1.

Definicin del Marco Lgico

2. Origen e Importancia

3. Cmo es el Marco Lgico?

4. Metodologa de Diseo de Proyecto

5. Identificacin de Problemas

6. Anlisis de Problemas

7. Anlisis de Objetivos8. Anlisis de Alternativas

9. Matriz del Marco Lgico

10. La Lgica de un Proyecto

1. DEFINICIN DEL MARCO LOGICO El marco lgico es el enfoque metodolgico de mayor uso en diseo, ejecucin yevaluacin de proyectos de desarrollo. La experiencia nacional e internacional delos ltimos 50 aos ha demostrado de modo fehaciente tanto la validez del enfoquede proyecto para la promocin del desarrollo, como la utilidad del enfoque delmarco lgico en la gestin del ciclo de los proyectos, en particular para el diseo delos mismos. Concebido por la USAID, a fines de los aos sesenta, el marco lgicofacilita las siguientes acciones durante la gestin del ciclo de los proyectos: -

Identificacin y priorizacin, sobre la base de un anlisis de los problemas de lapoblacin y sus posibles alternativas de solucin.

Formulacin y evaluacin exante, mediante la especificacin y estimacincuantitativa de los beneficios y costos involucrados en un proyecto.

Planificacin operativa, especificando de modo preciso las actividades y losrecursos necesarios para la ejecucin de un proyecto.

Monitoreo y evaluacin, sobre la base de un conjunto de indicadores dedesempeo.

Evaluacin ex-post y anlisis del impacto social de un proyecto, a fin dedeterminar su contribucin al desarrollo.

Al estudiar el marco lgico, debe establecerse claramente la diferencia entre elmarco lgico como MATRIZ (una tabla de cuatro columnas y cuatro filas) y el marcolgico como ENFOQUE para la gestin del ciclo de proyectos, en particular para eldiseo de un proyecto, proceso que abarca fases diversas de anlisis, tales como laidentificacin de problemas, el anlisis de involucrados, el anlisis de problemas, elanlisis de objetivos y el anlisis de alternativas, y que, finalmente, concluye en lamatriz del marco lgico. Como enfoque, el concepto de marco lgico esta ntimamente vinculado al ciclo de proyecto, razn por la cual siempre hablamos, con absoluta propiedad, del enfoquedel marco lgico en la gestin del ciclo del proyecto.

El enfoque del marco lgico debe considerarse una importante herramientagerencial para ejecutivos de instituciones de desarrollo, ya sean stas de ejecucino de financiacin de proyectos. En palabras de sus autores, Len Rossemberg yLawrence Posner, el marco lgico no es

difcil de usar, no requiere el uso de matemticas o de computadoras. Tampoco ofrece respuestas, pero organiza lainformacin de tal manera que puedan formularse las preguntas apropiadas. Su usono se restringe slo a proyectos. Puede ser aplicado a una variedad de situaciones:diseo de planes estratgicos y programas de desarrollo, diseo de estructurasorganizacionales, articulacin de los distintos niveles de planificacin dentro de unainstitucin o articulacin de la actuacin de las distintas entidades de un sector dela administracin pblica o de un consorcio de ONGDs, etc.

El marco lgico permite un diseo que satisface tres requerimientos fundamentalesde calidad en un proyecto de desarrollo: coherencia, viabilidad y evaluabilidad. Y sucreciente popularidad entre los oficiales de proyectos se debe al no menosimportante hecho de constituir la principal tcnica no cuantitativa de anlisiscientfico en el campo de la poltica del desarrollo. Como lo ilustra ampliamente lagnoseologia, ninguna ciencia puede basarse enteramente en mediciones, y en el caso de algunas ciencias, las mediciones son ms bien el componente menor de lasinvestigaciones cientficas. El marco lgico logra, sin mayor necesidad desofisticados mtodos matemticos, introducir rigor cientfico en la formulacin de proyectos sociales.

2. ORIGEN E IMPORTANCIA El marco lgico fue creado en 1969 por la firma consultora Practical Concepts Inc.,especficamente por Leon Rossenberg y Lawrence Posner, bajo contrato con laAgencia para el Desarrollo Internacional de los Estados Unidos (USAID). El marcolgico fue creado para mejorar la calidad de las inversiones sociales, superando lostres problemas que en opinin de sus creadores eran los principales defectos de losproyectos de desarrollo: Planificacin demasiado imprecisa. Proyectos de objetivos mltiples y cuyoscomponentes no se relacionaban claramente con las actividades. Ausencia de unaimagen clara de los objetivos y metas que el proyecto debe lograr si es ejecutadocon xito, lo cual planteaba a los evaluadores muchas dificultades para compararde manera objetiva lo planificado con los resultados reales. Responsabilidad gerencial ambigua. Aunque los gerentes de proyectosaceptaban la premisa de que stos se justifican en funcin de los beneficios entregados a la poblacin, sin embargo se resistan a ser consideradosresponsables del impacto del proyecto. Ellos encontraban muy difcil especificaraquello de lo cual eran directamente responsables y aquello que, correspondiendoal entorno socioeconmico, poltico y natural, tiene repercusiones notables sobre laperfomance del proyecto. Evaluacin excesivamente controversial.

Ante la ausencia de metas claras yfrecuentes desacuerdos acerca de lo que busca un proyecto, los evaluadoresterminaban usando su propio criterio para determinar los aspectos positivos ynegativos. Los resultados subsecuentes del monitoreo y evaluacin, por lo tanto,frecuentemente se convertan en causa de mayores desacuerdos acerca del xito ofracaso, en lugar de contribuir al mejoramiento del proyectoEl xito obtenido por la AID en cuanto al mejoramiento de su cartera de proyectosmediante el uso del marco lgico, dio lugar a que otras agencias de financiamientodel desarrollo adoptaran este enfoque. Este fue, por ejemplo, el caso de la AgenciaAlemana de Cooperacin Tcnica. En los aos setenta, la GTZ puso a prueba enalgunos proyectos el enfoque del marco lgico. En 1981, sobre la base del xito delas primeras experiencias y bajo la direccin de Moses Thompsom, lder de laconsultora Team Technologies , la GTZ lleva a cabo una fase piloto y tomandocomo base la matriz del marco lgico, desarrolla el mtodo ZOPP, que en espaolsignifica planificacin de proyectos orientada a objetivos. El ZOPP incorporonuevos elementos, como el anlisis de participantes, anlisis de problemas,anlisis de objetivos y el anlisis de alternativas. El trabajo en equiposmultidisciplinarios mediante talleres en los que tomaban parte la GTZ, lasorganizaciones contrapartes y los grupos beneficiarios tambin fue incorporado enlo que constituy una metodologa participativa de diseo de proyectos. Luego de la adopcin del marco lgico por parte de la GTZ, bajo su formamejorada, llamada ZOPP, este enfoque se difundi en forma redoblada por todo elmundo. Lo adoptaron prcticamente todas las agencias del sistema de las NacionesUnidas (OIT, PNUD, OPS, OMS, FAO, etc.) y la Unin Europea. Sin embargo, haciala segunda mitad de los aos 90 an existan importantes institucionesinternacionales de promocin del desarrollo que no adheran el enfoque del marcolgico, y entre las cuales destacaba el Banco Inter-Americano de Desarrollo. El ao1996, enfrentada esta institucin ante una evaluacin institucional a raz de unanecesaria reposicin de su capital social, debi admitir la necesidad de incorporar elenfoque del marco lgico dentro de los instrumentos de gestin del ciclo de losproyectos. Desde entonces, todos los proyectos financiados por el BID sonformulados y evaluados sobre la base de la metodologa que, veinte y siete aosatrs, en 1969, concibiera un genial Leon Rossenberg. Desde agosto de 1977,tambin el Banco Mundial, el ms grande financiador de proyectos sociales delmundo, incorpor el enfoque del marco lgico en los procesos de preparacin,monitoreo y evaluacin de los proyectos, a cuyo efecto cont con la asistenciatcnica de la consultora de Moses Thompson. 3. CMO ES EL MARCO LGICO?

En principio, el marco lgico se presenta como una matriz cuatro por cuatro: unatabla de cuatro columnas y cuatro filas. Las columnas suministran la siguienteinformacin: Un resumen narrativo de los objetivos y las actividades .Los indicadores o expresin cuantitativa de los objetivos.

Los medios de verificacin de los indicadores.

Los supuestos o factores externos que plantean riesgos u oportunidades alproyecto.

Las filas de la matriz presentan informacin acerca de los objetivos, indicadores,medios de verificacin y supuestos en cuatro momentos

diferentes de la vidaprevista del proyecto:La primera fila contiene el Objetivo de Desarrollo o Fin al cual el proyectocontribuir de manera significativa, luego de que haya estado en funcionamientopor un perodo razonable.

La segunda contiene el Propsito logrado cuando la ejecucin del proyecto hayaconcluido.La tercera contiene a los Productos / Resultados completados en el transcursode la ejecucin del proyecto.

La ltima fila contiene a las Actividades requeridas para producir los productos oresultados.

El marco lgico propone un mtodo para organizar y visualizar la interaccin de losdistintos elementos de un proyecto. Para este enfoque, los recursos humanos y materiales, expresados ambos en trminos fsicos o monetarios- constituyen losinsumos bsicos para que funcionen las actividades, que permiten a su vez obtener ciertos productos. Estos tres elementos constituyen en rigor el proyecto y estnbajo control y responsabilidad de la institucin ejecutora. Los Productos obtenidos(tambin llamados Componentes del proyecto) tienen un efecto predecible, bajociertas condiciones de entorno, sobre los beneficiarios directos, lo cual es descritoen el Propsito y, ms ampliamente, en el Fin del proyecto.

Por otra parte, la matriz del marco lgico, como ya ha sido sealado, permiteintroducir tres elementos claves para la calidad de las inversiones. Coherencia , a travs de la columna de objetivos, toda vez que entre sus distintosniveles existe una relacin de causa a efecto.

Realismo

(o viabilidad), a travs de la columna de supuestos, toda vez que starepresenta el entorno y, por ende, los factores exgenos que podran plantearriesgos al proyecto.

Evaluabilidad , a travs de las columnas de indicadores y medios de verificacin.

El principio subyacente al enfoque del marco lgico es la relacin de causa a efecto, base dela lgica tal y como ella existe desde que Aristteles estableciera sus cimientos filosficos ycientficos. Cuanto ms estrechos sean los vnculos de causa a efecto entre los objetivos yentre stos y los dems componentes, mejor ser el diseo del proyecto. Cada proyecto quese desarrolla empleando el enfoque del marco lgico debe hacer explcita la relacin de causaa efecto comprendida en l. As tenemos que:

Las relaciones entre los objetivos y los supuestos aclaran la probabilidad de que elproyecto tenga xito, bajo un contexto social y general dados.

4. METODOLOGA DE DISEO DE PROYECTOS Por regla general, un proyecto es una intervencin innovadora en el campo deldesarrollo que tiene un objetivo definido, el cual debe ser logrado en un ciertoperiodo, en un mbito geogrfico y a favor de una determinada poblacinbeneficiaria. Un proyecto es diseado en varios pasos, cuyo punto culminante esuna matriz que muestra la estructura bsica de la intervencin, y que es lo que hoyse conoce como matriz del marco lgico.Entre las razones que han motivado la generalizacin del uso del enfoque del marcolgico en diseo de proyectos, figura la relacionada a la importancia con laparticipacin de los involucrados para el xito de una intervencin. La experienciaha demostrado que la ejecucin de un proyecto es ms fcil y exitosa cuando losparticipantes pueden ponerse de acuerdo sobre objetivos que han sido expresadosen la forma ms clara posible. Como bien seala Moses Thompson: "El xito en los proyectos radica en dos simples principios: objetivos claros y compromisos fuertes." Los objetivos slo pueden ser formulados claramente si las causas y los efectos delos problemas a resolver han sido analizados previamente (

anlisis deproblemas ). Los problemas no son hiptesis abstractas, sino que, por el contrario,afectan a una poblacin, grupos sociales e instituciones determinados. Por lo tanto,en forma previa al anlisis de problemas, todos los grupos afectados y sus interesescorrespondientes deben ser tomados en cuenta ( anlisis de participacin ).Mediante la matriz del marco lgico , elaborada bajo una metodologaparticipativa y sistemtica, se obtienen objetivos debidamente jerarquizados: el Finu objetivo superior, el Propsito u objetivo inmediato, los productos o componentesesperados durante el perodo de ejecucin del proyecto y, finalmente, lasactividades a ser efectuadas para alcanzar cada uno de los productos. Las Las relaciones de causa y efecto entre los distintos niveles de objetivos (las relaciones de actividades a resultados, de resultados a propsito y de propsito a fin ) describen lascondiciones necesarias para que un proyecto sea exitoso.

actividades se suelen agrupar por componentes asociados a los principalesproductos y a la distribucin de las responsabilidad del equipo de ejecucin delproyecto.Bajo el enfoque del marco

lgico y atendiendo a las necesidades de intervencin delFONDOEMPLEO, la formulacin de un proyecto comprende los pasos siguientes: 5. IDENTIFICACIN DE PROBLEMAS El propsito de los proyectos de inversin social es resolver un problema osatisfacer una necesidad importante en determinado sector de la poblacin, raznpor la cual la identificacin y anlisis de la situacin actual antecede a lapreparacin propiamente dicha del proyecto. Un proyecto correctamente formulado,que responda a las necesidades reales del grupo potencialmente beneficiario, debebasarse necesariamente en un anlisis objetivo de la situacin actual. El anlisis dela situacin actual, como paso indispensable en el proceso de formulacin de unproyecto, permite identificar adecuadamente los problemas de la poblacin y laseleccin del problema central que ser abordado por el proyecto.Generalmente los problemas se hacen evidentes por ser expresiones omanifestaciones externas que afectan a la comunidad. Un problema se refiere a unasituacin que denota inconveniencia, insatisfaccin o un hecho negativo. Se puedereflejar en la carencia de algo bueno o por la existencia de algo malo. Se debeevitar definir el problema como la ausencia de una solucin determinada, pues unaausencia de solucin es la falta de una alternativa y dicha falta slo podrsolucionarse con la existencia de esa alternativa. Esta forma de anlisis esincorrecta, pues limita la bsqueda creativa de otras posibles soluciones. Por ejemplo, si la prdida de cosecha se define como un problema de falta deplaguicidas, esta definicin sugiere que la solucin es conseguir el plaguicida. Con ello se estar excluyendo otras posibles e importantes alternativas, como el controlbiolgico o la prevencin de plagas. En este caso una mejor definicin del problema puede ser perdida de produccin por existencia de plagas Existen diversas formas de identificar problemas, siendo el ms usado el mtodo participativo de lluvia de ideas , que permite arribar a un registro de situacin, esto es, un listado simple de los principales problemas que aquejan a la poblacinobjetivo de la entidad ejecutora. En este primer paso se deber llegar a determinar

Las alternativas son las diferentes formas de solucionar un problema; o lo que esigual, distintos medios para alcanzar un objetivo. En consecuencia, el anlisis dealternativas consiste en la comparacin de tales alternativas en funcin de sulocalizacin, tecnologa, costos, riesgos, y otros factores relevantes. Por ejemplo,ante un problema de baja cobertura educativa, dependiendo de

la disponibilidad ydistribucin de los diferentes componentes, algunas de las alternativas de solucinpodran ser:Construccin y dotacin de instituciones escolares de educacin preescolar, bsica yprofesional.

Ampliacin y dotacin de instituciones escolares de educacin preescolar, bsica ymedia vocacional.

Ampliacin de la oferta de cupos mediante subsidios a la poblacin de bajosingresos.

Mejoramiento de servicios educativos en instituciones escolares de educacinpreescolar, bsica y media vocacional. Esta alternativa se refiere a accionescomplementarias sobre ms de un componente en establecimientos que cuentancon la infraestructura suficiente para atender un mayor nmero de alumnos.

Ante un problema de baja eficiencia interna, dependiendo de s los componentesson insuficientes o se encuentran en mal estado, algunas de las alternativas desolucin podran ser:Mejoramiento de servicios educativos en instituciones escolares de educacinpreescolar, bsica y media vocacional. Esta alternativa se refiere a accionescomplementarias sobre ms de un componente, que buscan optimizar los recursosdisponibles.

Ampliacin y dotacin de instituciones escolares de educacin preescolar, bsica ymedia vocacional (con el nimo de optimizar los recursos disponibles).El resultado en este tercer paso del proceso de diseo del proyecto es la seleccinde uno o ms medios (ya identificados en el rbol de objetivos) que en conjuntosignifican la alternativa del proyecto. Un buen proyecto es aquel cuya alternativasatisface tres requerimientos fundamentales: Es la alternativa ptima, desde el punto de vista tcnico.

Es la alternativa de mnimo costo, desde el punto de vista econmico.

Es una alternativa pertinente, desde el punto de vista institucional, a la luz de lamisin y objetivos de la organizacin ejecutora.

9. MATRIZ DEL MARCO LGICO

El ltimo paso se refiere a la elaboracin de la propia matriz del marco lgico. Lametodologa que estamos analizando permite pasar, sin perdida de continuidad, delrbol de alternativas a la matriz del marco lgico. Los Objetivos

Empleando la matriz del marco lgico como gua metodolgica se pueden disearcorrectamente los objetivos del proyecto. Estos se clasifican, siguiendo un orden jerrquico, en fin, propsito, productos y actividades.El Fin o finalidad es el objetivo nacional (o sectorial) de desarrollo al cual elproyecto pretende contribuir. Es el primero de la jerarqua de objetivos, aunque suplena realizacin est mas all del alcance del proyecto: eventualmente laconjuncin de varios proyectos, aunado a determinados factores de entorno,conducir en el mediano y largo plazo el logro del Fin. Por ello, deben enfatizarsedos cosas acerca del Fin:Primero, lo establecido en el marco lgico no implica que el proyecto en s mismoser suficiente para lograr el Fin. En el mejor de los casos, el proyecto contribuirde manera significativa al logro de este objetivo.

Segundo, la definicin del Fin no implica que ste se lograr a la conclusin delproyecto. El Fin es un objetivo a largo plazo al cual contribuir el proyecto una vezque entre en operacin, y estos efectos a largo plazo probablemente solo serntangibles varios aos despus de la conclusin de la intervencin.

Como quiera que el Fin se refiere a un objetivo nacional de desarrollo, en elcontexto actual los fines de los proyectos debieran referirse a temas tales como lossiguientes:

Fomento del empleo y apoyo a la microempresa.

Crecimiento del PBI y estabilidad de precios.Reduccin de la extrema pobreza.Conservacin del medio ambiente.

Equidad de gnero.

Fomento del desarrollo alternativo en zonas de selva.

Mejoramiento de la calidad de vida.El Fin es la justificacin social de un proyecto. Es la razn que justifica la asignacinde recursos. Recursos que, por definicin, podran destinarse a proyectos o usosalternativos.

El Propsito es el objetivo concreto del proyecto: la institucin ejecutora debercomprobar su realizacin virtualmente al da siguiente de culminada la ejecucin delproyecto. Leon Rossemberg lo llam, por ello, objetivo inmediato del proyecto, y atoda la fila del marco lgico correspondiente al Propsito denomin tajantementeSituacin al Final del Proyecto (SFP). A este respecto, un proyecto bien diseadodebe contar con las siguientes caractersticas:

Debe tener un solo propsito. Esta es la regla de oro en diseo de proyectos y elpunto de partida para garantizar la coherencia del mismo.

El propsito debe ser factible el lapso mximo de cinco aos (segn el PNUD, laduracin mxima permisible es 7 aos, en casos muy especiales).

El propsito debe estar claramente definido, especificando: el cambio o resultadofinal deseado; el lugar donde tendr dicho cambio; la poblacin que ser afectada,incluyendo la especificacin de cualquier diferencia de gnero o de carcter tnico.Por lo general, el ttulo de un proyecto es la expresin resumida de su propsito,con indicacin expresa del objetivo y el mbito del proyecto.Los Resultados son los bienes y servicios que el proyecto prev producir a fin delograr el propsito. El marco lgico debe contener en este casillero todos loselementos o componentes necesarios para lograr el propsito. Los resultados sonlas entregas o trminos de referencia del proyecto. Respecto a los componentes, unproyectista debe tener en cuenta las siguientes consideraciones:

Usualmente, el nmero de componentes es de 3 a 5 por proyecto. Un nmeromayor hace que el proyecto se vuelva muy complejo, en cuyo caso sera mejordesagregar el proyecto en varios que conformen un solo programa.Los bienes y servicios que sean indispensables, pero que por alguna razn justificada no puedan ser incluidos como componentes, debern ser incorporadosen la columna de supuestos.Los componentes se refieren a acciones que estn bajo control del equipo ejecutordel proyecto. Son los factores estrictamente controlables del proyecto.Los componentes definen la estrategia bsica del proyecto: constituyen el paquetemnimo necesario que, al contribuir con los supuestos, ser suficiente para lograr elpropsito.En los componentes o resultados, ms que en cualquier otro nivel del marco lgico,se recomienda utilizar frases que expresen las acciones como si ya hubieran sidorealizadas o como productos terminados.Luego de que se han establecido los productos o componentes del proyecto, se inicia el proceso de determinacin de las actividades que producirn los outputs del proyecto. Al respecto, deben tenerse en cuenta las consideraciones siguientes:Las actividades se agrupan en bloques, uno por cada componente.

Las actividades incorporadas en cada bloque son todas las necesarias para laentrega de un componente dado

Todos y cada uno de los componentes son necesarios para lograr el propsito delproyecto.

Si se logra el propsito, el proyecto contribuir al logro del fin.

El fin es una respuesta a un problema importante en el mbito del proyecto.

Un buen proyecto exige que la lgica vertical sea perfecta. Se llega a la perfeccincuando las condiciones establecidas en cada nivel son aquellas estrictamentenecesarias para alcanzar el nivel

siguiente. As, las actividades deber ser aquellasque son necesarias para alcanzar los productos; los productos deben ser necesariospara alcanzar el propsito del proyecto, el proyecto se encuadra dentro del fin odirectriz. Lgica Horizontal El marco lgico, por otra parte, permite establecer las relaciones causales entre losobjetivos del proyecto y los factores del entorno, siendo stos por definicin nocontrolables, de tal modo que se garantice una adecuada evaluacin de la viabilidaddel proyecto. Esta es su lgica horizontal. Mientras la lgica vertical garantiza lacoherencia interna del proyecto, la lgica horizontal asegura su viabilidad en elcontexto global del mbito del proyecto. La conjuncin de la lgica vertical yhorizontal configura, si nos atenemos a su carcter lgico-formal, un silogismotpicamente aristotlico:

Proposicin p : condicin necesaria (objetivo)

Proposicin q : condicin suficiente (supuesto)

Proposicin r : conclusin (objetivo del siguiente nivel jerrquico)

Los supuestos son proposiciones en las que se establecen los factores externos quedeben existir para lograr el prximo nivel de la jerarqua de objetivos. Cuantomenor sea la incertidumbre de que

ciertos supuestos sean vlidos, mayor ser laprobabilidad de xito. Sin embargo, dado que slo despus de ejecutado elproyecto quedarn despejadas todas las dudas respecto a la validez del mecanismode solucin al problema social implcito en el proyecto, a dicho silogismo se le llamacon propiedad argumento o hiptesis de desarrollo. Adicionalmente, por debajo delas actividades, suelen considerarse a las condiciones previas al desembolso defondos por parte de la entidad financiadora del proyecto.La lgica es, como se sabe, la disciplina que ensea a evaluar argumentos. Enlgica un argumento es un conjunto de proposiciones, una de las cuales (Laconclusin) se deriva de otra u otras (las premisas). Las premisas proporcionanevidencias, en tanto que la conclusin es la proposicin que se sigue de estaevidencia.

EJEMPLO DE ARGUMENTO VALIDO

SI : Aumenta la productividad agrcola (OBJETIVO).

Y: Los precios de los productos agrcolas se mantienen estables (SUPUESTO)

ENTONCES: Los campesinos obtienen mayores ingresos y mejoran su calidad de vida(OBJETIVO DEL NIVEL INMEDIATAMENTE SUPERIOR).

Desde el punto de vista estrictamente econmico, un proyecto es un proceso detransformacin de insumos (o recursos) en productos. Este proceso podra implicarel despliegue de una larga cadena a travs de la cual paulatinamente se va"agregando valor" a los insumos hasta que stos quedan convertidos en el objetivofinal del proyecto. De este modo, la cadena de valor agregado del proyecto,quedara representada en los siguientes eslabones:

Primero:

uso de los insumos en las actividades del proyecto.

Segundo: generacin de los resultados a partitr de las actividades.

Tercero: obtencin del propsito como efecto combinado de los productos.

Cuarto: contribucin del propsito del proyecto al logro del fin u objetivo de desarrollo.

Desde el punto de vista esencialmente econmico, un proyecto es tanto msexitoso cuanto ms valor agrega a los insumos. La magnitud de su valor agregadoes un reflejo de la rentabilidad econmica-social del proyecto, la cual, por otro ladopuede ser medida a travs de indicadores como el valor actual neto (VAN) o la tasade retorno (TIR).El marco lgico es, en esencia, una matriz conceptual para organizar los distintoselementos de un proyecto de desarrollo. Para este enfoque, como ya ha sido dicho,los recursos -tanto humanos como materiales- constituyen los elementos bsicospara realizar las actividades, las cuales permiten, a su vez, obtener ciertosproductos. Estos tres elementos constituyen el proyecto propiamente dicho y estnbajo control del equipo ejecutor y son su responsabilidad directa. Los productosobtenidos tienen un efecto predecible en los beneficiarios directos y cuya solucinse describe en el propsito del proyecto. Los logros obtenidos a este nivelcontribuyen a su vez a obtener logros de largo plazo o de impacto sobre eldesarrollo, que se definen en el objetivo general o fin de un proyecto.