Ciudadana Jueza del Tribunal Octavo de Mediacin de Nios, Nias Y Adolescentes del Circuito judicial del rea Metropolitana

de Caracas. Nosotros, abogada Jessica Duhan y abogados Marino Alvarado Betancourt, Leonel Jos Galindo y Antonio Puppio Vegas venezolana y venezolanos, inpreabogados Nros: 139.955, 61.381, 40.753 y 97.102 respectivamente, actuando en este acto con el carcter de apoderados judiciales de la Parte Demandada la Asociacin Civil Programa Venezolano de Educacin Accin en Derechos Humanos (Provea) organizacin plenamente identificada en autos y estando en la oportunidad

procesal para contestar la demanda, procedemos a realizarla de la siguiente manera. I. Contexto General La presente demanda de la representacin fiscal se inicia como parte de un conjunto de medidas que fueron emprendidas por distintos entes del Estado para contrarrestar una accin de protesta pacfica realizada el 21 de julio de 2010 por aproximadamente 80 personas del pueblo indgena Yukpa frente a la sede del Tribunal Supremo de Justicia en Caracas. Los indgenas se concentraron a las afueras del Tribunal para exigir a la Sala Constitucional se pronunciara ante una accin de amparo constitucional que se haba interpuesto solicitando se aplicara la jurisdiccin indgena en un caso penal donde estaban involucrados dos integrantes de la comunidad. Los Yukpa son un pueblo indgena que tiene su hbitat principalmente en la sierra de Perij estado Zulia. Los Yukpa es un pueblo de filiacin lingstica Caribe, as como los Japreria, Karia, Pemon, Yekuana, Mapoyo, Yavarana, Aep, entre otros. Viven en el noroeste del estado Zulia, en la Sierra de Perij, desde el ro Tinacoa al extremo norte, en el municipio La Villa del Rosario hasta el sur del ro Santa Rosa en el municipio Machiques de Perij; tambin hay comunidades Yukpa del lado de Colombia. Hoy estn agrupados en cuatro cuencas de ro, Apn, Negro, Yaza y Tykuko, al sur, distribuidos en 160 comunidades cada una con su propio jefe o Yakpu. Segn el ltimo censo son aproximadamente 13 mil habitantes. Desde 1920 comenz su despojo de sus tierras planas por parte de los hacendados y parceleros criollos colombianos y venezolanos e indgenas campesinos Wayuu. Pero hace 30 aos vienen ocupando o recuperando lentamente sus tierras despojada a sangre y fuego en el piedemonte perijanero. Dejaron de ser una sociedad eco sistmica para transformarse en pobres y vivir en extrema pobreza. Sin tierra salen las familias a vender artesana a Caracas y otros

estados del interior del pas. El Estado tiene una deuda histrica con el pueblo Yukpa, con sus nios en especial. Durante aos han exigido una demarcacin de tierras adecuadas que les permita desarrollar sus actividades socioeconmicas como comunidad. Exigencia que se ha desarrollado en sus hbitat y trasladndose a distintos sitios del estado Zulia y del pas siempre en sentido familiar y colectivo con la participacin de nias, nios y adolescentes. La exigibilidad de esta reivindicacin se ha desarrollado en un clima de tensin y hostilidad por parte de ganaderos, terratenientes e instituciones del Estado. Esa hostilidad ha tenido que sortearla los adultos con sus nios, nias y adolescentes, puesto que as como en familia exige sus derechos, en familia y colectivo se han defendido de los ataques de sectores privados y la represin del Estado. Como consecuencia de ese ambiente tenso se produjo el lamentable

enfrentamiento entre dos familias Yukpas donde resultaron dos personas muertas en sucesos ocurridos el 13 de octubre de 2009 en una comunidad Yukpa de la Sierra de Perij. Dicho homicidio fue investigado y juzgado en la justicia ordinaria contraviniendo el artculo 260 de la Constitucin, el cual establece, que las

autoridades legtimas de los pueblos indgenas podrn aplicar en su hbitat instancias de justicia con base en sus tradiciones ancestrales y que slo afecten a sus integrantes. Frente a esa violacin el Pueblo Yukpa exigi la aplicacin de la jurisdiccin indgena a dicha causa. En tal sentido inici una serie de acciones de exigibilidad que incluyeron la concentracin por varios das de las adyacencias del TSJ. Accin que surgi de su propia iniciativa como otras tantas que desarrollaron meses antes en solidaridad con el Cacique Sabino Romero y dos integrantes ms de la comunidad juzgados por tales hechos. Las instituciones del Estado en lugar de dar solucin a la exigencia de demarcacin de tierras y la creacin de la jurisdiccin indgena, procedieron a tomar medidas arbitrarias buscando desestimular, dividir y derrotar las acciones de exigibilidad emprendidas. Entre esas medidas adoptadas se encuentran: presiones mediante amenaza de desalojo policial de la sede del TSJ y amenazas de trasladar los nios, nias y adolescentes a un lugar distinto donde se encontraban sus madres y padres., la presencia compulsiva del Consejo de Proteccin del Municipio Bolivariano Libertador y esta accin de proteccin que como explicaremos ms adelante est viciada procesalmente de ultrapetita al pretender la representacin fiscal obtener con la accin ms de lo que la ley le permite.

La accin de proteccin presentada por la Fiscala, ms que tener inters real por la situacin de la calidad de vida y satisfaccin de derechos de los nios, nias y adolescentes que participaban junto a sus padres y madres en la reivindicacin de derechos de inters colectivo para el pueblo Yukpa, pretendi intimidar a los participantes de la protesta y pretende se impongan sanciones a las organizaciones de derechos humanos Homo et Natura y Provea. Es una accin que en su fundamento aparenta enmarcarse en el estado de derecho es contraria al texto constitucional que establece en su artculo 119 que El Estado reconocer la existencia de los pueblos y comunidades indgenas, su organizacin social, poltica y econmica, sus culturas, usos y costumbres, idiomas y religiones, as como su hbitat y derechos originarios sobre las tierras que ancestral y tradicionalmente ocupan y que son necesarias para desarrollar y garantizar sus formas de vida Es igualmente contraria a la Ley Orgnica de Pueblos y Comunidades Indgenas, la cual en su artculo 86 establece el derecho a la cultura propia. Artculo 86. El Estado reconoce y garantiza el derecho que cada pueblo y comunidad indgena tiene al ejercicio de su cultura propia, expresando, practicando y desarrollando libremente sus formas de vida y manifestaciones culturales, fortaleciendo su identidad propia, promoviendo la identidad propia, promoviendo la vitalidad lingstica de su idioma, preservando su propia visin del mundo, profesando sus religiones, creencias y cultos, as como conservando y protegiendo sus lugares sagrados y de culto. Le informamos ciudadana Juez que la concentracin frente a la sede del Tribunal Supremo de Justicia no fue la primera donde el pueblo Yukpa exigi derechos participando en dichos procesos tambin los nios, nias y adolescentes. Los nios participaron con sus padres y madres, el 17 febrero de 1994, en una Marcha, en Maracaibo, de indgenas, ecologistas y estudiantes, haciendo un recorrido desde el Rectorado de LUZ hasta la Gobernacin del Estado Zulia contra la explotacin del carbn y los atropellos contra los indgenas. En la marcha del 22 de abril de 1999 en contra de la explotacin del carbn en Machiques, Estado Zulia. Con sus nios, nias y adolescentes marcharon hasta las puertas del Palacio de Miraflores en Caracas el 31 de marzo de 2005, durante el Foro Social Mundial.

De la misma manera lo realizaron en enero de 2006 exigiendo tierra y la no explotacin de carbn. En las dos marchas del ao 2010 hacia las puertas de la Crcel Nacional de Trujillo exigiendo a las autoridades y a los denominados Pranes (personas que son reconocidas dentro de la poblacin penitenciaria como jefes de reas o espacios dentro de los recintos carcelarios), para que no asesinaran a Sabino Romero

Izarra y Alexander Fernndez Fernndez por negarse a cumplir sus rdenes de convivencias carcelarias. Estuvieron todos los das con sus padres mientras dur el Juicio de sus caciques en el estado Trujillo donde fue radicada la causa. La protesta en el TSJ en julio 2010 era la continuidad de un conjunto de acciones desarrolladas ese ao para exigir se aplicara la jurisdiccin indgena. II. De la extemporaneidad de la accin de proteccin La representacin fiscal al interponer la accin de proteccin expresamente indic que la pretensin tena como propsito el restablecimiento inmediato de la situacin jurdica infringida, y en tal sentido, se tomen las medidas necesarias para garantizar el regreso de los nios, nias y adolescentes de marras a su ambiente natural, al ambiente propio de su cultura, al hbitat comn a sus descendientes (sic) y al cual pertenecen y les pertenece por tradicin histrica Esta Accin de Proteccin data de 2010. Los nios, nias y adolescentes regresaron sin ningn contratiempo en unidades de transporte cedidas por el gobierno nacional. Estn ya en su hbitat. Han trascurrido ms de dos aos desde aquellos hechos que motivaron a la Fiscala a demandar la accin de proteccin. No tendr ningn efecto dictar una medida para restablecer una situacin que hace ms de 24 meses se restableci. Por lo tanto, solicitamos formalmente se declare SIN LUGAR la presente accin de proteccin motivado a que es evidente su carcter extemporneo infundado e inoficioso. Lo que existe y persiste es el permanente abandono del Estado para esa comunidad. Existe y persiste la deuda para demarcar los territorios. Existe y persiste la deuda social para dignificarlos. Existe y persiste la miseria, el hambre, la desnutricin. Para esa situacin, para que no contine y para que el presente y el futuro de los nios, nias y adolescentes Yukpas sean mejor y esperanzador hace falta una accin de proteccin y muchas otras medidas desde los distintos rganos y entes del Estado.

III. Del vicio de ultrapetita de la accin La representacin fiscal en su accin de proteccin excede de lo que poda solicitar a travs de ella, de conformidad con el artculo 277 de la Ley Orgnica para la Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes que expresamente establece que la accin misma tiene como finalidad hacer cesar la amenaza y restituir el derecho mediante la imposicin de obligaciones de hacer y no hacer. Sin embargo, con un propsito que podemos calificar como temerario, la Fiscala se excede en la finalidad de la accin de proteccin haciendo uso de circunstancias o elementos, algunos de ellos premeditadamente exagerados, para orientar la accin hacia una especie de imputacin penal o criminal en contra de las organizaciones defensoras de derechos humanos, Sociedad Homo et Natura y Provea. Ello por ejemplo, se evidencia cuando califica como de armas blancas, las flechas que cargaban los nios y adultos, con lo cual se presenta la accin de protesta pacfica, con caractersticas de potencial violencia y en el fondo pretender culpabilizar a las dos organizaciones antes mencionadas. Narra la parte actora las circunstancias de modo y lugar induciendo a presumir los hechos como intencionales para consumir un hecho delictivo ms que reivindicativo y garantista de los derechos indgenas a la identidad cultural y tradicional de su cosmovisin. Si la finalidad de la accin de proteccin de conformidad con la ley es precisamente garantizar la proteccin en circunstancias de emergencia o peligro, qu sentido tiene usar la misma, para sealar a dos organizaciones de derechos humanos, puesto ello no es esencial para la finalidad de la accin de proteccin y qu sentido tiene poner en duda la capacidad del Pueblo Yukpa de organizar y desarrollar sus acciones de exigibilidad de derechos. IV. El escrito fiscal carece de una relacin entre los hechos y la supuesta violacin de derechos Realiza la fiscala en su escrito una serie de elucubraciones puesto que a travs de textos imprecisos y generalidades pretende afirmar que se violan los derechos de los nios Yukpas, sin ninguna fundamentacin ni relacin de causalidad entres hechos y las presuntas amenaza o violaciones a los derechos de nios, nias y adolescentes.. As por ejemplo afirma El presunto uso de estos nios, nias y adolescentes al frente de pancartas y protestas constituye sin lugar a dudas un riesgo inminente

para su integridad, pues se convierten en un instrumento de publicidad y as en verdaderas vctimas de un conflicto del cual no forman parte Sin duda el Fiscal parte de reproducir la visin que desde el colonialismo se ha impuesto para valorar los actos de los pueblos indgenas. Una lnea de pensamiento que desconoce la cosmovisin, los valores, la cultura, los intereses y las aspiraciones del pueblo Yukpa. Afirmar de manera tan categrica que los nios, nias y adolescentes no forman parte del conflicto existente desde hace aos para lograr una adecuada demarcacin de las tierras que ancestralmente les pertenecen, es desconocer su derecho a ser parte protagnica de sus aspiraciones y esperanzas de vivir mejor o de la exigencia que se respete los mandatos de la Constitucin relacionados a los pueblos indgenas. Afirmar que son vctimas de un conflicto es desconocer que ms bien son vctimas del descuido del Estado y que como consecuencia de ese descuido tienen que desplazarse a Maracaibo con frecuencia y a Caracas de vez en cuando, porque comprenden que es el centro de las decisiones polticas. No hay en todo el texto del escrito del ciudadano fiscal una descripcin de hechos que indique con claridad en qu medida las madres y padres Yukpas que se encontraban ah con sus hijos e hijas no cumplan con sus obligaciones como ascendentes; de qu manera se afectaba algn derecho en particular. Por ejemplo: Afirma la Fiscala que los nios se encontraban en riesgo por la puesta en peligro de la integridad fsica, por encontrarse en un lugar rodeado de avenidas de circulacin rpida (av. Baralt, acceso a la avenida Boyac). Si se parte de ese criterio, todos los nios y nias del pas que juegan un lugar abierto donde pasa una avenida cercana, estaran en riesgo hara la Fiscala una accin de proteccin? Los nios y nias que van a la playa con sus padres o representantes podran estar en riesgo de morir ahogados hara la fiscala una accin de

proteccin contra los padres y madres que se atreven a llevar a esos nios a tan riesgoso lugar? O es que en el fondo se quiere afirmar que los padres y madres Yukpas son descuidados con sus hijos y no tienen la capacidad de adoptar medidas como padres y madres para evitar ocurra cualquier situacin que coloque en riesgo a los nios y nias. Al contrario, como lo hemos indicado anteriormente si algo caracteriza a la cultura Yukpa es esa relacin constante entre padres e hijos Por lo tanto la Fiscala debi y debe indicar de qu manera las madres y padres Yukpas no cuidaban en el espacio de las adyacencias del tribunal de sus hijos e hijas. Una afirmacin tan genrica como lo hemos indicado solo tiene como

propsito presentar un ambiente de riesgo para los nios, nias y adolescentes que nunca existi V. Es una falta de respeto afirmar que los adultos indgenas utilizan a los nios, nias y adolescentes como escudos humanos. Afirma el Fiscal en su escrito que los responsables de la accin de protesta colocan a los nios, nias y adolescentes como escudos humanos. Esta

afirmacin que parece copiada de los argumentos usados desde hace varios aos por los sectores ms conservadores del gobierno chileno para descalificar las justas exigencias del pueblo indgena Mapuche, constituye una falta de respeto al pueblo indgena Yukpa. Es cuestionable que funcionarios quienes pertenecen a instituciones que se autodefinen como progresistas y comprometidas con los ms humildes, usen los mismos argumentos de quienes en otras latitudes arremeten contra lo ms pobres. A partir de esa visin impuesta, como ya dijimos, desde la poca de la colonia espaola, de desconocer la cultura indgena, se pretende descalificar una protesta que se desarroll de una manera absolutamente pacfica. Asimismo, es necesario resaltar que esta se realiz por supuesto desde la propia forma de ser y pensar del pueblo Yukpa que considera la movilidad familiar como un aspecto esencial de su particularidad como pueblo y donde los nios, nias y adolescentes acompaan permanentemente a los adultos particularmente a su madre. Es la madre quien tiene el mayor vnculo de afecto con su hijo, quien lo cuida y lo amamanta por un largo perodo de tiempo, siempre el nio permanece con su madre, y juntos se desplazan en el cumplimiento de su rol de mujer, tanto al interior de su vivienda como en la comunidad, o ms all del pueblo. Es frecuente que las hijas mayores tambin cuiden del ms pequeo, pero bajo la mirada alerta de la madre. La vida del nio transcurre entre los rituales y quehaceres de los adultos, pero al lado de su madre y de sus hermanos mayores, o del resto de los familiares cuando se renen por algn acontecimiento social importante. El papel de la mujer en la sociedad Yukpa es de mucha beligerancia y de mayor riesgo cotidiano. Son ellas las que enfrentan a los hacendados, a la Guardia Nacional Bolivariana o a los efectivos del Ejrcito cuando reprimen o se acercan sin permiso en sus comunidades, son las primeras al salir cuando llegan representantes de las instituciones del Estado a sus comunidades, ellas acompaan a sus jefes comunitarios y participan en todo tipo de reuniones, y siempre lo hacen con su hijos. Es ms, cada vez que el hombre se desplaza fuera

de su comunidad lo acompaan su mujer y sus hijos, sea cual sea su edad. Casi nunca la mujer queda sola en la comunidad, ms cuando van a durar fuera largo perodo. No existe algn acontecimiento social en el que no participe la mujer con sus hijos. Sin duda de esos aspectos culturales, tanto el Fiscal como los funcionarios del Consejo de Proteccin debieron conocer, antes de actuar de manera arbitraria, pues si se hubiesen empeado en conocer mejor la cultura del pueblo Yukpa muy posiblemente la interpretacin de los hechos sera distinta. La accin deliberada del representante del Ministerio Pblico de descalificar la protesta pacfica de los Yukpa con fundamento en una filosofa y razonamiento cultural y jurdico alejado de las prcticas, normas consuetudinarias y una visin del mundo indgena, es absolutamente cuestionable. Es a su vez riesgosa

considerando que se produce en un escenario judicial que puede concluir en un mandato arbitrario y en un abuso de poder, el mismo con el que se ha sometido durante siglos a nuestras comunidades indgenas. La Sala Poltico- Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia al analizar e interpretar las normas de la Constitucin referidas a los pueblos indgenas ha expresado: En efecto, el Captulo VIII, ubicado dentro del Ttulo III relativo a los deberes, derechos humanos y garantas, dispone un articulado especialmente destinado a regular los derechos de los pueblos y comunidades indgenas, tales como: proteccin a su identidad y cultura, derecho a la salud, derecho a la propiedad de la tierra, a la propiedad intelectual, a la participacin poltica, entre otros. Esta nueva Carta Magna se aparta del esquema integracionista y civilizador del indgena y plantea la necesidad de proteger su cultura por considerarla patrimonio de todos los venezolanos, fomentando el desarrollo del indgena pero respetando al mismo tiempo sus modos de vida, su religin e incluso reconoce las lenguas indgenas como idiomas oficiales, adems del castellano. (subrayado nuestro) (Sala Poltico-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia, 04.11. 2008. Expediente 2005-5648)

VI.

Derecho de los nios, nias y adolescentes Yukpa a promover y defender sus derechos

Es el caso ciudadana Juez que la representacin Fiscal desconoce el derecho de los nios, nias y adolescentes de la etnia Yukpa a promover y defender sus derechos. No existen en el presente caso razones jurdicas y fcticas que conlleven a desconocer o limitar la posibilidad que los nios, nias y adolescentes exijan, conjuntamente con sus familias, la restitucin de sus derechos y el reconocimiento de su cultura. Resulta inevitable conocer y valorar la cosmovisin y cultura de la comunidad Yukpa para entender la participacin de los nios, nias y adolescentes dentro de ste grupo social. Desde Unicef (2010) en su publicacin Promocin de los Derechos de los Nios Indgenas ha sealado que las familias, los ancianos y los lderes naturales juegan un papel importante en ayudar a la niez y adolescencia indgena a entender y conocer su espiritualidad, identidad cultural y valores, su fuerte vnculo con su tierra de origen, su memoria colectiva y sus estructuras de parentesco y de organizacin social. Los nios, nias y adolescentes indgenas llevan en s mismos una reserva de conocimientos que es su patrimonio especial, reafirmando el orgullo de su propia identidad. Desde el Ministerio Pblico se desconoce las particularidades de sta cultura, bajo el argumento de la necesidad de proteccin basado nicamente en la integridad personal, el derecho a un nivel de vida adecuado y al acceso a salud y servicios de salud. Histricamente la niez y adolescencia de comunidades indgenas han visto amenazados y violados sus derechos no precisamente por acciones de protesta o movilizacin social sino por la ausencia de polticas pblicas bsicas y de proteccin especial que los reconozca como verdaderos ciudadanos y ciudadanas. Es ineludible realizar el anlisis del presente caso a la luz de la Convencin sobre los Derechos del Nio y Ley Orgnica para la Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes (LOPNNA), instrumentos normativos que si bien se aplica para todos los nios, nias y adolescentes, indgenas o no, desarrolla derechos especiales para ste sector de la poblacin, siendo necesario incorporar en su enfoque de derechos la especificidad cultural de los nios, nias y adolescentes indgenas. Para garantizar el cumplimiento de la Convencin sobre los Derechos del Nio y la LOPNNA para los nios, nias y adolescentes indgenas, al igual que para el resto de la poblacin, es necesario aplicar algunos principios bsicos que ella contiene: no discriminacin; el inters superior del nio; el derecho a la vida, la supervivencia y el desarrollo; reconocer la condicin evolutiva y cambiante del nio; y el derecho de opinar, ser odo y participar en todos los mbitos y problemticas que le ataen.

De esta manera, el artculo 30 de la Convencin sobre los Derechos del Nio y el artculo 27 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos y el artculo 36 de la LOPNNA afirma expresamente el derecho que tiene el nio, nia y adolescente, en comn con los dems miembros de su grupo tnico, a tener su propia vida cultural, a profesar y practicar su propia religin y a emplear su propio idioma. El derecho establecido es tanto individual como colectivo y constituye un importante reconocimiento de las tradiciones y los valores colectivos de las culturas indgenas. En el presente caso, sera contradictorio excluir o invisibilizar a los nios, nias y adolescente de una problemtica que afecta al grupo social que pertenecen. Todas las acciones de movilizacin realizadas en los ltimos aos por comunidades indgenas Yukpa se materializan como grupo familiar, donde los padres, madres y responsables asumen el cuidado y la proteccin de sus hijos e hijas. Tomando como referencia la Observacin General Nmero 11 del ao 2009

(CRC/C/GC/11) del Comit sobre los Derechos del Nio invocamos a favor los nios, nias y adolescentes Yukpa los siguientes principios y derechos: El inters superior del nio: la aplicacin del principio del inters superior del nio requiere particular atencin en el caso de los nios indgenas. El Comit seala que el inters superior del nio se concibe como un derecho colectivo y como un derecho individual, y que la aplicacin de ese derecho a los nios indgenas como grupo exige que se examine la relacin de ese derecho con los derechos culturales colectivos. El inters superior del nio no puede desatenderse o vulnerarse en favor del inters superior del grupo. Sin embargo, al determinar cul es el inters superior de un nio, nia o adolescente indgena, las autoridades y funcionarios pblicos, deben tener en cuenta los derechos culturales del nio indgena y su necesidad de ejercerlos colectivamente con los miembros de su grupo. En

determinadas circunstancias puede haber diferencias entre el inters superior del nio considerado individualmente y el inters superior de los nios como grupo. En las decisiones judiciales o administrativas relativas a un nio en particular, lo que se debe determinar es el inters superior de ese nio en concreto. No obstante, la consideracin de los derechos culturales colectivos del nio forma parte de la determinacin del inters superior del nio. Respeto de las opiniones del nio: hay que distinguir entre, por una parte, el derecho del nio como persona a expresar su opinin y, por otra, el derecho a ser odo colectivamente, que permite que los nios como grupo intervengan en las consultas sobre cuestiones que los afectan.

El Estado tiene la obligacin de respetar el derecho del nio a expresar, directamente o por medio de un representante, su opinin en todos los asuntos que lo afecten, as como de tener debidamente en cuenta esa opinin en funcin de la edad y la madurez del nio. Teniendo en cuenta los obstculos que impiden que los nios indgenas ejerzan ese derecho, el Estado debe crear y garantizar un entorno que aliente y respete la libre expresin de la opinin del nio. El derecho a ser odo incluye el derecho a la representacin, a una interpretacin culturalmente apropiada y, asimismo, el derecho a no expresar la propia opinin. Cuando se aplica ese derecho a los nios indgenas como grupo, el Estado desempea una importante funcin en la promocin de la participacin de esos nios y debera velar por que se les consulte en todos los asuntos que los afecten. El Estado lejos de limitar o criminalizar la participacin debe elaborar estrategias especiales para que esa participacin sea realmente efectiva. Derecho a la manifestacin: todos los nios, nias y adolescentes tienen derecho a manifestar pacficamente y sin armas. La manifestacin es un derecho que est vinculado a la libertad de expresin porque es un mecanismo idneo para visibilizar las situaciones o problemas que afecta a un determinado grupo social y advertir al Estado cules son sus obligaciones constitucionales y legales. Por tanto, es jurdica y socialmente vlido que los nios, nias y adolescentes Yukpa ejerzan su derecho conjuntamente con sus padres y familiares de acuerdo a sus propias culturas y creencias, siendo la unidad familiar una de las premisas primordiales para la comunidad Yukpa, donde no puede concebirse una movilizacin sin todos los miembros del grupo familiar. Por tanto, la accin del Estado debe limitarse a garantizar y proteger el ejercicio de ste derecho. VII. VII Del derecho de los Yukpa a manifestar de manera pacfica de acuerdo a su cosmovisin y valores culturales. La Actuacin del Ministerio Pblico y del Consejo de Proteccin del Municipio Bolivariano Libertador en la presente causa tuvo como propsito fundamental

obstaculizar el ejercicio a la protesta pacfica por parte del pueblo Yukpa. De ello no tenemos duda, pues se pretendi intimidar a los padres y madres y principalmente a estas para que abandonaran la concentracin que re realizaba a las puertas del tribunal. Instrumentalizando los mecanismos y procedimientos judiciales se pretendi intimidar a los hombres y mujeres que con decisin y en pleno ejercicio de sus

derechos constitucionales le exigan al Tribunal Supremo de Justicia se aplicaran las normas Constitucionales que les favorecen como Pueblo. Ciudadana Jueza, como lo indicamos anteriormente con respecto a los derechos de los nios, nias y adolescentes, mayor preocupacin nos causa que mediante el uso inadecuado de la jurisdiccin que debe protegerlos y mediante un uso incorrecto de los principios de inters superior, se vaya a generar un precedente que pretenda imponer al pueblo Yukpa, y con ello a los pueblos indgenas del pas, la manera en que pueden realizar sus procesos de exigibilidad de derechos, imposicin que no respetara su cultura y limitara la posibilidad del protagonismo de los nios, nias y adolescentes, Sera contrario al mandato constitucional que establece en su artculo 68 como nico requisito para manifestar el que se efecte de manera pacfica y sin el uso de armas, Imponer otras condiciones. Pretender que el pueblo indgena Yukpa en futuros procesos de reivindicacin de sus

derechos, se aparte de su cultura no solo es irreal sino que los obliga a rebelarse con mayor indignacin frente a las imposiciones que irrespetan su cosmovisin. El deber del Estado no es obstaculizar la protesta pacfica. El deber del Estado es garantizar que la misma se desarrolle sin que terceros o el propio Estado ponga en riesgo la libertad, e integridad fsica de los manifestantes. Ciudadana Jueza, la Fiscala a travs del Fiscal Ramn Liscano indica que pareciera poco probable la llegada a Caracas de tantos nios, nias y adolescentes, as como de sus representantes espontneamente, pudiendo suponer que el traslado se hizo en grupos bajo algn tipo de plan, estrategia o logstica. Esa respuesta concreta solo la pueden dar los propios participantes indgenas quienes deben ser escuchados. Sin embargo, nos preguntamos por qu la Fiscala subestima la capacidad del pueblo indgena Yukpa para organizarse y organizar su logstica para el desarrollo de sus procesos reivindicativos? Acaso no tienen capacidad de accin coordinada y colectiva? Los pueblos indgenas de Venezuela y el Continente han demostrado a lo largo de la historia la capacidad para desplazarse en las condiciones ms adversas de un lugar a otro y ms cuando los motiva una razn de justicia. Y que son las grandes protestas indgenas que han culminado en las capitales de pases como Ecuador, Bolivia, Chile y Guatemala. y que son las anteriores protestas ya reseadas que tambin ha realizado el pueblo indgena Yukpa? Por qu la Fiscala no cree en los poderes creadores del pueblo indgena Yukpa.? Por qu no cree en su capacidad para ser protagnica de su propio destino? Por

qu se empea en tratar al pueblo Yukpa en situacin de minusvala como si no tuviesen capacidad para defender sus derechos? Pero adems, la historia reciente en Amrica Latina es que tras cada marcha surge un sentimiento de solidaridad de diversos sectores de la poblacin. Solidaridad que ha contribuido a que logren sus objetivos. Por qu cuestionar esa solidaridad? Por qu en el caso venezolano usar la administracin de justicia para abrir un juicio a quien expresa esa solidaridad? Eso tiene menos comprensin en un pas donde el discurso a favor de la solidaridad es casi constante desde la diversidad de instituciones del Estado incluyendo a la propia Fiscala La propia Fiscal General el pasado 14 de Noviembre de 2012 expres en relacin a los jvenes: "Hay que evitar el surgimiento de condiciones de vulnerabilidad social y tica. La prevencin debe ser integral, donde se comprometa el Estado, la sociedad y la familia, y procurar la promocin de valores como la solidaridad, el respeto y la humildad" (Agencia Venezolana de Noticias. 14/11/2012.

http://bit.ly/QeSFLD) Como entender que se pregone la solidaridad y a su vez se busca castigar los actos de solidaridad social. VIII. Es un extravo jurdico inadmisible calificar a los nios, nias y adolescentes que participaban de la concentracin como potenciales asesinos por el hecho de portar flechas Resulta sorprendente pero adems indignante la afirmacin de la representacin Fiscal en la persona del Fiscal Ramn Liscano quien en su escrito califica como de armas blancas las flechas que portaban los nios, nias y adolescentes y que adems se atreva a considerar que son potenciales asesinos quienes pueden identificar a instituciones y personas como objetivos o enemigos, estando en riesgo de infringir la ley. Una afirmacin tan desproporcionada realizada de manera deliberada para dar un contexto general de peligrosidad y violencia a la protesta pacfica que realizaba el pueblo Yukpa no solamente debera ser cuestionada por este tribunal, sino incluso solicitar sea revisado por los superiores del funcionario pues deja muy mal la imagen institucional del Ministerio Pblico. Es de hacer notar, que la accin de proteccin incoada por la representacin fiscal en vez de garantizar una real de proteccin, pretende legitimar la violacin sistemtica y continuada de las garantas de rango constitucional y establecidas en convenios internacionales aprobadas por el constituyente originario en su TITULO

III, CAPITULO VIII que se refieren a los derechos indgenas desde su propia ancestralidad, cultura, usos, tradiciones y cosmovisin, lo cual se establece previsto en los Artculos: 9, 119 al 126 y 260, para lo cual su movilidad en familia y colectiva identifica su propia etnia milenaria. Igualmente su vestuario, alimentacin, artesana y cualquier accesorio de caza o defensa personal no puede el derecho ordinario pretender calificar su uso o presentacin como un ARMAS o instrumentos propios para maltratar, herir o amenazar a cualquier ciudadano de la administracin pblica o privada, Ciudadana Jueza la FLECHA Y ARCO no se encuentran dentro de la tipologa de ARMAS O EXPLOSIVOS a las que menciona el CODIGO PENAL en su Artculo 272 y siguiente; como tampoco la LEY SOBRE ARMAS Y EXPLOSIVOS, define la flecha y el arco como armas o explosivos. Es as como toda la mencin o referencia de algunos hechos del actor, solo se fundamentan en la naturaleza propia de la nacin Yukpa como medio natural de defensa de sus miembros y demarcacin de sus territorios ancestrales y propios de su familia lingstica. Finalmente, destacamos que el propio Fiscal reconoce que portar las flechas es propio de su cultura sin embargo, su inters deliberado de presentar los hechos con una gravedad tal irreal y desmedida lo conduce a calificar tales flechas como armas. IX. Provea cumple con el deber de solidaridad establecido en el artculo 132 de la Constitucin. Resulta cuestionable que la Fiscala valore como negativa la actuacin de una organizacin de la sociedad civil que asume la obligacin de participar de manera solidaria en la dinmica social del pas. Y adems que active un proceso judicial contra quienes tambin cumplimos el deber de promover y defender los derechos humanos. Desde 1988, fecha de su fundacin, Provea ha tenido como mandato acompaar los reclamos de los sectores ms vulnerables del pas, as como de las diferentes vctimas de derechos humanos. Provea entiende que el trabajo de garantizar el disfrute de la dignidad humana, para todos y todas, pasa obligatoriamente por fortalecer la auto-organizacin y autonoma de los sectores populares en el reclamo de sus derechos. Pasa por apoyar los procesos de exigibilidad de derechos de quienes aspiran mejores condiciones de vida. Provea reivindica el derecho a exigir derechos en los trminos establecidos en el artculo 68 de la Constitucin. Provea reivindica visibilizar los procesos organizativos y las acciones en defensa de sus

derechos por parte de los ms excluidos.

Por ello Provea ha acompaado a

cientos de organizaciones sociales que en el marco de la Constitucin y la ley han emprendido acciones reivindicativas. Reafirmamos el derecho del pueblo al ejercicio protagnico y como parte de ello, a defender y conquistar derechos. As lo definen nuestra Visin y Misin como organizacin social Misin: El Programa Venezolano de Educacin-Accin en Derechos Humanos (Provea) es una organizacin no gubernamental especializada en la defensa y promocin de los derechos econmicos, sociales y culturales (Desc), que tiene como fin la plena realizacin de los derechos humanos y el respeto al Estado de Derecho, en el marco de una sociedad democrtica y participativa. Toda accin que lleva a cabo Provea busca beneficiar a las vctimas o potenciales vctimas a las que el Estado no les garantiza o les viola sus derechos humanos, propiciando su protagonismo y la concientizacin de sus derechos.

Desde una perspectiva integral y multidisciplinaria Provea realiza labores de: Documentacin, investigacin y difusin de la situacin de derechos humanos en Venezuela y de promocin y educacin en derechos humanos, apoyo, asesora y asistencia a grupos sociales en la defensa jurdica y extra-jurdica de sus derechos, ante instancias nacionales e internacionales y la promocin de polticas pblicas y legislacin favorable a los derechos humanos. Visin: Provea aspira a contribuir en la creacin de una sociedad democrtica, participativa y justa, que se desarrolle en el marco de un Estado democrtico que garantice la efectiva vigencia de la justicia social y el pleno respeto de los derechos humano Fundamenta su accin en la Declaracin Universal de Derechos Humanos, los instrumentos y declaraciones internacionales y regionales de proteccin y promocin de los mismos, las disposiciones contenidas en la Constitucin y normas nacionales coherentes con los derechos humanos.

Asume la visin integral e interdependiente de los derechos humanos. Es independiente y autnoma de partidos polticos, grupos econmicos, instituciones religiosas, organizaciones internacionales o gobierno alguno.

Reivindica el respeto a la autonoma de las organizaciones y grupos destinatarios y sujetos de su accin Cree en la prctica interdisciplinaria y solidaria, respetuosa de la democracia interna, el pluralismo y la transparencia de gestin. Y es precisamente sustentado en esa Misin y Visin que no consideramos en ningn momento que constituya una falta o delito entrevistar a integrantes de un

pueblo indgena que realiza una protesta pacfica. No consideramos falta o delito convocar a la solidaridad activa con un pueblo indgena que exige el cumplimiento de mandatos de la Constitucin. Reivindicamos el derecho humano a informar. Reivindicamos el derecho y el deber de apoyar a quienes ejercen el protagonismo da a da en cualquier lugar del pas contribuyendo a construir la Venezuela donde exista realmente un Estado democrtico y social de derecho y de justicia. Enjuiciar la solidaridad es totalmente contrario a la Constitucin. El deber del Estado es estimularla no obstaculizarla. El deber del Estado ciudadana Jueza es favorecerla, no castigarla. El deber del Estado tambin es de conformidad con el artculo 132 de nuestra Constitucin estimular y facilitar que individuos y organizaciones promuevan y defiendan los derechos humanos As tambin lo establece la Declaracin de Naciones Unidas sobre Defensores y Defensoras de Derechos Humanos. Artculo 5 - A fin de promover y proteger los derechos humanos y las libertades fundamentales, toda persona tiene derecho, individual o colectivamente, en el plano nacional e internacional: a) A reunirse o manifestar pacficamente; b) A formar organizaciones, asociaciones o grupos no gubernamentales, y a afiliarse a ellos o a participar en ellos; c) A comunicarse con las organizaciones no gubernamentales e

intergubernamentales. Por todas las razones de hecho y de derecho expuesto, solicitamos de Usted ciudadana Jueza declare la presente Accin de Proteccin SIN LUGAR. En Caracas a los 23 das del mes de enero de 2013.