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INFORME DEL SEMINARIO De los das 6 y 7 de agosto en el auditorio de La Escuela Profesional De Arquitectura.

El da viernes 6 de agosto inicio al jornada a las 4 de la tarde, y el da sbado de de agosto inicio la jornada las 9 de la maana. En el seminario organizado el tema a tratar fue Los Medios De Comunicacin En Las Elecciones. Con diferentes ponentes empez la jornada con la participacin de ms de 300 asistentes entre alumnos y docentes participantes del mismo, con un lleno total, se entrego material de trabajo, flderes y hojas de informacin de los temas a tratar. En el presente informe se detalla la participacin de los ponentes y sus temas tratar en los temas especializados. MARKETING ELECTORAL Lic. Hugo Amanqui Chaia

1.

El mensaje o la propuesta Idea central del candidato Papel fundamental en una campaa Resume las ideas fundamentales de la propuesta Contrasta sus respuestas con respecto de la propuesta Elabora el mensaje, lo que implica efectuar mensajes y estudios previos.

2.

Consideraciones del mensaje Persuadir y convencer al electorado sobre sus ideas centrales. Definirse si debe generalizarse o sectorizar el mensaje. Investigar cuales son las principales demandas del mercado.

Tomar en cuenta las encuestas, medios de comunicacin y demandas sectoriales.

Mensaje claro, conciso, contrastante y convincente.

Debe evitarse que el mensaje sea complicado o muy simplista. 3. Ideas complementarias sobre el mensaje Qu dicen nuestros oponentes sobre nuestro mensaje? Qu dicen los medios y lderes de opinin sobre nuestro mensaje?

Qu dicen nuestros rivales?

Qu decimos nosotros sobre nuestro mensaje? Qu debemos tomar en cuenta? 4. Actividades de impacto del candidato Contacto con elector Visitar electores Distribuir volantes Ubicar calcomanas Colocar carteles, afiches, paneles.
Promover mtines

Crear pagina web Realizar caravanas Presentarse en debates electorales 5. Organizacin de una campaa electoral Definiciones de la campaa Planificacin de la campaa Planificacin del calendario electoral Planificacin de la organizacin Planificacin de la centralizacin o descentralizacin de la campaa Planificacin del trabajo del equipo de campaa Definicin de las reuniones del comando de campaa Planificar sobre las instrucciones de la campaa

Sobre el comando de campaa Sobre el local del comando de campaa Sobre la agenda del candidato Del equipo de seguridad Evaluar la necesidad del apoyo de las organizaciones Del financiamiento de la campaa Sobre el director de recaudacin Transparencia del financiamiento De la estrategia de campaa electoral Sobre la evaluacin de la estrategia electoral Sobre las propuestas de campaa Sobre el manejo de las encuestas Sobre las denuncias de otros candidatos Sobre las encuestas, estrategias y cronogramas. Sobre el equipo de campaa Sobre el perfil ideolgico del candidato De las relaciones publicas con su equipo de campaa De la capacitacin del comando y personeros Del equipo poltico y tcnico de campaa De las propuestas electorales Sobre las promesas electorales Sobre las entrevistas, debates y discursos No divague ni se enfrente a los medios de comunicacin Sobre los voceros de oficiales de campaa De dialogo con los electores y el candidato Candidato en el escenario social que visita De la defensa del voto Prepare un equipo de especialistas en cmputo electoral Preprese con anticipacin al da de la eleccin Sobre los resultados preliminares de las elecciones.

LAS ENCUESTAS Y LOS MEDIOS DE COMUNICACIN SANDRA BELLIDO La opinin pblica: Encuestas e servicios e institucionales El trmino opinin pblica es en realidad ms antiguo de lo que inicialmente se piensa. Es un trmino que ha tenido y tiene una variedad muy grande de definiciones, a tal punto que hace ms de treinta aos el profesor Harwood Child habla encontrado, despus de una copiosa recopilacin, que se manejaban cincuenta definiciones en la literatura especializada. Por ello, Phillips Davison, profesor de la Universidad de Columbia en su artculo Opinin Pblica para la International Encyclopedia of the Social Siciences, sealaba pesimistamente que no hay una definicin generalmente aceptada de opinin pblica. Pese a ello el trmino se ha utilizado con mayor frecuencia. El mismo reconoce que los esfuerzos por definir el trmino han llevado a expresiones de frustracin tales como que la opinin pblica no es el nombre de ninguna cosa, sino la clasificacin de un conjunto de cosas. Algunos fueron ms all, como Jean Padioleou quien irnicamente sealaba que a la opinin pblica le ocurre como a los elefantes: puede ser difcil definirlos, pero es muy fcil reconocer uno o cuando sostiene que a la opinin pblica le sucede lo que al diablo, debe existir puesto que pronunciamos su nombre. Para otros, parte de la confusin conceptual dominante tiene que ver con el hecho que hay una variedad de especialidades que han intentado estudiarlo. Para el derecho y ciencia poltica la opinin pblica es una abstraccin que permite verificar el sistema poltico democrtico; en cambio para algunos enfoques de la Sociologa se trata de un instrumento del control social; y, para otros especialistas, la opinin pblica no es ms que una categora formal bajo la que se clasifica los resultados de los sondeos de opinin pblica. Estas y otras disciplinas acadmicas, sin reconocerse y ms bien ignorndose entre ellas,

han moldeados su propias concepciones y mtodos de acercamiento. Por ejemplo, la opinin pblica no es como muchos polticos y juristas pretenden de buena fe una institucin democrtica de la sociedad. Ello, porque la opinin pblica no slo tiene una entidad poltica, no siempre es plural, no slo se encuentra en sociedades democrticas, por slo sealar algunas caractersticas que se le quiere atribuir. Estamos hablando pues de un objeto de estudio que desde ya debe ser abordado de manera interdisciplinaria. As lo propona el profesor alemn Jrgen Habermas dcadas atrs en su famoso trabajo Historia y crtica de la opinin pblica. a. La perspectiva poltica valorativa: el dilogo democrtico Jrgen Habermas, es heredero la tradicin normativa de la opinin pblica en la que han transitado, desde Platn, Maquiavelo, Hume, Locke, Rousseau, Tocqueville, Bentham, entre otros. Todos ellos, de una u otra manera se han preocupado de la relacin entre gobernantes y gobernados, los derechos ciudadanos, el dilogo poltico, etc. Es decir, de las condiciones precisas para hablar de un sistema poltico, democrtico. Esta es una lnea de reflexin que proviene de la tradicin del derecho, la filosofa y la ciencia poltica. Por ello, trata de vincular la existencia de un Estado democrtico con la legitimacin popular de la opinin pblica. Distingue entre una opinin pblica real o crtica, que permitir hablar de un Estado democrtico autntico y una seudo opinin pblica o manipulada que no es ms que la triste realidad cotidiana que se muestran, en opinin de Habermas, la mayora de las democracias formales, en donde hay una carencia de mediaciones criticas en la comunicacin poltica. Frente al reduccionismo positivista que se expresa en la asociacin de la opinin pblica con los sondeos, Habermas reivindica la opinin pblica como el resultado de un dilogo racional y plural. b. La perspectiva antropolgica: el mecanismo sicosocial En la orilla opuesta a la de Henermas se encuentra Elisabeth Noelle-Neumann. Para la profesora alemana la opinin pblica debe ser explicada como un hecho social, desprovisto de categoras normativas que la analizan a partir de lo que debera ser y no

de lo que realmente es. El esfuerzo debera centrarse en describir y analizar a la opinin pblica tal y como se presenta, sin pretender asociarla a ningn tipo de valoracin, por ms justa que esta parezca o pretenda ser. Ella considera a la opinin pblica como un conjunto de comportamientos que constituyen la expresin de las mentalidades y actitudes de las colectividades sobre temas de cualquier ndole. Es as que las opiniones estn ligadas a tradiciones, valores, prejuicios o modas antes que posturas racionales ligadas a los aspectos poltico-institucionales. En su teora del Espiral del Silencio seala que las personas estn atentas a las opiniones de su entorno para construir la suya. De alguna manera, sta se encuentra dependiente de aquella, basada en el profundo temor al aislamiento, es decir, sometidos a la presin social. Dicho mecanismo sicosocial est presente en el ambiente social del que no puede escapar el individuo. Los que se encuentran en minora, en relacin a sus opiniones, las silenciarn antes de recibir el rechazo y la sancin social. La investigadora analiz empricamente este comportamiento a base de sondeos de opinin por muchos aos en su lnstitut fr Demoskopie, en la ciudad alemana de Allensbach.
c. La perspectiva sociopoltica funcionalista: el haz de luz

Una tercera perspectiva es la que encabeza Niklas Luhmann. Para este tambin profesor alemn, la opinin pblica es la estructura temtica de la comunicacin pblica, en la medida que es esta estructura, comn de sentido, la que permite una accin intersubjetiva en un sistema social. Esta posicin, que est a mitad de camino entre las dos anteriores, considera que si bien la opinin pblica es un aspecto particular de la interaccin social, tiene presente las funciones polticas del fenmeno y traduce el consenso de un reconocimiento de unos temas de inters general. Es, en otras palabras, la tematizacin comn que permite el dilogo poltico-social. Para Luhmann las sociedades contemporneas son cada vez ms complejas, como consecuencia de la mayor especializacin y diversificacin funcional. Este proceso creciente podra hacer estallar el propio sistema, en la medida que los individuos perciben cada vez menos dicha complejidad -menos an la globalizacin-,

tendiendo por lo tanto a regirse por criterios muy particulares y minifundistas. Ante esta situacin el sistema demanda un mecanismo reductor que canalice las fuerzas centrifugas sicosociales, producindose de esta manera las observadas simplificaciones globalizantes. Es este papel funcional el que le consigna Luhmann a la opinin pblica. A sta el autor alemn la identifica como un espejo, en la medida en que no es ms que el reflejo de los pocos observadores. Es decir, el medio y las formas de la opinin pblica no son nada ms que la mirada autorreferencial que los protagonistas de la opinin pblica se dirigen a s mismos y a sus actuaciones. Dicho espejo social tambin podramos compararlo con un can de luz un haz de luz que focaliza y concentra la atencin en un escenario. La mirada se concentra en un slo punto, as no sea ste relevante, permitiendo que todos compartan un tema en comn. Para Luhmann la opinin pblica cumple tambin una funcin poltica, pero distinta a la otorgada por Jrgen Hebermas. Se convierte en la base de la democracia, pero no por una valoracin tica, sino por razones pragmticas, en la medida que permite una interconexin entre las personas que por lo menos tienen ciertos temas bsicos que compartir, que en caso contrario, la estructura social carecera de sentido. En la percepcin luhmanniana los medios y el Parlamento cumplen el papel de ser simplificadores de la complejidad.

La opinin pblica en el orden poltico Ms all del debate sobre el concepto de opinin pblica, se encuentra el hecho que su desarrollo est ligado ntimamente a un sistema poltico preciso. Y este no puede ser otro que uno basado en un rgimen de derecho. No existe opinin pblica en Estados autocrticos, ello debido a que el debate pblico es inexistente. Slo existe la voz oficial, que es rutinariamente favorable al gobierno. Se manifiesta la opinin pblica de la opresin, no de la expresin. En estos casos se pueden desarrollar opiniones privadas que suelen extenderse en

condiciones de represin, hasta un momento en que puedan expresarse e irrumpir libremente, en forma de cambio de rgimen por medio de un proceso transicional o revolucionario, como ocurri en Chile de Pinochet, en 1989, y en Europa del este, el mismo ao. El sistema democrtico requiere de la opinin pblica en la medida que es un elemento importante en la supervivencia del sistema. Por esto algunos autores, consideraban como una de sus funciones la vigilancia y control de la vida poltica. Por lo tanto, la democracia y la opinin pblica se necesitan y complementan mutuamente. Por un lado la democracia, garantiza los derechos y libertades de los ciudadanos, especialmente la libertad de opinin y expresin. Y, por otro, la opinin pblica desarrolla una conciencia colectiva que participa, vigila y expresa sus puntos de vista sobre los temas de inters general. Como bien recuerda Monzn los controles, manipulaciones y obstculos que se pongan a la opinin pblica repercutirn necesariamente en el desarrollo democrtico de la sociedad. Si el sistema democrtico gira alrededor de una fluida relacin entre gobernantes y gobernados, con reglas de juego previamente estipuladas, son las elecciones el momento en que encontramos al pueblo gobernante. Pero, las elecciones no son sino la cristalizacin de un proceso que la envuelve, que es la formacin de la opinin pblica. Es decir, las elecciones se convierten en el medio para llegar a un fin particular, el gobierno de opinin, que no es otra cosa que un gobierno sensible y responsable para con la opinin pblica. Reglamento del registro nacional de encuestadores Difusin del resultado .art.9 De la ficha tcnica art. 10 De las limitaciones por razones temporales art. 11 Rectificacin de publicaciones art 12 3 das hbiles Denuncia penal art. 15 Elecciones con encuestas Rigor cientfico (ciencias estadsticas)

Por qu se equivocan las encuestas?

LAS ENCUESTAS ELECTORALES Federico Rosado 360 grados investigaciones y encuestas Encuestas electorales Si 15% No 85% Deberan existir las encuestas? Si 39% No 30% No sabes 31% Influye o no las encuestas electorales en los votos? Si 21% No 79% Existe o no control en las encuestas electorales Si 6% No 70% No sabe 24% NDICE DE PORCENTAJE ELECCIONES PRESIDENTE REGIONAL

Encuestas en Arequipa Cree o no en ellas? Si 24% No 76% Margen de error mnimo.

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