Mercosur

Introduccin: Es una unin subregional integrada por Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay, con Bolivia y Venezuela en proceso de incorporacin. Tiene como pases asociados a Chile, Colombia, Ecuador y Per. Fue creado el 26 de marzo de 1991 con la firma del Tratado de Asuncin, estableciendo:

La libre circulacin de bienes, servicios y factores productivos entre los pases; El establecimiento de un arancel externo comn y la adopcin de una poltica comercial comn; La coordinacin de polticas macroeconmicas y sectoriales entre los Estados partes; La armonizacin de las legislaciones para lograr el fortalecimiento del proceso de integracin

Bolivia en el Mercosur: El Acuerdo de Complementacin Econmica N 36, firmado en 1996 entre los miembros del MERCOSUR y Bolivia, tuvo por objetivo principal promover el libre comercio entre ambas partes mediante la eliminacin gradual de aranceles. El ltimo ao del perodo de cuatro aos que el Mercosur se haba planteado para la conformacin del Mercado Comn coincidi con la determinacin adoptada por sus cuatro pases miembros (Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay) de emprender negociaciones con Bolivia, con miras a su participacin plena. Esta determinacin deriv en la inicial suscripcin, en diciembre de 1995, del Acuerdo de Complementacin Econmica que qued inscrito en el marco de la Asociacin Latinoamericana de Integracin ALADI con el nmero 34 y mediante el cual se concret la multilateralizacon de los acuerdos bilaterales de comercio que Bolivia tena suscritos con cada uno de los cuatro pases miembros del Mercosur. La definitiva asociacin de Bolivia al Mercosur se concret en trminos muy similares a los definidos simultneamente para la asociacin de Chile a este esquema de integracin, pas que, a diferencia de Bolivia haba sido persistentemente invitado a formar parte del Mercosur desde la concepcin de la idea para su constitucin. El sealado Acuerdo de Complementacin Econmica ACE 34 fue sustituido por el ACE 36, actualmente vigente, el mismo que junto al Acuerdo de asociacin de Chile, signado con el N 35, se constituy en el referente para la posterior negociacin de los acuerdos de asociacin que todos los dems pases miembros de la Comunidad Andina de Naciones llegaron a concretar con el Mercosur.

Tratados de Bolivia en el Mercosur: El estado boliviano es beneficiario de mltiples Acuerdos Comerciales que permiten que los productos originarios del pas reciban preferencias arancelarias en mercados exteriores, facilitando de este modo su exportacin y permitiendo su llegada al consumidor final a precios ms competitivos. Acuerdo de Cartagena : El Acuerdo de Cartagena es el mecanismo creador de la Comunidad Andina de Naciones, que es una organizacin sub-regional con personera jurdica internacional, integrada actualmente por los estados soberanos de Bolivia, Colombia, Ecuador y Per, a travs de los rganos e instituciones del Sistema Andino de Integracin (SAI). La Comunidad Andina, fue inicialmente fundada bajo la denominacin de Grupo Andino en fecha 26 de mayo de 1969, cuando los gobiernos de Bolivia, Colombia, Chile, Ecuador y Per suscribieron el "Acuerdo de Cartagena", en el que se establecieron los objetivos e instrumentos para lograr la integracin entre los pases miembros. La Comunidad Andina ingres a partir de 1995, en la etapa de la Unin Aduanera al poner en vigencia su Arancel Externo Comn, gracias al cual, los bienes de importacin destinados a cualquiera de los pases miembros, son sometidos a la aplicacin de un tributo de importacin nico aplicable en toda la regin. Asimismo, el establecimiento de la Unin Aduanera establece el libre comercio interno de bienes y servicios al gozar del "arancel cero" en la comercializacin de la totalidad de la oferta exportable entre los pases integrantes.

Acuerdo de Complementacin Econmica No. 36 BOLIVIA - MERCOSUR El relacionamiento formal de Bolivia con el Mercosur, como esquema de integracin, se inicia a la firma del Tratado de Asuncin en fecha 26 de Marzo de 1991 aunque en diferentes oportunidades, los pases integrantes de dicho bloque comercial expresaron su inters en explorar conjuntamente con Bolivia, las distintas modalidades y alternativas para concretar una mayor vinculacin comercial. El 17 de diciembre de 1996, en la ciudad de Fortaleza, Brasil, los Presidentes de Bolivia y de los cuatro Estados miembros del Mercosur, suscribieron el Acuerdo de Complementacin Econmica No 36 (ACE 36) que establece la conformacin de una Zona de Libre Comercio entre las partes en un plazo mximo de diez aos. La Zona de Libre Comercio, fue conformada mediante un Programa de Liberacin Comercial, que se aplica a los productos originarios y procedentes de los territorios de las partes contratantes y que consiste en un calendario de desgravaciones arancelarias progresivas y automticas variables en plazos y porcentajes, beneficiando directamente a Bolivia con un tratamiento impositivo preferencial en sus exportaciones a Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay.

Exclusin de Bolivia en el Tratado de Asuncin El Tratado de Asuncin, que cre el MERCOSUR en marzo de 1991, estableci en su Artculo 20 un sugestivo mtodo de adhesin para el resto de los pases de la regin. Si bien se declaraba que el Tratado estara abierto a la adhesin, mediante negociacin, a los pases de la ALADI, esta posibilidad se podra concretar slo despus de los cinco aos de su vigencia. No obstante, dejaba abierta la posibilidad de considerar solicitudes de pases de la ALADI que no formaran parte de esquemas de integracin subregional o de asociaciones extra regionales. En Bolivia, esta exclusin deliberada caus mucha frustracin, puesto que no slo se desvirtuaba su vocacin integracionista y su poltica de no quedar fuera de ningn proceso integrador en la regin, sino que el nuevo proceso que surga en el cono sur desconoca su ubicacin y participacin geogrfica en esa regin, no consideraba adems que los cuatro pases integrantes del MERCOSUR eran simultneamente miembros del Tratado de la Cuenca del Plata, conjuntamente Bolivia, as como las importantes relaciones comerciales que existan entre nuestro pas y el Brasil y la Argentina. Las razones de esta exclusin quiz fueron el evitar la desaceleracin del proceso en su fase inicial, con la participacin de un pas de menor desarrollo que hubiera demandado sin duda un tratamiento y consideraciones especiales que le permitieran ponerse a tono con el ritmo que se pretenda imprimir al proceso. Sin embargo, la situacin de Bolivia no difera de la situacin del Paraguay, pas con el cual se comparti un tratamiento preferencial en el marco de la ALALC y se comparte tambin un rgimen de apoyo especial en el marco de la ALADI, como pases de menor desarrollo econmico relativo.

20/11/2010 Comercio Exterior Mercosur Integrantes: Franco Domnguez Cesar Pozo Sergio Miranda Dante Pino