VIOLENCIA Y DELITO LA NUEVA AGENDA DEL MUNDO GLOBALIZADO Prof. Dr. Julio Enrique Aparicio. I.

BREVE INTRODUCCIN En anteriores trabajos hemos tratado de reflejar, con base cientfica, el notable incremento que se registra en el mundo en general en materia de violencia y de delito. Volver a ello sera absolutamente redundante. Adems, existe conciencia generalizada del fenmeno e, incluso, la percepcin social suele superar a la realidad concreta. Tambin avanzamos ms all de las estadsticas criminales, procurando alertar sobre las graves consecuencias que provocan los errores de diagnstico en materia de poltica criminal, mxime cuando crisis tras crisis se reiteran los mismos argumentos y se ejecutan las mismas medidas que, lejos de operar como solucin, tienden a profundizar el problema. Cuando la dirigencia no est en la avanzada de las ideas ni en el estudio serio de los conflictos sociales sino que acta con torpeza empujada literalmente por el estmulo de voces que promueven criterios simplistas y demaggicos, lo que cabe esperar son nuevos fracasos.

Dentro de ese panorama, a la ausencia de polticas planificadas se suman constantes y espasmdicos estertores que suelen tener entre s contenidos opuestos. La visin global no existe y por ende cada segmento ensaya medidas sin mayor estudio previo, encargndose de la ejecucin un importante porcentaje de voluntaristas inexpertos y de oportunistas en busca de protagonismo. A su vez, la poblacin se encuentra literalmente bombardeada por informaciones referidas al delito y la orientacin general se limita a resaltar los efectos y a pretender acabar con ellos, omitiendo cualquier anlisis referido a las causas. Las instituciones vinculadas con la represin del crimen -polica y justicia- se encuentran superadas y en muchos pases desprestigiadas y de esa ineficiencia nace un sentimiento de inseguridad ciudadana que motiva cambios de conducta cotidiana a nivel individual, familiar y social, buscando cada uno, a su manera, su autoproteccin En ese encuadre, buena parte de la sociedad civil recurre cada vez ms al fantasioso expediente de armarse para su autoproteccin, con las esperables y trgicas consecuencias por inexperiencia, errores, accidentes infantiles, episodios escolares, etc.

II. LA VISIN DEL FENMENO A MAYOR ESCALA. A la tendencia mundial de crecimiento de la violencia y del delito, de lo cual hay sobrados datos confirmatorios en el hemisferio occidental no se opone una slida reaccin ni el desarrollo sistemtico de estudios prospectivos, cientficamente elaborados, sobre cules sern las consecuencias futuras. Si el constante agravamiento de la violencia y del delito en sus diversas manifestaciones ha adquirido dimensiones planetarias y si las sociedades han debido cambiar su estilo de vida, sus usos y sus costumbres por el temor que ello genera, es evidente que algo muy grave est sucediendo en la base de las culturas, mxime al propagarse superando fronteras nacionales, razas, idiomas o creencias religiosas En el mundo occidental la cuantificacin del cuadro est razonablemente documentada, mientras que en Asia y frica las referencias son parciales, aunque confirmatorias de similares tendencias. En un anlisis preliminar podemos observar que en las ltimas dcadas se va perfilando un proceso continuado: -Los pases centrales diseminan en sus propios mbitos y adems transfieren culturalmente a los perifricos, en una enorme diversidad de formatos, lo que podramos llamar "violencia elaborada" y lo hacen por vas que facilitan una masiva absorcin en todos los niveles sociales, particularmente a travs de los medios masivos de comunicacin, mayoritariamente la televisin y, ms selectivamente, la web, sin olvidar la msica, la cinematografa, la literatura amarilla o pornogrfica y hasta la fundamentacin o pseudo fundamentacin de nuevos "criterios geopolticos" e incluso comerciales, industriales, penales, etc. Gran parte de este proceso de transferencia no es advertido por quienes lo absorben y consumen. Ms que un mecanismo de transculturacin, se trata de una manipulacin cultural -Por otra parte, los pases perifricos generan otro proceso que ya no slo est extendido sino tambin sistematizado: las migraciones ilegales de sus habitantes de ms bajo nivel sociocultural con destino a las naciones del primer mundo. El crecimiento econmico no slo no ha logrado desterrar "patologas" sociales sino que las ha acrecentado, diversificado y difundido, con el motor de los intereses econmicos, a veces de empresas, a veces de los propios pases. Los "productos culturales" resultantes se exportan o contrabandean y encuentran terreno frtil en otros pueblos que los asimilan acrticamente y que los potencian con sus carencias Por otra parte, "el norte" exhibe un estilo de vida y un conjunto de posibilidades a los que los habitantes "del sur" no pueden acceder. Pero el conocimiento de las diferencias est universalmente extendido. As se inician las modernas peregrinaciones, no limitadas slo a pobres y a marginales, sino ampliadas a tcnicos, profesionales y cientficos frustrados en sus propias tierras, cuyos habitantes mucho debieron aportar para una formacin que ahora aprovecharn otros. Parodjicamente, la inseguridad jurdica y la inestabilidad poltica de los pases emergentes determina que los ahorros en divisas de sus sectores medios y altos se depositen en el exterior, desfinanciando las economas

nacionales y posibilitando el crdito para empresas del primer mundo. Un estudio del Boston Consulting Group (BCG), revel que los hogares argentinos con ms de 100.000 dlares de patrimonio dejan en el extranjero el 75% de sus ahorros. El estudio, basado en datos del Instituto Nacional de Estadstica y Censo (INDEC), de Argentina, destaca que 77.200 millones de dlares de ahorro nacional se encuentran en el exterior. El BCG indica que la situacin es similar en Brasil, Venezuela, Colombia y Per. La parcial excepcin es Chile, donde se deriva al exterior el 35%. Estados Unidos, Australia o Japn slo derivan al exterior menos del 10%. De estos primeros anlisis pueden surgir algunas lneas para desarrollar: -Crecimiento nacional, internacional y global de la violencia y del delito. -Permanente tendencia a intentar suprimir los efectos del fenmeno sin profundizar en sus orgenes. -Extendida desinformacin de la poblacin sobre la gnesis de la violencia y del delito, generada por una marcada tendencia oportunista, demaggica e improvisada de los poderes pblicos y los medios de comunicacin social. -Ausencia de polticas pblicas en las que se considere a la violencia y al delito como consecuencia y no como causa. -Correlacin entre los ndices de violencia y de delito con los procesos de desintegracin, destruccin, guerra, genocidios, marginalidad social y exclusin en amplias regiones del mundo. Reformulacin de la "poltica del bastn" -Correlacin entre el crecimiento de los ndices de violencia y de delito con los procesos anmicos, con la relativizacin de los valores en relacin con los bienes y con el deterioro de las instituciones bsicas de la sociedad, particularmente la familia y la escuela. Destruccin de las redes de contencin social -Generalizacin del conocimiento de los altos niveles de vida de los habitantes de los pases desarrollados por parte de los residentes en otros, en mayor o menor medida sumergidos en la pobreza, en la falta de oportunidades y de futuro (extensin uniforme y generalizada de los objetivos y disponibilidad diferenciada de los medios para alcanzarlos -Durkheim, Cloward, Ohlin, etc.-), pero ahora con plena conciencia en las grandes masas populares. -Proceso constante de pauperizacin, marginalidad y exclusin social, con especial incidencia en la niez, en la juventud y en los dficits de su formacin. Propagacin del alcohol y de las drogas. -Procesos migratorios internos e internacionales en busca de mejores condiciones de vida. -Los avances tecnolgicos y cientficos, la ciberntica, la informtica, la robtica, la automacin, la gentica, lejos de posibilitar el estrechamiento de la brecha que separa pueblos ricos de pueblos pobres, la acenta y potencia. Todo ese enorme adelanto genera niveles de vida absolutamente diferenciados. -El comienzo de la "Moderna Invasin de los Brbaros". El principio del principio. -La marginalidad, la exclusin social, la violencia y el delito y los posibles estallidos socio-polticos. -El ropaje de una nueva guerra: subdesarrollo vs. desarrollo. Las implicancias sociales, polticas y econmicas. -La ampliacin, reduccin o aniquilacin del mercado, segn sean las polticas que adopte el Primer Mundo. Crecimiento global o deterioro global ? -Imperiosa necesidad de formulacin de un nuevo concepto de crecimiento global: la civilizacin de la equidad y del desarrollo sustentable. -El fin de la teora de la autodestruccin: "Para que exista un Primer Mundo es condicin necesaria y excluyente que exista un Tercer Mundo" -Los valores como base de la "rehumanizacin" de la humanidad.

III. EL MOSAICO DE INIQUIDADES

Entre las dificultades, se esconde la oportunidad. Albert Einstein.

De la misma forma en que el mdico recoge informacin valiosa de los estudios clnicos, anlisis de laboratorio, radiografas, tomografas y resonancias para confirmar o rectificar su diagnstico presuntivo, seguidamente vamos a presentar un conjunto de informaciones que pareciera enmarcar el cuadro catico que sirve de contexto a la realidad sociocultural global. A primera vista puede parecer un muestrario inconexo de tropelas varias pero, con una mirada un poco ms holstica, se advierte un camino, tan inequvoco como peligroso.

1) La Pobreza y sus Derivados La ley, en su mayesttica igualdad, prohbe tanto a los ricos como a los pobres mendigar en las calles, dormir bajo los puentes y robar pan (...) Anatole France.

Segn la CEPAL la pobreza en Amrica Latina alcanza a 210 millones de personas. Creci un 6% en los aos 90. En Argentina es pobre el 47,8% de la poblacin urbana y un 20,5% est bajo la lnea de la pobreza; 18.000.000 de habitantes son pobres. El 50% de ellos son menores de edad. De los nios en pobreza e indigencia, el 23% no concurre a la escuela. Entre 1999 y 2002 descendi el porcentaje de menores inmunizados con las vacunas obligatorias en un

promedio del 6%. En la vacuna antisarampionosa, el descenso super el 13%. El 33% de los nios de menos de un ao no recibi la B.C.G. El 40% de los nios que trabajan abandonan la escuela y el 13,8% se atrasa en la escolaridad. En la Provincia de Buenos Aires (Ministerio de Desarrollo Humano), hay 2.000.000 de adolescentes entre 14 y 21 aos. El 50% vive bajo la lnea de la pobreza y el 38% de ellos es indigente. Uno de cada cinco de ellos el 19,36%-, no estudia ni trabaja; el 2,3% es analfabeto. El 55% no posee ninguna cobertura social. El 13% son madres menores de 19 aos y el 23,18% vive en casas precarias, ranchos o casillas. Curiosamente, la Provincia de Buenos Aires es la ms rica de toda la Argentina. Tambin, curiosamente, Argentina ocupa un lugar de privilegio en Informe de Desarrollo Humano de las Naciones Unidas. En efecto, en el ndice de Desarrollo Humano de la O.N.U., ao 2003, la Repblica Argentina, a pesar de los datos precedentes, est ubicada entre los pases de "Desarrollo Humano Alto", que comprende los colocados en los puestos 1 a 55. Argentina es el primer pas de Latinoamrica en el lugar 34. Le siguen Uruguay en el 40, Costa Rica en el 42 y Chile en el 43. La gran mayora de los pases sud y centroamericanos estn entre los de "Desarrollo Humano Medio, puestos 56 a 141. Entre los de "Desarrollo Humano Bajo" est Hait, en el lugar 150. Sin comentarios 2) El Drama de la Mortalidad Infantil Segn UNICEF (Estado Mundial de la Infancia, estadstica de 2003), en materia de mortalidad infantil -total de defunciones de menores de un ao por cada mil nacidos vivos-,la escala es: Canad 5; Estados Unidos 7; Costa Rica 9; Chile 10; Uruguay 14; Argentina 16; Mxico 24; Brasil 30; Guatemala 36; Bolivia 56; Hait 79 Pero los valores no son homogneos en cada pas. Por ejemplo, Argentina, con un 16 por mil promedio nacional, tiene en la Ciudad de Buenos Aires un 9,6 por mil mientras que en la provincia de Formosa registra un 28,9 por mil. La Cumbre Mundial de la Alimentacin (Roma, noviembre de 1996), en la cual participaron un centenar de mandatarios de todo el mundo, estableci que por da mueren 40.000 nios menores de cinco aos, lo que hace un total anual de 15.000.000 de nios. En la Cumbre se propuso reducir esas muertes a la mitad para el ao 2015, es decir, "slo" 20.000 muertes por da. Ya se est en condiciones de afirmar que la propuesta es una utopa. En octubre de 2004 la UNICEF inform que 98 pases estn lejos de cumplir con el objetivo en materia de mortalidad infantil fijado en otra reunin trascendente: la "Cumbre del Milenio" de la O.N.U. del ao 2000. Al ritmo actual de inversiones en salud, la propuesta prevista para el ao 2015, llevara nada menos que 150 aos en alcanzarse, tal como ha advertido el Director General de la Organizacin Mundial de la Salud (O.M.S.), Jong-wook Lee Durante el ao 2002, en los pases industrializados se registr una tasa promedio de siete muertes por cada mil nacidos vivos. En los menos adelantados, fue ciento cincuenta y ocho por mil Vergonzante es transcribir los valores de la mortalidad infantil en frica, particularmente en los pases al sur del Sahara: Angola, Nigeria, Uganda y Benin que superan el 250 por mil y el ndice ms alto es el de Sierra Leona con el 284 por mil El Profesor Christ Curtis de la Escuela de Higiene y Medicina Tropical de Londres, sostiene que la mortalidad infantil en el frica podra reducirse en un cuarto si se invirtieran apenas U$S. 500 millones para reducir el impacto de la malaria. La malaria infecta por ao ms de 300 millones de personas en todo el mundo y por ao mueren por su causa 3 millones En Asia la configuracin de los ndices de mortalidad infantil es mas dismil. Mientras que Japn luce un 4 por mil, igual que Taiwan, Macao un 6 y Malasia y Corea del Sur un 8, la cuenta comienza a subir con el 24 por mil en Corea del Norte, 26 en Tailandia, 29 en Vietnam, 32 en China, 35 en Filipinas, 52 en Mongolia, 71 en la India, 73 en Sri Lanka, 77 en Singapur, 81 en Nepal, 91 en Lagos, 122 en Bhoutan y 164 en Afganistn Por otra parte, en Botswana y Zimbabwe, donde uno de cada cuatro adultos est infectado por el HIV, los nios que quedan hurfanos se estn convirtiendo en un problema gravsimo. La O.M.S. sostiene que en la regin (frica), cuatro millones de personas necesitan recibir medicamentos antirretrovirales, pero slo los obtienen 50.000 habitantes. Jeffrey Sachs, Director del Instituto de la Tierra de la Universidad de Columbia y miembro de la Comisin sobre Macroeconoma y Salud de la Organizacin Mundial de la Salud sostiene que la situacin podra cambiar radicalmente si los pases donantes subieran sus donaciones de U$S. 3.000.000.000 a U$S 27.000.000.000, para lo cual slo sera necesario que aportasen el 0,1 de su producto bruto interno. Dicho sea de paso, en Zambia, ao 1998, se graduaron 300 nuevos maestros, pero en ese mismo ao otros 600 maestros murieron de SIDA...

"Cabe pensar en esas estadsticas despiadadas que al final de la noche nos dejan sin 40.000 nios pobres que nos miran y nos estn buscando sobre un hilo de barriletes encendidos" (Alberto Morlachetti). Aleksandr Solzhenitsin sostena que el siglo XX fue ms cruel que sus predecesores. Ha destruido tantos pueblos que el concepto de humanidad se reduce a una sutileza. Frente a estos ndices inhumanos de mortalidad infantil, el Secretario General de la O.N.U., Kofi Annan, afirma que podra garantizarse a todo nio que nace hoy pleno desarrollo, ya que el mundo puede producir alimentos para el doble de su poblacin. 3) El Analfabetismo. El Futuro Hipotecado ( O Perdido?). En lo que hace al analfabetismo, el promedio de Sudamrica y Mxico es del 9%. Brasil llega al 11,9% y Bolivia al 12,9 %. La UNESCO en su Carpeta de Prensa de septiembre de 2004 seala que Mientras las personas acceden a las sociedades de la informacin y la tecnologa avanza a velocidades impensables, existen 860 millones de adultos analfabetos, de los cuales dos terceras partes son mujeres. Esto se suma a los 113 millones de nios

que no tienen acceso a la educacin y que continan nutriendo cada ao las estadsticas mundiales de analfabetismo. Para mediados del siglo XX se estimaba que la mitad o ms de la poblacin mundial era analfabeta. Pese al crecimiento desmesurado de la humanidad, estos ndices se han reducido al 23%. La situacin, sin embargo, no deja de ser grave para algunos pases de frica y Asia, donde la proporcin de analfabetos se estim en un 70% en 1995. Las ltimas estimaciones de la UNESCO para el ao 2010 (de continuar las tendencias actuales) son que la poblacin adulta analfabeta representar 830 millones de personas y la porcin decrecer slo del 23% al 17%. Es decir, una de cada seis personas seguir siendo analfabeta. Este informe de la UNESCO nos promueve otra reflexin, que obviamente debemos encomillar porque si bien su literalidad puede sonar absurda, su realidad es total: en el 2010, una persona analfabeta ser dos o tres veces ms analfabeta, o si se quiere ms ignorante, que en el 2004. El Club de Amigos de la UNESCO rescata palabras de Koichiro Matsura, actual Director General de la UNESCO: Hay que seguir luchando a nivel nacional e internacional!. Los millones de pobres y excluidos, sin trabajo y sin educacin nos recuerdan que el desarrollo econmico no trae forzosamente el desarrollo social y que si bien, algunos pases han hecho grandes avances, el analfabetismo sigue siendo en el siglo XXI una dolorosa realidad En 18 pases de frica Subsahariana, ms de la mitad de la poblacin de 25 aos en adelante, no ha asistido nunca a la escuela (UNESCO). La misma UNESCO propicia que los pases en desarrollo destinen a educacin por lo menos el 6% de su P.B.I. Tomando los ndices del Estado Mundial de la Infancia de UNICEF, ao 2000, podemos consignar estos datos de analfabetismo de adultos: frica Subsahariana: Varones 35%, Mujeres 53%; frica Meridional y Oriente Medio: Varones 29%, Mujeres 53%; Asia Meridional: Varones 38%, Mujeres 67%; Asia Oriental y Pacfico: Varones 10%, Mujeres 25%; Amrica Latina y el Caribe: Varones 12%, Mujeres 15%. Como cotejo, Suiza, Suecia, Nueva Zelanda, Alemania, Australia, Austria, Blgica, Canad, Dinamarca, Estados Unidos, Finlandia, Irlanda e Islandia, no registran analfabetos. En el otro extremo, Cte dIvoire, registra el 51% de varones y el 69% en mujeres; Etiopa el 60% y el 74%; Mal el 60% y el 75% y Niger el 79% y el 93% !!! 4) La Desigualdad y las Carencias Extremas. Segn el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), ao 1995, "Marginalidad es la falta de participacin activa y pasiva. La primera la constituye la participacin en redes de decisin social, poltica y otras. La segunda se refiere a la participacin econmica, es decir, en la distribucin de bienes y servicios". La marginalidad junto con la exclusin se conciben como la expulsin involuntaria de ciertos individuos o segmentos de la sociedad y requieren para reinsertarse impulsos desde afuera, desde quienes no estn marginados ni excluidos. Son situaciones que alteran la cohesin social. Exclusin es un proceso cultural que implica el establecimiento de normas que prohben la inclusin de los individuos, grupos y poblaciones en una comunidad sociopoltica. De esa forma, los grupos excluidos estn imposibilitados de participar en la relaciones econmicas y polticas El proyecto en plena elaboracin a fin del ao 2004 de constituir una "Unin Sudamericana" o Comunidad Sudamericana integrada por 12 pases conformara un territorio de 17.300.000 km2 de extensin, con 380.000.000 de habitantes, lo que lo constituira en el tercer bloque del planeta. Contara con el 27% del agua dulce del mundo, pero el 43,4% de sus habitantes, 220.000.000 de personas son pobres, 95.000.000 indigentes, 76.000.000 viven con menos de un dlar por da y 175.000.000 con menos de dos dlares diarios.

El egipcio Boutros-Ghali, ex Secretario General de la O.N.U. (1992-1997), diplomtico, jurista, docente y autor de ms de 100 libros, sostiene que el peligro ms grande que hoy acecha al planeta son las desigualdades, cada vez ms grandes, entre el Norte y el Sur. Pone como ejemplo algunas cifras de la cuenca del Mediterrneo: en el Norte, la Unin Europea, en el Sur los pases rabes del frica, sosteniendo que este ejemplo se repite en el resto del mundo sin excepciones. La poblacin del Norte nacida entre 1950 y 2000 aument un 30%; en el Sur aument el 150%. En los prximos 50 aos la demografa europea disminuir un 17% por causa del envejecimiento de la poblacin. Europa, dice Boutros -Ghali, estar obligada a recibir 1.600.000 inmigrantes por ao para mantener la tasa actual de crecimiento. "El Norte del Mediterrneo representa el 15% del comercio mundial; el Sur, menos del 3%". "En trminos de P.B.I., el Norte pesa cinco veces ms que el Sur. Naturalmente estos fenmenos crean inestabilidad social y poltica en el Sur. Todo esto provoca un repliegue cultural. En otras palabras, fundamentalismo y fanatismo. Una tercera consecuencia es el aumento permanente de la demanda migratoria" "Imagnese: en Europa, los diez Estados que acaban de incorporarse a la Unin Europea recibirn 40.000 millones de euros de subvenciones hasta el 2006. Entre 1992 y 1998, los pases del sur del Mediterrneo slo recibieron 753 millones de dlares. Esto quiere decir medio euro de ayuda por habitante en el Sur contra 185 euros por habitante para el este de Europa" (La Desigualdad es la Mayor Amenaza. Entrevista en Pars publicada en La Nacin de Buenos Aires el 29-12-04)

5) La Escandalosa situacin de la Infancia. Pobreza, Violencia, Trabajo Esclavo, Trfico. Segn el estudio "Child Poverty in Developing World" elaborado por la London School of Economics a pedido de la UNESCO, 674.000.000 de nios viven en el mundo en condiciones de absoluta pobreza. La

muestra se bas en 1.200.000.000 encuestas en 46 pases en desarrollo, lo que supone la investigacin ms exhaustiva realizada sobre el tema. 600.000.000 Nios viven en casas que habitan ms de cinco personas por ambiente. 500.000.000 no tienen instalaciones para el aseo personal; 376.000.000 carecen de agua potable y 265.000.000 no han sido jams vacunados. Human Rights Watch inform en el ao 2003 que ms de 11.000 nios pelean en la guerra colombiana, en la cual, uno de cada cuatro combatientes es menor de 18 aos de edad. A su vez, UNICEF calcula que en los grupos rebeldes ascendi el nmero de 6000 a 15000 nios en los ltimos tres aos. Hay nios reclutados desde los 8 aos de edad y aquellos que intentan fugarse quedan expuestos a ser ejecutados por decisin de un consejo de guerra. Del total de nios soldados en Colombia, el 80% pertenece a la guerrilla y el 20% a los paramilitares de derecha. Entre 250.000 y 500.000 nios son empleados como soldados en Asia, frica y con Colombia como representante latinoamericano. El trabajo infantil sin paga y con abuso fsico- est especialmente extendido en frica: Gabn, Togo, Mal, Benn, Nigeria, etc., donde, por un nio se pagan 30 dlares. UNICEF calcula que en esos pases se venden 200.000 nios por ao. Siguiendo con UNICEF, en un anterior trabajo citamos el informe de su oficina en Costa de Marfil del ao 1998, donde denuncia que ms de 15.000 nios extranjeros han sido llevados a trabajar en las plantaciones de cacao por traficantes, con una paga de 13 dlares por ao, es decir, 4 centavos de dlar por da Richard Estes, Jefe del Equipo Investigador de la Universidad de Pennsylvania revel que 325.000 nios y menores de 17 aos de edad sufren comercio sexual en los Estados Unidos, de dnde el abuso de menores no es patrimonio exclusivo de los pases del tercer mundo. El llamado turismo sexual viene funcionando con macabro xito desde hace unas dcadas, pero ahora se ha potenciado con las ofertas por Internet. Irreprochables caballeros pueden contratar viajes a pases africanos con la seguridad de tener relaciones sexuales con nios de 8, 10 12 aos, de uno u otro sexo. En paralelo crece el empleo de nios en pornografa, con un mercado ascendente y econmicamente redituable. Es importante tambin el acoso que sufren padres y madres pobres en pases emergentes para vender sus hijos, por lo comn a travs de seudo organizaciones benficas, en su mayora europeas, en el fondo traficantes de menores. Esos nios son exportados a hogares ricos de pases ricos que los seleccionan segn el color de piel, de ojos, de pelo, etc. Dicho lo anterior, pareciera innecesario hacer referencia directa al trfico abierto de nios por medio de su secuestro y robo, e incluso sus derivaciones ms escalofriantes, como el trfico de rganos. 6) La Desigual Distribucin de la Tecnologa. El ya viejo telfono (lneas fijas), revela tambin las enormes diferencias segn los continentes. frica tiene 21.597.000 de lneas fijas, Amrica Latina y el Caribe 89.382.100; Estados Unidos y Canad 209.962.100; Asia (valor que consideramos no homogneo por las disparidades segn los pases de que se trate), 438.376.800; Europa 327.525.900 y Oceana 12.766.200. En el mundo hay 1.099.610.100 lneas fijas, las que ya han sido superadas por los telfonos mviles: 1.143.647.200. La Unin Internacional de Telecomunicaciones ha indicado que en el mundo hay 2.220.000.000 de personas que nunca han utilizado un telfono. En frica, slo el 6,56% de la poblacin total tiene telfono de lnea fija. La posesin de Computadoras u Ordenadores responde a lo siguiente: frica: 8.708.000; Amrica Latina y el Caribe: 32.533.000; Estados Unidos y Canad: 193.000.000; Asia (vale lo dicho respecto de la no homogeneidad): 140.392.000; Europa: 156.960.000 y Oceana 10.500.400. Al ao 2002, en el mundo haba 542.395.402 computadoras. El nmero de abonados a Internet, segn Nua Internet Surveys, es tambin revelador (valores a junio de 2001): frica: 3.110.000 usuarios; Asia-Pacfico: 104.880.000; Europa: 113.140.000; Oriente Medio: 2.400.000; Canad y Estados Unidos: 167.120.000; Amrica Latina: 16.450.000. En total, en el mundo, a junio de 2001 haba 407.100.000 abonados a Internet. Uno de los productos ms recientemente popularizados son las lmparas elctricas de bajo consumo, de gran durabilidad e inferior empleo de energa elctrica. Hay en total 1.3 billones de estas lmparas en uso, consumiendo, en conjunto 20.000 megavatios en lugar de los 80.000 megavatios que consumiran las bombitas tradicionales. Pero estos productos no estn al alcance de los sectores menos dotados econmicamente debido a que cada lmpara de bajo consumo cuesta entre diez y veinte veces ms que las anteriores. Aunque no debera estar en el tem Tecnologa por constituir una prestacin sanitaria bsica, no est de ms alguna referencia a la poblacin que tiene acceso al agua potable y a un saneamiento adecuado. Agua potable, en porcentaje de poblacin con acceso: Afganistn 6%; Etiopa 25%; Camboya 30%; Zambia 38%; Cte dIvoire (Costa de Marfil) 42%; Turqua 49%; China 67%; Ecuador 68%; Argentina 71%; Venezuela 79%; Colombia 85%; Chile 91%, Cuba 93% y Japn 97%. Los pases centrales se ubican en el 100%. Saneamiento adecuado, en porcentaje de poblacin con acceso: Afganistn 10%; Etiopa 19%; Camboya 19%; Costa de Marfil 39%; Cuba 66%; Siria 67%; Argentina 68%; Ecuador 76%; Turqua 80%; Chile 100%. La fuente es nuevamente UNICEF (Estado Mundial de la Infancia, Tabla de Salud), ao 2000.

7) Los Famosos Videojuegos. Matemos nuevamente a Kennedy...

Investigadores de la Facultad de Salud Pblica de la Universidad de Harvard, Estados Unidos, demostraron que el sexo, la violencia, los desnudos y la droga estn presentes en muchos videojuegos destinados a nios y adolescentes, pese a que esos contenidos no se encuentran aclarados en sus cajas. El estudio revel que de 81 videojuegos elegidos al azar entre 396 clasificados como de entretenimiento y aptos para nios desde los 13 aos, en el 98% aparecan contenidos violentos; en el 43% se vea sangre; en un 27% se inducan temticas sexuales y en un 15% tenan drogas en su contenido. En cuanto al desarrollo de los videojuegos estudiados, en el 90% de los casos el jugador debe herir para ser recompensado y en el 69% el objetivo es matar. Hace tres aos otra investigacin de Harvard se orient a los videojuegos para chicos de 6 aos en adelante. El resultado fue que 3 de cada 5 juegos tenan desarrollo violento o un final violento, mostrando incluso muerte. Los envases no efectuaban advertencia alguna a ese respecto La firma escocesa Traffic lanz en coincidencia con el 41 aniversario del asesinato del Presidente John F. Kennedy, un videojuego denominado JFK Reloaded, para que los jugadores revivan el magnicidio del 22 de noviembre de 1963 en las calles de Dallas, Texas. Cada participante debe ponerse en el lugar del asesino y debe disparar el fusil procurando matar al Presidente. Los creadores del juego ofrecen un premio de U$S. 100.000 a quienes consigan reproducir la misma trayectoria de los disparos mortales en el mismo tiempo que se calcula emple Lee Harvey Oswald (segn la historia oficial). La empresa productora considera a su creacin un juego documental educativo que permitir a los jvenes interesarse por la historia. 8) El Trabajo Esclavo. En una nota publicada por el diario La Nacin de Buenos Aires, Luis Esnal seala que despus de un siglo de la abolicin de la esclavitud negra, Brasil conserva focos de esclavitud rural en los que los campesinos son explotados, torturados y privados de libertad a punta de pistola. El gobierno calcula que pueden ser entre 25.000 y 40.000 campesinos. Otros estiman el nmero en 200.000. Segn la ONU y UNICEF hay ms de 20.000.000 de personas en trabajo forzado (trabajo los siete das a la semana por lo comn para pagar deudas a los patrones). A veces son familias enteras, en especial en el sur de Asia, en la India, Pakistn, Bangladesh, Amrica Central y el Caribe. Adems subsisten formas de esclavitud clsica. En Sudn alcanza a 90.000 personas.

9) La Violencia contra la Mujer. La estadstica de la violencia de gnero en Latinoamrica es escalofriante. Segn el Institute for Development Training, Chapel Hills, N.C., Estados Unidos (Violence Against Women: A Violation of Human Rights) estas son algunas de las estadsticas: En Bolivia, el 66% de los 1432 casos de agresin fsica denunciados a la Clnica Forense de La Paz en 1986, eran mujeres. El 60,7% fueron agredidas por sus cnyuges. En Colombia el 65% de las mujeres declararon haber sido golpeadas por su marido o compaero. En Costa Rica, el 95% de las madres adolescentes fueron vctimas de incesto. En Per, el 70% de todos los delitos denunciados a la polica corresponden a mujeres golpeadas por sus maridos. En el Hospital Materno de Lima, el 90% de las madres de entre 12 y 16 aos han sido violadas por su padre, padrastro o familiar cercano. En Amrica ms de un milln de mujeres cada ao procura ayuda mdica por lesiones ocasionadas por golpeaduras. El informe citado termina diciendo que, mientras el lector lee lo precedente, 4 mujeres son golpeadas severamente...

10) Violencia Escolar. En un trabajo denominado Escuelas como Fortalezas, Celina Chatruc, con la colaboracin de Patricio Arana en Pars y de Elisabetta Piqu en Italia, relata: Cercos, alarmas, cmaras de video, vidrios blindados, detectores de metales y guardias armados. Credenciales para ingresar, chips en las mochilas y placas de identificacin en el cuello, adems de instrucciones para actuar en caso de emergencia.... ...Los chicos de varios pases estn comenzando a respirar ese ambiente asfixiante en las escuelas del siglo XXI: verdaderas fortalezas a prueba de locos y terroristas en las que, paradjicamente, se pretende que las nuevas generaciones aprendan a vivir en libertad... ...En Rusia, por ejemplo, donde murieron casi 340 personas en el mes pasado (se refiere a octubre del 2004, n. del a.) cuando un comando extremista tom a ms de 1200 rehenes en una escuela de Beslan, se estn adoptando medidas de seguridad drsticas para que no se repita la masacre que tuvo en vilo a todo el mundo... ...Francia, por ejemplo, estableci el mes pasado que cada escuela sea custodiada por un polica. El motivo? Durante el ao escolar 2003-2004 fueron denunciados en ese pas 81.300 actos graves de violencia en los colegios, como extorsiones, agresiones sexuales, insultos o amenazas y actos antisemitas, lo que refleja un aumento de ms del 13% con respecto al ao anterior. Segn un reciente estudio, en el 80% de los casos los autores son alumnos... ...Tanto los docentes como los padre britnicos exigen, adems, un sistema que detecte las armas que los estudiantes llevan al colegio cada vez con mayor frecuencia...

...El Ministro de Educacin de Brasil, Tarso Genro, prefiere aplicar polticas integradoras, como la apertura de las escuelas los fines de semana para actividades recreativas, un emprendimiento de la UNESCO que ya es realidad en 6000 colegios y podra ser ampliado a todo el pas. Este proyecto, denominado Abriendo Espacios incluso fue presentado en el mes pasado en Pars, para ser exportado a Europa. Parece estar dando resultado en un pas (Brasil) donde hay ms de 100 homicidios por da y la presencia de armas y drogas en las escuelas es ya un hecho cotidiano.

11) Pandillas Callejeras en Nueva York (o la corta vida de la Tolerancia Cero) En junio de 2002 Ed. Vuilliamy public en The Observer: Durante diez aos, la impresin fue que en Nueva York haba ocurrido un milagro. Las pandillas callejeras y sus arsenales haban desaparecido... ...Hoy, sin embargo, se registra un repentino y brutal resurgimiento de los incidentes con tiroteos y homicidios, lo que hace pensar que Nueva York regresa a los viejos tiempos... ...La Banda The Bloods (Los Sanguinarios) y la de The Crips (Los Mal Nacidos), esas infames pandillas creadas en Los ngeles y que hoy operan en todo Estados Unidos, seran los responsables, segn la polica, de por lo menos dos de los seis tiroteos que se registraron en una sola noche hace unas semanas, con una diferencia de ocho horas entre el primero y el ltimo... ...Durante la ltima semana de mayo (se refiere al ao 2002 n. del a.-), Nueva York registr un aumento del 100% en la cantidad de tiroteos (26) respecto de idntica semana del ao pasado... ...Tanto Bloomberg (Alcalde de Nueva York, sucesor de Rudolph Giuliani) como el jefe de polica deseaban anunciar una disminucin en la cantidad total de delitos, pero los datos sobre enfrentamientos armados son innegables: desde principios de este ao (2002) hasta fines de mayo, hubo 498 en Nueva York, lo que representa un aumento del 22,3% respecto del ao anterior...

12) Lavado de Dinero y Terrorismo. Miopa o Glotonera de Algunos Pases Centrales? Es sabido que en muy buena medida el narcotrfico puede subsistir porque existe el lavado de dinero. Tambin es sabido que existen ms de 1.000.000 de corporaciones sin nombre que sirven de conducto al lavado de dinero proveniente de las drogas, de la venta ilegal de armas, del contrabando de alimentos, de la corrupcin, etc. No es menos conocido que, a vista y paciencia de todos, existen Parasos Fiscalescuyo nmero, superior a 40, hace su presencia indisimulable, mxime cuando algunos llevan la misma bandera de naciones que se dicen combatientes con la droga. Tampoco es desconocido que en el Wall Steet Journal o en el Financial Times se pueden encontrar anuncios de estudios jurdicos y contables que por poco dinero asesoran a los interesados en formar una empresa fantasma. El Director de Ciencia Poltica y Relaciones Institucionales de la Universidad de San Andrs de Argentina, Juan Gabriel Tokatlian, ha escrito un interesante artculo titulado Alimentar al Enemigo donde dice: La fcil disponibilidad de efectivo que provee el emporio de las drogas, la posibilidad de contar con santuarios de proteccin en los polos de oferta con escasa presencia estatal, la vinculacin con el trfico de sustancias ilcitas con otros negocios ilegales (contrabando de individuos, de armas ligeras, de deshechos txicos, de dispositivos nucleares), el nexo de la empresa de los narcticos con la creciente corrupcin en los mbitos pblico y privado, entre otros, fortalecen a los grupos terroristas.... ... Afganistn despus de la remocin del poder de los talibanes- se convirti en el principal polo de la herona, con el 76% de la provisin mundial. Segn la O.N.U., la produccin afgana de opio podra llegar, en el 2004, a un record histrico. Una crnica de Mark Huband en el Financial Times de junio de 2004 indica que los allegados de Al-Qaeda siguen lucrando con las drogas en Afganistn... ...Asimismo, de acuerdo con el ex Director del F.M.I. Michael Camdessus, el lavado de activos a nivel mundial oscila entre el 2% y el 5% del producto bruto global. Es decir, entre 600.000.000.000 y 1,5 billones de dlares. La mitad de esos recursos se queda en los Estados Unidos segn el Senador estadounidense Carl Levin (Demcrata de Michigan), en 2003...

13) La Insostenible Situacin Carcelaria Mundial. La inevitable referencia a las crceles y prisiones surge del reiterado criterio expuesto por algunos dirigentes y muchos medios de comunicacin en el sentido de superar el conflicto social mediante la pena, es decir, mediante la represin, dejando de lado cualquier intento de prevencin y, ms all de ello, de atacar las verdaderas causas de la violencia y del delito. Lo cierto es que, dejando de lado concepciones ideolgicas, los presupuestos nacionales no alcanzan para cubrir los gastos penitenciarios; que la superpoblacin es inaudita y que ese camino lleva a un atolladero, ms all de sus pobres resultados en materia de adecuada reinsercin social. El ex Ministro de Justicia de Brasil, Mauricio Correa, refera en 1993 que la poblacin penal brasilera era de 126.152 internos, con una capacidad instalada para alojar 51.638. Correa sealaba que el total de rdenes de detencin era de 345.000 anuales y de ellas 152.000 provenan de San Pablo. Diez aos despus, en el 2003, se pas de 126.152 a 223.220 presos, es decir, el 90% de crecimiento, con una capacidad para 158.561, lo que implica un dficit de plazas de 65.129. Siguiendo esa proyeccin, en el ao 2010 tendrn 500.000 internos. Actualmente la superpoblacin es del 110%. La mayora de los alojados son menores de 25 aos y el 73% analfabetos. En el Estado de San Pablo (prisiones estaduales), hay 60.984 internos, pero, adems, en dependencias policiales hay otros 33.753, es decir, ms del 50%.

En Honduras, las bandas juveniles denominadas maras resultan incontrolables para la polica. Por ello, como los mareros suelen tener diversos tatuajes en su cuerpo, todo joven tatuado es privado de libertad... En Italia, a junio de 2003, 205 establecimientos penales tenan una capacidad de 42.212 plazas, pero alojaban a 55.670 internos, lo que implicaba un dficit de 13.458 vacantes y una superpoblacin del 31%. Confirmando lo que decamos pginas atrs, gran parte de la poblacin penal es extranjera, existiendo reclamos de organismos de derechos humanos que afirman que han sido encarcelados no por cometer delitos sino por ser ilegales. Los extranjeros constituyen el 37% de la poblacin penal de Italia, distribuidos en 3653 marroques, 2751 albaneses, 2019 tunecinos, 1456 argelinos, 958 rumanos, 902 yugoeslavos y 534 nigerianos. Del total de 55670 presos, 15.135 son desocupados. En Miln, en Poggioreale, hay de 10 a 20 detenidos en una celda. En San Vittore, tambin Miln, hay 1500 alojados donde caben 700. En Regina Coeli, en una celda de 10 m2 con tres camas superpuestas, estn ubicados 8 internos, de modo que, para que algunos puedan estar de pi, tres deben acostarse en sus literas... La Unin Europea tiene un total de 2157 establecimientos penitenciarios. En Holanda los presos extranjeros llegan al 51%. En Luxemburgo al 56%. Algunos estudios sealan que el costo diario del sistema de prisiones en los Estados Unidos asciende a U$S 93.652.054. En una nota referida a la actividad de Andrew Lichteinstein, fotgrafo que ha dedicado muchos aos a reflejar la dura realidad de las crceles y prisiones de los Estados Unidos, se seala En los Estados Unidos el nuevo enfoque abandona cada vez ms los esfuerzos por rehabilitar a sus presos al tiempo que el castigo se perfila como nico objetivo de las prisiones. As, la probabilidad de que los liberados vuelvan a delinquir, es mucho mayor. En su carnet de prisiones Lichteinstein lleva varios aos documentando estos cambios perturbadores. Por ejemplo, en el Estado de Texas fueron 51 las personas ejecutadas desde que la Corte Suprema reinstaur la pena de muerte en 1976. Pero slo en 1996, 45 presos fueron ejecutados y otros 50 en lo que haba transcurrido de 1997 hasta la publicacin del lbum de fotos. En los cinco aos anteriores a 1997 todos los estados excepto Hawai decidieron permitir que algunos nios fueran juzgados en tribunales para adultos. Entre 1985 y 1997 los arrestos juveniles por delitos violentos subieron un 67%. En los ltimos aos California construy 21 crceles y una sola universidad, a pesar de tener el sistema pblico de educacin terciaria ms prestigioso del pas. El presupuesto destinado a educacin universitaria se redujo en el 8% desde 1990. En ese mismo perodo, el presupuesto destinado al mantenimiento de crceles aument el 9,4%. Diez mil empleados universitarios fueron despedidos, mientras que otros diez mil fueron tomados por el sistema estatal de prisiones. Hace dos dcadas California tena slo 19.000 presos. Ahora tiene 150.000. En Carolina del Norte los jueces tienen un programa de computacin que les muestra las camas vacas en cada crcel, como si fuera un sistema de reservas hotelero. En todo Estados Unidos una de cada cuatro personas de piel negra de entre 18 y 35 aos de edad se encuentra bajo la directa supervisin del sistema penal. En 1996, ms de 30 estados eliminaron por lo menos un privilegio para los internos como el acceso a la televisin, la autorizacin para fumar, recibir cursos universitarios, tener visitas familiares individuales, etc. A pesar de que fueron suspendidas hace 30 aos por inhumanas, las cuadrillas de presos encadenados volvieron a aparecer en determinadas prisiones. Alabama fue el primer estado que reinstaur las cadenas para que los presos junten basura en los costados de las autopistas y de las rutas. La sociedad -dice Lichteinstein- preferira no ver ni tratar con los que estn en la crcel. Pero si el nmero de convictos sigue aumentando en el pas, no tendremos ms alternativas: todos vamos a conocer a algn preso. No est de ms recordar que Amnista Internacional denunci que en el ao 2004 se superaron los registros existentes en materia de aplicacin de penas de muerte con casi 3.800 ejecuciones, de las cuales 3-400 acontecieron en China, donde se proyecta utilizar la piel de los ejecutados para la produccin de cosmticos ! 14) Una cuestin muy polmica y muy politizada. La Deuda Externa.

Si bien no es materia habitual de los que nos ocupamos de temas criminolgicos o penolgicos, todos sabemos que la deuda externa ms o menos contempornea tiene perodos distinguibles. En el caso de Argentina, el primer emprstito fue contrado por Bernardino Rivadavia en 1822 y tomado con la Banca Baring Brothers de Londres. La garanta fueron las tierras pblicas de la incipiente nacin. Nuestra primer deuda externa fue pagada en 1904, luego de abonar 12 veces su valor original, posiblemente haciendo realidad la famosa frase de Nicols Avellaneda, Presidente de la Nacin entre 1874-1880 "Pagaremos la deuda ahorrando sobre el hambre y la sed de los argentinos". La deuda externa actual, tanto la de Argentina como la de ms de la mitad del mundo, tiene su origen en los excedentes monetarios que se acumularon en forma sideral a partir de la crisis del petrleo de los aos 70, cuando los productores aumentaron enormemente el precio del barril de crudo. Los productores de petrleo generaron una masa nunca vista de dinero y la invirtieron en occidente, en la gran banca mundial. Todos sabemos algo elemental: un banco lo nico que no puede hacer es no prestar ni reinvertir los fondos que recibe de los depositantes a quienes debe pagar inters. La dificultad de aquellos aos consista en invertir slidamente, en forma segura, tantos miles de millones de dlares. Indudablemente no haba tantos tomadores con solvencia en todo el mundo y as, se fueron haciendo prstamos a pases que ni tenan un programa econmico slido para utilizar redituablemente los crditos, ni se analizaron en profundidad las seguridades del recupero. Muchas naciones del subdesarrollo recibieron importantes crditos que no utilizaron para la inversin productiva, para la generacin de riqueza o para la explotacin de recursos naturales. Muy frecuente fue su empleo en incrementar el gasto pblico, especialmente el gasto corriente, el armamentismo y, adicionado a

ello, una buena cuota de corrupcin. El resultado fue que las economas no haban crecido al momento de abonar ni capital y ni siquiera intereses. As comenz la bola de nieve de refinanciar un crdito con otro mayor hasta llegar al momento actual en el cual la deuda externa mundial es directamente impagable. La deuda externa de los pases de Amrica Latina y el Caribe era de 257.400.000.000 millones de dlares en 1980. A fines de 2002 ascenda a 789.400.000.000 millones de dlares, lo que implic un crecimiento del 206,68% (segn el Global Development Finance 2003 del Banco Mundial). A su vez, la deuda de los pases de Asia del Este y del Pacfico creci de 64.600.000.000 de dlares en 1980 a 509.500.000.000 de dlares en el 2002,; 7,9 veces ms. En Medio Oriente y frica del Norte pas de 102.500.000.000 de dlares en 1980 a 317.300.000.000 de dlares en el 2002; frica Subsahariana de 60.800.000.000 de dlares siempre en 1980 a 204.400.000.000 en el 2002 e, increblemente, el ex bloque sovitico, de 56.500.000.000 en 1980 a 396.800.000.000 en el 2002 !!!. En conjunto los pases en desarrollo aumentaron su deuda externa de 579.600.000.000 de dlares en 1980 a 2.384.200.000.000. Pero conservando esa enorme deuda, algunos estudios indican que el conjunto de esas naciones abon a los acreedores cuatro millones seiscientos mil millones de dlares, es decir, reembolsaron ocho veces lo que deban y siguen cuatro veces ms endeudados. Segn Eric Toussant, Presidente del Comit para la Anulacin de la Deuda del Tercer Mundo, con sede en Bruselas, los pobladores de los pases perifricos pagaron a sus acreedores el equivalente a 50 Planes Marshall

Ms all de cifras, comentarios y referencias al podero econmico transnacional, lo cierto es que los pases deudores no tienen la ms mnima posibilidad de cancelar su deuda externa. Los acreedores, por s o por medio de los organismos multilaterales de crdito han insistido durante tres dcadas en lo que se ha llamado "el ajuste de las economas locales". Propugnan el crecimiento de la produccin y de las exportaciones para generar divisas que permitan pagar intereses o capital. Para dedicar fondos a ciertos rubros se hace necesario disminuir los presupuestos de otros. Histricamente los sectores afectados son salud, educacin, minoridad, justicia, etc. Consecuentemente el camino se torna en un callejn sin salida La experiencia concreta demuestra que casi todos los pases emergentes se ven ms que limitados para atender el gasto social. Prueba de ello son las "villas miserias" argentinas, los "pueblos jvenes" del Per, los "cantegriles" del Uruguay, las "favelas" del Brasil, etc. Lo propio acontece en materia de salud y de educacin, como lo hemos sealado pginas atrs. Pero, adems, ciertas diferencias resultan luego irrecuperables. Todo nio que hasta los 18 meses no ingiera un vaso y medio de leche (o su equivalente) por da, tendr una capacidad mental limitada (y obviamente permanente). La educacin est en una grave crisis, pero ello afecta especialmente a la escuela pblica y genera otra diferencia prcticamente irrecuperable. Mientras que los nios de ciertos sectores medios y altos pueden concurrir a colegios privados con laboratorio de idiomas, computacin y todo el material didctico necesario, los pertenecientes a los sectores carecientes pueden concurrir a clase cuando los techos no se llueven, cuando los baos funcionan, cuando no hay huelgas docentes y las comodidades y elementos de enseanza suelen ser o precarios o mnimos. En materia de salud hay gran diferencia entre un servicio privado y la espera de meses para obtener un turno hospitalario. Como conclusin, los pases pobres, que ya estn signados por la pobreza, la miseria, la marginalidad y la exclusin, deberan reducir sus gastos sociales para pagar la deuda, lo que los ubicara en la categora de deudores honorables pero terminara de sumergirlos en una mortalidad infantil mayor, en un analfabetismo mayor y, en definitiva, en una irreversible postracin que los dejara para siempre convertidos en la villa miseria del planeta.

15) Nuestra Aldea Global.

El descuido del hombre por el planeta viene desde lejos, pero los daos de magnitud que se han inferido a la Tierra son muy posteriores al industrialismo y casi se los podra ubicar con bastante precisin a partir del siglo XX. Efectos no deseados del empleo de motores, demandas crecientes de recursos naturales no renovables, destruccin de selvas y de bosques, contaminacin de aguas y de napas subterrneas, calentamiento de la atmsfera con el llamado efecto invernadero y la reduccin de las reservas de agua potable provenientes de los casquetes polares, de las nieves eternas y de los glaciares; contaminacin de la atmsfera por el uso de productos industriales altamente contaminantes -caso del llamado "agujero de la capa de ozono"-, deterioro de las tierras por falta de rotacin de cultivos y por erosin; exterminio de especies animales , etc., etc. son slo algunos indicadores de la accin depredadora del hombre respecto del medio. El siglo XXI presenta este fenmeno en su mayor crudeza: la destruccin del planeta por mezquinos intereses econmicos de unos pocos: estados altamente civilizados se niegan a firmar el Protocolo de Kyoto para reducir el escape de gases contaminantes, ello en cuanto afecta al negocio de sus industrias y aunque multiplique los casos de melanomas y de otros tipos de cncer. An a sabiendas del exterminio de la especie, un reducido grupo de naciones contina la matanza de ballenas para su industrializacin. Las fbricas automotrices son reacias a introducir dispositivos que reduzcan la contaminacin y el aumento de monxido de carbono. La selva de la Amazonia est siendo talada sin piedad, afectando el mayor pulmn del planeta. Los mares de los pases emergentes son invadidos por flotillas pesqueras de las naciones centrales, depredando su riqueza ictcola sin respetar perodos de veda. Sigue la produccin de deshechos nucleares y permanentemente se trata de ubicarlos en comunidades pobres, algunas seducidas por el pago que recibirn por receptar esos terribles contaminantes. La lista podra ser poco menos que interminable, pero lo importante de destacar es que, empezando por los pobres, este proceso terminar afectando a los ricos. Pero, entretanto, el dao es diferencial y afecta ms a aquellos que a stos. Si se desea comprobar, estudiemos dnde talamos bosques; dnde explotamos hasta la

ltima gota el petrleo y dnde lo reservamos; qu mares arrasamos con la pesca y cules cuidamos. Otra vez estamos frente a la miopa. Otra vez estamos frente a la discriminacin. Otra vez estamos frente a la razn de la fuerza y no frente a la fuerza de la razn.

IV INTEGRANDO LAS IDEAS El desarrollo del tem anterior y en cierta medida el de los dos que lo precedieron, permiten ir sacando algunas conclusiones cuya validez se centra en la contundencia del marco informativo, el que no responde a una sola orientacin ni poltica ni econmica, ni social, ni penal, sino que muestra una tendencia definida, provenga de donde provenga. Todo nos indica que en el mundo actual existe una clara diferenciacin en la calidad de vida de los habitantes de los cinco continentes y en los cinco continentes. En el precedente concepto de calidad de vida se incluyen muchas variables, tales como nivel o estndar de vida, posibilidades educativas, niveles sanitarios, facilidades para el progreso y la promocin social, seguridad jurdica y personal, respeto a las leyes, oportunidades para integrarse y participar social, cultural o polticamente, para conformar una familia, para gozar de los beneficios de los adelantos tecnolgicos, etc. La contrapartida son la desigualdad de oportunidades, la escasa posibilidad de progreso, la muerte temprana, la ignorancia, el atraso, el trabajo no calificado, la vida regida por una economa de subsistencia, la arbitrariedad, la inseguridad jurdica y personal, la violacin de los derechos humanos, la marginacin y la exclusin.. No es cuestin de jugar con porcentajes sobre aquello que es tan difcil de medir, pero no resulta aventurado afirmar que slo un tercio de la poblacin mundial se podra ubicar en el primer grupo descrito en el prrafo precedente y que, cuanto menos los dos tercios de la poblacin mundial estaran en el otro, es decir, en el de los sumergidos. No est de ms reiterar que estas afirmaciones no surgen de lo ideolgico, que siempre tiende a poner el carro delante del caballo y por ende a hacer coincidir la realidad con el preconcepto de la ideologa. Lamentablemente no, lo descrito es la realidad que, como ense Aristteles "es la nica verdad" Avanzando un poco ms, podemos ver que esta divisin entre "favorecidos" y "desfavorecidos", no se ubica necesariamente por continentes y ni siquiera por naciones. Si bien resulta claro que la mayora de los "favorecidos" reside en el norte de las Amricas (Canad y Estados Unidos), en Europa Occidental y en parte de Oceana y que los "desfavorecidos" pertenecen casi masivamente a frica, Asia y el resto de las Amricas, hay sectores crecientes de personas en desfavorable condicin social en los propios Estados Unidos y en Europa. A su vez hay minoras de buena calidad de vida en "el sur". La existencia de una enorme mayora de la poblacin mundial en condiciones ms que precarias e incluso la subsistencia en los pases centrales de ncleos carecientes, permite una primera conclusin: El devenir de la historia, los grandes descubrimientos, la evolucin industrial, la tecnologa, la industrializacin y la produccin masiva de manufacturas, la maquinaria rural y los fertilizantes, los medios de comunicacin social, la Declaracin de los Derechos del Hombre y del Ciudadano, la creacin de la Sociedad de las Naciones, luego de las Naciones Unidas, el reconocimiento formal de los derechos humanos y tantas otras cosas, de poco han servido para salvar las diferencias entre los dos grandes grupos que conforman la humanidad. Es ms, todo nos indica que el actual proceso de globalizacin significar una consolidacin de hegemonas econmicas y polticas, creando, consecuentemente, una mayor diferenciacin entre ricos y pobres. La simple lectura de todo lo escrito y una rpida visin de la realidad parece confirmarnos que los pases centrales desarrollan un proceso nunca visto de acumulacin (de poder, de riqueza, de infraestructura militar, de tecnologa e incluso de "transferencia forzada" de patrones culturales), utilizando buena parte de sus capitales y de sus avances cientficos en cuestiones relacionadas directa o indirectamente con la generacin de violencia (creacin o tolerancia de parasos fiscales, lavado de dinero y toda forma de legitimizacin de activos, trfico de personas -incluyendo nios-, trfico de armas, narcotrfico, trabajo esclavo, deshumanizacin de las sanciones penales, empleo inapropiado de los medios de comunicacin, de las redes de Internet y de los archivos de computacin, fomento de un consumismo exacerbado y un hedonismo sin precedentes, llegando incluso al expansionismo territorial fundado en la apropiacin de recursos naturales renovables y no renovables (-a veces mediante guerras o "guerras preventivas", con programas de reconstruccin incluidos-). A su vez los pases perifricos aportan violencia, delito, mayormente en su versin convencional pero tambin algo del otro; desorden, ausencia de liderazgos, destruccin de las redes de contencin social, severa crisis de la institucin familiar, devaluacin de la educacin y de la cultura del esfuerzo, terrorismo y, como marco de todo ello, frustracin, marginalidad y exclusin de sus habitantes. Nuevamente volvemos a una sntesis: exclusin, marginalidad y frustracin generan las condiciones bsicas para el desarrollo de la violencia. La violencia puede ser individual o colectiva (delitos, agresiones, desrdenes); "fundarse" en razones de conveniencia personal (robo, hurto) o en supuestas reivindicaciones colectivas, sean nacionales, religiosas o raciales (terrorismo). Tener alcance local, nacional o internacional. Todo depende de los "disparadores", de las situaciones internas de cada medio, de la canalizacin de la frustracin por lderes negativos, etc. En casi todos los pases emergentes el malestar social no se encauza por medio de las corrientes polticas tradicionales sino que se va aglutinando en un conjunto de movimientos semi independientes y propios de cada pas, los que levantan las banderas de la reivindicacin social con componentes cada vez ms agresivos. El signo comn es marcadamente anticapitalista, marxista tardo y culturalmente promotor de un

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resentimiento violento, pero carente de propuestas slidas para incorporar a sus supuestamente representados en un mundo moderno en el que exista mayor equidad, mayor justicia y una mejor oferta de futuro. Pareciera que, tarde o temprano, la colisin de "ambos mundos" ser inevitable y el resultado todava es inimaginable, pero seguramente trgico. Con lo dicho hasta aqu, hemos tratado de explicar, que en nuestra interpretacin la lucha contra el delito, tal como se la plantea hasta ahora, es una ingenuidad. Detrs del delito est la violencia en todas sus formas y todo ello se encuadra en una extrema marginalidad y en un proceso de exclusin social creciente que, ms all de ser humana y socialmente injusto , se tornar explosivo y sus consecuencias afectarn a pobres y a ricos, a desarrollados y a subdesarrollados; a quienes tengan que hacer de gendarmes y a quienes estn sometidos a ellos. Un mundo invivible Descuento que el lector podr unir el primer y el ltimo peldao de la escala sin necesidad de explicaciones macarrnicas Algunas Lneas de Reflexin: A esta altura del devenir de nuestra civilizacin, sera procazmente ingenuo pensar en un cambio positivo basado en principios ticos o morales o en razones humanitarias. Las galeras -prisiones flotantes- no cesaron porque violaban los derechos humanos de los galeotes, llevndolos a la extenuacin y a la muerte en condiciones infrahumanas, sin alimentos, sin descanso y con brutales castigos, remando semanas enteras bajo la amenaza del ltigo. Cesaron porque al crearse la mquina de vapor, resultaba ms rpida para mover el barco, ms econmica, ocupaba menos espacio en la bodega permitiendo mayores cargas y, adems, no provocaba motines Desde hace cuanto menos un par de siglos, sabemos que, desdichadamente, las sociedades se mueven por intereses econmicos, directos o indirectos. Esa fue la base de las conquistas, de las colonizaciones, de los imperios y de las guerras, provengan de donde provinieren. Pareciera que en el temprano siglo XXI, hay algn cambio. Luego de los abominables episodios terroristas de las Torres Gemelas y de Atocha (para nombrar slo a las tragedias paradigmticas, pero sin olvidar a otras menos difundidas aunque de mayor envergadura que ocurren todos los das en todo el mundo, por ejemplo en Sri Lanka, en Colombia, el genocidio en Rwanda, etc.), las coordenadas parecen ser el inters (siempre el inters !), pero ahora, tambin, el miedo. Para defender el inters (en su acepcin econmica), la norma ensea que hay que expandir el mercado. Si el mercado se contrae, no se va a saber qu hacer con la produccin. Hoy el mundo es un mercado potencialmente creciente en nmero pero cada vez ms reducido en capacidad de consumo. Estamos cercanos al momento en el cual la economa mayoritaria ser la de la mera subsistencia. De poco o nada servir perfeccionar los telfonos celulares cuando no tengamos quien nos responda, o editar libros que nadie lea o producir medicamentos que no se puedan comprar. En ese orden, el mundo ser un gran globo con pequeas motas que demarcarn los centros de bienestar y de consumo, de crecimiento y de desarrollo personal. El resto ser una especie de desierto signado por la pobreza. Aqu aparece la segunda coordenada de las que hablbamos recin: el miedo. Cuntos aos, cuntas dcadas pasarn hasta que los carecientes se rebelen y se lancen al ataque ?. Este escenario puede o no ocurrir, pero es posible; es ms, es probable. No sabemos, en caso de que ocurra, dnde ocurrir ni cules de los miles de movimientos reivindicatorios de la ms diversa ideologa podr iniciar el proceso, el que podr estar teido desde un espritu "robinhoodesco" hasta el de la "guerra santa" o la destruccin de occidente (intencin, por otra parte, ya anunciada por el fundamentalismo rabe). Podrn ser los "Sin Tierra" o la rebelin de los pases deudores. Esas o muchas cosas ms pueden ser, juntas, simultneas o separadas. Iniciado el caos localizado, no cabe duda que los medios de comunicacin lo difundirn "urbe et orbi". El negocio de informar, el amarillismo y la "libertad de empresa" se encargarn de producir la pandemia. Pareciera que en algo as debe haber pensado Lenn cuando dijo "Los capitalistas nos vendern la soga que usaremos para ahorcarlos"

V. ANTES DE QUE SEA DEMASIADO TARDE PARA LGRIMAS. PROPUESTAS PARA EL CAMBIO. En la lucha contra la realidad el hombre tiene slo un arma: La Imaginacin. Tefilo Gautier.

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El nico camino antes de que aparezca en superficie la hidra de la crisis global es promover con urgencia un proceso singular de promocin social (educativa, sanitaria, productiva) a escala mundial financiada ntegramente por los pases desarrollados y gerenciado local o regionalmente por comits integrados por los estados receptores, organismos internacionales y organizaciones no gubernamentales de acrisolada trayectoria. Una estrategia global, quiz tan utpica como la novelada por Morris West, que implique el compromiso de un altsimo porcentaje de los recursos del desarrollo para producir el desarrollo del subdesarrollo FUNDAMENTOS La fundamentacin profunda es eminentemente tica, moral, humanstica. Si queremos seguir reconocindonos como personas, no podemos continuar permitiendo lo que ocurre, ya sea por accin o por omisin. Debemos reconocer en el prjimo a nosotros mismos, a nuestros hijos, ms all de donde aqul haya nacido, geogrficamente hablando. No es aceptable proseguir en una seudo ignorancia de los padecimientos de los habitantes de los dos tercios del mundo. Menos an tomarlo como una cuestin meramente especulativa y acadmica, como suelen hacer los economistas y los cientistas sociales cuando pontifican acerca de las "asimetras". Es menester finalizar con la hipocresa de sostener que "las cosas siempre han sido as" y que "pobres hubo siempre", o que los pobres son indolentes y no se procupan en progresar porque "les gusta vivir como viven". Tambin es urgente terminar con los discursos, con los sermones y con la utilizacin poltica del hambre en el mundo. Debemos pasar a la organizacin de la accin, empezando por la concientizacin. Tenemos que comprender que estamos frente a un problema planetario que se manifiesta agudamente por el efecto de la globalizacin y que, por lo tanto, debe ser encarado con una concepcin planetaria y una operatoria global. En definitiva, el gran desafo de las primeras dos o tres dcadas del Siglo XXI. Ser necesario superar, por imperativo del bien comn, ciertos dogmas y ciertas limitaciones que nacen de lo cultural, de lo poltico o de lo religioso. El valor supremo es salvar al hombre y a los pueblos y procurar integrarlos autnticamente al tercer milenio. Debemos comprender que nadie es libre si vive en la absoluta miseria y que esa situacin limita absolutamente los conceptos filosficos, polticos y sociales de democracia, repblica, igualdad y autodeterminacin. Un pueblo hambriento no vive en democracia aunque tenga libertad de sufragio. Un pueblo ignorante no vive en democracia aunque tenga libertad de sufragio. Un pueblo signado por el hacinamiento, la promiscuidad, la enfermedad, la violencia y el delito no vive en democracia aunque tenga libertad de sufragio Para lograr una autntica democracia, valor fundamental en nuestra concepcin, debemos comprender que es un sofisma afirmar que un mero acto poltico o un sistema formal de representacin va a eliminar "nuestro Mosaico de Iniquidades" (y tantos otros ms no reseados). Para que "los ms" estn en reales condiciones de elegir, debemos lograr su promocin integral (que empieza con su supervivencia, sigue con su subsistencia, etc.). Para que "los mejores" puedan ser cualquiera o todos, debemos procurar lo mismo (Democracia = "Gobierno de los ms, por los mejores"). Slo el cinismo puede sostener que son naciones independientes pueblos arrasados por la miseria, la enfermedad, la ineducacin , la exclusin y el hambre. Slo el cinismo puede sostener que elige libremente aqul cuya voluntad es apropiada mediante un plato de comida. Slo el cinismo puede sostener que frente a esta crisis global no existen responsabilidades diferenciadas. Los que gozamos, aunque sea relativamente de los beneficios de la educacin, de la cultura y del bienestar, tenemos mucha mayor obligacin para que la exclusin -dicho sea como expresin de deseos-, termine. OBJETIVOS Todo lo que una persona puede imaginar otras podrn hacerlo realidad. Julio Verne Reducir drsticamente la marginalidad y la exclusin social. Consecuente con lo anterior, promover la educacin, la salud, el trabajo y las condiciones de vida digna. Posibilitar la real igualdad de oportunidades. Recrear la vigencia de los valores y de los principios morales. Trabajar sobre ideales de solidaridad, tolerancia, respeto, esfuerzo y bien comn. Reducir (como expresin de deseos, "desterrar"), la violencia , el delito y la corrupcin, que es una de sus formas ms deletreas. Reformular las relaciones internacionales haciendo realidad aquello de que "Los hombres son sagrados para los hombres y los pueblos son sagrados para los pueblos". Posibilitar una amplia, extendida y universal distribucin de bienes esenciales. Fomentar la capacidad de autonoma;: personal, familiar, comunitaria y nacional. Resguardar los recursos naturales y el medio ambiente, actuando programada y mesuradamente. Promover fuentes alternativas de energa. Desarrollar polticas globales concertadas en materia de recursos naturales, renovables y no renovables.

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Producir un "shock" de produccin y de consumo utilizando como eje motivador las necesidades globales y como instrumento el capital acumulado por la economa globalizada. Generar un proceso continuo de nueva generacin de recursos a partir de la produccin para el desarrollo y para el crecimiento global. Distribuir la localizacin de los centros de decisin de la planificacin y ejecucin de las acciones emergentes de estos objetivos en Asia, frica y Amrica Latina y el Caribe.

LA ESPERANZA ES UN SUEO DESPIERTO. ARISTTELES.

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