INSTITUTO UNIVERSITARIO DE TECONOLOGA DE ADMINISTRACIN INDUSTRIAL REGIN CAPITAL

ANALISIS DEL PROCESO DE IMPORTACIN DE LA EMPRESA SURGILAP EQUIPOS, C.A DURANTE EL AO 2011 Trabajo presentado como requisito para optar al ttulo de Tcnico Superior Universitario en Comercio Exterior

Autores: Buitrago Molina, Florangel Ortiz Torres, Marco Antonio

Caracas, Enero 2013

REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIN UNIVERSITARIA INSTITUTO UNIVERSITARIO DE TECONOLOGIA Y ADMINISTRACIN INDUSTRIAL (IUTA)

ACTA DE APROBACIN Hoy 19 de Enero de 2013, reunidos el tutor de Contenido y los Jurados asignados, para evaluar la disertacin oral del Trabajo Especial de Grado, titulado: ANALISIS DEL PROCESO DE IMPORTACIN DE LA EMPRESA SURGILAP EQUIPOS, C.A DURANTE EL AO 2011,presentado por los bachilleres: Buitrago Molina, Florangel portadora de la Cdula de Identidad V19.606.538 y Ortiz Torres, Marco Antonio, portador de la Cedula de Identidad V-15.020.173para optar al el ttulo de Tcnico Superior Universitario en Comercio Exterior. Una vez realizada la revisin escrita y presentada la exposicin oral, el mismo se considera: _________________, con la calificacin

de___________. El jurado sugiere se considere el presente trabajo para mencin: _________________

Firman Conformes: TUTOR DE CONTENIDO: Luis lvarez _________________ Firma

JURADO (1): _________________________ Nombre y Apellido Firma

__________________

II

REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIN UNIVERSITARIA INSTITUTO UNIVERSITARIO DE TECONOLOGIA Y ADMINISTRACIN INDUSTRIAL (IUTA)

ACTA DE ACEPTACIN DEL TUTOR DE CONTENIDO DE TRABAJO ESPECIAL DE GRADO

En mi carcter de Tutor de Contenido de Trabajo Especial de Grado, Titulado:ANALISIS DEL PROCESO DE IMPORTACIN DE LA EMPRESA SURGILAP EQUIPOS, C.A DURANTE EL AO 2011, presentado por los bachilleres: Buitrago Molina, Florangel portadora de la Cdula de Identidad V19.606.538 y Ortiz Torres, Marco Antonio, portador de la Cedula de Identidad V- 15.020.173para optar al Ttulo de Tcnico Superior Universitario en Comercio Exterior, considero que el presente trabajo rene todos los requisitos y mritos suficientes para ser sometido a la presentacin pblica acorde a las estipulaciones de Ley.

En la Ciudad de Caracas a los 19 das del mes Enero del ao 2013

_____________________________________ Tutor de Contenido de Trabajo Especial de Grado Luis lvarez

III

DEDICATORIA

Primeramente a Dios por haberme dado la vida y permitirme haber llegado alcanzar uno de mis logros. A mi madre Flor Mara Molina por apoyarme y orientarme, por entenderme, por darme fortaleza para mejorar mis

debilidades, por entender mis tristezas y alegras, por ser mi madre. A mi padre por su apoyo incondicional. A mi abuela por siempre estar ah y ser mi mayor ejemplo. A mis hermanos David y Moiss porque son mi fortaleza y espritu de lucha. A todos estos amigos, amigas y compaeros de estudio que con trabajo en equipo logramos muchos objetivos. A ti Rosa Mara Daz por tu apoyo incondicional, por estar ah cuando ms lo necesite y haberme dado las fuerzas necesarias para seguir adelante, GRACIAS hermana.

Florangel Buitrago

IV

DEDICATORIA A mi amado y querido Dios, quien me ha guiado por caminos que desconoca siempre colocando su luz llena de amor y esperanza, a travs de cada uno de los proyectos en los que me ha colocado. A mi pequea Gran Princesa Danna Ortiz, quien con su apoyo,

constancia y tremenda ingenuidad, se ha convertido en el ngel que Dios he mandando para portar las bendiciones a mi vida, llevndome a emprender nuevos retos. A mi hermosa esposa y madre de nuestro Mathias Ortiz, quien ha sido inspiracin y excelente amiga, tremenda compaera, quien con su Amor hecho un nuevo ser de mi persona, Te Amo. A Mi Madre quien con su ejemplo, dedicacin y tenacidad ha servido de punto de referencia obligado para marcar un rumbo hacia el alcance de la felicidad. Y a todas aquellas personas que creyeron en sus sueos y los han hecho realidad, quienes con su tremendo ejemplo han marcado grandes huellas en mi vida, como la Profesora Jean Romero, mis amigos Jos y Sebastin Gil, mis gran amigo Miguel Romn, la siempre amable Zorat Alvarado y mi exitosa Diana Gil y de manera especial a mi compaera de tesis con quien desde que iniciamos este proyecto no ha dejado de brindarme su apoyo incondicional GRACIAS Florcita, as como a muchos

otros que en este momento no recuerdo, pero tambin quiero dedico este logro a todos aquellos que dudaron y no confiaron en que podra lgralo, porque fortalecieron mi ser a su manera. Dios los Bendiga a todos. Marco Ortiz.

AGRADECIMIENTO

A Dios por habernos permitido llegar hasta aqu, por habernos dado salud para culminar nuestro objetivo. A la empresa Surgilap Equipos, C.A, en especial al Sr. Eduardo Ortega. A nuestro asesor acadmicos, el Profesor Luis lvarez por sus recomendaciones y brindarnos el apoyo constante en cada una de las fases de la realizacin de este proyecto. Al Instituto Universitario De Administracin Industrial, nuestra casa de estudios por habernos dado la oportunidad de ingresar al Educacin Superior. A todos los docentes involucrados durante toda nuestra carrera ya que gracias a ellos y sus conocimientos impartidos nos han forjado como profesionales en esta etapa universitaria. sistema de

Florangel Buitrago Marco Ortiz

VI

NDICE
pg.

DEDICATORIA FLORANGEL .............................................................................iv DEDICATORIA MARCO ..................................................................................... v AGRADECIMIENTOS .........................................................................................vi LISTADO DE TABLAS Y GRFICOS ................................................................. x RESUMEN...........................................................................................................xi INTRODUCCIN ............................................................................................... 15

CAPTULO I EL PROBLEMA Planteamiento del Problema .................................................................... 16 Objetivos de la Investigacin ................................................................... 22 Objetivo General ................................................................................. 22 Objetivos Especficos .......................................................................... 22 Justificacin ........................................................................................ 22 Alcance y Delimitacin ........................................................................ 23 CAPTULO II MARCO TERICO Antecedentes de la Investigacin ....................................................... 24 Bases Tericas ........................................................................................ 26 Bases Legales o Normativas .............................................................. 31 Contexto de la Empresa Surgilap Equipos, C.A.................................. 32

VII

Misin ................................................................................................. 34 Visin .................................................................................................. 34 Objetivos .................................................................................................. 34 Estructura Organizativa ...................................................................... 35 Definicin de Trminos ............................................................................ 36 CAPTULO III MARCO METODOLGICO Modalidad de la Investigacin .................................................................. 40 Nivel de la Investigacin .......................................................................... 40 Poblacin y Muestra ........................................................................... 41 Tcnicas e Instrumentos de Recoleccin ................................................ 41 Encuesta ............................................................................................. 43 Cuestionario ............................................................................................. 45 CAPTULO IV RESULTADOS DE LA INVESTIGACIN Resultados de la Investigacin ........................................................... 48-57 CAPTULO V CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES Conclusiones ......................................................................................... 58 Recomendaciones .............................................................................. 60 REFERENCIAS ....................................................................................... 63 ANEXOS [ANEXO A] CERTIFICADO DE VALIDEZ ....................................................

VIII

[ANEXO B] ENCUESTA .............................................................................. [ANEXO C] IMAGENES ...............................................................................

IX

LISTADO DE GRFICOS Pg. Grfico N1 .............................................................................................. 48 Grfico N2 .............................................................................................. 49 Grfico N3 .............................................................................................. 50 Grfico N4 .............................................................................................. 51 Grfico N5 .............................................................................................. 52 Grfico N6 ......................................................................................... 53-54 Grfico N7 .............................................................................................. 55 Grfico N8 ......................................................................................... 57-58 Grfico N9 .............................................................................................. 59

ANALISIS DEL PROCESO DE IMPORTACIN DE LA EMPRESA SURGILAP EQUIPOS, C.A DURANTE EL AO 2011 Trabajo Especial de Grado presentado como requisito para optar al Ttulo de Tcnico Superior Universitario en la Carrera Comercio Exterior Autores: Buitrago, Florangel Ortiz, Marco

Tutor: lvarez Luis RESUMEN La presente investigacin se enfoc en ANALIZAR LOS PROCESOS DE IMPORTACIN EMPLEADOS POR LA EMPRESA SURGILAP EQUIPOS, C.A DURANTE EL AO 2011, con el objeto de describir a travs de un instrumento las normas y procedimientos empleados para la importacin de Equipos Mdicos Quirrgicos a Territorio Nacional Venezolano, dicho trabajo descriptivo se desarroll en las instalaciones de la Empresa ubicada en la Carretera los guayabitos edif. Piedra Azul Baruta Estado Miranda. Considerando que en la actualidad las Empresas crean Normas y Procedimientos con la finalidad de realizar en forma sencilla, directa,

uniforme y autorizada para presentar la informacin que trata de los deberes y responsabilidades de los recursos humanos y los reglamentos bajo los cuales tendr que trabajar las polticas y prcticas de la empresa, para que el rendimiento sea eficaz y eficiente. Para tal fin se utiliz como instrumento de recoleccin de datos el uso de un cuestionario en el cual se formularon nueve (9) interrogantes a una poblacin de veinticinco (25) personas, tomando de ella una muestra de quince (15) personas que comprenden el departamento de compras de la empresa Surgilap Equipos, C.A. Se llev a

XI

cabo una investigacin de campo ya que se realiz dentro de las instalaciones de la empresa. Se estima que este trabajo descriptivo beneficie a la empresa a mejorar sus procedimientos de importacin. Descriptores: Importacin - Procesos Aduaneros leyes- Reglamentos.

XII

INTRODUCCIN

Toda empresa necesita una gua de trabajo para que los funcionarios entiendan y realicen las tareas y funciones de manera eficaz y certera con sistemas y procedimientos administrativos establecidos para realizar su trabajo ya que estos documento describen en forma lgica, sistemtica y detallada las actividades de una institucin o unidad organizativa de acuerdo con sus atribuciones y tomando en cuenta lo necesario para la ejecucin eficiente de las mismas, y as establecer directrices que guen el rumbo que desean lograr las empresas que generalmente sealan el Quin, Cmo, Cundo, Dnde y Para Qu, deben realizarse estas actividades y de esta forma orientan y especifican organizacionales. los detalles de la ejecucin de actividades

Debido a ello la investigacin tiene como fundamento realizar un anlisis del proceso de importacin que se debe llevar a cabo dentro del departamento de compras de la empresa Surgilap Equipos, C.A, durante el ao 2011, como respuesta a los reclamos que realizan constantemente los clientes debido a ineficiencia en la entrega de sus mercanca, por la ausencia o no utilizacin correcta de normas y procedimientos que determinen el buen desarrollo de las importaciones dentro de la empresa puesto que de ello va a depender de las estrategias que implementen internamente las

organizaciones, consideramos que todo esto es motivado a la ausencia de normas y procedimientos sobre el rumbo especficamente de las

importaciones que finalmente se traducen en retrasos en el proceso de despacho, nacionalizacin, entrega de mercanca y por ende poca productividad econmica, ocasionando malestar entre los miembros de la

XIII

gerencia y sus empleados, creando un clima de trabajo de disconformidad motivado a reclamos continuos de sus clientes.

La modalidad empleada para la ejecucin de esta investigacin de campo es descriptiva, ya que permite recolectar la informacin necesaria dentro de la organizacin, para as poder determinar los procedimientos que se llevan a cabo para la importacin de Equipos Mdicos Quirrgicos dentro de la Empresa Surgilap Equipos, C.A.

Para poder describir los resultados de la siguiente investigacin fue necesario emplear un cuestionario tipo encuesta sobre con poblacin de veinticinco (25) personas pertenecientes a distintos departamentos dentro de la empresa, y fue tomada posteriormente una muestra de quince (15) personas del departamento de compras de la empresa Surgilap Equipos, C.A, con interrogantes dirigidas a conocer los niveles de conocimiento en el campo de importaciones suficientemente necesario para obtener un resultado preciso de la investigacin.

El presente trabajo de investigacin est estructurado de la siguiente manera: CAPTULO I EL PROBLEMA Planteamiento del problema, aqu se expresa claramente la delimitacin y formulacin del problema, la sistematizacin del problema los objetivos generales y especficos, la justificacin y el alcance y delimitacin.

XIV

CAPTULO II MARCO TERICO Se aborda el Marco Terico que habla sobre, los Antecedentes de la Investigacin, Bases Tericas, Bases legales, Contesto donde se realiz la investigacin y Definicin de Trminos Bsicos. CAPTULO III MARCO METODOLGICO Se presenta la metodologa que explica el tipo de investigacin y los mtodos que se utilizan para su elaboracin, habla de la Modalidad de la investigacin, su nivel, poblacin, muestra y al mismo tiempo las tcnicas e instrumentos de recoleccin de datos los cuales nos dar los resultados obtenidos en la investigacin, sin dejar de nombrar las tcnicas de procesamiento y anlisis de los datos. CAPTULO IV ANLISIS DE RESULTADOS Comprende el anlisis de los resultados y se desglosan las conclusiones, recomendaciones, fuentes consultadas y anexos de este trabajo de investigacin. CONCLUSIONES YRECOMENDACIONES Abarca las conclusiones, recomendaciones, referencias consultadas y anexos de este trabajo de investigacin.

XV

CAPITULO I. EL PROBLEMA 1.1 Planteamiento del Problema Los orgenes del comercio se remontan a finales del Neoltico o la edad de piedra, por ejemplo cuando se descubri la agricultura, al principio, la agricultura que se practicaba era una agricultura de subsistencia, donde la poblacin se dedicada a los asuntos agrcolas meramente, sin embargo, a medida que iban incorporndose nuevos desarrollos tecnolgicos da tras da, como por ejemplo la fuerza animal, o el uso de diferentes herramientas, las cosechas obtenidas eran cada vez mayores, as que lleg el momento propicio para el nacimiento del comercio, favorecido por dos factores: 1. Las cosechas obtenidas eran mayores que la necesaria para la subsistencia de la comunidad. 2. Ya no era necesario que toda la comunidad se dedicara a la agricultura, por lo tanto parte de la poblacin empez a especializarse en otros asuntos, como la alfarera o la siderurgia. Por lo tanto, los excedentes de las cosechas empezaron a intercambiarse con otros objetos en los que otras comunidades estaban especializadas. Normalmente estos objetos eran elementos para la defensa de la comunidad (armas), depsitos para poder transportar o almacenar los excedentes alimentarios (nforas, etc.), nuevos utensilios agrcolas (azadas de metal...), o incluso ms adelante objetos de lujo (espejos, pendientes, etc.). Este comercio primitivo, no solo supuso un intercambio local de bienes y alimentos, sino tambin un intercambio global de innovaciones cientficas y tecnolgicas, entre otros, el trabajo en hierro, el trabajo en bronce, la rueda, el torno, la navegacin, la escritura, nuevas formas de urbanismo, y un largo etctera.

XVI

Adems del intercambio de innovaciones, el comercio tambin propici un paulatino cambio de las sociedades. Ahora la riqueza poda almacenarse e intercambiarse. Empezaron a aparecer las primeras sociedades capitalistas tal como las conocemos hoy en da, y tambin las primeras estratificaciones sociales. En un inicio las clases sociales eran simplemente la gente del poblado y la familia del dirigente. Ms adelante aparecieron otras clases sociales ms sofisticadas como los guerreros, los artesanos, los

comerciantes, etc., pero para mantener estos rdenes en el comercio y las sociedades se haca necesario el establecimiento de directrices que guiaran el rumbo de las mismas. Durante muchas dcadas el hombre ha tenido la necesidad de adquirir insumos tanto materiales como humanos y para ello se hizo necesaria la creacin de empresas comerciales con la finalidad de mantener un control adecuado, entendiendo por necesidad, segn lo indica el Dr. D. Jos Piernas y Hurtado, Marqus de Vista-Alegre, naci en Madrid. Fue catedrtico de Economa Poltica y Hacienda Pblica en las Universidades de Oviedo, Zaragoza y Madrid, que define necesidad como una manera de ser precisa, inevitable, y sirve para expresar la relacin de exigencia que mantienen los medios y los fines y hace la distincin en que necesario se dice aquello de que depende otra cosa, o que ha de ser forzosamente puesto para lograrla, y en igual sentido se afirma tambin que es necesario algn hecho o suceso, cuando se han puesto los medios que a l conducen. Es por ello que en la actualidad las empresas crean Normas y Procedimientos con la finalidad de realizar en forma sencilla, directa,

uniforme y autorizada para presentar la informacin que trata de los deberes y responsabilidades de los recursos humanos y los reglamentos bajo los cuales tendr que trabajar las polticas y prcticas de la empresa, para que el rendimiento sea eficaz y eficiente.

XVII

De acuerdo a lo expresado anteriormente toda empresa necesita una gua de trabajo para que los funcionarios entiendan y realicen las tareas y funciones de manera eficaz y certera con sistemas y procedimientos

administrativos establecidos para realizar su trabajo ya que estos documento describen en forma lgica, sistemtica y detallada las actividades de una institucin o unidad organizativa de acuerdo con sus atribuciones y tomando en cuenta lo necesario para la ejecucin eficiente de las mismas, y as establecer directrices que guen el rumbo que desean lograr las empresas que generalmente sealan el Quin, Cmo, Cundo, Dnde y Para Qu, deben de realizarse estas actividades y de esta forma orientan y especifican los detalles de la ejecucin de actividades organizacionales, de acuerdo con esto, la eficiencia consiste en cmo se hacen las actividades dentro de la organizacin, el modo de ejecutarlas, mientras que la eficacia es para qu se hacen las actividades, cules resultados se persiguen y si los objetivos que se traza la organizacin se han alcanzado, estas directrices se ubican dentro de las organizaciones con el fin de unificar criterios internos en las

instituciones, sobre la manera correcta en que deben ser realizadas sus actividades y asegurar su calidad de sus servicios, as como agilizar la

circulacin de la informacin para que esta llegue oportunamente a las unidades organizativas que la requieran. Por todo lo esbozado anteriormente, el control dentro las organizaciones, invierten como fuerza motora que conlleva al logro de los objetivos y misin empresarial y en conjunto significan la eficiencia y la eficacia de la empresa. Es por ello, que la presente investigacin est dirigida al anlisis del procedimiento y conocer las normas y lineamientos del desarrollo de la empresa Surgilap Equipos, C.A. la cual realiza intercambios comerciales definidas en el marco de las importaciones.

XVIII

Por lo antes expuesto los investigadores han realizado un anlisis de los Procedimientos empleados por la Empresa Surgilap Equipos C.A, la cual ha sido creada con el objetivo de importar equipos mdicos a territorio nacional venezolano, en la cual se puede evidenciar, mediante la observacin directa de los procedimientos utilizados, para la realizacin de importaciones y los beneficios que la empresa a obtenido, demuestran que cuenta con un gran nmero de debilidades en la forma en que se realizan los procesos de importacin dentro de la empresa, entre las que podemos mencionar la falta de conocimiento de los agentes relacionados con el naciente departamento de compras internacionales de la empresa, el cual que por su naturaleza e importancia dentro de la organizacin se ve influenciado por distintos agentes que van desde cambios en los comportamientos financieros y organizativos extranjeros, como lo son cdigos arancelarios, regmenes legales, acuerdos de integracin, entre otros, as como tambin agentes nacionales que van desde polticas fiscales de proteccin internas, controles de cambio,

trmites legales entre muchos otros, por otra parte tambin existen agentes internos dentro de la Empresa Surgilap Equipos, C.A el cual debe tomar decisiones estratgicas adecuadas que permitan alcanzar ventajas

competitivas que conlleven a la efectividad, eficacia y excelencia empresarial a travs de un proceso flexible de mejora continua. El xito por tanto, exige una continua adaptacin de la Empresa Surgilap Equipos, C.A a su entorno, de all depende que las mismas necesitan elementos de control que le permitan medir su eficacia en sus operaciones y las posibilidades de hacer los correctivos necesarios orientados al cumplimiento de las metas establecidas a futuro haciendo nfasis en que las organizaciones pueden medir o evaluar su evolucin desde distintas perspectivas, no solo en la bsqueda de las ventajas competitivas, sino tambin en la rentabilidad que se genera mediante los recursos financieros, fsicos, humanos, organizativos y tecnolgico, as como tambin las

XIX

capacidades como sistema de valores compartidos y rutinas que se desarrollan con los recursos que tiene la empresa al momento de prestar un servicio o producir un bien, sin embargo el desarrollo de las capacidades va a depender de las estrategias que implementen internamente la organizacin, consideramos que todo esto es motivado a la ausencia de normas y procedimientos sobre el rumbo especficamente de las importaciones que finalmente se traducen en retrasos en el proceso de despacho,

nacionalizacin, entrega de mercanca y por ende poca productividad econmica, ocasionando malestar entre los miembros de la gerencia y sus empleados creando un clima de trabajo de disconformidad motivado a reclamos continuos de sus clientes. En tal sentido y a fin de contribuir a tal propsito, en el desarrollo de esta investigacin se realizan algunas reflexiones acerca de los procedimientos que deben ser aplicados dentro de la empresa Surgilap Equipos, C.A , abarcando desde el enfoque clsico hasta el moderno, su evolucin y situacin actual dentro de las misma, as como el anlisis y soportes durante un procedimiento en diferentes actividades durante el desarrollo y ejecucin de las importaciones de equipos mdicos en el ao 2011. Motivo mediante el cual se da inicio a un estudio orientado bsicamente a determinar la existencia y efectividad de los elementos de control como lo son los procedimientos durante la realizacin de las importaciones en Surgilap Equipos, C.A, y como se esboz anteriormente este estudio basndose en la observacin de las actividades diarias de la misma, del anlisis realizado se desprende que en la Gerencia de Recursos Humanos verifique la carencia de un manual de normas y procedimientos que permita y facilite la aplicacin de los procedimientos adecuados al momento de ejecutar las importaciones de equipos mdicos, lo cual permitir vislumbrar una serie de debilidades que estn ocasionando deficiencia a la organizacin, as como varias fortaleza mediante las cuales la empresa se apoyara para mejorar su rendimiento.

XX

Por tal motivo, este estudio est orientado a la descripcin de procesos de importacin de equipos mdicos del departamento de compras

internacionales de la empresa Surgilap Equipos, C.A durante el ao 2011 De acuerdo a lo planteado se hace indispensable plantearse las siguientes interrogantes: Existe personal capacitado en el departamento de compras

internacionales dentro de la empresa Surgilap Equipos, C.A que entienda la naturaleza de la importancia de procedimientos para la ejecucin de las importaciones dentro de la empresa? Cules son los procedimientos y Normas para la realizacin de Importaciones, Despacho, Nacionalizacin y entrega de Mercanca? Cules son las barreras existentes en el proceso de importacin de equipos mdicos existentes en Venezuela? Existen polticas que faciliten la importacin de equipos mdicos en Venezuela?

XXI

1.2. Objetivos de la Investigacin 1.2.1. Objetivo General Analizar los procedimientos que realiza el departamento de compras de la Empresa Surgilap Equipos, C.A. durante el ao 2011. 1.2.2. Objetivo Especifico 1- Detallar los procedimientos y Normas para la realizacin de Importaciones, Despacho, Nacionalizacin y entrega de Mercanca. 2- Enumerar los Procedimientos y Normas de la Empresa Equipos, C.A. 3- Determinar la importancia que tienen los procesos en las importaciones que realiza la empresa. 1.3. Justificacin Esta investigacin es vital para la empresa Surgilap Equipos, C.A ya que es necesario que toda empresa realice el buen uso de los procedimientos y Normas para la realizacin de Importaciones, Despacho, Nacionalizacin y entrega de Mercanca; debido a que representa un conjunto de actividades relacionadas que permiten el estudio permanente y dinmico del Surgilap

comportamiento, distribucin y factores condicionantes de las empresas comerciales, con el fin de establecer medidas de prevencin y control. Dada las condiciones que antecede esta investigacin tiene como propsito crear una escenario de conocimiento real y eficaz sobre medidas o planes empleadas por el personal del departamento de importaciones de la empresa Surgilap Equipos, C.A.; para as evitar malestar entre los miembros de la gerencia y sus empleados creando un clima de trabajo agradable, disminucin de beneficios de la empresa.
XXII

reclamos de sus

clientes y aumentar los

1.4. Alcance y delimitacin 1.4.1 Alcance La presente investigacin tiene como objeto analizar los procedimientos que se llevan a cabo para la realizacin de las importaciones de la empresa Surgilap Equipos, C.A. 1.4.2 Delimitacin El estudio ser realizado en el departamento de Compras de la Empresa Surgilap Equipos, C.A. Ubicada en la carretera los guayabitos edif. Piedra Azul Piso 3 local Nro. 14, Baruta Edo. Miranda y tendr una duracin de 6 meses, donde se recolectara la mayor informacin para llegar a obtener los resultados deseados.

XXIII

CAPITULO II. MARCO TERICO 2.1. Antecedentes de la investigacin Numerosos son los estudios previos dirigidos a la bioseguridad para examinar el nivel de riesgo que tiene los trabajadores y empresas. 1- De acuerdo a Yorman Gonzlez y Yonarkis Gonzlez (enero 2012) en su tesis presentada en el Instituto Universitario de Tecnologa de Administracin Industrial (IUTA), titulada Anlisis del Proceso de Importacin de Medicamentos Prioritarios que Ingresan por la Aduana Principal Area de Maiqueta para el ao 2012, en el cual buscaba como objetivo analizar el proceso de importacin de medicamentos prioritarios en el rea de la salud, est altamente relacionada con la presente investigacin ya que al igual que busca analizar procesos de importacin en el rea de la salud, dando a conocer los procedimientos tericos y prcticos destinados a la importacin de medicamentos los cuales son introducidos casualmente por la misma aduana por donde se hacen entrada los equipos mdicos quirrgicos, importados por la empresa Surgilap Equipos, C.A durante el 2011, la

investigacin describe la estructura de los procesos de importacin dentro del territorio nacional aduanero.

2- Adicionalmente, Pertuzen (junio 2007),

Janai Castaeda Aguilar y Guiovanni Arrieta presentaron al Instituto Universitario de Tecnologa

de Administracin Industrial (IUTA), tesis de grado titulada : Propuesta de un manual de seguimientos de importaciones en el departamento de comercio exterior de NOVARDIS DE VENEZUELA S.A, en donde se propone la implantacin de un manual de importacin dentro de la empresa anteriormente mencionada dicha propuesta est ligada con la presente investigacin pues busca contribuir con la mejora de los procesos de

XXIV

importacin, mostrando as la importancia de herramientas que ayuden a las empresas en el ramo a establecer de manera escrita y sistemtica, las reglas que deben seguir las empresas como por ejemplo empresa Equipos, C.A , para realizar las importaciones en nuestro pas. 3- Segn Jos Pea (enero 2006) en su trabajo titulado Normas y Procedimientos para la compra de Material Mdico Quirrgico Hospital Central Universitario Antonio Mara Pineda de Barquisimeto. Se realiz un estudio con el objetivo de determinar Normas y Procedimientos para la Surgilap

compra de Material Mdico Quirrgico Hospital Central Universitario. Para la realizacin de esta investigacin se trabaj con una poblacin de cuarenta y ocho (48) sujetos profesionales, encargados de la compra y distribucin de material, seleccionando la muestra a travs de un muestreo probabilstico,

de clase aleatorio simple, tomando una cantidad representativa de cincuenta y dos por ciento (52%) de poblacin, lo que equivale a una muestra de veinticinco (25) personas. A los mismos se les aplic una encuesta de tipo cuestionario elaborada con diez (10) tems en las que se consider todos los componentes de los riesgos biolgicos presentados en su campo laboral. Los resultados obtenidos demuestran la falta de normas y procedimientos para la compra de equipos mdicos. Este tema se vincula con la presente

investigacin ya que demuestra la importancia de normas y procedimientos de importaciones en las organizaciones.

4- Jose Tovar (2008) elaboro un trabajo de investigacin como tesis de grado denominado Estrategias para la aplicacin de manuales de normas de importacin en la Empresa S.A Segundo Semestre del 2007; fue un estudio descriptivo de campo, de corte transversa y contempornea. La poblacin fue de noventa y tres (93) individuos. La muestra la constituyo el treinta por ciento (30%) de la poblacin objeto de estudio.

XXV

Esta investigacin guarda relacin con nuestro estudio a desarrollar ya que nos indica la Importancia de las Normas para importar Mercanca 5- Ereu. J (2008) en su trabajo titulado Riesgo Ocasionados por el mal manejo de los procedimientos de compras de Material mdico Quirrgico del Hospital Central Universitario Antonio Mara Pineda de Barquisimeto. Se realiz un estudio descriptivo, decampo, de corte transversal, cuyo objetivo fue determinar los riesgos por el mal manejo de los procedimientos de compras de Material mdico Quirrgico. Hechas las consideraciones anteriores este estudio se relaciona con nuestro tema de investigacin ya que nos suministra informacin sobre los riesgos y aplicabilidad de las normas y procedimientos del departamento encargado de las compras internacionales. 2.2 Bases Tericas 2.2.1. Comercio Internacional Se define como comercio internacional o mundial, al intercambio de bienes, productos y servicios entre dos o ms pases o regiones econmicas. Las economas que participan del comercio exterior se denominan economas abiertas, es este proceso de apertura externa la que propicia el comercio entre las naciones, el mismo se inicia fundamentalmente en la segunda guerra mundial y de manera espectacular en la dcada de los 90 al incorporarse las economas latinoamericanas, europea y el oriente asitico ocurre mayor interrelacin entre los mercados lo que inicia un incremento acelerado entre el comercio internacional el cual necesitaba ser regulado mediante acuerdos bilaterales entre los pases participantes en las transacciones, entonces bajo la creencia del mercantilismo, modelo el cual se impona altos aranceles y otras restricciones al comercio internacional naciente, no fue sino hasta el siglo XIX cuando en especial en Gran Bretaa

XXVI

se inicia una tendencia de libre comercio y toma fuerza, logrando as el establecimiento de varios tratados multilaterales y estructuras globales que regularon de manera ms equilibrada el plano comercial del momento, estableciendo un orden dentro del plano econmico mundial. Sin embargo an en la actualidad existen pases comunistas que creen en la anarqua, la cual supone la ausencia completa del comercio internacional y la satisfaccin de las necesidades econmicas mediante la autosuficiencia, pero a pesar de estas creencias estos mismos modelos se han visto en la obligacin de utilizar instrumentos para la manipulacin del comercio

internacional ya que han visto que es muy difcil que un pas satisfaga solo las necesidades econmicas, entre estos instrumentos tenemos la inclusin de aranceles, las salvaguardas y otros que permiten equilibrar la economa y satisfacer as las necesidades de un colectivo. 2.2.2 Modelos de Comercio Internacional. Los diferentes modelos explican el proceso del funcionamiento del comercio internacional, tratando as de encontrar cuales son las causas que originan el mismo, por qu se interrelaciones los pases comercialmente adems de estudiar los efectos del comercio internacional sobre la produccin y consumo de los pases (Gonzales 2010) indica en su libro DIFERENTES TEORIAS DEL COMERCIO INTERNACIONAL modelos: 2.2.2.1 Modelo de la Ventaja Absoluta de Adam Smith Esta teora clsica tiene sus races en la obra de Adam Smith, el cual pensaba que las mercancas deban producirse en el pas donde el costo de produccin fuera ms bajo y desde all se exportara a otros pases apoyando su teora VALOR TRABAJO donde se valora ms la mano de obra, difundiendo as el comercio libre y sin obstculos para alcanzar y dinamizar varios

XXVII

el proceso de crecimiento, donde dicha ventaja las tienen los pases que son capaces de producir bien utilizado menos factores productivos que otros aminorando el costo de los bienes. 2.2.2.2 Modelo de la Ventaja Comparativa de David Ricardo Esta teora supone que los de produccin de los bienes pueden ser relativos, pues deben resultar de la comparacin de los precios del mismo productos con respecto a otros pases, y aun cuando el costo de produccin fuera ms alto o elevado los pases que usen esta teora deben especializarse en la actividad o producto que realicen pues

comparativamente son mejores y ms eficientes que el resto. 2.2.2.3 Modelo Heckscher Ohlin Este modelo parte de la teora de la ventaja comparativa de David

Ricardo y afirma que los pases se especializan en la explotacin de los bienes que requieren grandes cantidades de los factores de produccin en los que son comparativamente ms abundantes y tienden a importar aquellos bienes que son ms escasos. Ms all de saber cules son los grandes exponentes de estas teoras las cuales por dems son utilizadas en la actualidad para determinar el rumbo de la economa de los pases, nos ha servido para delimitar el campo que busca la empresa Surgilap Equipos, C.A, debido a que la empresa se especializa en la venta de productos que son nicos en el mundo y solo son comercializados por la misma, poniendo en prctica el modelo de Heckscher Ohlin. Guiando el destino de la empresa. 2.2.3 Importacin Es el transporte legtimo de bienes y servicios nacionales exportados por un pas, pretendidos por para el uso o consumo interno de otro pas.

XXVIII

Las importaciones pueden ser cualquier producto o servicio recibido dentro de la frontera de un estado con propsitos comerciales. Las importaciones son generalmente llevadas a cabo bajo condiciones especficas. Las importaciones permiten a los ciudadanos adquirir productos que en su pas no se producen, o ms baratos o de mayor calidad, beneficindolos como consumidores. 2.2.4 Operaciones aduaneras Las operaciones aduaneras tienen como objeto modificar el rgimen aduanero a que se encuentran sometidas las mercancas sobre las que ellas versan. Mientras los efectos producidos en el exterior estn sujetos a prohibicin de entrada hasta tanto no se hayan verificado los trmites aduaneros respectivos y satisfechas las exacciones establecidas en la ley, los bienes producidos en un determinado territorio no pueden abandonarlo sin el previo cumplimiento de las formalidades exigibles para la exportacin. As, podemos decir que todo sistema aduanero se basa en dos grandes restricciones a derechos constitucionales: el de propiedad y el que tienen los ciudadanos de traer y sacar sus bienes al pas. Con la realizacin de los trmites inherentes a la operacin de que se trate, la prohibicin queda eliminada y legalizada la salida, la entrada y la permanencia de las mercaderas en un territorio aduanero. Esto nos lleva a imaginar al servicio aduanero como una gran muralla que rodea a un territorio y por cuyas puertas (aduanas) estn exclusivamente permitidas la entrada y salida de bienes; todo ingreso o egreso realizado por lugares distintos es ilegal y activa el derecho del Estado a imponer sanciones,

XXIX

mientras que sobre las mercaderas sigue pesando la prohibicin in comento y pueden ser perseguidas y aprehendidas. Sea cual fuese, toda operacin aduanera se verifica en el territorio nacional, es decir, en el espacio dentro del cual el Estado ejerce su poder de imperio. El transporte martimo, areo o terrestre no forma parte de esta operacin, no slo por cuanto se verifica en buena parte en otros lugares del mundo ajenos al poder soberano del Estado, si no, adems, porque no toda movilizacin de efectos culmina con la modificacin del estatus aduanero de las mercancas, tal como sucede con las destinadas a rgimen in bond, con las faltantes en descarga, con las reexportadas, etc. El proceso de reforma de la situacin aduanera de las mercancas de extranjeras a nacionalizadas o viceversa, se inicia con la manifestacin de voluntad de su propietario aduanero de obtener tal cosa, en otras palabras, con la declaracin de las mercancas y culmina con el desaduanamiento, es decir, con el retiro del cargamento de la zona primaria y con la consiguiente recuperacin del pleno goce del derecho de propiedad hasta ese momento restringido. Entre esos dos hitos temporales, las mercancas y las declaraciones referentes a ellas son escrutadas para determinar el rgimen legal a que se encuentran sometidas estas ltimas, la cuanta de los derechos que debe pagar su propietario aduanero y la satisfaccin de todos los requisitos establecidos por la legislacin. El trnsito aduanero, al igual que sus dos compaeras de triloga, logra la suspensin de la prohibicin de ingreso y salida, pero con una diferencia fundamental: la temporalidad, o sea, que dicha suspensin est limitada al transcurso del lapso que estima suficiente la autoridad aduanera para cumplir el recorrido entre los puntos inicio y culminacin. A diferencia de las otras dos, el trnsito no modifica la nacionalidad de los efectos pero, al igual que

XXX

las dems, una vez cumplida se restablecen ntegramente los derechos del propietario. Las operaciones aduaneras tienen su mayor similitud en doble condicin de voluntarias y legales. Lo primero, por cuanto nadie est obligado a realizarlas y, lo segundo, en virtud de que ellas nacen de la ley, se deben realizar conforme a ella y las acciones u omisiones ilcitas en la cuales se incurra durante su realizacin, por ella son castigadas. 2.2.5 Aduana Es un ente pblico de carcter nacional prestador de servicios, y cuyas actividades de control estn destinadas a lograr que el paso por el territorio nacional de mercancas extranjeras, nacionales o nacionalizadas se realice conforme a la normativa legal. 2.3 Bases legales 2.3.1 Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela La constitucin (del latn cum- 'con, en conjunto' y statuere 'establecer', a veces llamada tambin carta magna) es la norma suprema, escrita o no, de un Estado de derecho soberano u organizacin, establecida o aceptada para regirlo. La constitucin fija los lmites y define las relaciones entre los poderes del Estado (poderes que, en los pases occidentales modernos, se definen como poder legislativo, ejecutivo y judicial) y de estos con sus ciudadanos, estableciendo as las bases para su gobierno y para la organizacin de las instituciones en que tales poderes se asientan. Este documento busca garantizar al pueblo sus derechos y libertades. Es una referencia obligatoria para la realizacin de cual tipo de trmite, dentro del territorio nacional.

XXXI

2.3.2 Ley Orgnica de Aduana y su Reglamento Una Ley Orgnica es aquella que se requiere constitucionalmente para regular ciertas materias. En este particular la Ley Orgnica de Aduanas Venezolana regula todo lo referente a la el transito licito de mercanca a travs de todas las aduanas de Venezuela, la misma est compuesta por 157 Artculos los cuales nos indican desde el primero de sus artculos las

funciones de la aduana, por quien est conformada, corresponde al alcance, funciones y delimitaciones , cuales son los organismos que ejercen

competencia tributarias, la potestad aduanera la cual es la facultad de las autoridades competentes para intervenir sobre los bienes, tambin refiere en su captulo II a las distintas operaciones aduaneras, quienes son las personas autorizadas por el ministerio del poder popular con competencia en finanzas para actuar como agente de aduanas ante los rganos competentes. 2.4 Contexto donde se realiz la investigacin 2.4.1 Resea Histrica Surgilap Equipos, C.A. Es una empresa ubicada en la carretera los guayabitos edificio Piedra Azul, Piso 3 local Nro. 14 Baruta estado Miranda. Fundada el 01 de agosto de 1976, bajo la direccin y coordinacin de sus dueos y fundadores los seores Eduardo Ortega Tejedor, Eleazar Colmenares y Jos Antonio Ortega, fecha desde la cual viene

desempeando una labor de servicio en este pas y en un mercado que con el tiempo se ha convertido en una de las fuentes de trabajo que ha ocupado un nivel importante en lo que se refiere a la produccin de empleo directo e indirecto. Esta empresa vende y distribuye todo lo relacionado con material mdico quirrgico y equipos mdicos en general a nivel nacional gracias a que cuenta con un cuerpo de representantes de venta por zonas o ciudades

XXXII

del interior del pas, adems de contar con cuatro vendedores que se encargan de la distribucin en el Distrito Capital y sus alrededores. La empresa se desempea en el mercado como distribuidor exclusivo desde 1989 de UNITED STATED SURGICAL CORPORATION (US.S.C.), originalmente comenz sus actividades con 84 cdigos o tipos de Sutura Automtica (auto sutura) en la medida que fue incursionando en el mercado aumento progresivamente su stock en inventario a 400 cdigos de sutura automtica y desde hace 7 o 8 aos incluyeron la lnea de Sutura Manual que representa 2000 cdigos aproximadamente. Desde el ao 1996 distribuye en el pas los instrumentos y endoscopios de KARL STORZ los cuales no solo representan desarrollo tcnico de gran innovacin sino que cumplen cotidianamente su tarea fiable en el mundo entero al servicio de la salud humana. Surgilap se encuentra en un lugar privilegiado entre el grupo de empresas de caractersticas similares, ya que solo muy pocas pueden abarcar y cubrir gran parte del territorio, adems de la variedad de productos que representa y distribuye, se estima en un 90% de los productos del ramo de uso mdico, en los hospitales, clnicas y distribuidores. Todos estos antecedentes han hecho la importancia de una empresa como esta con respecto a las otras empresas del mismo ramo adems de contar con una gran variedad de clientes, con los cuales se mantiene relaciones comerciales especiales, ya que son empresas de gran trayectoria y respeto en el mercado y el pas y son atendidas y abastecidas por Surgilap. Si se lleva a una ecuacin numrica la importancia de Surgilap en el mercado se puede decir que se cuenta con un 30% del sector que se encarga de la venta y distribucin de productos de este sector comercial.

XXXIII

2.4.2 Misin Prestar servicio, soporte tcnico, educativo y la mayor amplitud en cuanto a la colaboracin requerida por instituciones de salud o particulares. Minimizar el tiempo en el quirfano, rpida recuperacin del paciente y un mnimo de trauma. Somos un equipo capacitado, comprometido y con calidad humana, apoyados en tecnologa de vanguardia, respaldo internacional y una amplia red servicios asociados en un objeto comn, desarrollando relaciones de beneficio mutuo que garanticen la confianza y asistencia mdica. 2.4.3 Visin El objetivo de Surgilap es el de llegar a ser lder en su ramo, posibilidad que cada vez se encuentra ms a la mano gracias a la recta conduccin y a la seriedad que la ha caracterizado como empresa. 2.4.4 Objetivos Introducir todos sus productos a la Comercializacin y Distribucin a nivel Nacional. Consolidar la Empresa como principal proveedor seguro y confiable en el mercado de materiales mdicos quirrgicos. Expandir otras sucursales en el Pas para aumentar su capital humano.

XXXIV

2.4.5 Organigrama Surgilap Equipos, C.A.

JUNTA DIRECTIVA

VICEPRESIDENCIA DE MERCADEO Y VENTAS

VICEPRESIDENCIA DE MERCADEO Y VENTAS INSTITUCIONALES

VICEPRESIDENCIA DE ADMINISTRACION

CONTRALORIA

GERENCIA GENERAL

COORDINADOR DE VENTAS COMPRAS

COORDINADOR MERCADEO Y EDUCACION

GERENCIA DE ADMINISTRACION

COMISIONISTAS

SECRETARIA ADMINISTRATIVA

COMPUTACION

COBRANZAS

CONTABILIDAD

SERVICIOS GENERALES

COORDINACION DE VENTA Y DESPACHO ALMACEN Y DESPACHO

SECRETARIA DE VENTAS I

SECRETARIA DE VENTAS II

ASISTENTE DE COMPUTACION

ASISTENTE DE COBRANZAS

ASISTENTE DE COBRANZAS

ASISTENTE DE COBRANZAS

RECEPCIONISTA MANTENIMIENTO MOTORIZADO CHOFER AYUDANTE

XXXV

2.5 Definicin trminos bsicos. ACTIVIDAD ADUANERA Son todos aquellos actos necesarios para que la operacin aduanera se pueda realizar. Entre las Actividades aduaneras podemos destacar: la confrontacin, el reconocimiento, la liquidacin, el desaduanamiento, etc. AGENTE DE ADUANAS Empresa o persona fsica con licencia gubernamental facultado para tramitar mercanca ante la aduana de determinado pas. ARANCEL DE ADUANAS Instrumento legal que comprende la nomenclatura para la clasificacin oficial de las mercancas susceptibles de ser importadas territorio nacional o exportado del mismo o sometido a otros regmenes aduaneros, as como los gravmenes aplicables a las mismas y las restricciones u otros requisitos que deben ser cumplidos con motivo de las operaciones aduaneras. CLASIFICACIN ARANCELARIA Indicacin correcta del cdigo de la posicin o partida, de la sub posicin o sub partida, del tem y del sub tem correspondiente a las respectivas mercancas, segn el Arancel de Aduanas. DECLARACIN DE ADUANAS Acto por el cual el consignatario o exportador manifiesta a la aduana, su voluntad de realizar una operacin aduanera. DIVISA Cualquier moneda extranjera referida a la moneda del pas de que se trate.

XXXVI

FACTURA PROFORMA Proyecto de factura; tiene por finalidad, facilitarle al comprador las gestiones previas, propias de una compra internacional (liberaciones de gravmenes, licencias, permisos, etc.). GUIA AREA Documento que expide una empresa de transporte areo, como constancia de haber recibido del embarcador o del despachador,

determinadas mercancas para transportarlas de un aeropuerto a otro. Tiene carcter de contrato de transporte de carga. INCOTERMS Clusulas del comercio internacional definidas por la Cmara Internacional de Comercio, con la pretensin de aclarar las obligaciones del vendedor y comprador en los contratos internacionales de compraventa, en cuanto a las condiciones de entrega de las mercancas. REGISTRO SANITARIO El "Registro Sanitario" es en Venezuela, y otros pases de Latinoamrica, un concepto con diferentes alcances y significados. La conformidad del producto con las normativas legales del pas se establece con la emisin de un documento mediante el cual la autoridad regulatoria hace constar que este cumple con los parmetros de evaluacin de acuerdo al uso previsto. Este documento, que tiene diversos nombres de acuerdo al pas y al tipo de producto regulado, normalmente se emite acompaado de un nmero o cdigo. Por extensin, en Venezuela, el nmero de aprobacin, e incluso el documento que lo contiene, tambin se conoce como "Registro Sanitario" o ms especficamente como "Nmero de Registro Sanitario".

XXXVII

El "registro" desde el punto de vista del ordenamiento jurdico, tambin se refiere al hecho de que la emisin por parte de la autoridad regulatoria de su conformidad con el producto se genera en un acto administrativo donde se "registran" en los archivos oficiales dicha decisin, junto con el nombre y descripcin del producto, el nmero de dicha autorizacin y las personas o empresas responsables del mismo. Para diferenciar a unos de otros se agrega el calificativo "Sanitario", que implica una cualidad de higiene y sanidad o salud pblica. Podemos entonces definir al "Registro Sanitario" de la siguiente manera: Procedimiento mediante el cual la Autoridad Regulatoria somete a evaluacin los productos de uso y/o consumo humano directo e indirecto para garantizar antes de su comercializacin su eficacia y seguridad de acuerdo a las leyes vigentes En nuestro pas el organismo encargado de someter a prueba cada uno de los productos que tengan la necesidad de obtener este registro es el INSTITUTO NACIONAL DE HIGIENE RAFAEL RANGEL CERTIFICADO DE NO PRODUCCION NACIONAL (CNP) Los Certificados de Insuficiencia y No Produccin son documentos que certifican que la fabricacin de uno o varios productos en el pas son insuficientes o no existen. De esta manera, permiten realizar trmites para la importacin de estos artculos. Los usuarios que deseen tramitar los Certificados de No Produccin debern hacer la solicitud en la Taquilla nica, Para adquirir los productos en el extranjero, el importador requiere de divisas, para lo cual se otorga prioridad a aquellas empresas que importen productos de primera necesidad, como alimentos y medicinas, o insumos insustituibles para el pas.

XXXVIII

Esta solicitud de dlares ser revisada por la Comisin de Administracin de Divisas (Cadivi), que conceder o no el permiso para adquirir las divisas. Una vez aprobadas, la empresa podr traer al pas los productos o bienes necesarios para su operacin. El Gobierno solo cobrar los impuestos fijados en la ley, tales como los aranceles de aduana, los cuales se cancelarn en bolvares y sern recaudados por el Servicio Nacional Integrado de Administracin Aduanera y Tributaria (Seniat).

XXXIX

CAPITULOIII. MARCO METODOLGICO El marco metodolgico de la investigacin recoge esencialmente los pasos a seguir desde que se inici la investigacin como especifica Balestrini, M. (2003) el marco metodolgico est referido al conjunto de procedimientos lgicos, tcnicos-operacionales implcitos en todo el proceso de investigacin (p.125), o sea son todos aquellos procedimientos lgicos y coherentes que nos llevan a la realizacin coordinada de los pasos a seguir para recolectar la toda la informacin entre los cuales se especifican el tipo y diseo de investigacin, poblacin y muestra entre otros .

3.1 Modalidad de la Investigacin La modalidad o estrategia a emplear es a travs de una investigacin de campo, el cual es definido por la Universidad Pedaggica Experimental Libertador (UPEL) (2006) como el anlisis sistemtico de problemas en la realidad, con el propsito bien sea de describirlo, interpretarlo, entender su naturaleza y factores constituyentes, explicar sus causas y efecto. Los

datos de inters son recogidos en forma directa del personal que labora en el departamento de compras de la empresa Surgilap Equipos, C.A 3.2 Nivel de la investigacin El tipo de investigacin es de tipo descriptivo ya que permite al investigador realizar las descripciones de los fenmenos a estudiar y y bibliogrfica

mediante la recoleccin de informacin documental

determinar los procedimientos de importaciones de equipos mdicos del departamento de compras de la empresa Surgilap Equipos, C.A, es por ello que Canales (2000) en su libro INSTRUMENTOS INVESTIGATIVOS describe los estudios descriptivos como aquellos que estn dirigido a

XL

determinar como es y cmo est la situacin de las variables que se estudian en una poblacin (p.82). 3.4 Poblacin y Muestra 3.4.1 Poblacin Para Balestrini, M. (2006) el universo o poblacin es un conjunto finito o infinito de personas, casos o elementos que presentan caractersticas comunes (p.137). Para los efectos de esta investigacin, la poblacin estar conformada por veinticinco (25) personas que laboran en el departamento de compras de la empresa Surgilap, Equipos.C.A 3.4.2 Muestra Con respecto a la muestra, Balestrini, M. (2006) la establece como una parte representativa de una poblacin, cuyas caractersticas deben reproducirse en ella, lo ms exactamente posible. (p. 142). Determinado estos parmetros de manera precisa y uniforme, se trata de obtener una muestra estadstica simple, lo ms representativa posible para la

investigacin planteada. Considerando los objetivos del estudio, se estim conveniente considerar 15 personas del departamento de compras de la empresa Surgilap Equipos, C.A, de forma aleatoria simple. 3.5 Tcnicas e instrumentos de Recoleccin de Datos Para Prez, A. (2002) la tcnica de recoleccin de datos es el procedimiento y el instrumento, la herramienta que utilizara el investigador para registrar y organizar posteriormente la informacin (p. 67). De acuerdo a los objetivos del estudio se utiliz como tcnica la encuesta, que segn Balestrini, M. (2006) consiste en obtener informacin, opiniones, sugerencias y recomendaciones, mediante las tcnicas como: la entrevista y el cuestionario. (p. 65). En este sentido, se diseara un instrumento tipo Cuestionario, por

considerar el ms adecuados para la recoleccin, tal como lo seala Canales, F

XLI

y otros (2001) consiste en un formulario impreso destinado a obtener respuestas sobre el problema en estudio y que el investigado o consultado llena por s mismo (p.165). Con el objeto de obtener los datos desde la fuente primaria, es decir, del departamento de compras de la empresa Surgilap Equipos, C.A, se disea el cuestionario conformado por Nueve (09) preguntas dirigidas al personal de la empresa, mediante la seleccin simple de preguntas cerradas mediante la escala Dicotmica con el fin de que las respuestas sean

concretas y de acuerdo a los indicadores especficos. 3.6 Validacin y confiabilidad El instrumento ser validado por un (1) experto, examinando que el instrumento recolecte la informacin precisa sobre el objeto de estudio. Segn Gutirrez F (2001) la validacin es el procedimiento mediante el cual profesionales con la experticia necesaria en un tema particular evalan un instrumento y aprueban su aplicacin (p. 67) Los expertos revisaran el instrumento que ser aplicado para realizar las consideraciones pertinentes en cuanto a la construccin y a su congruencia, estos estudiaran el instrumento y brindaran las consideraciones al respecto, hacindose las correcciones sugeridas

XLII

A continuacin le presentaremos la siguiente encuesta la cual fue utilizada, como instrumento de investigacin para la tesis de grado la cual lleva como ttulo: ANLISIS DE LOS PROCESOS DE IMPORTACIN DE LA EMPRESA SURGILAP EQUIPOS, C.A. PARA EL AO 2011. PARA OPTAR POR EL TTULO DE TCNICO SUPERIOR UNIVERSITARIO EN COMERCIO EXTERIOR. 1. Detallar los procedimientos y normas para la realizacin de importacin, despacho, nacionalizacin y entrega de mercanca. Conoce los pasos para realizar una importacin en Venezuela? Conoce todos los procesos (MARQUE CON UNA X) Conoce parte de los procesos(MARQUE CON UNA X) Desconoce los procesos (MARQUE CON UNA X)

Cul es el tiempo que estiman para la llegada y entrega de la

mercanca a sus clientes? De tres a Cinco meses. (MARQUE CON UNA X) De un Mes a tres meses (MARQUE CON UNA X) De quince das a Dos meses (MARQUE CON UNA X)

Qu

planes

de

contingencia

manejan

al

momento

de

un

inconveniente en sus cargas en el puerto de descarga de la mercanca? No conozco planes de contingencia dentro de la empresaSurgilap Equipos, C.A. Notifico al personal de logstica de importaciones de manera inmediata. Comunico la situacin directamente a el agente de aduanas de la empresa

XLIII

2. Enumerar los procedimientos y normas de la empresa Surgilap Equipos, C.A. en el rea de importacin. Sabe usted si en Surgilap Equipos C.A se emplean procedimientos de control para la importacin de sus productos? En su departamento se emplean sistemas de control de tareas? Sabe usted si existen planes de contingencia dentro de Surgilap Equipos C.A para solucionar problemas en las importaciones?

3. Determinar

la

importancia

que

tienen

los

procesos

en

las

importaciones que realiza la empresaSurgilap Equipos C.A. Considera usted importante la utilizacin de procedimientos dentro de las organizaciones? (Califique 9 max 1min) Indique el nivel de importancia que presta Surgilap Equipos, C.A. en hacer que sus empleados conozcan los procedimientos de importacin para llevar a cabo sus compras internacionales. (Califique max 1min) Conoce usted las prdidas que pueden acarrear una mala utilizacin de los procedimientos en las importaciones dentro de Surgilap Equipos C.A? o o o Lo desconozco___ Es de gran magnitud ___ No creo sea importante ___

XLIV

Instrumento de Validacin

Variables Claridad SI NO Preguntas

1 2 3 4 5 6 7 8 9

Correspondencia
SI NO

Pertinencia
SI NO

Observaciones

Nombre y Apellido del Tutor:________________________________________

Cargo: _____________________

C.I.: _______________

Fecha: _______________

Firma: ____________________

XLV

CAPITULO IV. RESULTADO DE LA INVESTIGACIN Una vez concluidas las etapas de coleccin y procesamiento de datos se inicia con una de las ms importantes fases de esta investigacin: el anlisis de datos. En esta etapa se analizan los datosa travs de herramientas de anlisis estadstico adecuado para ste propsito. El anlisis de datos es el precedente para la actividad de interpretacin. La interpretacin se realiza en trminos de los resultados de la investigacin. Esta actividad consiste en establecer inferencias sobre las relaciones entre las variables estudiadas para extraer conclusiones y recomendaciones (Kerlinger, 1982). La interpretacin se realiza en dos etapas: a) Interpretacin de las relaciones entre las variables y los datos que las sustentan con fundamento en algn nivel de significancia estadstica. b) Establecer un significado ms amplio de la investigacin, es decir, determinar el grado de generalizacin de los resultados de la investigacin. La etapa anteriormente descrita sustenta el grado de validez y confiabilidad de la investigacin. Analizar significa establecer categoras, ordenar, manipular y resumir los datos, (Kerlinger, 1982, p. 96). En esta etapa del proceso de investigacin se procede a racionalizar los datos colectados a fin de explicar e interpretar las posibles relaciones que expresan las variables estudiadas es por ello que se dise un cuestionario que como se indic el captulo anterior se realiz a una poblacin de 25 personas de las cuales se tom una muestra de las respuestas de 15 personas las cuales permiti implementar una tcnica de anlisis complejas facilitando este proceso. El anlisis se ha expresado de manera clara y simple utilizando lgica tanto inductiva como deductiva. Los resultados de una investigacin basados en datos mustrales requieren de una aproximacin al verdadero valor de la poblacin (Zorrilla,
XLVI

1994). En tal sentido se proceder a realizar la tabulacin y anlisis de cada una de las preguntas realizadas a las muestras tomadas al azar a travs del siguiente cuestionario, esta herramienta tiene como principal objetivo fortalecer los objetivos especficos enunciados en el Captulo I, a travs de preguntas a cada uno de los participantes que de manera tacita buscan apoyar cada uno de estos objetivos.Para dar respuesta a esta pregunta se presentaron tres alternativas las cuales dando respuestas cerradas para facilitar la tabulacin de los datos bien se a travs de la marcacin de (x) en las alternativas colocadas o por la calificacin de puntajes de acuerdo a la pregunta en donde les rangos de (1-2-3) equivale a nivel bajo,(4-5-6) a nivel Intermedio y (7-8-9) a nivel alto. El primero de ellos es:

XLVII

1. Detallar los procedimientos y Normas para la realizacin de Importaciones, Despacho, Nacionalizacin y entrega de Mercanca Pregunta N01 Conoce los pasos para realizar una importacin en

Venezuela? Grfico N 1

Anlisis A travs de esta pregunta se pudo determinar que el 60% de los individuos analizados desconoce totalmente los pasos para realizar una importacin en Venezuela, un 27% de los individuos conoce parte del proceso y tan solo un 13% de la muestra tomada conoce todos los pasos o tiene nocin de cmo realizar una importacin en nuestro pas lo que demuestra el desconocimiento de los procedimientos de importacin dentro de la empresa Surgilap Equipos C.A, circunstancia que puede ser causal de inconvenientes dentro de la empresa al momento de realizar la importacin de sus equipos.

XLVIII

Pregunta N02 Cul es el tiempo que estiman para la llegada y entrega de la mercanca a sus clientes? Grfico N 2

Anlisis La interrogante busca estimar el nivel de conocimiento de las muestras seleccionadas a fin de verificar la claridad de los elementos claves dentro de las importaciones realizadas por parte de la empresa a travs de la Aduana Principal Area de Maiqueta, sirviendo esta de filtro para descartar aquellos elementos que no ofrezcan claridad a la investigacin. En la misma se pudo detectar que el 80% de los encuestados consideran que los las importaciones realizadas por vas areas tienen un tiempo estimado de llegada de 3 a 5 meses, demostrando desconocimiento de los periodos de llegada de las mercancas trasportadas va area, permitindonos corroborar que aquellos encuestados que dicen conocer el proceso en la pregunta anterior, coincidiendo con un 13% y acertando en esta pregunta con las estadsticas de llegada de un traslado areo.

XLIX

Pregunta N03 Qu planes de contingencia manejan al momento de un inconveniente en sus cargas en el puerto de descarga de la mercanca? Grfico N 3

Anlisis La interrogante anterior nos permiti verificar si existen en metodologas o manuales de procedimientos ante contingencias comunes que se puedan presentar en la importacin de equipos por parte de la empresa SURGILAP EQUIPOS, C.A. plasmando de esta forma el 47% de los encuestados seguira canales regulares, he informara al personal de encargado de manejar las importaciones, mientras que el 33% de los encuestados no est en conocimiento de la existencia de planes o manuales, los cuales les ayude a proceder frente a inconvenientes y por ultimo un 20% de los individuos tomara acciones de forma inmediata y comunicara la informacin directamente a representantes en aduana sin consultarlo con los agentes

controladores dentro de la empresa, lo que generara descontrol y posible mayores inconvenientes frente a contingencias presentadas.

El segundo de los objetivos especficos planteados fue: 2. Enumerar los procedimientos y normas de la empresa Surgilap Equipos, C.A. en el rea de importacin. Pregunta N01 Sabe usted si en Surgilap Equipos C.A se emplean

procedimientos de control para la importacin de sus productos? Grfico N 4

Anlisis Con esta interrogantes la presente investigacion pretende conocer si los empleados de Surgilap Equipos C.A est al tanto de las normativas empleadas para el control de importaciones de productos y equipos, comercializados por la empresa, la cual permiti cuantificar que un 47% de los encuestados es decir casi la mitad de los encuestados no saben si existen procedimientos para el control de importaciones, mientras que un 33% asevera la utilizacin de estos procedimientos para control de importaciones y un 20% indica que no son utilizados lo que nos indica que los empleados de Surgilap Equipos C.A , consideran importante la utilizacin de procedimientos para la realizacin de las tareas de importacin dentro de la empresa.
LI

Pregunta N02 En su departamento se emplean sistemas de control de tareas? Grfico N 5

Anlisis La interrogante planteada, se llev a cabo en cada uno de los departamentos de la empresa incluyendo el departamento de importaciones, la misma tiene por finalidad verificar si en cada una de estas areas se

empleaban sistema de control de tareas, dando a conocer que las actividades realizadas dentro de la empresa se realizan de forma emprica sin ningn tipo de programacin ya que un 50% de los encuestados manifest que en su departamento NO SE USAN sistemas de control de tareas mientras que tan solo un 20% de los participantes indica utilizarlos y finalmente 30% de estos no saba si exista este tipo de herramientas en su departamento.

LII

Pregunta N03 Sabe usted si existen planes de contingencia dentro de Surgilap Equipos C.A para solucionar problemas en las importaciones? Grfico N 6

Anlisis En la realizacin del presente cuestionario, y en la bsqueda de programas para la formulacin de pregustas a participantes, se encontr que a travs de la realizacin de la misma pregunta con formulaciones distintas se poda encontrar respuestas que confirman los objetivos perseguidos, esta teora llamada la Teora de la Repeticin asegura que se pueden encontrar varios resultados de la misma pregunta. Este cuestionamiento fue utilizado de forma distinta en la pregunta nmero 3 del primer objetivo. Y se observo que un 30% de la poblacin no saban si en Surgilap Equipos C.A, se tienen planes de contingencia para solucionar problemas con las importaciones, mismo 33% que no conoce planes de contingencia dentro de la empresa en la pregunta anteriormente referida del primer objetivo. Un 20% de los encuestados si estn conscientes de la existencia de planes de contingencia

LIII

en las importaciones de la empresa, mismo 20% que comunica los de forma errada la informacin a los agentes de aduanas y por ultimo un 45% que aunque indican no usar planes de contingencia dentro de la empresa son los que usan los canales regulares al momento de algn inconveniente. Finalmente a fin de dar repuesta al tercer objetivo planteado por esta investigacin:

1. Determinar la importancia que tienen los procesos en las

importaciones que realiza la EmpresaSurgilap Equipos C.A. Se desarrollaron las siguientes interrogantes a los encuestados: Pregunta N01 Considera usted importante la utilizacin de procedimientos dentro de las organizaciones? (Califique 9 max 1min)

Grfico N 7

LIV

Anlisis Dicha interrogante ayudo a este trabajo descriptivo el nivel de importancia considerado por los encuestados de acuerdo a la utilizacin de los procedimientos de dentro de las organizaciones, dando como resultado que el 70% de ellos opinan que es importante la utilizacin de este tipo de controles para llevar con xitos las importaciones dentro de Surgilap Equipos C.A, mientras que tan solo un 30% no lo considera as. Pregunta N02 Indique el nivel de importancia que presta Surgilap Equipos, C.A. en hacer que sus empleados conozcan los procedimientos de importacin para llevar a cabo sus compras internacionales. (Califique 9max 1min) Grfico N 8

LV

Anlisis En la anterior premisa se les solicito a los encuestados indicasen, segn su opinin el nivel de importancia que presta la empresa Surgilap Equipos C.A, en hacer conocer a sus empleados los procedimientos de importacin para llevar a cabo las importaciones. Indicando de esta manera a esta investigacin que el 80% de los encuestados, opina que el nivel de importancia que presta la empresa en hacer conocer los procedimientos para la realizacin de importaciones es BAJA, y el resto 20% se divide en MEDIO y ALTO. Pregunta N03 Conoce usted las prdidas que pueden acarrear una mala utilizacin de los procedimientos en las importaciones dentro de Surgilap Equipos C.A? Grfico N 9

LVI

Anlisis Finalmente la ltima pregunta de este cuestionario, busca conocer si los encuestados estn conscientes de las prdidas financieras y laborales que conllevara una mala utilizacin de los procedimientos para la realizacin de las importaciones de las importaciones dentro de la empresa, mostrando as que ms del 50% de la muestra tomada considera que ES DE GRAN MAGNITUD, un 33% desconoce las prdidas que pueden ocurrir y tan solo un 14% considera no creer que es de gran importancia., determinando que los encuestados creen importante que los procedimientos sean bien utilizados para evitar prdidas en la empresa

LVII

CAPITULO V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIN 5.1 Conclusiones Durante la realizacin de la investigacin se pudieron alcanzar los objetivos planteados posteriores a las observaciones efectuadas, las cuales nos permitieron realizar las encuestas necesarias para llegar a las siguientes conclusiones Se observ que en la empresa Surgilap Equipos C.A, ms del 50% de sus empleados desconocen los procedimientos y normas necesarios para llevar a cabo una importacin de equipos mdicos dentro del Territorio Nacional Venezolano. Se pudo determinar que dentro de la empresa existen en metodologas o manuales de procedimientos ante contingencias comunes que se puedan presentar en la importacin de equipos sin embargo la mayora de los encuestados conocen estos instrumentos mas no siguen los canales regulares, al momento de presentarse contingencias durante la realizacin de las importaciones en la empresa. Menos de la mitad de la muestra analizada en el instrumento de de recoleccion de datos empleado en la presente investigacion mostro como resultado que los encuestados consideran, que la utilizacin de

procedimientos para control de importaciones son importante para la realizacin de las tareas de importacin dentro de la empresa. Se pudo concluir que en cada una de las areas en las que se se empleaban sistema de control de

desenvolvan los encuestados

tareas, confirmando que las actividades eran realizadas de forma emprica sin ningn tipo de programacin puesto que en cada departamentos NO SE USAN sistemas de control de tareas. uno de los

LVIII

 Es importante indicar que en esta

investigacin ms del 80% de los

encuestados, opina que el nivel de importancia que presta la empresa en hacer conocer los procedimientos para la realizacin de importaciones es BAJA, mostrndonos el desinters por parte de la empresa en mejorar los resultados de sus actividades dentro de las importaciones. Finalmente se puede concluir que la empresa estn conscientes de las prdidas financieras y laborales que conllevara una mala utilizacin de los procedimientos para la realizacin de las importaciones dentro de la empresa.

LIX

5.2 Recomendaciones Dar a conocer a los empleados y gerencia general los procesos que se llevan a cabo en el departamento de compras para la importacin de Equipos Mdicos Quirrgicos a travs de diferentes tipos de medios de comunicacin tales como: Medios visuales Carteleras Charlas

Exhortar a los responsables de la ejecucin de las importaciones la empresa a cumplir con las normas exigidas por las leyes Aduaneras, para evitar futuras sanciones. Continuar con investigaciones similares a esta con el objeto de mejorar cada da ms.

LX

REFERENCIAS Arias, F (2006). Proyecto de la Investigacin. (Segunda Edicin). Caracas Venezuela: Editorial Episteme. Balestrini, M, (2002. Como se Elabora el Proyecto de Investigacin. Sexta Edicin. Caracas Venezuela: OBL Servicio Editorial. Claret, A. (2009). Metodologa de la Investigacin. Buenos Aires, Editorial Paidos. Galindo (2005). El Proceso de Importacin en Venezuela. Trabajo

especial de Grado del Instituto Universitario de Tecnologa de Administracin Industrial (IUTA). Hernndez, R., Fernndez, C y Batista, P., (2003) Metodologa de la

Investigacin. , (2da. Edicin), Mxico D.F: Editorial Mcgraw Hill Mercado, S. (2004). Compras, Principios y Aplicaciones.Mexico_ Limusa S.A. Ramirez, T. (2007). Como Hacer un Proyecto de Investigacion. (Cuarta Edicion) Caracas Venezuela: Editorial Panapo. Romero, M. (2009) Fundamentos, Tcnicas y Procedimientos de Organizacin y Mtodos. (2da Edicin). Paraguay. Editora Litocolor. Sabino, C. (2006). El Proceso de Investigacion. Buenos Aires Argentina. El Cid Editor. Tamayo y Tamayo, M (2009). El Proceso de la Investigacion. Mexico D.F. Editorial Limosa.

LXI

ANEXOS (C)

LXII

LXIII