UIT-R

Radiocommunications
Engage connecter le monde

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Connecter le monde
Les services de radiocommunication aident le monde mettre en place linfrastructure de linformation et de la communication et constituent un fondement essentiel de la socit de linformation, en ceci quils permettent lattribution des frquences et des ressources de lorbite au niveau international ainsi que la ralisation dautres activits connexes. Le Secteur des radiocommunications de lUIT (UIT-R) semploie instaurer la confiance et la scurit dans lutilisation des technologies de linformation et de la communication (TIC) en crant un environnement propice par le biais de la gestion du spectre international des frquences radiolectriques. Comme lutilisation et la gestion des frquences lchelle mondiale ncessitent une coopration internationale trs pousse, lune des tches principales de lUIT-R est de faciliter les ngociations intergouvernementales complexes ncessaires llaboration daccords juridiquement contraignants entre des Etats souverains. Ces accords sont consacrs dans le Rglement des radiocommunications et dans des plans rgionaux ou mondiaux adopts pour diffrents services spatiaux et services de Terre. Aujourdhui, le Rglement des radiocommunications sapplique aux frquences comprises entre 9 kHz et 400 GHz. Cet instrument de plus dun millier de pages rgit lutilisation et le partage du spectre lchelle de la plante. Dans un monde de plus en plus domin par le sans fil, une quarantaine de services radiolectriques se disputent lattribution des frquences qui leur sont indispensables pour offrir davantage dapplications ou pour desservir un plus grand nombre dutilisateurs. LUIT-R est spcialis dans le dveloppement et le renforcement des infrastructures de rseau large bande aux niveaux national, rgional et international, ce qui consiste notamment doter les pays et leurs habitants de la capacit ncessaire pour bnficier de nouveaux services TIC au moyen de systmes satellites ou autres techniques. LUIT-R recherche des solutions pour largir laccs aux ressources de lorbite et assurer lharmonisation des frquences et la normalisation des systmes lchelle mondiale. Il encourage les partenariats public/priv, assure la promotion de la fourniture de services par satellite haut dbit pour les rgions mal desservies, telles que les zones recules ou faiblement peuples, et tudie dautres systmes susceptibles dassurer une connectivit haut dbit. Par ailleurs, lUIT-R conduit des tudes sur lutilisation des systmes de radiocommunication aux fins de la protection du public et, en cas de catastrophe, pour la prvision, la dtection, lalerte et les secours. Les radiocommunications, et en particulier les services de Terre et les services spatiaux, sont fondamentales et appeles jouer un rle toujours plus dterminant dans le dveloppement de lconomie mondiale du XXIe sicle.

Hamadoun I. Tour Secrtaire gnral Union internationale des tlcommunications (UIT)

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My priority is to make sure that BR meets the expectations of Member States in the important duties that it performs for Tirer parti du large bande dans lunivers them.

Bienvenue lUIT-R
des communications hertziennes
En tant que Directeur du Bureau des radiocommunications (BR), cest pour moi un honneur de saluer les lecteurs de cette brochure de lUIT-R. Le dbut de mon mandat sera marqu par lAR-12 et la CMR-12, les deux manifestations principales du Secteur de lUIT-R qui permettront aux Membres de rajuster de faon collective le cadre rglementaire et technique en vue dune utilisation rationnelle, quitable, efficace et conomique du spectre des frquences radiolectriques, ce qui est ncessaire la lumire de lvolution rapide du domaine des radiocommunications internationales.

Interview with Franois Rancy

au service des Etats Membres. Il est charg de grer les procdures rglementaires internationales relatives au spectre consignes dans le Rglement des radiocommunications de lUIT, partir desquelles sont tablis les droits des administrations en matire daccs aux ressources que sont les orbites et le spectre. Le BR joue un rle fondamental dans la dfinition du cadre technique et rglementaire qui sapplique la fourniture des services de radiocommunication.

entier. Confronts de plus en plus de choix difficiles, les Etats Membres attendent de lUIT-R quil fournisse davantage dassistance, notamment en ce qui concerne laccs au spectre pour les communications de haute qualit (large bande), le passage la tlvision numrique et aux futures gnrations de systmes de radiocommunications mobiles et la rduction de la fracture numrique. Il sagit l de dfis non seulement techniques et financiers, mais aussi sociaux et politiques. Pendant les quatre annes venir, le BR devra jouer un rle central pour veiller ce que lUIT-R relve ces dfis avec succs. Afin de rpondre aux attentes des Membres et datteindre les objectifs du Secteur malgr la diminution des ressources budgtaires, le BR sest engag renforcer son efficacit pour fournir aux Membres un service plus performant tous les gards. Alors que lUIT dans son ensemble, y compris lUIT-R, sera confronte des difficults financires dans les annes venir, de nombreux pays auront galement des choix difficiles faire dans le domaine des radiocommunications.

LUIT-R est linstance mondiale charge de lvolution des technologies de radiocommunication et de leurs utilisations, au sein de laquelle les attributions de spectre sont dcides et les dispositions ncessaires lvolution dans ce domaine sont dfinies.

En tant que secrtariat organe Director ofettheoprationnelRadiocommunication Bureau ITU de lUIT-R, le BR a dimportantes missions accomplir

The strategic goal that the Plenipotentiary economical use of the radio-frequ Conference in Guadalajara set for the trum and satellite orbit resources, f Il va sans dire que le Bureau continuera daccomplir Le BR communique systmatiquement aux Membres Radiocommunication Sector (ITUR) qui est la sienne en interaction avec les to accommodate future exibility la tche encomles informations importantes se rapportant aux Membres, afin de the en temps voulu leurs passes the destines garantir le niveau of rpondre and new technological developme Recommandations three main componentset attentes, comme indiqu dans les objectifs besoins de fonctionnement et la qualit ncessaires lors de Sectors traditional role. The rstetis to ensurelUIT-Rthree dans le Plan buts stratgiques de identifis components of the ITUR str lexploitation des systmes de radiocommunication. stratgique de lUnion pour la stem from qui priode 2012-2015, the Sectors mission, w interference-free operations of radiocomLe BR publie aussi priodiquement des Rapports figure dans la Rsolution 71 (Rv. Guadalajara, 2010). et des Manuels sur lutilisation du spectre afin de munication systems. The way to Le Bureau fournira lappui logistique et on ensuring rational, equitabl do this is by tres les services rpondre aux attentes des Membres en la matire. de secrtariat ncessaires and economical use of the radio implementing the Radio Regulations the lUIT-R, y compris en ce qui concerne lexploitation et le dveloppement Ces dernires annes, les systmes et services de internationalsont devenus un facteur cl du thesystmes of ra- efficaces et fiables et la order to bring the a treaty governing de use dinformation spectrum in radiocommunication gestion des orbits dveloppement conomique et social dans monde dio-frequency spectrum leand satellite ressources humaines etthe information society within of financires. Franois Rancy and Regional Agreements. Of course, these reach. Franois Rancy, the new Dire Directeur instruments have to be updated to keep pace Radiocommunication Bureau (BR) o Bureau des radiocommunications de lUIT with developments in the eld, and this is done main priorities for action to achie through the world and regional radiocommu- strategic goal. He also describes p nication conferences. The second component far in reaching consensus www.itu.int the on 5

LUIT et les radiocommunications aujourdhui

Au cours des 20 dernires annes, les tlcommunications, initialement destines faciliter la communication entre deux interlocuteurs, sont devenues la trame dune multitude dactivits humaines dans des domaines aussi divers que le commerce et les changes internationaux, la sant ou encore lenseignement. Lexistence de rseaux de tlcommunication rapides et fiables est aujourdhui une condition indispensable la fourniture transfrontire de services dans diffrents secteurs (banque, transports, tourisme, information en ligne et tlachat). Paralllement, les bnficiaires des services de lUnion voluent, eux aussi, mesure que se modifient les mthodes dacheminement des services de tlcommunication et que convergent les secteurs des tlcommunications, de linformatique et des loisirs multimdias. Dans de nombreux pays, la libralisation et la drglementation des tlcommunications amnent des Membres de lUIT demander celle-ci de leur fournir de nouveaux services qui mettent davantage laccent sur llaboration de stratgies et sur les conseils en matire de rglementation. La mission de lUIT-R sinscrit dans le cadre plus large de lobjet de lUnion, tel que dfini lArticle 1 de sa Constitution, et consiste en particulier maintenir et tendre la coopration internationale entre tous les Etats Membres de lUnion pour lamlioration et lemploi rationnel des tlcommunications de toutes sortes.

Dans le cadre de cette mission, le rle spcifique de lUIT-R est le suivant: effectuer lattribution des bandes de frquences du spectre radiolectrique, lallotissement des frquences radiolectriques et lenregistrement des assignations de frquence et des positions orbitales associes sur lorbite des satellites gostationnaires afin dviter les brouillages prjudiciables entre les stations de radiocommunication des diffrents pays; coordonner les efforts en vue dliminer les brouillages prjudiciables entre les stations de radiocommunication des diffrents pays et damliorer lutilisation des frquences radiolectriques et de lorbite des satellites gostationnaires pour les services de radiocommunication.

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Les radiocommunications demain

Nous assistons actuellement lessor spectaculaire des systmes hertziens, qui se dclinent en une multitude dapplications. Les normes internationales relatives aux radiocommunications (comme les Recommandations UIT-R) sous-tendent lensemble du cadre mondial des communications et vont continuer de le faire en servant de base une gamme complte de nouvelles applications mobiles. Deux attributions principales du Secteur des radiocommunications de lUIT intressent tous les services de radiocommunication: garantir une utilisation efficace du spectre des frquences radiolectriques et mener des tudes sur le dveloppement des systmes de radiocommunication. Par ailleurs, les commissions dtudes de l UIT-R ralisent des tudes sur lamlioration constante des systmes de radiocommunication utiliss pour attnuer les effets des catastrophes et appuyer les oprations de secours. Les tlcommunications jouent un rle absolument dterminant tous les stades de la gestion des catastrophes: prvision et dtection, avis dalerte et oprations de secours, tels sont notamment les aspects des radiocommunications durgence. Dans certains cas, lorsquune catastrophe a partiellement ou entirement dtruit linfrastructure des tlcommunications filaire, il ne reste plus que les services de radiocommunication pour appuyer les oprations de secours. Lun des rsultats les plus importants obtenus rcemment par le Secteur des radiocommunications a t llaboration et lacceptation de la norme mondiale de communications cellulaires IMT-2000. Les systmes IMT-2000 (3G) sont actuellement largement dploys et rapidement enrichis. Les IMT volues constituent une plate-forme mondiale partir de laquelle peuvent tre mis en place les services nouvelle gnration, savoir accs rapide aux donnes, messagerie unifie et services multimdias large bande, sous la forme de services interactifs nouveaux et passionnants.

Dans les annes venir, llaboration de normes mondiales et lidentification de frquences pour les systmes de tlcommunications mobiles internationales (IMT) vont continuer dtre un domaine de travail essentiel de lUIT-R.

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Structure du Secteur des radiocommunications (UIT-R)

Confrence des radiocommunications

Assemble des radiocommunications

Comit du Rglement des radiocommunications

Commissions dtudes et Commission spciale

Runion de prparation la Confrence Directeur

Groupe consultatif des radiocommunications

Bureau des radiocommunications

SSD

TSD

SGD

IAP

IAP Dpartement de linformatique, de ladministration et des publications SGD Dpartement des commissions dtudes SSD Dpartement des services spatiaux TSD Dpartement des services de Terre

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Confrences mondiales des radiocommunications

Les confrences mondiales des radiocommunications (CMR) examinent et rvisent le Rglement des radiocommunications, trait international rgissant lutilisation du spectre des frquences radiolectriques et des orbites de satellite. Les amendements sont apports au Rglement selon lordre du jour tabli par le Conseil de lUIT, compte tenu des recommandations des confrences mondiales des radiocommunications prcdentes. Les CMR examinent les rsultats des tudes portant sur les options envisageables pour amliorer le cadre rglementaire international des frquences, compte tenu de lefficacit, de ladquation et de lincidence du Rglement des radiocommunications en ce qui concerne lvolution des applications, des technologies et des systmes existants, mergents ou futurs. Elles prennent des dcisions sur les moyens les plus rentables et les plus efficaces dexploiter cette ressource finie que constitue le spectre des frquences et de grer les orbites des satellites, autant de dcisions essentielles qui vont tre de plus en plus dterminantes pour le dveloppement de lconomie mondiale du XXIe sicle. Les CMR examinent aussi toute question de caractre mondial se rapportant aux radiocommunications, donnent des instructions au Comit du Rglement des radiocommunications (RRB) et au Bureau des radiocommunications, font le point de leurs activits et proposent des sujets inscrire lordre du jour des futures CMR.

A laube dun nouveau sicle de radiocommunications

La Confrence mondiale des radiocommunications de 2012 (CMR-12), qui sest tenue du 23 janvier au 17 fvrier Genve, a rassembl plus de 3000 participants et examin plus de 30 points inscrits son ordre du jour qui avaient trait quasiment tous les services de Terre et tous les services spatiaux et leurs applications, notamment les systmes mobiles aronautiques, les services par satellite, les communications mobiles, les systmes de scurit maritime, la radiodiffusion numrique, le service fixe et le service de radiolocalisation. Il est prvu que la Confrence mondiale des radiocommunications de 2015 (CMR-15) se tienne pendant le quatrime trimestre de 2015. Elle examinera les nouveaux besoins de spectre pour la plupart des services de radiocommunication susmentionns ainsi que les modifications apporter en consquence au Rglement des radiocommunications de lUIT pour garantir une utilisation efficace du spectre et des orbites de satellites.

Pour de plus amples informations: www.itu.int/ITU-R/go/WRC-12/

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Assembles des radiocommunications

Les assembles des radiocommunications (AR) sont responsables de la structure, du programme et des procdures dapprobation des tudes sur les radiocommunications. Elles sont habituellement convoques tous les trois ou quatre ans et peuvent tre associes, en lieu et date, des confrences mondiales des radiocommunications (CMR). Ces assembles dterminent les Questions que devront tudier les commissions dtudes, attribuent les travaux prparatoires des confrences et dautres
Pour de plus amples informations: www.itu.int/ITU-R/go/RA/

questions aux commissions dtudes et donnent suite dautres demandes manant des confrences de lUIT. Dautre part, elles approuvent et publient les Recommandations et les Questions UIT-R labores par les commissions dtudes. Enfin, les assembles des radiocommunications fixent le programme de travail des commissions dtudes, dissolvent les commissions dtudes ou en crent de nouvelles, sil y a lieu.

Comit du Rglement des radiocommunications

Les douze membres du RRB sont lus par la Confrence de plnipotentiaires. Ils sacquittent Le RRB: approuve les Rgles de procdure quutilise le BR pour appliquer les dispositions du Rglement des radiocommunications et inscrire les assignations de frquence soumises par les Etats Membres; traite les questions dont il est saisi par le BR et qui ne peuvent pas tre rsolues par lapplication des dispositions du Rglement des radiocommunications ou des Rgles de procdure; examine les rapports sur les tudes de brouillage non solutionnes qua menes le BR la demande dune ou de plusieurs administrations et formule des recommandations; formule des avis lintention des confrences des radiocommunications et des assembles des radiocommunications. Le Directeur du BR est le Secrtaire excutif du RRB.
Pour de plus amples informations: www.itu.int/ITU-R/go/RRB

de leurs tches temps partiel et se runissent normalement jusqu quatre fois par an, Genve.

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Groupe consultatif des radiocommunications

Les fonctions du Groupe consultatif des radiocommunications (GCR) sont les suivantes: examiner les priorits et les stratgies adoptes par le Secteur; examiner les progrs accomplis par les commissions dtudes dans leurs travaux; fournir des lignes directrices relatives aux travaux des commissions dtudes; recommander des mesures visant encourager la coopration et la coordination avec dautres organisations et avec les autres Secteurs de lUIT. Le GCR donne des avis sur ces questions au Directeur du BR. Une Assemble des radiocommunications peut adresser au GCR des questions spcifiques relevant de son domaine de comptence.
Pour de plus amples informations: www.itu.int/ITU-R/go/RAG

Le Bureau des radiocommunications

Bras excutif de lUIT-R, le BR est dirig par un Directeur lu qui coordonne les travaux du Secteur. Le Directeur du BR est assist par une quipe Le Bureau des radiocommunications: fournit lappui technique et administratif ncessaire aux confrences, assembles et commissions dtudes des radiocommunications ainsi quaux groupes de travail et aux groupes daction; applique les dispositions du Rglement des radiocommunications et de divers Accords rgionaux; inscrit et enregistre les assignations de frquence et les caractristiques orbitales des services spatiaux et tient jour le Fichier de rfrence international des frquences; donne des avis aux Etats Membres sur lutilisation quitable, efficace et conomique du spectre des frquences radiolectriques et des orbites de satellite, examine les cas de brouillage prjudiciable et apporte son concours pour les rsoudre; coordonne llaboration, ldition et la diffusion des circulaires, documents et publications labors dans le Secteur; fournit des informations techniques, organise des sminaires sur la gestion nationale des frquences et les radiocommunications et travaille en troite collaboration avec le Bureau de dveloppement des tlcommunications de lUIT (BDT) afin daider les pays en dveloppement.
For more information: www.itu.int/ITU-R/

dingnieurs, dinformaticiens et de gestionnaires de haut niveau qui, avec le personnel administratif, constituent leffectif du Bureau.

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Le BR sefforcera de nouer un dialogue plus troit avec les Membres, notamment en participant plus activement aux activits dassistance et de renforcement des capacits dans le domaine des radiocommunications, grce lorganisation de davantage dateliers et de sminaires et une coopration accrue avec les autres Secteurs de lUIT. Le BR a galement lintention de rationaliser ses activits en revoyant priodiquement ses mthodes de travail, pour les amliorer continuellement et quelles deviennent plus transparentes, rsistantes, efficaces et mme de rpondre aux besoins et aux attentes des Membres.

Sminaires des radiocommunications

Le BR organise des sminaires et des ateliers sur des questions gnrales relatives la gestion du spectre, y compris sur le passage la radiodiffusion numrique, axs en particulier sur les besoins des pays en dveloppement. Les sminaires et les ateliers du BR ont pour objectif principal de fournir une assistance aux Etats Membres en ce qui concerne la gestion du spectre par le biais de formations, de runions dinformation, de sminaires, de llaboration de manuels et de la fourniture doutils de gestion automatise du spectre. Ils visent galement tendre lassistance offerte aux Etats Membres pour la coordination et lenregistrement des assignations de frquence et lapplication du Rglement des radiocommunications, en accordant une attention particulire aux pays en dveloppement et aux Etats devenus Membres de lUnion rcemment. Les sminaires rgionaux sadressent quitablement toutes les Rgions de lUIT. Les administrations souhaitant accueillir un de ces sminaires sont invites se mettre en rapport avec le BR qui, sous rserve de temps et des ressources disponibles, prend toutes les dispositions ncessaires pour lorganiser. Le BR organise aussi, sur demande, des sances individuelles de formation Genve dans le but de fournir une assistance directe aux administrations sur des questions lies la gestion du spectre et lapplication du Rglement des radiocommunications de lUIT.

Pour de plus amples informations: www.itu.int/ITU-R/go/seminars/

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Publications
Les publications de lUIT-R sont une rfrence indispensable pour qui souhaite se tenir inform des changements rapides et complexes qui surviennent dans le domaine des radiocommunications internationales, comme les organismes publics, les oprateurs de tlcommunication publics ou privs, les constructeurs, les organismes scientifiques ou industriels, les organisations internationales, les cabinets de consultants, les universits et les instituts techniques. Les publications sont disponibles en version papier, sur CD-ROM, sur DVD ou en ligne, dans les langues officielles de lUIT (anglais, arabe, chinois, espagnol, franais et russe). Le BR publie des textes rglementaires, tels que le Rglement des radiocommunications, les Actes finals des Confrences mondiales ou rgionales des radiocommunications et les Rgles de procdure, ainsi que les Recommandations, les Rapports et les Manuels de lUIT-R labors par les commissions dtudes des radiocommunications. Les publications de lUIT-R reprsentent environ 70% des recettes provenant de la vente des publications de lUIT. Il est possible de commander les publications, les Recommandations et les Manuels de lUIT-R directement sur notre site web: www.itu.int/publications

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Sont Membres de Secteur de lUIT-R: les organisations rgionales et autres organisations internationales, les organisations rgionales de tlcommunication, les exploitations reconnues, les organisations intergouvernementales exploitant des systmes satellites et les organismes scientifiques ou industriels.

Etats Membres, Membres de Secteur, Associs et tablissements universitaires

Reposant sur le principe de la coopration internationale entre gouvernements et secteur priv, lUIT est une instance mondiale au sein de laquelle des reprsentants des pouvoirs publics et de lindustrie peuvent se runir pour parvenir un consensus sur une grande diversit de questions intressant lorientation future des tlcommunications et des technologies de linformation, quil sagisse des principaux constructeurs et exploitants mondiaux ou de petites entreprises travaillant dans des domaines novateurs. Membres de Secteur, Associs et tablissements universitaires participants aux travaux de lUIT-R:

Les entits ou organisations intresses peuvent faire partie du Secteur des radiocommunications en tant quAssocis et, ce titre, prendre part aux travaux dune commission dtudes donne et de ses groupes subordonns.

Les tablissements universitaires, les universits et les instituts de recherche associs sintressant au dveloppement des tlcommunications et des TIC sont galement admis participer aux travaux des trois Secteurs de lUIT.

Etablissements universitaires: 13

Associs: 20

Membres de Secteur: 251

Statistiques concernant la rpartition des Membres de lUIT en juin 2012.

LUIT est investie dune mission qui sous-tend lensemble des secteurs conomiques et, grce ses mthodes de travail fondes sur le consensus, elle donne la parole tous ses membres. Ses travaux contribuent la mise en place de linfrastructure et la ralisation de la connectivit et se traduisent par la fourniture dans le monde entier de services de tlcommunication efficaces et par la gnralisation de laccs aux TIC. Pour de plus amples informations sur la marche suivre pour devenir membre, consulter le site web de lUIT-R, ladresse www.itu.int/members/

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Union internationale des tlcommunications (UIT) Secteur des radiocommunications (UIT-R) Place des Nations CH-1211 Genve 20 Suisse E-mail: brmail@itu.int Tlphone: +41 22 730 5560 Fax: +41 22 730 5785

Imprim en Suisse Genve, juin 2012 Crdits photos UIT/J.-M. Ferr, UIT/ictQatar, UIT/M. Zouhri, UIT/F. Lambert, Globalstar Siemens, Nokia, Philips Research, Photos.com, PhotoDisc, EyeWire, British Telecom

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Union internationale des tlcommunications (UIT) Place des Nations 1211 Genve 20 Suisse

06.2012