JURISDIO Poder do Estado, ao lado dos outros Poderes poder de decidir os conflitos, definitivamente.

. Tambm uma funo, a de aplicar o direito objetivo ao caso concreto, definitivamente. Quatro funes: certificar direitos (reconhece direitos, declara direitos processo de conhecimento); efetiva direitos (processo de execuo); protege direitos (processo cautelar); integrativa (integra direitos, tornando-os ntegros processo de jurisdio voluntria). Numa terceira acepo, alm de poder e funo, a jurisdio atividade precisa de um complexo de atos para ser efetivada. um conjunto de atos, de atividade, que no se realiza instantaneamente. Equivalentes jurisdicionais: so as tcnicas para a soluo de conflitos no jurisdicionais. So eles: a) Autotutela: forma de soluo de conflitos em que um dos conflitantes impe a soluo ao outro. A regra a sua vedao (Ex. guerra, legtima defesa, desforo incontinente na proteo possessria; autoexecutoriedade dos atos administrativos). O controle da autotutela posterior. b) Autocomposio: a soluo do conflito dada por ambos os litigantes (composio). A autocomposio estimulada como uma das mais eficazes tcnicas de soluo dos conflitos. Pode se dar de trs formas: transao (ambas as partes seguem um acordo); renncia e reconhecimento (uma das partes abdica da sua pretenso para a outra; na renncia, o autor abdica; no reconheci-mento, o ru abdica). Pode ocorrer tanto fora quanto dentro do processo (extra ou intra processual). c) Mediao: era vista como forma de autocomposio. Um terceiro se coloca entre os conflitantes para estimular, facilitar que cheguem a um acordo; um facilitador do acordo. O mediador no decide nada, apenas facilita, recompe o dilogo (atravs de profissional). o que os americanos chamam de ADR (resoluo alternativa dos conflitos). d) Arbitragem: tambm uma espcie de resoluo alternativa dos conflitos ADR. jurisdio ou equivalente jurisdicional? Aqui um terceiro, escolhido pelas partes, decide. No Brasil, a arbitragem jurisdio. A deciso considerada ttulo executivo judicial; no precisa ser homologada deciso definitiva. Diante de uma sentena arbitral, o Judicirio pode execut-la, assim como invalid-la ou anul-la. Mas o Judicirio no pode rever a deciso (somente anul-la); a partir da intimao da sentena arbitral, h o prazo de 90 dias para pedir sua anulao; se houver acordo e uma parte se negar a nomear o rbitro, pode-se recorrer ao Judicirio para forar a nomeao. Somente pessoas capazes e envolvendo direitos disponveis podem recorrer arbitragem. J se fala em arbitragem entre entes pblicos. No Brasil, o rbitro juiz de fato e de direito (mas somente ser juiz se algum o designar como tal qualquer pessoa capaz pode ser rbitro). So os litigantes que escolhem as regras do processo; possvel, at, que os litigantes escolham o direito a ser aplicado ao caso concreto; admite-se deciso por equidade. um negcio jurdico, chamado conveno de arbitragem, e possui duas espcies: clusula compromissria (abstrata e preventiva, o contrato traz a previso de que os conflitos porventura existentes sero resolvidos por rbitros art. 301, 4, CPC; compromisso arbitral (concreto, refere-se a um litgio que j existe).

Caractersticas da jurisdio: a) Substitutividade: desenvolvida por Chiovenda. O rgo jurisdicional se coloca entre as partes e substitui a vontade delas. b) Imparcialidade: tem relao com o tratamento igualitrio entre os litigantes; paridade de armas. H diferena entre imparcialidade e neutralidade. O juiz no consegue ser neutro, simplesmente porque a neutralidade no se aplica a pessoas. c) Aptido para coisa julgada, para a definitividade: a nica atividade estatal que se torna definitiva pela coisa julgada. atividade exclusiva da jurisdio. a nica funo estatal que controla as demais; e as demais no a controlam. d) Unidade: um poder; manifestao da soberania. Mas a unidade no impede que ela seja repartida, dividida (competncia). e) Lide: identificada por Carnelutti. S h jurisdio se houver lide - conflito de interesses qualificado pela pretenso resistida. caracterstica frgil, pois h jurisdio sem lide. Ex. ADI, ADC, jurisdio voluntria, etc. f) Monoplio do Estado: tambm frgil. O Estado exerce a jurisdio, em regra. Mas pode ser autorizado pelo Estado a outros entes. Ex. arbitragem. g) Inrcia: art. 2, do CPC. Necessidade de provocao. H, hoje, vrias excees: multa coercitiva ex officio; art. 114, VIII, da CF; art. 989, do CPC. , tambm, caracterstica frgil, mas aplica-se, em regra. Princpios da jurisdio: a) Investidura: a jurisdio s pode ser exercida por quem tenha sido devidamente investido na funo jurisdicional. b) Inevitabilidade: a jurisdio inevitvel. As decises devem ser cumpridas; no h como escapar de suas imposies. c) Indelegabilidade: o exerccio da jurisdio no pode ser delegado a nenhum outro rgo. H algumas ponderaes a fazer: nas cartas precatrias no h delegao, h pedido de ajuda a quem detm o poder (art. 93, XIV, da CF; art. 162, 4, do CPC; art. 102, m, da CF tais exemplos mitigam este princpio). d) Territorialidade: exerce-se a jurisdio em dado territrio. A unidade da Justia Estadual chama-se comarca (em algumas h subdiviso em distritos); a Justia Federal subdivide-se em seo judiciria (h, em alguns Estados, a subdiviso em subseo judiciria). Vide art. 107, CPC (caso de extraterritorialidade da jurisdio); art. 230, CPC (caso de extraterritorialidade da jurisdio); muitas vezes a deciso produz efeitos em lugar diferente do que foi proferida. Ex. deciso de juiz brasileiro pode produzir efeitos em outro pas e vice-versa. e) Inafastabilidade: art. 5, XXXV, da CF. Nenhuma leso ou ameaa de leso ser afastada da apreciao do Poder Judicirio; garante o direito de ao e permite a

afirmao, perante o Judicirio, de qualquer direito (Exceo: crimes de responsabilidade do Presidente da Repblica, que so julgados pelo Senado, afastando, assim, do Judicirio, mas no da jurisdio). A tutela preventiva foi constitucionalizada; no h necessidade de esgotar a via administrativa para se recorrer ao Judicirio; a exceo repousa no mbito da Justia Desportiva; de igual forma, a lei de habeas data exige prvio esgotamento da via administrativa (Smula 2, do STJ) posicionamento contrrio, vide Smula 89, do STJ (incoerncia). f) Juiz Natural: art. 5, XXXVII e LIII, da CF aquele cuja violao difcil de ser identificada. No se admite juzo com competncia ad hoc; o juzo deve ser constitudo previamente, anteriormente ao fato; juiz natural o juiz competente; o princpio do juiz natural traz em si a garantia da indisponibilidade da competncia; a distribuio, por sorteio, de processos, forma de preservar o juiz natural; princpio que se aplica tambm, no mbito administrativo; tambm garantido o princpio do Promotor Natural. COMPETNCIA Competncia uma parcela, uma frao de Poder. As regras de competncia so regras indisponveis, no podendo ser alteradas pelo juiz, somente pelo legislador. Distribuio da competncia: a CF/88 cria as Justias Militar, Trabalhista, Eleitoral, Federal e dos Estados. A competncia da Justia Estadual residual. Para Ada e Calmon, a incompetncia inconstitucional do juiz implica inexistncia jurdica do ato (no majoritria). Para a maioria, a deciso de juiz incompetente nula, mas existe. O princpio kompetenz kompetenz (competncia da competncia), diz que o juiz tem a competncia para se dizer incompetente. A distribuio da competncia tambm feita pelas leis federais, estaduais, constituies Estaduais, regimentos internos dos tribunais, etc., de forma abstrata, em tese. Fixao da competncia ou determinao da competncia art. 87, do CPC: quando a ao proposta (c/c art. 263, CPC) a propositura da ao considera-se na data da distribuio ou na data do despacho inicial. Depois de distribuda a causa, ela permanece onde foi distribuda (regra da estabilidade perpetuao da jurisdio 2 parte do art. 87, CPC). Exceo perpetuao da jurisdio: supresso do rgo judicirio e alterao da competncia em razo da matria ou da hierarquia (3 parte do art. 87, do CPC). Se o fato superveniente alterar a competncia absoluta, tambm quebra a perpetuao. Classificao da competncia a) Interna e internacional: a internacional acontece entre pases (alguns chamam de conflito de jurisdio). A interna acontece dentro do pas. b) Originria e derivada: a originria a competncia para receber e primeiro decidir. A derivada ou recursal a competncia para julgar a causa posteriormente; julga o recurso. Em regra, a originria do juiz e a derivada a do tribunal (exceo: a rescisria julgada originariamente no tribunal; embargos de declarao so julgados pelo prprio juiz;

c) Absoluta: regra criada para atender o interesse pblico; pode ser reconhecida ex officio pelo juiz; qualquer das partes pode aleg-la; pode conhecer a qualquer tempo, enquanto o processo estiver pendente; d margem ao ajuizamento de ao rescisria; pode ser alegada por qualquer forma. d) Relativa: criada para atender interesse da parte; o juiz no pode conhec-la ex officio (Smula 33, STJ); s o ru pode aleg-la, no primeiro momento que lhe couber falar nos autos, sob pena de precluso; no sendo argida, gera a prorrogao da competncia; s pode ser alegada por exceo de incompetncia relativa (petio escrita, autuada separadamente). Existem julgados do STJ que admitem a alegao de incompetncia relativa sem o uso da exceo, sob o seguinte fundamento: no h prejuzo (feita no bojo da contestao). O reconhecimento das competncias relativa e absoluta gera remessa dos autos ao juiz competente. Ou seja, a incompetncia no gera a extino do processo. Alm disso, a incompetncia absoluta gera a nulidade dos atos decisrios, ao contrrio da relativa. Trs situaes em que a incompetncia gera extino: nos juizados especiais; no STF; na incompetncia internacional. A regra de competncia absoluta no pode ser alterada pela vontade das partes nem por conexo ou continncia. As regras de competncia relativa podem ser modificadas por conexo ou continncia e pela vontade das partes. Modificao voluntria das regras de competncia relativa. Espcies: Tcita: a no oposio da exceo de incompetncia; Expressa: foro de eleio ou foro contratual. As causas que ficam abrangidas pelo foro de eleio so: as relativas ao adimplemento e as relativas interpretao do contrato. Se a parte no cumpre o estipulado no contrato, o juiz no pode modific-lo ex officio. Obs. Sendo o contrato de adeso e de consumo (CDC), reconhecidamente abusivo, no que diz respeito ao foro de eleio, pode o juiz declinar de sua competncia, de ofcio, segundo entendimento do STJ, como forma de proteger o consumidor, pois o CDC traz normas de ordem pblica. A Lei 11280, que modificou o pargrafo nico do art. 112, do CPC, consagrou entendimento do STJ, ampliando-o para todos os tipos de contrato de adeso que tiverem clusulas abusivas em relao ao foro de eleio. Obs. Novidade do CPC, art. 114: prorroga-se a competncia se o juiz no declinar de ofcio at a citao do ru. Critrio de distribuio da competncia Objetivo: leva tal nome porque definido de acordo com os elementos da ao (causa de pedir, partes e pedido). a) Em razo da matria: determinada de acordo com a natureza da relao jurdica discutida. b) Em razo da pessoa: a presena de determinados litigantes define a competncia (Smula 206, do STJ). c) Em razo do valor: o valor define a competncia.

 Funcional: diversas funes devem ser exercidas ao longo da marcha processual. a distribuio dessas funes entre rgos jurisdicionais. competncia absoluta. Competncia funcional a originria e a derivada; o tribunal do jri; a competncia funcional pode ser analisada em perspectiva horizontal e vertical. Vertical, entre instncias (hierarquia); horizontal, dentro da mesma instncia (caso do jri); outro exemplo a reconveno, que julgada pelo mesmo juiz. Territorial: identifica o foro onde a causa ser processada. Foro estadual (comarca, podendo se subdividir em distritos); foro federal (sees judicirias, podendo se subdividir em subsees). A competncia territorial , em regra, relativa. Existem hipteses de competncia territorial absoluta (art. 2, da Lei 7.347/85 o foro do local absoluto; art. 209, do ECA; art. 80, da Lei 10.741 Estatuto do Idoso; art. 101, I, do CDC). Observao: se o dano nacional, qualquer capital e Braslia so competentes para julgar a ao civil pblica. A regra geral, sobre competncia territorial, a do art. 94, do CPC domiclio do ru (vale para todas as aes pessoais e reais mobilirias). Observao 2: para as aes reais imobilirias, a regra a do art. 95, do CPC foro da situao da coisa; foro do domiclio do ru ou de eleio, por opo das partes, com exceo dos litgios que recaiam sobre direito de propriedade, vizinhana, servido, posse, diviso, demarcao de terras e nunciao de obra nova nesses casos, ser sempre do local da situao da coisa = competncia absoluta. Modificao da competncia (ou prorrogao da competncia) admite-se a modificao de regras de competncia relativa. Duas espcies: Voluntria: vontade das partes. Forma tcita (no oposio da exceo de incompetncia); expressa (foro de eleio). Legais: conexo (art. 103, do CPC); continncia (art. 104, do CPC). Conexo e competncia: so vnculos de semelhana entre causas pendentes. As causas que estiverem tramitando em juzos diversos devero ser reunidas num mesmo juzo, para processamento simultneo. Observncia do princpio da economia processual, harmonizao dos julgados. A reunio dos processos o efeito jurdico do fato conexo e continncia. possvel que haja conexo, mas no haja reunio de processos, como no caso de duas causas sobre as quais incidem competncia absoluta (ex. uma causa no tribunal e outra na primeira instncia competncia funcional distinta e absoluta; uma causa no juzo cvel e outra no criminal; causas que tramitam sob procedimentos diversos; Smula 235, do STJ: a conexo no determina a reunio dos processos, se um deles j foi julgado. Neste caso, pede-se a suspenso das causas, ou seja, aquela que se prejudica pela deciso da outra. A conexo pode ser reconhecida ex officio pelo juiz, podendo qualquer das partes alegla (pedido feito, normalmente, j na petio inicial). O ru deve alegar, em regra, a conexo como preliminar de contestao.