HUELLAS Y SENDEROS BOLETN

Volumen 2, N 11 Volumen 2, N 11

NOVIEMBRE de 2012

FUNDACIN HUELLAS Y SENDEROS EN EL CARIBE

LA INCOHERENCIA DE LA EDUCACIN
En el sector de la educacin existe una cierta cuota de insatisfaccin, duda, frustracin y desconcierto, pues el sistema educativo no cumple con sus funciones bsicas que se pueden sintetizar en tres propsitos: Guiar la sociedad colombiana hacia la equidad, entendida como igualdad de oportunidades para sus jvenes. Formar a nios y jvenes para el ejercicio ciudadano participante, tolerante, solidario, justo y honesto. Capacitar a nios y jvenes para forma parte efectiva de una economa global competitiva, creadora de riqueza y bienestar Las exigencias que imponen la sociedad del conocimiento y la globalizacin, evidencian un sistema educativo inequitativo en acceso, permanencia y calidad para nios y jvenes pertenecientes a grupos sociales ms desprotegidos. Los ndices de violencia y la baja participacin democrtica, la fragmentacin y discriminacin visibles en nuestra sociedad, son evidenContenido:

cias del fracaso histrico del sistema educativo frente al segundo propsito. La economa colombiana, como las de otros pases vecinos de Latinoamrica, ha sido incapaz de superar el bajo crecimiento y la marginalidad de la educacin. Si se atiende a a indicadores internos como los resultados de las pruebas SABER y los datos sobre cobertura y desercin evidencian su inequidad y los resultados de los estudiantes colombianos en pruebas internacionales de diverso tipo, muestran muy bajos niveles de aprendizaje . Sin embargo, el sector gubernamental pregona a los cuatro vientos las actuaciones de su gestin educativa, pero ellas son una muestra evidente de los desajustes del sistema, producto de las prcticas burocrticas del mismo y de la incoherencia de sus polticas pblicas en el campo educativo. Reformas inconsultas y amaadas a favor de grupos de presin, as se pregonen como benficas para los ciudadanos. Administraciones y gobernantes que han encomendado la direccin de la educacin a los menos idneos, ante los cua-

les, los que si saben y conocen de educacin deben inclinarse. Las directrices en el orden nacional surgen del cerebro de dos o tres gurs de la educacin que imponen su verdad. Docentes que piensan como operarios, olvidando la condicin de servicio social, que justifica y sostiene la razn de ser de la educacin. Los ciudadanos no han comprendido la educacin como la prestacin de un servicio pblico con alta funcin social, ms valiosa que los servicios pblicos domiciliarios o el servicio de salud. La educacin se considera una ddiva del Estado, del funcionario o del padrino poltico. No se reconocen sujetos con derechos ante el sistema educativo, no indagan que sucede al interior de las instituciones, pocos exigen rendicin de cuentas y la mayora procura no involucrarse en cualquier actuacin crtica o de control, por temor a que se tomen represalias contra su hijo.
Es urgente y necesario un gran pacto social a favor de la educacin, capaz de darle coherencia y efectividad a las acciones que despliegan el Estado, la sociedad y la familia en este campo.

La calidad de la educacin El paradigma dominante El derecho a una educacin con calidad Dimensiones de la verdadera calidad La formacin para la convivencia social Quines somos Links de inters

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Porque creemos en la capacidad de la gente caribea, le apostamos a su desarrollo

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EL CNCER DE LA DE LA EDUCACIN LA CALIDAD PUBLICIDAD ENGAOSA

Si bien la educacin es un mbito complejo, donde confluyen elementos jurdicos, polticos, econmicos, sociales, ticos, culturales, ambientales, etc., que conjugados aportan a lo que se hace, cmo se hace y para qu se hace en el campo educativo; pero en particular, cualquiera de ellos la visin que puede proveer sobre la educacin es parcial, as sean posturas bien intencionadas y mejor informadas. La verdadera interpretacin de la educacin surge del anlisis al cumplimiento de la funcin que le es esencial: la formacin humana y el desarrollo personal de los individuos, la obligacin que se tiene de proveerle a las nuevas generaciones las herramientas necesarias para realizarse a s mismos, desde y al interior del grupo social, el deber de acompaarles en la bsqueda personal hacia una vida humana plena, inscrita en el ejercicio de los mejores valores que, junto con una verdadera calidad de vida, contribuirn a su pleno desarrollo humano y de all a su felicidad humana y social. Anlisis que, en razn de la complejidad del tema, entra a depender para cada persona, de su nivel de instruccin, de sus experiencias educativas, de las relaciones que crea con su entorno social, de las interacciones que establece con los que actualmente estudian o con las personas que han terminado algn tramo del sistema educativo. Se puede afirmar entonces que la percepcin personal sobre la calidad de la educacin se deriva de factores sociales e histricos que llevan a consolidar una valoracin sobre ella. Sin olvidar que la nocin de calidad es un concepto poltico, imbuido de valores, impregnado de ideologa, y no una mera cuestin tcnica De all que es importante identificar primeramente el paradigma que domina el anlisis. Si para definir la calidad se atiende a criterios que se suponen universales, neutros y objetivos, la concepcin de la calidad es mecanicista y su racionalidad tecnolgica. Pero si se consideran aspectos como las realidades sociales del sistema educativo, las dimensiones cualitativas (actitudes ticas y valores cvicos), la insercin de la institucin educativa en las estrategias de consolidacin de la democracia, en el desarrollo sostenible de la ciudadana y la economa nacional, el respeto a las identidades culturales, los ideales de cohesin de los pueblos, entonces domina la racionalidad compleja. La primera concepcin obedece a la lgica de las ciencias naturales, fundamentada en expresiones cuantitativas, bajo criterios de eficiencia, productividad, costo-beneficio, rentabilidad, adecuacin a las necesidades industriales y al mundo laboral. La segunda se identifica con la lgica de las ciencias sociales, utiliza expresiones cualitativas, atendiendo a criterios de desempeo, rendimientos, disminucin de costos, ampliacin de matrcula y capacitacin para el trabajo. De estos dos paradigmas han surgido diversas concepciones sobre la calidad de la educacin (Nchez, 2010): 1. Calidad = Cobertura. 2. Calidad = Prestigio. 3. Calidad = Rendimiento Acadmico. 4. Calidad = Gestin Pedaggica. 5. Calidad = Gestin Administrativa. 6. Calidad = Cumplimiento de la Norma. 7. Calidad = Educacin Integral de la Persona. 8. Calidad = Eficacia. 9. El modelo de la gestin de calidad (Calidad Total).

Pie de imagen o grfico.

Se necesita construir conjunta y participativamente una relacin conocimiento/ actitud/ comportamiento para generar un cambio cultural a favor del desarrollo sostenible

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EL PARADIGMA DOMINANTE
.Al decir de Carr (1993), en
educacin siempre opina quien menos conoce y quienes estn por fuera del sistema. Entonces no es extrao que en los informes que circulan, que pocas veces son escritos por docentes y menos por pedagogos, no se mencione ni se interesen por la realizacin personal de los individuos. A lo sumo, se interesan por su contribucin a una vida social exteriormente armnica, evidenciada en una convivencia pacfica y una tolerancia social, supuestamente desarrolladas desde unas competencias ciudadanas, que son mera teora pero que no se llevan a la prctica. Se puede alegar que esto ya es algo y que se estn realizando esfuerzos, pero no es lo mejor para las personas. Lo mejor, para ellas, est dentro de cada una, y puede describirse en trminos de autoestima, satisfaccin personal, realizacin de valores autnticos y elevados, buen nivel de instruccin, acierto profesional, aceptable nivel de vida y adaptacin social. Los informes del gobierno se ocupan, sobre todo, del nmero de estudiantes matriculados, las aulas construidas, los docentes nombrados y con ms demagogia que verdad, se expresan cifras sobre almuerzos para los estudiantes, comedores escolares y gratuidad del servicio. Pero en este mbito estadstico, lo escolar, lo pedaggico y lo formativo, queda sepultado bajo criterios cuantitativos, de esta manera su mal olor no contamina las bondades del sistema. Tampoco de esto escapan los propietarios, directivos y docentes, que siguiendo ciertos estereotipos, que se han ido imponiendo en los sistemas educativos, pregonan propuestas pedaggicas con nombres rimbombantes, todos dicen aplicar las TICs en el aula, estar articulados a la educacin tcnica profesional y adems de eso pregonan el bilingismo, pero en el fondo son a menudo- como un mero cascarn, porque no todo lo que se pregona es cierto, ni todo lo que se hace tiene calidad. Es una falacia y una publicidad engaosa para atraer estudiantes y justificar la existencia de la institucin educativa. Si las leyes sobre publicidad y propaganda engaosa, se aplicaran a los centros educativos de todos los niveles, pocas se salvaran de multas y sanciones. Lo cierto es que las verdaderas transformaciones en la educacin no se logran con nuevos decretos, ni desde las actuaciones de los personajes, que ocupan el centro del poder educativo en razn de la cuota poltica. Son producto del compromiso social que involucra a todos sus sectores y estamentos. El sistema educativo amerita un verdadero control social, ya que por cuenta de las autoridades educativas no existe control, pues el molde conductista de los controladores, el amiguismo y las prcticas corruptas les lleva a justificar el control con la mera presentacin de documentos, cuadros estadsticos y el cumplimiento con los reporte rutinarios , pero nada de esto se constata y si se mira en profundidad, en la mayora de los casos estos documentos son fiel copia de los documentos de aos anteriores. Pero bueno, en esto ltimo hay un cierto sentido de honradez, pues si al interior de la institucin nada cambia y nunca hay novedades, tampoco hay nada nuevo para reportar. Pero quin controla la calidad del aprendizaje, la calidad de la enseanza, el sentido y significado de la formacin que se dice impartir en la institucin educativa? Nadie. Esa calidad, la verdadera calidad de la educacin, no la expresa el porcentaje de estudiantes aprobados, el grueso nmero de bachilleres graduados, tampoco lo expresan los resultados de las pruebas SABER, menos aun las evaluaciones internas que los docentes realizan peridicamente. Este precisamente es el meollo de la cuestin.

DEBEMOS PRIVILEGIAR INSTANCIAS Y ESCENARIOS DONDE LA PARTICIPACION Y EL PROTAGONISMO DE LAS PERSONAS, SEA REAL

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EL DERECHO A RECIBIR UNA EDUCACIN DE CALIDAD DE CALIDAD

Coincidiendo con la visin de la UNESCO, la educacin es un bien pblico y un derecho de todos. Por lo tanto, debe estar organizada como un sistema conformado por todos los niveles formales e informales, y debe incluir el conjunto de la ciencia y tecnologa. El sistema educativo se debe articular con reciprocidad a los diversos actores: las distintas instituciones educativas, de investigacin de todos los niveles e instancias del gobierno y de la sociedad. No puede haber una educacin de calidad sin una fuerte articulacin con todos los tramos escolares existentes y sin una estrecha conexin con las estructuras de ciencia y tecnologa. La educacin como bien pblico rechaza la visin de la educacin como mercanca cuyo valor lo impone el mercado. Por esto son importantes los procesos sociales, que mediante sus acciones, le exigen a las instituciones pertinencia y relevancia en razn de la misin que la sociedad les reclama. Para los pases subdesarrollados, es fundamental generar conocimientos que conlleven a la preservacin y fortalecimiento de la soberana nacional. Si la educacin superior es un bien pblico y su calidad debe estar asociada a la pertinencia, a la equidad y a los objetivos nacionales y regionales, sin perder su perspectiva universal, ella no puede ser un bien pblico global porque esta concepcin desvincula la educacin de sus races histricas y de los medios concretos donde se insertan las instituciones y donde se producen los procesos formativos y los conocimientos. Esto contradecira el sentido pblico de la educacin en cuanto proceso primordial e insustituible para el desarrollo individual y social, la realizacin de los objetivos comunes de consolidacin de las identidades culturales y la elevacin de las condiciones de vida de los pueblos, en especial de pases subdesarrollados. Aceptar la educacin como bien pblico global, soslayando las realidades y compromisos nacionales, es entregarse a un sistema global de educacin que solo interesa a los pases desarrollados y que aqu se rechaza. Las consecuencias derivadas seran dos: la apertura para la invasin fsica y virtual de instituciones transnacionales, casi siempre de calidad dudosa y sin compromiso con los objetivos y demandas de la sociedad donde esas propuestas van a insertarse y ceder a la presin para crear un modelo global y uniforme de educacin, con criterios homogneos y mecanismos globales de evaluacin y acreditacin. Esta es una amenaza real, si se tienen en cuenta los acuerdos de los organismos multilaterales, en especial de la Organizacin Mundial de Comercio, OMC, que define oficialmente y globalmente la educacin como un servicio negociable. Este escenario debe ser un argumento ms para que los pases de la regin, latinoamericanos y caribeos, realicen esfuerzos de cooperacin y establezcan acuerdos que fortalezcan los sistemas nacionales de educacin y sus mecanismos nacionales de evaluacin y acreditacin y adems, debe servir para reforzar la conviccin de que los sistemas educativos, desde sus instituciones, tienen un papel fundamental en la construccin de naciones activas, como unidades polticas y culturales, que forman parte de la gran comunidad humana. Si bien es cierto que el concepto de calidad, adems de considerar las caractersticas histricas culturales propias de las instituciones educativas y su entorno, reconoce la presencia de referentes internacionales a partir de una valoracin crtica de los mismos. No todos los criterios internacionales y transnacionales de calidad, ni todas las estrategias de los sistemas educativos de los pases ricos, son necesariamente adecuados o importantes para las naciones en desarrollo. Las buenas prcticas de los pases industrialmente adelantados, donde hay una importante demanda y capacidad tecnolgica de las empresas, no siempre guardan correspondencia con las necesidades de los pases

AUN VIVIMOS EN UN MUNDO CARACTERIZADO POR EL HAMBBRE, LA POBREZA Y PROFUNDAS DISPARIDADES, QUE CADA DIA VAN EN AUMENTO

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DERECHO A RECIBIR UNA EDUCACIN DE CALIDAD

econmicamente ms retrasados. Esta afirmacin no significa rechazo a la internacionalizacin. Al contrario, ella implica la necesidad de que los sistemas nacionales de educacin practiquen efectivas polticas de insercin internacional, no solamente para no quedarse atrasados, pasivos y vulnerables frente a las indeseables influencias externas, sino como estrategia de cooperacin de los pases de la regin, a partir de la afirmacin de las identidades polticas y culturales de cada nacin. Las polticas educativas nacionales constituyen una condicin necesaria para favorecer la calidad, mediante las estrategias y acciones consecuentes, pero requieren la participacin del Estado que garantice los recursos necesarios para la educacin; es necesario alcanzar un mayor nivel de compromiso general, como condicin bsica para cumplir el principio de que la educacin es un derecho de todos. Los jvenes tradicionalmente marginados enfrentan enormes dificultades de llegar a los estudios superiores y para competir con aqullos que poseen un capital cultural y econmico que les facilitan la entrada en las ms importantes instituciones pblicas. Para combatir los perversos efectos de esta iniquidad, que tienen carcter histrico en nuestros pases, tambin es necesario introducir medidas de apoyo que favorezcan la formacin de los sectores estudiantiles que padecen marginalidad y mayores desventajas. En todos sus niveles y durante toda la vida, la educacin es un derecho humano, por tanto debe ser tratada a partir de una visin integradora y continua. En consecuencia y como derecho de todos, debe tener calidad en todos sus niveles. Pero la democratizacin de la educacin no se cumple solo con ampliar la cobertura. El acceso a la educacin supera el mero momento de entrada del estudiante a la institucin educativa, pues debe ser un proceso que se inicia en los niveles primarios y secundarios de educacin, se extiende con la llegada a la institucin superior y se enlaza con la permanencia en el programa de estudios. Por tanto, las polticas pblicas deben tomar en consideracin que, en relacin a los estudiantes , no se trata solamente de acceder, sino de poder mantenerse estudiando, graduarse y lograr empleos adecuados y coherentes con su formacin; esto va a permitir a las personas ser ciudadanos ms responsables, tener las oportunidades para disfrutar de una vida plena y poder ejercer la totalidad de sus derechos sociales. Sin embargo, el acceso por mrito no garantiza la equidad, es decir, la igualdad de oportunidades para entrar, permanecer y graduarse, si se tiene en cuenta la fuerte discriminacin que produce el fraccionamiento escolar generado en las escuelas primaria y secundaria. As que son necesarias acciones que garanticen el acceso y la permanencia dentro de las aulas universitarias de los estudiantes procedentes de los sectores sociales de menores ingresos, como los indgenas, negros, mestizos, las personas con necesidades especiales y de aquellos que residen en zonas marginales vulnerables. Una de las ms importantes dimensiones de la responsabilidad de una educacin de calidad se relaciona con los niveles de primaria y secundaria, sobre todo con las polticas y acciones para mejorar la formacin de los estudiantes y maestros. La calidad de las instituciones educativas, en los niveles de primario y secundaria es muy heterognea. Sus efectos negativos ms perversos afectan, por desgracia, a los segmentos de poblacin ms desfavorecidos, trayendo como consecuencia que la brecha de la equidad va aumentando en la medida en que el nivel educativo es ms alto.
Todos estos conceptos deben estar insertos en una concepcin de educacin como sistema pblico, integrado por todos los niveles educativos. Un sistema que adems debe ser pertinente pues la educacin remite a lo social, a lo cultural, a lo ambiental y a lo econmico, es decir, al desarrollo humano integral y sostenible que permite a todos los hombres y mujeres una vida digna y justa. Para realizar todo eso con calidad y relevancia social, es necesario que los Estados mantengan polticas eficaces de mejora continua de los sistemas educativos bsicos, en especial con medidas concretas que eleven el valor social de la profesin docente. En forma especial el nivel de educacin superior tiene responsabilidades socialmente determinadas con relacin a los otros niveles educativos y principalmente con la formacin de los profesores. Sin un sistema educativo fuerte en todos sus niveles, no se puede pensar en una ciudadana verdadera y en una nacin soberana y esto exige profesionales capacitados, conscientes de su papel y socialmente reconocidos.
EL DETERIORO AMBIENTAL ES UNA HUMANA PERMANENTE AMENAZA A LA SEGURIDAD

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DIMENSIONES DE LA VERDADERA CALIDAD EDUCATIVA

Frente a los paradigmas de la calidad educativa que profundizan la discriminacin y las diferencias sociales, la verdadera calidad de la educacin se caracteriza por: 1. Equidad. Supera el concepto de justicia y propende por darle a cada uno lo que necesita en razn de sus necesidades, para zanjar las diferencias y lograr grupos sociales homogneos. Es darle ms al que ms necesita. Esto implica: a. Igualdad y diferenciacin. Slo una educacin, que est ajustada a las necesidades de cada persona, podr asegurar que todas las personas tengan las mismas oportunidades de hacer efectivos sus derechos y alcanzar los fines de la educacin, en condiciones de igualdad.

b. Condiciones y recursos. El Sistema educativo debe generar las condiciones y propiciar los recursos, que permitan a todas las personas, el acceso igualitario al conjunto de oportunidades disponibles en su sociedad. La equidad se evidencia en tres condiciones: a. Acceso. Es garantizar el ingreso de todos a una experiencia educativa de calidad. Esto se logra si el Estado responde con escuelas disponibles, accesibles y preocupadas por la retencin de todos sus estudiantes. b. Trayectoria. La equidad en los recursos y la calidad de los procesos educativos deben conducir a un trato diferenciado, pero no discriminatorio, en relacin a disponibilidad y utilizacin de los recursos financieros, materiales, humanos, tecnolgicos y pedaggicos. c. Resultados. Los resultados del sistema educativo no pueden reproducir las desigualdades de origen de los estudiantes ni pueden condicionar sus opciones de futuro. Una poltica educativa para asegurar igualdad de resultados debe tener mecanismos desiguales en acceso y tratamiento. 2. Excelencia. Un sistema educativo ser excelente si logra el pleno desarrollo del ser humano en su doble realizacin: individual y social. Entonces, una educacin excelente es aquella que fortalece el desarrollo de las capacidades y habilidades cognitivas, socio-afectivas y ticas, promoviendo la dignidad humana y el respeto de los derechos y las libertades fundamentales. Una educacin excelente da cuenta de los aprendizajes que se establecen como indispensables y propicia la posibilidad de conocer, vivenciar y respetar los derechos y libertades humanas fundamentales 3. Pertinencia. a. La educacin de calidad es pertinente si: Es diferenciadora, esto es, si asume las diferencias que muestran las personas para aprender en razn de las diferencias socioculturales del contexto y de los estudiantes que se deben ayudar a formar. Es flexible en tanto se puede adaptar a las caractersticas y necesidades de los estudiantes y de sus contextos socioculturales Es significativa para todas las personas de los estratos sociales y culturales as como para todas las personas con diferentes capacidades e intereses.

b. c.

Si la educacin no asume las diferencias de la poblacin atendida, est construyendo y legitimando la exclusin social.

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DIMENSIONES DE LA VERDADERA CALIDAD EDUCATIVA

4. Eficacia. La eficacia de la educacin de calidad mide la proporcin en que se logran los objetivos de la educacin establecidos y garantizados dentro de un enfoque de derechos. La eficacia permite analizar si las metas educativas son alcanzadas por todos y si ellas no reproducen las diferencias sociales iniciales, que se traducen en una inequitativa distribucin de oportunidades y bajo desarrollo de capacidades 5. Eficiencia. La eficiencia de la educacin de calidad se pregunta por los costos que acarrea alcanzar los objetivos propuestos. As que guarda relacin con el financiamiento asignado a la educacin. Se evidencia en la responsabilidad en el uso de ste, en los modelos de gestin institucional y en el uso dado a los recursos. En razn de la eficiencia, se deben crear condiciones para destinar ms recursos a educacin, los que deben utilizarse priorizando a los estudiantes ms pobres y con mayores problemas sociales y educativos Se aboga por una educacin con justicia social, sustentada en 1. La justicia distributiva, que evidencia en: a. b. Equidad: repartir los medios para favorecer a los desfavorecidos. Se opone a la distribucin igualitaria e indiscriminada de recursos. Diferenciacin: Las desigualdades en la adjudicacin de medios slo se pueden justificar si benefician a los ms desaventajados, pues de lo contrario deben calificarse como ilcitas.

2. El reconocimiento, expresado en la ausencia de cualquier forma de dominacin cultural, desvalorizacin e irrespeto a las personas. 3. La participacin, evidente cuando promueve el acceso y la equidad para garantizar la plena participacin en la vida social, especialmente para aquellos que han sido sistemticamente excluidos

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LA FORMACION PARA LA CONVIVENCIA SOCIAL

.Frente a los referentes propuestos, cada quien analizar y valorar el sistema edu-

cativo. Pero, aparte de lo que pueda expresar ese anlisis, no puede soslayar que existe una serie de fenmenos, percibidos por todos en nuestro entorno y en la vida cotidiana, que delatan fallas en los aspectos fundamentales y bsicos de la educacin, tanto familiar como escolar, en todos sus tramos. Desde hace unos aos por ejemplo- alarma y desazona el fenmeno de la violencia escolar: no slo por los gravsimos delitos cometidos por miembros y en el seno de algunas comunidades educativas, de los cuales nos informan los medios de comunicacin, sino los casos ms cotidianos, entre ellos, la indisciplina, la rebelda ante la norma social, la falta de respeto a los profesores y a los padres, la poca autoridad institucional y familiar, que se conjugan y amalgaman con los muy conocidos sobre el bajo nivel de aprendizaje, el descontento general por las actuaciones antisociales de los estudiantes, la frustracin de directivos, docentes y padres de familia y el bajo desempeo escolar, tan evidente y repetitivo. Se puede afirmar que estos acontecimientos se dan porque en nuestro sistema Ttulo del artculo interior educativo, igual que en los dems mbitos de la vida cultural y social, las polticas, los programas, los proyectos y las acciones son injertos amaados de las construcciones conceptuales de otros, son copias de las instituciones que marcan la pauta en el entorno local, regional, nacional e internacional. Pero sobra advertir que los modelos que se difunden no siempre son buenos, convenientes y recomendables para todos los contextos. No son aplicables porque su trasfondo cientfico, tcnico e ideolgico no ha sido interpretado, reflexionado, contrastado y sometidos a la crtica objetiva, al menos para elaborar una adaptacin pertinente y racional. Tmese el caso de los fines de la educacin, o los propsitos institucionales de cualquier establecimiento educativo. En primer lugar el grueso de los interesados no los conocen, generalmente no son producto de una conceptualizacin colectiva y participativa y, por basarse en una concepcin del hombre, de la vida humana y de la sociedad y su desarrollo, quedan como productos desconocidos, fruto del azar o de cualquier ideologa alejada y divorciada de las circunstancias propias de cada contexto y de cada grupo social.
Ttulo del artculo interior

As es difcil valorar las ejecutorias de la institucin, del docente, del directivo o del estudiante, pues no se tiene un referente que permita contrastar lo que se hace con lo que se esperaba y se tiene ese referente, pocos lo conocen y son menos los que lo entienden. Mientras no exista evaluacin y reflexin sobre el desempeo de las instituciones educativas y sus actores, difcilmente se lograr mejoramiento y calidad. As que guiados por la irreflexin en los aspectos fundamentales, se ha cado en el desgreo de ciertos principios bsicos de la educacin. Tal es el caso, que en razn del principio constitucional del libre desarrollo de la personalidad, se admite que el estudiante puede hacer lo que quiera y ser como mejor le parezca, pero se olvida la otra partecita que dice hasta donde lo permitan los derechos de los dems. Claro que esto es bueno para los responsables de la formacin, porque interpretar a medias el principio constitucional le permite no involucrarse y no tomar decisiones. Es mejor el dejar hacer, dejar pasar, es ms fcil mirar para otro lado y justificar la indiferencia citando el Emilio de Rousseau

El mayor servicio del estado es educar a sus ciudadanos constituirlos, organizarlos, conservar su cultura, su integridad, su identidad as como su libertad, por ello es importante que se fomente en los individuos los valores y la moral

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LA FORMACION PARA LA CONVIVENCIA SOCIAL

Pero la educacin es un fenmeno que transcurre en un doble escenario, tanto en el familiar como en el escolar y sus caractersticas, que suelen ser paralelas, se evidencian en ambos terrenos. Son el reflejo y la consecuencia de las caractersticas que afectan y se evidencian en la sociedad. Entonces es necesario reconocer, que ni la familia ni la escuela son verdaderamente autnomas, son culturalmente heternomas y dependientes de la cultura social de su poca. Por esto mismo resulta muy difcil pretender corregir, enmendar y llevar a mejor cauce las pautas educativas, desde propuestas y propsitos meramente pedaggicos. Estos ltimos son los que, idealmente, deberan orientar la educacin; pero, en la prctica, tropiezan con la fuerza enorme de la presin social, la cual, en definitiva, suele imponerse; pero esto no significa que no debamos luchar contra ella, tratando de que triunfen los ideales pedaggicos. En el mbito familiar, destaca el escaso ndice de exigencia de los padres con respecto a sus hijos, que los ahogan con objetos de ltima moda y de comodidades, prctica que se prolongar durante toda su infancia y cuyo efecto no puede ser otro que el de ahogar en el nio una serie de estmulos personales y Ttulo del artculo del esfuerzo personal y la autosuperacin. Actitud que va en desla negacin interior medro de un racional ejercicio de la autoridad paterna y de una mnima exigencia en el desempeo y responsabilidad del nio. O por el contrario, en los hogares disfuncionales, donde las carencias estn a la orden del da, el nio recibe el mensaje de su poca vala, del desafecto y el ultraje que le convierten en un resentido social, pleno de odio por el menoscabado que sufre su autoestima. Ambas situaciones se fortalecen a lo largo de la vida, pues en un pas tan diverso como el nuestro, la diversidad tambin se manifiesta y se acepta morbosamente, en una educacin para pobres y otra para ricos. Esta situacin familiar y social se proyecta, lgicamente, en el mbito escolar, donde tambin existe una falta de autoridad educativa y una ausencia de toda exigencia acadmica y con ellas, se incrementa la mala convivencia, se provoca un descenso en la calidad del conocimiento escolar obtenido. Ante esta situacin, los profesores, que se ven impotentes para imponer la sana convivencia e imponer un ritmo de aprendizaje efectivo, se sienten desalentados y descontentos, cuando no humillados por una actitud irrespetuosa de algunos estudiantes, que pareciera que nadie puede encauzar. Los aires sediciosos, llamaTtulo del artculo interior dos democrticos, de la sociedad actual no dan para tener un poco de autoridad en el aula. Se podra decir que la educacin, padece del sndrome de la indolencia y de la confusin. De la indolencia por cuanto cada da se rebaja la exigencia ante los propsitos formativos y educativos. Por otra parte, la educacin se reconoce impotente para conseguir sus fines, pues ha perdido dos factores que inciden en el xito de cualquier empresa personal o colectiva, el principio del valor del esfuerzo personal y la perseverancia para el logro de metas propuestas, ya sean personales o colectivas. Se padece del sndrome de la confusin, puesto que el sistema educativo, en todos sus rdenes, afirma inspirarse en principios vlidos cientficamente y pedaggicamente acertados, pero es slo en apariencia, pues una cosa es lo que escribe en los documentos oficiales, otra lo que se desarrolla en la prctica y otra la que cada quien cree que est realizando.
El mayor servicio del estado es educar a sus ciudadanos constituirlos, organizarlos, conservar su cultura, su integridad, su identidad as como su libertad, por ello es importante que se fomente en los individuos los valores y la moral

Porque creemos en la capacidad de la gente caribea, le apostamos a su desarrollo

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Tenemos un equipo humano de profesionales idneos, competentes y actualizados en diversas reas de la ciencia y la tecnologa relacionadas con nuestro objeto social, as como los recursos y los medios necesarios para propiciar las acciones y procesos que permiten lograr el objetivo propuesto. Buscamos asumir con responsabilidad las tareas que nos correspondan, como ciudadanos y como organizacin, en favor de la construccin de una sociedad justa, libre, democrtica, tolerante y respetuosa a travs del conocimiento, los medios y los recursos que la sociedad del conocimiento pone a nuestro alcance. Queremos ser partcipes en el cambio y la transformacin social aceptando que todos tenemos capacidades y que todos podemos lograr ser ciudadanos autnomos. En consecuencia podemos y debemos generar acciones que conduzcan a favorecer la construccin de autonoma en lo individual y colectivo Asumimos que debemos generar nuevas y mejores opciones de vida, desde nuestro campo de accin, para ayudar a construir la sociedad que todos soamos, pretendemos y merecemos.

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