CUESTIONARIO D POLITICO 1.-Antecedentes histricos, de donde viene el estado de derecho?

Aun cuando, como se ha dicho, la locucin Estado de Derecho, se utiliza solo a mediados del siglo diecinueve, los principios que informan su concepciones positivizan con bastante antelacin, ya que se involucran al proceso revolucionario de la segunda mitad del siglo dieciocho. El concepto implico la recuperacin en lo poltico de unas corrientes espirituales que hicieron sentir su fuerza triunfante en el siglo mencionado y que tuvieron su hito histrico ms relevante en la llamada doble revolucin (inglesa y francesa). Segn Sampay, Lo fijamos bajo el punto de vista de la libertad burguesa, y esta se reduce a un problema de seguridades jurdico-formales La realidad histrica da cuenta de que en el mbito de Estado se dio, durante muchos aos, el despotismo y para tratar de eliminarlo surgi como reaccin contra la arbitrariedad y fue instaurndose lo que se lama Estado de Derecho. El estado de Derecho es una formula de reaccin contra el despotismo de los monarcas absolutos y contra la frondosa reglamentacin heredad del medievo. Cambellas puntualiza El Estado de Derecho es la expresin Jurdica del liberalismo. 2.-Derecho poltico desde un punto de vista lgico-formal Segn este punto de vista el Estado de Derecho es aquel funcionalizado a travs de un ordenamiento jurdico. Toda organizacin soberana, segn Sampay, desde el clan al Estado, con la cualidad de unidad suprema de decisin y eficiencia para asegurar la certeza del sentido y de la ejecucin del derecho, no puede ser otra cosa que Estado de Derecho. 3.-Desde el plano histrico-poltico La locucin Estado de Derecho tiene un alcance especfico; comprende el ncleo de las ideas individualistas y democrticas que a lo largo del siglo XIX y en el primer cuarto del siglo XX se realizaron en el Estado Liberal. 4.- Desde un punto de vista terico-doctrinario El Estado de Derecho implica la adopcin de una serie de tcnicas que vinculan el poder pblico al derecho y a la libertad al orden jurdico que la define y la ampara. La actividad gubernamental se ajusta a las leyes. 5.- Caracteres generales del estado de derecho,(definir cada uno de ellos.) a) Imperio de la Ley: Se impone al principio absolutista que estableca que los actos del Rey no estaban limitados por las leyes. Para estos efectos Ley debe entenderse la formalmente creada por un rgano que sea expresin del cuerpo electoral. De lo anterior se infiere que no todo imperio de la Ley es ya, por ello, Estado de Derecho. La Ley generada por un gobierno autocrtico al no ser una expresin de la voluntad general, nunca podr generar los presupuestos de un Estado de Derecho. La ley ordinaria se conexiona y subordina a la ley fundamental y el control de constitucionalidad de las leyes, asegura precisamente esa conexin y subordinacin. El principio Imperio de la Ley lleva implcito el reconocimiento de la jerarqua normativa, el cual, asigna a la Constitucin el grado de ms alto rango. El Estado de Derecho implica que todas las actuaciones pblicas estn tomadas en una orden de normas preestablecidas. Las Normas obligan a todos, incluso al Estado y a los rganos que lo integran. A partir de esto se afirma que el Estado de Derecho es el gobierno de la Ley y no de las personas. b) Divisin de Poderes: 1. El principio separacin de poderes no debe entenderse como en forma absoluta y rgida como si las diferentes funciones y poderes de un mismo Estado

constituyen comportamientos aislados, totalmente incomunicados entre si. No se trata de una rgida separacin, si no, ms bien, de una distribucin o divisin de funciones, existiendo una serie de relaciones, controles e intervenciones mutuas y reciprocas. 2. La independencia del poder judicial frente a las presiones tanto del legislativo como, del ejecutivo constituyente una pieza insustituible del Estado de derecho. c) Legalidad de la Administracin: El liberalismo consagro el principio de la legalidad de la Administracin Publica y de la actividad administrativa. El principio de la Legalidad de la Administracin, la sumisin de esta a la Ley, se manifiesta, sobre todo, a travs de un sistema que asegure el comportamiento de esta conforme a Derecho y que sirva de garanta para la seguridad jurdica de los particulares. Los dos sistemas para controlar a la Administracin son: la unidad de jurisdiccin, otorgando al juez ordinario la competencia para el control; por otra, la creacin de una jurisdiccin administrativa especial. d) Derecho y Libertades Fundamentales: Cualquiera sea la concepcin doctrinaria que se tenga acerca de los derechos fundamentales, el fin ultimo del Estado de Derecho no es otro que proporcionarles a ellos debida proteccin. Combellas seala: Los derechos fundamentales concebidos como lmites del Estado, y por tanto como proteccin del individuo frente a las intervenciones arbitrarias de aquel. Estos derechos considerados como inalienables y anteriores al Estado conforman una suerte de barrera fortificada frente a las eventuales arbitrariedades del poder. Derechos de Contenido econmico social: - Derecho a la vida y a la integridad fsica. - Respeto a la dignidad moral de la persona. - Derecho a la Libertad de pensamiento y de expresin. - Derecho a una veraz informacin. - Derecho a la libertad religiosa y de creencias, con manifestacin externa de culto. - Derecho a la libertad de reunin y asociacin (partidos polticos, sindicatos) - Derecho a la libertad de circulacin y residencia e inviolabilidad de domicilio y correspon. - Derechos econmicos y sociales tendientes a una igualdad y nivelacin socioeconmica. - Derecho de Igualdad ante la Ley. - Derecho a la seguridad y garanta en la administracin de justicia. 6.- El estado social de derecho Justo Lpez seala: El Estado de Derecho puede ser liberal o social, segn la prevalencia de determinados rasgos caractersticos con respecto al derechote propiedad y a los llamados derechos sociales. As la acentuacin del primero seria propia del Estado de Derecho Liberal y la de los segundos, propia del Estado de Derecho social. El estado social de Derecho persigue la realizacin de la justicia, en su ms alto y cabal sentido, y ello no es incompatible con el mantenimiento del principio del imperio de la Ley. En otros trminos, el Estado social de Derecho postula la creacin efectiva de los derechos de contenido econmico social, sin por ello abandonar el respeto a la legalidad y a los derechos de corte clsico. 7.- El Estado de Derecho en la Constitucin del 80. Aun cuando la Constitucin de 1980 no emplea expresamente la locucin Estado de Derecho, los principios de este aparecen incorporados a travs de su articulado. El principio Imperio de la Ley y de la supremaca constitucional se encuentra en los artculos 6 y 7 plenamente explicitados: los rganos del Estado deben someter su accin a las normas dictadas conforme a ellas. La supremaca constitucional aparece tutelada a travs de de los controles preventivos que ejerce el Tribunal Constitucional (art. 82) y el control represivo que corresponde a la Corte Suprema (art. 80). Con respecto al principio de divisin de poderes, aparece implcitamente reconocido en el inciso 2 del articulo 7 que expresa: Ninguna Magistratura, ninguna persona ni grupo de personas pueden atribuirse, ni aun a pretexto de circunstancias extraordinarias, otra

autoridad o derechos que los que expresamente se les hayan conferido en virtud de la constitucin o las leyes. Todo acto en contravencin a este articulo es nulo y originara las responsabilidades y sanciones que la ley seale. La Legalidad de la Administracin: Tambin tiene amplio reconocimiento en el Cdigo Fundamental; manifestacin de ello se encuentra en los artculos 38 inciso 2, 82 N6, y N12, 87 y 88 Los Derechos Fundamentales y sus garantas aparecen reconocidos en el capitulo II, donde tambin se consultan dos acciones de gran eficacia para su tutela: Recurso de Proteccin en el Art. 20 y recurso de Amparo en el Art. 21. 8.- El estado social democrtico de derecho. -Estado: Es la forma de organizacin poltica que se otorga una sociedad para permitir su convivencia. Consiste, por tanto, en una estructura. -Social: En este contexto, hay que entender por social aquella estructura estatal que no solo ordena la convivencia de una comunidad, sino que busca para todos sus componentes un mnimo bienestar, que considera inclaudicable. Se trata, por tanto, de favorecer un nivel de igualdad, limitando las diferencias que la libertad, por s sola, puede generar. -Democracia: Forma de gobierno del Estado en la que participa el pueblo. -De Derecho: Sometimiento de la autoridad del Estado a la jerarqua normativa, que obliga a todos por igual, y que prohbe la arbitrariedad. Art. 1.1 CE: Espaa se constituye en un Estado social y democrtico de Derecho, que propugna como valores superiores de su ordenamiento jurdico la libertad, la justicia, la igualdad y el pluralismo poltico. Art. 9.2 CE: Corresponde a los poderes pblicos promover las condiciones para que la libertad y la igualdad del individuo y de los grupos en que se integra sean reales y efectivas; remover los obstculos que impidan o dificulten su plenitud y facilitar la participacin de todos los ciudadanos en la vida poltica, econmica, cultural y social. Art. 10.1 CE: La dignidad de la persona, los derechos inviolables que le son inherentes, el libre desarrollo de la personalidad, el respeto a la ley y a los derechos de los dems son fundamento del orden poltico y de la paz social.