, mesmo depois das despedidas, ficar at o dia seguinte, se te aprouver; mas se no observares esse procedimento costumeiro de ter a audincia marcada para o dia seguinte da tua chegada, poderia causar espanto naqueles que ignoram os motivos. Escolhida a hora pelo supracitado governante, bom de manh bem cedo estar pronto e esperar no teu quarto aqueles que o dito governante ter escolhido para vir at ti; e, sobretudo, que toda a tua comitiva esteja contigo em silencia, e sem haver ou ouvir-se um mnimo rumor de chamar ou esperar algum. Na magistratura dos Dezesseis, avisa a tua comitiva que nenhum de vs, exceto o teu secretrio, entre na sala de audincia. Digo isso porque j aconteceu que gente, com muita presuno e pouca reputao de embaixador, quisesse entrar l. Tudo isso digo para os da comitiva, mas se tiveres contigo um ou dois jovens de alguma condio, no seria inconveniente introduzi-los na sala de audincia. O secretrio, na dita sala, se deter por si s em certo tablado que l h, onde estaro tambm, perfilados, os secretrios do governo [de Bolonha]. Assim que o embaixador se sentar, o secretrio, com uma solene reverncia, beije as credenciais e coloque-as na mo do embaixador, depois voltar para baixo. O embaixador, tendo dado a carta ao preposto, e tendo sido ela lida em voz alta pelo secretrio de governo, expor, em nome de Deus, a sua embaixada. E, continuando, ao obter na mesma noite de tua chegada hora da audincia do gonfaloniere, como j disse, que o secretrio v imediatamente, e se for noite alta acompanhado por um guia, a casa do magnfico senhor Giovanni Bentivoglio e lhe informe da tua chegada, e como desejas e tens ordens de falar com Sua Senhoria. Por isso deve o secretrio dizer-lhe se concorda em conversar contigo, em particular, imediatamente depois da audincia geral dos Dezesseis, e como melhor lhe convm; e como o secretrio, por ordem tua, foi ao magnfico governo pedir um horrio conveniente para a audincia e o que lhe respondera. Giovanni responder que, sem dvida, falar contigo no palcio, para onde se recolher. Somente o secretrio entrar contigo a, que ele beije as credenciais como dito acima e as d a ti. Ele te perguntar quando vs parireis, s para saber quando
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poder visitar-vos, e creio firmemente que depois ir visitar-vos. V em direo ao alto da escada, e assim acompanhe-o. Assim que voltares da audincia, e liberados aqueles que vos tero acompanhado, agradecendo-lhes brevemente, vir logo a turba dos; Trombeteiros, Pfaros e Maceiros do governo, Completamente nossa maneira e de modo equnime, d-lhes pela mo de seu tesoureiro, convidando-os para beber assim que chegarem, e sem que toquem e venham a tua presena, trinta a grossi.1 Trombeteiros, Pfaros e Tocadores de tambor, Do magnfico senhor Giovanni Bentivoglio, de modo equnime vinte grossi. Tocadores de tambor de messer Annibale, quatro carlini,2 Tocadores de tambor do podestade, dois carlini. Se te aprouver, despea estes do podestade sem pagamento e podes pagar aqueles do magnfico senhor Alessandro3. De Bolonha escreve de qualquer maneira, pela mo de Zanchini ou de outro florentino nosso, isto , Gismondo Naldi ou outros. De Milo agora no sei prestar contas, mas creio que no ser um erro mandar um dia antes o cavalario at Manetto Portinari, para que ele informe ao senhor Grande Mestre4 de vossa chegada, e que somente vos informe em resposta se tiveres que observar na entrada mais um termo do que outro, o que no acredito que acontea, e assim que vos designarem um hotel, ou alojamento indicado pela corte, ou hospedagem que seja. Para maior cautela se Manetto estiver ausente, eu enderearia a mensagem a Salvestro di Dino Guardi, mercador florentino, cujo paradeiro o cavalario poder saber no Palcio Municipal ou por meio de qualquer ourives. Da Frana, havendo l to gentis, sbios e experientes guias suprfluo dar instrues, e mesmo porque mudam muito os costumes, contudo direi o pouco que agora me ocorre, para a correo daqueles meus honorveis irmos. Sobre como obter a audincia e sobre as cerimnias vos era dito o suficiente no momento. Aos primeiros porteiros, um ducado. Aos segundos, dois ducados. Aos terceiros, que so ntimos, trs ducados. Aos pajens, quatro ducados. Aos trombeteiros no d nada, mas bom convid-los para beber. Ao mestre controlador, que quem despacha a correspondncia, dars, visto que permanecers por algum tempo, alguma coisinha, como te dir o nobre Ugolino. Ao porteiro de Ruo,5que normalmente so dois, no uma m idia dar um ducado para cada um. Em Lion, aos servos e servas dos Nassi, famlia de mercadores florentinos, se voltares com eles, faa com que recebam, no total, trs ducados. Quando entrares em uma hospedaria, estabelea as condies claramente com o hospedeiro, para no ter eu depois discutir com eles. Digo isso para aqueles lugares que
Grosso era uma moeda de prata cunhada pela primeira vez em Veneza no final do sculo XII e depois e vrias cidades da Itlia e da Europa. 2 Carlino era o nome de uma meda que Carlos de Anjou mandou cunhar em Npoles no sculo XIII, e tambm nome de muitas outras moedas. 3 Annibale e Alessandro eram filhos de Giovanni Bentivoglio. 4 Charles dAmboise, Grand Matre de Frana e governador de Milo desde maio de 1500. 5 Trata-se de Georges dAmboise, bispo de Ruo.
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so indicados por um correio da corte aos embaixadores. Em geral, o que quer que devas fazer nesses lugares, faz com que seja precedido de acordos claros. Que os teus servidores tenham cuidado, em todos os alojamentos que forem, s suas coisas, e guardem as roupas e as botas dos ratos, isto , pendurem bem alto suas botas. Ainda que esta seja uma coisa pequena e ridcula, falo por experincia prpria. Que a comitiva seja avisada para no criar caso, ou comportar-se com arrogncia para que no sejam castigados de algum modo. Pelo caminho, assim que passares por Asti e, sobretudo, por toda a Savia e a Moriana1, onde encontrars bom po, que no seco, mande colocar vossa mesa um pouco dele, porque l ele parece bom, mas se for seco no pode ser consumido, pois faz muito mal a quem est cansado ou fraco. Pela manh, ao partir da hospedagem, no seria nada mal dar uma gorjeta camareira e ao rapaz da estrebaria, para no ter aquela encheo nos ouvidos. De Bolonha e por toa a regio de Milo melhor usar quarti de Milo e ambrogini2, e moedas com peso semelhante aos ducados, carlini de peso e marcelli3; e assim tambm em Asti. De Asti ponte Buonvisino, moeda de Savia. melhor levar para Frana ducados ou de rei ou de sol4, pois com ducado se perde muito. Cuidado em Asti e na regio de Milo para no pegarem moedas de Saluzzo5.

Trata-se da regio de La Maurienne, vale francs formado pelo rio Arc, na parte francesa da Savia. Moedas equivalentes a um quarto de escudo de ouro e moedas de ouro equivalentes ao florim florentino, respectivamente. 3 Moeda prata cunhada em Veneza. 4 Trata-se do escudo de ouro do sol, moeda francesa equivalente a 22 quilates. 5 Saluzzo uma Comuna italiana da regio do Piemonte, na provncia de Cuneo.
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14 RETRATO DAS COISAS DA FRANA 1511

A Coroa e os reis da Frana so hoje mais fortes e ricos e mais poderosos do que nunca entre todas as regies da quais se falar adiante. A Coroa, transmitida por sucesso hereditria, tornou-se rica porque sempre que o rei no tinha filhos, nem ningum que lhe sucedesse em sua herana, as riquezas, os domnios e os bens do rei ficaram com a ela1 E como isso aconteceu com muitos reis, a Coroa acabou se enriquecendo muito por causa dos muitos domnios2 que lhe couberam, como aconteceu com o ducado de Anjou,3 e como agora acontecer a o atual rei, Luis XII, cujos domnios, o ducado de Orlees e Milo, por no ter ele filhos homes, cabero Coroa. Assim, todas as boas terras da Frana so hoje da Coroa, e no propriedade privada dos bares. Existe outra razo do grande poder do rei da Frana. No passado a Frana no era unida, por causa dos poderosos bares4 que ousavam e tinham coragem suficiente para lanar-se em todo tipo de empresa contra o rei, como era o caso do Duque de Guienne, de Bourbon, etc. Hoje so todos obedientssimos ao rei, e por isso o reino ainda mais forte. H outra razo para tal. Antes, todos os prncipes vizinhos da Frana tinham coragem de atacar o reino. Isso porque sempre havia um Duque da Bretanha ou um Duque de Guienne, ou de Borgonha, ou de Flandres que os auxiliava, lhes abria caminho e os recebia como aconteceu quando os ingleses guerreavam contra a Frana5 e, com a ajuda do Duque de Borgonha, davam muito trabalho ao rei. E o mesmo que se diz do Duque de Borgonha se pode dizer Duque de Guienne. Ora, como a Bretanha, a Guienne, a regio de Bourbon e a maior parte de Borgonha hoje so sditos obedientes da Frana, aos prncipes estrangeiros no s veio a faltar o apoio desses domnios, como hoje lhe so inimigos; e o rei, por t-los, mais poderoso e seus inimigos vizinhos mais fracos. Ainda outra razo h: hoje os mais ricos e os mais poderosos bares da Frana so de sangue real e descendncia dinstica. Assim, se no houver ningum superior ou anterior a eles na linhagem, a Coroa pode vir a ser de algum deles. Por isso todos se matem unidos Coroa, na expectativa que eles, ou seus filhos, possam alcan-la. Rebelar-se contra a Coroa ou tornar-se seu inimigo poderia prejudicar mais do que ajudar, como aconteceu ao atual rei, Luis XII, quando foi feito prisioneiro na batalha da Bretanha, na qual ele participara ao lado do Duque [de Bretanha] e contra os franceses.

Nas primeiras palavras deste texto os reis e a Coroa da Frana parecem ser uma coisa s, mas a partir daqui Maquiavel estabelece uma separao entre a pessoa dos reis (pessoa fsica) e a Coroa. 2 Maquiavel usa aqui a palavra stati, que preferimos traduzir aqui por domnio, e no estado ou Estado, pois se trata aqui propriamente de domnios feudais, como ducados e condados. 3 O ducado de Anjou passou a fazer parte da Frana no reinado de Luis XI, em 1480. 4 Baro aqui significa homem poderoso e notvel pelo valor, pela posio e/ou pela riqueza, que pode ser um Duque ou um conde, no baro como um determinado grau na hierarquia nobilirquica feudal. 5 Na Guerra dos Cem Anos (1339-1453).

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E quando o rei Carlos1 morreu, discutiu-se se ele, por no ter lutado ao lado do rei, e por ter abandonado a coroa, no deveria perder o direito sucesso. E por ser Luis um homem rico pelos bens amealhados e que podia gastar, e porque quem poderia ser rei, fora ele, era uma criana pequena, o senhor dAngulem2, e por poder ser rei tambm ele, Luis, pelas razes que dissemos anteriormente, e por ter tambm algum apoio, tornou-se Luis XII. H uma ltima razo para o grande poder francs, e a seguinte. Os domnios dos bares da Frana no so divididos entre seus herdeiros, como se faz na Alemanha e em muitas partes da Itlia, mas vo sempre para os primognitos, que so os verdadeiros herdeiros. Os outros irmos tm que se resignar e, ajudados pelo irmo primognito, se dedicam todos s armas e se empenham nessa arte para alcanar uma condio que lhes permita conquistar um domnio, e com essa esperana se nutrem. E por isso que a cavalaria pesada francesa a melhor que existe, porque nela se encontram todos os nobres e filhos de senhores, e esto prontos e dispostos a se tornarem senhores. As infantarias francesas no podem ser muito boas, porque h muito tempo que no enfrentam uma guerra e por isso no tm experincia nenhuma. Alm disso, naquelas terras todos so ignbeis e trabalhadores, e esto to submissos aos nobres e so to reprimidos em toda iniciativa que acabam sendo covardes. E por isso que no se v o rei utiliz-los nas guerras, porque do bons resultados, apesar dos gasces, que o rei utiliza por serem um pouco melhores do que os outros, isso porque esto prximos da fronteira com a Espanha e tm algo dos espanhis. Mas pelo que se tem visto h muitos anos, os franceses provaram ser mais ladres do que homens valentes; no entanto, so de muito valor para defender e atacar castelos e cidades fortificadas, mas em batalhas campais no, ao contrrio dos alemes e suos, que para batalhas campais so bons, mas no servem para defender e atacar castelos e cidades fortificadas. E creio que isso acontece porque nesses dois casos no podem manter a ordenao da milcia que mantm em seus campos. por isso que o rei da Frana utiliza ou suos ou alemes, porque sua cavalaria pesada francesa, onde quer que encontre um inimigo, no confia nos gasces. Porque se suas infantarias tivessem a mesma eficincia da cavalaria pesada francesa, no restaria dvida que teriam coragem para defenderem-se de todos os principados. Os franceses so, por natureza, mais orgulhosos do que fortes do que hbeis, e quem pode resistir ferocidade de seu primeiro ataque os ver perder toda a coragem e se tornarem quase como mulheres, E tambm no suportam os incmodos e com o tempo se tornam negligentes a um ponto que fcil, ao encontr-los desorganizados, venc-los. A prova disso se viu muitas vezes no reino de Npoles e por ltimo em Garigliano3 onde eram superiores aos espanhis em metade de suas tropas e todos acreditavam que a qualquer hora estes seriam destrudos. Todavia, porque comeava o inverno e chovia muito, comearam ir embora, um a um, pelas terras vizinhas para ficarem mais confortveis, e assim seu campo desguarnecido e desorganizado, de maneira que os espanhis venderam a batalha contra todas as probabilidades. E o mesmo teria acontecido como os venezianos, que no teriam perdido a batalha de

Quando ainda era apenas o Duque de Orlees, o rei Luis XII combateu contra seu primo Carlos VIII na batalha de Saint-Aubin du Cormier, em 27 de julho de 1488. Nessa batalha ele foi feito prisioneiro e foi liberado somente em 1491. 2 Francisco de Augoulme-Valois, que vir a ser o rei Francisco I, em 1515. 3 Na batalha de Garigliano, em 29 de dezembro de 1503, os franceses perderam o reino de Npoles.

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Vailate se tivessem esperado ao menos dez dias, mas a fria de Batolomeo dAlviano encontrou uma fria maior1. O mesmo teria acontecido em Ravena2 com os espanhis que, se no tivessem atacado os franceses, os teriam desorganizado, devido ao escasso comando e falta de vveres que os venezianos impediam que lhes chegasse a Ravena, e aqueles vveres que vinham de Bolonha seriam bloqueados pelos espanhis. Mas porque um teve pouco discernimento, e outro menos juzo, o exrcito francs venceu, mesmo tendo sido sua vitria sanguinolenta e a batalha colossal. E mais ainda teria sido se a firmeza de um e de outro campo tivessem sido da mesma qualidade. Mas o exrcito francs era forte na cavalaria pesada, e o espanhol nas infantarias, por isso no houve tanto massacre. Assim quem quiser vencer os franceses deve guardar-se do primeiro mpeto de suas tropas, pois resistindo a eles, pelas razes ditas acima, vencer. Por isso Csar disse que os franceses no comeo da batalha so mais que homens, e no fim menos do que mulheres3. A Frana, por sua grande e por sua grande populao rica e opulenta. L os gneros alimentares e o trabalho manual valem pouco ou nada por causa da falta de dinheiro que grassa entre o povo, que com muita dificuldade pode ajuntar o necessrio para pagar os impostos de passagem, ainda que baixssimos, a seus senhores. E por isso que eles no tm onde vender os seus produtos, porque todo homem colhe para vender, e assim que se houvesse l algum que quisesse vender um mogio4 de trigo no conseguiria, porque cada um tem o seu para vender. E os gentis-homens, do dinheiro que extraem dos seus sditos, fora os gastos com vestimentas, no gastam nada, porque eles mesmos tm bastante criao, muitas aves, lagos e reservas de caa de toda a espcie. E assim para todos os homens daquele pas, de maneira que todo o dinheiro se concentra nos senhores, que hoje na Frana so poderosos. Por isso que se algum do povo tem um florim, j lhe parece ser rico. Os prelados da Frana possuem dois quintos das receitas e riquezas daquele reino, porque h muitos bispados e eles tm tanto o poder temporal como o espiritual. Alm disso, por terem para sua alimentao em abundncia, todos o dinheiro que arrecadam no sai de suas mos, conforme a natureza sovina dos padres e religiosos. Tudo o que entra nos captulos e colgios da Igreja se gasta em pratarias, jias e ricos ornamentos para as igrejas. Dessa forma, entre o que as igrejas possuem e aquilo que tm os prelados pessoalmente, entre dinheiro e pratarias, vale um tesouro infinito. Ao governar e deliberar sobre os negcios da coroa e do Estado da Frana os prelados sempre intervm com maior peso, e os outros senhores no se preocupam com isso, porque sabem que a execuo das decises cabe a eles, e assim cada um se contenta: uns com o mandar e outros com o obedecer. Participam ainda das decises os ancios que j foram homens de guerra, porque quando se tem de decidir sobre esses assuntos eles podem orientar os prelados que no tm experincia nessa matria.

Na batalha de Vailate, em 14 de maio de 1509 as rivalidades entre o comandante dos venezianos Bartolomeo dAlviano e o chefe das tropas venezianas, o Conde Pitigliano, fizeram com que Bartolomeo tomasse a iniciativa de comear a batalha antes do tempo, em vez de esperar pelo menos dez dias, como, segundo Maquiavel, deveria ter feito para vencer a batalha. 2 Na batalha de Ravena, em 11 de abril de 1502, os franceses, sob o comando de Gastone de Foix, venceram as foras espanholas e venetas da Liga Santa, mas tiveram 20.000 baixas, entre elas o prprio comandante de Foix. 3 Na verdade Tito Lvio (X, 28, 4) quem o diz. 4 Unidade de medida que em Florena correspondia a 585 litros.

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As investiduras na Frana, em razo de certa pragmtica1 sua, obtida j h muito tempo junto aos pontfices, so conferidas por seus colgios eclesisticos, de maneira que os prelados, reunidos quando morrem seu bispo ou arcebispo, concedem esse benefcio a quem lhes parece merecedor. Desse modo, freqentemente h entre eles dissenses, porque sempre h que se quer favorecer com dinheiro e quem com as virtudes e as boas obras. Os outros pequenos benefcios so conferidos pelos bispos dos quais dependem. E se um rei quiser derrogar tal pragmtica, elegendo um bispo sua maneira, deve usar a fora, porque eles se negaram em dar-lhe posse. E mesmo que a isso sejam forados, quando esse rei morre, os prelados costumam destituir o bispo investido pelo rei de seu cargo e conferi-lo a outro eleito por eles. A natureza dos franceses vida dos bens alheios, com os quais, juntamente com os seus, depois prdiga. Por isso um francs roubaria sorrateiramente para gastar, usufruir e consumir o que roubou juntamente com aquele de quem roubou. Natureza contrria a dos espanhis, pois daquilo que te roubam nunca mais v nada. A Frana teme muito os ingleses, por causa das grandes incurses e danos que antigamente impingiram ao reino, e entre o povo a palavra ingls temida, visto que eles no percebem que a Frana est hoje em outra situao, diferente da situao de antigamente, porque est armada, provada e unida, e domina aquelas domnios sobre os quais os ingleses se apoiavam como dos ducados da Bretanha e de Borgonha. E por outro lado, os ingleses no esto disciplinados, pois faz tanto que no tm uma guerra, que hoje h l homens que nunca viram a face de um inimigo; e, alm disso, no tm mais quem lhes aproxime do continente depois do Arquiduque.2 Poderiam temer muito os espanhis por sua sagacidade e vigilncia. Mas toda vez que o rei da Espanha quiser atacar a Frana, o far com grandes dificuldades, pois da regio da qual partiria, at os passos dos Pirineus que delimitam o reino de Frana, h tanta estrada estril que, toda vez que os franceses resistirem em tais passos, como aqueles de Perpinh e da Guienne, podero deter o exrcito espanhol, seno por causa dos reforos, por causa das vitualhas, j que os espanhis tero que caminhar muito, e a regio que deixam para trs quase desabitada por causa da esterilidade, e a parte que habitada mal mantm seus habitantes. E por isso que os Franceses no temem os Espanhis pelos Pirineus. Os franceses no temem os flamengos, e isso porque os flamengos no colhem, por causa da natureza fria de sua regio, o suficiente para viver, sobretudo trigo e vinho, os quais preciso trazer da Borgonha e da Picardia e de outras regies francesas. Alm do mais, os povos de Flandres vivem de manufaturados, e eles vendem suas mercadorias nas feiras da Frana, de Lion e de Paris, porque na sua costa no h mercado para elas, nem na Alemanha, pois l produzem mais manufaturas do que em Flandres. Desse modo, se os flamengos se vissem privado do comrcio com os franceses, no teriam onde vender suas mercadorias, e assim lhes faltariam gneros alimentcios, e mais ainda mercados para a sua produo. Por isso os flamengos nunca entraro em guerra com os franceses, a no ser que a isso sejam forados. Os franceses temem muito os suos pela proximidade e pelos ataques repentinos eu eles podem fazer, contras os quais, por sua presteza, no possvel prevenir-se a
A Pragmtica Sano a designao tradicionalmente dada a toda a norma ou disposio legal promulgada de forma solene por um soberano absoluto que dispe sobre aspectos fundamentais do Estado, regulando questes como a sucesso no trono, as matrias de religio de Estado e outras; esta, em particular, assegurava Igreja da Frana autonomia em relao Igreja de Roma. Foi emitida por Carlos VII, em 7 de julho de 1438, depois foi abolida por Luis XI, restabelecida por Carlos VIII e Luis XII e, por fim, revogada por Francisco I em 1516 em um acordo com o Papa Leo X. 2 ArquiDuque Felipe de Habsburgo, filho do Imperador Maximiliano.
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tempo. E fazem os suos, sobretudo, depredaes e incurses, pois no tendo artilharia nem cavalaria, e como as terras francesas que lhes so confinantes bem guarnecidas, no fazem grande grandes progressos. E tambm a natureza dos suos mais apta batalha campal do que ao assaltar ou defender regies, e os franceses, por sua vez, relutam em entrar em conflito com eles, pois como no tm boas infantarias, no podem enfrentar os suos, e a cavalaria sem infantaria vale pouco. Tambm a geografia da Sua tal que os lanceiros e a cavalarias so a pouco manejveis e os suos saem a contragosto de suas fronteiras para se aventurarem no plano, deixando na sua retaguarda, como se disse, terras ricas bem guarnecidas. Temem que, ao abandonar suas terras, lhes faltem os vveres e, avanando pelo terreno plano, no possam mais voltar a elas. Dos lados da Itlia nada temem em relao aos Alpes e s grandes extenses de terra que tm ao p dessas montanhas. Toda vez que algum quisesse atacar por a a Frana, deveria atravessar por cima dos Alpes e teria atrs de si uma regio to estril que ou padeceria a fome, ou deveria atravess-las direto (o que seria loucura), ou que se pusesse a conquist-las. Assim, da parte da Itlia, no temem, tanto pelas razes ditas acima como pelo fato de no haver na Itlia um prncipe capaz de atac-los, e por no estar Itlia unida como era nos tempos dos Romanos. Do lado sul nada teme o reino da Frana por causa do mar, onde h em seus portos muitos navios, do rei e de seus sditos, em condies de defender aquela parte do reino de um ataque inesperado. Mesmo por que se tem tempo de se preparar para um ataque premeditado, pois para quem quiser prepar-lo e organiz-lo demora muito, e todos acabam por ficar sabendo. E em todas essas provncias tem o rei guarnies ordinrias de cavalaria para ficar mais seguro. Ele gasta pouco para guarnecer as cidades fortificadas, porque os sditos lhes so obedientssimos, e as fortalezas so costumam ser guardadas pelo reino. E nas fronteiras, onde haveria alguma necessidade de gastos, como h tropas de cavalaria, no se tem nenhum gasto, porque de um grande ataque se tem tempo de precaver-se, pois preciso tempo para se organiz-lo e empreend-lo. A populao da Frana humilde e muito obediente, tem grande venerao por seu rei, vivem com pouqussimos gastos pela grande abundncia de gneros alimentcios e todos tm algum imvel para si. Vestem-se grosseiramente e com panos baratos, e no usam seda de nenhuma espcie, nem os homens nem as mulheres, pois seriam vistos como nobres. Os bispados do reino da Frana, conforme clculos recentes, so cento e seis, foram contados dezoito arcebispados, as parquias um milho e setecentos mil, contadas setecentos e quarenta abadias e no se sabe o nmero dos priorados. Das receitas ordinrias e extraordinrias eu no pude saber, perguntei a muitos e todos me responderam ser tanta quanta queira o rei. Todavia, algum me disse que uma parte da receita ordinria do rei, isto , aquela parte em dinheiro lquido, que se obtm das gabelas (sobre o po, vinho, carne e coisas semelhantes) monta a um milho e setecentos mil escudos. E a parte extraordinria ele obtm o quanto quer com as talhas, e estas so altas e baixas, como aprouver ao rei. E se no bastarem se recorre aos emprstimos, que raramente so pagos, por meio de cartas rgias deste feitio: O rei nosso vem a vs pedir, porque h falta de dinheiro, que lhe empresteis a soma que esta carta contm. E esta soma paga ao recebedor do lugar, e em cada regio h algum para recolher todos os proventos, tanto as gabelas como as talhas e os emprstimos. Nas terras submetidas Coroa no h outra autoridade alm daquela do rei em matria financeira ou de impostos, como se disse acima.
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A autoridade dos senhores sobre seus vassalos integral. As suas rendas constituem-se de po vinho, carne, como se disse anteriormente, e eles um tanto por famlia, mas o imposto no passa de seis ou oito soldos por famlia, a cada trs meses. Talhas e emprstimos no podem ser cobrados sem o consentimento do rei, e este raramente consente. O rei no cobra deles outro imposto alm daquele sobre o sal, nem impe talhas ou taxas extraordinrias a no ser por alguma grandssima necessidade. O procedimento do rei, nas despesas extraordinrias, assim na guerra com em outras situaes, ordenar aos tesoureiros que paguem os soldados, e eles os pagam pela mo daqueles que os comandam. Aqueles que recebem uma penso1 do rei e gentis-homens vo aos generais e recebem a aplice de seu pagamento todo ms. Depois eles vo, a cada trs meses, ao recebedor da regio onde moram e so imediatamente pagos. Os fidalgos do rei so duzentos, e o seu soldo vinte escudos ao ms, e so pagos como se disse acima, e cada cem delas tm um chefe, que costumava ser Ravel e Vendme.2 O nmero dos que recebem penso do rei no se sabe, e h quem recebe muito e quem recebe pouco, como quer o rei, que os alimenta assim com a esperana de chegar mais lato na hierarquia, por isso no h uma hierarquia estabelecida. A funo dos governadores militares que representam o rei nas vrias regies do pas recolher um tanto por domiclio e um tanto per talha, com o consentimento do rei, e ordenar que as despesas sejam pagas dentro dos prazos como se disse acima. Os tesoureiros guardam o dinheiro e pagam conforme a ordem e os gastos dos governadores. A funo do Gran Chanceler tem poder absoluto e pode agraciar ou condenar a seu bel prazer, tambm a penas capitais e sem a permisso do rei. E como as graas se concedem por meio de cartas reais seladas com o grande sigilo real, ele que conserva o sigilo. O seu salrio dez mil francos ao ano e dois mil francos para manter a mesa. Por mesa se entende dar almoo e jantar a todos aqueles do Conselho que seguem o Gran Chanceler: advogados e outros fidalgos que o seguem, quando quiserem comer com ele, o que costuma ser freqente. O tributo que o rei da Frana pagava ao rei da Inglaterra era de cinqenta mil francos ao ano, e era como recompensa de certas despesas feitas pelo pai do atual rei da Inglaterra no ducado da Bretanha. Essa obrigao terminou e no mais paga.3 No momento h na Frana um s Grande Senescal,4 mas quando h mais de um (no grande, pois h um s), ele o superior das milcias ordinrias e extraordinrias, as quais, por causa da dignidade sua funo, so obrigadas a obedec-lo. Os governadores das provncias so tantos quantos o rei quiser e pagos como o rei decidir, e o so anualmente e de modo vitalcio, como agrada o rei. E os outros governadores, isto , lugares-tenentes dos pequenos domnios, so todos escolhidos pelo rei. E deveis saber que todos os cargos do reino so ou doados ou vendidos pelo rei e no por outros.
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Mais adiante, quando a penso (pensione no original) estiver associada diretamente ao exerccio de uma funo, se usar o termo salrio. 2 Respectivamente Luis de Orlees, marqus de Rothelin, Duque de Longueville, e Jacques Bourbon, Conde de Vendme e visdomino (na Idade Mdia, aquele que substitui o senhor) de Chartres. 3 A Inglaterra tinha impedido a tomada de possa da Bretanha pelos franceses, mas com o tratado de taples Henrique VII trocou a posse do ducado por um tributo anual pago pelo rei da Frana. 4 Antigo mordomo-mor, governador-geral, superintendente ou fiscal de certas casas reais e Estados durante a baixa Idade Mdia.

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O modo de reunir as assemblias dos trs estados a cada ano em agosto, outubro ou janeiro, como o rei quiser, e nela os governadores militares apresentam as despesas e as receitas ordinrias daquele ano, e ento se estabelecem os impostos conforme as despesas, e se aumenta ou diminuem as penses ou o nmero dos que a recebem, como aprouver ao rei. Da quantidade das distribuies dos gentis-homens e dos que recebem penso no se tem um nmero exato, mas disso nada se aprova pela Cmera das Contas, e basta-lhes a autoridade do rei. A funo da Cmara de Contas rever as contas de todos aqueles que administram dinheiro da Coroa, como os governadores militares, tesoureiros e recebedores. A Sorbonne pelas receitas das fundaes e dos colgios, mas muito pouco. Os tribunais so cinco: Paris, Ruo. Toulouse, Bordus e Delfinado, e para as suas sentenas no h recurso. As quatro universidades principais so: Paris, Orlees, Bourges, Poitiers, em seguida vm Tours e Angers, mas estas valem pouco. As guarnies esto onde o rei decidir, e sero quantas ele quiser, tanto de artilharia como de soldados. Todavia, todas as regies tm peas de artilharia nos depsitos de materiais de guerra, e nos ltimos dois anos construram-se em muitos lugares do reino aos custos das regies em que aumentaram em um denaro1 sobre a cabea de gado ou por unidade de medida da colheita. Normalmente, quando o reino no teme ningum, as guarnies so quatro: em Guienne, Picardia, Borgonha e Provena, e vo sendo deslocadas e aumentadas mais em um lugar, menos em outro, conforme as suspeitas. Tentei informar-me a respeito de quanto dinheiro anualmente destinado ao rei para as suas despesas de casa e como o pessoal: e creio que ele tem o quanto pede. Os arqueiros para a guarda pessoa do rei so quatrocentos, entre os quais h cem escoceses, e recebem anualmente 300 francos e um saio com as insgnias reais. Os guardas do corpo do rei, que sempre esto ao seu lado, so vinte quatro, com um salrio de 400 francos por ano. Os seus capites so o Monsenhor DAubigny, Crusot e Gabriel de la Chastre. A guarda de infantaria composta de alemes, so cem soldados que recebem doze francos ao ms, e se costumava manter at trezentos deles com um salrio de dez francos ou mais, mais dois uniformes por ano a todos eles, um de vero e outro de inverno, com o gibo e as meias com as insgnias do rei; e esses cem do corpo de infantaria tinham um gibo de seda na poca de Carlos VIII. Os pajens so aqueles que so designados para alojar a corte. So trinta e dois homens que recebem trezentos francos por ano e usam um saio com as insgnias do rei. Os seus chefes so quatro e recebem seiscentos francos cada um, e para alojar o seu rei e a corte procedem da seguinte maneira. Eles dividem-se em quatro grupos, cada um com seu chefe, ou seu lugar-tenente, quando o chefe estiver na corte. O primeiro grupo fica no lugar de onde a corte parte, para que seja pago o devido aos donos dos alojamentos; segundo grupo acompanha a pessoa do rei; o terceiro se dirige para onde o rei deve chegar, para preparar os alojamentos para a corte; e quarto grupo se dirige para onde o rei deve ir no dia seguinte. E assim eles mantm uma ordem admirvel, de maneira que ao chegarem cada um tm o seu lugar, at mesmo as meretrizes. O Ministro da Casa Real um homem que acompanha sempre o rei, a sua funo tem plenos poderes, e em todos os lugares em que a corte vai, o seu banco
Antiga moeda romana equivalente a dez asses. Aqui pode ser usado como um termo geral, como o termo dinheiro em portugus, para indicar franco.
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sempre o primeiro, e possui a sua prpria terra que pode ser taxada por ele ou por um seu representante. Aqueles que so rus em causas criminais no podem apelar aos tribunais. O seu salrio normalmente de seis mil francos. Ele mantm dois juzes civis, que recebem 600 francos por ano cada um assim como um representante no mbito criminal, que conta com cem arqueiros pagos como dito anteriormente. Ele julga assim tanto as causas civis como criminais, uma nica vez que o autor colocado diante do ru na sua presena basta para que ele emita a sentena. Os Mordomos do rei so oito, mas no h uma hierarquia fixa entre eles, porque h quem ganhe mil francos, quem mais e quem menos, como aprouver ao rei. E depois o Gran Mestre que sucedeu ao Monsenhor Charles dAmboise de Chaumont e ao Monsenhor Jacques Chabannes de la Palisse, cujo pai j exerceu o mesmo cargo, que tem como salrio dois mil francos e no tem outra funo alm de comanda os Mordomos. O Almirante da Frana comanda todas as armadas de mar e cuida delas e de todos os portos do reino. Pode requisitar navios e dispor como quiser dos navios da armada. Esse cargo exercido agora por Prgent de Bidoux e tem um salrio de dez mil francos. No se sabe quantos so os cavaleiros da Ordem de So Miguel, pois so tantos quantos o rei quiser. Quando so investidos juram defender a Coroa e nunca se opor a ela, e no podem ser privados de seu cargo a no ser pela morte. O seu salrio de mil francos, mas h alguns deles que ganham menos, e tal grau no se d a qualquer um. A funo do Camarista1 entreter o rei, freqentar o seu quarto, aconselh-lo, e de fato so os primeiros do reino em reputao. Eles tm um alto salrio, seis, oito, dez mil francos, mas alguns no recebem nada, porque o rei freqentemente nomeia algum camarista como uma honraria, at mesmo um estrangeiro. Mas eles tm o privilgio no reino de no pagar as gabelas, e na corte ter sempre as despesas de alimentao [pagas] mesa dos Camaristas, que a mais alta depois daquela do rei. O Grande Escudeiro est sempre perto do rei, a sua funo comandar os doze escudeiros do rei, assim como a funo do Grande Mestre dos mordomos e do Grande Camarista e comandar seus subordinados, e cuidar dos cavalos do rei, ajud-lo a montar e desmontar do cavalo, cuidar da armadura do rei e portar a espada diante dele. Os senhores do Conselho recebem um salrio de seis a oito mil francos, conforme a deciso do rei, e so: o bispo de Paris, Monsenhor de Boucicault, o bailio2 de Amiens, Louis de Clermont de Bussy dAmboise, e o bispo de Bourges Michel de Bucy. Mas de fato Florimond Robertet e o Monsenhor de Paris comandam todos. No se oferece mais almoo e jantar aos membros do Conselho que seguem o Grande Chanceler, depois da morte do Cardeal de Ruo, Georges dAmboise, pois no h mais um Grande Chanceler, quem o substitui agora o Monsenhor de Paris. A razo das pretenses do rei da Frana em relao Milo o fato de um av do rei ter se casado com a filha do Duque de Milo que morreu sem filhos homens. O Duque Giovan Galeazzo teve duas filhas e no sei quantos filhos. Entre as filhas houve uma, madame Valentina, que se casou com Ludovico de Orlees, avs do atual rei, Luis XII, descendente da ca de Pepino3. Quando o Duque Gian Galeazzo morreu, lhe sucedeu o Duque Felipe, seu filho, que morreu sem filhos legtimos e deixou somente uma filha bastarda, Bianca Maria, que se casou com Francesco Sforza. O ducado de
O camarista era o principal camareiro de um rei, rainha etc, que os acompanhava sempre Na baixa Idade Mdia, representante do rei nas provncias, que tinha o poder de fiscalizar os funcionrios locais, convocar a nobreza e seus soldados para o servio militar, arrecadar impostos e reunir a corte judicial pelo menos quatro vezes por ano, no territrio sob sua jurisdio, chamado bailiado 3 Na verdade a monarquia francesa remontava a Hugo Capeto, e no aos carolngios.
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Milo foi depois usurpado pelos Sforza ilegitimamente, como se diz, e por isso os franceses dizem que Milo pertence madame Valentina. E desde o dia que os Orlees se apoderaram dessa cidade, eles colocaram em seu braso de trs lrios a cobra do braso dos Visconti, e assim permanece at hoje. Em cada parquia da Frana h um homem pago com um bom salrio que se chama franco arqueiro. Ele obrigado a manter um bom cavalo e a ter uma armadura para atender a qualquer chamado do rei. Quando o rei se encontrar fora do reino, em guerra ou por outro motivo, so obrigados a cavalgar at aquela provncia em que o reino foi atacado, ou onde h a ameaa de um ataque. Conforme o nmero de parquias eles so um milho e setecentos mil. Os pajens, por dever de ofcio, providenciam os alojamentos para todos que seguem a corte e, normalmente, todo homem de vem da Frana aloja os cortesos. E para que ningum tenha do eu se lamentar, tanto quem aloja como quem alojado, a corte ordenou uma taxa que usada por todos. Um soldo a diria de um quarto, no qual deve haver uma cama e uma cama de campanha que devem ser trocados a cada oito dias. Dois denari por dia para cada homem pelos lenis, toalhas e guardanapos, vinagre e agresta1. Os hospedeiros so obrigados a mudar os lenis pelo menos duas vezes por semana, mas como no pas h abundncia, eles so trocados toda vez que se pede. Alm disso, so obrigados a limpar, varrer e fazer as camas, dois denrios por dia por cada cavalo para a estrebaria, mas no so obrigados a dar nada para os cavalos, a no ser retirar o estrume das estrebarias. So muitos os que cobram menos, ou por bondade prpria ou do patro, mas comumente essa a taxa normal da corte. Creio que as razes mais recentes das pretenses dos ingleses em relao ao reino da Frana so as seguintes. Carlos VI, rei da Frana, casou sua filha legtima e natural com Henrique V, filho legtimo e natural de Henrique IV, rei da Inglaterra. E no contrato pr-nupcial, sem fazer nenhuma meno a Carlos VII, que depois se tornou rei da Frana, alm do dote de Catarina, ele institui como herdeiro do reino da Frana, depois de sua morte (isto , de Carlos VI) Henrique V, seu genro e marido de Catarina. E se Henrique V morresse antes de Carlos VI, seu sogro, e deixasse filhos legtimos e naturais homens, esses filhos de Henrique V seriam os herdeiros de Carlos VI. Por ter sido preterido pelo pai, as pretenses de Carlos VII no teriam efeito, por serem contrrios lei, e contra ele os ingleses dizem ainda que Carlos VII nasceu de uma unio incestuosa. Os arcebispados da Inglaterra so dois. Os bispados vinte e dois, e as parquias cinqenta e duas mil.

Sumo de uvas verdes que no chegaram a amadurecer e usado para tempero.

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15 DISCURSO SOBRE AS COISAS DA ALEMANHA E SOBRE O IMPERADOR1 1508

Por ter eu escrito minha comisso no ano passado sobre a situao do imperador e da Alemanha, no sei o que mais dizer a este respeito. De novo falarei somente sobre a natureza do imperador, que o homem mais dissipador de seu patrimnio do que qualquer um do nosso tempo ou que existiu no passado. O que o torna sempre necessitado de dinheiro, nem soma alguma lhe pode bastar, em qualquer situao ou sorte se encontre. volvel, porque hoje quer uma coisa e amanh no a quer, no se aconselha com ningum e acredita em todos, que as coisas que no pode ter e daquelas que pode ter se afasta, e por isso toma sempre a deciso contrria quela que deveria. Por outro lado, um homem belicosssimo, mantm e conduz bem um exrcito com justia e ordem, suporta qualquer cansao tanto quanto qualquer outro homem resistente e corajoso nos perigos, de modo que como comandante no inferior a nenhum outro. humano quando concede audincia, mas a quer dar de seu jeito, nem quer ser cortejado por embaixadores, a no ser quando ele lhes exige isso. discretssimo, est sempre em continua agitao de alma e de corpo, mas freqentemente desfaz noite o que fez de manh. Isso torna difcil o trabalho das misses diplomticas, porque a parte mais importante do trabalho de um embaixador que esteja no exterior ao servio de um prncipe ou repblica conjecturar bem sobre o futuro, tanto das tratativas como dos fatos. Porque quem sabe bem prever e bem explicar suas previses ao seu superior, permite que este possa sempre antecipar nas suas aes e prevenir-se no devido tempo. Esta parte [do trabalho], quando bem feita, honra quem est fora e beneficia quem est em casa, e se d o contrrio quando mal feita. E para descrev-la mais detalhadamente, vs estareis em um lugar no qual se trata de duas coisas: guerra e acordos. E se quiserdes fazer bem o vosso trabalho, devereis dizer que opinio se tem de uma e outra coisa. A guerra tem a ver com os homens, com o dinheiro, com o governo e com a sorte; e quem tem mais dessas coisas, deve-se crer, vencer a guerra. E tendo considerado assim quem pode venc-la, necessrio que aqui se venha a sab-lo, para que vs e a cidade possais decidir da melhor maneira. As tratativas esto mais ligadas sorte, isto , em parte elas se daro entre os venezianos e o imperador, em parte entre o imperador e a Frana, em parte entre o imperador e o papa, em parte entre o imperador e vs. Pelas vossas prprias tratativas deveria ser fcil a vs prever e ver qual o objetivo do imperador em relao a vs, o que ele quer, para onde tende seu nimo, e que coisa pode faz-lo recuar ou avanar; e uma vez descoberta, ver se lhe mais conveniente temporizar ou agir. Isso caber a vs decidir, enquanto durar a vossa misso.

Este discurso contm instrues para dois embaixadores, Giovanvittorio Soderini e Piero Guicciardini, enviados por Florena corte imperial entre setembro e outubro de 1509.

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16 DISCURSO SOBRE AS COISAS DA ALEMANHA E SOBRE O IMPERADOR 1509

Ningum deve duvidar do poder da Alemanha, porque l h em abundncia homens, riquezas e armas. E quanto s riquezas, no h l comuna que no tenha dinheiro de sobra. E h quem diz que Estrasburgo, sozinha, tem muitos milhes de florins. E isso acontece porque eles no tm mais despesas do que aquelas para manter os depsitos cheios; e nessas despesas, tendo j gasto um tanto, ao reabastec-los gastam muito pouco. E mantm nisso um procedimento admirvel, pois sempre tm nos depsitos pblicos vveres e lenha para um ano de consumo, assim como matrias-primas para a produo de suas indstrias; assim, no caso de um assdio, podem alimentas a plebe e aqueles que vivem de seu prprio trabalho por um ano inteiro sem perdas. Com soldados no gastam, porque mantm seus homens armados e treinados, e nos dias de festa, em vez dos jogos, h quem se exercita com a escopeta, quem com a lana, quem com uma arma e quem com outra, disputando entre eles honrarias e prmios, os quais entre eles se usufruem. Em salrios e em outras coisas gastam pouco, de maneira que cada comuna, do que pblico, se encontra rica. A populao, privadamente rica porque vivem como pobres, pois no constroem nem se vestem [com riqueza], nem as conservam em casa. Para eles basta que haja fartura de po e carne, e ter uma estufa para afugentar o frio; e quem no tem outras coisas vive sem elas e no as procura Gastam para se vestir dois florins em dez anos, cada um vive proporcionalmente s suas condies, e ningum fica contando o que lhe falta, mas aquilo de que necessita; e suas necessidades so bem menores do que as nossas. por isso que no sai dinheiro de seu pas, pois se contentam como o que ele produz. E no seu pas sempre entra dinheiro de quem deseja comprar suas mercadorias, trabalhadas manualmente, com as quais abastecem quase toda a Itlia. E o seu ganho maior na medida em que, em grande parte, provm das suas manufaturas ou de trabalhos manuais, com pouco gasto com outros materiais. E assim gozam dessa sua vida rude e livre, e por isso no querem ir guerra se no so muito bem pagos, e nem esse pagamento suficiente, se as suas comunas no lhes ordenar. Por isso, para um imperador seria necessrio muito mais dinheiro do que a outro prncipe: porque quanto melhor esto os homens, mais a contragosto vo guerra. Falta agora que as comunas se unam aos prncipes para ajudar as aes do imperador, ou que elas mesmas as queiram realizar, para que tenham sucesso. Mas nem os prncipes, nem as comunas querem a grandeza do imperador, porque se este viesse a ter condies, ou a ser poderoso, ele domaria e submeteria os prncipes e os reduziria obedincia para servir-se deles sua maneira, e no como gostariam os prncipes. Assim como faz hoje o rei da Frana, Luis XII, e como j fez o rei Luis XI, que com armas e execues de alguns prncipes os reduziu obedincia que ainda hoje se v. O mesmo aconteceria com as comunas, porque o imperador gostaria de submetlas para manobr-las a seu modo, e ter delas o que pedisse e no o que elas oferecessem. Mas nota-se que a desunio entre as comunas e os prncipes se deve aos muitos interesses contrrios que existem naquela provncia. E quanto a essa desunio geral, dizem que os suos so inimigos de toda a Alemanha, as comunas o so dos prncipes,
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e os prncipes do imperador. E talvez parea estranho dizer que os suos e as comunas sejam inimigos, tendo eles os mesmos objetivos de salvar a liberdade e proteger-se dos prncipes. Mas essa desunio entre eles surge porque os suos so inimigos no somente dos prncipes, e das comunas, mas tambm dos nobres, porque no pas deles no h nem uma coisa nem outra, e gozam, sem nenhuma diferena entre os homens, alm daquela que distinguem as magistraturas, uma plena liberdade. Esse exemplo dos suos causa medo aos nobres que permaneceram nas comunas, e todo o empenho deles est em mant-las desunidas e pouca amigas entre elas. So ainda inimigos dos suos todos aqueles habitantes das comunas que se dedicam guerra, movidos por uma inveja natural, pois lhes parece que so menos respeitados do que os suos nas armas, de maneira que no se pode reunir em um mesmo campo nem um pequeno, nem um grande nmero deles sem que briguem. Quanto s inimizades dos prncipes com as comunas e com os suos, no necessrio acrescentar mais nada, pois coisa conhecida, e assim tambm aquela que h entre o imperador e os prncipes. E deveis entender que, como o imperador odeia, sobretudo, os prncipes, e como no pode submet-los, tem-se servido do apoio das comunas. E por essa mesma razo, j h algum tempo, tem tratado amigavelmente os suos, com os quais lhe parecia ter chegado a um entendimento. Dessa maneira, considerando todas essas divises juntas, e acrescentando-lhes ainda aquelas que existem entre um prncipe e outro, entre uma comuna e outra, torna-se difcil a unio da qual o imperador teria necessidade. E apesar daqueles que consideram as aes militares do Imprio poderosas e eficazes, pensam que no h na Alemanha nenhum prncipe que pudesse ou ousasse opor-se aos planos do imperador, como eles costumavam fazer at pouco tempo atrs, todavia no pensam que a um imperador seja um obstculo muito grande no ter a ajuda dos prncipes nos seus planos. Porque quem no ousa mover guerra contra ele, ousa negar-lhe ajuda. E quem no ousa negar-lhe ajuda ousa, mesmo prometendo-lhe, no manter a promessa. E mesmo quem no ousa no manter a promessa para com o imperador, ousa ainda adi-la e tal maneira que no lhe so mais de valia. E tudo isso impede e atrapalha os planos do imperador. E percebeu-se que isso verdade quando ao imperador, na primeira vez que quis descer para a Itlia contra a vontade dos venezianos e dos franceses, foi lhe prometido pelas comunas da Alemanha, na Dieta que aconteceu em Constana [em agosto de 1507] dezenove mil infantes e trs mil cavaleiros, e nunca se conseguiu reunir mais do que cinco mil soldados. E isso porque quando os soldados de uma comuna chegavam, aqueles das outras comunas partiam porque tinha acabado o seu tempo de servio; e algumas comunas contribuam com dinheiro [e no com soldados], dado que encontravam fcil proteo junto a outros. Assim, por essas e outras razes, no se conseguiu reunir os soldados e o plano do imperador malogrou. O poder da Alemanha, sabido, reside muito mais nas comunidades do que entre os prncipes. Porque os prncipes so de dois tipos: ou temporais ou Espirituais. Os temporais esto quase reduzidos a uma grande debilidade, em parte por eles mesmos (uma vez que cada principado dividido por igual por vrios prncipes, pelo princpio hereditrio que eles observam), em parte porque o imperador os subjugou com o apoio das comunas, como j se disse, de forma que eles so amigos inteis e inimigos pouco temveis. H tambm, como dito, os prncipes eclesisticos, que, se no foram aniquilados pelas divises hereditrias, os submeteram a ambio das suas comunas, com o apoio do imperador. Dessa maneira os arcebispos eleitores, e outros semelhantes, no tm nenhum poder nas cidades que so grandes sedes de dioceses, do que resulta que nem
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eles, nem tambm seus domnios, sendo todos divididos, poderiam ajudar as aes do imperador, ainda que queiram. Tratemos agora das comunas livres e imperiais, que so o nervo da Alemanha, e onde se encontra o dinheiro e a organizao. Elas, por muitos motivos, so reticentes em prover auxlio [ao imperador], porque a principal inteno delas manter a prpria liberdade, no adquirir poder, e o que no desejam para si no se cuida que os outros o tenham. Alm disso, por serem tantas e cada um governa a si mesma, os seus auxlios, ainda que os quisessem conceder, no chegariam a tempo e no teriam a utilidade que se exigiria. Um exemplo disso o seguinte. No h muito tempo, os suos atacaram os domnios de Maximiliano na regio da Subia. O rei fez um acordo com as comunas interessadas para reprimi-los, e elas prometeram fornecer-lhe quatorze mil homens, mas nunca reuniram mais do que a metade disso, porque, novamente, quando os soldados de uma comuna chegavam, os soldados das outras comunas iam embora, de modo que o imperador, desesperanado dessa ao militar, cedeu Basilia para os suos. Ora, se em seu prprio interesse as comunas se comportam assim, pensai o que faro na defesa de interesses alheios. Assim, todos esses motivos juntos fazem com que o seu poder seja pequeno e de pouca utilidade para o imperador. E porque os venezianos, pelo comrcio que mantm com os mercantes das comunas da Alemanha, em todas as questes que tiver que tratar com o imperador, eles entenderem melhor do que qualquer um, e sempre trataram o Imprio de igual para igual. Porque se eles tivessem temido o poder [deste], se teriam acomodado a ele, ou dando-lhe dinheiro ou cedendo-lhe alguma terra. E se os venezianos acreditassem que esse poder [da Alemanha] pudesse se unir, no se oporiam a ele; mas, sabedores dessa impossibilidade, foram firmes, confiando na ocasio. E assim, se em uma cidade se v que as coisas que pertencem a muitos so negligenciadas, tanto mais isso deve acontecer em uma provncia. Alm do mais, as comunas sabem que a conquista da Itlia seria vantajosa para os prncipes, no para elas, e os prncipes acabariam por desfrutar pessoalmente as regies conquistadas na Itlia, e no elas. E quando a recompensa tende a ser desigual, os homens a contragosto gastam igualmente. por isso que o poder [da Alemanha] grande, mas de uma maneira que no pode ser grande de valia. E se quem teme esse poder examinasse o que foi dito anteriormente, e os efeitos que esse poder produziu desde h muito tempo, veria quanto se pode apoiar-se nela. As milcias alems so muito bem providas de cavalos, mas pesadas, e tambm so muito bem armadas naquela parte em que se costuma armar-se, mas deve-se notar que em uma batalha contra os italianos ou franceses eles no teriam sucesso. No pela qualidade dos homens, mas porque no usam nos cavalos armaduras de nenhum tipo, usam uma sela pequena, fraca e sem aro, de modo que todo pequeno choque os lana ao cho. E h outra caracterstica que os faz fracos, que na parte inferior do corpo, isto nas coxas e pernas, no se protegem, e assim no podem resistir ao primeiro ataque, e nisso que consiste a importncia das cavalarias e das aes militares. Eles tambm no podem resistir com armas curtas, porque poderiam ser feridos, os homens e seus cavalos, nos ditos lugares desprotegidos, e qualquer infante, com a lana pode ou tirlos dos cavalos ou feri-los; e, alm disso, ao moverem-se nos cavalos, por causa de seu peso, mal se sustentam, As infantarias alems so muito boas e seus homens de boa estatura, ao contrrio dos suos, que so pequenos e sujos e nem so belos; mas no se armam ou se armam pouco, somente com a lana e a espada, para serem mais desembaraados, expeditos e leves. E costumam dizer que assim fazem por no terem outro inimigo seno a artilharia, contra a qual a armadura, a couraa ou o gorjal no os podem defender. As
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outras armas no as temem, porque dizer manter tal formao que torna impossvel penetrar entre eles, nem deles se aproximar distncia menor do que suas lanas. So timos soldados para batalhas campais, mas no servem para tomar territrios, e poucos valem para defend-los; e, geralmente, onde no podem manter a sua formao de suas milcias so pouco teis Disso se teve um exemplo quando tiveram que combater na Itlia e, sobretudo, quando tiveram que conquistar territrios como em Pdua1 e, ao contrrio, onde tm de lutar em campo aberto, deram prova de valor. De modo que, se na batalha de Ravena2, entre franceses e espanhis, aqueles no tivessem tido o apoio dos lanzichenecchi3, teriam perdido a batalha, porque enquanto somente os dois exrcitos combatiam, os espanhis j tinham rompido as fileiras das infantarias francesas e gascoas. E se os alemes, com suas milcias, no tivessem vindo em socorros das tropas francesas, elas seriam todas mortas ou capturadas. E o mesmo se viu mais recentemente, no ataque ao rei catlico Frana, na regio da Guienne, quando os espanhis temiam mais um peloto de alemes que o rei cristianssimo4 tinha no seu exrcito do que todo o resto da infantaria, e evitavam entrar em combate com eles.

A cidade foi assediada pelos alemes em setembro de 1509. A batalha de Ravena aconteceu em 11 de abri de 1512. 3 Os lanzichenecchi, do alemo Landsknecht, eram os soldados mercenrios alemes, famosos na Itlia por sua brutalidade e seus saques que praticaram com frequncia nos sculos XVI e XVII. Os lanzichenecchi foram os protagonistas do saque de Roma em 1527. 4 O rei catlico Fernando II de Arago, que em maio de 1512 invadiu a Guienne atravessando os Pirineus; e o rei cristianssimo o rei da Frana Luis XII.
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17 RETRATO SOBRE AS COISAS DA ALEMANHA 1512

O imperador reuniu em junho passado em Constana a Dieta de todos os prncipes da Alemanha para providenciar a sua ida Itlia para receber a coroa Imperial. Reuniu-a por sua vontade prpria e tambm por ter sido solicitado pelo embaixador do papa na Dieta de Constana Constantino Arianiti-Comneno, que lhe prometeu grande ajuda por parte do Pontfice. O imperador pediu assemblia para sua viagem trs mil cavalos e dezesseis mil infantes, e, de sua parte, prometeu contribuir com at trinta mil homens. O motivo para que ele pedisse to pouca gente para tal empresa foi, primeiramente, porque ele acreditou que bastava, e que poderia contar com os venezianos e com outros na Itlia, como logo se dir. Ele nunca acreditou que os venezianos no iriam lhe ajudar, j que os tinha ajudado um pouco antes, quando eles temiam a Frana depois que esta conquistou Gnova1 (Porque tinha, a pedido deles, mandado cerca de duzentos ou trezentos homens, e dando a entender que queria reunir os prncipes foi at a Subia para ameaar os suos, caso no deixassem a Frana, e assim fez com que o rei Luis, logo depois de tomar posse de Gnova, voltasse para Lion). Assim, como parecia ao imperador ter livrado os venezianos de uma guerra, acreditava totalmente que eles deveriam ser-lhe gratos. E o imperador costuma dizer que na Itlia non habebat amicos praeter Venetos2. Os outros motivos pelos quais ele pediu to pouca gente foram, primeiramente, para que o Imprio3 lhe prometesse mais prontamente, lhe mantivesse a promessa e para que concordasse com mais vontade em colocar todos sob o comando do imperador; e no tentasse impor-lhe capites em nome do Imprio, o que diminuiria a autoridade imperial. Pois no faltou quem na Dieta lembrasse (entre os quais o arcebispo de Mainz), que seria bom fortalecer a expedio e dot-la com pelo menos quarenta mil homens, e dar-lhes, em nome do Imprio, quatro capites, etc. Diante dessa proposta o imperador se enfureceu e disse: Ego possum ferre labores, volo etiam honores.4 Assim, se lhe concederam esses dezenove mil homens, e ainda que se lhe desses cento e vinte mil florins para suprir s necessidades da campanha e para pagar cinco mil suos durante seis meses, como ele achasse melhor. O imperador props que esses homens estivessem reunidos no dia de So Galo (16 de outubro), julgando ser tempo bastante para tomar todas as medidas necessrias com comodidade, considerando o modo de guerrear deles; e tambm, dentro desse prazo, julgou que teria realizado trs tarefas: uma era obter o apoio dos venezianos, do qual ele nuca desconfiou, at o ltimo momento; apesar de j ter ocorrido a expulso do embaixador vneto, Vincenzo Querini; outra era controlar com firmeza os suos; e a terceira era extrair do papa e de outras Senhorias da Itlia uma boa quantidade de dinheiro. E ele assim foi tentando realizar essas tarefas. O dia de So Gallo chegou,
Gnova se submeteu ao rei da Frana, Luis XII, em 26 de outubro de 1499. No tinha amigos, a no ser os vnetos. Em latim no original. 3 Aqui Maquiavel estabelece uma diferena entre Imperador e Imprio, assim como n Retrato das coisas da Frana ele estabeleceu entre rei e Coroa. 4 Eu posso agentar os esforos; quero tambm as honras. Em latim no original.
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comearam a reunir os homens, e das trs tarefas o imperador no tinha realizado nenhuma. E como lhe parecia que sem isso no podia mover-se, nem acreditando que ainda podia realiz-las, enviou alguns homens seus a Trento, outros a outros lugares, e no terminava nunca as tratativas. Desse modo chegou a janeiro, quando terminou o prazo para a proviso do Imprio e ele no tinha realizado nenhuma das trs tarefas. Vendo-se nessa situao, tentou um ultimato para obter o apoio dos venezianos, e lhes mandou Frei Bianco, padre Luca, mandou tambm o dspota da Morea1 e, por diversas vezes, seus arautos. E quanto mais estes se agitavam atrs dos venezianos, tanto mais estes percebiam a fraqueza do imperador e perdiam cada vez mais a vontade de ajudlo. Nem viam os venezianos nessa empresa nenhum daqueles elementos pelos quais se estabelecem as alianas entre os Estados, que so feitas ou para a defesa, ou pelo medo de ser atacado, ou para conquistar algo, mas lhes parecia estar entrando em uma aliana na qual as despesas e o perigo sobravam para eles, e o lucro para os outros. O imperador, sem muita possibilidade de ao, decidiu atac-los, acreditando poder com essa aventura for-los a ajud-lo (e talvez isso lhe tenha sido aconselhado pelos seus emissrios), ou pelo menos, com o pretexto desse ataque, conseguir que o Imprio consolidasse e aumentasse as suas provises, pois via que aquelas de que dispunha no eram suficientes. E como sabia que antes de obter mais provises no podia entrar em guerra, para no deixar seu pas sem defesa, reuniu antes do ataque, no dia 8 de janeiro uma Dieta em Bolzano, um lugar acima do Tirol. (Este condado toda a parte que era de seu tio, Sigismundo, Duque do Tirol, e lhe rende mais de trezentos mil florins, sem impor nenhum imposto de passagem, e lhe fornece mais de dezesseis mil soldados, e uma regio riqussima). Durou essa assemblia dezenove dias, e por fim decidiu fornecer mil infantes para a sua ao na Itlia e, se no fossem suficiente, cinco mil infantes por trs meses e at dez mil para a defesa do pas, em caso de necessidade. E depois de tal deciso, partiu para Trento e, no dia 6 de fevereiro, fez dois ataques, a Rover e a Vicenza, com pelo menos cinco mil soldados, entre um e outro ataque. Depois partiu imediatamente e, com cerca de mil e quinhentos infantes, invadiu o Val di Cadore, para os lados de Treviso, depredou um vale e tomou algumas fortalezas. E como via que os venezianos no se mexiam, sem motivo deixou aqueles infantes e se retirou para a Subia para saber qual era a disposio do Imprio. Os infantes que ele deixou em Cadore foram mortos, e por isso ele mandou para l o Duque de Braunschweig, do qual no se soube mais nada. Reuniu [em Ulm] na Subia a Dieta no terceiro domingo de Quaresma, e como logo notou que as coisas no iam bem, dirigiu-se ao Duque de Gelderland, e mandou padre Luca tentar uma trgua com os venezianos, a qual se concluiu no dia 6 do presente ms de junho. O imperador perdeu o que possua no Friul2 e esteve a ponto de perder Trento, eu foi defendido pelo condado do Tirol, pois entre os homens do imperador e do Imprio no faltaram desertores: no momento de maior perigo da guerra eles iam embora porque j tinham acabado os seus seis meses de servio. Eu sei que os homens, tendo ouvido e visto essas cosias, ficam confusos, e levantam diversas hipteses, nem sabem explicar por que ningum viu os dezenove mil homens que o Imprio prometeu ao imperador, nem por que a Alemanha no se ressentiu com a perda de sua honra, nem por que razo o imperador se enganou tanto. E assim, cada um desenvolve conjecturas sobre o que se deve temer ou esperar do futuro,
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Respectivamente Girolamo da Landriano, chamado Fra Bianco, general dos Umiliati, Luca Rinaldi, bispo de Trieste e Toms Palelogo, dspota de Moria. O Principado da Moria, tambm chamado Principado da Acaia, foi um dos trs estados vassalos do Imprio Latino que substituram o Imprio Bizantino depois da captura de Constantinopla na 4 Cruzada.. 2 Nesta trgua o Imperador reconheceu o domnio veneziano sobre o Friul, Fiume, Trieste e Gorizia.

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e para onde as coisas podem caminhar. Tendo estado naqueles lugares, e tendo ouvido os motivos, muitas vezes e de muitos, e como esta era ento a minha nica misso, eu referirei todos os fatos que eu consegui reunir. E esses, no individualmente, mas todos juntos e misturados, explicaro as questes acima; pois me parece que a funo de um servidor colocar diante de seu senhor tudo o que ele sabe, para que do que h de bom em seus conhecimentos se possa fazer capital. Todos aqueles que eu ouvi concordam com o fato de que o imperador teria tido sucesso em todos os seus planos na Itlia, considerando a condio desta, se lhe tivesse acontecido uma dessas duas coisas: se ele tivesse mudado sua natureza, ou se a Alemanha o tivesse ajudado de verdade. Comeando pela primeira, dizem que, considerando os seus recursos, se ele soubesse aproveit-los no seria inferir a nenhum potentado cristo. Dizem que seus domnios lhe rendem seiscentos mil florins, sem impostos de passagem, e ele recebe cem mil florins pelo ofcio imperial. Esses recursos ao todos seus, e no esto comprometidas com nenhuma despesa, porque em trs coisas com as quais os outros prncipes devem gastar, ele no gasta um soldo, pois ele no tem mercenrios, no paga guardas para as fortalezas, nem oficiais para suas cidades. De fato, os fidalgos do pas esto armados e a seus postos, as fortalezas quem as guarda o seu pas, e as cidades tm seus burgomestres que as administram. Ele poderia, portanto, se fosse como o rei da Espanha, em pouco tempo ter tanta fora por si s, que conseguiria qualquer coisa, porque com um capital de oitocentos ou novecentos mil florins, por menos que seu Imprio e seu pas fizessem, isso lhes traria um grande aumento. E tendo a possibilidade de comear uma guerra imediatamente, por ter soldados em todo lugar, poderia, tendo dinheiro, come-la de repente e encontrar, armado, todos desprevenidos. Acrescente-se a isso a reputao que o imperador traz consigo por ter como neto o rei de Castela, Duque de Borgonha e Conde de Flandres1 e a ligao que ele tem com a Inglaterra, tudo isso lhe seria de grande proveito se fosse bem usado, e sem dvida todos seus planos para a Itlia se realizariam. Mas ele, com todos esses recursos acima descritos, nunca tm um soldo e, o que pior, no se v para onde vo parar. Quanto ao seu lidar com as outras questes, Luca Rinaldi, que um dos primeiros entre seus servidores, me disse estas palavras: O imperador no pede conselho a ningum, e aconselhado por todo mundo. Quer fazer tudo por si s e no faz nada a seu modo, porque, apesar de nunca mostrar seus segredos a ningum espontaneamente, quando estes so descobertos ele desviado de seus primeiros planos por aqueles que lhes esto em volta e os abandona. E essas duas qualidades, a liberalidade e a facilidade [com que muda suas deliberaes], que so elogiadas por muitos, so aquelas que o arrunam. Nem a sua vinda Itlia era assustadora, seno porque as suas necessidades com a vitria aumentavam, pois no era plausvel que ele se contivesse logo; e, como ele no mudava seu modo de ser, nem se as copas das rvores da Itlia se transformassem em ducados lhe seriam suficientes. E nem era algo que, naquele momento, com dinheiro no mo no se obtivesse. E por isso muitos julgavam sbios aqueles resistiam mais para dar dinheiro ao imperador a primeira vez, porque eles no teriam que resistir ainda mais ao lhe dar uma segunda vez. E se ele no tivesse outras aes [militares] contra nenhum potentado, lhes teria logo pedido emprestado, e se no lhe tivesse sido emprestado, o dinheiro que lhe fora dado at ento teria sido jogado fora. Eu quero dar-vos deste fato um exemplo verdadeiro. Quando messer Paolo [de Liechtenstein, secretrio de Maximiliano], no dia 29 de maro fez aquele pedido, eu,
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Felipe, filho de Maximiliano I, casou-se com Joana, filha de Ferdinando de Arago e Isabela de Castela. Seu neto, portanto era Carlos, Conde de Flandres e futuro rei de Espanha e Imperador.

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assim que Francesco [Vettori] foi despachado por ele, eu fui ao encontro de messer Paolo com a vossa petio, e quando ele l chegou disse: Non possit imperator petere aliam summan pecuniam, etc,1 queria que antes da palavra petere [pedir] constasse a expresso de iure [de direito]. E quando eu lhe perguntei por que, ele respondeu que queria que o imperador pudesse pedir-vos dinheiro emprestado, a isso eu respondi de um modo que o deixou satisfeito. E notai o seguinte: que de suas freqentes desordens nascem as suas freqentes necessidades, e de suas freqentes necessidades os freqentes pedidos, e desses freqentes pedidos as freqentes Dietas dos prncipes, e da sua escassa autoridade as frgeis resolues e fragilssimas execues tomadas nessas assemblias. Mas se ele tivesse vindo Itlia vs no poderiam ter-lhe contentado convocando assemblias, como se faz na Alemanha. E ao imperador faz muito mais mal essa liberalidade, pois para mover uma guerra lhe necessrio mais dinheiro do que a qualquer outro prncipe, porque seus sditos, por serem livres e ricos, no so atrados nem pela necessidade, nem por nenhuma afeio, mas o servem por ordem se suas prprias comunas, e pelo preo estipulado por eles. Assim, se no prazo de trinta dias eles no so pagos, logo vo embora; e, se no forem pagos, no pode det-los pedidos, esperanas ou ameaas. E se eu digo que a populao da Alemanha rica, isso verdade. E so ricos, sobretudo, porque vivem como pobres, pois no constroem nem se vestem com riqueza, nem as conservam em casa. Para eles basta que haja fartura de po e carne, e ter uma estufa para afugentar o frio. Quem no possui nenhuma coisa alm dessas, vive sem elas e no as procura. Gastam para se vestir dois florins em dez anos, cada um vive proporcionalmente s suas condies, e ningum fica contando o que lhe falta, mas aquilo de que necessita; e suas necessidades so bem menores do que as nossas. E desse esse seu costume o resultado que no sai dinheiro do pas, uma vez que se contentam com aquilo que seu pai produz, e gozam dessa sua vida rude e livre, e nem vo guerra se no lhes pague de modo exorbitante. E nem esse pagamento seria suficiente, se as suas comunas no lhes ordenassem. Por isso, para o imperador, seria necessrio muito mais dinheiro do que ao rei da Espanha, ou a outros que tenham seus povos de outro feitio. A natureza boa e fcil do imperador faz com que todos que lhe esto em volta o enganem. E um dos seus servidores me disse que qualquer um ou qualquer coisa pode lhe enganar somente uma vez, de to sagaz que ele ; mas so tantas as pessoas e as coisas que lhe rodeiam que lhe pode acontecer de ser enganado todo dia, ainda que ele estivesse sempre prevenido. Ele tem infinitas virtudes, e se temperasse aquelas duas indicadas acima [a liberalidade e a inconstncia], seria um homem perfeitssimo, porque ele um grande comandante, mantm seu pas com grande justia, acessvel nas audincias, afvel e tem muitas outras caractersticas de um timo prncipe. Portanto, se ele temperasse aquelas duas, todos acreditam que ele conseguiria tudo o que quisesse. Do poder da Alemanha ningum pode duvidar, pois ela abunda em homens, riquezas e armas. E quanto s riquezas, no h comuna que no tenha supervit, e alguns dizem que Estrasburgo tem muitos milhes de florins de supervit. Isso ocorre porque eles no tm despesa maior do que aquela de manter os depsitos cheios. E tendo gastado tanto para abastec-los, ao reabastec-los gastam muito pouco e mantm nisso um procedimento admirvel, pois sempre tm nos depsitos pblicos vveres e lenha para um ano de consumo, assim como matrias-primas para a produo de suas indstrias; assim, no caso de um assdio, podem alimentas a plebe e aqueles que vivem de seu prprio trabalho por um ano inteiro sem perdas. Se essas comunas se unirem aos
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No possa o Imperador pedir outra soma de dinheiro. No original est em latim.

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prncipes para apoiar as aes do imperador seriam poderosos, o que por elas mesmas, sem os prncipes, querem fazer. Aqueles que tratam desses assuntos dizem que a causa dessa desunio so os muitos interesses divergentes que h naquelas regies. E quanto a essa desunio geral, dizem que os suos so inimigos de toda a Alemanha, as comunas o so dos prncipes, e os prncipes do imperador. E talvez parea estranho dizer que os suos e as comunas sejam inimigos, tendo eles os mesmos objetivos de salvar a liberdade e proteger-se dos prncipes. Mas essa desunio entre eles surge porque os suos so inimigos no somente dos prncipes, e das comunas, mas tambm dos nobres, porque no pas deles no h nem uma coisa nem outra, e gozam, sem nenhuma diferena entre os homens, alm daquela que distinguem as magistraturas, uma plena liberdade. Esse exemplo dos suos causa medo aos nobres que permaneceram nas comunas, e todo o empenho deles est em mant-las desunidas e pouca amigas entre elas. So ainda inimigos dos suos todos aqueles habitantes das comunas que se dedicam guerra, movidos por uma inveja natural, pois lhes parece que so menos respeitados do que os suos nas armas, de maneira que no se pode reunir em um mesmo campo nem um pequeno, nem um grande nmero deles sem que briguem. Quanto s inimizades dos prncipes com as comunas e com os suos, no necessrio acrescentar mais nada, pois coisa conhecida, e assim tambm aquela que h entre o imperador e os prncipes. E deveis entender que, como o imperador odeia, sobretudo, os prncipes, e como no pode submet-los, tem-se servido do apoio das comunas. E por essa mesma razo, j h algum tempo, tem tratado amigavelmente os suos, com os quais lhe parecia ter chegado a um entendimento. Dessa maneira, considerando todas essas divises juntas, e acrescentando-lhes ainda aquelas que existem entre um prncipe e outro, entre uma comuna e outra, torna-se difcil a unio da qual o imperador teria necessidade. O que deu esperana a alguns, e que antes tornava a situao do imperador forte e seus planos viveis, que no se via na Alemanha um prncipe que pudesse opor-se a eles. O que era e verdade. Mas no que esses se enganavam que o imperador pode ser detido por meio da guerra e de tumultos promovidos na Alemanha, mas pode tambm ser detido pela recusa em ajud-lo. E quem no ousa mover guerra contra ele, ousa negar-lhe ajuda. E quem no ousa negar-lhe ajuda ousa, mesmo prometendo-lhe, no manter a promessa. E mesmo quem no ousa no manter a promessa para com o imperador, ousa ainda adi-la e tal maneira que no lhe so mais de valia. Tudo isso prejudica e atrapalha o imperador. Isto pode ser visto no fato de a Dieta ter prometido, como se disse antes, dezenove mil soldados, e no se ter visto mais de cinco mil. E isso por causa, em parte, das razes supracitadas, e em parte devido ao fato de ter ele aceitado dinheiro em troca de homens, e ter-se arriscado em tomar cinco por dez. E para acrescentar outra explicao acerca do poder da Alemanha sua unio, digo que esse poder reside muito mais nas comunidades do que entre os prncipes. Porque os prncipes so de dois tipos: ou temporais ou Espirituais. Os temporais esto quase reduzidos a uma grande debilidade, em parte por eles mesmos, uma vez que cada principado dividido por igual por vrios prncipes, pelo princpio hereditrio que eles observam, em parte porque o imperador os subjugou com o apoio das comunas, como j se disse, de forma que eles so amigos inteis e inimigos pouco temveis. H tambm, como dito, os prncipes eclesisticos, que, se no foram aniquilados pelas divises hereditrias, os submeteram a ambio das suas comunas, com o apoio do imperador. Dessa maneira os arcebispos eleitores, e outros semelhantes, no tm nenhum poder nas cidades que so grandes sedes de dioceses, do que resulta que nem eles, nem tambm

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seus domnios, sendo todos divididos, poderiam ajudar as aes do imperador, ainda que quisessem. Tratemos agora das comunas livres e imperiais, que so o nervo da Alemanha, e onde se encontra o dinheiro e a organizao. Elas, por muitos motivos, so reticentes em prover auxlio [ao imperador], porque a principal inteno delas manter a prpria liberdade, no adquirir poder, e o que no desejam para si no cuidam para que os outros o tenham. Alm disso, por serem tantas e cada um governa a si mesma, os seus auxlios, ainda que os quisessem conceder, no chegariam a tempo e no teriam a utilidade que se exigiria. Um exemplo disso o seguinte. Os suos, h nove anos, atacaram os domnios de Maximiliano a regio da Subia. O rei fez um acordo com as comunas interessadas para reprimi-los, e elas prometeram fornecer-lhe quatorze mil homens, mas nunca reuniram mais do que a metade disso, porque quando os soldados de uma comuna chegavam, os soldados das outras comunas iam embora, de modo que o imperador, desesperanado dessa ao militar, cedeu Basilia para os suos. Ora, se em seu prprio interesse as comunas se comportam assim, pensai o que faro na defesa de interesses alheios. Assim, todos esses motivos juntos fazem com que o seu poder seja pequeno e de pouca utilidade para o imperador. E porque os venezianos, pelo comrcio que mantm com os mercantes das comunas da Alemanha, entenderam melhor do que qualquer um na Itlia, eles resistiram a ela da melhor forma. Porque se eles tivessem temido esse poder, no a teriam enfrentado. E mesmo que a tivessem enfrentado, se os venezianos acreditassem que poderiam unir-se a ela, no a teriam atacado; mas porque eles pareciam saber da impossibilidade [dessa unio], foram to corajosos como se viu. Apesar disso, todos os italianos que esto na corte do imperador e que eu ouvi discorrerem sobre essas coisas, permanecem apegados essa esperana: que a Alemanha se una em torno do imperador, e este a unifique, e mantenha agora aquela ordem dos comandantes e dos homens que se imaginou h um ano na Dieta de Constana, e que agora o imperador ceder por necessidade, e eles o faro voluntariamente para reaver a honra do Imprio, e a trgua no lhes causar insatisfao, como causaria se fosse feita pelo imperador e no por eles. A isso alguns replicam que no se deve acreditar muito que as coisas sejam assim, porque se v todos os dias que as coisas que em uma cidade pertencem a muitos so negligenciadas, tanto mais deve acontecer em uma provncia. Alm do mais, as comunas sabem que a conquista da Itlia seria vantajosa para os prncipes, no para elas, e os prncipes acabariam por desfrutar pessoalmente as regies conquistadas na Itlia, e no elas. E quando a recompensa tende a ser desigual, os homens a contragosto gastam igualmente. E assim permanece essa opinio insegura, sem se poder decidir o que acontecer. E isso que eu compreendi da Alemanha. A respeito do que mais, na paz e na guerra, poderia haver entre esses prncipes se tem aqui notcias mais verdadeiras e melhores opinies. Eu ouvi muitas coisas a esse respeito, mas todas fundadas em conjecturas, que eu no abordarei aqui. Estai bem.

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IV FLORENA PS-REPBLICA

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18 AOS PALLESCHI. ATENTEM BEM PARA ESTE ESCRITO1 1512

Eu quero advertir-vos sobre a opinio daqueles que dizem como seria bom mostrar a todos os defeitos de Pietro Soderini para diminuir a sua reputao junto ao povo, e para que vs olheis esses bem no rosto e considereis o que os move. E vereis como no lhes move o bem deste regime poltico, mas sim a reputao de si prprios. Primeiramente porque no me parece que haja coisa alguma, cuja culpa seja de Piero Soderini, que possa tornar este regime poltico estimado pelo povo; porque daquelas mesmas coisas que Piero poderia ser culpado, este regime poltico sempre ser culpado ou suspeito. Portanto, ao procurar os defeitos de Piero, no se aumenta a aceitao deste regime poltico, mas somente daqueles cidados que eram contra Soderini e que em Florena abertamente o combatiam. Porque se agora se diz que esses ditos cidados eram contra Piero para tirar o poder do povo, quando Soderini for considerado culpado se dir: Vs que eles diziam a verdade! Eles eram bons cidados, e no gostavam de Piero porque ele merecia, e se as coisas depois acabaram assim, isso no da vontade deles. Portanto, este regime, acusando Piero Soderini, lhe retiraria sua estima e no a transferiria a si, mas queles cidados que eram inimigos de Piero e falavam mal dele, e faria com que estes cassem nas graas do povo. E isso no apropriado a este regime poltico, porque ele tem de encontrar um meio que eles seja odiados, no benquistos pelo povo, para que eles tenham a necessidade manter-se unidos ao regime, e seguir a sua sorte, boa ou mo. E se vs procurardes bem quem so esses que fazem essa presso contra Piero, vereis que verdade o que vos digo, porque, tendo sido seus inimigos, eles sero muito odiados pela totalidade do povo se este no acreditar que Soderini mau e merecia a hostilidade deles. E querem se livrar desse dio em seu prprio interesse, no no interesse dos Mdici, pois a causa do descontentamento do povo para com os Mdici no nem Piero e nem a sua runa, mas a mudana de regime. Por isso digo novamente que culpar Piero no favorece o regime dos Mdici, mas cidados particulares, e com isso o regime perderia, pois tiraria a reputao de algum que est fora e no lhe pode fazer mal, e a daria a quem est em casa, e que qualquer dia pode atac-lo, e fazer transbordar contra o regime o dio do povo. De novo digo, para resumir melhor a concluso, que este regime no tem por inimigo Piero Soderini, mas sim a repblica, e por isso seria necessrio, para ajud-lo, falar mal da repblica, no de Piero. Mas alguns cidados, sobretudo esses que denigrem entre o povo tambm os Mdici, tm por inimigo Piero, e gostariam de denegri-lo para se livrarem da antipatia popular por terem hostilizado Soderini. O que se favorvel a eles prprios, no para os Mdici, nem para quem quer ficar com eles, no bem e no mal.
Mesmo posto margem da vida poltica da cidade com a volta dos Mdici em Florena em 12 de setembro de 1512, Maquiavel com este escrito se dirige aos Palleschi, que apoiavam os Mdici, para demonstrar que estes no teriam vantagem nenhuma em difamar Soderini, pois assim estariam favorecendo somente a aristocracia contrria tanto repblica como ao governo dos Mdici.
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Quero ainda explicar essa questo de outro modo. H alguns cidados que se submetem aos Mdici porque tm medo de duas coisas: uma serem prejudicados pelos Mdici ao se afastarem deles; e a outra , se a repblica ressurgisse com Piero Soderini, serem expulsos de Florena por ele. Acusar, portanto, Piero Soderini e torn-lo odiado pelo povo s faz com que esses cidados no tenham medo dele, e tenham esperana de suced-lo no caso de a repblica ressurgir; e assim, eles no precisam aliar-se aos Mdici e mantm as esperanas se eles carem. Quanto isso contrrio ao bem dos Mdici qualquer um pode ver, porque os Mdici no podem ficar em Florena se a repblica ressurgir, quer ela volte com Piero ou sem ele. E alguns cidados, se ela ressurgir com Piero Soderini, no podero ficar em Florena, mas se a repblica voltar sem ele, a sim podero ficar na cidade. E por isso eles gostariam de acabar com a reputao de Piero, para propiciar segurana prpria, e no para os Mdici. Isso no conveniente aos Mdici, ao contrrio, em tudo e por tudo algo perigosssimo para a sua casa e para o seu regime poltico, pois assim eles tiram um freio da boca de muitos, os quais com mais segurana e com menos respeito podero mord-los.

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19 ALOCUO FEITA A UM MAGISTRADO 1519-20

Eminentes senhores, magnfico Pretor, venerveis Colgios, egrgios Doutores e excelentssimos Magistrados. Cada uma das vossas Proeminncias pde ver como eu vim falar diante de vs, no por minha vontade, mas por ordem expressa de nossos eminentes Senhores. O que muito me alivia o nimo, pois se eu tivesse vindo por mim mesmo, eu mereceria ser criticado como presunoso; mas tendo sido obrigado por esta ordem mereo ser, se no louvado, ao menos escusado por ser obediente. E ainda que minha inexperincia seja grande, o poder e a autoridade desses senhores so tanta, que podem em mim muito mais do que aquela. Todavia, no posso evitar o desprazer de me ver obrigado a falar de coisas das quais no tenho notcias, nem vejo outra maneira de satisfazer a mim e a vs seno ser brevssimo, para que ao falar eu cometa menos erros e vos enfastie menos. Nem creio que o falar longamente seja conveniente, porque falar de justia diante de homens justssimos parece coisa mais suprflua que necessria. Mas para satisfazer esta cerimnia e antigo costume, digo, como os antigos poetas,1 quem foram aqueles que, segundo eles, comearam a dar leis ao mundo. Contam esses poetas que os homens na primeira Idade eram to bons que os deuses no se envergonhavam de descer do cu e vir, junto com eles, habitar a terra. Depois, faltando as virtudes e surgindo os vcios, os deuses comearam, pouco a pouco, a voltar para o cu, e a ltima que partiu da terra foi a Justia. Isso ilustra bem a necessidade que os homens tm de viver sob as leis da Justia, mostrando que os homens, todavia, se mantiveram justos, mesmo depois que se tornaram cheios de vcios, e com o fedor destes espantaram os outros deuses. Mas com o tempo, faltando a justia, faltou tambm a paz, e da nasceram as runas dos reinos e das repblicas. Essa Justia que se foi para o cu nunca mais voltou a morar entre todos os homens, mas sim somente em algumas cidades em particular, s quais, enquanto foi bem recebida, as fez grandes e poderosas. Foi ela que elevou as cidades Gregas e Roma, que tornou muitas repblicas e reinos felizes, foi ela ainda que habitou algumas vezes a nossa ptria engrandecendo e mantendo-a, e ainda agora a mantm e a engrandece. Ela gera nos Estados e nos reinos a unio, a unio gera a potncia e a manuteno deles. Ela defende os pobres e os fracos, reprime os ricos e poderosos, humilha os soberbos e os audaciosos, freia os rapaces e os avaros, castiga os insolentes, e dispersa os violentos. A justia gera nos Estados aquela equidade que, se quisermos mant-la, torna um Estado desejvel. Esta a nica virtude, entre todas as outras, que agrada a Deus, e disso deu sinais especiais, como demonstrou na pessoa de Trajano o qual, ainda que pago, foi recebido, por intercesso de So Gregrio no nmero dos eleitos de Deus, e no por outros mritos seno por ter, sem nenhuma reserva, administrado a justia. Desse fato o nosso Dante, com versos ureos e divinos, nos d plenssima prova, quando diz:
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Maquiavel se refere aqui a Ovdio (Fastos, I, 247-252 e Metamorfoses, I, 149-150) e a Virglio (Gergicas, II, 473-474).

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Ivi era storata lalta gloria del principe romano, il cui valore mosse Gregorio alla sua gran vittoria; Io dico di Traiano imperadore; e una vedovella gli era al freno, di lagrime atteggiata e di dolore. Intorno a lui parea calcato e pieno di cavalieri, e laguglie ne loro sovr essi in vista al vento si movieno. La vedovella infra tuvti costoro pareva dicer(e): Signor(e), fanne vendetta del mio figliuol ch morto, ond io mi accoro; Et ei dicer a lei: Or aspecta tanto chio torni; et ella: O Signor mio, s come donna in cui dolor saffrecta, se tu non torni? Et ei: Chi fia dov io, la ti far. Et ella: Laltrui bene che giova ad te, se tu il metti in oblio?; Et lui dicer ad lora: Omai conviene chio solva il mio dovere anzi chio muova: giustizia vuole e piet mi ritene1.

Aqui brilhava a preminente glria Desse famoso Imperador Romano, por quem Gregrio obteve alta vitria. Ao natural tirado era Trajano: Do freio do corcel mulher tratava; Dizia o pranto sua dor, seu dano. De cavalheiros tropa se apinhava, E nas bandeiras a guia de ouro alada Acima dele aos ventos tremulava. A infeliz, dos guerreiros rodeada, Parecia dizer: Senhor vingana! Morto meu filho e eu gemo atribulada. E Trajano tornar: Toma esperana At que eu volte. E a misria pungida Da dor que , em me, a tudo se abalana: Senhor, se no voltares? Deferida Sers de herdeiro meu. Bem que outro faa Que val, se a obrigao tens esquecida? E ele: nimo esfora na desgraa. Meu dever cumprirei sem mais espera Justia o exige, compaixo me enlaa.2

Versos, como eu disse, verdadeiramente dignos de serem escritos em ouro, pelos quais se v quanto Deus ama a justia e a piedade. Deveis, portanto, prezadssimos cidados, vs que sis prepostos para julgar, fechar os olhos, tapar os ouvidos e amarrar-vos as mos quando vs tendes de ver em juzo amigos ou parentes, ou ouvir splicas ou persuases insensatas, ou receber algo que vos corrompa o nimo, e assim vos desvie das pias e justas aes. E se o fizerdes, mesmo que a Justia no esteja aqui, ela voltar a morar nesta cidade; e se ela aqui estiver, aqui per permanecer com prazer, nem ter ela vontade de voltar para o cu. E assim, junto com ela, tornareis esta cidade e este Estado glorioso e perptuo. A isso, pois, vos animo, e por dever de vosso ofcio vos protesto. E disso sereis cobrado.

Dante, Purgatrio, X, vv 73-93. A citao no corresponde exatamente ao original. Dante, Purgatrio, X, vv 73-93. Traduo: J.P.X. Pinheiro (1882-3) disponvel no: http://www.dominiopublico.gov.br/download/texto/eb00002a.pdf
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20 SUMRIO DO GOVERNO DA CIDADE DE LUCCA 1519

A cidade de Lucca est dividida em trs partes, uma extrai seu nome de San Martino, a outra de San Paolino, e a terceira de San Salvadore. A primeira, e suprema, magistratura que h nela composta por nove cidados, eleitos trs em cada uma das trs partes, os quais, juntamente com outro que entre eles o chefe, denominado gonfaloneiro, se denominam Senhoria, ou, se quisermos cham-los com um antigo nome, se chamam Ancios. Tm junto a este um conselho de trinta e seis cidados, que denominado por seu nmero; e tm ainda um conselho de setenta e dois cidado, ao qual chamam Conselho Geral. Sobre essas trs instituies est todo o peso do governo de Lucca, acrescidas as circunstncias que, ao tratar delas detalhadamente se dir. A autoridade da Senhoria sobre o campo ao seu redor amplssima, sobre os cidados nula, e somente dentro da cidade ela rene os conselhos, prope as questes sobre as quais deve deliberar, escreve aos embaixadores e recebe cartas, rene os atos, que eles chamam de colquios, dos seus cidados mais sbios, que preparam para a deliberao que deve tomar dons conselhos, fiscaliza os atos de governo, recorda-os; , de fato, como um primeiro motor de todas as aes que se tomam no governo da cidade. Esta Senhoria exerce o poder por dois meses, e quem a compe fica proibido de ser reeleito por dois anos. O Conselho dos Trinta e Seis, juntamente com a Senhoria, distribuem todas as honras e os benefcios da cidade, e como eles querem que sempre se encontrem trinta e seis cidados aos quais distribuirem os cargos oficiais, alm da Senhoria, cada senhor, em cada reunio, do conselho pode chamar dois suplentes, os quais compartilham a mesma autoridade dos trinta e seis. O modo de distribuir os cargos oficiais o seguinte. A cada dois anos eles colocam em uma urna os nomes de todos aqueles senhores e gonfaloneiros que nos prximos dois anos devem tomar posse, e reunidos o Conselho dos Trinca e Seis em uma sala, disposta para esse fim, eles colocam em outra sala adjacente primeira os escrutinadores com um frade, e outro frade na porta que h entre as duas salas. Cada um que assume o posto indica um sua escolha. O gonfaloneiro ento comea, se levanta e vai dizer ao ouvido do frade, que est junto porta que d para os escrutinadores, aquele em quem ele pretende votar, e em quem ele pretende que os outros votem. Depois vai at os escrutinadores, e diante deles coloca uma bolinha na urna. Depois que o gonfaloneiro volta a seu lugar, vai o senhor mais ancio, e depois, um por vez, vo os outros. Depois dos senhores vai todo o Conselho, e cada um, quando chega ao frade, e no antes, pergunta quem foi nomeado e em quem ele deve votar. De maneira que no se tem mais tempo para se deliberar do que aquele que se leva para ir dos frades aos secretrios. Depois de todos votaram, se esvazia a urna, e aquele que obtiver trs quartos dos votos, inscrito para um dos senhores, se no o obtiver fica entre os perdedores. Eleito este, o mais velho dos senhores vai e diz o nome de outro ao ouvido do frade, depois cada um vai at este declarar seu voto, e assim, um a um, cada um indica um nome [ao frade]. E na maioria das vezes a Senhoria constituda em trs turnos de conselho. E para ter o total de eleitos para as magistraturas, convm que
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tenham cento e oito senhores vencidos e doze gonfaloneiros; e assim que obtm esse nmero, escolhem entre eles aqueles que designaro quais dos vencidos assumir postos e em quais meses, e assim distribudos seus nomes so publicados. Na distribuio de outros cargos oficiais eles tm um procedimento diferente. Elegem-nos uma vez por ano, de forma que para aquele cargo cuja durao seis meses, eles elegem, em cada escrutnio, dois oficiais; e mantm na votao a seguinte ordem. Primeiramente publicam um edital anunciando que se devem escolher os oficiais para o ano seguinte, e quem quer um cargo oficial deve-se inscrever. Qualquer um que quer se apresentar s eleies vai inscrever-se com o chanceler, e este coloca o nome de todos os inscritos em uma urna. Em seguida, reunido o conselho para nomear os oficiais, o chanceler comea a extrair daquela urna uma inscrio com um nome; se aquele cujo nome foi sorteado est presente e diz: eu quero me submeter votao para tal cargo oficial, e vai votao. Se ele obtm trs quartos dos votos, aquele cargo oficial est preenchido e posto de lado e para ele no se vota mais; se no obtm os trs quartos, a sua inscrio rasgada e ele no pode mais se submeter nova eleio. Extrai-se ento outra inscrio e o sorteado, se o candidato estiver presente, diz para qual cargo oficial quer concorrer, e se no est presente pode delegar algum para responder por ele. E assim se continua a fazer at que sejam preenchidos todos os cargos oficiais para o ano seguinte, elegendo, como dito, dois oficiais para cada um daqueles cargos com mandato de seis meses. de se notar, portanto, a diferena deste modo de eleio em relao quele dos florentinos e dos outros, porque [em Lucca] no escrutnio da Senhoria quem vota vai ao encontro da urna, e nos outros casos a urna vai ao encontro do votante. Na eleio dos cargos oficiais em outros lugares se prope primeiro qual cargo se deve preencher, depois se sorteiam os homens que se submetero eleio; e l querem que muitos concorram e tambm que muitos tenham condio de vencer, para que o cargo seja dado a quem tem mais condies. Mas os luqueses fazem o contrrio: sorteiam primeiro o homem, e depois declaram qual cargo oficial ele dever ocupar, e querem que tal declarao caiba ao sorteado, que mede suas foras e conforme estas escolhe o cargo oficial. E se ele escolhe mal, se sua escolha no obtiver a aprovao da maioria, perde para aquele ano a possibilidade de se apresentar novamente s eleies; mas se ele vence o cargo oficial seu, nem querem que se apresente outro para que o cargo fique com quem mais o merea, porque lhes pareceria injria que outro lhe pudesse tomar aquilo que j foi dado a algum. Qual o melhor desses modos de eleio, o de Lucca, o vosso, ou aquele dos venezianos, deixarei a outros o julgamento. O Conselho Geral, como eu j disse, formado por setenta e dos cidados, que se renem com a Senhoria, e cada um dos senhores pode nomear mais trs cidados que, juntamente com eles, tm a mesma autoridade deles. Esse Conselho tem o poder por um ano, os Trinta e Seis por seis meses, e tm somente uma proibio: no podem fazer parte no novo Conselho aqueles que eram do antigo. O Conselho dos Trinta e Seis se renova por si mesmo, o Conselho Geral pela Senhoria e pelos doze cidados eleitos pelos Trinta e Seis. Esse Conselho Geral o prncipe da cidade, porque faz e desfaz as leis, estabelece trgua, alianas, exila, executa cidados, enfim, no se pode apelar das suas decises, nem h anda que o freie, desde que a questo tenha sido votada por trs quartos dele. Lucca tem, alm das instituies descritas acima, trs secretrios, que permanecem por seis meses no argo. A sua funo , como diramos ns, espionar, ou, usando um nome mais decoroso, guardas do Estado. Eles podem, sem nenhuma consulta, deportar ou executar um estrangeiro, vigiam as coisas da cidade, determinam o que pode causar dano ao Estado e o que diz respeito aos seus cidados, e referem tudo

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ao gonfaloneiro, Senhoria e aos Colgios e aos colquios, dos seus cidados mais sbios, para que essas situaes possam ser examinadas e corrigidas. Os luqueses tm, alm disso, trs outros cidados que esto em seus postos por seis meses, que so chamados condottieri e tm a autoridade de assoldar infantes e outros soldados. Tm uma podestade estrangeira que tem autoridade nas questes civis e criminais sobre os cidados, e sobre qualquer um. Tm, ademais, magistrados que tm poder sobre os mercadores, sobre as artes, sobre as vias e edifcios pblicos, como todas as outras cidades. Com esses meios viveram at hoje, e entre tantos poderosos inimigos se mantiveram. Nem se pode deixar de elogiar, no geral, esse resultado; no entanto, eu quero que consideremos o que h de bom e de ruim nesse governo. O fato de no ter a Senhoria autoridade sobre os cidados muito bom, pois um costume que as boas repblicas observaram. Os cnsules romanos, o Doge e a Senhoria de Veneza no tinham e no tm autoridade nenhuma sobre seus cidados, porque esse fato, por si s, to considerado a primeira caracterstica de uma repblica, que se a lhes conferires essa autoridade, foroso que em brevssimo tempo produza maus resultados. Fica bem mal o chefe de uma repblica sem um aspecto solene, como acontece em Lucca, porque governando somente dois meses, e depois se tornando inelegvel por dois anos, necessariamente assumiro o governo homens no merecedores. E isso no bom, porque se a gravidade e a prudncia faltam na coisa pblica, o cidado as procurar em sua casa. Disso resulta que os luqueses precisam consultar o parecer dos cidados, que no so magistrados e nem esto nos Conselhos, o que no se costuma fazer nas repblicas bem constitudas. Se se considera quem so os senhores em Veneza, ou quem eram os cnsules em Roma, se ver que os chefes de suas repblicas, se no tm autoridade, tm majestade, pois se bom que no tenham aquela, um mau que no tenham esta. O modo como os luqueses distribuem a Senhoria e outros cargos oficiais bom, civil e bem pensado. verdade que diverge da constituio das repblicas passadas, porque naquelas os rgos mais numerosos distribuem os cargos, os rgos intermedirios tm os poder consultivo, e os rgos menos numerosos tinham o poder executivo. Em Roma, o povo distribua [os cargos], o Senado aconselhava, os cnsules, e os outros magistrados menores, executavam as decises. Em Veneza, o Conselho Grande distribui, os Pregadi1 aconselham, a Senhoria executa. Em Lucca essas funes esto confundidas, porque o menor nmero distribui os cargos, o menor e o maior em parte aconselham e em parte executam, e ainda que na Repblica de Lucca isso no d mal resultados, algo que no deve ser imitado por algum que queira constituir uma repblica. Para os luqueses isso no traz dano porque as honras e as vantagens naquela cidade so buscadas com pouca ambio, pois, de um lado so poucas, e de outro quem lhes poderia buscar rico, estima mais os seus negcios do que aquelas honras e vantagens, e por isso se preocupa menos com quem as administra. Tambm o pequeno nmero de cidados, e o fato de no haver Conselhos vitalcios e terem o poder somente por seis meses, faz com que cada um queira e espere participar deles. Alm disso, o poder que os senhores tm de nomear dois os trs cidados para cada Conselho aquieta muitas almas, pois muitos que no crem vencer as eleies ainda esperam ser amigos de algum que os possa indicar. Assim lhes importa pouco que sejam escolhidos para aquele dos Trinta e Seis ou para aquele dos Setenta e Dois. Os luqueses ainda tm um modo de reunir esses Conselhos que serve para deixar o povo satisfeito e abreviar os trabalhos. Quando se rene o Conselho, e se depois terminado o prazo para que todos os
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Em Veneza, cada um dos Senadores que eram consultados (pregati) pelo Doge nas questes mais graves e importantes.

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conselheiros estejam presentes, ainda houver algum ausente, a Senhoria pode mandar seus serviais pela cidade, e os primeiros cidados que encontram, os conduzem para o Conselho para preencher os lugares vagos dos ausentes. tambm bem ordenado que o Conselho Geral tenha autoridade sobre os cidados, pois um grande freio para castigar aqueles que quisessem ser soberbos. Mas no uma boa deciso no ter uma magistratura com poucos cidados, com quatro ou cinco, por exemplo, que possam castigar, porque cada uma dessas duas instituies que falte em uma repblica provoca desordem: uma magistratura com muitos serve para castigar os grandes e a ambio dos ricos, uma magistratura com um pequeno nmero serve para incutir temor na plebe e para frear a insolncia dos jovens. Porque todos os dias em Lucca ocorrem cosias que o grande nmero no pode corrigir, e da decorre que os jovens se tornam audazes, a juventude se corrompe, e corrompida pode tornar-se instrumento da ambio. Assim, privada dessa instituio para deter a juventude, Lucca viu essa insolncia crescer, e causar danos cidade, e ento, para det-la, se fez uma lei h muitos anos [entre 1482 e 1484] chamada lei dos dscolos, isto , dos insolentes e maleducados, pela qual se prev que no Conselho Geral, duas vezes por ano, em setembro e maro, todos os presentes ao Conselho escrevam os nomes dos cidados eles acham que devem ser exilados para fora da cidade. Lendo depois os nomes, todo aquele que for nomeado dez vezes ou mais, tem seu nome submetido a uma votao, se ele receber trs quartos dos votos exilado por trs anos. Essa lei foi muito bem ponderada, e fez muito bem quela repblica, porque por um lado ela um grande freio para os homens, e por outro lado no pode produzir uma multido de exilados, porque trs anos depois que a lei foi criada, so exilados, em mdia, tantos cidados quanto aqueles que retornam do exlio depois de ter cumprido a pena. Mas essa lei no basta, porque os jovens da nobreza, ricos e bem aparentados, por causa do carter restritivo da votao, no a temem, e por isso se viu que nesses tempos surgiu uma famlia, de nome Poggio,1 da qual todo dia nascem maus exemplos para a repblica, para os quais at agora no encontraram um remdio. Talvez parea a algum que seja uma anomalia que todas as decises dos luqueses devam ser tomadas por trs quartos dos votos. A isso se pode responder que variando as coisas nas repblicas sempre do sim ao no, muito mais perigoso nela o sim que o no, e mais necessrio conter aqueles que querem que se faa algo do que aqueles que no querem que se faa. Por isso se julga no ser to mau que poucos possam facilmente conseguir que no se faa um bem, do que possam facilmente cometer um mal. No entanto, se essa dificuldade boa, no o de um modo geral, pois h muitas aes que deveriam ser facilitadas, e essa de castigar os seus cidados uma; porque se pena devesse ser-lhes aplicada por dois teros [dos votos], seus parentes e amigos poderiam com mais dificuldade impedi-la. isso, de fato, o que se pode dizer do governo no interior de Lucca, e do que nele h de bom e de ruim.

Os Poggi se rebelaram em 1522, assassinaram o gonfaloneiro Girolamo Vellutelli e por isso sofreram numerosas condenaes.

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21 DISCURSUS FLORENTINARUM RERUM POST MORTEM IUNIORIS LAURENTII MEDICES1 1520

A razo pela qual Florena sempre mudou com freqncia seus governos est no fato que nela nunca houve nem repblica, nem principado que tenham tido suas devidas qualidades. Porque no se pode considerar estvel aquele principado no qual as coisas se fazem conforme o desejo de um, e se deliberam com o consenso de muitos. Nem se pode acreditar que v durar aquela repblica quando no se satisfazem aquelas exigncias sem as quais as repblicas se arrunam. E que isso verdade pode-se ver pelos regimes polticos que houve naquela cidade desde 1393. Comeando pela reforma feita no tempo de messer Maso degli Albizzi [gonfaloneiro em 1393], se ver como ento lhe quiseram dar uma forma republicana, governada pelos optimates, e como nessa forma de governo havia tantos defeitos que ela no durou mais de quarenta anos, e teria durado menos, se no houvesse a guerra com os Visconti2 que a manteve unida. Os seus defeitos foram, entre outros, o de eleger seus representantes por um tempo muito longo, e nessas eleies se podia, facilmente, cometer fraudes, o que as tornava ilegtimas. Porque como os homens mudam facilmente, e de bons se tornam maus, e, por outro lado, conferindo os cargos pblicos por muito tempo aos cidados, poderia facilmente acontecer que a eleio tivesse sido boa, e o subseqente sorteio ruim. Alm disso, no havia um meio de incutir temor nos homens poderosos, para evitar que formassem faces, que so a runa de um regime. A Senhoria tinha ainda pouca reputao e demasiado poder, e podia dispor, sem direito a recurso, da vida e dos bens dos cidados, e podia submeter o povo a julgamento. De maneira que ela acabava por se tornar no defensora do regime poltico, mas instrumento de sua destruio, toda vez que um cidado famoso pudesse comand-la ou engan-la. Ela tinha, por outro lado, como j dito, pouca reputao, porque era formada com freqncia por homens ignbeis e jovens, que a ocupavam somente por dois meses, e como no se ocupava das questes mais graves, no podia ter boa reputao. Havia ainda naquela repblica uma anomalia de no pouca monta: homens privados3 encontravam-se nos conselhos das coisas pblicas. Isso mantinha a reputao dos homens privados e retirava daqueles pblicos, e acabava por tirar poder e reputao dos magistrados, fato que contrrio a qualquer ordenao civil. A essas desordens se acrescentava outra, que atingia o todo, pois o povo no tinha nesse regime a sua parte [no poder]. E todos esses fatos juntos causavam infinitos desarranjos e, como j se
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Discurso sobre a situao dos florentinos depois da morte de Lorenzo de Mdici, o jovem. Lorenzo di Piero de' Medici, (Florena 1492 1519) foi governante de Florena e Duque de Urbino e filho de Piero Lorenzo de Mdici e Alfonsina Orsini. Este discurso, provavelmente, foi escrito para o papa Leo X (Giovanni di Lorenzo de Medici) em 1520, atendendo ao pedido do Cardeal Giulio de Mdici, futuro papa Clemente VII. 2 Florena teve de defender-se de Giovanni e Gian Galeazzo Visconti em 1350-52, e em 1390-1402. O regime oligrquico caiu em 1434, com o retorno dos Mdici. 3 Homem privado aqui aquele que chegou aos conselhos pblicos sem passar por um processo eletivo.

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disse, se as guerras externas no tivessem ajudado a manter esse regime, eles o teriam arruinado mais rpido do que de fato arruinaram. Surgiu, depois desse, o regime de Csimo, que pendeu mais para o lado do principado do que para o lado da repblica, e se durou mais tempo do que o anterior isso se deve a duas razes: uma foi ter tido o apoio do povo, outra ter sido conduzido pela prudncia de dois homens como foram Csimo e Lorenzo, seu sobrinho. Apesar disso, nesse regime poltico, tudo o que Csimo queria realizar devia ser deliberado por muitos, e isso tornava esse regime to fraco que muitas vezes Csimo esteve prestes a perder o poder, e disso resultaram os muitos julgamentos e os freqentes exlios que marcara seu regime. Por fim, depois que o rei Carlos VIII invadiu a Itlia [em 1494], o regime ruiu. Em seguida, a cidade quis adotar a forma republicana, e no conseguiu adot-la de maneira durvel, porque aquela forma no satisfazia a necessidade de todos os cidados, e, por outro lado, no os podia castigar. Era to falho e distante de uma verdadeira repblica que um gonfaloneiro, se era astuto e sem escrpulos, facilmente poderia se tornar um prncipe; e se ele era bom e fraco, facilmente poderia ser expulso com a perda de todo o regime. E porque seria muito longo explicar todas as causas dessa situao, direi somente uma: o gonfaloneiro no tinha sua volta quem pudesse defend-lo, se ele fosse bom, nem quem pudesse det-lo ou corrigi-lo, se ele fosse astuto e sem escrpulos. O motivo pelo qual todos esses regimes polticos foram imperfeitos, que as reformas que fizeram no as fizeram para a satisfao do bem comum, mas para fortalecer a segurana de uma faco, cuja segurana no se conseguiu, por haver sempre outra faco descontente, que sempre foi um fortssimo instrumento para quem desejava subverter o regime. Resta-nos discorrer agora qual regime poltico surgiu depois de 1512, e quais so seus pontos fracos e fortes; mas por ser um fato recente, e todos o conhecerem no tratarei disso. verdade que tendo nascido como nasceu, pela morte do Duque de Urbino [Lorenzo de Mdici], e como se deve tratar aqui de novos modos de governo, me parece, para mostrar minha boa f para com a Vossa Santidade, que no poderei errar ao dizer o que penso, E primeiramente falarei da opinio de muitos outros, conforme me pareceu que pensassem, depois acrescentarei a minha opinio, da qual, se estiver errada, peo que Vossa Santidade me desculpe, considerando-me mais afeioado do que prudente. Digo, portanto, que alguns julgam que no se poderia instituir um governo mais conveniente do que aquele que houve nos tempos de Csimo e de Lorenzo; outros desejariam um governo mais largo.1 Aqueles que gostariam de um governo semelhante quele de Csimo afirmam que, como as coisas facilmente voltam sua [antiga] natureza, e sendo natural aos cidados florentinos honrar a sua Casa, gozar das graas que dela provinham, amar aquelas coisas que por ela eram amadas, e tendo feito disso um hbito por sessenta anos, no possvel que, vendo os mesmo modos [de governo], no lhes volte o mesmo nimo. E acreditam eles que poucos seriam contrrios e esse governo, e o seriam por um hbito contrrio, [oposio] que rapidamente se apagaria. E acrescentam a essas razes a necessidade, mostrando como Florena no pode estar sem um senhor, e j que deve ter um, muito melhor que ele seja daquela Casa que os florentinos costumam adorar; do que no t-lo e viver na confuso, ou ir busc-lo em outro lugar, onde houvesse menos reputao e menos contentamento de cada um.
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Governo largo, em Maquiavel, significa um governo, ou regime poltico, mais aberto participao do povo.

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Contra essa opinio se responde que um regime assim perigoso, se no por outros motivos, por ser fraco. Porque se o regime de Csimo tinha naqueles tempos tantas fraquezas, como se disse anteriormente, nestes tempos um regime poltico desse feitio dobra [o perigo], porque a cidade, os cidados, e os tempos j so diferentes daqueles de ento, e por isso impossvel instituir um regime como aquele. Antes de qualquer coisa, aquele regime tinha o apoio do povo, e este tem o povo como inimigo. Os cidados daquele tempo nunca tinham vivido sob um regime poltico que parecesse mais largo do que aquele. Os cidados de agora j conheceram outro que lhes parece mais largo e no qual esto mais contentes. Na Itlia, ento, no havia nem exrcitos, nem potncias que os florentinos no pudessem, mesmo sozinhos, enfrentar. Agora, como a Espanha e a Frana encontram-se na Itlia, convm aos florentinos serem amigos de uma delas e, se a aliada perder, logo ficaro merc dos vencedores, o que ento no acontecia. Antes os cidados estavam costumados a pagar taxas; agora, ou por impotncia ou por ter perdido o costume, esto desacostumados. Os Mdici que ento governavam, por terem sido nutridos e criados com seus cidados, comportavam com tanta familiaridade que isso os ajudava. Agora, so to poderosos que se tornaram estranhos vida dos cidados florentinos, no pode mais haver aquela intimidade e, por conseguinte, aquele apoio popular. Assim sendo, considerando essas diferenas entre os tempos e os homens, no pode haver mais engano do que acreditar, em meio a tantas diferenas de matria, restabelecer a mesma forma [de governo]. Nem se acredite ser verdadeiro que os homens facilmente voltam ao antigo e costumeiro modo de viver, porque isso acontece quando o modo de vida antigo agrada mais do que o novo, mas quando agrada menos ele s volta ao antigo modo forado, e nele se conforma enquanto durar a fora que o obriga. Alm disso, apesar de ser verdade que Florena no pode ficar sem governante, e se tivesse que eleger entre governantes no eleitos ela preferiria um da Casa dos Mdici a outro de outra Casa, mas quando se deve eleger entre um governante no eleito, e um eleito, sempre se preferir este, de qualquer lugar que provenha, a um governante no eleito. Alguns pensam que no se pode perder o poder sem um ataque do exterior, e acreditam que sempre haver tempo para estabelecer um acordo com quem queira nos atacar. E nisso se enganam redondamente, porque na maior parte das vezes no se faz aliana com quem pode mais do que ns, mas com quem, na ocasio, tem mais condies de nos atacar, ou com quem a coragem ou a imaginao te leva a preferir. E facilmente pode ocorrer que teu aliado perca e, ao perder, fique merc do vencedor, e que este no queira estabelecer um acordo contigo, ou porque no d mais tempo para faz-lo, ou pelo dio que tem contra ti, por conta da amizade que tinhas com os seus inimigos. Ludovico, Duque de Milo, teria feito um acordo com o rei Luis XII da Frana. E tambm o teria feito, com o mesmo rei, Frederico de Arago, se tivesse encontrado um meio. E tanto um como o outro perdeu o poder por no ter conseguido estabelecer acordos; porque podem surgir mil situaes que te impedem tais acordos. De modo que, no final das contas, no se pode chamar tal regime poltico nem seguro, nem estvel, havendo nele tantas ocasies para a instabilidade, de forma que a Vossa Santidade, nem a seus amigos, pode agradar tal regime. Quanto queles que gostariam de um governo mais largo do que este atual, digo que no se pode nele aumentar a participao popular de maneira que se torne uma repblica bem ordenada, tal participao o arruinaria mais rapidamente. E se esses descessem aos detalhes, e dissessem como gostariam que fosse esse alargamento do
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regime participao popular, eu tambm responderia detalhadamente; mas como eles permanecessem no geral, eu s posso responder-lhes genericamente. Quero somente que esta resposta me baste. Para refutar o antigo regime de Csimo e este, [digo] que no se pode instituir nenhum regime poltico estvel que no seja um verdadeiro principado ou uma verdadeira repblica, pois todos os regimes que se encontram entre esses dois so imperfeitos e a razo disso clarssima. O principado s tem uma via para a sua dissoluo, que descer rumo a uma repblica; e a repblica s tem um caminho para a sua dissoluo, que subir rumo ao principado. Os regimes que esto no meio deles tm dois caminhos: ou ascender em direo ao principado, ou descer em direo repblica. No pode Vossa Santidade, portanto, se quer estabelecer em Florena um regime poltico estvel, para a sua glria e a salvao dos seus, instituir outro regime que no seja um verdadeiro principado ou uma verdadeira repblica que tenha todas as suas partes. Todas as outras possibilidades so vs e de curtssima vida. E quanto ao principado, sobre ele no discorrerei, seja por causa da dificuldade que seria institu-lo, seja por causa da falta de um instrumento para tal.1 E Vossa Santidade deve saber que em toda cidade em que h grande igualdade entre os cidados no se pode estabelecer um principado, a no ser com a mxima dificuldade; e naquelas cidades nas quais h uma grande desigualdade entre os cidados no se pode instituir uma repblica. Porque para criar uma repblica em Milo, onde h grande desigualdade entre os cidados, seria necessrio extinguir toda a nobreza, e reduzi-la igualdade com os outros, porque entre eles h tantas diferenas que as leis no bastam para reprimi-las, mas preciso uma voz forte e uma autoridade rgia que as reprima. E, ao contrrio, para se instituir um principado em Florena, onde h uma grandssima igualdade, preciso antes estabelecer a desigualdade, e criar muitos nobres de castelos e vilarejos, os quais, juntamente com o prncipe, submetessem com as armas e com o apoio deles [o prncipe] mantivesse subjugada a cidade e toda a provncia. Porque um prncipe sozinho, sem o apoio da nobreza, no pode sustentar o peso de um principado, por isso necessrio que entre ele e o povo exista um intermedirio que o ajude a sustentar o principado. o que se v em todos os principados e, sobretudo, no reino da Frana: os nobres dominam o povo; os prncipes os nobres; e o rei senhoreia os prncipes. Mas porque fazer um principado onde assentaria bem uma repblica, e uma repblica onde assentaria bem um principado coisa difcil, inumana e indigna de qualquer um que queira ser considerado piedoso e bom, eu no tratarei do principado, e sim da repblica; seja porque Florena est muito bem disposta para tomar essa forma [de governo]; seja porque se percebe que Vossa Santidade est disposta a implant-la, e se acredita que Vossa Santidade adie essa realizao porque deseja encontrar um modo de manter grande sua autoridade em Florena, e garantir que seus amigos a vivam seguros. E parecendo ter excogitado esse modo, quis que Vossa Santidade ouvisse esse meu pensamento para que, se h algo de bom nele, possa se servir dele, e por meio dele possa conhecer qual minha serventia para com a Vossa Santidade. E ver como nessa minha repblica o seu poder no s se mantm, mas aumenta, e seus aliados nela permanecero honrados e seguros, e todos os outros cidados tero evidentes motivos para se contentarem. Peo com reverncia a Vossa Santidade que no critique, nem louve este meu discurso antes de l-lo inteiramente. E, do mesmo modo, peo que no estranhe algumas alteraes nas magistraturas, pois onde as coisas no esto bem ordenadas, quanto menos restar do antigo, tanto menos restar algo de ruim.
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A morte de Lorenzo, que tinha interrompido a sucesso direta.

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Todo aquele que funda uma repblica deve dar um lugar para as trs diferentes qualidades de homens que se encontro em todas as cidades: os primeiros, os medianos e os ltimos. E ainda que em Florena haja aquela igualdade da qual se falou acima, existem a alguns que so de nimo elevado, e lhes parece merecer preceder os outros; e aos quais necessrio, ao ordenar uma repblica, satisfazer. E o que arruinou o regime passado foi no se ter satisfeito tal necessidade. Aos que so desse feitio no possvel satisfazer se no se d majestade aos primeiros escales da repblica, majestade que deve ser mantida por eles. No possvel conferir essa majestade aos primeiros escales do regime poltico de Florena mantendo a Senhoria e os Colgios como existiram no passado. Porque como no possvel, pelo modo que foram criados, que nele tomem assento homens graves e de reputao, seno raramente. Convm que essa majestade do regime seja colocada em um nvel mais baixo, e em lugares transversais, ou destinada a homens no eleitos, o que contrrio a qualquer ordem poltica. E, no entanto, necessrio corrigir esse modo e, ao mesmo tempo, com tal correo satisfazer a mais alta ambio que existe na cidade. E o modo o seguinte. Extinguir a Senhoria, os Otto della pratica e os Doze Homens Bons,1 e no lugar daqueles, para dar majestade ao governo, colocar sessenta e cinco cidados de quarenta e cinco anos completos, cinqenta e trs para as Artes Maiores e doze para as Artes Menores que ficariam no governo, por toda a vida, do seguinte modo. Criar um gonfaloneiro de justia que fique no cargo por dois ou trs anos, se no parecer conveniente dar-lhe vitaliciedade, e os sessenta e quatro cidados que sobraram se dividiriam em duas partes. Uma parte governaria com o gonfaloneiro por um ano, a outra parte no ano seguinte e assim sucessivamente se alternariam no poder, e a todos juntos se chamaria Senhoria. Cada uma desses dois grupos de trinta e dois cidados seria dividido em quatro partes, com oito cidados cada uma, e cada uma dessas partes formaria com o Gonfaloneiro uma presidncia por trs meses no palcio, e assumiriam as magistraturas com as costumeiras cerimnias, e fariam tudo aquilo que hoje a Senhoria faz sozinha; e, em seguida, juntamente com os outros trinta e dois companheiros, exerceriam todas aquelas funes que hoje exercem a Senhoria, os Otto della pratica e os Colgios, que sero extintos como se disse acima, e este rgo, como eu j disse, seria o primeiro chefe, e o primeiro membro do regime. Se considerarmos bem esse ordenamento, se ver que por meio dele se dar majestade e reputao ao chefe desse regime poltico. E se ver como os homens graves e de autoridade sempre tero nos primeiros postos, e no lhes seriam necessrias as intrigas dos homens que esto fora do poder, o que eu j disse ser pernicioso em uma repblica, porque os trinta e dois cidados que em um determinado ano no ocupassem a magistratura, poderiam servir para consultas e pareceres. E Vossa Santidade poderia colocar nessa primeira seleo, como mais adiante ser dito, todos seus amigos e confidentes. Mas vamos agora ao segundo escalo do regime. Creio necessrio, sendo trs as qualidades de homens, como se disse acima, que tambm sejam trs os nveis de governo uma repblica, e no mais. Por isso acredito ser bom eliminar essa confuso de Conselhos que outrora existiram na sua cidade, e que foram criados no porque necessrios ao viver civil, mas para satisfazer com eles mais cidados, e satisfaz-los com algo que, com efeito, no trazia coisa alguma ao bem estar da cidade, porque todos, pela formao de faces, poderiam se corromper.

Magistratura de Florena, criada em 1321 e depois exautorada.

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Querendo, assim reduzir uma repblica a trs membros, me parece que se devam extinguir os Setenta, os Cem e o Conselho do povo e da Comuna.1 E no lugar desses todos, criar um Conselho dos Duzentos, todos com quarenta anos completos e quarenta para as Artes menores e cento e sessenta para as Artes maiores, no podendo haver entre eles ningum com mais de sessenta e cinco anos. Eles teriam vitaliciedade e seriam chamados Conselho dos Escolhidos. Este Conselho exerceria, juntamente com os sessenta e cinco citados acima, todas aquelas funes e teriam todo aquele poder que hoje tm os supracitados Conselhos que seriam extintos. E todos seriam eleitos por Vossa Santidade, e para faz-lo, e para manter e regular as supracitadas instituies e aquelas das quais mais adiante se falar, e para a sua segurana e seu poder e de seus amigos, dar-se-ia a Vossa Santidade e ao reverendssimo Cardeal Giulio de Mdici, pela Bala, tanta autoridade durante a vida de ambos quanto possui todo o povo de Florena. Que o magistrado dos Otto di guardia e bala possa, de tempos em tempos, ser criado pela autoridade de Vossa Santidade. E mais ainda, para a segurana do regime e dos amigos de Vossa Santidade, se dividir a ordenana da infantaria em duas partes, para as quais Vossa Santidade, por sua deciso, indicasse cada ano dois comissrios, um comissrio para cada parte. V-se, pelo que se disse acima, como foram satisfeitas as duas qualidades de homens, e como se reforou poder de Vossa Santidade nesta cidade, e aquele de seus amigos, tendo a justia criminal na mo, as leis e os chefes todos de seu lado. Resta agora satisfazer a terceira categoria de homens, que todo o universo dos cidados, aos quais nunca de dar satisfao (e quem acredita no contrrio no sbio), se no lhes dermos, ou lhes prometermos, o seu poder. E porque lhe dar tudo de uma vez no seria seguro para os amigos de Vossa Santidade e nem para a manuteno de seu poder, necessrio dar ao povo uma parte de seu poder, e prometer-lhe outra parte, de modo que todos tenham certeza de ter, ou reaver sua parte no poder. por isso que julgo necessrio reabria a sala do Conselho dos Mil, ou pelos menos dos Seiscentos cidados, aos quais sero distribudos daquela maneira que j eram distribudos todos os cargos e magistraturas, exceto os supracitados Sessenta e Cinco, os Duzentos, os Otto di guardia, os quais, durante a vida de Vossa Santidade e do Cardeal, seriam escolhidos por vs. E para que vossos amigos estejam certos que, ao irem para a votao do Conselho, sero escolhidos para candidatos, Vossa Santidade escolher oito escrutinadores, que, em segredo, possam dar o voto a quem quiserem, e no pudessem tir-lo de ningum. E para que o povo acreditasse que foram escolhidos para candidato aqueles que ele aprovou com o voto, se permitiria ao Conselho o direito de mandar dois cidados por eles indicados para serem testemunhos da escolha dos candidatos. Sem dar uma satisfao para o povo nunca se fez nada de estvel em uma repblica. Nunca se deixar satisfeito o universo dos cidados florentinos se no for reaberta o Conselho Grande, por isso convm, se quer instituir uma repblica em Florena, reabrir esse Conselho, e devolver a escolha dele ao povo. E saiba Vossa Santidade que todo aquele que pensar em tirar-lhe o poder, pensar, antes de qualquer coisa, em reabrir o Conselho Grande. E por isso melhor que o reabra Vossa Santidade, em termos e modos seguros, e tire a ocasio de quem seu inimigo de reabri-lo para o desgosto, destruio e runa dos amigos de Vossa Santidade. Ordenando assim o regime, no seria necessrio tomar outra providncia se Vossa Santidade e o Monsenhor vivessem para sempre, mas como um dia havereis de faltar, e querendo que permanea a repblica perfeita, que seja reforada em todas as suas partes, e que todos vejam e entendam que deve ser assim, para que o povo (por
Os Setenta era o Consiglio di Bala, extinto em 1494. Os Cem, ou Senado, era uma magistratura eleita pelo parlamento, o Consiglio del popolo e del comune tinha sido suprimidos em 1494.
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aquilo que se lhe concede e que se lhe promete) se contente, necessrio ainda ordenar o que segue. Os dezesseis gonfaloneiros das companhias do povo1 sejam criados nos modos e pelo tempo que tm sido criados at agora, ou pelo poder de Vossa Santidade, ou deixando que criem o Conselho, como Vossa Santidade preferir, acrescentando algumas proibies para que um maior nmero de cidados pudesse almej-lo, e para que no pudesse haver entre eles ningum dos Sessenta e Cinco cidados. Assim que eles fossem criados, se escolheria entre eles quatro prepostos que ficariam no cargo um ms, de forma que ao fim da magistratura todos tivessem sido prepostos. E desses quatro se sortearia um, que moraria uma semana no palcio com os nove Senhores residentes [o gonfaloneiro e os Oito], de maneira que no final de um ms, todos os quatro teriam morado uma semana no palcio. Os Senhores do palcio no poderiam fazer coisa alguma na sua ausncia, e ele no poderia votar, mas somente testemunhar a ao dos Senhores, e tambm poderia impedir que estes decidissem uma causa e remet-la deciso dos trinta e dois reunidos em Assemblia. Da mesma maneira, os trinta e dois no poderiam deliberar coisa alguma sem a presena de pelo menos dois dos ditos prepostos, e estes s poderiam impedir uma deliberao que tratasse deles mesmos, e remet-la ao Conselho dos Escolhidos. Nem o Conselho dos Duzentos poderia decidir coisa alguma se no estivessem presentes seis dos dezesseis [gonfaloneiros das companhias do povo] com dois prepostos, e estes s teriam a autoridade retirar uma questo desse Conselho para remet-la ao Conselho Grande, sempre que houvesse a anuncia de pelos menos trs deles. No se poderia reunir o Conselho Grande sem doze dos dezesseis gonfaloneiros, e sem que houvesse entre esses pelos menos trs prepostos, no qual poderiam votar como os outros cidados. Esse ordenamento desses colgios, dessa forma, ser necessrio, depois que Vossa Santidade e o Monsenhor reverendssimo se forem, por dois motivos. Primeiramente porque se a Senhoria e o outro Conselho no deliberarem sobre uma questo por causa da desunio, ou praticarem com dolo algo contra o bem comum, estar presente quem lhe retire o poder e o d a outro; pois no conveniente que um tipo de magistrado ou de Conselho possa barrar uma deciso sem que haja quem possa decidi-la, e nem conveniente que os cidados que tm em suas mos o governo no tenham ningum que os observe e faa com que se abstenham das ms aes, retirandolhes a autoridade se a usarem mal. O outro motivo que retirando do povo a possibilidade de fazer parte dos Senhores, eliminando, como acontece hoje, a Senhoria, necessrio restituir-lhe outra possibilidade semelhante quela que se retira, outra possibilidade que seja maior, mais til repblica e mais honroso para o povo. E por ora se deveriam criar esses gonfaloneiros para acostumar a cidade aos seus ordenamentos, mas sem deixar que exeram a sua funo sem a permisso de Vossa Santidade, que poderia servir-se deles e fazer com que as ordenaes dos gonfaloneiros se referissem ao poder e ao regime de Vossa Santidade. Alm disso, para aperfeioar a sua repblica depois da partida de Vossa Santidade e do reverendssimo Monsenhor, para que nada falte a ela, necessrio instituir um rgo de apelao, ao qual se pudesse recorrer das decises dos Otto di guardia e bala, formado por trinta cidados extrados sorte entre os membros dos Conselhos dos Duzentos e dos Sessenta e Cinco reunidos. Por esse recurso se poderia citar o autor ou o ru dentro de um determinado prazo, e durante a vossa vida no deixareis que ele fosse usado sem a vossa licena.

rgo consultivo que no passado tinha tido um carter territorial.

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Esse tipo de recurso necessrio em uma repblica, porque um pequeno nmero de cidados no ousa punir os homens poderosos, por isso necessrio que para tanto concorram muitos cidados, para que a responsabilidade do julgamento seja distribuda entre muitos e cada um, particularmente, possa se escusar. Tal recurso serviria tambm, durante as vossas vidas, para que os Otto di guardia e bala julguem rapidamente as causas e faam justia, porque assim, por temer que vs no permitireis o recurso, julgariam retamente. E para que no se recorra de tudo, poder-se-ia estabelecer que no poderia recorrer das decises em causas que envolvessem fraudes e que no tivessem um valor mnimo de cinqenta ducados; nem em causa que envolvesse violncia em que no houvesse fratura de osso ou efuso de sangue, ou cujo dano no amontoasse a cinqenta ducados. Parece-nos, tendo considerado todo esse ordenamento, que, como repblica, e sem o poder de Vossa Santidade, no lhe falte nada, conforme o que foi acima longamente discutido e exposto; mas, se considerarmos nesse ordenamento a presena de Vossa Santidade e do reverendssimo Monsenhor, ele se torna uma monarquia, porque vs comandais as armas, os juzes criminais, e inspirais as leis. No sei o que mais algum pode almejar em uma cidade. No se v tambm o que os vossos amigos, que so bons e querem viver de seus prprios meios, devam temer, se Vossa Santidade manter tanto poder e ocupar os cargos mais altos do governo. Tambm no vemos como o povo no deveria estar contente, vendo que lhe foi concedida a sua parte na distribuio do poder, e vendo a outra parte, pouco a pouco, cair em suas mos; porque Vossa Santidade poderia, algumas vezes, deixar o conselho nomear algum para completar os Conselhos dos Sessenta e Cinco ou dos Duzentos, outras vezes os poderia nome-los Vossa Santidade, conforme a ocasio. E estou certo que em pouco tempo, por meio do poder de Vossa Santidade, que guiaria firmemente tudo, que este regime aqui apresentado se converteria naquele [antigo], e aquele [antigo] neste, que ele se tornaria uma mesma coisa e um s corpo com a paz da cidade e a perptua fama de Vossa Santidade, cuja autoridade poderia corrigir os defeitos que surgissem. Penso que a maior honra que podem ter os homens aquela que voluntariamente lhes dada por sua ptria. Acredito que o maior bem que se possa fazer, e o mais grato a Deus, seja aquele que se faz pela ptria. Alm disso, nenhum homem to exaltado em uma ao, quanto so aqueles que, com leis e instituies, reformam as repblicas e os reinos. Depois daqueles que foram deuses, estes so os mais louvados. E como foram poucos os que tiveram ocasio de faz-lo, e pouqussimos aqueles que souberam fazlo, so raros os que o fizeram. E essa glria tem sido to estimada pelos homens que eles nunca visaram outra, e quando no puderam instituir uma repblica em ato, fizeram por escrito,1 como Aristteles, Plato e muitos outros, que quiseram mostrar ao mundo que se no conseguiram fundar uma repblica,2 como Slon e Licurgo, no foi por ignorncia, mas pela impossibilidade de concretizar seus planos. No d, portanto, o cu maior dom a um homem, nem lhe pode indicar caminho mais glorioso do que esse, e entre as tantas felicidades que Deus deu a vossa Casa, e pessoa de Vossa Santidade, essa a maior: dar-lhe poder e matria para tornar-se imortal e superar em muito por esse caminho a glria paterna e avita. Considere, portanto, Vossa Santidade primeiramente como para manter a cidade de Florena na sua situao presente corre-se, ocorrendo imprevistos, mil perigos. E antes que esses imprevistos aconteam, a Vossa Santidade deve suportar mil aborrecimentos insuportveis a qualquer outro homem, e desses aborrecimentos poder falar-lhe o
Cf. O Prncipe, Cap. XV, E muitos imaginaram repblicas e principados que nunca se viram e nunca foram tidos como verdadeiros. 2 Maquiavel usa aqui a expresso vivere civile.
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reverendssimo Cardeal, tendo estado ele em Florena nesses meses passados. E esses aborrecimentos nascem, em parte, de muitos cidados que em suas exigncias so presunosos e insuportveis, e em parte daqueles aos quais no lhes parecesse, estando coisas assim, que vivam seguros, e no fazem outra coisa seno pedir que se tomem as rdeas do governo. E h quem diz que se deve abrir o governo participao popular, e quem diz que se deve fech-lo a essa participao. E ningum explica em detalhes como abrir ou restringir o governo, porque todos esto confusos e ainda que no lhes parea viver em segurana no regime em que vivem, no sabem como reform-lo e nem acreditam em quem saberia como reform-lo, de maneira que, com sua confuso, so capazes de confundir qualquer crebro bem ordenado. Para fugir de todos esses aborrecimentos, portanto, h somente duas maneiras: no dar ouvidos a quem exige mudanas ou se lamenta, e no lhes dar oportunidade de exigir, nem o de costume, nem de falar sem serem interpelados, como fazia o duque, de ilustre de memria; ou ento ordenar, o regime de forma que administre a si mesmo, e que a Vossa Santidade basta vigi-lo com a metade de um olho. Dessas duas maneiras, esta ltima livra a Vossa Santidade dos perigos e dos aborrecimentos, aquela primeira a livra somente dos aborrecimentos. Mas, para voltar aos perigos que se correm permanecendo como se est, eu quero fazer um prognstico. Se ocorrer algum fato imprevisto, e a cidade no for reordenada de outra forma, acontecer uma dessas duas coisas, ou as duas ao mesmo tempo. Ou surgir um chefe nomeado entre tumultos e inconsideradamente, ou uma faco abrir a sala do Conselho e far presa da outra faco. E se acontecer qualquer umas dessas duas coisas (que Deus nos proteja delas) pense, Vossa Santidade, quantas mortes, quantos exlios, quantas extorses delas resultariam, a ponto de fazer qualquer homem crudelssimo, e no somente Vossa Santidade, morrer de dor. Nem h outro caminho para evitar esses males, seno fazer com que as instituies da cidade possam, por elas mesmas, manterem-se firmes. E as instituies estaro firmes quando todos participarem delas, quando cada um souber o que deve fazer e em quem deve confiar, quando nenhum cidado, de qualquer condio, ou por medo ou por ambio, desejar mud-las.

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22 MEMORIAL A RAFFAELLO GIROLAMI, QUANDO NO DIA 23 DE OUTUBRO PARTIU PARA ESPANHA [COMO EMBAIXADOR JUNTO DO] IMPERADOR1 1522

Honrado Raffaello. As embaixadas so, em uma cidade, daquelas coisas que do honra a um cidado, nem se pode julgar apto para a poltica aquele que no capaz de ocupar esse cargo. Vs ireis como embaixador na Espanha, um pas diferente da Itlia nas maneiras e nos costumes, e que de vos desconhecido. Alm disso, esta sua primeira misso diplomtica, e se tiverdes sucesso nela, como todos esperam e acreditam, obtereis uma grandssima honra, tanto maior quanto maiores forem as dificuldades. E porque eu tenho nesses assuntos alguma experincia, no por presuno, mas foi afeio, direi o que sei a esse respeito. Realizar fielmente uma misso diplomtica quem bom sabe fazer, mas a executa com xito aquele que conhece bem a natureza do prncipe e daqueles que o controlam, e sabe acomodar-se ao que lhe torna mais fcil e mais aberta o caminho para a audincia; pois toda misso difcil, tendo a possibilidade de ser escutado pelo prncipe, torna-se fcil. E, sobretudo, deve um embaixador empenhar-se em conquistar uma [boa] reputao, que se adquire ao se provar que se um homem de bem, quando se considerado liberal, ntegro e no avarento e falso, e no ser tido por algum que acredita em uma coisa e diz outra. Essa parte importa muito, porque eu conheo alguns que, por terem sido astutos e falsos, perderam de tal modo a confiana do prncipe que no puderam mais negociar com ele. E ainda que, algumas vezes, seja necessrio esconder com palavras uma coisa, preciso faz-lo de modo que isso no aparea, ou se aparecer que seja pronta e imediata a defesa. Trouxe a Alessandro Nassi na Frana uma grande honra ser considerado um homem ntegro; ser considerado o contrrio trouxe, a alguns outros, uma grande vergonha. Essa parte, eu acredito, ser facilmente observada por vs, pois assim me parece que vos ordena a [vossa] natureza. Proporcionam tambm grande honra a um embaixador as informaes que ele escreve e envia, informaes que so de trs tipos: ou de coisas que se esto tratando, ou de coisas que j esto concludas e feitas, ou de coisas que ainda se devem fazer, e dessas se deve prever bem o fim que devem ter. Desses trs tipos dois so fceis e um difcil. Saber das coisas depois que esto feitas , na maior parte das vezes, fcil, a no ser que se trate de uma aliana entre dois prncipes contra um terceiro; como aconteceu naquela liga que se formou entre a Frana, o Papa, o Imperador e a Espanha, em Cambrai, contra os venezianos, e que resultou na derrota destes ltimos.2 muito difcil saber de tratados como esses, e necessrio [nesses casos] valer-se do raciocnio e da [capacidade de] previso. Mas saber bem sobre as questes diplomticas em curso, e prever seus possveis fins, isso difcil, porque se deve recorrer apenas ao raciocnio e previso. E como sempre h nas cortes de todas as partes gente que est atenta para ficar
Provavelmente escrito em 1522 para Rafaello di Francesco Girolami, que foi para Espanha como embaixador na corte de Carlos V em 16 de outubro de 1522. 2 Na batalha de Agnadello, em 1509.
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sabendo do que est ocorrendo vossa volta, muito apropriado tornar-se amigo de todos para ficar sabendo de cada o que est acontecendo. A amizade dessas pessoas se conquista entretendo-as com banquetes e jogos. Eu vi homens muito srios organizarem jogos em suas casas para criar a oportunidade para que elas viessem encontr-lo, para poder falar com elas, porque o que uma no sabe, a outra sabe e, no mais das vezes, todos sabem tudo. Mas quem quer que os outros lhe digam o que eles sabem, deve tambm dizer aos outros aquilo que ele sabe, porque o melhor modo de ter informaes fornec-las. por isso que em uma cidade, se quisermos que um embaixador seja considerado, devemos mant-lo bem abastecido de informaes, porque os homens que sabem que podem obt-las, disputaram para dizer-lhe o que eles sabem. Por isso vos recordo de lembrar os Otto e o arcebispo [Cardeal Giulio de Mdici], e aos chanceleres, que vos mantenham informado do que acontece na Itlia, at mesmo das coisas mnimas. Se em Bolonha, Siena ou Perugia vier acontecer algum incidente, que os aviseis, ainda mais se for a respeito do Papa, de Roma, da Lombardia e do Reino [de Npoles]. Essas coisas, ainda que no tenha nada a ver com a vossa misso, so necessrias e til sab-las pelo que vos disse anteriormente. preciso, portanto, saber do que est ocorrendo vossa volta, porque dessas coisas vs retirareis algumas que so verdadeiras, outras falsas, mas verossmeis, e vos convm com o vosso juzo examinlas, e daquelas que so mais conformes verdade fazer um capital, e deixar para l as outras. Essas coisas, portanto, bem entendidas e melhor examinadas, faro que vs possais examinar e considerar o eventual desfecho de cada uma, examin-los e escrevlos. E porque colocar a vossa opinio na vossa boca seria odioso, usa-se nas cartas primeiramente discorrer sobre os acontecimentos, os homens que os realizam e as necessidades que movem esses acontecimentos, e depois se empregam as seguintes palavras: Considerando, por tanto, tudo o que aqui escreveu, os homens prudentes que aqui se encontram julgam que disso dever decorrer tal e tal efeito. Essa parte, quando bem feita, propiciou, nos meus tempos, grande honra a muitos embaixadores; e, mal feita, os desonrou. E vi alguns que, para escrever cartas mais recheadas de informaes, fazer um memorando dirio de tudo o que eles vinham saber e depois de oito ou dez dias escrever uma carta; e de toda aquela massa de informaes escolher aquela parte que parecia mais razovel. Vi ainda alguns homens sbios e experientes nas embaixadas colocar diante dos olhos de quem o enviou, toda a situao e o estado da cidade ou do reino em que era embaixador. Tudo isso, se bem feito, traz muita honra a quem o escreveu, e muito til para aquele a quem escreveu, porque mais facilmente se pode decidir sabendo da situao em seus detalhes do que nada sabendo. E para que vs entendais melhor esta parte, eu vo-la explicarei melhor. Assim que chegardes Espanha, vs exporeis a vossa misso, o vosso encargo e escrevereis imediatamente e dareis logo notcia de vossa chegada, e daquilo que expusestes ao Imperador e da resposta deste. E prometereis escrever em uma prxima oportunidade mais detalhadamente sobre o reino, sobre o prncipe, e que quando tiverdes passado l alguns dias, tereis notcias mais detalhadas. Depois devereis observar com todo zelo o Imperador e do reino da Espanha, e depois enviar todas as informaes a respeito deles. E para ser mais especfico, vos direis que devereis observar a natureza do homem, se governa a si mesmo ou se deixa governar, se ele avarento ou liberal, se ele ama a guerra ou a paz, se o move a glria ou outra paixo, se o povo o ama, se ele est com mais prazer na Espanha ou em Flandres, que tipo de homens mantm em torno de si e que o aconselham, e o quem visam esses homens, isto , se eles pretendem que o Imperador realize novas empresas, ou que ele goze a sua
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atual sorte, quanta autoridade tem esses homens junto ao Imperador, se este os muda [com freqncia] ou os mantm em seus cargos, se entre esses homens o rei da Frana tem algum amigo, e se so corruptveis. Depois disso bom ainda considerar os bares e os senhores que esto mais distantes do Imperador, que poder eles tem, se esto satisfeitos com o Imperador ou quanto esto descontentes, como podem prejudic-lo se o rei da Frana pudesse corromper alguns deles. Procurar saber ainda do irmo do Imperador [Fernando de Habsburgo], como o trata, quanto ele amado, se est satisfeito, e se dele poderia provir algum escndalo naquele reino ou nos outros domnios do Imperador. Procurar saber junto ao povo se aquela revolta armada1 j se extinguiu, ou se se acredita que ela possa ressurgir, e se a Frana poderia secretamente insufl-la. Considerareis ainda qual o objetivo do Imperador, como ele v a situao na Itlia, se ele aspira ao domnio da Lombardia, ou se ele prefere deixar que os Sforza fiquem com ela, se ele pretende vir a Roma e quando, quais so suas intenes para com a Igreja, quanto confia no Papa,2 o quanto est contente com o Papa e, se ele vier Itlia, que bem ou que mal os florentinos devem esperar e temer. Todas essas coisas, bem examinadas e escritas vos traro uma grandssima honra. E necessrio escrev-las mais de uma vez, e no escrev-las somente uma vez, mas a cada dois ou trs meses record-las com destreza, acrescentando-lhes os novos acontecimentos, de modo que paream prudncia e necessidade, e no aborrecimento.

A revolta dos comuneros entre 1520-1521 na Espanha foi, na sua origem, um movimento contra o poder real personificado por Carlos V, foi organizada por uma federao de cidades da regio de Valncia e se transformou em um movimento popular das cidades e dos camponeses contra os grandes senhores, os quais, juntamente como o soberano, conseguiram sufocar a revolta. 2 Carlos V deveria ir a Roma para ser coroado Imperador do Sacro Imprio Romano Germnico por Adriano VI.

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V A DEFESA DE FLORENA

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23 RELAO DE UMA VISITA FEITA PARA FORTIFICAR FLORENA1 1526

Primeiramente ns revemos, comeando por Monte Uliveto, todo aquele projeto que se tinha planejado para incluir [dentro de novas muralhas] esses montes que esto rio acima, do outro lado do Arno, e examinamos tudo at Ricorboli. Pareceu ao capito [Pietro Navarra] que essa construo traria bons resultados, e disse tambm que ao fazla no era preciso nem pressa nem atropelo, que seria necessrio muita bem para guard-la, mas que com se teria a vantagem que dentro dela se poderia reunir todo um exrcito sem causar incomodo zona habitada da cidade. Considerando isso, decidimos nos restringir s muralhas [existentes], tambm aquelas que cingem o outro lado do Arno, para saber dele como elas, sem construir outras, poderiam ser fortificadas. E comeamos pela porta de S. Niccol, e pareceu ao capito que aquela porta, com todo o burgo at porta S. Miniato (por estar aquela aglomerao inteiramente ao p do monte) no se poderia manter ou defender de nenhum modo e nem, o que pior, fortificar. De modo que se julga necessrio exclu-lo da cidade e no somente abandonlo, mas desfaz-lo. No entanto, lhe pareceu que se deve construir um muro desde a primeira torre, que esta sobre a porta S. Miniato e, obliquamente, conduzi-lo na direo do Arno, at que encontre rio, justamente nos moinhos de S. Niccol, e no ngulo entre os muros novo e velho construir um baluarte do qual se possa atingir tanto o muro velho como o novo; e no meio do muro novo construir uma porta com seus baluartes e revelins, como costumam fortificar as portas. Feito isso, como se disse, se deveriam eliminar todas aquelas casas que ficam atrs daquele burgo. Em seguida, continuamos o caminho e seguimos o muro de fora por aproximadamente duzentas braas, subimos ao cimo do outeiro, onde h uma alta torre, julgou o capito que aqui se deveria fazer um baluarte forte, abaixando aquela torre e prolongando-a para fora por cerca de sessenta braas, pra que abrace algumas casinhas que esto diante dela. Esse baluarte forma uma fortaleza grande naquele ponto, porque de l se pode atingir todas as colinas em torno, defende os pontos fracos daquelas muralhas que, de um lado e de outro, se juntam a ela at S. Giorgio, e espanta qualquer um que pensasse em assediar-nos por aquele lado. Chegamos depois porta de S. Giorgio, que lhe pareceu bom abaixar e construir a um baluarte redondo, com a sada de lado, como se costuma fazer. Alm dessa porta, cerca de cento e cinquenta braa depois, h uma reentrncia no muro, onde ele muda de direo e gira para a direita. Aqui ele pensou em fazer uma casamata ou um baluarte redondo, do qual se pudesse atingir o lado. E deveis saber que ele aconselha que em toda a extenso das muralhas se faam fossos, porque diz ele serem esses as primeiras defesas das cidades. Indo mais alm, cerda de cento e cinquenta braas, onde h algumas barbaas, sugeriu ele fazer algum baluarte, que se fosse resistente e avanasse

Este texto fruto da participao de Maquiavel em uma inspeo, juntamente com o capito Pietro Navarra, das fortificaes, muros e muralhas de Florena em 1526, durante o conflito entre a Frana de Francisco I e a Imprio de Carlos V.

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bem para fora, poderia tornar desnecessria a casamata ou baluarte na supracitada reentrncia. Depois desse ponto, encontra-se uma torre, que lhe pareceu que deveriam ser engrossada e abaixada, para que de cima delas se possa manejar duas peas de artilharia pesada, e que o mesmo se deveria fazer com todas as torres existentes, pois diz que o fato de serem muitas e uma perto da outra que torna uma fortaleza resistente, e no tanto para atirar para os lados, mas para frente. Ele diz que as cidades tm que ter tanta artilharia quanta um exrcito pode trazer consigo, e toda vez que vs podeis utilizar mais artilharia contra o inimigo do que este contra vs, impossvel que ele vos cause dano, porque a maior artilharia vence a menor; assim, se puderdes por peas de artilharia pesada sobre todas as vossas torres grossas, a consequncia necessria que dificilmente o inimigo vos poder atingir. Seguindo o nosso caminho, chegamos onde se comea a descer em direo porta de S. Pietro Gattolino.1 Detendo-se aqui, o capito, e para verificar melhor toda aquela parte da parta S. Giorgio at aqui, entramos pela propriedade de Bartolomeo Bartolini e, tendo ponderado cada coisa, pensou em um novo modo de fortificar toda aquela parte desde a dita porta S. Giorgio at onde ns estvamos. sem a necessidade de construir aqueles baluartes dos quais falamos anteriormente. E esse novo modo consiste em construir um muro justamente daquele comeo do declive que vai na direo de S. Pietro Gattolino, virando para a esquerda em direo Porta de S. Giorgio, e continuar seguindo a borda desse declive at chegar com esse muro porta de S. Giorgio, e derrubar o velho muro, que seria cingido pelo novo. Seria esse um novo muro, do comeo ao fim, em linha reta com cerca de quinhentas braas, e seu ponto mais distante do velho muro ficaria a no mais de duzentas braas. Esse novo muro teria as seguintes vantagens. Ele vos defenderia melhor aquela parte, porque aquele muro velho intil, e este novo seria til. O muro velho, por ter logo atrs de si uma grande depresso de terreno, no se pode proteger, e este novo sim, porque teria atrs de si um terreno plano. Estaria mais avanado e dele se poderia atingir as colinas que esto em volta, de tal maneira que de l o inimigo dificilmente poderia atacar-vos, enquanto o novo facilmente atingido por ataques que provenham dessas colinas. Vs economizareis a despesa com os fossos, porque o precipcio serviria como fosso, e com todos aqueles baluartes que se deveriam fazer no muro velho, porque bastaria fazer no muro novo alguns baluartes laterais que no custam muito. Dessa foram, se calcula que gastaria quase um pouco menos para construir esse novo muro do que com os baluartes e fossos para fortificar o velho muro. Considerando esse lugar, voltamos ao muro e descemos na direo de S. Pietro Gattolino. E pareceu ao capito que a penltima, e todas as outras torres, devem ser rebaixadas e engrossadas trinta braas. E sugeriu abaixar a porta de S. Pietro Gattolino, e que a se faa um baluarte que cinja toda a porta, e que proteja o muro na direo de S. Giorgio e S. Frediano. Considerando, depois, quanto a colina de S. Donato a Scopeto est prximo das muralhas, que vo da porta S. Piero Gattolino a uma porta que foi fechada e que d para em Camaldoli, lhe pareceu que todo o muro que se encontra entre essas duas portas, isto , S. Pietro Gattolino e a porta fechada, deveria ser derrubado, e que se deveria construir outro nov entre as duas portas, que se distanciasse do velho no mximo duzentos braas, para distanciar-se daquela colina na qual, por haver nela muitas hortas, no se causaria outro prejuzo alm de danificar um monastrio das freiras de S. Niccol.

Trata-se da atual Porta Romana.

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Seguimos depois o caminho de S. Frediano, e lhe pareceu que se deveria fazer uma penltima torre na direo de S. Frediano, um baluarte que avanasse quinze braas alm da torre, porta de S. Frediano fortific-la com um baluarte, as torres at o Arno deveriam ser engrossadas e rebaixadas. E no canto do muro, que d para o Arno, onde h um moinho, construir um baluarte que proteja o moinho e do qual se possa atacar em todas as direes. Descemos daqui para o Arno, e seguindo o muro na direo da ponte Carraia, lhe pareceu que aquele muro deveria ficar cheio de canhes que disparassem baixo, atravs do Arno, e onde h aquela tampa se deveria construir uma pequena torre, que, mais para impressionar do que por outro motivo, deveria disparar para o lado. E tendo, como acima se descreveu, considerado todos as muralhas do outro lado do Arno, e as colinas que esto perto delas, perguntamos ao capito a respeito daquelas muralhas na direo de Prato, que a colina dUliveto deixam descoberto, e daquelas de S. Giorgio, que deixam desprotegido S. Donato a Scopeto, e tambm a respeito das muralhas da Giustizia, que deixam exposto S. Miniato, o que ele poderia dizer de todas essas colinas. Ele disse que no so importantes, porque, em parte por serem distantes, em parte por se poder proteger-se com reparos de defesa transversais, o inimigo, por aqueles lado, no vos pode atacar com facilidade. Tendo inspecionado todo parte do outro lado do Arno, passamos para o lado de c do rio, e comeamos a inspeo pela portinhola dos Moinhos do Prato. E lhe mostramos primeiramente rua Gora, como l as casas esto coladas no muro que d para o Arno, depois passamos a morta e entramos o canal do moinho dos Mdici e fomos at o fim, depois subimos naquela sacada, na verdade um terrao, que est no final do canal. Pareceu-lhe que lugar poderia ser muito fortificado se se fizesse um baluarte que abrangesse todos os moinhos, cuja muralha que d para o lado de dentro, para as hortas do canal, se poderia construir fina, porque no pode ser atingida. E se poderia ai do ainda fazer, do lado baixo da horta do canal, onde h aquele terrao, outro baluarte lateral que desse para aquele [dos moinhos], e que frontalmente pudesse atacar atravs do Arno. Ele diz que, feito isso, nunca os inimigos poderiam se aproximar, pois haveria o canal que serviria como fosso, e porque poderiam se atacados pela frente e pelos flancos pelos baluartes e, pela retaguarda, pela artilharia posicionada no outro lado do rio. Dessa forma as casas da rua Gora no constituram um ponto fraco daquele lado. Pareceu-lhe tambm aconselhvel nivelar o arco do canal da Pescaia, que est perto daquele baluarte do terrao, para que sobre ele possa colocar duas peas de artilharia. Alm disso, para que as casas que esto do terrao ponte da Carraia esto em uma posio dominante sobre o rio, ele gostaria de lhe retirar essa posio, construindo um muro que as cubra, porque, diz o capito, em relao a traies no bom que pessoas comuns controlem aquela parte; disse ainda que assim a portinhola dos Moinhos seria protegida pelo baluarte. Tendo considerado e ordenado essa parte, partimos da porta dos Moinhos e fomos acompanhando os muros externos at a parte que chega a Mugnone1, onde o muro vira para a direita e vai em direo Porta al Prato. Julga ele que se deve a fazer um grosso baluarte nesse lado, que pudesse defender tanto os moinhos como a Porta al Prato, e que o Mugnone, aqui e em todos os lugares por onde passa, servisse como fosso e nesse lugar, ao lado da Porta al Prato, gostaria de ver construdo um muro ao longo do Mugnone, que sustentasse o terreno do lado esquerdo e, depois, junto ao baluarte a ser construdo nesse lado, se fizesse um dique no rio, que se pudesse abrir e fechar conforme a necessidade. E construir por toda a extenso dos muros que vais do baluarte
Mugnone o nome de um pequeno toscano, tributrio do Arno, no seu lado direito; nasce nas colinas nordeste de Florena, no municpio di Fiesole e, hoje, banha a periferia florentina.
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 portinhola dos Moinhos, um fosso e desviar para ele uma parte do Mugnone e, quando o fosso chegar aos moinhos, desvi-lo para o rio Arno, e sua desembocadura deveria ser murada por todos os lados. E sugere que tudo o que ultrapassa a altura daquele muro, que so certas cristas que os merles projetam, fossem reduzidos altura dos merles:1 e que tambm a Porta al Prato seja rebaixada e fortificada como um baluarte, como j disse a respeito daquelas do outro lado do Arno. Dali ns fomos para Porta a Faenza, e o capito aconselha que todas as torres desse trecho sejam rebaixadas, reduzidas a merles e engrossadas, ou melhor, alargadas, sobretudo em cima, o suficiente para que duas peas de artilharia possam se movimentar com facilidade. E porque da Porta a Faenza Porta al Prato h muito espao, lhe parece til transformar uma das torres daquele trecho em baluarte, engrossando-a tanto que se pudesse posicionar a artilharia em sua parte de baixo. Daqui ns fomos para a Porta S. Gallo, que, segundo o capito, se deve fortificar como as outras, e em uma delas fazer um baluarte, porque aqui o rio Mugnone comea a seguir as muralhas, e lhe parece que, se quisermos utiliz-lo como fosso, que se fizesse l em cima, onde ficariam melhor obras para conter as guas para que aquelas que j tivessem escoado fossem para o fosso. O capito quis tambm ver aquelas colinas que esto em frente Porta a S. Gallo; e l chegando disse que os inimigos teriam aqui um belo e protegido lugar para seu acampamento, mas que o nico prejuzo que elas poderiam causar a cidade era manter ali o inimigo seguro. Tendo partido da Porta a Pinti, e seguindo as muralhas por cerca de seiscentas braas, se encontra um ponto no qual h uma torre com trs cantos e o muro faz uma curva acentuada para a direita, e vai em direo Porta alla Croce, e a torre est a mais ou menos quatrocentas braas da Porta alla Croce. Por isso lhe pareceu bom que aqui se construa um grande baluarte, que se projete por trinta braas, ou mais, alm da torre, e dele se possa atingir duramente o campo. Chegamos depois Croce, que se deve fortificar como as outras; e daqui, continuando a seguir as muralhas, se encontra uma torre diante da capela do Arcanjo Rafael, que serviria ser bem engrossada para defender melhor os lugares prximos ao Arno. Chegamos Porta alla Giustizia,2 onde recomendou derrubar o Templo e todos os restos que esto em torno e construir a um grandssimo baluarte que possa defender com vigor a entrada do Arno. Gostaria o capito ainda que a torre da munio, que est perto da porta, fosse rebaixada e engrossada, para que ficasse ainda mais fortificada aquela parte.

Merles so elementos que se alternam sucessivamente em uma rea vazia, geralmente construdos de tijolos de adobe, cermica ou pedra. Usados especialmente na Antiguidade e na Idade Mdia para guarnecer as coberturas de construes fortificadas e proteger os arqueiros das flechas inimigas. Podem tambm ter seteiras e, em certos casos, ter um carter mais decorativo do que defensivo. 2 Era junto a essa porta das muralhas de Florena que eram executadas a sentena capital, da seu nome.

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24 PROVISO PARA A INSTITUIO DO CARGO DOS CINCO PROVEDORES DOS MUROS DA CIDADE DE FLORENA 1526-7

Tendo considerado os nossos magnficos e excelentssimos Senhores quanto til aos domnios e s repblicas que seus cidados, e qualquer outro cidado dentro das muralhas da sua cidade, vivam seguros e sem nenhum temor que algum exrcito possa facilmente assedi-la e tom-la; e vendo que as condies, dos dias presentes serem tais que todos os que so prncipes prudentes fortificam as suas cidades e o seu Imprio; e tendo considerado a prudncia destes e a infelicidade daqueles que, por no os terem fortificado, viram as suas cidades e domnios serem arruinados e saqueados; e parecendo-lhes, por fim, que esta cidade tem vivido merc daqueles que poderiam atac-la, para evitar no futuro este temor e perigo, e para imitar aqueles que, prudentemente e virtuosamente, o evitaram, e tendo ouvido a esse respeito o maduro conselho de seus mais sbios, prudentes, e dedicados cidados, tendo invocado o nome de Deus Onipotente, da sua Gloriosa Me sempre Virgem, e de So Joo Batista, patrono e protetor desta nclita cidade, proveram e decidiram que. Por fora da presente proviso se crie futuramente, de tempos em tempo, um magistrado nos modos e com a autoridade que se sida a seguir. Devem os nossos excelentssimos Senhores, depois do final desta proviso, instituir um colegiado de cinco cidados com trinta e cinco anos completos, sem dvidas para com a Comuna, quatro para as sete artes maiores e para toda a cidade, e trs para as artes menores. Esses cidados assim indicados, depois da publicao de seus nomes, devem prestar juramento por seus cargos diante dos chanceleres encarregados das votaes e dos escrutnios, e devem permanecer no cargo por um ano, a comear do dia em que tero prestado juramento; e terminado esse ano podero os nossos excelentssimos Senhores, que ento exercerem a Senhoria, prorrogar-lhes o ofcio por mais um ano, a todos ou a parte deles, como bem aprouver aos Senhores. Esses cinco oficiais podero decidir com a anuncia de quatro deles, estando todos os cinco em Florena, se um deles estiver ausente da cidade por motivos pblicos, bastar o assentimento de trs deles, e em caso de vacncia de um posto, por ausncia ou outro motivo, os Senhores podero preencher o posto, ou postos vagos. Que no haja nenhuma incompatibilidade ente estes e outros cargos pblicos, e que tambm no tenham nenhum salrio, mas que se contentem com a soma e a periodicidade da compensao que hoje recebem os Otto di Pratica. O lugar destes cinco magistrados nas cerimnias, quando todos os magistrados se renem, ser logo depois do magistrado dos Conservadores da Lei. Que todos os nossos Senhores concedam a esses oficiais um de seus secretrios para que sirvam porta de suas audincias. Que esses oficiais possam eleger um chanceler, o provedor e outros ministros no modo e com o salrio que lhes aprouver. O ttulo e o nome dos ditos oficiais sero Cinco Procuradores das muralhas da cidade de Florena.
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Que tenham como smbolo no seu sinete So Joo Batista, patrono e protetor da nossa cidade. Os nossos excelentssimos Senhores devero designar aos ditos oficiais designar um lugar para a residncia destes, no local que aprouver Senhoria. Que os ditos oficiais tenham toda a autoridade que tem o povo de Florena em tudo aquilo que diz respeito e concerne fortificaes da dita cidade, e em todos aqueles assuntos que dependem e esto relacionados s ditas fortificaes. E, do mesmo modo, que tenham a mesma autoridade que tem o povo de Florena contra as pessoas e os bens de todos aqueles que desobedecessem as suas ordens e deliberaes. Que o depositrio dos nossos excelentssimos Senhores, presentes de futuros, do dinheiro que se encontrar nas mos da Comune de Florena, por qualquer razo, pague todo o montante que lhe sero consignados pelos ditos oficiais juntamente com os nossos excelentssimos Senhores, do mesmo que atualmente se consignam os recursos da magistratura dos egrgios Otto di Pratica.

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Maquiavel Poltica e Gesto Florentina Serie Cincias Sociais na Administrao Departamento de Fundamentos Sociais e Jurdicos da Administrao FGV-EAESP 2010

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