TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO P R O C E S S O: TC - 04.

073/11
Administrao direta municipal. PRESTAO DE CONTAS ANUAL da PREFEITA MUNICIPAL DE JACARA, Sra. MARIA CRISTINA DA SILVA, exerccio de 2010. PARECER CONTRRIO APROVAO DAS CONTAS. Declarao do atendimento parcial s exigncias da Lei da Responsabilidade Fiscal. Aplicao de multa. Imputao de dbito. Remessa de cpia dos autos Procuradoria Geral de Justia do Estado. Comunicao Receita Federal. Recomendao.

A C R D O APLTC-00011/2013
Vistos, relatados e discutidos os autos do PROCESSO TC-04.073/11 correspondentes PRESTAO DE CONTAS ANUAL, relativa ao exerccio 2010 de responsabilidade da Prefeita Municipal de JACARA, Sra. MARIA CRISTINA DA SILVA. CONSIDERANDO que ponderados em conjunto os pronunciamentos da Auditoria desta Corte de Contas e do Ministrio Pblico junto ao Tribunal e o voto do Relator subsistiram, ao final da instruo, as irregularidades referentes (ao): a) Utilizao de crditos adicionais sem autorizao legislativa no valor de R$ 82.772,55. b) Utilizao de crditos adicionais sem fonte de recurso no valor de R$ 652.473,88. c) Dficit financeiro, ao final do exerccio, no valor de R$ 872.543,35. d) Despesa no licitada, no valor de R$ 10.500,00. e) No pagamento de obrigaes patronais ao IPAM, no valor de R$ 389.476,71, correspondendo a 58,06% do total devido. f) No pagamento de obrigaes patronais ao INSS, no valor de R$ 401.260,23 correspondendo a 64,67% do total devido. g) Pagamento a maior de R$ 18.601,82, em relao ao valor contratado + aditivos, na obra de Pavimentao e Drenagem da Rua So Luiz. h) No fornecimento dos documentos no montante de R$ 152.651,46, relativos a pagamentos firma EMS Empresa de Manuteno, Servios de Construo Ltda., por servios na Pavimentao de ruas, caracterizando despesas no comprovadas.

Processo TC 04073/11

TRIBU NAL DE CONTAS DO ESTAD O

i) j) k)

l) m)

Excesso no montante de R$ 61.767,67, decorrente de servios no constatados e/ou mal executados, causando desmoronamento do pavimento asfltico de ruas. Excesso no montante de R$ 4.491,73, decorrente de permetro de muro erguido com 0,50m a menos do que o previsto, na construo do Campo de Futebol. Obra inacabada, no fornecimento do projeto bsico ou executivo e excesso no montante de R$ 355.134,45, decorrente de itens de servios medidos, pagos e no constatados, na construo do Aude de Pira. Excesso no montante de R$ R$ 40.748,73, decorrente de medies e pagamentos de itens de servios no constatados na obra de Pavimentao de ruas. Descumprimento da Resoluo RN TC 03/10.

CONSIDERANDO que o Tribunal, na sesso desta data, entendeu que a irregularidades citadas neste exerccio justificam a emisso de PARECER CONTRRIO aprovao das contas, aplicao de multa, imputao de dbito e recomendao gestora.

Os MEMBROS do TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA PARABA (TCE-PB), na sesso realizada nesta data, decidem, unanimidade, proferir este ACRDO para: I. II.

III.

Julgar irregulares as despesas realizadas no exerccio de 2010. Declarar que a chefe do Poder Executivo do Municpio de JACARA, no exerccio de 2010, atendeu parcialmente s exigncias da Lei de Responsabilidade Fiscal. Imputar dbito Sra. MARIA CRISTINA DA SILVA, no total de R$ 633.395,86 (seiscentos e trinta e trs mil, trezentos e noventa e cinco reais e oitenta e seis centavos), por excessos e/ou despesas no comprovadas, pagamento superior ao contratado, averiguados nas obras e servios de engenharia, conforme relacionados anteriormente nas alneas g l, assinando-lhe o prazo de sessenta (60) dias, a contar da data da publicao do presente Acrdo, para efetuar o recolhimento da quantia imputada no item supra ao errio municipal, atuando, na hiptese de omisso, o Ministrio Pblico Comum, tal como previsto no art. 71, 4, da Constituio Estadual.

Processo TC 04073/11

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO

IV. Aplicar multa Sra. MARIA CRISTINA DA SILVA, no valor de R$

V.

VI. VII.

7.882,17 (sete mil, oitocentos e oitenta e dois reais e dezessete centavos) de acordo com o art. 56, inciso II, da Lei Complementar 18/93 LOTCE, tendo em vista a transgresso de normas legais e constitucionais, assinando-lhe o prazo de sessenta (60) dias, a contar da data da publicao do presente Acrdo, para efetuar o recolhimento ao Tesouro Estadual, conta do Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal, a que alude o art. 269 da Constituio do Estado, a importncia relativa multa, cabendo ao a ser impetrada pela Procuradoria Geral do Estado (PGE), em caso do no recolhimento voluntrio devendo-se dar a interveno do Ministrio Pblico Comum, na hiptese de omisso da PGE, nos termos do 4 do art. 71 da Constituio Estadual; Remeter cpia dos autos Procuradoria Geral de Justia do Estado, para efeito de apurao de eventuais atos de improbidade administrativa e condutas delituosas. Comunicar Receita Federal acerca do no pagamento de obrigaes patronais ao INSS, no valor de R$ 401.260,23. Recomendar gestora da Prefeitura Municipal de Jacara no sentido de guardar estrita observncia aos termos da Constituio Federal, das normas infraconstitucionais e ao que determina esta Corte de Contas em suas decises, evitando a reincidncias das falhas constatadas no exerccio em anlise.
Publique-se, intime-se, registre-se e cumpra-se. Sala das Sesses do Tribunal Pleno do TCE/PB - Plenrio Ministro Joo Agripino. Joo Pessoa, 16 de janeiro de 2013.

_________________________________________________________ Conselheiro Fbio Tlio Filgueiras Nogueira - Presidente

__________________________________________________________ Conselheiro Nominando Diniz - Relator

__________________________________________________________ Marclio Toscano Franca Filho Procuradora Geral em exerccio do Ministrio Pblico junto ao Tribunal

Processo TC 04073/11

Em 16 de Janeiro de 2013

Cons. Fbio Tlio Filgueiras Nogueira PRESIDENTE

Cons. Antnio Nominando Diniz Filho RELATOR

Marclio Toscano Franca Filho PROCURADOR(A) GERAL EM EXERCCIO