MOUKAWALATI

Termes de rfrences pour les organismes dsirant abriter des guichets Moukawalati

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SOMMAIRE PRESENTATION I. PRESENTATION DU PROGRAMME II. OBJET DE LAPPEL A CANDIDATURE III. CANDIDATS ELIGIBLES A LAPPEL CANDIDATURE SELECTION IV. MODALITES DE SELECTION

DEVALUATION V. CRITERES DEVALUATION DES DOSSIERS

VI. CONSTITUTION DES DOSSIERS

VII. DUREE DE VALIDITE DE LAGREMENT VALIDITE

VIII. LAGREMENT VIII. ANNULATION DE LAGREMENT

VIII. PROCEDURES DE PAIEMENT

EVALUATION X. SUIVI ET EVALUATION

Annexes FICHE DE CANDIDATURE / Annexe 1 CV MODELE / Annexe 2 GRILLE DEVALUATION / Annexe 3 ORGANISMES MISSIONS DES ORGANISMES

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I. PRESENTATION DU PROGRAMME MOUKAWALATI

2.1 Objectif du programme
le programme Moukawalati vise la promotion de la cration des petites entreprises et leur prennisation.

2.2 Population cible

Le programme Moukawalati est destin aux jeunes porteurs de projets : o o o o de nationalit marocaine, gs entre 20 et 45 ans la date de dpt de la demande de crdit, titulaires dun diplme public ou priv, porteurs dun projet de premire cration dentreprise dont le cot dinvestissement se situe entre 50.000 et 250.000 dirhams ou 500.000 en cas de binme.

2.3. Bases lgislatives et rglementaires du programme

Le programme d'Appui lAuto emploi dans sa nouvelle version a pour base lgislative et rglementaire la loi n 53-00 formant charte de la petite et moyenne entreprise promulgue par le dahir du 23 juillet 2002 qui a prvu un fonds de garantie des prts la cration des jeunes entreprises.

2.4 Mesures incitatives du programme

Le programme Moukawalati prsente plusieurs avantages : o Accompagnement pr et post cration dentreprises ; o Garantie de lEtat (CCG) de 85 % du crdit bancaire dlgue aux banques ; o Avance de ltat (CCG) sans intrts reprsentant au maximum 10% de linvestissement et dans la limite de 15.000 DHS ou 30 000 Dhs en cas de binme, remboursables sur 6 ans dont 3 de Grce ; o Avance sur lavance de ltat hauteur de 10.000 dhs ; o rexamen de la loi sur la SARL

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2.5 Pilotage et Organisation

Comit National dAppui la Cration dEntreprises (Prsid par Monsieur le Premier Ministre)
ANAPEC Secrtariat du Comit National Comit Techniqu e National

Comit Rgional (Prsid par le Wali)

CRI assure le Secrtariat du comit Rgional

Guichet dAppui (1)

Guichet dAppui (2)

Guichet dAppui (n-1)

Guichet dAppui (n)

A.N.A.P.E.C Gestionnaire du Fonds et du Systme dInformation

2.6 Dmarrage du programme

Le programme Moukawalati constitue le premier dispositif intgr dappui la cration des petites entreprises au Maroc. Il a t bti autour des principes suivants : mise en place dune offre de services, lisible pour les bnficiaires et les acteurs et normalise intgrant lensemble des tapes : - prslection, - slection, - formation et accompagnement llaboration du plan daffaires, - appui la cration dentreprise et - suivi post dmarrage. facilit daccs au financement (garantie et avance linstallation) ; rgionalisation de la mise en uvre et du financement (dlgation de la garantie aux banques). Le programme Moukawalati prsente plusieurs atouts savoir :

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la fdration de lensemble des organismes intervenant dans la cration dentreprises (structures de formation et daccompagnement CCIS, Fondations de micro-crdit, Universits, OFPPT, IPED , banques, GPBM, ANAPEC, CCG, CRI), le fonctionnement des guichets daccompagnement des porteurs de projets dont le nombre avoisine la centaine, selon la mme offre de services et la mme organisation, un pilotage et un suivi tous les niveaux ; Il est rappeler qu partir de 2007, le comit national Moukawalati a dcid driger lintervention de lOFPPT en une filire. Dans ce cadre un manuel des procdures a t labor. Ainsi 2 dispositifs co existent : un premier dispositif regroupant lensemble des guichets hors OFPPT dans le cadre de convention, signe, avec lANAPEC ; un deuxime dispositif spcifique lOFPPT avec ces propres guichets.

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II. OBJET DE LAPPEL A CANDIDATURE Cet appel candidature a pour objet de slectionner les organismes dsirant abriter un guichet Moukawalati III. CANDIDATS ELIGIBLES A LAPPEL CANDIDATURE Sont ligibles lappel candidature en vue dabriter des guichets Moukawalati les organismes remplissant les critres suivants : Etre de personnes physiques immatricules la Taxe Professionnelle ou des personnes morales. Disposer des consultants ayant des expriences en appui la cration des entreprises, des connaissances dans les domaines de lconomie et / ou lanalyse financire Disposer de la logistique ncessaire pour abriter des guichets dans les provinces lieu de leur implantation (salle de formation, espace dentretien, quipements
informatiques)

La slection dfinitive des candidats dpendra des besoins identifis au niveau de chaque ville / province. IV. MODALITES DE SELECTION DES ORGANISMES 1. Dpt des dossiers Les organismes candidats au prsent appel candidature sont invits dposer leur dossier de candidature auprs des agences de lANAPEC de la zone de couverture du lieu dimplantation du guichet ouvrir au plus tard le 21 Juillet 2008 12h00. 2. Slection des candidats La slection des candidats se droulera en deux phases. Premire phase / Prslection rgionale : La prslection au niveau rgionale sera effectue par une commission rgionale compose dun reprsentant du CRI et un reprsentant de lANAPEC, et sera base sur lexamen du dossier et ventuellement des visites aux locaux du guichet candidat. Deuxime phase / slection nationale : La slection nationale est effectue sur la base de lexamen du dossier et les propositions de la commission rgionale.

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V. CRITERES DEVALUATION DES DOSSIERS Lvaluation des dossiers de candidatures est effectue en deux temps : 1- prslection rgionale : La prslection est assure par une commission rgionale sur la base de : la conformit du dossier la grille dvaluation (annexe)

Les candidatures dont les dossiers ne sont pas complets seront automatiquement cartes. 2- Slection Nationale : La slection dfinitive est assure par une commission nationale sur la base des critres ci-aprs : a. profils et rfrences des accompagnateurs (50%); b. exprience de lorganisme en matire danalyse de dossiers dinvestissement (20%) ; c. moyens logistiques (30 %). VI. CONSTITUTION DES DOSSIERS DE CANDIDATURE Le Dpt du dossier de candidature seffectue auprs des agences de lANAPEC de la zone de couverture du lieu dinstallation du guichet. Le dossier de candidature est constitu dune partie administrative et dune partie technique 1. PARTIE ADMINISTRATIVE La partie administrative du dossier de candidature comporte les pices suivantes : 1. copie lgalise du statut de lorganisme pour les personnes morales ou copie conforme de la taxe professionnelle pour les personnes physiques ; 2. Attestation de la CNSS (pour les assujetties) 2. PARTIE TECHNIQUE La partie technique doit comporter les documents suivants: 1. CV du prsident, directeur, grant, de lorganisme, (voir modle) 2. CV des accompagnateurs proposs ; 3. rfrences de lorganisme en matire daccompagnement la cration dentreprises ; 4. descriptif des moyens logistiques
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VII. Dure de validit de la slection La dure d'agrment de lorganisme conseil est dune anne renouvelable par tacite de reconduction. En cas de besoin dautres organismes peuvent tre agres suite un autre appel candidature. Une liste des organismes conseil agres est tenue jour par la commission de slection. VIII. Annulation de lagrment En cas de non-respect des clauses du prsent cahier des charges, la commission de slection peut tout moment proposer au comit national lannulation de lagrment de lorganisme, moyennant un pravis de deux mois pour que les dossiers en cours de traitement ou dexcution soient boucls.

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VIII- PROCEDURE DE PAIEMENT Le cot forfaitaire de lensemble des prestations assures par lorganisme, par projet pour les diffrentes phases, est fix Dix Mille Dirhams (10 000.00 DH).

1. Modalit de paiement : Le paiement des prestations se fera selon la modalit suivante:

Rglement Pour chaque dossier agre par la banque (Lettre de notification) Pour chaque dossier (entreprise) dmarre Rmunration aprs douze (12) mois de suivi des post dmarrage. Montant de la prestation 3000,00 dhs 3000,00 dhs 4000,00 dhs

Le dlai indicatif pour le dmarrage de lentreprise est de Trois (3) mois compter de la date de slection du candidat par le comit rgional.

Le dossier de paiement de lorganisme est constitue de : Convention signe entre lorganisme et lANAPEC ; Attestation de domiciliation du compte bancaire de lorganisme signataire ; CIN lgalise du candidat ; Copie du P.V de la commission de slection pour le candidat, elle doit tre certifie conforme par lA.N.A.P.E.C. Le dossier doit tre complt par les pices suivantes : Pour le premier versement : o La facture relative au premier versement ; o Le Business plan sign par lorganisme daccompagnement, la lettre de notification de lagrment par la banque. Pour le deuxime versement : La facture relative au deuxime versement ; Notification du dblocage du crdit dlivre par la banque ou bien un relev du compte bancaire du porteur du projet en cas dautofinancement ; Pour le troisime versement : o Un document rcapitulatif des actions menes dans le cadre du diagnostic sign par lorganisme daccompagnement et le bnficiaire ; La signature du bnficiaire doit tre date et lgalise.

o o

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X. SUIVI ET EVALUATION Lorganisme conseil tient la disposition de lANAPEC tous les lments attestant des actions ralises dans le cadre de la prestation : plans daction correspondant aux diffrentes phases, calendrier des entretiens, outils fournis aux candidats, rsultats obtenus et compte rendus. Il adresse hebdomadairement lagence de rattachement un tat davancement des projets pour les candidats quil accompagne, et renseigne le systme dinformation mis disposition de lensemble des guichets dappui. Les rsultats des oprations dvaluation et de contrle sont pris en compte lors des futurs appels candidatures

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Fiche candidature

Annexe 01 / Moukawalati

Identit de lorganisme candidat

Raison sociale : .Statut juridique : Date de cration : . Nom du Responsable :Qualit. ; Activits exerces : N dAutorisation : Date dautorisation douverture : .N TP :.. N CNSS : N RC : .N I.F. Adresse :.. Tl. : ; Fax : ; E-mail : Compte bancaire :banqueAgence

Logistiques
Nombre de salle de formation :.Capacit :.(personnes) Nombre de bureau Entretien. Nombre dordinateurs Connexion Internet : Documentation : (revues conomiques, tudes sectorielles ;..) Autres:

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CV mod le Annexe 02/ Moukawalati MODELE DE CURRICULUM VITAE Nom de l'intermdiaire : Date de naissance: Adresse: Tlphone: Domaines de comptences : Formation: Formation Diplmes suprieurs Spcialit Date d'obtention Organisme ayant dlivr le diplme

Exprience professionnelle: Exprience professionnelle Anne (s) Employeur Fonction occupe (avec brve description)

Exprience dans le domaine de traitement et danalyse des dossiers de crdits dinvestissement Anne (s) Mission / Organisme Nature de la participation (avec (avec brve description)

Je, soussign, ........................................................................, dclare que les ciinformations ci-dessus sont exactes.
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Grille dvaluation de la commission de prslection Annexe 03/ Moukawalati

Candidat : ; Tl. /Fax : .. Dossier N : ; Date de prslection : .. Apprciations : Critres Trs insuffisant Profil (Accompagnateurs) /rfrences Expriences /rfrences Moyens logistiques
o o o o Salle de formation Espace entretien Equipements informatiques documentations

insuffisant

Satisfaisant

Bien

Trs bien

Avis de la commission : Membres Membres de la commission : Nom et prnom Organisme ANAPEC Emargement

CRI

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(Annexe)

MISSION DES ORGANISMES Les organismes dappui ont pour missions dassister les candidats la cration dentreprise ds leurs prslection jusquau dmarrage de leurs entreprises puis pendant la premire anne de dmarrage de celle-ci. Ds inscription du porteur de projet dans le guichet dappui celui-ci laccompagnera comme suit : 3.1 Accueil et Inscription du porteur de projets : Linscription au programme dAppui la cration dentreprises peut se faire auprs dun seul guichet daccueil ( la fois) choisi par le porteur de projet, ce guichet devient alors son unique interlocuteur. Si le porteur de projet dcide de se prsenter au programme Moukawalati, il remplit alors un dossier de candidature et ses informations sont saisies au niveau du Systme dInformation. 3.2 Prslection du candidat : Le guichet ayant assur linscription procde une prslection des candidats suite : - Un entretien de positionnement, suite auquel, un rcpiss est remis au candidat prslectionns pour servir de:
-

Accus de rception de candidature et justificatif de la prslection. Convocation la journe de prparation pour lentretien de slection organise au sein du Guichet. Convocation fixant la date et le lieu de la runion du Jury de slection au niveau du comit rgional.

Les dossiers des porteurs de projets prslectionns sont alors remis au Comit Rgional par le Guichet afin de procder la slection dfinitive des candidats.

Les animateurs des Guichets sont prsents en tant quobservateurs.

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3.3

Accompagnement du porteur de projet :

Le candidat slectionn par le comit rgional est alors accompagn selon les phases suivantes :

PHASE DACCOMPAGNEMENT N01 :

Description de laccompagnement - Etude de march : Elle se fait en Trois (3) temps a) Formation thorique groupe au sein dun mme guichet : Lobjectif est de doter les candidats des outils pratiques (Canevas - Questionnaires) pour effectuer leurs tudes de march. b) Enqute sur le terrain : Chaque candidat se dplace sur le terrain pour collecter les informations sur son projet selon les canevas qui lui ont t fournis c) Compilation et rdaction : Dans le cadre dateliers collectifs, les candidats se rassemblent au sein du Guichet pour compiler et rdiger les donnes collectes relatives ltude de march. - Etude Technique : Elle se fait en Trois (3) temps a) Formation thorique groupe au sein dun mme guichet : Lobjectif est de doter les candidats des outils pratiques (Canevas ) pour effectuer leurs tudes techniques. b) Enqute sur le terrain : Chaque candidat se dplace sur le terrain pour collecter les informations sur son projet selon la dmarche qui lui a t inculque. c) Compilation et rdaction : Dans le cadre dateliers collectifs, les candidats se rassemblent au sein du Guichet pour compiler et rdiger les donnes collectes relatives ltude technique. - Formation Administrative et Financire : Il sagit dune formation collective pour la matrise des aspects administratifs et financiers de base. A lissu de cette formation, le Business Plan du candidat doit tre finalis. - Simulation du Business Plan : Chaque candidat prsente son Business Plan au sein du Guichet afin damliorer les performances de communication du candidat avant la remise du dossier la banque pour financement.

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Le dossier de financement contiendra, en plus des diffrentes pices exiges par la banque (rfrence Guide Pratique Moukawalati), une lettre daccompagnement du comit rgional faisant preuve de slection du candidat par le comit rgional. La formalisation des donnes fournies par le candidat est assure par le Guichet.
Responsable Animateur du Guichet Dure 4 6 semaines (A titre indicatif seulement)

PHASE DACCOMPAGNEMENT N02 :

Description de laccompagnement - Ngociation par le candidat avec la banque et rectification du Business Plan : Cette tape intervient lorsque la banque exige des rectifications au porteur de projet. - Aide au dmarrage : Cette tape peut prendre plusieurs formes, elle ne doit signifier en aucun cas que le Guichet intervienne pour orienter le porteur de projet pour le choix de fournisseurs. Les dmarches visant le dmarrage de lentreprise donnent lieu un plan daction, qui est suivi par le Guichet.

Ce plan daction comprend notamment : La prparation de la mise en uvre dun plan de marketing La prparation technique Des dmarches administratives, en particulier : o Acquisition ou location de local ; o Llaboration des statuts ; o Lobtention du certificat ngatif ; o Linscription au fichier des patentes ; o Limmatriculation au registre de commerce ; o Lobtention de lautorisation administrative dexercer ; o Laffiliation la CNSS le cas chant.

En cas de difficults dans laccomplissement des dmarches administratives, le guichet dAppui intervient directement avec le candidat auprs des instances concernes afin dobtenir des rponses favorables.
Responsable Animateur du Guichet Dure 2 4 semaines pour la rponse de la banque (A titre indicatif seulement)

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PHASE DACCOMPAGNEMENT N03 :

Description de laccompagnement - Des diagnostics suivis de recommandations et de plans de mise en uvre : Ces diagnostics doivent porter sur lensemble des activits de lentreprise et non seulement les aspects financiers. - Mise disposition ventuelle dinformation sur des marchs potentiels : Cette offre consiste mettre la disposition des entreprises cres une liste de marchs locaux (Appels doffre Externalisations- autres).
Responsable Animateur du Guichet Dure 12 mois (A titre indicatif seulement)

NB : Dure de laccompagnement : La dure de cette phase ne doit pas normalement dpasser deux mois. Cette dure est compte partir de la date de slection du candidat. Pass ce dlai sans la finalisation du plan daffaires, une rencontre entre la commission rgionale (CRI, ANAPEC), lorganisme conseil et le candidat est tenue pour analyser les motifs de ce retard et dcider soit de prolonger la dure de cette phase dun mois, soit le cas chant de mettre fin la prestation daccompagnement du candidat par lorganisme.

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