Material Participante v3

Sub Direccin de Desarrollo de Capacidades
ELABORACIN DE EETT Y TDR PARA COMPRAS EFICIENTES
Abog. Magali Rojas D. Presidente Ejecutivo. Abog. Augusto Effio O. Director Tcnico Normativo. Ms. Karina Vsquez O. Sub Directora Desarrollo de Capacidades. Lic. Edwars Orizano R. Ing. Abel Araujo F. Ing. Angel Inga B. Equipo encargado de la revisin de contenidos y tratamiento pedaggico (Sub Directora) Abog. Mary Ann Zavala P. Lic. Adm. Jhon Gutirrez I.. Ing. Carla Alzamora G. Abog. Carla Flores M. Ing. Pilar Caballero C. Equipo encargado de la seleccin de contenido: Sub Direccin de Normatividad
1era EDICIN SETIEMBRE DEL 2012 Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado Direccin Tcnico Normativa Subdireccin de Desarrollo de Capacidades Queda prohibida su reproduccin en forma parcial o total sin la autorizacin de el/los autor (es).
PRESENTACION Entre las funciones de la Sub Direccin de Desarrollo de Capacidades del Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE), se encuentra la de planificar y ejecutar programas de desarrollo dirigidos a los funcionarios y servidores pblicos en materias referidas a las contrataciones pblicas. Es dentro de esta funcin que se propone el material ELABORACIN DE EETT Y TDR PARA COMPRAS EFICIENTES. El presente material est dirigido a funcionarios y servidores pblicos que laboran en el Organo Encargado de las Contrataciones o que representan a las principales reas usuarias de las diversas Entidades Pblicas del Estado, ambos demandantes del mercado pblico, con el objetivo de Mejorar y actualizar las capacidades, habilidades, destrezas, conocimientos de los funcionarios y servidores, orientadas a la elaboracin de las especificaciones tcnicas (para la adquisicin de bienes) y trminos de referencia (para la contratacin de servicios y consultoras) para garantizar una compra eficiente.
NDICE
TEMA 1 LAS CONTRATACIONES: CONSIDERACIONES PREVIAS TEMA 2 Pg. 06-14
ESTRUCTURA BSICA DE LAS EETT PARA LA ADQUISICIN DE BIENES
Pg. 15-36
TEMA 3 ESTRUCTURA BSICA DE LOS TDR PARA LA CONTRATACIN DE SERVICIOS Pg. 37-54
TEMA 4
ESTRUCTURA BSICA DE LOS TDR PARA LA CONTRATACIN DE CONSULTORIAS
Pg. 55-71
TEMA 5
NORMALIZACIN Y REQUERIMIENTOS TCNICOS
Pg. 72-81
DEFINICIONES
Pg. 82-85
TEMA
LAS CONTRATACIONES CONSIDERACIONES PREVIAS
LOGRO DE APRENDIZAJE:
IDENTIFICA LOS ASPECTOS CONCEPTUALES DE LAS CONSIDERACIONES PREVIAS PARA UN PROCESO DE CONTRATACIN.
1. LA CONTRATACIN La definicin de contratacin se encuentra en el ANEXO NICO que forma parte del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado el cual plasmamos a continuacin.
es la
que realizan las
para
el o con y de otras
Las contrataciones parten de una planificacin estructurada y plasmada en el documento denominado Plan Anual de Contrataciones (PAC). A continuacin mostramos un esquema del proceso de contratacin.
5 4
E l P l a n A n u a l d e Contrataciones (PAC) comprende todas las contrataciones de bienes, servicios y obras que se requerirn durante el ao fiscal.
Contrato
Proceso de Seleccin
3 2
Plan anual de Contratacines (PAC)
Planificacin
CONTRATACIONES
Necesidad
ELABORACIN DE ETT Y TDR PARA COMPRAS EFICIENTES
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2. EXPEDIENTE DE CONTRATACIN La informacin concerniente al expediente de contratacin se encuentra en el artculo 10 del Reglamento de la Ley de Contrataciones el cual mostramos en el siguiente esquema.
EXPEDIENTE DE CONTRATACIN
son los
que
Documentos
Registran
La contratacin desde la decisin de contratar hasta la culminacin del contrato.
El rea usuaria debe solicitar formalmente el bien, servicio u obra; y sealar la finalidad de la contratacin, acompaado de las Especificaciones Tcnicas (Bien), Trminos de Referencia (servicio) o Expediente Tcnico (obra) detallando la cantidad y calidad, condiciones obligatorias y contractuales. Verificar el uso de los Reglamentos Tcnicos aplicables, Reglamentos Sectoriales y se recomienda la revisin de las Normas Tcnicas Peruanas (NTP). El Organo Encargado de las Contrataciones debe evaluar las posibilidades que ofrece el mercado para determinar lo siguiente: El valor referencial. La existencia de pluralidad de potenciales proveedores. La posibilidad de distribuir la buena pro. La existencia de pluralidad de marcas. La pertinencia de ajustar el requerimiento. Los aspectos que pueden ser evaluados y considerados en los factores de evaluacin.
El rgano encargado de las contrataciones determina el monto del valor referencial en base a:
Cotizaciones. Estructuras de costos. Precios histricos. Precios del SEACE.
Contiene
Requerimiento
Estudio de posibilidades del mercado
Debe utilizar mnimo (2) dos fuentes, salvo que por la naturaleza del requerimiento y las condiciones del mercado no sea posible obtener dos fuentes, lo que debe sustentarse, se calcular incluyendo todos los tributos, seguros, transporte, inspecciones, pruebas y los costos laborales respectivos conforme a la legislacin vigente, as como cualquier otro concepto que le sea aplicable y que pueda incidir sobre el valor de los bienes y servicios a contratar.
Valor referencial
El rgano encargado de las contrataciones debe solicitar a la Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces, la certificacin de disponibilidad presupuestal para garantizar el crdito presupuestario suficiente en el ao fiscal correspondiente. Cuando todo o parte de la ejecucin de la prestacin deba realizarse en el siguiente ao fiscal, la Oficina de Presupuesto o quien haga sus veces, indicar en el documento donde consta la certificacin presupuestal que para el siguiente ejercicio se realizarn las previsiones presupuestales.
Disponibilidad presupuestal
Todo proceso de contratacin debe tener un expediente, el cual de acuerdo al artculo 7 de la Ley de Contrataciones del Estado, debe incluir inclusive las ofertas no ganadoras. Culminado el proceso de contratacin el expediente queda bajo custodia del rgano encargado de las contrataciones.
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3. TIPOS DE PROCESO Los tipos de procesos de seleccin establecidos en el artculo 19 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado son 4 los cuales se muestran el siguiente esquema.
Licitacin Pblica LP
Se convoca para la contratacin de bienes y obras, dentro de los mrgenes que establecen las normas presupuestarias.
Concurso Pblico CP TIPOS DE PROCESOS Adjudicacin Directa AD
Se convoca para la contratacin de servicios dentro de los mrgenes establecidos por las normas presupuestarias.
Se convoca para la contratacin de bienes, servicios y ejecucin de obras, conforme a los mrgenes establecidos por las normas presupuestarias, pudiendo ser una Adjudiacin Directa Selectiva o Adjudiacin Directa Pblica.
Adjudicacin de Menor Cuanta AMC
Se convoca para la contratacin de bienes, servicios y obras, cuyos montos sean inferiores a la dcima parte del lmite mnimo establecido por las normas presupuestarias para las Licitaciones Pblicas o Concursos Pblicos. Asimismo, para los procesos derivadas de desiertos (LP, CP, AD)
Modalidades especiales de seleccin
Subasta Inversa
A travs de esta modalidad las entidades pblicas contratan bienes y servicios comunes (Fichas Tcnicas) mediante un proceso de seleccin en el que slo se evala el precio. La subasta inversa se puede realizar de manera presencial o electrnica.
Convenio Marco
A travs de esta modalidad las entidades pblicas contratan directamente determinados bienes y servicios (Fichas - Producto) con proveedores que fueron previamente seleccionados por el OSCE y cuyos productos estn registrados en el catologo electrnico de Convenio Marco del SEACE.
El proceso de seleccin es un procedimiento administrativo especial conformado por un conjunto de actos administrativos, de administracin o hechos administrativos, que tiene por objeto la seleccin de la persona natural o jurdica con la cual las Entidades del Estado van a celebrar un contrato para la contratacin de bienes, servicios o la ejecucin de una obra.
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4. ETAPAS DE LOS PROCESOS DE SELECCIN Los procesos de seleccin segn el artculo 22 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado especifican que contendrn las siguientes etapas.
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En los procesos de Adjudicacin Directa y Adjudicacin de Menor Cuanta para obras y consultora de obras se fusionaran las etapas 3 y 4. Asimismo, en los procesos de Adjudicacin de Menor Cuanta para bienes y servicios no se incluirn en el proceso las etapas 3,4 y 5
Otorgamiento de la buena Pro
7 6 5 4 3
Calificacin y evaluacin de propuestas
Presentacin de propuestas
Integracin de bases
Formulacin y absolucin de observaciones
Formulacin y absolucin de consultas
2
ETAPAS DE LOS PROCESOS DE SELECCIN
Registro de Participantes
Convocatoria
EETT
Las especificaciones tcnicas se elaboran cuando el objeto de la contratacin son bienes.
Lostrminos de referencia se elaboran cuando el objeto de la contratacin son servicios o
consultoras.
TDR
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5. CONSIDERACIONES PREVIAS A LA ELABORACIN DE LAS ESPECIFICACIONES TCNICAS Y/O TRMINOS DE REFERENCIA El usuario debe efectuar un anlisis de su necesidad, a fin de obtener los elementos bsicos para la definicin de las EETT y/o TDR. En base a dicha informacin se seleccionan las caractersticas o actividades ms relevantes, para lo cual se recomienda tomar en cuenta los siguientes aspectos:
Definir en forma clara y precisa los aspectos sustanciales del bien, servicio o consultora que se necesita contratar, de modo tal que indique qu se requiere, para qu se necesita, cmo se requiere, dnde se debe efectuar la prestacin, en qu plazo, qu requisitos mnimos debe tener el proveedor y/o su personal, la forma de pago, qu rea va a otorgar la conformidad, entre otros aspectos. La adecuada definicin permitir contar con aspectos claros y precisos para evaluar las diferentes opciones que ofrece el mercado y que mejor se ajusten a las necesidades de la Entidad. Las caractersticas tcnicas debern sujetarse a criterios objetivos, razonables y congruentes con el bien, servicio o consultora requerida y su costo total. Por tanto, no debe incluir requisitos innecesarios cuyo cumplimiento slo favorezca a un determinado sector del mercado o a ciertos proveedores, de modo que no se afecte la concurrencia de la pluralidad de proveedores. No se debe hacer referencia a marcas o nombres comerciales, patentes, diseos o tipos particulares, fabricantes determinados, ni descripcin que orienten la contratacin de marca, fabricante o tipo de producto especfico, salvo que previamente la Entidad haya aprobado un proceso de estandarizacin. En el caso que corresponda y si las hubiera, deber atenderse a lo dispuesto en los reglamentos tcnicos, normas metrolgicas y/o sanitarias nacionales. Asimismo, sern obligatorios los requisitos tcnicos establecidos en reglamentos sectoriales dentro del mbito de su aplicacin, siempre y cuando cuenten con el refrendo del Ministerio de Economa y Finanzas, de acuerdo a lo dispuesto por los Decretos Leyes N 25629 y N 25909. Las normas tcnicas nacionales, emitidas por la Comisin competente de Reglamentos Tcnicos y Comerciales del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccin de la Propiedad Intelectual - INDECOPI, podrn ser tomadas en cuenta para la definicin de los bienes y servicios que se van a contratar mediante los procesos de seleccin. Adicionalmente, ser necesario verificar la existencia de normas especficas que rijan el objeto de la contratacin, a fin de establecer su cumplimiento obligatorio en las EETT y los TDR. El rea usuaria deber requerir la contratacin de bienes, servicios o consultoras, teniendo en cuenta los plazos para llevar a cabo sus procedimientos internos previos y los plazos de duracin establecidos para cada proceso de seleccin, con el fin de asegurar la oportuna satisfaccin de sus necesidades, an cuando el proceso no sea llevado a cabo por la propia Entidad, sino por encargo o a travs de una compra corporativa. La contratacin de bienes o servicios de carcter permanente, cuya provisin se requiera de manera continua o peridica, se realizar por perodos no menores a un (1) ao. El plazo de ejecucin de las prestaciones puede ser hasta un mximo de tres (3) aos, salvo que por leyes especiales o por la naturaleza de la prestacin se requieran plazos mayores, siempre y cuando se adopten las previsiones presupuestarias necesarias para garantizar el pago de las obligaciones. En el caso de servicios de asesora legal, como el patrocinio judicial, arbitral u otros similares, el plazo podr vincularse con la duracin del encargo a contratarse. Cuando se trate del arrendamiento de bienes inmuebles, el plazo original del arrendamiento podr ser hasta por un mximo de tres (3) aos prorrogables en forma sucesiva por igual o menor plazo; reservndose la Entidad el derecho de resolver unilateralmente el contrato antes del vencimiento previsto, sin reconocimiento de lucro cesante ni dao emergente. Para la contratacin de licencias de software y servicios informticos, se debe adjuntar a las EETT o TDR, el Informe Tcnico Previo de Evaluacin de Software, el cual debe ser emitido por el rea de Informtica, o la que haga sus veces en la Entidad. En dicho Informe se debe determinar el tipo de licencia de software que resulte ms conveniente para atender el requerimiento formulado, de acuerdo a lo dispuesto en la Ley N 28612, y su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N 024-2006-PCM.
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Para la adquisicin de computadoras personales (de escritorio y porttiles), en las EETT se deben incluir de manera obligatoria el sistema operativo y la herramienta de ofimtica base, de acuerdo a los perfiles de usuarios determinados por la Entidad, las cuales deben tener la calidad de software legal, sea propietario o libre, de conformidad con lo dispuesto en el Decreto Supremo N 076-2010-PCM, que modifica el Decreto Supremo N 013-2003-PCM, mediante el cual se dictaron medidas para garantizar la legalidad de la adquisicin de programas de software en Entidades y dependencias del Sector Pblico. En caso que la contratacin de bienes o servicios est relacionada a la ejecucin de un proyecto de inversin pblica, debe contarse con la declaratoria de viabilidad en el marco del Sistema Nacional de Inversin Pblica SNIP. Los documentos que sustentan la declaracin de viabilidad y/o que permiten verificar que se respeten los parmetros bajo los cuales fue declarado viable el proyecto, son los siguientes: Declaratoria de Viabilidad - Formatos SNIP 09, 10 u 11, segn corresponda. de Consistencia del Estudio Definitivo o Expediente Tcnico detallado de PIP viable - Formato Informe SNIP 15. De ser posible, en la formulacin podrn consolidarse aquellos requerimientos comunes, teniendo en cuenta la viabilidad econmica, tcnica y/o administrativa de la vinculacin. En los requerimientos que comprendan prestaciones de diversa naturaleza, como por ejemplo bienes y servicios, el objeto de la contratacin se determina en funcin a la prestacin de mayor incidencia porcentual en el costo, de conformidad con el artculo 19 del Reglamento. Cuando el rea usuaria requiera la contratacin de un bien o servicio, deber consultar, en coordinacin con el rgano Encargado de las Contrataciones de la Entidad, si se encuentra en el Listado de Bienes y Servicios Comunes publicado en el SEACE, a fin de tener en cuenta el contenido de la ficha tcnica respectiva y establecer las dems condiciones para el cumplimiento de la prestacin. As tambin, en coordinacin con el rgano Encargado de las Contrataciones de la Entidad, deber consultar si el bien o servicio requerido se encuentra en el Catlogo Electrnico de Convenio Marco. Las EETT y los TDR debern ser suscritos por el rea usuaria y el rea tcnica que intervino en su elaboracin. Por ejemplo, en el caso de productos informticos o de tecnologas de la informacin, la oficina de informtica o la que haga sus veces es el rea tcnica; salvo en el caso en que canaliza los pedidos informticos de las dependencias de la Entidad, en cuyo supuesto acta como rea usuaria. Asimismo, en el caso de servicios referidos a estudios de pre inversin, los TDR deben contar con la aprobacin de la Oficina de Programacin e Inversiones (OPI) de la Entidad, o la que haga sus veces, por tratarse del rea tcnica. El contenido de las EETT o TDR debe ser validado a travs del Estudio de posibilidades que ofrece el mercado, el cual determina la pertinencia de realizar ajustes a las caractersticas y/o condiciones de lo que se va a contratar.
RECUERDE:
No sealar requisitos incongruentes y/o desproporcionados. No se deben requerir certificaciones internacionales sobre la calidad de los bienes o servicios a
contratarse, tales como las certificaciones ISO. la existencia de antecedentes de la prestacin que se requiere contratar, para obtener Verificar informacin. en el SEACE acerca de contrataciones previas realizadas por otras entidades pblicas. Investigar con expertos siempre que la contratacin requiera del conocimiento de aspectos Consultar tcnicos que resulten poco familiares o desconocidos. fecha probable en la que se requiere iniciar la prestacin. Definir la
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6. LA ESTANDARIZACIN Es el proceso de racionalizacin que una Entidad debe aplicar cuando le resulta inevitable contratar un bien o servicio de una determinada marca o tipo particular, dado que slo este bien o servicio garantiza funcionalidad, operatividad o valor econmico del equipamiento o infraestructura preexistente en la Entidad. Existen algunos presupuestos que se deben verificar para que procesa la Estandarizacin, los cuales se especifican en el siguiente grfico:
que
La Entidad LOS PRESUPUESTOS

son que
Posea equipamiento o infraestructura preexistente.
Sean accesorios o complementarios al equipamiento o infraestructura preexistente.
Los bienes o servicios
Sean imprescindibles para garantizar la funcionalidad, operatividad o valor econmico del equipamiento o infraestructura preexistente.
El rea usuaria debe elaborar un informe tcnico sustentando la necesidad de realizar la estandarizacin, debidamente sustentado, el cual contendr como mnimo:
La descripcin del equipamiento o infraestructura preexistente. La descripcin del bien o servicio requerido. El uso o aplicacin que se le dar al bien o servicio requerido. La justificacin de la estandarizacin. Nombre, cargo y firma de la persona responsable de la evaluacin. La fecha de elaboracin del informe tcnico.
La estandarizacin de los bienes o servicios a ser contratados ser aprobado por el Titular de la Entidad, o por el funcionario al que este delegue dicha facultad, sobre la base del informe tcnico de estandarizacin emitido por el rea usuaria. Dicha aprobacin deber efectuarse por escrito mediante resolucin o instrumento que haga sus veces, y publicarse en la pgina web de la Entidad al da siguiente de producida su aprobacin.
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Recuerda: Si eres rea usuaria
Una vez aprobada la estandarizacin de los bienes o servicios a ser contratados, el rea usuaria remitir al rgano encargado de las contrataciones de la Entidad, conjuntamente con las especificaciones tcnicas o trminos de referencia segn corresponda, el informe tcnico de estandarizacin y el documento mediante el cual se aprob la estandarizacin.
Si eres Comit Especial
Al describir los bienes y servicios a ser contratados se hace referencia a determinada marca o tipo particular, deber verificar que en el expediente de contratacin se haya incluido el informe tcnico de estandarizacin y el instrumento que aprob la estandarizacin.
La contratacin de un bien o servicio basado en un proceso de estandarizacin debe responder a criterios tcnicos y objetivos que la sustenten, debiendo ser necesaria para garantizar la funcionalidad, operatividad o valor econmico del equipamiento o infraestructura preexistente de la entidad.
Ejemplo:
En el caso de la contratacin: Adquisicin de discos de almacenamiento para Servidores de Red. La Entidad requiere adquirir discos de almacenamientode la marca Hewlett Packard (HP), a fin de repotenciar sus servidores de red de la misma marca. En este caso como el equipo preexistente es elservidor de red de la marca HP, y siendo que estos discos duros que se van a adquirir garantizan la operatividad de dicho equipo , la Entidad podr adquirir dichos discos duros de la misma marca del Servidor de Red. Para ello el rea usuaria de la cual proviene el requerimiento a contratar, o la Oficina de Informtica o la que haga sus veces, deber elaborar un Informe Tcnico de Estandarizacin debidamente sustentado el cual debe contener como mnimola siguiente informacin , : (i) La descripcin del servidor de red de la marca HP.
Ejemplo de estandarizacin en bienes
(ii) La descripcin de los discos duros, indicando la marca de estos, as como sus especificaciones tcnicas. (iii) El uso o aplicacin que se le dar a estos d iscos duros. (iv) La justificacin de la estandarizacin donde se describa en forma objetiva los aspectos tcnicos, la verificacin de los presupuestos para la estandarizacin y la incidencia econmica de adquirir estos discos duros. (v) Nombre, cargo y firma de la persona responsable de la evaluacin que sustenta la estandarizacin de los discos duros (de la Oficina de Informtica o la que haga sus veces), y del jefe del rea usuaria. (vi) La fecha de elaboracin del informe tcnico. Sobre la base de este informe tcni o, se procede con la aprobacin respectiva por parte Titular de c del la Entidad o el funcionario facultado para tal efecto. Dicha aprobacin deber efectuarse mediante Resolucin o instrumento que haga sus veces, y deber publicarse en la pgina web de la Entidad al da siguiente de producida su aprobacin.
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Ejemplo:
En el caso de la contratacin: Servicio de actualizacin y soporte de Licencias Oracle. La Entidad requiere contratar el servicio deactualizacin y soporte de Licencias de la ma Oracle. rca En este caso , como la plataforma tecnolgica de base de datos preexistente en la Entidad es t compuesta por productos de la marca Oracle, y siendo que est e servicio que se va a contratar garantiza la funcionalidad y operatividad de la referida plataforma tecnolgica, la Entidad podr contratar dicho servicio haciendo referenciaa la marca Oracle. Para ello el rea usuaria de la cual proviene el requerimiento a contratar, o la Oficina de Informtica o la que haga sus veces, deber elaborar un Informe Tcnico de Estandarizacin debidamente sustentado, el cual debe contener como mnimo la siguiente informacin:
Ejemplo de estandarizacin en servicios
La descripcin de la plataforma tecnolgica de base de datosOracle. La descripcin del servicio a contratar, indicando la marca o tipo de producto de las licencias de base de datos a las cuales se les va a brindar actualizacin y soporte as como sus trminos de referencia , . (iii) El uso o aplicacin que se le dar a est servicio. e (iv) La justificacin de la estandarizacin donde se describa en forma o bjetiva los aspectos tcnicos, la verificacin de los presupuestos para la estandarizacin y la incidencia econmica de contratar este servicio . (v) Nombre, cargo y firma de la persona responsable de la evaluacin que sustenta la estandarizacin del servicio (de la Oficina de Informtica o la que haga sus veces), y del jefe del rea usuaria. (vi) La fecha de elaboracin del informe tcnico. Sobre la base de este informe tcnico, se procede con la aprobacin respectiva por parte del Titular de la Entidad o el funcio nario facultado para tal efecto. Dicha aprobacin deber efectuarse mediante Resolucin o instrumento que haga sus veces, y deber publicarse en la pgina web de la Entidad al da siguiente de producida su aprobacin.
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TEMA
ESTRUCTURA BSICA DE LAS ESPECIFICACIONES TCNICAS Y LOS TRMINOS DE REFERENCIA PARA UN PROCESO DE CONTRATACIN
ANALIZAR LA ESTRUCTURA BSICA DE LAS EETT PARA UN PROCESO DE ADQUISICIN DE BIENES.
ESPECIFICACIONES TCNICAS PARA LA CONTRATACIN DE BIENES

1. 2. 3. 4. 5. Denominacin de la contratacin. Finalidad Pblica. Antecedentes. Objetivos de la contratacin. Alcance y descripcin de los bienes a contratar. 5.1Caracteristicas y condiciones. 5.1.1 Caracteristicas tcnicas. 5.1.2 Condiciones de operacin. 5.1.3 Embajale, rotulacin o etiquetado. 5.1.4 Transporte y seguros. 5.1.5 Reglamentos tcnicos, normas metrolgicas y/o sanitarias. 5.1.6 Normas tcnicas. 5.1.7 Impacto ambiental. 5.1.8 Visita y muestras. 5.1.9 Acondicionamiento, montaje o instalacin. 5.1.10 Prueba de puesta en funcionamiento. 5.1.11 Pruebas o ensayos para la conformidad de los bienes. 5.2 Prestaciones accesorias a la prestacin principal. 5.2.1 Garanta comercial. 5.2.2 Mantenimiento preventivo. 5.2.3 Soporte tcnico. 5.2.4 Capacitacin y/o entrenamiento. 5.3 Disponibilidad de servicios y repuestos. 5.4 Requisitos del proveedor y/o personal. 5.5 Documentos entregables. 5.6 Medidas de control. 5.7 Lugar y plazo de ejecucin de la prestacin. 5.8 Forma de pago. 5.9 Frmula de reajuste. 5.10 Adelantos. 5.11 Modalidad de ejecucin contractual. 5.12 Declaratoria de viabilidad. 5.13 Otras penalidades aplicables. 5.14 Subcontratacin. 5.15 Otras obligaciones. 5.16 Confidencialidad. 5.17 Responsabilidad por vicios ocultos. 5.18 Norma especfica.
6. Anexos.
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1. DENOMINACIN DE LA CONTRATACIN Indicar una breve descripcin del requerimiento y sealar la denominacin del (los) bien(es) a ser contratados).
1. Denominacin de la contratacin.
2. Finalidad Pblica.
3. Antecedentes.
Ejemplo:
r Denominacin de la contratacin: Adquisicin de computadoras personales
4. Objetivos de la contratacin.
5. Alcance y descripcin de los bienes a contratar.
5.1Caracteristicas y condiciones.
5.1.1 Caracteristicas tcnicas.
5.1.2 Condiciones de operacin.
5.1.3 Embajale, rotulacin o etiquetado.

5.1.4 Transporte y seguros.
5.1.5 Reglamentos tcnicos, normas metrolgicas y/o sanitarias.
2. FINALIDAD PBLICA Describir el inters pblico que se persigue satisfacer con la contratacin.
5.1.6 Normas tcnicas.

5.1.7 Impacto ambiental.
5.1.8 Visita y muestras.

5.1.9 Acondicionamiento, montaje o instalacin.
5.1.10 Prueba de puesta en funcionamiento.
Ejemplo:
r de adquisicin de computadoras personales, podra considerarse lo siguiente: En el caso El presente proceso busca contar con equipos de cmputo que permitan mejorar el procesamiento de la informacin de las diversas reas de la Institucin, permitiendo una mejor y eficiente atencin a los administrados.
5.1.11 Pruebas o ensayos para la conformidad de los bienes.

5.2 Prestaciones accesorias a la prestacin principal.
5.2.1 Garanta comercial.
5.2.2 Mantenimiento preventivo.

5.2.3 Soporte tcnico.
5.2.4 Capacitacin y/o entrenamiento.
5.3 Disponibilidad de servicios y repuestos.
5.4 Requisitos del proveedor y/o personal.
5.5 Documentos entregables.

5.6 Medidas de control.
5.7 Lugar y plazo de ejecucin de la prestacin.
3. ANTECEDENTES Puede consignarse una breve descripcin de los antecedentes considerados por el usuario para la determinacin de la necesidad. Por ejemplo, la sntesis de explicacin de un Programa Social o Proyecto, de la funcin y objetivo que debe cumplirse en la Entidad para lo cual es requerida la contratacin del bien, etc. En sntesis, se explica de manera general, el motivo por el cual se efecta el requerimiento de contratacin de bienes. De ser el caso, agregar definiciones generales.
5.8 Forma de pago.

5.9 Frmula de reajuste.
5.10 Adelantos.
5.11 Modalidad de ejecucin contractual.

5.12 Declaratoria de viabilidad.
5.13 Otras penalidades aplicables.
5.14 Subcontratacin.
5.15 Otras obligaciones.
5.16 Confidencialidad.
5.17 Responsabilidad por vicios ocultos.
5.18 Norma especfica.

6. Anexos.
Ejemplo:
r de adquisicin de computadoras personales, podra considerarse lo siguiente: En el caso La Entidad actualmente cuenta con un parque informtico obsoleto, con computadoras que fueron adquiridas en el ao 2003, las cuales requieren ser renovadas, con el fin de que dichos equipos puedan servir como soporte a los procesos y actividades que desarrollan las dependencias en el marco de las funciones asignadas.
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4. OBJETIVOS DE LA CONTRATACIN Indicar con claridad el (los) objetivo(s) general(es) y el (los) objetivo(s) especfico(s) de la contratacin. Si se tiene ms de uno, mencionar cada uno de ellos en forma expresa. Objetivo General: Identificar la finalidad general hacia la cual se deben dirigir los recursos esfuerzos relacionados a la necesidad de la contratacin. El objetivo debe responder a la pregunta "qu" y "para qu". Objetivo Especfico: Expresar un propsito particular. Se diferencia del objetivo general por su nivel de detalle y complementariedad. La caracterstica principal de ste, es que debe ser cuantificable para poder expresarse en metas.
3. Antecedentes.

5.1.5 Reglamentos tcnicos, normas metrolgicas y/o sanitarias. 5.1.6 Normas tcnicas.

Ejemplo:
r de Adquisicin de Licencias de antivirus, podra considerarse lo siguiente: En el caso General: Adquirir licencias de software antivirus, a fin de brindar seguridad a los equipos Objetivo de cmputo ante las amenazas de virus informticos, minimizando as las interrupciones por cadas del servicio. Objetivos Especficos: Proveer seguridad a las estaciones de cualquier tipo de ambiente corporativo. Proteger los distintos puntos de la red informtica. Bloquear y eliminar virus, spyware, adware, rootkits, bots. - Proteccin y bloqueo de virus, de manera independiente, proveniente de medios extrables, tales como dispositivos de almacenamiento USB.



5.8 Forma de pago.

5.10 Adelantos.
5. ALCANCE Y DESCRIPCIN DE LOS BIENES A CONTRATAR Deber especificarse detalladamente el alcance de la informacin relacionada con las EETT que corresponda de acuerdo a la naturaleza de los bienes a ser contratados, precisando la cantidad exacta o aproximada de bienes a requerirse. Se deber indicar que todos los bienes sean nuevos, sin uso, a menos que la Entidad haya previsto aceptar bienes usados, en cuyo caso deber verificarse que esta decisin no trasgreda los principios de eficiencia, Vigencia Tecnolgica o Razonabilidad, y que adems, maximice el valor de los fondos a ser utilizados. En los casos que corresponda, deber indicarse expresamente si la prestacin principal consistente en la entrega o suministro de bienes, conlleva la ejecucin de prestaciones accesorias, tales como mantenimiento, reparacin, soporte tcnico, capacitacin, garanta comercial, o actividades afines. En caso el rea usuaria establezca que la entrega de los bienes incluye su acondicionamiento, montaje, instalacin y/o puesta en funcionamiento, todas estas prestaciones sern consideradas como integrantes de la prestacin principal.


6. Anexos.
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5.1 Caractersticas y condiciones 5.1.1. Caractersticas tcnicas Dichas caractersticas estn referidas a las condiciones que debe cumplir el bien para satisfacer las necesidades de la Entidad. As tenemos entre los ms usuales: ? Dimensiones: Forma, tamao, medidas, peso, volumen, etc. ? Color, texturas, material (por ejemplo: cuero, tela de algodn, madera, metal, fierro, melamine, etc.) ? Composicin (qumica, nutricional, entre otras). ? corriente, potencia, rendimiento, velocidad mxima Tensin, alcanzable, etc. ? medida: Se deber utilizar las unidades de medida, de Unidad de acuerdo al Catlogo nico de Bienes, Servicios y Obras que administra el OSCE, o en su defecto, las unidades bsicas de medida, segn el Sistema Internacional de Unidades (SI), para lo cual puede revisarse la direccin http://www.bipm.org Asimismo, se podrn precisar las siguientes caractersticas: ? Ao de fabricacin mnimo del bien, de ser el caso. ? expiracin, de ser el caso. Fecha de ? Repuestos. ? Accesorios. ? Compatibilidad con algn equipo o componente. ? Caractersticas del almacenaje. ?el software que se requiera para su funcionamiento. Precisar En caso que se haya aprobado el respectivo procedimiento de estandarizacin, indicar la marca, el modelo, el nmero de parte, la procedencia, entre otros.
Ejemplo:
r de adquisicin de computadoras personales, podran considerarse las siguientes En el caso caractersticas tcnicas: o o o o o o o o o o o o : Arquitectura del procesador: X86- 64 Ncleos del Procesador dos: (02) . Frecuencia de reloj del procesador 2.9 Ghz Cache : L2 4MB. Bus : 1333 Mhz. Memoria RAM : 4 GB. DDR2 800 Mhz. Video : Integrado. Sonido : Integrado. Puertos : 4 USB 2.0 como mnimo. 1puerto serial. Multimedia : Lector combo DVD/CD. Disco Duro : SATA de 250 GB. 7200 RPM como mnimo. Case : Horizontal o vertical. Tarjeta de Red : Integrado 10/100/1000 Ethernet controller. Accesorios: Monitor : LCD 17. Resolucin 1280 x 1024 pixeles. Teclado : Estndar en espaol. Mouse : Scroll, ptico de 2 botones. Software y Licencia del Sistema Operativo: MS Windows 7 Profesional 64 bits en espaol (Producto estandarizado mediante R.M. N 001 -2012-ENTIDAD) Software y Licencia de Ofimtica: MS Office Professional 2007 superior OEM en espaol (Producto estandarizado mediante R.M. N 002 -2012-ENTIDAD) Procesador
3. Antecedentes.





5.8 Forma de pago.

5.10 Adelantos.


6. Anexos.
o o
Pg. 19
5.1.2. Condiciones de operacin. De ser el caso, se debern sealar o precisar cules son las condiciones normales o estndar bajo las cuales tiene que operar o funcionar el bien. En tal sentido, deber indicarse el rango o tolerancia de parmetros, tales como: temperatura, altitud, tiempo, humedad relativa, frecuencia, resistencia de materiales, electricidad, vibraciones, potencia, voltaje, presin, entre otros. Las condiciones de operacin se dan, entre otros, en los siguientes bienes: ? de medicin, interruptores, transformadores, motores, Equipos etc. ?accionados por motores y estaciones o puntos de control, Equipos etc. ?para bombeo de agua y saneamiento, etc. Equipos ?de cmputo, servidores, sistemas de comunicacin, etc. Equipos ?mdicos. Equipos ? Un subsistema (por ejemplo, una fuente de alimentacin, generadores de energa elctrica, etc.) ? de diversos tipos (gras, vehculos de transporte de Maquinas diversos tipos, tractores, montacargas, retrocargadora, excavadoras, compactadores, etc.) ? de diversos tipos (equipos hidrulicos, radares, equipos Equipos de extincin de incendios, dispositivos electrnicos, etc.) ? de diversos tamaos. Cilindros
3. Antecedentes.





5.8 Forma de pago.

Ejemplo:
r de adquisicin de computadoras personales, podra considerarse En el caso como condicin de funcionamiento lo siguiente: o o Rango de temperatura (no operando): De 5 a 43 C. Voltaje: 220 VAC.
5.10 Adelantos.

5.1.3 Embalaje, rotulado o etiquetado. De ser el caso, se debe precisar si la prestacin comprende el embalaje y/o rotulado de los bienes solicitados. Embalaje La naturaleza de los bienes, el modo del envo y las condiciones climticas durante el trnsito y en destino, determinan el embalaje requerido. De ser el caso, debe indicarse claramente, el modelo, tipo de embalaje o detalle tcnico del mismo, en los cuales ser empaquetado o envuelto el bien de manera temporal, pensando en su manipulacin, transporte y almacenaje.
6. Anexos.
Pg. 20
Al respecto, es necesario establecer la diferencia entre: * Embalaje primario o envase: Es el lugar donde se conserva la mercanca; est en contacto directo con el producto. * Embalaje secundario: Protege al embalaje primario y generalmente se descarta en el momento del uso (no cumple una funcin ligada directamente al uso). Los modelos o tipos de embalaje secundario ms habituales son la caja de madera, caja de plstico, caja con tapa, cartn ondulado, cesta, estuche, saco de papel, entre otros. * Embalaje terciario: es el que est destinado a soportar grandes cantidades de embalajes secundarios, a fin de que estos no se daen o deterioren en el proceso de transporte y almacenamiento entre la fbrica y el consumidor final.
3. Antecedentes.


Ejemplo:
r de adquisicin de computadoras personales, podra considerarse lo siguiente: En el caso o Los CPU y monitores deben estar embalados con teknopor y contenidos en cajas individuales. o Los accesorios, tales como teclados y mouses deben estar embalados en cajas de cartn individuales.


Rotulado El rotulado tiene por objeto suministrar informacin sobre las caractersticas particulares de los productos, su forma de elaboracin, manipulacin y/o conservacin, sus propiedades, su contenido, su fecha de expiracin, limitaciones a su comercializacin, entre otros. En ese sentido, dependiendo de la naturaleza de los bienes y las condiciones climticas, entre otros, corresponde sealar el tipo de rotulado y/o su detalle tcnico.
Ejemplo:
r de adquisicin de insumos para el programa de vaso de leche, se podr requerir que el En el caso rotulo de los productos contenga algunos de los siguientes aspectos: o Programa del Vaso de Leche Ley N 24059. o Distribucin gratuita. o Prohibida su venta. o Nombre del producto. o Declaracin de ingredientes y aditivos. o Nombre y direccin del Fabricante. o Nmero de Registro Sanitario del producto. o Fecha de Vencimiento. o Cdigo del lote. o Condiciones de conservacin. o Componentes nutricionales.

5.8 Forma de pago.

5.10 Adelantos.


6. Anexos.
Pg. 21
5.1.4 Transporte y Seguros Transporte Cuando la prestacin incluya el transporte, la Entidad podr considerar lo siguiente: * Dependiendo de la naturaleza de los bienes, el modo del envo y distribucin, y las condiciones climticas durante el trnsito y en destino, podr establecerse el tipo y condiciones de transporte requerido. En dicho caso debe sealarse las caractersticas mnimas de los vehculos de transporte, el personal mnimo que ser requerido para la carga y descarga de los bienes, entre otros aspectos. El medio de transporte utilizado debe reunir las condiciones de seguridad requeridas.
3. Antecedentes.

Ejemplo:
r de adquisicin de vacunas de uso humano, se podr requerir que estos productos sean En el caso transportados en camiones frigorficos protegidos de la luz, con una temperat entre 2 y 8 C. ura



* En caso el contratista sea responsable del transporte de los bienes, deber exigirse que tome las medidas necesarias, tales como contratar seguros, servicios de carga y descarga, entre otros, que aseguren la entrega de los bienes en las condiciones requeridas. * En los casos que corresponda y segn el bien a transportar podr exigirse que el transportista cuente con una autorizacin especial. Seguros De ser el caso, se deber precisar el tipo de seguro que se exigir al proveedor, el plazo, el monto de la cobertura y la fecha de su presentacin (a la suscripcin del contrato, al inicio de la prestacin, entre otros), tales como: seguro de transporte, de accidentes personales, seguro de responsabilidad civil, seguro complementario de trabajo de riesgo, entre otros.

5.8 Forma de pago.

5.10 Adelantos.


6. Anexos.
Ejemplo:
r de adquisicin de equipos mdicos que deben ser acondicionados e instalados en un hospital, En el caso se podr requerir que el proveedor contrate un seguro contra accidentes personales, a fin de proteger a su personal durante el tiempo que dure la instalacin.
Pg. 22
5.1.5. Reglamentos Tcnicos, Normas Metrolgicas y/o Sanitarias En caso que corresponda y si las hubiere, las EETT debern cumplir con los reglamentos tcnicos, normas metrolgicas y/o sanitarias nacionales.
3. Antecedentes.
Ejemplo:
r de adquisicin de medicamentos, las EETT deben cumplir con lo establecido en el D.S. N 016En el caso 2011-SA Reglamento para el Registro, Control y Vigilancia Sanitaria de Productos Farmacuticos, Dispositivos Mdicos y Productos Sanitarios .

5.1.6 Normas tcnicas Dependiendo del tipo y naturaleza del bien, podr consignarse las normas tcnicas que resulten aplicables. De optarse por considerar las Normas Tcnicas, corresponde indicar el ttulo o nombre, campo de aplicacin u objeto, cdigo y la descripcin de la norma tcnica requerida.



Ejemplos:
r de adquisicin de seales de seguridad, para la elaboracin de las especificaciones tcnicas En el caso se podr tomar en cuenta las condiciones determinadas en la Norma Tcnica Peruana NTP 399.010 1:2004 Seales de seguridad. Colores, smbolos, formas y dimensiones de seales de seguridad. Parte 1: Reglas para el diseo de seales de seguridad. r de adquisicin de extintores de polvo qumico seco, para la elaboracin de las En el caso especificaciones tcnicas se podr tomar en cuenta las condiciones determinadas en la Norma Tcnica Peruana NTP 350.034:2003 Agentes extintores. Cargas. Polvos qumicos secos.

5.8 Forma de pago.

5.10 Adelantos.

5.1.7 Impacto ambiental Para la contratacin de bienes se deben aplicar criterios para garantizar la sostenibilidad ambiental, procurando evitar impactos ambientales negativos. As por ejemplo, las Entidades podrn exigir el cumplimiento de los Lmites Mximos Permisibles (LMP).
6. Anexos.
Ejemplo:
r de adquisicin de equipos de aire acondicionado, en las Especificaciones En el caso Tcnicas no se podra requerir que dichos equipos funcionen con gas refrigerante que dae la capa de ozono, tal como el gas R22(Monoclorodifluorometano utilizado para ) los equipos de refrigeracin.
Pg. 23
5.1.8 Visita y muestras Visita En caso la Entidad prevea la realizacin de una visita al lugar de entrega, de instalacin o de puesta en funcionamiento de los bienes, deber indicar el objeto de la visita, la oportunidad en la que debe realizarse (durante el proceso de seleccin o antes del inicio del servicio), el perodo (expresado en das calendario) y el personal con el cual se realizar el contacto (nombre y apellidos, cargo, telfono, correo electrnico, entre otros). En todos los casos, la visita ser facultativa para el proveedor.
3. Antecedentes.

Ejemplo:
r de adquisicin de equipos de aire acondicionado que incluye su acondicionamiento e En el caso instalacin, se podr requerir en forma facultativa que el proveedor visite la Entidad, antes de presentar sus propuestas, a fin de que verifique los lugares donde se van a instalar dichos equipos .


Muestras Si corresponde, de acuerdo a la naturaleza de los bienes, se podr requerir la presentacin de muestras para la evaluacin de la propuesta tcnica, con el fin de que se verifique el cumplimiento de las EETT y de las caractersticas fsicas de los bienes. Al respecto, deber precisarse el nmero de muestras, la oportunidad y forma de entrega de las mismas, el detalle de las pruebas o ensayos a los que sern sometidas, quien estar a cargo de dicha evaluacin y, de ser el caso, la metodologa que para tal efecto se utilizar, la cual deber ser clara, precisa y objetiva. De corresponder, la Entidad podr solicitar adicionalmente al proveedor la presentacin de una muestra dirimente, a fin de que se pueda corroborar los resultados de la evaluacin de la muestra original.


5.8 Forma de pago.

5.10 Adelantos.


6. Anexos.
Ejemplo:
r de adquisicin de calzados de cuero para el personal de la Entidad, se podr requerir la En el caso presentacin de una muestra original y una muestra dirimente, como parte de la admi sibilidad y/o calificacin y evaluacin de propuestas. La muestra original podr ser sometida a los siguientes ensayos: Medicin de superficies dimensionales, determinacin del espesor del cuero, resistencia a la flexin, resistencia a la traccin, resiste al desgarro, determinacin de pH, entre otros ncia .
Pg. 24
5.1.9 Acondicionamiento, montaje o instalacin De acuerdo al alcance de la prestacin, podr requerirse el acondicionamiento, montaje y/o instalacin de los bienes. Acondicionamiento De ser necesario el acondicionamiento, deber indicarse el lugar, el detalle tcnico de los trabajos que se van a realizar y las condiciones ptimas de estabilidad, seguridad y eficacia que se necesitan para la entrega y/o funcionamiento adecuado de los bienes. Montaje De ser el caso, el montaje deber realizarse segn los planos y condiciones del fabricante, teniendo en consideracin la seguridad, operatividad y las herramientas a ser utilizadas. Resulta aplicable en el caso de motores, vlvulas, bombas, instrumentos de medicin, etc. Instalacin Para la instalacin, de corresponder, deber indicarse el espacio necesario para la estructura, los equipos y los operarios, de acuerdo a las recomendaciones del fabricante. Resulta aplicable para el caso de bienes tecnolgicos, maquinarias y equipos de diverso tipo, entre otros. De ser el caso, durante el acondicionamiento, montaje o instalacin de los bienes, se deber tener en cuenta las normas de seguridad aplicables al objeto de la contratacin y las normas de seguridad establecidas por el fabricante del bien.
3. Antecedentes.





5.8 Forma de pago.

5.10 Adelantos.


6. Anexos.
Ejemplo:
r de adquisicin de discos de almacenamiento para servidores de red, se podr requerir el En el caso montaje e instalacin de dichos bienes en el servidor de red. Para efectuar el montaje e instalacin, se podr requerir que el personal se encuentre certificado por el fabricante de los discos de almacenamiento.
Pg. 25
5.1.10 Pruebas de puesta en funcionamiento De ser el caso, indicar la relacin de pruebas de puesta en funcionamiento que deben realizarse sobre los bienes, precisndose quin realizar las pruebas y cules van a ser los parmetros de aceptacin. Las pruebas de puesta en funcionamiento debern realizarse de acuerdo a las recomendaciones del fabricante, segn sea el caso.
3. Antecedentes.
Ejemplo:
r de adquisicin de generadores de potencia, se podr requerir la realizacin de pruebas de En el caso puesta en funcionamiento, tales como la verificacin de circuitos de enclavamiento, seguimiento y comprobacin de la aplicacin de polaridades, entre otros.


5.1.11 Pruebas o ensayos para la conformidad de los bienes En funcin a la naturaleza de los bienes, se podr requerir las pruebas o ensayos para la conformidad de los bienes, con el fin de que se verifique el cumplimiento de las EETT. De corresponder, se deber indicar la relacin de pruebas o ensayos requeridos para la conformidad del bien, los parmetros de aceptacin, precisar quien realizar las pruebas o ensayos y quien asumir el correspondiente gasto, precisando si el personal de la Entidad participar en dichas pruebas y quin asumir el gasto por el traslado del personal, de ser el caso.



5.8 Forma de pago.

5.10 Adelantos.
Ejemplo:
r de adquisicin de vacunas de uso humano, antes de otorgar la conformidad de recepcin, se En el caso podr requerir pruebas o ensayos a dichos productos en los laboratorios del Centro Nacional de Control de Calidad del Instituto Nacional de Salud del Ministerio de Salud. Las pruebas o ensayos podran ser los siguientes: Contenido de adyuvante, pirgenos, endotoxinas bacterianas, evaluacin de preservantes, inocuidad, esterilidad, entre otros.


6. Anexos.
5.2 Prestaciones accesorias a la prestacin principal 5.2.1 Garanta comercial De corresponder, deber indicarse lo siguiente: Alcance de la garanta: Contra defectos de diseo y/o fabricacin, averas, entre otros, por un mal funcionamiento o prdida total de los bienes contratados, derivados de desperfectos o fallas ajenas al uso normal o habitual de los bienes, no detectables al momento que se otorg la conformidad.
Pg. 26
Perodo de garanta: Por tiempo (meses o aos) o en virtud a una condicin particular de uso del bien. Condicin de inicio del cmputo del perodo de garanta: A partir de la fecha en la que se otorg la conformidad de recepcin del bien u otra aplicable al objeto de la contratacin.
3. Antecedentes.
Ejemplos:
r de adquisicin de computadoras personales se puede requerir una garanta comercial de 01 En el caso ao para todos los componentes del equipo por defectos de diseo y/o fabricacin, contados a partir de la fecha en que se otorga la conformidad de recepcin a los bienes. r de adquisicin de automviles, podr requerirse una garanta mnima de tres aos o 100,000 En el caso Km. de recorrido, lo que ocurra primero. r de adquisicin de motores puede requerirse una garanta en funcin al nmero de horas de En el caso operacin en un periodo determinado.


5.2.2 Mantenimiento preventivo De ser el caso, la Entidad deber indicar el tipo de mantenimiento preventivo, la programacin, el procedimiento, materiales a emplear, en dnde se va a realizar, la frecuencia, entre otros.

Ejemplos:
r de adquisicin de bomba hidrulica para equipos contra incendios, se podr requerir dos (2) En el caso mantenimientos preventivos al ao, precisndose el procedimiento respectivo y los materiales a utilizar. r de adquisicin de camionetas, podr requerirse dos (2) mantenimientos preventivos, a los En el caso 1,000 y 5,000 km., en los respectivos talleres del contratista.

5.8 Forma de pago.

5.10 Adelantos.

5.2.3 Soporte tcnico De corresponder, debe precisarse el tipo de soporte tcnico requerido, el procedimiento, el lugar donde se brindar el soporte, el plazo en que se prestar el soporte, el tiempo mximo de respuesta, el perfil mnimo del personal que brindar dicho soporte, entre otros.

6. Anexos.
Ejemplos:
r de adquisicin de servidores de red, se podr requerir soporte tcnico telefnico y ON SITE, En el caso tipo 24 x 7 x 365, es decir durante las 24 horas del da, los 07 das de la semana y los 36 das del ao, 5 durante el periodo de garanta, con un tiempo mximo de respuesta de 48 horas. r de adquisicin de Licencias de Software, se podr requerir un soporte tcnico por va En el caso telefnica.
Pg. 27
5.2.4 Capacitacin y/o entrenamiento En caso la prestacin incluya capacitacin y/o entrenamiento al personal de la Entidad para alcanzar el objeto del contrato, deber indicarse el tema especfico el nmero de personas a quienes estar dirigido, el tiempo (horas), el lugar, el perfil del expositor, el tipo de certificacin que otorgar el proveedor, entre otros.
3. Antecedentes.
Ejemplo:
r de adquisicin de ser vidores de red, se podr requerir capacitacin en la solucin de En el caso problemas primarios que no afecten la garanta de los equipos ofertados, el cual podra estar dirigido a 08 profesionales de la Oficina de Informtica, con un tiempo de duracin de 36 horas. El perfil del expositor podra ser: o Mnimo Grado de Bachiller en Ingeniera de Sistemas o Informtica. o Experiencia mnima de dos (2) aos como capacitador en solucin de problemas primarios en Servidores de Red.



5.3 Disponibilidad de servicios y repuestos Las Entidades al tomar la decisin de contratar un bien deben previamente analizar la disponibilidad de servicios y repuestos que existen en el mercado, adems de tener en cuenta los avances tecnolgicos. De corresponder, indicar el perodo mnimo de disponibilidad de servicios y repuestos, teniendo en cuenta que dicho perodo debe ser razonable con la vida til de los bienes a ser contratados, as como la cantidad mnima de concesionarios, talleres autorizados con capacidad de suministro de repuestos, teniendo en cuenta el lugar donde se usar el bien, pudiendo ser su alcance local o nacional, entre otros.


5.8 Forma de pago.

5.10 Adelantos.

Ejemplo:
r de adquisicin de servidores de red, se podr requerir la disponibilidad de servicios y En el caso repuestos por el tiempo que dure la garanta comercial. Asimismo, se podr solicitar que el proveedor cuente como mnimo con cinco (5) talleres autorizados que suministren repuestos dichos equipos. para
6. Anexos.
Pg. 28
5.4.
Requisitos del proveedor y/o personal Del proveedor De ser el caso, deber precisarse si el proveedor requiere contar con una autorizacin, registro u otros documentos similares, emitidos por el organismo competente, para ejecutar la prestacin.
3. Antecedentes.
Ejemplos:
r Para la adquisicin de combustible, se debe exigir al proveedor que cuente con la respectiva autorizacin emitida por la Direccin General de Hidrocarburos del Ministerio de Energa y Minas o de OSINERGMIN, segn corresponda.

r Para la adquisicin de insumos qumicos o productos fiscalizados, se debe exigir al proveedor que est inscrito en el Registro nico para el Control de Insumos Qumicos y Productos Fiscalizados, administrado por el Ministerio de la Produccin.


Del personal En el supuesto que la entrega de los bienes incluya otras prestaciones, tales como montaje, instalacin, capacitacin, soporte tcnico, mantenimiento preventivo, entre otros, se podr establecer lo siguiente: * La cantidad mnima de personal que necesitar el proveedor para ejecutar las prestaciones. * El tiempo de experiencia (en nmero de meses o aos) en la actividad a desarrollar. A efectos de su acreditacin, deber solicitarse certificados o constancias de trabajo u otros documentos que demuestren fehacientemente el tiempo de experiencia solicitado.


5.8 Forma de pago.

5.10 Adelantos.

Ejemplo:
r Para la adquisicin de switch de red que incluye su instalacin y puesta en funcionamiento, se podr requerir que el personal cuente con un tiempo de experiencia mnimo en instalacin y configuracin de dichos equipos. Asimismo, se podr solicitar que el personal se encuentre certificado por el fabricante del equipo.

6. Anexos.
5.5 Documentos entregables De corresponder, indicar la relacin de documentos a entregar por hitos o etapas de avance. En esa medida, se podrn exigir documentos que acrediten el resultado de las pruebas o ensayos realizados, manuales o documentos tcnicos del bien, certificados de garanta, informes, entre otros.
Pg. 29
En caso de requerir informes, se deber sealar la cantidad, frecuencia, alcance del contenido y tipo de informes que deber presentar.
Ejemplo:
r de adquisicin de computadoras personales, se podr requerir la presentacin de En el caso documentacin tcnica de funcionamiento, drivers de instalacin y d rivers de configuracin de los componentes de hardware.
3. Antecedentes.
5.6 Medidas de control De corresponder, debe considerarse aspectos relativos a la coordinacin y supervisin, para lo cual se indicar con claridad: reas que supervisan: Sealar el rea o unidad orgnica responsable de la supervisin tcnica de la entrega de los bienes y, de ser el caso, de la supervisin de las pruebas o ensayos, de las inspecciones, entre otros. En los casos de contrataciones de ejecucin peridica, se debe precisar que el rea usuaria es responsable de la existencia, estado y condiciones de utilizacin de los bienes, de acuerdo con la Norma General del Sistema Nacional de Abastecimiento (SA.07). reas que coordinarn con el proveedor: Sealar las reas o unidades orgnicas con las que el proveedor coordinar sus actividades. Los aspectos de la prestacin que van a ser objeto de coordinacin y/o supervisin. rea que brindar la conformidad: Sealar al rea o unidad orgnica responsable de emitir la conformidad: el Almacn y/u otra de la Entidad.





5.8 Forma de pago.

5.10 Adelantos.

Ejemplo:
r de adquisicin de computadoras personales, se podr establecer que el rea de Almacn En el caso otorgar la conformidad de recepcin, contando previamente con el informe tcnico de verificacin emitido por la Oficina de Informtica de la Entidad.

6. Anexos.
Pg. 30
5.7 Lugar y plazo de ejecucin de la prestacin Lugar Sealar la direccin exacta donde se ejecutarn las prestaciones, debiendo sealar el distrito, provincia y departamento, as como alguna referencia adicional que permita su ubicacin geogrfica. En el caso de efectuarse la entrega fuera de las instalaciones de la Entidad, tal como, en una agencia de transporte, almacn de terceros u otros, se deber precisar si la Entidad o el proveedor asumir el flete, gastos de almacenaje, gastos de aduana, entre otros. En caso se establezca ms de un lugar de entrega, se recomienda incorporar un cuadro de distribucin de lugares de entrega. En caso de contratar bienes de procedencia extranjera, de acuerdo al alcance de la prestacin, deber sealarse si se aplicarn valores FOB, CIF u otro incoterm . Plazo Sealar el plazo mximo de la prestacin (expresado en das calendario), pudiendo indicar, adems, el plazo mnimo para realizar la prestacin. Para establecer el plazo mnimo y mximo de ejecucin de las prestaciones, se debe tener en cuenta la informacin de mercado, tales como el plazo de importacin de productos, desaduanaje y preparacin para su entrega, rotulados, etc. En caso se establezca que la entrega de los bienes incluye su acondicionamiento, montaje, instalacin y/o puesta en funcionamiento, se entender que estas prestaciones formarn parte del plazo de la prestacin principal, pudiendo establecerse al interior del mismo los plazos para cada una de estas actividades. En caso se establezcan prestaciones accesorias, se deber precisar por separado el plazo de la prestacin principal y el de las prestaciones accesorias. Indicar el inicio del plazo de ejecucin de las prestaciones, pudiendo ser a partir del da siguiente de la suscripcin del contrato o de la recepcin de la orden de compra; o de la fecha especfica determinada por el funcionario competente, en razn del cumplimiento de ciertas condiciones, las cuales deben ser precisadas. Si se tratara de un suministro, debe incluirse el nmero de entregas y su correspondiente cronograma de entrega.
3. Antecedentes.





5.8 Forma de pago.

5.10 Adelantos.


6. Anexos.
Pg. 31
Ejemplo:
r de adquisicin de equipos de rayos x se puede establecer lo siguiente: En el caso Ejemplo 1: - Plazo de entrega - Plazo de instalacin Plazo de la entrega e instalacin (prestacin principal) Ejemplo 2: Plazo de la entrega e instalacin(prestacin principal): 40 das calendario r Adicionalmente, se podr establecer tambin un plazo para la capacitacin al personal en la operatividad de dicho equipo, constituyendoste el plazo para la prestacin accesoria. : Treinta (30) das calendarios. : Diez (10) das calendarios. -----------------------------: Cuarenta (40) das calendarios.
3. Antecedentes.


5.8 Forma de pago Deber precisarse que el pago se realizar despus de ejecutada la prestacin y otorgada la conformidad, salvo que, por razones de mercado, el pago sea condicin para la entrega de los bienes. Tratndose de suministros, deber sealarse que el pago se realizar de acuerdo al cronograma de entrega, luego de la conformidad correspondiente a cada entrega.



5.8 Forma de pago.

5.10 Adelantos.

Ejemplo:

6. Anexos.
r de adquisicin de suministro de sesenta (60) toners, se podr establecer la siguiente forma En el caso de pago: o 1er. pago: Monto correspondiente a 15 toners, a entregarse en el mes de julio, luego de otorgada la conformidad por parte del rea usuaria. o 2do. pago: Monto correspondiente a 15 toners, a entrega rse en el mes de agosto, luego de otorgada la conformidad por parte del rea usuaria. o 3er. pago: Monto correspondiente a 15 toners, a entregarse en el mes de setiembre, luego de otorgada la conformidad por parte del rea usuaria. o 4to. pago: Monto correspon diente a 15 toners, a entregarse en el mes de octubre, luego de otorgada la conformidad por parte del rea usuaria.
Pg. 32
5.9 Frmula de reajuste Indicar, de ser necesario, la frmula de reajuste, para lo cual se deber tener en consideracin lo siguiente: * En los casos de contratos de tracto sucesivo o de ejecucin peridica o continuada, pactados en moneda nacional, se podrn considerar frmulas de reajuste de los pagos que corresponden al contratista, conforme a la variacin del ndice de Precios al Consumidor que establece el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - INEI, correspondiente al mes en que debe efectuarse el pago. * Cuando se trate de bienes sujetos a cotizacin internacional o cuyo precio est influido por sta, no se aplicar la limitacin del ndice de Precios al Consumidor a que se refiere el prrafo precedente. * No son de aplicacin las frmulas de reajuste cuando el valor referencial se exprese en moneda extranjera, salvo el caso de los bienes sujetos a cotizacin internacional o cuyo precio est influido por sta.
3. Antecedentes.




Ejemplo:
r de suministro de combustible, se podr establecer reajuste de precios debido a variaciones por En el caso las normas dict adas por el Gobierno Central o variaciones propias de los productores tales como PETROPER o Refinera La Pampilla, siempre y cuando los proveedores acrediten el incremento o disminucin de los precios.

5.8 Forma de pago.

5.10. Adelantos De ser necesario, se podr indicar si la Entidad otorgar adelantos y el porcentaje del mismo, el cual no deber exceder del treinta por ciento (30%) del monto del contrato original. 5.11. Modalidad de ejecucin contractual De acuerdo al alcance de la prestacin, se puede establecer como modalidad de ejecucin contractual la de llave en mano, en virtud de la cual el proveedor ofrece los bienes, su instalacin y puesta en funcionamiento.
5.10 Adelantos.


6. Anexos.
Ejemplo:
r de adquisicin de equipo mdicos que incluye su instalacin y puesta en funcionamiento en un En el caso s establecimiento de salud, corresponde la modalidad de ejecucin contractual llave en mano.
Pg. 33
5.12. Declaratoria de viabilidad Si los bienes requeridos provienen de un Proyecto de Inversin Pblica, el rea usuaria deber tener en consideracin que la declaratoria de viabilidad se otorga a aquellos proyectos que se encuentra enmarcados en el SNIP. La Declaratoria de Viabilidad de un proyecto es requisito previo a la fase de inversin. Se aplica a un proyecto de inversin pblica que a travs de sus estudios de preinversin ha evidenciado ser socialmente rentable, sostenible y compatible con los Lineamientos de Poltica y con los Planes de Desarrollo respectivos. Asimismo, debe tomarse las previsiones necesarias para que los bienes a ser contratados respeten los parmetros, bajo los cuales fue declarado viable el proyecto, incluyendo los costos, cronograma, diseo u otros factores que pudieran afectar la viabilidad del mismo. Los documentos que sustentan la declaracin de viabilidad y/o que permiten verificar que se respeten los parmetros bajo los cuales fue declarado viable el proyecto, son los siguientes: * Declaratoria de Viabilidad - Formatos SNIP 09, 10 u 11, segn corresponda. * Informe de Consistencia del Estudio Definitivo o Expediente Tcnico detallado de PIP viable - Formato SNIP 15.
3. Antecedentes.





Ejemplo:
r de un Proyecto de Inversin Pblica referido a la optimizacin de la capacidad de atencin En el marco de un establecimiento de salud, en el cual se hubiera considerado como un componente el equipamiento, se podra requerir la adquisicin de equipos mdicos y de laboratorio.
5.8 Forma de pago.

5.10 Adelantos.

5.13. Otras penalidades aplicables Indicar, de ser necesario, penalidades distintas a la mora, las cuales debern ser objetivas, razonables y congruentes con el objeto de la contratacin, hasta por un monto mximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente o, de ser el caso, del tem que debi ejecutarse. Tener en cuenta lo establecido en el artculo 166 del Reglamento. Se recomienda elaborar un listado detallado de las situaciones, condiciones, etc., que sern objeto de penalidad, as como tambin, los montos o porcentajes que le corresponderan aplicar.
Ejemplos:
Se puede establecer penalidades, entr otros, ante los siguientes incumplimientos: e r El contratista no cumple con brindar el soporte tcnico dentro del plazo mximo de respuesta. r El contratista no cumple con brindar el mantenimiento preventivo de acuerdo a lo ofertado, o no cumple con brindar la capacitacin y/o entrenamiento ofrecido.

6. Anexos.
Pg. 34
5.14. Subcontratacin De ser el caso, se deber indicar si resulta procedente que el proveedor subcontrate parte de las prestaciones a su cargo, de ser as, deber sealar el respectivo porcentaje, el cual no podr exceder del 40% del monto total del contrato original. De resultar procedente la subcontratacin, se deber sealar que el contratista es el nico responsable de la ejecucin total de las prestaciones frente a la Entidad, y que las obligaciones y responsabilidades derivadas de la subcontratacin son ajenas a la Entidad. Asimismo, se deber precisar que el subcontratista debe estar inscrito en el Registro Nacional de Proveedores y no debe estar suspendido o inhabilitado para contratar con el Estado. 5.15. Otras obligaciones Obligaciones del contratista Indicar, de ser necesario, otras obligaciones que sern asumidas por el futuro contratista en la ejecucin de la prestacin, que tengan incidencia directa en la prestacin y que ameritan ser consideradas como clusulas en los contratos u rdenes de compra.
3. Antecedentes.




Ejemplos:
r de adquisicin de combustible, se podr establecer un procedimiento para el abastecimiento En el caso de combustible a los vehculos de la Entidad, el cual debe ser cumplido por el contratist a. r de adquisicin de uniformes administrativos, se podr establecer un procedimiento para la En el caso toma de medida, pre pruebas y arreglos de los uniformes, el cual debe ser cumplido por el contratista.

5.8 Forma de pago.

5.10 Adelantos.

Obligaciones de la Entidad Indicar, de ser necesario, las obligaciones asumidas por la Entidad en la ejecucin de la prestacin.

6. Anexos.
Ejemplos:
r de adquisicin de En el caso servidores de cmputo que incluye su instalacin y puesta en funcionamiento, la Entidad podra asumir la obligacin de suministrar las licencias de los sistemas operativos requeridos. r de adquisicin de un equipo biomdico que incluye su acondic En el caso ionamiento, instalacin y puesta en funcionamiento, la Entidad asume la obligacin de otorgar un ambiente fsico para que el contratista guarde sus equipos y herramientas de instalacin.
Pg. 35
5.16. Confidencialidad De corresponder, indicar la confidencialidad y reserva absoluta en el manejo de informacin y documentacin a la que se tenga acceso y que se encuentre relacionada con la prestacin, pudiendo quedar expresamente prohibido revelar dicha informacin a terceros. 5.17. Responsabilidad por vicios ocultos Indicar el plazo mximo de responsabilidad del contratista por la calidad ofrecida y por los vicios ocultos de los bienes ofertados (expresado en aos), el cual no deber ser menor de un (1) ao contado a partir de la conformidad otorgada. Se podr establecer un plazo menor para bienes fungibles y/o perecibles, siempre que su naturaleza no se adece a este plazo.
3. Antecedentes.


Ejemplo:
r de adquisicin de computadoras person ales, se podr establecer que el plazo mximo de En el caso responsabilidad del contratista es por un (1) ao.


5.18. Normativa especfica De ser el caso, indicar las normas legales que regulan o estn vinculadas al objeto de la contratacin.

5.8 Forma de pago.
Ejemplo:
r de adquisicin de insumos qumicos fiscalizados, se podra mencionar como normativa En el caso especfica a la Ley N 28305 Ley de Contro l de Insumos Qumicos y Productos Fiscalizados, y su Reglamento, aprobado mediante Decreto Supremo N 0532005-PCM. -

5.10 Adelantos.

6. ANEXOS En esta seccin se deber adjuntar la informacin adicional que se considere relevante para la elaboracin de las EETT. Por ejemplo, de ser el caso, deber adjuntarse el Informe Tcnico de Estandarizacin y su respectiva Resolucin de aprobacin, el Informe Tcnico Previo de Evaluacin de Software, los documentos que acrediten la declaracin de viabilidad, entre otros.

6. Anexos.
Pg. 36
TEMA
ANALIZAR LA ESTRUCTURA BSICA DE LOS TDR PARA UN PROCESO DE CONTRATACIN DE SERVICIOS EN GENERAL.
ESPECIFICACIONES TCNICAS PARA LA CONTRATACIN DE SERVICIOS EN GENERAL

1. 2. 3. 4. 5. Denominacin de la contratacin. Finalidad Pblica. Antecedentes. Objetivos de la contratacin. Alcance y descripcin del servicio. 5.1 Actividades. 5.2 Reglamentos tcnicos, normas metrolgicas y/o sanitarias. 5.3 Normas tcnicas. 5.4 Requisitos del proveedor y/o personal. 5.5 Materiales, equipos e instalaciones. 5.6 Plan de trabajo. 5.7 procedimiento. 5.8 Prestaciones accesorias a la prestacin principal. 5.8.1 Mantenimiento preventivo. 5.8.2 Soporte tcnico. 5.8.3 Capacitacin y/o entrenamiento. 5.9 Medidas de control. 5.10 Seguros aplicables. 5.11 Lugar y plazo de ejecucin de la prestacin. 5.12 Resultados esperados (entregables). 5.13 Forma de pago. 5.14 Frmula de reajuste. 5.15 Adelantos. 5.16 Declaratoria de viabilidad. 5.17 Otras penalidades aplicables. 5.18 Subcontratacin. 5.19 Otras obligaciones. 5.20 Confidencialidad. 5.21 Responsabilidad por vicios ocultos. 5.22 Norma especfica. 5.23 Propiedad Intelectual.
6. Anexos
Pg. 38
1. DENOMINACIN DE LA CONTRATACIN Indicar una breve descripcin del requerimiento y sealar la denominacin del servicio a ser contratado.
Ejemplo:
r Denominacin de la contratacin: Servicio de Telefona mvil.
3. Antecedentes.
5. Alcance y descripcin del servicio.
5.1 Actividades.
5.2 Reglamentos tcnicos, normas metrolgicas y/o sanitarias. 5.3 Normas tcnicas.

5.5 Materiales equipos e instalaciones.
5.6 Plan de trabajo
Ejemplo:
r de contratacin del serviciode telefona mvil, podra considerarse lo siguiente: En el caso El presente proceso busca mejorar el nivel de integracin de la Entidad, as como mantener la comunicacin telefnica en forma inmediata entre funcionarios y personal de la Entidad, buscando elevar los niveles de eficiencia y satisfaccin de los usuarios internos y externos.
5.7 Procedimiento.

5.10 Seguros aplicables.

5.12 Resultados esperados (entregables).
5.13 Forma de pago. 5.14 Frmula de reajuste.

5.15 Adelantos.
3. ANTECEDENTES Puede consignarse una breve descripcin de los antecedentes considerados por el usuario para la determinacin de la necesidad. Por ejemplo, la sntesis de explicacin de un Programa Social o Proyecto, de la funcin y objetivo que debe cumplirse en la Entidad para lo cual es requerida la contratacin del servicio, etc. En sntesis, se explica de manera general, el motivo por el cual se efecta el requerimiento de contratacin de servicios. De ser el caso, agregar definiciones generales.

5.22 Norma especfica. 5.23 Propiedad intelectual.
6. Anexos.
Ejemplo:
r de contratacin del servicio de impresin de material de difusin, podra considerarse lo En el caso siguiente: La Entidad viene llevando a cabo una campaa de informacin a nivel nacional, a fin de informar a la poblacin sobre cmo prevenir el dengue en sus hogares. En ese sentido, con la finalidad de lograr dicho objetivo, es necesario contratar el servicio de impresin de los respectivos materiales de dif usin.
Pg. 39
4. OBJETIVOS DE LA CONTRATACIN Puede consignarse el (los) objetivos generales y el (los) objetivo(s) especfico(s) de la contratacin. Si tiene ms de uno, mencionar cada uno de ellos en forma expresa. Objetivo General: Identificar la finalidad general hacia la cual se deben dirigir los recursos y esfuerzos relacionados a la necesidad de la contratacin. El objetivo debe responder a la pregunta "qu" y "para qu". Objetivo Especfico: Expresar un propsito particular. Se diferencia del objetivo general por su nivel de detalle y complementariedad. La caracterstica principal de ste, es que debe ser cuantificable para poder expresarse en metas.
3. Antecedentes.
5.1 Actividades.

5.6 Plan de trabajo

5.7 Procedimiento.
Ejemplo:
r de de contratacin del servicio de telefona mvil, podra considerarse lo siguiente: En el caso General: Contratar a una empresa que brinde el servicio de telefona mvil y red privada Objetivo corporativa para la comunicacin o ficial de la Entidad, con cobertura en todo el pas a nivel nacional, ininterrumpidamente las 24 horas del da durante el plazo de ejecucin contractual. Objetivos Especficos: - Contar con un servicio ininterrumpido para la totalidad de lneas contratadas. - Contar con comunicacin ilimitada, modalidad de red privada entre los usuarios de la Entidad y los dems abonados que cuentan con el servicio de red privada mvil abierta por un periodo de 24 meses, con una cobertura a nivel nacional.



5.15 Adelantos.

6. Anexos.
5. ALCANCES Y DESCRIPCIN DEL SERVICIO El rea usuaria determinar lo que comprende el servicio a realizar, as como el detalle de las actividades a desarrollar para tal efecto. En los casos que corresponda, deber indicarse expresamente si la prestacin principal conlleva la ejecucin de prestaciones accesorias, tales como mantenimiento, soporte tcnico, capacitacin, o actividades afines.
Ejemplos:
r de contratacin del servicio de alquiler de fotocopiadoras, el mantenimiento de los equipos y En el caso la capacitacin al personal de la Entidad en el manejo de los mismos constituyen prestaciones accesorias. r de contratacin del servicio de de En el caso sarrollo de software, el soporte tcnico y la capacitacin en el manejo del referido software constituyen prestaciones accesorias.
Pg. 40
5.1. Actividades * Indicar el conjunto de actividades, acciones o tareas que llevar a cabo el proveedor mediante la utilizacin de recursos humanos (personas que intervienen en la prestacin del servicio), materiales, equipos o instalaciones utilizadas durante el proceso de prestacin del servicio, los mtodos y procedimientos utilizados al prestar el servicio; y, las medidas de control. * En tal sentido, corresponde detallar las actividades generales y especficas del servicio, de acuerdo a su naturaleza. * Es conveniente utilizar un lenguaje preciso con verbos tales como: Elaborar, describir, definir, redactar, presentar, supervisar, etc.
3. Antecedentes.
5.1 Actividades.
Ejemplo:
r de contratacin de mantenimiento preventivo de impresoras, se pueden establecer las En el caso siguientes actividades a ser llevadas a cabo por el personal del contratista: o Encender el equipo test e impresin de reporte de prueba inicial. o Verificar el correcto funcionamiento de los equipos y sus componentes. o Limpiar, ajustar, calibrar y lubricar las partes mec nicas y componentes internos. o Calibrar la impresin e impresin de reporte de prueba final. o Finalizado el servicio el proveedor realizar un informe de mantenimiento que incluya el reporte de fallas detectadas y corregidas, recomendaciones a los usuarios y un inventario del hardware, incluyendo recomendaciones para que los equipos obtengan el mayor grado de operatividad y prolonguen su vida til.

5.6 Plan de trabajo

5.7 Procedimiento.



5.15 Adelantos.

5.2. Reglamentos Tcnicos, Normas Metrolgicas y/o Sanitarias En caso que corresponda y si las hubiere, los TDR debern cumplir con los reglamentos tcnicos, normas metrolgicas y/o sanitarias nacionales.
6. Anexos.
Ejemplo:
r de contratacin del servicio de disposicin final de residuos slidoslos TDR deben cumplir con En el caso , lo establecido en el D.S. N 057-2004-PCM Reglamento de la Ley N 27314 Ley General de Residuos Slidos.
5.3. Normas tcnicas Dependiendo de la naturaleza del servicio, podr consignarse las normas tcnicas que resulten aplicables. De optarse por considerar las Normas Tcnicas, corresponde indicar el ttulo o nombre, campo de aplicacin u objeto, cdigo y la descripcin de la norma tcnica requerida.
Ejemplo:
r de contratacin del servicio de instalaciones elctricas para la elaboracin de los trminos de En el caso , referencia se podr tomar en cuenta las condiciones determinadas en la Norma Tcnica Peruana NTP 370.304:2002 Instalaciones elctricas en edificios. Verificacin inicial previa a la puesta en servicio.
Pg. 41
5.4. Requerimiento del proveedor y de su personal Requisitos del Proveedor De ser el caso, deber indicarse si el desarrollo de las actividades requiere de autorizacin, registro u otros documentos similares, emitidos por el organismo competente.
3. Antecedentes.
Ejemplos:
r de la contratacin de los s ervicios de limpieza y vigilancia, se requiere que las empresas En el caso estn inscritas en el Registro Nacional de Empresas y Entidades que realizan actividades de Intermediacin Laboral RENEEIL, que es administrado por el Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo. r de la contratacin de los servicios de vigilancia, se requiere que las empresas cuenten con su En el caso respectiva autorizacin de funcionamiento otorgada por DICSCAMEC.
5.1 Actividades.

5.6 Plan de trabajo

5.7 Procedimiento.

Perfil del proveedor Corresponde a las caractersticas o condiciones mnimas que debe cumplir el proveedor, tal como se indica a continuacin: Nivel de formacin: Se refiere al conjunto de capacidades y competencias que identifican la formacin de una persona para asumir en condiciones ptimas las responsabilidades propias del desarrollo de funciones y tareas de un determinado encargo. La formacin acadmica debe estar directamente relacionada con el objeto de la contratacin, debe obedecer a criterios objetivos y razonables en funcin al servicio que se pretende contratar. De corresponder, se debe precisar el nivel de formacin acadmica mnima (tcnica o profesional). Experiencia: Es el conocimiento o destreza alcanzada por la reiteracin de una conducta en el tiempo. De acuerdo al objeto de la contratacin, se debe precisar la cantidad mnima de servicios prestados y/o el tiempo mnimo de experiencia en nmero de meses o aos, ya sea en la actividad y/o en la especialidad. Asimismo, podr solicitarse contratos, certificados, constancias de trabajo u otros documentos que demuestren el tiempo de experiencia requerida. Capacitacin y/o entrenamiento: De acuerdo a la naturaleza del servicio requerido, se podr exigir que el proveedor cuente con capacitacin y/o entrenamiento relacionado al servicio objeto de la contratacin. Al respecto, deber precisarse los temas materia de capacitacin y/o entrenamiento, el tiempo mnimo de duracin, entre otros.


5.15 Adelantos.

6. Anexos.
Pg. 42
Perfil del personal Deber indicarse la cantidad mnima de personas que necesitar el proveedor para prestar el servicio, as como los cargos, puestos, roles y responsabilidades que asumir cada integrante del personal solicitado. Asimismo, de corresponder, se deber precisar si se requiere personal con formacin tcnica o profesional, profesional especializado, con estudios de post grado, etc.
3. Antecedentes.
Ejemplo:
r de contratacin de los servicios de toma de in ventario fsico de bienes patrimoniales, se En el caso podr requerir los siguientes perfiles: o Perfil del proveedor: Experiencia mnima de tres aos en servicios de toma de inventario. o Perfil del personal propuesto: supervisor del servicio: Poseer mnimo g de Bachiller Universitario en Administracin, Un (1) rado Economa, Contabilidad o Ingeniera Industrial, con experiencia mnima de 03 aos como supervisor y/o coordinador en servicios de toma de inventarios y conciliacin contable. (10) verificadores: Posee r mnimo estudios Superiores o Tcnicos en Administracin, Diez Economa, Contabilidad o Ingeniera Industrial, con experiencia mnima de 02 aos en actividades de toma de inventario y conciliacin contable. (3) digitadores: Poseer mnimo estudios tcnico s en computacin con experiencia mnima Tres de 02 aos en digitacin y con 01 ao de experiencia mnima en manejo y/o migracin del Software de Inventario Mobiliario Institucional- SIMI de la SBN.
5.1 Actividades.

5.6 Plan de trabajo

5.7 Procedimiento.



5.15 Adelantos.

6. Anexos.
5.5. Materiales, equipos e instalaciones De ser el caso, sealar si para la prestacin del servicio se requerir determinados equipos, instalaciones, infraestructura fsica, suministro de mobiliario, hardware, sistemas informticos, software e instalacin de red, etc., para la realizacin de las tareas o actividades del servicio, en qu cantidad, detallando sus caractersticas tcnicas, trminos y condiciones.
Ejemplo:
r de de contratacin de los servi cios de toma de inventario fsico de bienes patrimoniales, se En el caso podr requerir que el proveedor cuente con sus respectivas lectoras de cdigos de barra, los cuales podran tener las siguientes caractersticas mnimas: o Pantalla LCD con luz y tamao de letra a justable. o Base de comunicaciones con interface RS232 o USB. o Batera recargable para ms de 100 horas. o Se programa con OPTIMIZER. Opcionalmente con BASIC y C. o Con 1 MB para programas y 2 MB de SRAM para datos.
Pg. 43
5.6. Plan de trabajo Un plan de trabajo es una herramienta que permite ordenar y sistematizar informacin relevante para realizar un trabajo. Puede incluir un cronograma, designa a los responsables de las diferentes actividades; asimismo, determina las metas y objetivos. Al respecto, de acuerdo a la naturaleza del servicio, se podr requerir la presentacin de un plan de trabajo, para lo cual deber delimitarse el contenido, condiciones y la oportunidad de su entrega.
3. Antecedentes.
5.1 Actividades.
Ejemplo:
r de contratacin del servicio de mantenimiento preventivo de equipos de aire acondicionado, En el caso se podr requerir que el proveedor presente un Plan de Trabajo que contenga la siguiente informacin: Objetivos y metas. Actividades a realizar. Cronograma de actividades. Equipos y materiales a utilizar.

5.6 Plan de trabajo

5.7 Procedimiento.

5.7. Procedimiento De acuerdo a la naturaleza del servicio, la Entidad podr sealar el procedimiento que debe emplear el proveedor para la realizacin del servicio.


5.15 Adelantos.

Ejemplos:
r de contratacin del servicio de toma de inventario fsico de bienes, se podr detallar el En el caso procedimiento de levantamiento de informacinal barrer y de la conciliacin fsica y contable. r de c ontratacin del servicio de disposicin final de residuos slidos, se podr detallar el En el caso procedimiento del recojo, traslado y disposicin final de dichos residuos.
6. Anexos.
5.8. Prestaciones accesorias a la prestacin principal 5.8.1. Mantenimiento preventivo De ser el caso, la Entidad deber indicar el tipo de mantenimiento preventivo, la programacin, el procedimiento, materiales a emplear, en dnde se va a realizar, la frecuencia, entre otros.
Ejemplo:
r de contratacin del servicio de desarrollo de sistemas, se podr requerir el mantenimiento En el caso preventivo del software, realizndose labores tales como desfragmentar peridicamente el disco duro, depurar archivos, detectar errores del disco, entre otros.
Pg. 44
5.8.2. Soporte tcnico De corresponder, debe precisarse el tipo de soporte tcnico requerido, el procedimiento, el lugar donde se brindar el soporte, el tiempo mximo de respuesta, el perfil mnimo del personal que brindar dicho soporte, entre otros.
Ejemplo:
r de contratacin de servicios de intern et, telefona fija o telefona mvil, se podr requerir En el caso soporte tcnico por va telefnica, tipo 8 x 5 x 365, es decir durante las 8 horas del da, los 5 das de la semana y los 365 das del ao, durante el periodo de garanta, con un tiempo mximo de resp de 2 uesta horas.
3. Antecedentes.
5.1 Actividades.

5.8.3. Capacitacin y/o entrenamiento En caso la prestacin incluya capacitacin y/o entrenamiento al personal de la Entidad para alcanzar el objeto del contrato, deber indicarse el tema especfico, el nmero de personas a quienes estar dirigido, el tiempo (horas), el lugar, el perfil del expositor, el tipo de certificacin que otorgar el proveedor, entre otros.
5.6 Plan de trabajo

5.7 Procedimiento.


Ejemplo:
r de contratacin del servicio de desarrollo de software de gestin, se podr requerir En el caso capacitacin al personal de la Entidad en la operatividad de dicho sistema, por un tiempo de duracin de 72 horas.

5.15 Adelantos.

5.9. Medidas de control De corresponder, debe considerarse aspectos relativos a la coordinacin y supervisin, para lo cual se indicar con claridad: * reas que supervisan: Sealar el rea o unidad orgnica responsable de la supervisin tcnica del servicio, y de ser el caso, de la supervisin de las pruebas, de las inspecciones, entre otros. En los casos de contrataciones de ejecucin peridica, se debe precisar que el rea usuaria es responsable de la existencia, estado y condiciones de utilizacin de los servicios, de acuerdo con la Norma General del Sistema Nacional de Abastecimiento (SA.07). * reas que coordinarn con el proveedor: Sealar las reas o unidades orgnicas con las que el proveedor coordinar sus actividades. Los aspectos del servicio que van a ser objeto de coordinacin y/o supervisin. * rea que brindar la conformidad: Sealar al rea o unidad orgnica responsable de emitir la conformidad: el rea usuaria del servicio y/o rea tcnica, de ser el caso.
6. Anexos.
Pg. 45
Ejemplo:
r de contratacin del servicio de desarrollo de software de gestin, se podr establecer que el En el caso rea usuaria otorgar la conformidad de recepcin de la prestacin, contando previamente con el informe tcnico de verificacin emitido por laOficina de Informtica de la Entidad.
5.10. Seguros aplicables Indicar de ser procedente, el tipo de seguro que se exigir al proveedor, el plazo, el monto de la cobertura y la fecha de su presentacin (a la suscripcin del contrato, al inicio de la prestacin, entre otros), tales como el seguro de accidentes personales, seguro de deshonestidad, seguro de responsabilidad civil, seguro complementario de trabajo de riesgo, entre otros.
3. Antecedentes.
5.1 Actividades.

5.6 Plan de trabajo
Ejemplo:
r de contratacin de los servicios de vigilancia y limpieza, se podrn requerir la contratacin de En el caso plizas de seguro de deshonestidad, de responsabilidad civil, entre otros, durante el plazo de ejecucin contractual.
5.7 Procedimiento.


5.11. Lugar y plazo de ejecucin de la prestacin Lugar Sealar la direccin exacta donde se ejecutarn las prestaciones, debiendo sealar el distrito, provincia y departamento, as como alguna referencia adicional que permita su ubicacin geogrfica. En caso se establezca que las prestaciones se van a realizar en distintos lugares, se recomienda incorporar un cuadro con las direcciones exactas de cada lugar. En caso el servicio sea ejecutado en las instalaciones del contratista o en otro lugar podr sealarse las caractersticas mnimas y condiciones de la infraestructura donde se ejecutaran las prestaciones, si requieren de alguna autorizacin, entre otros. Plazo Sealar el plazo mximo de duracin del servicio (expresado en das calendario), pudiendo indicar, adems, el plazo mnimo para realizar la prestacin o parte de ella. Para establecer el plazo mnimo y mximo de ejecucin de las prestaciones se podr tomar como referencia la informacin de mercado. En el caso de servicios que se ejecuten en forma peridica y/o conlleven prestaciones parciales, adems debe indicarse el plazo para el cumplimiento de tales prestaciones.

5.15 Adelantos.

6. Anexos.
Pg. 46
Ejemplos:
r de la contratacin del servicio de elaboracin de boletines informativos cuyo plazo de En el caso ejecucin es de trescientos sesenta (360) das calendario, el plazo de ejecucin peridica ser de treinta (30) das calendario para la entrega de cada boletn mensual. r de la contratacin del servicio de impresin de material de difusin, cuyo plazo de ejecucin En el caso es de ciento ochenta (180) das calendario; el plazo de ejecucin peridica ser de sesenta (6 0) das calendario para la entrega de cada paquete de materiales de difusin .
3. Antecedentes.
En el caso de servicios de ejecucin nica, podr establecerse plazos al interior del plazo mximo de duracin con la finalidad que la Entidad pueda ejercer control del cumplimiento y/o avance del servicio.
5.1 Actividades.

5.6 Plan de trabajo
Ejemplo:
r de contratacin de servicios de toma de inventario cuyo plazo de ejecucin es de sesenta En el caso (60) das calendario, podr establecerse lo siguiente: Plazo para el levantamiento de informacin Plazo para realizar la conciliacin contable Plazo para la entrega del inventario valorizado Plazo total del servicio : Treinta (30) das calendario : Veinte (20) das calendario. : Diez (10) das calendario. : Sesenta (60) das calendario.
5.7 Procedimiento.



5.15 Adelantos.

En caso se establezcan prestaciones accesorias, se deber precisar por separado el plazo de la prestacin principal y el de las prestaciones accesorias.
Ejemplo:
r del servicio de desarrollo de sistemas que incluye soporte tcnico, se puede establecer En el caso adicionalmente un plazo para el soporte tcnico, constituyendo ste el plazo de ejecucin de la prestacin accesoria, de acuerdo al siguiente detalle: - Plazo para el desarrollo del sistema (prestacin rincipal): Ciento ochenta (180) das calendario p . - Plazo para el soporte tcnico (prestacin acesoria) : Sesenta (60) das calendario. c
6. Anexos.
Indicar el inicio del plazo de ejecucin de las prestaciones, pudiendo ser a partir del da siguiente de la suscripcin del contrato o de la recepcin de la orden de servicio; o de la fecha especfica determinada por el funcionario competente, en atencin al cumplimiento de ciertas condiciones, las cuales deben ser precisadas.
Pg. 47
5.12.
Resultados esperados (entregables) De ser el caso, en este punto debe responderse lo siguiente: Qu se espera recibir del servicio? y Cul es el grado de detalle a entregarse?
Los entregables son el resultado de los trabajos parciales o el trabajo concluido por el proveedor, para cuya elaboracin se emple el procedimiento previamente establecido. Todo entregable o producto debe satisfacer la necesidad para la cual se contrat el servicio. Se recomienda incluir una seccin que contenga la lista de los entregables que debe presentar el proveedor, detallando el contenido de cada entregable, los plazos de presentacin, y de ser el caso, sealar cantidades, calidad, caractersticas y/o condiciones relevantes para cumplir con los objetivos del servicio. Asimismo, en caso de que el proveedor presente informes o documentos como parte de los entregables, se podr sealar el medio en que sern presentados, as por ejemplo podrn ser presentados fsicamente o en medios magnticos (CD, USB, etc). De ser el caso, tratndose de entregables sucesivos que requieran la aprobacin del entregable anterior para su aprobacin, se recomienda que se precise el plazo con el que contar la Entidad para verificar o revisar los mismos y otorgar su aprobacin. En el caso de servicios que se ejecuten en forma peridica y/o conlleven prestaciones parciales podr considerarse los siguientes entregables:
Ejemplos:
r de la contratacin del servicio de elaboracin de boletines informativos cuyo plazo de En el caso ejecucin es de trescientos sesenta das (360) das calendario, los entregables corresponden a la presentacin de cada uno de los doce (12) boletines informativos a ser entregados cada treinta (30) das calendario. r de la contratacin del servicio de impresin de material de difusin, cuyo plazo de ejecucin En el caso es de ciento ochenta (180) das calendario; los entregables corresponden a la presentacin de cada uno de los tres (3) paquetes de material de difusin a ser entregados cada sesenta (60) das calendario.
3. Antecedentes.
5.1 Actividades.

5.6 Plan de trabajo

5.7 Procedimiento.



5.15 Adelantos.

6. Anexos.
En el caso de servicios de ejecucin nica podr establecerse como entregable el siguiente:

Ejemplo:
r de contratacin de servicios de toma de inventario cuyo plazo de ejecucin es de sesenta En el caso (60) das calendario y cuyas pre staciones deben desarrollarse conforme a lo siguiente: Plazo para el levantamiento de informacin Plazo para realizar la conciliacin contable Plazo para la entrega del inventario valorizado Plazo total del servicio : : : : Treinta (30) das calendario Veinte (20) das calendario. Diez (10) das calendario. Sesenta (60) das calendario.
El entregable ser el inventario valorizado, el cual constituye el nico entregable que satisface la necesidad de la Entidad.
Pg. 48
5.13. Forma de pago Deber precisarse que el pago se realizar despus de ejecutada la prestacin y otorgada la conformidad, salvo que, por razones de mercado, el pago sea condicin para la prestacin del servicio. En el caso de servicios de ejecucin continuada se debe indicar la periodicidad en que se efectuar el pago
3. Antecedentes.
Ejemplo:
r de contratacin del servicio de vigilancia, limpieza, mensajera, internety telefona, el pago se En el caso realizar en forma mensual, luego de otorgada la conformidad y presentada la documentacin correspondiente.
5.1 Actividades.

5.6 Plan de trabajo

5.7 Procedimiento.
En el caso de servicios que se ejecuten en forma peridica y/o conlleven prestaciones parciales, podr indicarse que el pago se efectuar en forma parcial por cada entregable.

Ejemplos:
r de la contratacin del servicio de elaboracin de boletines informativos cuyo plazo de En el caso ejecucin es de trescientos sesenta das (360) das calendario y el plazo de ejecucin peridica de treinta (30) das calendario para la entrega de cada boletn mensual, podr sealarse que el pago se realizar en doce (12) armadas por la entrega de cada boletn , luego de otorgada la respectiva conformidad. r de la contratacin del servicio de impresin de material de difusin, cuyo plazo de ejecucin En el caso es de ciento ochenta (180) das calendario y el plazo de ejecucin peridica de sesenta (60) das calendario para la entrega de cada paquete de materiales de difusin, podr sealarse que el pago se realizar en tres (3) armadas por la entrega de cada paquete de material de difusin , luego de otorgada la respectiva conformidad .


5.15 Adelantos.

6. Anexos.
En el caso de servicios de ejecucin nica se recomienda establecer el pago en una sola oportunidad (sin considerar pagos parciales) despus de ejecutada la prestacin, es decir, de efectuada la entrega del producto o entregable que satisface la necesidad.
Ejemplo:
r de contratacin de servicios de toma de inventario cuyo plazo de ejecucin es de sesenta En el caso (60) das calendario y cuyas prestaciones deben desarrollarse conforme a lo siguiente: Plazo para el levantamiento de informacin Plazo para realizar la conciliacin contable Plazo para la entrega del inventario valorizado Plazo total del servicio : treinta (30) das calendario : veinte (20) das calendario. : diez (10) das calendario. : sesenta (60) das calendario.
El pago se realizar despus de entregado el inventario valorizado, el cual constituye el nico entregable que satisface la necesidad de la Entidad, previo otorgamiento de la respectiva conformidad
Pg. 49
Cuando existan entregables o productos, la forma de pago debe sealar el porcentaje del monto total del contrato que corresponder cancelar luego que se otorgue la conformidad correspondiente a cada entregable. 5.14. Frmula de reajuste Deber indicar, de ser necesario, la frmula de reajuste, para lo cual se deber tener en cuenta lo siguiente: En los casos de contratos de tracto sucesivo o de ejecucin peridica o continuada, pactados en moneda nacional, se podrn considerar frmulas de reajuste de los pagos que corresponden al contratista, conforme a la variacin del ndice de Precios al Consumidor que establece el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - INEI, correspondiente al mes en que debe efectuarse el pago. No son de aplicacin las frmulas de reajuste cuando el valor referencial se exprese en moneda extranjera. 5.15. Adelantos De ser necesario, se podr indicar si la Entidad otorgar adelantos y el porcentaje del mismo, el cual no deber exceder del treinta por ciento (30%) del monto del contrato original. El adelanto puede establecerse en servicios de ejecucin continuada, peridica o nica, en tanto la finalidad del adelanto es otorgar liquidez al contratista para facilitar la ejecucin de las prestaciones en las condiciones y oportunidad pactadas en el contrato. En el caso de servicios de ejecucin nica en los que no amerita establecer pagos parciales debido a que la satisfaccin de la necesidad se produce con la recepcin del entregable, los trabajos, labores o actividades que se prevn para obtener dicho entregable, y que formarn parte del contrato, pueden financiarse con la entrega de un adelanto al contratista.
3. Antecedentes.
5.1 Actividades.

5.6 Plan de trabajo

5.7 Procedimiento.



5.15 Adelantos.

6. Anexos.
Ejemplo:
r de contratacin de servicios de toma de inventario con los siguientes condiciones: En el caso Plazo para el levantamiento de informacin Plazo para realizar la conciliacin contable Plazo para la entrega del inventario valorizado Plazo total del servicio : treinta (30) das calendario : veinte (20) das calendario. : diez (10) das calendario. : sesenta (60) das calendario.
Entregable: Inventario valorizado, el cual constituye el nico entregable que satisface la necesidad de la Entidad. Puede establecerse un adelanto del 30% del monto del contrato, el cual puede financiar la realizacin de los trabajos de levantamiento de informacin, conciliacin contable y dems que correspondan al servicio.
Pg. 50
5.16.
Declaratoria de viabilidad
Si el servicio requerido proviene de un Proyecto de Inversin Pblica, el rea usuaria deber tener en consideracin que la declaratoria de viabilidad se otorga a aquellos proyectos que se encuentra enmarcados en el SNIP. La Declaratoria de Viabilidad de un proyecto es requisito previo a la fase de inversin. Se aplica a un proyecto de inversin pblica que a travs de sus estudios de preinversin ha evidenciado ser socialmente rentable, sostenible y compatible con los Lineamientos de Poltica y con los Planes de Desarrollo respectivos. Asimismo, debe tomarse las previsiones necesarias para que el servicio a ser ejecutado respete los parmetros, bajo los cuales fue declarado viable el proyecto, incluyendo los costos, cronograma, diseo u otros factores que pudieran afectar la viabilidad del mismo. Los documentos que sustentan la declaracin de viabilidad y/o que permiten verificar que se respeten los parmetros bajo los cuales fue declarado viable el proyecto, son los siguientes: * Declaratoria de Viabilidad - Formatos SNIP 09, 10 u 11, segn corresponda. * Informe de Consistencia del Estudio Definitivo o Expediente Tcnico detallado de PIP viable - Formato SNIP 15.
Ejemplo:
r de un Proyecto de Inversin Pblica referido a En el marco l mejoramiento de la infraestructura, equipamiento y gestin acadmica de una Universidad, en el cual se hubiera considerado como un componente el desarrollo de talleres de capacitacin, se podra requerir la contratacin de servicios de capacitacin.
3. Antecedentes.
5.1 Actividades.

5.6 Plan de trabajo

5.7 Procedimiento.



5.15 Adelantos.

6. Anexos.
5.17. Otras penalidades aplicables Indicar de ser necesario, penalidades distintas a la mora, las cuales debern ser objetivas, razonables y congruentes con el objeto de la contratacin, hasta por un monto mximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente o, de ser el caso, del tem que debi ejecutarse. Tener en cuenta lo establecido en el artculo 166 del Reglamento. Se recomienda elaborar un listado detallado de las penalidades, describiendo las situaciones, condiciones, etc., que deben ser objeto de penalidad, as como tambin, los montos o porcentajes que le corresponderan aplicar.
Pg. 51
Ejemplos:
Se puede establecer penalidades, entre otros, ante los siguientes incumplimientos: r de contratacin del servicio de vigilancia, cuando el agente de vigilancia no cuente con En el caso Carn de identificacin personal vigente del servicio de vigilancia, otorgado por DICSCAMEC. rel personal del contratista no cuente con los materiales requeridos para la ejecucin del Cuando servicio o los tenga incompletos. rel contratista cambie al personal propuesto sin contar con la autorizacin prev de la Entidad. Cuando ia rel contratista no cumpla con dotar a su personal de los elementos de seguridad para la Cuando prestacin del servicio.
3. Antecedentes.
5.1 Actividades.
5.18.
Subcontratacin

De ser el caso, se deber indicar si resulta procedente que el proveedor subcontrate parte de las prestaciones a su cargo, de ser as, deber sealar el respectivo porcentaje, el cual no podr exceder del 40% del monto total del contrato original. De resultar procedente la subcontratacin, se deber sealar que el contratista es el nico responsable de la ejecucin total de las prestaciones frente a la Entidad, y que las obligaciones y responsabilidades derivadas de la subcontratacin son ajenas a la Entidad. Asimismo, se deber precisar que el subcontratista debe estar inscrito en el Registro Nacional de Proveedores y no debe estar suspendido o inhabilitado para contratar con el Estado. 5.19. Otras obligaciones Obligaciones del contratista Se deber precisar que el contratista es el responsable directo y absoluto de las actividades que realizar directamente y aquellas que desarrollar su personal, debiendo responder por el servicio brindado, en lo que corresponda. Adems, se podr consignar otras obligaciones vinculadas al objeto de la contratacin.
Ejemplo:
r de la contratacin del servicio de montaje e instalacin de infraestructura para eventos , se En el caso podr establecer como obligacin del contratista la obtencin del permiso municipal para la realizacin de espectculos pblicos.
5.6 Plan de trabajo

5.7 Procedimiento.



5.15 Adelantos.

6. Anexos.
Obligaciones de la entidad Indicar, de ser necesario, las obligaciones atribuibles a la Entidad en la ejecucin de la prestacin.
Pg. 52
Ejemplo:
r de la contratacin del servicios de pintado o acondicionamiento de ambientes se podr En el caso establecer como obligacin de la Entidad, proporcionar un espacio fsico para que los trabajadores del contratista se preparen antes del inicio de los trabajos, guarden materiales, herramientas, implementos de seguridad o vestuario
5.20. Confidencialidad De ser procedente, indicar la confidencialidad y reserva absoluta en el manejo de informacin y documentacin a la que se tenga acceso relacionada con la prestacin, pudiendo quedar expresamente prohibido revelar dicha informacin a terceros. El contratista, deber dar cumplimiento a todas las polticas y estndares definidos por la Entidad, en materia de seguridad de la informacin. Dicha obligacin comprende la informacin que se entrega, como tambin la que se genera durante la realizacin de las actividades y la informacin producida una vez que se haya concluido el servicio. Dicha informacin puede consistir en mapas, dibujos, fotografas, mosaicos, planos, informes, recomendaciones, clculos, documentos y dems datos compilados o recibidos por el contratista. 5.21. Responsabilidad por vicios ocultos Indicar el plazo mximo de responsabilidad del contratista por la calidad ofrecida y por los vicios ocultos de los servicios ofertados (expresado en aos), el cual no deber ser menor de un (1) ao contado a partir de la conformidad otorgada.
Ejemplo:
3. Antecedentes.
5.1 Actividades.

5.6 Plan de trabajo

5.7 Procedimiento.



5.15 Adelantos.

6. Anexos.
r d e contratacin del servicio de desarrollo de software, se podr establecer que el plazo En el caso mximo de responsabilidad del contratista es por un (1) ao.
5.21. Normativa especfica De ser el caso, indicar las normas legales que regulan o est vinculadas al objeto de la contratacin.
Ejemplo:
r de contratacin de servicio de limpieza, se podra mencionar como normativa especfica a la En el caso Ley N 27626 Ley que regula la actividad de empresas especiales de servicios y de las cooperativas de trabajadores, y su Reglamento, aprobado mediante Decreto Supremo N 003 -2002-TR.
Pg. 53
5.23. Propiedad Intelectual De corresponder, se deber precisar que la Entidad tendr todos los derechos de propiedad intelectual, incluidos sin limitacin, las patentes, derechos de autor, nombres comerciales y marcas registradas respecto a los productos o documentos y otros materiales que guarden una relacin directa con la ejecucin del servicio o que se hubieren creado o producido como consecuencia o en el curso de la ejecucin del servicio. De ser el caso, a solicitud de la Entidad, el contratista tomar todas las medidas necesarias, y en general, asistir a la Entidad para obtener esos derechos.
Ejemplo:
r de contratacin del servicio de desarrollo de software, se podr establecer que los derechos En el caso de propiedad, derechos de autor y otros derechos de cualquier naturaleza, sobre todo material producido bajo las estipulaciones de los Trminos de Referencia, sern concedidos exclusivamente a la Entidad.
3. Antecedentes.
5.1 Actividades.

5.6 Plan de trabajo

5.7 Procedimiento.

6. ANEXOS En esta seccin se deber adjuntar la informacin adicional que se considere relevante para la elaboracin de los TDR y que no haya sido posible incluirla dentro de los mismos. Por ejemplo: cuadros, estadsticas, formatos, diagramas, etc.

5.15 Adelantos.

6. Anexos.
Pg. 54
TEMA
ANALIZAR LA ESTRUCTURA BSICA DE LOS TDR PARA UN PROCESO DE CONTRATACIN DE SERVICIOS DE CONSULTARA.
ESPECIFICACIONES TCNICAS PARA LA CONTRATACIN DE SERVICIOS DE CONSULTORA

1. 2. 3. 4. 5. Denominacin de la contratacin. Finalidad Pblica. Antecedentes. Objetivos de la contratacin. Alcance y descripcin de la consultora. 5.1 Actividades. 5.2 Reglamentos tcnicos, normas metrolgicas y/o sanitarias. 5.3 Normas tcnicas. 5.4 Requerimiento del proveedor y de su personal. 5.5 Materiales, equipos e instalaciones. 5.6 Plan de trabajo. 5.7 Procedimiento. 5.8 Prestaciones accesorias a la prestacin principa. 5.8.1 Capacitacin y/o entrenamiento. 5.9 Medidas de control. 5.10 Seguros aplicables 5.11 Lugar y plazo de la prestacin de la consultora. 5.12 Productos esperados (entregables). 5.13 Forma de pago. 5.14 Frmula de reajuste. 5.15 Adelantos. 5.16 Declaratoria de viabilidad. 5.17 Otras penalidades aplicables. 5.18 Subcontratacin. 5.19 Otras obligaciones. 5.20 Confidencialidad. 5.21 Responsabilidad por vicios ocultos. 5.22 Normativa especfica. 5.23 Propiedad Intelectual. 6. Anexos
Pg. 56
1. DENOMINACIN DE LA CONTRATACIN Indicar una breve descripcin del requerimiento y sealar la denominacin de la consultora a ser contratada.
Ejemplo:
r Denominacin de la contratacin: Servicio de consultora para la elaboracin del Plan Estratgico.
3. Antecedentes.
5. Alcance y descripcin de la consultora.
5.1 Actividades.
Ejemplo:
r de contratacin del servicio de consultora para la elaboracin del Plan Estratgico, podr a En el caso considerarse lo siguiente: Considerando los nuevos lineamientos en materia de planeamiento, sumado a ste el enfoque de presupuesto por resultados, se requiere contar con lineamientos rectores de la gestin en el mediano plazo, que permitan optimizar la gestin de esta Institucin en beneficio de sus clientes internos y externos. En este contexto, se ha considerado prioritaria la elaboracin del Plan Estratgico Institucional PEI de la Entidad para el perodo 2012 -2016, por lo cual se requiere la contr tacin de una consultora a para la elaboracin del citado instrumento de gestin.

5.6 Plan de trabajo

5.7 Procedimiento.

5.11 Lugar y plazo de la prestacin de la consultora.
5.12 Productos esperados (entregables).

5.15 Adelantos.

3. ANTECEDENTES Puede consignarse una breve descripcin de los antecedentes considerados por el usuario para la determinacin de la necesidad. Por ejemplo, la sntesis de explicacin de un Programa Social o Proyecto, de la funcin y objetivo que debe cumplirse en la Entidad para lo cual es requerida la contratacin del servicio de consultora, etc. En sntesis, se explica de manera general, el motivo por el cual se efecta el requerimiento de contratacin del servicio de consultora. De ser el caso, agregar definiciones generales. Tratndose de estudios a nivel de prefactibilidad y de factibilidad, se expone en forma breve las diversas circunstancias, factores e investigaciones que han contribuido a configurar el estudio del proyecto, hasta el nivel actual de avance en que se encuentra y consecuentemente explicar las razones por las cuales se considera necesario continuar el proceso de estudio y evaluacin ya iniciado, si este fuera el caso. El rea usuaria deber indicar el nivel actual del estudio ya elaborado en caso que se cuente con algn avance.

6. Anexos.
Pg. 57
Ejemplo:
r de contratacin del servicio de consultora para la elaboracin del Plan Estratgico, podra considerarse lo En el caso siguiente: La Entidad requiere alinear su Plan Estratgico a los objetivos estratgicos del Plan Estratgico Sectorial Multianual de su sector, as como tambin contribuir al cumplimiento del Plan Estratgico de Desarrollo Nacional denominado el Plan Bicentenario: el Per hacia el 2021, aprobado mediante Decreto Supremo N 0542011-PCM. Asimismo, en el Artculo 2, del citado Plan, seala que las entidades conformantes del Sistema Nacional de Planeamiento Estratgico ajustarn sus Planes Estratgicos a los objetivos estratgicos de des arrollo nacional previstos en el Plan Bicentenario: El Per hacia el 2021; teniendo que proponer para cada eje estratgico los objetivos, lineamientos, prioridades, metas y programas estratgicos. En este contexto, adems, siendo una de las funciones de la Oficina de Planeamiento, la de elaborar y proponer las lneas de accin y objetivos estratgicos en funcin a los lineamientos planteados por el sector, preparar la propuesta para la formulacin del Plan Estratgico Institucional, entre otros, se tiene l a necesidad de contar con un instrumento de gestin de planeamiento que oriente las actividades y metas de la Entidad, considerando para ello el presupuesto por resultados.
3. Antecedentes.
5.1 Actividades.
4. OBJETIVOS DE LA CONTRATACIN Puede consignarse el (los) objetivos generales y el (los) objetivo(s) especfico(s) de la contratacin. Si tiene ms de uno, mencionar cada uno de ellos en forma expresa. Objetivo General: Identificar la finalidad general hacia la cual se deben dirigir los recursos y esfuerzos relacionados a la necesidad de la contratacin. El objetivo debe responder a la pregunta "qu" y "para qu". Objetivo Especfico: Expresar un propsito particular. Se diferencia del objetivo general por su nivel de detalle y complementariedad. La caracterstica principal de ste, es que debe ser cuantificable para poder expresarse en metas. En el caso de estudios a nivel de prefactibilidad y de factibilidad, la elaboracin del estudio a ser realizado por la consultora, tendr como objetivo seleccionar la mejor alternativa de solucin al problema identificado por la Entidad y que esta alternativa demuestre ser socialmente rentable; para luego ser evaluada su viabilidad tcnica, sociocultural, institucional, econmica y ambiental por la instancia correspondiente.
5.6 Plan de trabajo

5.7 Procedimiento.


5.15 Adelantos.


6. Anexos.
Ejemplos
r de de contratacin del servicio de consultora para la elaboracin del Plan Estratgico, En el caso podra considerarse lo siguiente: Objetivo General: Contratar los servicios de una consultora con amplia experiencia en la formulacin de proyectos de desarrollo institucional y procesos de gestin a n estratgico, a fin ivel de elaborar de manera participativa el Plan Estratgico Institucional PEI 2012 -2016, de la Entidad. Objetivos Especficos: - Determinacin de rol estratgico institucional. - Elaboracin de diagnostico institucional situacional de la Entidad teniendo en cuenta la problemtica de los servicios brindados, as como de la gestin institucional. - Determinacin de objetivos estratgicos generales y, objetivos estratgicos especficos. - Determinacin de acciones estratgicas. - Determinacin de indicadores de desempeo a nivel de objetivos estratgicos generales, especficos y acciones estratgicas.
Pg. 58
5. ALCANCE Y DESCRIPCIN DE LA CONSULTORA La consultora implica la prestacin de servicios profesionales altamente calificados, cuya realizacin requiere una preparacin especial, en una determinada ciencia, arte o actividad, de manera que quien los provea o preste, sea experto, tenga conocimiento o habilidades muy especficas. Generalmente, son actividades intensivas en desarrollo intelectual, inherente a las personas que prestan estos servicios, siendo particularmente importante la comprobada competencia tcnica para la ejecucin exitosa del servicio de consultora requerido. Al respecto, el rea usuaria deber indicar con precisin cules sern las actividades que el proveedor deber desempear en el desarrollo de la consultora. En los casos que corresponda, deber indicarse expresamente si la prestacin principal conlleva la ejecucin de prestaciones accesorias, tales como capacitacin, o actividades afines. 5.1. Actividades Indicar la descripcin y detalle de las actividades que comprende la prestacin del servicio de consultora, tales como las actividades generales del servicio, que incluye coordinaciones previas, reuniones, entre otros, y las actividades especficas, de acuerdo a la naturaleza del servicio. Es conveniente utilizar un lenguaje preciso con verbos tales como: Elaborar, detallar, definir, redactar, presentar, supervisar, etc.
Ejemplo:
r de contratacin del servicio de consultora para la elaboracin del Plan Estratgico, se En el caso pueden establecer las siguientes actividades: o Presentar un Plan de Trabajo detallado de las actividades que se deben desarrollar para el cumplimiento de la consultora. o Revisar y analizar los antecedentes normativos y los procesos de planeamiento y evaluacin de la gestin institucional., como parte del levantamiento de informacin necesario para diagnosticar la situacin actual de la Entidad. o Realizar entrevistas y encuestas a profundidad, segn corresponda, seleccionando funcionarios de los sectores pblico y privado, y representantes de la sociedad ci vil, a efectos de determinar el contexto en el cual se enmarca la gestin institucional y la demanda esperada de servicios que brinda la Entidad. o Mantener reuniones peridicas con personal de la Unidad orgnica responsable de la supervisin, a fin de de evaluar permanentemente el avance del Plan Estratgico. o Formular el PEI de la Entidad para el perodo 2012 -2016, articulado con los objetivos estratgicos propuestos del actual PESEM y con los planteados en el Plan Bicentenario: Per 2021. o Brindar asesora y asistencia tcnica permanente a cada unidad orgnica de la Entidad para que formulen de manera adecuada sus actividades e indicadores de gestin, as como los instrumentos de seguimiento y control. o Subsanar las observaciones que pudiera presentar la uni dad orgnica de la Entidad, encargada de la supervisin de la consultora.
3. Antecedentes.
5.1 Actividades.

5.6 Plan de trabajo

5.7 Procedimiento.


5.15 Adelantos.


6. Anexos.
Pg. 59
5.2. Reglamentos Tcnicos, Normas Metrolgicas y/o Sanitarias En caso que corresponda y si las hubiere, los TDR debern cumplir con los reglamentos tcnicos, normas metrolgicas y/o sanitarias nacionales.
Ejemplo:
r de contratacin del servicio de consultora para la elaboracin de una Gua de Vigilancia En el caso Sanitaria de Alimentos , los TDR deben cumplir con lo estableci do en el D.S. N 007 -1998-SA Reglamento sobre Vigilancia y Control Sanitario de Alimentos y Bebidas .
3. Antecedentes.
5.1 Actividades.
5.3. Normas tcnicas Dependiendo de la naturaleza del servicio de consultora, podr consignarse las normas tcnicas que resulten aplicables. De optarse por considerar las Normas Tcnicas, corresponde indicar el ttulo o nombre, campo de aplicacin u objeto, cdigo y la descripcin de la norma tcnica requerida. 5.4. Requerimiento del proveedor y de su personal Perfil del proveedor Corresponde a las caractersticas o condiciones mnimas que debe cumplir el proveedor. Nivel de formacin: Se refiere al conjunto de capacidades y competencias que identifican la formacin de una persona para asumir en condiciones ptimas las responsabilidades propias del desarrollo de funciones y tareas de un determinado encargo. La formacin acadmica debe estar directamente relacionada con el objeto de la contratacin, debe obedecer a criterios objetivos y razonables en funcin al servicio que se pretende contratar. De corresponder, se debe precisar el nivel de formacin profesional mnima (tcnica o universitaria). Experiencia: Es el conocimiento o destreza alcanzada por la reiteracin de una conducta en el tiempo. De acuerdo al objeto de la contratacin, se debe precisar la cantidad mnima de consultoras prestadas y/o el tiempo mnimo de experiencia en nmero de meses o aos, ya sea en la actividad y/o en la especialidad. Asimismo, podr solicitarse contratos, certificados o constancias de trabajo u otros documentos que demuestren fehacientemente el tiempo de experiencia requerida. Capacitacin y/o entrenamiento: De acuerdo a la naturaleza de la consultora, se podr exigir que el proveedor cuente con capacitacin y/o entrenamiento altamente calificado, relacionado al servicio de consultora objeto de la contratacin. Al respecto, deber precisarse los temas materia de capacitacin y/o entrenamiento, el tiempo mnimo de duracin, entre otros.

5.6 Plan de trabajo

5.7 Procedimiento.


5.15 Adelantos.


6. Anexos.
Pg. 60
Perfil del personal Deber indicarse la cantidad mnima de personas que necesitar el proveedor para brindar el servicio de consultora, as como los cargos, puestos, roles y responsabilidades que asumir cada integrante del personal solicitado. Asimismo, de corresponder, se deber precisar si se requiere personal con formacin tcnica o profesional, profesional especializado, con estudios de post grado, etc. Del mismo modo, indicar que la experiencia mnima debe corresponder a la especialidad, para lo cual se establecer el tiempo mnimo de experiencia, as como la respectiva forma de acreditacin, de acuerdo a lo indicado para el perfil del proveedor. Se deber precisar si es necesario requerir que el personal cuente con capacitacin y/o entrenamiento altamente calificado. En ese caso, se observar lo sealado para el perfil del proveedor.
3. Antecedentes.
5.1 Actividades.

5.6 Plan de trabajo

5.7 Procedimiento.


5.15 Adelantos.
Ejemplo:
r

En el caso de contratacin del servicio de consultora para la elaboracin del Plan Estratgico, se podr requerir los siguientes periles: f o Perfil del proveedor: Experiencia mnima de tres aos en formulacin de planes estratgicos del sector pblico o privado. o Perfil del personal propuesto: supervisor del servicio: Ttulo Profesional Universitario en Economa, Contabilidad, Un (1) Administracin o Ingeniera Industrial, con estudios de Maestra en Planeamiento Estratgico. Debe tener una experiencia mnima de dos (2) aos como supervisor y/o coordinador en servicios de formulacin de planes estratgicos del sector pblico o privado. Especialista: Ttulo Profesional Universitario en Economa, Contabilidad, Administracin o Un (1) Ingeniera Industrial, con estudios de especializacin o diplomado en Planeamiento Estratgico. Debe tener una experiencia mnima de dos (2) aos en formulacin de planes estratgicos del sector pblico o privado. asistente administrativo: Poseer mnimo el grado de Bachiller en Economa, Contabilidad, Un (1) Administracin o Ingeniera Industrial. Debe tener una experiencia mnima de un (1) ao en actividades relacionadas con la formulacin de planes estratgicos del sector pblico o privado.

6. Anexos.
Pg. 61
5.5. Materiales, equipos e instalaciones De ser el caso, sealar si para la prestacin del servicio de consultora se requerir determinados equipos, instalaciones, infraestructura fsica, suministro de mobiliario, hardware, sistemas informticos, software e instalacin de red, etc. para la realizacin de las tareas o actividades del servicio, en qu cantidad, detallando sus caractersticas tcnicas, trminos y condiciones.
Ejemplo:
r de de contratacin del servicio de consultora para la evaluacin de expedientes En el caso administrativos en materia pesquera, se podr requerir que el proveedor cuente con su propia infraestructura y equipos de cmputo, debiendo precisarse las caractersticas mnimas de stos.
3. Antecedentes.
5.1 Actividades.

5.6 Plan de trabajo

5.7 Procedimiento.
5.6. Plan de trabajo Un plan de trabajo es una herramienta que permite ordenar y sistematizar informacin relevante para realizar un trabajo. Puede incluir un cronograma, designa a los responsables de las diferentes actividades; asimismo, determina las metas y objetivos. Al respecto, de acuerdo a la naturaleza del servicio de consultora, se podr requerir la presentacin de un plan de trabajo, para lo cual deber delimitarse el contenido y condiciones, por ejemplo, indicar los cronogramas de utilizacin de personal y recursos para las diversas actividades que forman parte del servicio.


5.15 Adelantos.


6. Anexos.
Ejemplo:
r de contratacin del servicio de consultora para la elaboracin del Plan Estratgico, puede En el caso considerarse que el proveedor presente un Plan de Trabajo que contenga la siguiente informacin: Objetivos y metas. Actividades a realizar. Metodologa de elaboracin y validacin del PEI. Cronograma de actividades.
5.7.
Procedimiento
De acuerdo a la naturaleza del servicio, la Entidad podr sealar el procedimiento que debe emplear el proveedor para la realizacin de la consultora
Pg. 62
Ejemplos:
r de contrataci n del servicio de consultora para la elaboracin de un estudio de optimizacin En el caso en la gestin, se podr establecer un procedimiento para llevar a cabo entrevistas con los principales funcionarios y con los usuarios finales, la revisin y evaluacin de los documentos de gestin, entre otros. r de contratacin del servicio de consultora para la elaboracin de estudios a nivel de En el caso prefactibilidad y de factibilidad, se podrn sealar el procedimiento a utilizarse en la recopilacin de informacin (cuestionarios, entrevistas, encuestas, entre otros), fuentes de informacin a revisar, as como el enfoque metodolgico para abordar aspectos como el diagnstico, el anlisis de la oferta y demanda, el dimensionamiento de las alternativas de solucin, la evaluacin social del proyecto, entre otros, conforme a la Directiva N 001 -2011-EF/68.01, Directiva del Sistema Nacional de Inversin Pblica, aprobada por Resolucin Directoral N 0032011-EF/68.01. -
3. Antecedentes.
5.1 Actividades.

5.8.
Prestaciones accesorias a la prestacin principal 5.8.1. Capacitacin y/o entrenamiento
5.6 Plan de trabajo

5.7 Procedimiento.
En caso la consultora incluya capacitacin y/o entrenamiento al personal de la Entidad para alcanzar el objeto del contrato, deber indicarse el tema especfico, el nmero de personas a quienes estar dirigido, el tiempo (horas), el lugar, el perfil del expositor, el tipo de certificacin que otorgar el proveedor, entre otros.

5.15 Adelantos.

Ejemplo:
r de contratacin del servicio de consultora para la elaboracin del Plan Estratgico, se podr En el caso requerir capacitacin al personal de la Oficina de Planeamiento de la Entidad en Formulacin de Planes Estratgicos Institucionales, por un tiempo de duracin de 72 horas.

6. Anexos.
5.9. Medidas de control De corresponder, debe considerarse aspectos relativos a la coordinacin y supervisin, para lo cual se indicar con claridad: reas que supervisan. Sealar el rea o unidad orgnica responsable de la supervisin tcnica del servicio. En los casos de contrataciones de ejecucin continuada, se debe precisar que el rea usuaria es responsable de la existencia, estado y condiciones de utilizacin de los servicios, de acuerdo con la Norma General del Sistema Nacional de Abastecimiento (SA.07). reas que coordinarn con el proveedor. Sealar las reas o unidades orgnicas con las que el consultor coordinar sus actividades. Los aspectos del servicio que van a ser objeto de coordinacin y/o supervisin.
Pg. 63
rea que brindar la conformidad: Sealar el rea o unidad orgnica responsable de emitir la conformidad: el rea usuaria del servicio y/o rea tcnica, de ser el caso
Ejemplo:
r de un servicio de consultora para la elaboracin de un estudio de pre inversin a nivel de Tratndose pre factibilidad y/o de factibilidad, la Entidad podr designar una comisin formada por lo menos por un profesional que tenga conocimiento del Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP), para que realice la supervisin y la revisin adecuada del Estudio. Asimismo, en dicho caso deber establecerse que para otorgar la conformidad deber contarse con la aprobacin del estudio por parte de la Oficina de Programacin e Inversiones (OPI) de la Entidad o la que haga sus veces.
3. Antecedentes.
5.1 Actividades.

5.10. Seguros aplicables Indicar de ser procedente, el tipo de seguro que se exigir al proveedor, el plazo, el monto de la cobertura y la fecha de su presentacin (a la suscripcin del contrato, al inicio de la prestacin, entre otros), tales como el seguro de accidentes personales, seguro de deshonestidad, seguro de responsabilidad civil, seguro complementario de trabajo de riesgo, entre otros.
5.6 Plan de trabajo

5.7 Procedimiento.


5.15 Adelantos.
Ejemplo:
r de servicio de consultora para la elaboracin de estudios de pre inversin a nivel de En el caso factibilidad para obras, en los cuales se tenga que realizar visita s de campo, estudio de suelos, levantamiento topogrfico, entre otros, el proveedor debe contratar seguros contra accidentes personales o seguros complementarios de trabajo de riesgo para su personal.

6. Anexos.
5.11. Lugar
Lugar y plazo de la prestacin de servicio de consultora
Sealar la direccin exacta donde se ejecutarn las prestaciones, debiendo sealar el distrito, provincia y departamento, as como alguna referencia adicional que permita su ubicacin geogrfica. En caso se establezca que el servicio de consultora se va a realizar en distintos lugares, se recomienda incorporar un cuadro con las direcciones exactas de cada lugar. En caso el servicio de consultora sea ejecutado en las instalaciones del contratista o en otro lugar, podr sealarse las caractersticas mnimas y condiciones de la infraestructura donde se ejecutaran las prestaciones, si requieren de alguna autorizacin, entre otros.
Pg. 64
Plazo Indicar claramente el tiempo mximo de duracin del servicio (expresado en das calendario), pudiendo indicar, adems, el plazo mnimo para realizar la prestacin o parte de ella. Para establecer el plazo mnimo y mximo de ejecucin de las prestaciones se podr tomar como referencia la informacin de mercado. En el caso de servicios que se ejecuten en forma peridica y/o conlleven prestaciones parciales, debe indicarse el plazo para el cumplimiento de tales prestaciones.
3. Antecedentes.
5.1 Actividades.
5.2 Reglamentos tcnicos, normas metrolgicas y/o sanitarias.
Ejemplo:
r de la contratacin del servicio de consultora de anlisis financiero, cuyo plazo de ejecucin es En el caso de trescientos sesenta (360) das calendario, el plazo de ejecucin peridica ser de treinta (30) das calendario para la entrega de cada anlisis financiero.
5.3 Normas tcnicas.

5.6 Plan de trabajo

5.7 Procedimiento.
En el caso se servicios de ejecucin nica, podr establecerse plazos al interior del plazo mximo de duracin con la finalidad que la Entidad pueda ejercer control del cumplimiento y/o avance del servicio.


5.15 Adelantos.
Ejemplo:
r de contratacin de servicio de consultora para la elaboracin de un perfil de inversin En el caso pblica cuyo plazo de ejecucin es de ciento cuarenta (140) das calendario, podr establecerse lo siguiente: - Plazo para elaborar lnea de base : sesenta (60) das calendario - Plazo para elaborar estudio tcnico y socio econmico sesenta (60) das calendario. : que determine los componentes - Plazo para presentar el perfil : veinte (20) das calendario Plazo total del servicio : ciento cuarenta (140) das calendario.


6. Anexos.
En caso se establezcan prestaciones accesorias, se deber precisar por separado el plazo de la prestacin principal y el de las prestaciones accesorias.
Ejemplo:
r de contratacin del servicio de consultora para la evaluacin de riesgos En el caso que incluye capacitacin, se puede establecer adicionalmente un plazo para la capacitacin, constituyendo ste el plazo de ejecucin de la prestacin accesoria, de acuerdo al siguiente detalle: - Plazo para la evaluacin de riesgos (prestacin principal) - Plazo para la capacitacin (prestacin accesoria) : Treinta (30) das calendarios. : Diez (10) das calendarios.
Indicar el inicio del plazo de ejecucin de las prestaciones, pudiendo ser a partir del da siguiente de la suscripcin del contrato o de la recepcin de la orden de servicio; o de la fecha especfica determinada por el funcionario competente, en atencin al cumplimiento de ciertas condiciones, las cuales deben ser precisadas.
Pg. 65
5.12. Productos esperados (entregables) De ser el caso, en este punto debe responderse lo siguiente: Qu se espera recibir del servicio? y Cul es el grado de detalle a entregarse?
Los entregables son el resultado de los trabajos parciales o el trabajo concluido por el proveedor, para cuya elaboracin se emple el procedimiento previamente establecido. Todo entregable o producto debe satisfacer la necesidad para la cual se contrat el servicio. Se recomienda incluir una seccin que contenga la lista de los entregables que debe presentar el proveedor, detallando el contenido de cada entregable, los plazos de presentacin, y de ser el caso, sealar cantidades, calidad, caractersticas y/o condiciones relevantes para cumplir con los objetivos del servicio. Asimismo, en caso de que el proveedor presente informes o documentos como parte de los entregables, se podr sealar el medio en que sern presentados, as por ejemplo podrn ser presentados fsicamente o en medios magnticos (CD, USB, etc.) De ser el caso, tratndose de entregables sucesivos que requieran la aprobacin del entregable anterior para su aprobacin, se recomienda que se precise el plazo con el que contar la Entidad para verificar o revisar los mismos y otorgar su aprobacin. En el caso de servicios que se ejecuten en forma peridica y/o conlleven prestaciones parciales podr considerarse los siguientes entregables:
3. Antecedentes.
5.1 Actividades.

5.6 Plan de trabajo

5.7 Procedimiento.


5.15 Adelantos.


6. Anexos.
Ejemplo:
r de la contratacin del servicio de consultora de anlisis financiero, cuyo plazo de ejecucin es En el caso de trescientos sesenta (360) das calendario, los entregables corresponden a la presentacin de cada uno de los doce (12) anlisis a ser entre gados cada treinta (30) das calendario.
En el caso de servicios de ejecucin nica podr establecerse como entregable el siguiente:
Ejemplo:
r de contratacin del servicio de consultora para la elaboracin de un perfil de inversin En el caso pblica cuyo plazo de ejecucin es de ciento cuarenta (140) das calendario y cuyas prestaciones deben desarrollarse conforme a lo siguiente: - Plazo para elaborar lnea de base : sesenta (60) das calendario - Plazo para elaborar estudio tcnico y socio econmico sesenta (60) das calendario. : que determine los componentes - Plazo para presentar el perfil : veinte (20) das calendario Plazo total del servicio : ciento cuarenta (140) das calendario. El entregable ser el perfil de inversin pblica, el cual constituye el nico entregable que satisface la necesidad de la Entidad.
Pg. 66
5.13.
Forma de pago Deber precisarse que el pago se realizar despus de ejecutada la prestacin y otorgada la conformidad, salvo que, por razones de mercado, el pago sea condicin para la prestacin del servicio. En el caso de servicios que se ejecuten en forma peridica y/o conlleven prestaciones parciales, podr indicarse que el pago se efectuar en forma parcial por cada entregable.
3. Antecedentes.
Ejemplo:
r de la contratacin del servicio de consultora de anlisis financiero En el caso cuyo plazo de ejecucin es de trescientos sesenta (360) das calendario y el plazo de ejecucin peridica de treinta (30) das calendario para la entrega de cada anlisis financiero, podr sealarse que el pago se realizar en doce (12) armadas por la entrega de cada anlisis financiero, luego de otorgada la respectiva conformidad .
5.1 Actividades.

5.6 Plan de trabajo

5.7 Procedimiento.
En el caso de servicios de ejecucin nica se recomienda establecer el pago despus de ejecutada la prestacin, es decir, de efectuada la entrega del producto o entregable que satisface la necesidad.

Ejemplo:
r de contratacin del servicio de consultora para la elaboracin de un perfil de inversin En el caso pblica cuyo plazo de ejecucin es de ciento cuarenta (140) das calendario y cuyas prestaciones deben desarrollarse conforme a lo siguiente: - Plazo para elaborar lnea de base : Sesenta (60) das calendario - Plazo para elaborar estudio tcnico y socio econmico Sesenta (60) das calendario. : que determine los componentes - Plazo para presentar el perfil : Veinte (20) das calendario Plazo total del servicio : Ciento cuarenta (140) das calendario. El pago se realizar despus de aprobado el perfil de inversin pblica, el cual constituye el nico entregable que satisface la necesidad de la Entidad, previo otorgamiento de la respectiva conformidad .

5.15 Adelantos.


6. Anexos.
Cuando existan entregables o productos, la forma de pago debe sealar el porcentaje del monto total del contrato que corresponder cancelar luego que se otorgue la conformidad correspondiente a cada entregable. 5.14. Frmula de reajuste Deber indicar, de ser necesario, la frmula de reajuste, para lo cual se deber tener en cuenta lo siguiente: En los casos de contratos de tracto sucesivo o de ejecucin peridica o continuada, pactados en moneda nacional, se podrn considerar frmulas de reajuste de los pagos que corresponden al contratista, conforme a la variacin del ndice de Precios al Consumidor que establece el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - INEI, correspondiente al mes en que debe efectuarse el pago. No son de aplicacin las frmulas de reajuste cuando el valor referencial se exprese en moneda extranjera.
Pg. 67
5.15.
Adelantos
De ser necesario, se podr indicar si la Entidad otorgar adelantos y el porcentaje del mismo, el cual no deber exceder del treinta por ciento (30%) del monto del contrato original. El adelanto puede establecerse en servicios de ejecucin continuada, peridica o nica, en tanto la finalidad del adelanto es otorgar liquidez al contratista para facilitar la ejecucin de las prestaciones en las condiciones y oportunidad pactadas en el contrato. En el caso de servicios de ejecucin nica en los que no amerita establecer pagos parciales debido a que la satisfaccin de la necesidad se produce con la recepcin del entregable, los trabajos, labores o actividades que se prevn para obtener dicho entregable, y que formarn parte del contrato,
3. Antecedentes.
5.1 Actividades.

5.6 Plan de trabajo

5.7 Procedimiento.
Ejemplo:
r de contratacin del s ervicio de consultora para la elaboracin de un perfil de inversin En el caso pblica con los siguientes condiciones: - Plazo para elaborar lnea de base : Sesenta (60) das calendario - Plazo para elaborar estudio tcnico y socio econmico Sesenta (60) das calendario. : que determine los componentes - Plazo para presentar el perfil : Veinte (20) das calendario Plazo total del servicio : Ciento cuarenta (140) das calendario. Entregable: Perfil de inversin pblica, el cual constituye el nico enregable que satisface la necesidad t de la Entidad. Puede establecerse un adelanto del 30% del monto del contrato, el cual puede financiar la realizacin de los trabajos de levantamiento de informacin para elaboracin de lnea base y dems que correspondan al servicio de consultora.


5.15 Adelantos.


6. Anexos.
5.16. Declaratoria de viabilidad Si el servicio requerido proviene de un Proyecto de Inversin Pblica, el rea usuaria deber tener en consideracin que la declaratoria de viabilidad se otorga a aquellos proyectos que se encuentra enmarcados en el SNIP. La Declaratoria de Viabilidad de un proyecto es requisito previo a la fase de inversin. Se aplica a un proyecto de inversin pblica que a travs de sus estudios de preinversin ha evidenciado ser socialmente rentable, sostenible y compatible con los Lineamientos de Poltica y con los Planes de Desarrollo respectivos. Asimismo, debe tomarse las previsiones necesarias para que el servicio a ser ejecutado respete los parmetros, bajo los cuales fue declarado viable el proyecto, incluyendo los costos, cronograma, diseo u otros factores que pudieran afectar la viabilidad del mismo.
Pg. 68
Los documentos que sustentan la declaracin de viabilidad y que permiten verificar que se respeten los parmetros bajo los cuales fue declarado viable el proyecto, son los siguientes: * Declaratoria de Viabilidad - Formatos SNIP 09, 10 u 11, segn corresponda. * Informe de Consistencia del Estudio Definitivo o Expediente Tcnico detallado de PIP viable - Formato SNIP 15.
3. Antecedentes.
Ejemplo:
r de un Proyecto de Inversin Pblica, para contratar el servicio de consultora para la En el marco elaboracin de un Estudio Definitivo, previamente se debe declarar viable el proyecto de inversin.
5.1 Actividades.

5.6 Plan de trabajo

5.7 Procedimiento.
5.17. Otras penalidades aplicables Indicar de ser necesario, penalidades distintas a la mora, las cuales debern ser objetivas, razonables y congruentes con el objeto de la convocatoria, hasta por un monto mximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente o, de ser el caso, del tem que debi ejecutarse. Tener en cuenta lo establecido en el artculo 166 del Reglamento. Se recomienda elaborar un listado detallado con las penalidades, describiendo las situaciones, condiciones, etc., que deben ser objeto de penalidad, as como tambin, los montos que le corresponderan aplicar.


5.15 Adelantos.


6. Anexos.
Ejemplos:
Se puede establecer penalidades, entre otros, ante los siguientes incumplimientos: r contratista cambie al personal propuesto sin contar con la autorizacin previa de la Entidad. Cuando el r personal del contratista no cuente con los mater iales requeridos para la ejecucin de la Cuando el consultora o los tenga incompletos. r contratista no efecte los estudios o investigaciones, de acuerdo con el procedimiento Cuando el establecido en los Trminos de Referencia.
5.18.
Subcontratacin De ser el caso, se deber indicar si resulta procedente que el proveedor subcontrate parte de las prestaciones a su cargo, de ser as, deber sealar el respectivo porcentaje, el cual no podr exceder del 40% del monto total del contrato original.
Pg. 69
De resultar procedente la subcontratacin, se deber sealar que el contratista es el nico responsable de la ejecucin total de las prestaciones frente a la Entidad, y que las obligaciones y responsabilidades derivadas de la subcontratacin son ajenas a la Entidad. Asimismo, se deber precisar que el subcontratista debe estar inscrito en el Registro Nacional de Proveedores y no debe estar suspendido o inhabilitado para contratar con el Estado. 5.19. Otras Obligaciones Obligaciones del contratista Se deber precisar que el contratista es el responsable directo y absoluto de las actividades que realizar directamente y aquellas que desarrollar su personal, debiendo responder por el servicio de consultora brindado, en lo que corresponda. Se podr consignar otras obligaciones vinculadas al objeto de la contratacin.
3. Antecedentes.
5.1 Actividades.

5.6 Plan de trabajo

5.7 Procedimiento.
Ejemplo:
r de la c ontratacin del servicio de consultora para el desarrollo de imagen institucional, se En el caso podr establecer como obligacin del contratista el registro ante INDECOPI del logotipo de la Entidad.

5.15 Adelantos.

Obligaciones de la Entidad Indicar, de ser necesario, las obligaciones atribuibles a la Entidad en la ejecucin de la prestacin Ejemplo:
r de la contratacin del servicio de co nsultora para elaborar documentos de gestin de la En el caso Entidad, se podr establecer como obligacin del contratista proporcionar determinada informacin y documentacin.

6. Anexos.
5.20. Confidencialidad De ser procedente, indicar la confidencialidad y reserva absoluta en el manejo de informacin y documentacin a la que se tenga acceso relacionada con la prestacin, pudiendo quedar expresamente prohibido revelar dicha informacin a terceros. El consultor, deber dar cumplimiento a todas las polticas y estndares definidos por la Entidad, en materia de seguridad de la informacin. Dicha obligacin comprende la informacin que se entrega, como tambin la que se genera durante la realizacin de las actividades y la informacin producida una vez que se haya concluido el servicio. Dicha informacin puede consistir en mapas, dibujos, fotografas, mosaicos, planos, informes, recomendaciones, clculos, documentos y dems datos compilados o recibidos por el contratista.
Pg. 70
5.21. Responsabilidad por vicios ocultos Indicar el plazo mximo de responsabilidad del contratista por la calidad ofrecida y por los vicios ocultos de los servicios ofertados (expresado en aos), el cual no deber ser menor de un (1) ao contado a partir de la conformidad otorgada.
Ejemplo:
r de contratacin del servicio de consultora para la elaborac in de un perfil de inversin En el caso pblica, se podr establecer que el plazo mximo de responsabilidad del contratista es por un (1) ao.
3. Antecedentes.
5.1 Actividades.
5.22. Normativa especfica De ser el caso, indicar las normas legales que regulan o est vinculadas al objeto de la contratacin.

5.6 Plan de trabajo

5.7 Procedimiento.
Ejemplo:
r de contratacin del servicio de consultora para la elaboracin de estudios de prefactibilidad En el caso y de factibilidad, se podra mencionar como normativa especfica a la Directiva N 001 -2011-EF/68.01, aprobada mediante Resolucin Directoral N 0032011-EF/68.01. -


5.15 Adelantos.

5.23. Propiedad Intelectual De corresponder, se deber precisar que la Entidad tendr todos los derechos de propiedad intelectual, incluidos sin limitacin, las patentes, derechos de autor, nombres comerciales y marcas registradas respecto a los productos o documentos y otros materiales que guarden una relacin directa con la ejecucin del servicio o que se hubieren creado o producido como consecuencia o en el curso de la ejecucin del servicio. De ser el caso, a solicitud de la Entidad, el contratista tomar todas las medidas necesarias, y en general, asistir a la Entidad para obtener esos derechos.

6. Anexos.
Ejemplo:
r de contratacin del servicio de consultora para la elaboraci de una Gua Metodolgica, se En el caso n podr establecer que los derechos de propiedad, derechos de autor y otros derechos de cualquier naturaleza, sobre todo material producido bajo las estipulaciones de los Trminos de Referencia, sern concedidos exclusivamente a la Entidad.
6. ANEXOS En esta seccin se deber adjuntar la informacin adicional que se considere relevante para la elaboracin de los TDR y que no haya sido posible incluirla dentro de los mismos. Por ejemplo: cuadros, estadsticas, formatos, diagramas, etc.
Pg. 71
TEMA
NORMALIZACIN Y REQUERIMIENTOS TCNICOS PARA UN PROCESO DE CONTRATACIN
IDENTIFICA LAS NORMAS Y LOS REGLAMENTOS TCNICOS A CONSIDERAR, SEGN SU PERTINENCIA, EN EL PROCESO DE CONTRATACIN DE BIENES Y SERVICIOS.
1. LA NORMALIZACIN La Normalizacin o tambien llamada estandarizacin es la comunicacin, en trminos tcnicos, entre el productor y el consumidor o usuario, esta actividad los lleva a hablar en un mismo idioma y por lo tanto les permite comprenderse mejor a continuacin le mostramos un esquema con la definicin.
Establecen
Normalizacin
las
Caracteristicas
es una de
Elaboracin
las
cuales
Actividad
que
Calidad Normas Tcnicas

Producto
que debe reunir un
Aprobacin
en
Consiste
la
Difusin Aplicacin
de
Servicio
Proceso
2. NORMA TCNICA Es el idioma comn que utilizan productor y consumidor, y que fomenta el ms fcil flujo de bienes o servicios. En una Norma Tcnica se establecen los requisitos de calidad del producto o servicio que se desea comprar, o del que desea vender, le mostramos un esquema con la definicin.
el cual
Reglas Directrices
Norma Tcnica
proporciona
es un
Caracteristicas
Concordado Documento
y
por
Institucin
una para
Aprobado
Actividades
Resultados
con el fin de conseguir un
Orden ptimo
Pg. 73
2.1 Normas Tcnicas en el Per
Las Normas Tcnicas Peruanas son aprobadas por el INDECOPI, a travs de su Comisin de Normalizacin, y en el momento que se emiten son de carcter voluntario. Se vuelven obligatorias cuando son acogidas dentro de un Reglamento Tcnico, o por acuerdo contractual entre las partes.
La distribucin de las Normas tcnicas Peruanas por su tipo y composicin porcentual es de la siguiente forma.
Tipos Mtodos de ensayo Requisitos Muestreo Gestin Buenas practicas Etiquetado Otros
2.2 Norma Tcnica y requerimiento
Composicin porcentual 47% 32% 4% 4% 3% 2% 8%
Cuando se efecte el requerimiento de un bien o servicio, debe tomarse en cuenta que las normas tcnicas proporcionan criterios y/o caractersticas de calidad de bienes y servicios que contribuyen a comprar mejor. En el caso que la norma tcnica resulte obligatoria debe ser incorporada en las especificaciones del bien o del servicio.
Algunas consideraciones
Se debe utilizar la versin vigente de las normas tcnicas (si hay una NTP-ISO 9001:2001 y otra versin NTPISO 9001:2008, esta ltima ser la vigente).
* *
No todos los bienes o servicios cuentan con Norma Tcnica Peruana. Es importante verificar que el alcance de la norma tcnica que tomaremos como referencia, est de acuerdo al fin que buscamos.
Para buscar normas tcnicas peruanas dirjase a la siguiente direccin electrnica: www.indecopi.gob.pe
Ejemplos de Normas Tcnicas Registradas en INDECOPI
CDIGO NTP 011.101:1992 NTP 011.224:1984 NTP 011.106:1984 NTP 011.105:1984 NTP 011.114:1975 HORTALIZAS NTP 011.113:1975 NTP 011.112:1975 NTP 011.111:1974 NTP 011.108:1974 Ajos. Requisitos
TTULO
Col. Almacenamiento abierto Arvejas verdes (Revisada el 2011) Choclos Zapallo tipo macre Pepinillos Aj escabeche Vainita (Revisada el 2011) Col crespa
Pg. 74
CDIGO NTP 201.019:1999
TTULO Prcticas de higiene de los productos crnicos elaborados. Requisitos Embutidos con tratamiento trmico despus de embutir o enmoldar. Definiciones, clasificacin y requisitos Embutidos. Definiciones, clasificacin y requisitos Embutidos requisitos crudos. Definiciones, clasificacin y
NTP 201.006:1999 CARNE Y PRODUCTOS CARNICOS
NTP 201.007:1999 NTP 201.012:1999
NTP 201.014:1999
Embutidos con tratamiento trmico antes de embutir o enmoldar. Definiciones, clasificacin y requisitos
NTP 272.047:2010 NTP 272.041:1974 PAPELES Y CARTONES
Papel bond para impresin lser y fotocopiadoras. Requisitos. 3a. ed. Papel tipo peridico de 52 gramos (para block escolar)
NTP 272.067:1974 NTP 272.080:1974 NTP 399.051:1980 NTP 399.052:1980
Papel kraff para bolsas 75 g/m Papel facial Papel toalla. Requisitos. 2a. ed. Laminado aluminio-papel. Requisitos y clasificacin. 1a. Ed. (Revisada el 2010) Recubrimiento por extrusin. Papel con polietileno. Requisitos y clasificacin. 1a. Ed. (Revisada el 2010) Pinturas anticorrosivas alqudicas a base de cromato de cinc. (Revisada el 2011) Pinturas a base de ltex para interiores y exteriores. (Revisada el 2011) Resinas alqudicas de uso marino y de mantenimiento industrial. (Revisada el 2011) Parte 1: Pinturas de dedos. Requisitos y mtodos de ensayo.
ENVASES FLEXIBLES
NTP 272.081:2010
NTP 319.193:1984 NTP 319.216:1984 PINTURAS Y PRODUCTOS AFINES NTP 319.217:1985 NTP 324.001-1:2009
NTP 319.129:1979 JABONES Y DETERGENTES NTP 319.125:1978 NTP 319.073:1978 ACEITES Y GRASAS COMESTIBLES CACAO Y CHOCOLATE TURISMO NTP 209.013:2008 NTP 209.001:1983 NTP 208.013:1999
Detergentes sintticos para uso domstico. Jabn de lavar Jabones de tocador Aceite de oliva. Definiciones, requisitos y rotulado Definiciones y requisitos generales
Chocolate compuesto y relleno. Requisitos. 2da edicin
NTP 500.008:2011
Hotel Boutique. Requisitos. 1ra edicin.
Pg. 75
3. REGLAMENTO TCNICO Tambin se consideran como Reglamentos Tcnicos las Normas Tcnicas declaradas obligatorias, o cualquier otra medida equivalente de carcter obligatorio, a continuacin su definicin.
Reglamento Tcnico
de un es un los
Producto
de
Procesos Mtodos
Produccin
Documento
en el que se las
incluyendo
las
Establecen
Caracteristicas
tales como
Disposiciones Administrativas
cuya aplicacin es
Tamao Forma Diseo Funciones
Obligatoria
Los Reglamentos Tcnicos se emiten para alcanzar objetivos legtimos que son, entre otros:
Los imperativos de la seguridad nacional; La prevencin de prcticas que puedan inducir a error; La proteccin de la salud o seguridad humana, La proteccin de la vida o la salud animal o vegetal, del medio ambiente. Proteccin
Pg. 76
3.1 Los Reglamentos Tcnicos contienen
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.
Objeto Campo de aplicacin Contenido tcnico especifico del reglamento Procedimiento administrativo Entrada en vigencia Organismos encargados de evaluacin de la conformidad Autoridad de fiscalizacin y/o supervisin Tipo de fiscalizacin y/o supervisin Rgimen de sanciones
3.2 Reglamentos Tcnicos Peruanos
El MINCETUR con la cooperacin de la Agencia de Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID), a travs del proyecto MYPE Competitiva desarroll el portal de Reglamentos Tcnicos Peruanos, en el que se ha sintetizado los reglamentos tcnicos de 09 entidades:
* * * * * * * * *
INDECOPI MINAG MINCETUR MINEM MININTER MINSA MTC Ministerio de la Produccin PRODUCE Presidencia del Consejo de Ministros-PCM
Organismo INDECOPI
Ejemplos de Reglamentos Tcnicos 015-2008-EM-Disponen cumplimiento obligatorio de D.S. N normas tcnicas peruanas de combustible y otros productos derivados de los hidrocarburos aprobadas por INDECOPI 034-2008-AG Aprueban Reglamento de la Ley de Inocuidad D.S. N de los Alimentos 1257-2007-AG-SENASA.DIAIA Aprueban el Clasificador de R.D. N Productos Veterinarios y Alimentos para Animales. 037-2006-MEM/DM El Cdigo Nacional de Electricidad R.M. N Utilizacin
MINAG SENASA
MINEM 042-2006-EM/DGE Especificacin Tcnica ETS-R5-15 R.M. N Luminarias para Lmparas Fluorescentes Compactas
Pg. 77
Organismo
Ejemplos de Reglamentos Tcnicos
MINCETUR
009-2002-MINCETUR Reglamento Tcnico para la D.S. N explotacin de juegos de casino y mquinas tragamonedas. 007-1998-SA Reglamento sobre Vigilancia y Control D.S. N Sanitario de Alimentos y Bebidas
MINSA DIGESA DIGEMID
016-2011-SA Reglamento para el registro, control y D.S. N vigilancia sanitaria de productos farmacuticos, dispositivos mdicos y productos sanitarios. Reglamento de la ley N 28376, que prohbe y sanciona la fabricacin, importacin, distribucin y comercializacin de juguetes y tiles de escritorio txicos y peligrosos 007-1998-IN Reglamento de Ley que norma la fabricacin, D.S. N comercio, posesin y uso por particulares de las armas y municiones que no son de guerra. 204-2009-MTC/03 - Directiva N 001-2009-MTC/27 R.M. N Norma que Regula el Procedimiento para el Otorgamiento de Permisos de Internamiento de Equipos y/o Aparatos de Telecomunicaciones en el Territorio Nacional. 965-2005-MTC-03 Directiva de Certificacin de Equipos R.M. N de Medicin de Radiaciones No Ionizantes 057-2004-PCM Reglamento de la Ley N 27314, Ley General D.S. N de Residuos Slidos 053-2005-PCM Reglamento de la Ley N 28305 - Ley de D.S. N Control de Insumos Qumicos y Productos Fiscalizados.
MININTER
MTC
PCM-Presidencia del Consejo de Ministros
NO SON REGLAMENTOS TECNICOS, DEBE CONOCERSE SU EXISTENCIA COMO NORMATIVA. 009-2009-MINAM Medidas de Ecoeficiencia para el sector D.S. N pblico, 15 de mayo del 2009; modificado con D.S. N 011-2010MINAM. 021-2011-MINAM, estable los % de material reciclado que R.M. N deben contener los plsticos, papeles y cartones a ser usados por las entidades del sector pblico, 31 de enero del 2011. MINAM 083-2011-MINAM, precisa el % de mat. Reciclado en art. 1 R.M. N de la R.M. N 021-2011-MINAM, y establece plazo de aplicacin para el INDECI. 004-2011-MINAM, Aplicacin gradual de los porcentajes de D.S. N material reciclado en plsticos, papeles y cartones que debe usar y comprar el Sector Pblico, 19 de febrero del 2011
Pg. 78
4. Norma Metrolgica Peruana (NMP)
Las NMP son documentos de carcter obligatorio, que establecen las caractersticas de los medios de medicin utilizados en las transacciones comerciales que afecten al consumidor.
Actualmente existen 15 NMP, Ejemplo: NMP 001:1995 PRODUCTOS ENVASADOS. Rotulado. Tambin hay NMP para balanzas, medidores de agua, surtidores de combustible, etc.
El sistema de Metrologa es la base para el funcionamiento del sistema de Normalizacin.
5. Bienes contratados frecuentemente, sus normas, reglamentos tcnicos o certificaciones.
5.1. Medicamentos
Reglamentos tcnicos
Certificaciones
Ley de Productos Farmacuticos, Certificados de Buenas Prcticas de: Dispositivos Mdicos y Productos Manufactura Sanitarios, Ley N 29549. Reglamento para el Registro, Control y Vigilancia Sanitaria de Productos Farmacuticos, Dispositivos Mdicos y Productos Sanitarios, D.S. 016-2011-SA. Distribucin y Transporte Laboratorio Almacenamiento
Reglamento de Establecimientos Otorgada por la Autoridad Nacional de Medicamentos (ANM) Farmacuticos, D.S. 014-2011-SA.
5.2. Alimentos
Reglamentos tcnicos LEY DE INOCUIDAD DE ALIMENTOS-D.L. N 1062: LOS
Certificaciones HACCP Estndar internacional que define los requisitos para un sistema de gestin de la seguridad alimentaria. BRC Establece los requisitos mnimos de higiene en las industrias que producen alimentos Define los elementos para unas EUREPGAP buenas prcticas agrcolas (BPA). ISO 22000+PAS 220 FSSC 22000 Sistema de Inocuidad de Alimentos ISO 22000 GMP (BPM) certificacin de que se siguen las ms bsicas prcticas de fabricacin, y los prerequisitos necesarios para la implantacin de un efectivo Anlisis de Peligros y Puntos de Control Crtico (APPCC).
REGLAMENTO SOBRE VIGILANCIA Y CONTROL SANITARIO DE ALIMENTOS Y BEBIDAS D.S. N 007-98-SA Tcnica de Salud que Norma Establece Directrices Generales para la Consignacin de cidos Grasos Trans (AGT) en el etiquetado de Alimentos elaborados industrialmente R.M. N 1392012/MINSA, 28 de febrero de 2012. SANITARIA PARA LA NORMA FABRICACIN, ELABORACIN Y EXPENDIO DE PRODUCTOS DE PANIFICACIN, GALLETERA Y PASTELERA R.M. N 10202010/MINSA, 30 de diciembre de 2010.
Pg. 79
Reglamentos tcnicos SANITARIA PARA LA NORMA FABRICACION DE ALIMENTOS A BASE DE GRANOS Y OTROS DESTINADOS A PROGRAMAS SOCIALES DE ALIMENTACION RM 4512006/MINSA 17 de mayo de 2006 y su modificatoria R.M. N 860-2007, 18 de octubre del 2009. SANITARIA APLICABLE A LA NORMA FABRICACIN DE ALIMENTOS ENVASADOS DE BAJA ACIDEZ Y ACIDIFICADOS DESTINADOS AL CONSUMO HUMANOR.M. N 4952008/MINSA, 21 de julio del 2008. SANITARIA PARA LA NORMA APLICACINEL SISTEMA HACCP EN LA FABRICACIN DE ALIMENTOS Y BEBIDAS - R.M. N 4492006/MINSA, 17 de mayo de 2006. REGLAMENTO DE INOCUIDAD AGROALIMENTARIA- D.S. N 0042011-AG, 27 de abril del 2011. SANITARIA PARA LA NORMA ACTIVIDAD PESQUERA Y ACUICOLA D.S. N 040-2001-PE, 17 de diciembre del 2001. REGLAMENTO DE LA LEY DEL SERVICIO NACIONAL DE SANIDAD PESQUERA D.S. N 025-2005PRODUCE, 30 de setiembre del 2005.
5. 3. Hardware de cmputo
Certificaciones un sistema de evaluacin consistente, IFS Crear con procedimientos de auditora uniformes para todas las empresas proveedoras a minoristas de productos alimentarios de marca propia. SQF Especifica los requisitos necesarios en un sistema de gestin de la calidad para identificar los riesgos de seguridad y calidad, as como para validar y comprobar el funcionamiento de las medidas de control. AIB Desarrollada bajo el contexto de las Buenas Prcticas de Manufactura y las que se conocen actualmente como Programas de Prerrequisitos.
Norma
Certificacin
Reglamentos tcnicos 93/465/CEE Directiva del Cdigo de Ttulo 47 Regulaciones Federales (47 CFR)-EEUU Directivas 1999/5/CE y Directiva 2006/95/CE Directivas 2002/96/CE, 2003/108/CE y 2008/34/CE Directivas 2002/95/CE, 2005/618/CE Independence and Energy Security Act (EISA) de 2007, Energy Policy Act (EPAct) de 2005, Executive Order 13423, Executive Order 13514 Directiva 2010/30/CE, Decisin 2009/347/CE, Reglamento (CE)106/2008
60950-1:2009. CE IIEC Marcado Equipos de Tecnologa de A, Clase B FCC Clase la Informacin. Seguridad. Parte 1: IEC 60950-1:2009 Requisitos generales. WEEE WEEE (RAEE) Directiva ROHS ROHS Directiva FEMP Qualified products Energy Star
Pg. 80
Sabias que:
1. La regulacin sanitaria peruana de alimentos y bebidas contempla la obligatoriedad de la aplicacin de las normas del Codex Alimentarius en:
alimentarios Aditivos de plaguicidas Residuos de medicamentos veterinarios en alimentos. Residuos

2. Todo alimento y bebida (envasado) para efectos de su comercializacin debe estar rotulado. (Art. 116 DS 007-98 SA). 3. Los Alimentos y bebidas en estado natural, estn o no envasados, Muestras sin valor comercial y los Productos donados por entidades extranjeras NO REQUIEREN REGISTRO SANITARIO (MINSA-DIGESA).
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DEFINICIONES
A continuacin se presentan definiciones que facilitarn la comprensin de los trminos utilizados en el presente instructivo. 1. rea usuaria: Dependencia cuyas necesidades pretenden ser atendidas con determinada contratacin, o que, dada su especialidad y funciones, canaliza los requerimientos formulados por otras dependencias. rea tcnica: Dependencia de la Entidad especializada en el bien o servicio que es materia de la contratacin. En algunos casos, el rea tcnica puede ser tambin rea usuaria. Acondicionamiento: Conjunto de actividades que consiste en adecuar un bien para un fin determinado o especfico. Asimismo, puede consistir en la disposicin del lugar en las condiciones adecuadas para el posterior montaje y/o instalacin de los bienes. Bienes: Son objetos que requiere una Entidad para el desarrollo de sus actividades y cumplimiento de sus fines. Capacitacin: Proceso sistemtico de perfeccionamiento y/o adquisicin de nuevos conocimientos, habilidades y aptitudes para una mejor calificacin, tendente a un mejor ejercicio de las labores. Consultora: Son los servicios profesionales altamente calificados que realiza una persona natural o jurdica para la elaboracin de estudios y proyectos; en la inspeccin de fbrica, peritajes de equipos, bienes y maquinarias; en investigaciones, auditoras, asesoras, estudios de prefactibilidad y de factibilidad tcnica, econmica y financiera, estudios bsicos, preliminares y definitivos, asesoramiento en la ejecucin de proyectos y en la elaboracin de trminos de referencia, especificaciones tcnicas y Bases de distintos procesos de seleccin, entre otros. Costo total: Es el valor resultante que contempla todos los aspectos referidos a las caractersticas y condiciones del bien o servicio, tales como: (i) precio; (ii) el rendimiento y vida til; (iii) las condiciones comerciales, como los plazos de garanta, los plazos de entrega y las prestaciones asociadas o conexas, entre otros; (iv) el tiempo de atencin ante fallas o averas; (v) el costo por flete; (vi) el mantenimiento; y, (vii) otros aplicables de acuerdo a la naturaleza de la contratacin. Embalaje: Empaque adecuado dentro del cual se encuentra contenido los bienes que se transportan, pudiendo ser cajas de cartn, cajas de madera, bolsas de papel, sacos de yute, jabas, cilindros, etc. Entrenamiento: Es el aprendizaje que se desarrolla en el lugar de trabajo para mejorar el rendimiento laboral. El entrenamiento se realiza mediante la prctica con las herramientas, equipos, documentos o materiales que se utilizarn en forma cotidiana.
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10. Especificaciones tcnicas: Descripcin elaborada por la Entidad de las caractersticas fundamentales de los bienes a ser contratados y de las condiciones en que se ejecutar la prestacin. Puede incluir la descripcin de los procesos y mtodos de produccin de los mismos.
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Flete: Es el costo de transporte de bienes. Existen diversos tipos de flete, los cuales pueden incluir la carga, estiba, desestiba o descarga.
12. Garanta comercial: Consiste en la obligacin que asume el proveedor de proteger a la Entidad frente a un riesgo de mal funcionamiento o prdida total de los bienes contratados, derivados de desperfectos o fallas ajenas al uso normal o habitual de los bienes, no detectables al momento que se otorg la conformidad. 13. ndice de precios al consumidor: Indicador estadstico que muestra las variaciones promedio de los precios de los bienes y servicios consumidos habitualmente por el conjunto de familias de diversos niveles de ingreso, en una determinada rea geogrfica. 14. Instalacin: Consiste en adaptar ciertos bienes en el lugar apropiado, sin alterar lo ya existente en los recintos, asegurando las terminaciones y la calidad de los accesorios, con el fin de hacer que dichos bienes sean aptos para el uso al que se les destine. 15. Mantenimiento preventivo: Conjunto de medidas operacionales tcnicas de control para prevenir y evitar posibles problemas de los componentes de las mquinas y equipamientos que comprometan el rendimiento y desempeo de los mismos y que puedan ejecutar normalmente su funcin. Permite detectar fallas repetitivas, disminuir los puntos muertos por paradas, conservar y/o prolongar la vida til de equipos, disminuir costos de reparaciones, detectar puntos dbiles en la instalacin, entre otros. En tal sentido, tiene por finalidad encontrar y corregir los problemas menores antes de que stos provoquen fallas. 16. Metodologa: Conjunto de procedimientos racionales utilizados para alcanzar una gama de objetivos que rigen en una investigacin cientfica, una exposicin doctrinal o tareas que requieran habilidades, conocimientos o cuidados especficos. 17. Montaje: Es el proceso mediante el cual se ubica cada pieza en su posicin definitiva dentro de una estructura. 18. Norma metrolgica: Documento de carcter obligatorio, que establece las caractersticas de los medios de medicin utilizados en las transacciones comerciales que afecten al consumidor. 19. Norma tcnica: Documento aprobado por una institucin reconocida, que prev, para un uso comn y repetido, reglas, directrices o caractersticas para los productos o los procesos y mtodos de produccin conexos, y cuya observancia no es obligatoria. Tambin puede incluir prescripciones en materia de terminologa, smbolos, embalaje, marcado o etiquetado aplicables a un producto, proceso o mtodo de produccin, o tratar exclusivamente de ellas. 20. Prestacin: Es la conducta prometida por el obligado, sea cual sea su naturaleza, alcance y concrecin. Para efectos del presente instructivo puede ser la realizacin de la consultora o del servicio o la entrega del bien.
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21. Prestacin principal: Constituye la esencia de la contratacin realizada por la Entidad. 22. Prestacin accesoria: Est vinculada al objeto del contrato y existe en funcin de la prestacin principal, coadyuvando a que sta se viabilice, es decir, a que se haga efectiva segn los trminos y condiciones previstos por la Entidad. 23. Procedimiento: Conjunto de acciones realizadas para la ejecucin de una determinada actividad desde su inicio hasta su trmino, indicando quin la realiza, cmo se hace, cundo se hace, dnde se hace, por qu se hace, etc., sealando adems el tiempo para cada accin. 24. Reglamento sectorial: Documento emitido por una Entidad competente que establece disposiciones aplicables al Sector al que pertenece. Un Reglamento Sectorial puede contener un Reglamento Tcnico. 25. Reglamento tcnico: Documento en el que se establecen las caractersticas de un producto o los procesos y mtodos de produccin con ellas relacionados, con inclusin de las disposiciones administrativas aplicables, y cuya observancia es obligatoria. Tambin puede incluir prescripciones en materia de terminologa, smbolos, embalaje, marcado o etiquetado aplicables a un producto, proceso o mtodo de produccin, o tratar exclusivamente de ellas. 26. Requerimiento: Solicitud formal del bien o servicio. El documento de requerimiento contiene la finalidad pblica y los trminos de referencia y/o especificaciones tcnicas, para fijar las reglas del proceso de seleccin de contratistas, siendo su determinacin, la principal actividad de la etapa pre contractual. 27. Rtulo: Cualquier etiqueta u otra materia descriptiva o grfica, que se haya escrito, impreso, estampado, marcado en relieve o en bajo relieve o adherido al producto, su envase o empaque, destinada a informar sobre las caractersticas de un producto. 28. Seguro: Contrato que garantiza la reparacin o reposicin total o parcial de los perjuicios surgidos por el asegurado, por el cual paga una prima. 29. Servicio en general: La actividad o labor que realiza una persona natural o jurdica para atender una necesidad de la Entidad, pudiendo estar sujeta a resultados para considerar terminadas sus prestaciones. 30. Soporte tcnico: Es un grupo de servicios que proveen asistencia tcnica para hardware, software u otros bienes electrnicos o mecnicos, ayudando al usuario a resolver cualquier tipo de problema que surja en el uso del mismo. 31. Trminos de referencia: Descripcin, elaborada por la Entidad de las caractersticas tcnicas y de las condiciones en que se ejecutar la prestacin de servicios y de consultora. 32. Transporte: Constituye la movilizacin o traslado de mercaderas desde un lugar a otro.
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ABREVIATURAS EETT OSCE PAC SEACE SNIP TDR : Especificaciones Tcnicas. : Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado. : Plan Anual de Contrataciones. : Sistema Electrnico de Contrataciones del Estado. : Sistema Nacional de Inversin Pblica. : Trminos de Referencia.
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ESPECIFICACIONES TCNICAS PARA LA CONTRATACIN DE BIENES

5.1.2 Condiciones de operacin.

5.1.3 Embajale, rotulacin o etiquetado.

5.1.5 Reglamentos tcnicos, normas metrolgicas y/o sanitarias.

5.1.6 Normas tcnicas.

5.1.8 Visita y muestras.

5.1.11 Pruebas o ensayos para la conformidad de los bienes.

5.2.1 Garanta comercial.

5.2.2 Mantenimiento preventivo.

5.3 Disponibilidad de servicios y repuestos.

5.4 Requisitos del proveedor y/o personal.

5.5 Documentos entregables.

5.8 Forma de pago.