Smula Vinculante n.

22 determina competncia da Justia do Trabalho para processar e julgar as aes de indenizao por danos morais e patrimoniais decorrentes de acidente de trabalho SMULA (Fonte: www.stf.jus.br) SMULA VINCULANTE N. 22 A JUSTIA DO TRABALHO COMPETENTE PARA PROCESSAR E JULGAR AS AES DE INDENIZAO POR DANOS MORAIS E PATRIMONIAIS DECORRENTES DE ACIDENTE DE TRABALHO PROPOSTAS POR EMPREGADO CONTRA EMPREGADOR, INCLUSIVE AQUELAS QUE AINDA NO POSSUAM SENTENA DE MRITO EM PRIMEIRO GRAU QUANDO DA PROMULGAO DA EMENDA CONSTITUCIONAL N 45/04. NOTAS DA REDAO Com relao competncia a Constituio Federal faz uma primria distribuio em cinco justias, quais sejam: Justia Militar, Justia do Trabalho, Justia Federal, Justia Eleitoral e Justia Estadual. As quatro primeiras so consideradas Justias Especiais, as quais tm suas competncias expressamente previstas na CR/88, j a Justia Estadual por ter competncia residual, chamada de Justia Comum e caber aos Estados a sua distribuio. A etapa inicial para fixao da competncia verificar qual, dentre as cinco Justias, a Justia competente. No que tange competncia da Justia do Trabalho est definida nos termos do artigo 114 da CR/88, in verbis: Art. 114. Compete Justia do Trabalho processar e julgar: (Redao dada pela Emenda Constitucional n 45, de 2004) I - as aes oriundas da relao de trabalho, abrangidos os entes de direito pblico externo e da administrao pblica direta e indireta da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios; (Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004) II - as aes que envolvam exerccio do direito de greve; (Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004) III - as aes sobre representao sindical, entre sindicatos, entre sindicatos e trabalhadores, e entre sindicatos e empregadores; (Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004) IV - os mandados de segurana, habeas corpus e habeas data , quando o ato questionado envolver matria sujeita sua jurisdio; (Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004) V - os conflitos de competncia entre rgos com jurisdio trabalhista, ressalvado o disposto no art. 102, I, o; (Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004) VI - as aes de indenizao por dano moral ou patrimonial, decorrentes da relao de trabalho; (Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004) VII - as aes relativas s penalidades administrativas impostas aos empregadores pelos rgos de fiscalizao das relaes de trabalho; (Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004) VIII - a execuo, de ofcio, das contribuies sociais previstas no art. 195, I, a , e II, e seus acrscimos legais, decorrentes das sentenas que proferir; (Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004) IX - outras controvrsias decorrentes da relao de trabalho, na forma da lei. (Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004). Note-se que, o dispositivo supra foi alterado pela EC 45/2004, a qual pode ser considerada como um marco temporal para a ampliao da competncia da Justia do Trabalho. A questo que se pe nesta Smula Vinculante consiste em saber a quem compete processar e julgar as aes de reparao de danos morais e patrimoniais advindos do acidente do trabalho. A jurisprudncia do supremo Tribunal Federal proclamou a competncia da Justia Trabalhista para o conhecimento das aes indenizatrias por danos morais decorrentes da relao de emprego. Pouco importando se a controvrsia comporta resoluo luz do Direito Comum, e no do Direito do Trabalho. Todavia, esse entendimento

do STF exclui aes reparadoras de danos morais, fundadas em acidente de trabalho (ainda que movidas pelo empregado contra seu empregador) para inclu-las na competncia da Justia comum dos Estados por conta do inciso I, do art. 109 CR/88, a seguir: Art. 109. Aos juzes federais compete processar e julgar: I - as causas em que a Unio, entidade autrquica ou empresa pblica federal forem interessadas na condio de autoras, rs, assistentes ou oponentes, exceto as de falncia, as de acidentes de trabalho e as sujeitas Justia Eleitoral e Justia do Trabalho; (grifos nossos) A primeira parte do dispositivo determina o que compete aos juzes federais, j a segunda parte, como exceo que , deve ser interpretada a luz da primeira. Assim, tem-se que as causas de acidente de trabalho em que a Unio, entidade autrquica ou empresa pblica federal forem interessadas na condio de autoras, rs, assistentes ou oponentes, no so da competncia dos juzes federais. As causas de acidente de trabalho excepcionalmente excludas da competncias dos juzes federais, como bem explicou o Ministro Relator Carlos Ayres Brito no CC 7.204-1, "s podem ser as chamadas aes acidentrias. Aes, como sabido, movidas pelo segurado contra o INSS, a fim de discutir questo atinente a benefcio previdncirio. (...) Outra, porm, a hiptese das aes reparadoras de dano oriundos de acidente de trabalho, quando ajuizadas pelo empregado contra o seu empregador. No contra o INSS" (grifos nossos). Nesse caso, no h como aplicar a primeira, nem a segunda parte do aludido art. 109, I da CR/88. Dessa forma, no se encaixando, as aes de danos resultantes de acidente de trabalho, em nenhumas das partes do inciso I do art. 109 da Carta Constitucional, a norma a ser aplicada ser justamente o art. 114, CR/88 que proclama a competncia da Justia especial do Trabalho. Competncia que de printo se define pelo exclusivo fato de o litgio surgir entre trabalhadores e empregadores. Alis, a EC n. 45/2004 confirmou a competncia da Justia do Trabalho, vez que o art. 114 em sua antiga redao tambm estabelecia que era da Justia do Trabalho a competncia para conciliar e julgar os dissdios individuais e coletivos entre trabalhadores e empregados, alm de outras controvrsias decorrentes da relao de trabalho. Conclui-se que, a relao de trabalho a matriz das controvsias que se instauram entre trabalhadores e empregadores, por essa razo devem ser processadas e julgadas perante a Justia especializada. J a matria genuinamente acidentria, voltada para o benefcio previdencirio correspondente, de ser discutida com o INSS, perante a Justia comum, conforme exceo prevista no inciso I do artigo 109 da CR/88. Por fim, a nova orientao da Smula Vinculante alcana os processos em trmite pela Justia Estadual, desde que pendentes de julgamento do mrito quando da promulgao da EC n. 45/2004, ou seja, as aes cujo mrito ainda no foi apreciado, ho de ser remetidas Justia do Trabalho, no estado em que se encontram, com total aproveit Competncia para julgar aes de acidente de trabalho Competncia para julgar aes de acidente de trabalho: entendimento do STF pela definio da competncia da Justia do Trabalho e entendimento do STJ sobre o momento de aplicao dessa competncia Bacharel em Direito, Universidade de So Paulo. Master in Law and Economics, Universitt Hamburg, Alemanha. Doutor em Direito Civil, Universidade de So Paulo. Advogado em So Paulo. Professor e Coordenador Adjunto do Curso de Graduao e dos Programas de Mestrado e Doutorado da Faculdade Autnoma de Direito de So Paulo FADISP. Com efeito, a celeuma instaurada com a Emenda Constitucional n. 45 de 2004, sobre a competncia para julgamento de aes de acidente de trabalho, parece que teve seu fim, tendo em vista o entendimento que ficou consolidado nas mais altas Cortes. Nesse sentido, sucintamente, os entendimentos do Supremo Tribunal Federal e do Superior Tribunal de Justia podem ser assim esboados: (i) embora entendimento anterior pela competncia da Justia Comum (no Recurso Extraordinrio 438.639-9-MG, por maioria de votos, em julgamento do Pleno do Supremo Tribunal Federal, de 09 de maro de 2005), mudou-se o entendimento para fixar a competncia para o julgamento das aes de acidente de trabalho contra o empregador para a Justia do Trabalho, entendimento do STF firmado no Conflito de Competncia n. 7204-MG, relator Ministro Carlos Britto, em julgamento de 29 de junho de 2005, do Pleno, por unanimidade, nos seguintes termos, de onde se pode ler em seu voto:

Por todo o exposto, e forte no art. 114 da Lei Maior (redaes anterior e posterior EC 45/04), concluo que no se pode excluir da competncia da Justia Laboral as aes de reparao de danos morais e patrimoniais decorrentes de acidente de trabalho, propostas pelo empregado contra o empregador. Menos ainda para inclu-las na competncia da Justia comum estadual, com base no art. 109, inciso I, da Carta de Outubro. (ii) e no entendimento do Superior Tribunal de Justia, o marco processual para a fixao da competncia deve ser a sentena, pelo que em processos propostos na Justia Comum, e ainda no sentenciados, esses devem ser remetidos para a Justia do Trabalho para instruo e julgamento, sendo que os processos que j foram sentenciados na Justia Comum, esses devem permanecer na Justia Comum para apreciao pelos Tribunais de Justia dos recursos de apelao; esse o entendimento consolidado do Superior Tribunal de Justia, inclusive com amparo na jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal sobre modificao de competncia, firmado no Conflito de Competncia 51.712-SP, rel. Ministro Barros Monteiro, julgamento de 10 de agosto de 2005, onde se pode ler em ementa: COMPETNCIA. AO REPARATRIA DE DANOS PATRIMONIAIS E MORAIS DECORRENTES DE ACIDENTE DO TRABALHO. EMENDA CONSTITUCIONAL N. 45/2004. APLICAO IMEDIATA. COMPETNCIA DA JUSTIA TRABALHISTA, NA LINHA DO ASSENTADO PELO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL. APLICAO IMEDIATA DO TEXTO CONSTITUCIONAL AOS PROCESSOS EM QUE AINDA NO PROFERIDA A SENTENA. - A partir da Emenda Constitucional n. 45/2004, a competncia para processar e julgar as aes reparatrias de danos patrimoniais e morais decorrentes de acidente do trabalho da Justia do Trabalho (Conflito de Competncia n. 7.204-1/MG-STF, relator Ministro Carlos Britto). - A norma constitucional tem aplicao imediata. Porm, a alterao superveniente da competncia,ainda que ditada por norma constitucional, no afeta a validade da sentena anteriormente proferida. Vlida a sentena anterior eliminao da competnciado juiz que a prolatou, subsiste a competnciarecursal do tribunal respectivo (Conflito de Competncia n. 6.967-7/RJ-STF, relator Ministro Seplveda Pertence). Conflito conhecido, declarado competente o suscitante. E no voto do Relator Ministro Barros Monteiro a questo posta se pacifica: No resta dvida que, diante do pronunciamento proferido pelo intrprete mximo da Lei Maior, a partir da Emenda Constitucional supramencionada a competncia para processar e julgar as aes reparatrias de danos patrimoniais e morais decorrentes de acidente do trabalho da Justia especializada. A questo que se pe aqui saber qual o momento ou estgio processual que define a incidncia do novo texto constitucional. Bem a propsito, a jurisprudncia do Sumo Pretrio indica o marco sobre o qual se determina a competncia da Justia do Trabalho, nesses casos. Ao apreciar o Conflito de Competncia n. 6.967-7/RJ, relator Ministro Seplveda Pertence, o STF, em sesso plenria, assentou: Norma constitucional de competncia: eficcia imediata mas, salvo disposio expressa, no retroativa. 1. A norma constitucional tem eficcia imediata e pode ter eficcia retroativa: esta ltima, porm, no se presume e reclama regra expressa. 2. A alterao superveniente de competncia, ainda que ditada por norma constitucional, no afeta a validade da sentena anteriormente proferida. 3. Vlida a sentena anterior eliminao da competncia do juiz que a prolatou, subsiste a competncia recursal do tribunal respectivo. Essa diretriz j era prevalecente na Corte Suprema, consoante se pode verificar dos julgados insertos na RTJ, vol. 60, pgs. 885 e 863, ambos de relatoria do Ministro Luiz Gallotti. Nestes termos, o marco definidor da competncia ou no da Justia obreira a sentena proferida na causa. Se j foi ela prolatada pelo Juiz de Direito por onde tramitava, a competncia permanece na Justia comum estadual, cabendo o eventual recurso Corte de 2o. grau correspondente. Se ainda no foi preferida a deciso, o feito deve desde logo ser remetido Justia do Trabalho. No caso em exame, ainda no foi prolatada a sentena, motivo pelo qual se conclui pela competncia da Justia Trabalhista. certo, portanto, que a competncia para aes de acidentes de trabalho propostas pelo empregado contra o empregador por danos materiais e morais de competncia da Justia do Trabalho, a contar da vigncia da Emenda Constitucional 45 de 2004. Por outro lado, como cedio, tantas mil aes j tinham sido propostas na Justia Comum, muitas delas j estavam com sentena e aguardando distribuio nos Tribunais de Justia por todo pas. Para esses casos a regra : (i) casos propostos na Justia comum e sem sentena proferida: competncia da Justia do Trabalho, devendo-se proceder remessa dos autos para essa Justia especializada; (ii) casos propostos na Justia comum e que j foi proferida sentena (feito ainda na Vara de Origem e a caminho do Tribunal de Justia, ou feito que aguarda distribuio no Tribunal de Justia, ou, ainda, feito que j foi distribudo e aguarda julgamento por Cmara de Tribunal de Justia): sendo vlida a sentena, porque proferida por juiz que poca era o competente para sua prolao (ou seja, sentena proferida antes da Emenda Constitucional 45 de 2004, que tem aplicao imediata), a competncia permanece na Justia Comum, sendo de direito o processamento e julgamento da apelao pelo respectivo Tribunal de Justia.

Entretanto, alguns Tribunais ainda no consolidaram o seu entendimento com as instncias superiores, Supremo Tribunal Federal e Superior Tribunal de Justia. Assim, por exemplo, em caso que se julgariam recursos de apelao interpostos contra sentena proferida por Vara Cvel em ao de acidente de trabalho proposta por empregado contra empregador, o Tribunal de Justia estadual decide por declinar de sua competncia e determina a remessa ao Tribunal Regional do Trabalho para apreciao das apelaes (note-se que, conforme a orientao do Supremo Tribunal Federal e do Superior Tribunal de Justia, a competncia permaneceria na Justia Comum e o Tribunal de Justia estadual deveria julgar as apelaes). Casos, como o exemplificado, s podero ser enfrentados, diante do entendimento do Supremo Tribunal Federal e do Superior Tribunal de Justia, atravs de embargos de declarao (que tem sido admitido em casos especiais com efeito infringente) ou de recursos especiais e extraordinrios. O recurso especial seria com fundamento no artigo 105, III, a) e c), da CF/88, para que o Superior Tribunal de Justia se pronuncie sobre aresto de Tribunal com interpretao totalmente divergente da sua e sobre aplicao de normas de competncia do CPC, principalmente artigos 111 e 113 do CPC, em confronto com a Constituio, artigo 114, VI, CF/88, com redao dada pela EC 45/04 (Nesse sentido, pelo entendimento de que Recurso Especial possibilita a interpretao do direito federal em confronto com a Constituio Federal, v. Alexandre de Moraes, Constituio do Brasil interpretada e legislao constitucional, 4a., ed., So Paulo: Atlas, 2004, p. 1471, em comentrio ao artigo 105 da CF/88, citando julgado do STF a seu favor: STF, Pleno, Ag. 149.557-0/SP, Rel. Min. Carlos Velloso, DJU 12.08.1993, p. 15.617). O entendimento-paradigma do Superior Tribunal de Justia seria o acima referido: Conflito de Competncia 51.712-SP, rel. Ministro Barros Monteiro, julgamento de 10 de agosto de 2005. J o extraordinrio teria fundamento no artigo 102, III, a), da CF/88, para que o STF se pronuncie sobre a interpretao do alcance do artigo 114, inciso VI, da CF/88, com redao dada pela EC 45/2004, bem como, em interpretao de Tribunal estadual divergente de seu entendimento do citado dispositivo constitucional. Tecidas essas consideraes, a concluso no sentido de que se espera que os Tribunais de Justia julguem conforme a orientao do Supremo Tribunal Federal e do Superior Tribunal de Justia, para que, finalmente, as aes de acidente de trabalho tenham seguimento, vez que, aps a Emenda Constitucional 45 de 2004, o que se assistiu por anos foi o jogo de autos para a Justia do Trabalho e para a Justia Comum. Temas Atuais Sobre Competncia da Justia do Trabalho Recentemente ministrei uma aula no curso de Ps Graduao em Direito e Processo do Trabalho do IESB-DF, coordenado pelos Profs Maurcio Godinho Delgado e Douglas Rodrigues, tendo por tema a competncia da Justia do Trabalho, com a abordagem de forma especfica de problematizaes atuais decorrentes do alcance do art. 114 da Constituio Federal. E para tanto, a partir da estrutura dos incisos do referido dispositivo constitucional, foram trabalhados alguns precedentes jurisprudenciais que refletem alguns debates e controvrsia atuais. Assim, o objetivo desta postagem disponibilizar aos interessados os precedentes, conforme a estrutura trabalhada na aula. 1- art. 114, I Alcance do Conceito de Relaes de Trabalho: 1.1- Relaes de Trabalho x Relaes de Consumo (envolvendo prestao de servios por profissionais liberais): () a modificao da competncia da Justia do Trabalho visou a permitir que este ramo especializado do Poder Judicirio pudesse continuar a mediar a relao de desigualdade entre o capital e o trabalho, mesmo diante dos desafios prprios de uma realidade em transformao, na qual o vnculo de emprego desponta como verdadeira raridade. Nessa esteira, tem-se que a expresso relao de trabalho, constante do inciso I do art. 114 da Magna Carta, deve ser interpretada como relao de trabalho com objetivo econmico, ou seja, contextualizada no sistema produtivo do tomador () Assim, alm do requisito da prestao de servio por pessoa fsica e intuitu personae, a Justia do Trabalho somente ser competente para dirimir os conflitos individuais oriundos de relao de trabalho quando a causa de pedir estiver vinculada a prestao de servios inserida em cadeia produtiva do tomador, pois nesse contexto que se manifesta a inferioridade do trabalhador () Dessa forma, no havendo falar em insero do trabalho em processo produtivo, nem em subordinao ou dependncia econmica do autor em relao r, tem-se que a competncia para dirimir a presente ao de cobrana de honorrios advocatcios da Justia Comum Estadual (TST, RR-2455/2007-037-12-00.5, Rel. Min. Rosa Maria Weber Candiota da Rosa). 1.2- Complementao de Aposentadoria:

Informativo de Jurisprudncia do STF 577: () O Tribunal iniciou julgamento conjunto de dois recursos extraordinrios em que se discute a justia competente para julgar causas envolvendo complementao de aposentadoria por entidades de previdncia privada. A Min. Ellen Gracie, relatora do RE 586.453/SE interposto contra acrdo proferido pelo Tribunal Superior do Trabalho TST que reconhecera a competncia da Justia Trabalhista para o julgamento da causa , deu provimento ao seu recurso, propondo modulao dos efeitos de modo que os processos que tiveram sentena proferida at 03.03.2010, data do incio deste julgamento, prossigam na justia onde estiverem. Salientou, inicialmente, o fato de a matria estar provocando grandes divergncias na jurisprudncia da Corte. Explicou que, quando o acrdo recorrido reconhece que a relao firmada teve origem no contrato de trabalho e que no seria possvel rever essa deciso sem o reexame de clusulas contratuais e de provas, o Tribunal tem assentado a competncia da Justia Trabalhista. Por outro lado, quando a causa no teve origem no contrato de trabalho, tem reputado competente a Justia Comum. Em razo de as mesmas questes estarem sendo simultaneamente decididas tanto por uma quanto por outra justia, considerou que essa situao no deveria continuar. A Min. Ellen Gracie observou que, no caso sob anlise, a complementao de aposentadoria tivera como origem um contrato de trabalho j extinto, e que, apesar de a instituio ex-empregadora ser garantidora da entidade fechada de previdncia, o beneficirio no mais manteria nem com ela, nem com o fundo de previdncia, relao de emprego. Ao salientar que a relao entre o associado e a entidade de previdncia privada no trabalhista, por estar disciplinada no regulamento das instituies (art. 202, 2., CF, regulamentado pelo art. 68 da Lei Complementar 109/2001), concluiu que a competncia no poderia ser definida tendo em conta o contrato de trabalho j extinto, e que caberia Justia Comum o julgamento da causa, ante a inexistncia de relao trabalhista entre o beneficirio e a entidade fechada de previdncia complementar. Entretanto, considerando que a matria nunca teria sido tratada de maneira uniforme no Supremo e que, em razo disso, muitos processos j julgados pela Justia do Trabalho teriam de ser encaminhados Justia Comum para serem novamente sentenciados o que ensejaria patente prejuzo celeridade processual e eficincia (CF, art. 5., LXXVIII, art. 37, caput) , e, ainda, que os sistemas processuais trabalhista e civil no possuiriam identidade de procedimentos, props que os efeitos da deciso, com repercusso geral, fossem limitados aos processos nos quais no houvesse sentena de mrito at a presente data. Com isso, manteve, no caso concreto, a competncia da Justia do Trabalho. No que tange s demais questes levantadas no recurso alcance da prescrio do direito de questionar as parcelas referentes complementao de aposentadoria por entidades de previdncia privada e extenso de vantagens a aposentados que tenham a complementao de aposentadoria paga por essas entidades, aplicou os efeitos da inexistncia de repercusso geral (CPC, artigos 543-A, 5., e 543-B, 2.). Por sua vez, o Min. Cezar Peluso, relator do RE 583.050/RS interposto contra acrdo do Tribunal de Justia do Estado do Rio Grande do Sul que entendera que a relao em tela decorreria de contrato previdencirio , negou provimento ao seu recurso. Reafirmou a jurisprudncia da Corte acerca da competncia para conhecer de pedido de complementao de aposentadoria sobre sistema de previdncia privada nos seguintes termos: 1) que a competncia seria da Justia do Trabalho, se a relao jurdica decorresse do contrato de trabalho, como afirmado pela instncia a quo; 2) que a competncia seria da Justia Comum se a relao jurdica no proviesse do contrato de trabalho, nos termos do mesmo reconhecimento, isto , da instncia local; 3) sendo controversa a natureza da relao, enquanto sua soluo dependesse de reexame dos fatos ou de clusula contratual, que seria invivel o recurso extraordinrio pelo obstculo das Smulas 729 e 454 do STF (). Aps os votos dos Ministros Dias Toffoli e Ellen Gracie, que tambm negavam provimento ao recurso de relatoria do Min. Cezar Peluso, mas por fundamento diverso, pediu vista dos autos o Min. Joaquim Barbosa. RE 586.453/SE, Rel. Min. Ellen Gracie, 03.03.2010. RE 583.050/RS, Rel. Min. Cezar Peluso, 03.03.2010. 1.3- Servidores Temporrios (art. 37, IX) da CF, com relao jurdica regida pela CLT: STJ- AgRg no CC N 116.308 SP (2011/0054699-3) AGRAVO REGIMENTAL. CONFLITO DE COMPETNCIA. SERVIDOR PBLICO. REGIME CELETISTA. AO RECLAMATRIA. VERBAS TRABALHISTAS. 1. A Justia do Trabalho competente para processar e julgar as reclamaes trabalhistas propostas por servidores pblicos municipais contratados sob o regime celetista, institudo por meio de legislao municipal prpria. 1.4- Ao Civil Pblica para questionar contratao de empregados em comisso: Trecho do acrdo de precedente do STJ-CC 94.788/DF, Primeira Seo, j. 13.08.2008, DJe 01.09.2008: Considero que estamos, efetivamente, diante de uma vexata quaestio, por fora de uma imposio da Justia do Trabalho em relao a sua competncia, para impor a supremacia das relaes de trabalho acima das normas gerenciais e organizacionais e, na outra ponta, a timidez da Justia Federal que reconhece ser da sua alada a competncia para pronunciar-se sobre as questes que envolvam gerncia de empresa pblica federal, em todos os seus quadrantes, mas teima em no trazer para si a ao civil pblica que tramita na Justia do Trabalho, mesmo considerando o Juiz Federal e o Tribunal Regional Federal da 1 Regio que h conexo entre as aes e que deveriam ser reunidos os feitos (). A empresa, que administra os servios aeroporturios de todo o Brasil, imprescindvel para a populao, sendo inquestionvel sua importncia; a desmobilizao, como pretende a Justia do Trabalho, inteno j anunciada com a concesso de liminar em ao civil pblica, temor concreto; a substituio inominada dos tcnicos, exercentes de cargos de confiana, pelos servidores celetistas da empresa, sem uma preparao adrede e sem critrio de absoluta preocupao; por fim, ningum pode ter dvida que, preparada est a Justia do Trabalho para decidir com soberania e competncia sobre as relaes de trabalho,

faltando-lhe outorga constitucional para decidir sobre o perfil organizacional e gerencial de uma empresa pblica federal, pronunciamento que exige conhecimento na esfera do Direito Pblico Administrativo, seara no pertinente Justia Obreira () 1.5- Sucesso Trabalhista e troca de concessionrio da Administrao Pblica: Trata-se de caso em que uma empresa concessionria de transporte ferrovirio (suscitante) apontou a existncia de conflito positivo de competncia entre a Justia comum estadual e a Justia do Trabalho, que reconheceu a existncia de sucesso trabalhista entre a concessionria e as empresas pblicas vinculadas Secretaria de Estado dos Transportes que, antes da concesso suscitante, exploravam o transporte urbano de passageiros. Porm, o contrato de concesso celebrado entre o Estado-membro e a suscitante contm clusula que limita a responsabilidade da concessionria aos eventos ocorridos aps a posse da atividade concedida. No entanto, na hiptese, ao passo que tramita no Juzo estadual ao declaratria proposta pela suscitante em desfavor das empresas pblicas, visando declarao de inexistncia de responsabilidade da concessionria em relao a terceiros titulares de direitos trabalhistas anteriores concesso, tramitam tambm reclamatrias trabalhistas contra as empresas mencionadas, com a incluso da concessionria apenas na fase executria. Portanto, a responsabilidade da suscitante pelo pagamento da condenao trabalhista imposta em sentenas condenatrias s empresas pblicas em benefcio dos reclamantes/litisconsortes passivos est sendo objeto de conhecimento da Justia do Trabalho e da Justia estadual. A Min. Relatora salientou que a interpretao e a legalidade da clusula do contrato administrativo que limitou a responsabilidade da concessionria aos eventos posteriores posse da atividade concedida matria a ser dirimida luz das regras de direito pblico, com interferncia direta no equilbrio econmico-financeiro da concesso. In casu, a validade da clusula contratual que vedou a transferncia da responsabilidade pelo passivo trabalhista deve ser analisada pela Justia estadual na qual tramita a ao declaratria em que se postula a declarao de inexistncia de responsabilidade da concessionria em relao a terceiros titulares de direitos trabalhistas anteriores concesso. Integram o polo passivo da referida ao como litisconsortes passivos necessrios os autores das reclamaes objeto deste conflito. Diante disso, a Turma declarou a competncia do Juzo de Direito da 8 Vara de Fazenda Pblica do Rio de Janeiro para definir a existncia de sucesso empresarial no tocante s obrigaes trabalhistas das empresas pblicas e tornou sem efeito os atos constritivos at ento praticados pela Justia do Trabalho. Precedentes citados: CC 101.671-RJ, ; CC 90.009-RJ, DJe 7/12/2009; REsp 1.095.447-RJ, DJe 21/2/2011; REsp 1.187.108-RJ, DJe 10/2/2011; REsp 1.172.283-RJ, DJe 15/2/2011, e REsp 738.026-RJ, DJ 22/8/2007. CC 101.809-RJ, Rel. Min. Maria Isabel Gallotti, julgado em 11/4/2012. (Informativo do STJ- N: 0495 Perodo: 9 a 20 de abril de 2012. 2 Seo) 2- art. 114, II Alcance da Competncia para Lides decorrentes do Direito de Greve: 2.1- Disputas Possessrias: STF Smula Vinculante n. 23 A Justia do Trabalho competente para processar e julgar ao possessria ajuizada em decorrncia do exerccio do direito de greve pelos trabalhadores da iniciativa privada. 2.2- Greve de Servidores Pblicos: () Aplicabilidade aos servidores pblicos civis da Lei n. 7.783/1989, sem prejuzo de que, diante do caso concreto e mediante solicitao de entidade ou rgo legtimo, seja facultado ao juzo competente a fixao de regime de greve mais severo, em razo de tratarem de servios ou atividades essenciais (Lei n 7.783/1989, arts. 9. a 11). 6.2. Nessa extenso do deferimento do mandado de injuno, aplicao da Lei n. 7.701/1988, no que tange competncia para apreciar e julgar eventuais conflitos judiciais referentes greve de servidores pblicos que sejam suscitados at o momento de colmatao legislativa especfica da lacuna ora declarada, nos termos do inciso VII do art. 37 da CF. 6.3. At a devida disciplina legislativa, devem-se definir as situaes provisrias de competncia constitucional para a apreciao desses dissdios no contexto nacional, regional, estadual e municipal. Assim, nas condies acima especificadas, se a paralisao for de mbito nacional, ou abranger mais de uma regio da justia federal, ou, ainda, compreender mais de uma unidade da federao, a competncia para o dissdio de greve ser do Superior Tribunal de Justia (por aplicao analgica do art. 2., I, a, da Lei n. 7.701/1988). Ainda no mbito federal, se a controvrsia estiver adstrita a uma nica regio da justia federal, a competncia ser dos Tribunais Regionais Federais (aplicao analgica do art. 6. da Lei n. 7.701/1988). Para o caso da jurisdio no contexto estadual ou municipal, se a controvrsia estiver adstrita a uma unidade da federao, a competncia ser do respectivo Tribunal de Justia (tambm por aplicao analgica do art. 6. da Lei n. 7.701/1988). As greves de mbito local ou municipal sero dirimidas pelo Tribunal de Justia ou Tribunal Regional Federal com jurisdio sobre o local da paralisao, conforme se trate de greve de servidores municipais, estaduais ou federais () (MI 708/DF, Rel. Min. Gilmar Mendes, j. 25.10.2007, Tribunal Pleno). 3- art. 114, III Alcance da Competncia para Lides Sindicais:

3.1- Lides envolvendo Sindicato de Servidores Pblicos: Justia do Trabalho. Sindicato de servidores pblicos. Disputa sindical. Competncia. A jurisprudncia majoritria tem se firmado no sentido de que as controvrsias envolvendo as entidades sindicais de servidores pblicos no implica o deslocamento da competncia desta Justia Especializada para a Justia Comum, nos exatos termos do artigo 114 da Constituio Federal, cabendo Justia do Trabalho a interpretao e aplicao das normas relativas organizao sindical previstas pela prpria Carta Republicana. Isto porque as controvrsias no envolvem relao jurdica de carter administrativo celebrada entre o poder pblico e seus servidores, mas de conflitos entre entidades sindicais ou entre estas e seus associados. Difere, portanto, da questo tratada pelo Excelso STF na ADI-MC 3.395DF, em que a Corte Constitucional, ao definir o sentido e alcance do inciso I do artigo 114 da Constituio Federal, considerou excludas da competncia da Justia do Trabalho as causas que envolvem os servidores investidos em cargos pblicos, efetivos ou em comisso, regidos por regime jurdico estatutrio e que, nesta condio, litigam em face dos respectivos entes pblicos a que se vinculam. No caso concreto, trata-se de discusso envolvendo a legalidade da eleio realizada para a diretoria de associao sindical, no envolvendo, portanto, a interpretao e aplicao de normas jurdicas de carter administrativo, o que poderia implicar a fixao da competncia em prol da justia comum, e, sim, de normas jurdicas prprias do direito sindical () (TRT, 10. Regio, Processo: 00722-2010012-10-00-0RO, 2. Turma, j. 08.06.2011, DEJT 01.07.2011). 3- art. 114, VII Alcance da Competncia para atos praticados no exerccio da Fiscalizao do Trabalho (competncia funcional quando a autoridade coatora for o Ministro do Trabalho): Mandado de segurana. Ato de autoridade. Delegao. Competncia funcional originria. 1. O Supremo Tribunal Federal tem firme entendimento de que a autoridade delegada responde judicialmente pelos atos praticados no exerccio da delegao recebida (Smula n. 510 do STF). 2. Desse modo, inscreve-se na competncia funcional de Juzo de primeiro grau da Justia do Trabalho, e no do Tribunal Superior do Trabalho, processar e julgar mandado de segurana impetrado contra deciso do Secretrio de Relaes do Trabalho, em autos de pedido de registro sindical, no desempenho de competncia que lhe foi delegada pelo Ministro de Estado do Trabalho e Emprego (AGMS 1662816-20.2006.5.00.0000, Rel. Min. Joo Oreste Dalazen, j. 03.05.2007, Tribunal Pleno, DJ 08.06.2007). Mandado de segurana impetrado contra ato de Secretrio do Ministrio do Trabalho e Emprego. Incompetncia funcional desta Colenda Corte Superior. Indeferimento da inicial. Com a edio da Emenda Constitucional n. 45, de 8 de dezembro de 2004, os juzes de primeira instncia da Justia do Trabalho passaram a ter competncia para processar e julgar mandados de segurana impetrados contra ato de autoridade fiscalizadora das relaes de trabalho quando no exerccio deste mister, respeitado o critrio da hierarquia funcional, quando, por tais atos, impingirem sanes administrativas a empregadores. Neste diapaso, foge da competncia funcional desta Colenda Corte apreciar, originariamente, o presente mandado de segurana impetrando contra ato do Secretrio Executivo do Ministrio do Trabalho e Emprego que no teria concedido a certido do registro sindical requerido pelo ora impetrante. Indefere-se, pois, a presente inicial para julgar extinto o processo, sem exame do mrito, com fulcro no artigo 267, inciso I, do CPC (MS 1636696-71.2005.5.00.0000, Rel. Min. Renato de Lacerda Paiva, j. 19.04.2007, Tribunal Pleno, DJ 01.06.2007). 4- art. 114, IV Alcance da Competncia para julgar Habes Corpus: Competncia Criminal. Justia do Trabalho. Aes penais. Processo e julgamento. Jurisdio penal genrica. Inexistncia. Interpretao conforme dada ao art. 114, incs. I, IV e IX, da CF, acrescidos pela EC n. 45/2004. Ao direta de inconstitucionalidade. Liminar deferida com efeito ex tunc. O disposto no art. 114, incs. I, IV e IX, da Constituio da Repblica, acrescidos pela Emenda Constitucional n. 45, no atribui Justia do Trabalho competncia para processar e julgar aes penais (ADI 3.684 MC/DF, Rel. Min. Cezar Peluso, j. 01.02.2007, Tribunal Pleno). 5- art. 114, VIII Alcance da Competncia envolvendo Contribuies Previdencirias 5.1- Aes puramente Declaratrias: Competncia da Justia do Trabalho. Alcance do art. 114, VIII, da Constituio Federal. 1. A competncia da Justia do Trabalho prevista no art. 114, VIII, da Constituio Federal alcana apenas a execuo das contribuies previdencirias relativas ao objeto da condenao constante das sentenas que proferir () (RE 569.056/PA, Rel. Min. Menezes Direito, Tribunal Pleno, j. 11.09.2008, DJe 11.12.2008). 5.2- Competncia para executar a cobrana da contribuio relativa ao Seguro de Acidente de Trabalho (SAT): OJ-SDI1-414 COMPETNCIA DA JUSTIA DO TRABALHO. EXECUO DE OFCIO. CONTRIBUIO SOCIAL REFERENTE AO SEGURO DE ACIDENTE DE TRABALHO (SAT). ARTS. 114, VIII, E 195, I, A, DA CONSTITUIO DA REPBLICA. Compete Justia do Trabalho a execuo, de ofcio, da contribuio referente

ao Seguro de Acidente de Trabalho (SAT), que tem natureza de contribuio para a seguridade social (arts. 114, VIII, e 195, I, a, da CF), pois se destina ao financiamento de benefcios relativos incapacidade do empregado decorrente de infortnio no trabalho (arts. 11 e 22 da Lei n 8.212/1991). 5.2- Competncia para executar a cobrana da contribuio devida ao Sistema S: Recurso de revista. Incompetncia da Justia do Trabalho. Execuo de contribuies devidas a terceiros. I O artigo 114, VIII, da Constituio fixou a competncia da Justia do Trabalho para executar de ofcio as contribuies sociais previstas no artigo 195, I, a, e II, e seus acrscimos legais, decorrentes das sentenas que proferir. Tais dispositivos limitam a competncia da Justia do Trabalho para a execuo das quotas das contribuies previdencirias devidas pelo empregador e pelo empregado, o que exclui as contribuies devidas a terceiros. II Tanto que o artigo 240 da Constituio dispe que ficam ressalvadas do disposto no art. 195 as atuais contribuies compulsrias dos empregadores sobre a folha de salrios, destinadas s entidades privadas de servio social e de formao profissional vinculadas ao sistema sindical. III Vale dizer ter o Texto Constitucional ressalvado, expressamente, do disposto no artigo 195 da Constituio as contribuies a terceiros, a saber, as destinadas s entidades privadas de servio social e de formao profissional, excluindo-as da competncia do Judicirio Trabalhista (). Sobressai, contudo, a competncia do Judicirio do Trabalho para execuo das contribuies previdencirias devidas a ttulo de SAT, a teor do artigo 114, inciso VIII, da Constituio, uma vez que tal parcela se destina ao financiamento de benefcios decorrentes de acidente de trabalho, segundo preconizam os artigos 11 e 22 da Lei 8.212/1991, enquadrando-se no conceito de contribuio para a seguridade social de que trata o artigo 195, I, alnea a da Constituio () (TST, RR-1406341-60.2003.5.09.0007, 4. Turma, Rel. Min. Antnio Jos de Barros Levenhagen, DEJT 23.04.2010). 5.3- Competncia para julgar pedido de averbao para fins previdencirios em face do INSS: Mandado de segurana. Determinao dirigida ao INSS para proceder averbao de tempo de servio de reclamante. Incompetncia () exorbita de sua competncia o magistrado trabalhista que determina ao INSS que proceda averbao de tempo de servio do Reclamante para fins previdencirios, mormente se sobreveio, na reclamao trabalhista, acordo judicial, tornando desnecessria a produo de provas nesse sentido, exigida expressamente pela Lei 8.213/1991 () (TST, RXOFROMS-556.925/1999.0, Rel. Min. Ives Gandra, SBDI-2, DJ 04.08.2000). Recurso de revista. Incompetncia da Justia do Trabalho. Averbao de tempo de servio de perodo de trabalho reconhecido em juzo para efeitos previdencirios. da competncia da Justia Federal, nos termos do artigo 109, I e 3., da CF, a averbao do tempo de servio relativo a vnculo empregatcio reconhecido em juzo, para fins previdencirios, visto que tal competncia no se encontra taxativamente prevista no artigo 114 da CF, tampouco existe legislao em vigor que fixe a competncia desta Justia Especializada para determinar tal averbao () (TST, RR-227/2007-043-15-00.6, Rel. Min. Dora Maria da Costa, 8. Turma, DEJT 04.09.2009).

Compete Justia estadual julgar aes de benefcios por acidentes de trabalho

Ao analisar o Recurso Extraordinrio (RE) 638483, o Plenrio Virtual do Supremo Tribunal Federal (STF) reafirmou, por maioria dos votos, a jurisprudncia dominante da Corte no sentido de que cabe Justia comum estadual julgar causas referentes a benefcios previdencirios decorrentes de acidente de trabalho. Tambm por maioria, os ministros reconheceram a existncia de repercusso geral da questo constitucional suscitada no recurso. O caso O autor do recurso extraordinrio beneficirio do Instituto Nacional do Seguro Social (INSS) com um auxlio-doena por acidente de trabalho, correspondente a um salrio-mnimo. Em 1 de outubro de 2004, ele recebeu a Carta de Concesso de auxlio-acidente de trabalho, com valor fixado em apenas R$ 130,00, ou seja, 50% do salrio-mnimo. Contudo, antes mesmo de seu restabelecimento laboral, teve seu benefcio cortado pelo INSS. Conforme os autos, o autor no recuperou sua capacidade laborativa para desempenhar as atividades que exercia poca do acidente. Agricultor, ele no conseguiu retornar normalmente ao trabalho porque teve sequelas graves, uma vez que o acidente produziu esmagamento da mo esquerda, como comprovado por meio de atestado mdico anexado ao processo. Assim, alega que o INSS no deveria ter cessado o auxlio-doena para conceder auxlio-acidente, pois o seu restabelecimento est totalmente inviabilizado, tornando-se necessria a sua transformao em aposentadoria por invalidez, e no em auxlio-acidente.

O recorrente sustenta violao do artigo 109, inciso I, da Constituio Federal. Solicitava, em sntese, que o RE fosse conhecido e provido para declarar a incompetncia absoluta da Justia Federal, anulando os atos decisrios e enviando os autos apreciao da Justia comum estadual. Deciso Segundo o ministro Cezar Peluso, relator do processo, o Supremo possui jurisprudncia firmada no sentido de que compete Justia comum estadual julgar as aes acidentrias que, propostas pelo segurado contra o Instituto Nacional do Seguro Social (INSS), visem prestao de benefcios relativos a acidentes de trabalho. Neste sentido, os REs 447670, 204204, 592871, entre outros citados pelo relator. Dessa forma, o STF reconheceu a existncia de repercusso geral da questo constitucional suscitada, vencido o ministro Luiz Fux e, no mrito, reafirmou a jurisprudncia dominante sobre a matria, vencidos os ministros Ayres Britto e Marco Aurlio, para dar provimento ao RE, reconhecendo a incompetncia da Justia Federal, anulando todos os atos decisrios e determinando remessa dos autos Justia estadual. Comentrios: Com o advento da Emenda Constitucional n 45 de 2004 houve a ampliao da competncia da Justia do Trabalho, para processar e julgar as aes oriundas das relaes de trabalho, modificando dessa forma a redao do art. 114 da CF/1988. Art. 114 - Compete Justia do Trabalho processar e julgar: I. as aes oriundas da relao de trabalho, abrangidos os entes de direito pblico externo e da administrao pblica direta e indireta da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios; II. as aes que envolvam exerccio do direito de greve; III. as aes sobre representao sindical, entre sindicatos, entre sindicatos e trabalhadores, e entre sindicatos e empregadores; IV. os mandados de segurana, habeas corpus e habeas data, quando o ato questionado envolver matria sujeita sua jurisdio; V. os conflitos de competncia entre rgos com jurisdio trabalhista, ressalvado o disposto no art. 102, I, o; VI. as aes de indenizao por dano moral ou patrimonial, decorrentes da relao de trabalho; VII. as aes relativas s penalidades administrativas impostas aos empregadores pelos rgos de fiscalizao das relaes de trabalho; VIII. a execuo, de ofcio, das contribuies sociais previstas no art. 195, I, a , e II, e seus acrscimos legais, decorrentes das sentenas que proferir; IX. outras controvrsias decorrentes da relao de trabalho, na forma da lei. 1 - Frustrada a negociao coletiva, as partes podero eleger rbitros. 2 Recusando-se qualquer das partes negociao coletiva ou arbitragem, facultado s mesmas, de comum acordo, ajuizar dissdio coletivo de natureza econmica, podendo a Justia do Trabalho decidir o conflito, respeitadas as disposies mnimas legais de proteo ao trabalho, bem como as convencionadas anteriormente. 3 Em caso de greve em atividade essencial, com possibilidade de leso do interesse pblico, o Ministrio Pblico do Trabalho poder ajuizar dissdio coletivo, competindo Justia do Trabalho decidir o conflito. Assim quando se fala em uma relao de trabalho, incluem-se a relao de emprego, uma vez que podemos afirmar que a relao de trabalho gnero da qual a relao de emprego espcie.

No h dvida, portanto, quanto competncia da Justia do Trabalho para processar e julgar qualquer relao de emprego e no s a relao de trabalho. Tambm observado no artigo em comento no inciso VI que as aes de indenizao por dano moral ou patrimonial so de competncia da Justia do Trabalho, desde que decorrentes de relao do trabalho, exigindo - se como requisito que a ao decorra da relao de trabalho, que abrange a relao de emprego, como visto anteriormente. O acidente de trabalho originrio da existncia do contrato de trabalho. Vale ressaltar, porm que quando a questo envolver benefcio previdencirio proveniente de acidente de trabalho, postulado perante o INSS, a competncia ser da Justia Comum. Em suma, pode-se concluir que: Compete Justia Trabalhista o julgamento das aes indenizatrias por dano moral e material, decorrentes de acidente do trabalho, sendo partes o empregado e o empregador (este, por culpa subjetiva, responsvel pelo evento), estando a causa de pedir baseada em uma relao de emprego, vigente ou extinta, ainda que envolva matria relacionada ao direito civil ou previdencirio; Compete Justia Comum Estadual julgar as aes indenizatrias relativas a benefcios devidos pelo rgo previdencirio (auxlios doena e acidentrio, aposentadoria por invalidez, etc.). Resumo sobre competncias constitucionais da Justia do Trabalho COMPETNCIAS DA JUSTIA DO TRABALHO As competncias da Justia Trabalhista esto previstas no art. 114 da CF, e foram significativamente ampliadas com a EC 45/04. Por exemplo: aps a Reforma do Judicirio, passou a ser competncia da JT julgar as causas decorrentes da relao de trabalho. Antes da Emenda, a competncia era apenas para julgar as aes relativas relao de emprego, o que mais restrito. Agora, esto includas tambm as aes relativas a representantes comerciais autnomos, entre outras. Art. 114, I. OBS: SERVIDOR PBLICO ESTATUTRIO NO JULGADO PELA JUSTIA DO TRABALHO, MAS SIM PELA JUSTIA COMUM (Federal ou Estadual). Questo de concurso! (CESPE/TRT-5/Analista/2008) Caso um servidor pblico federal regido pela Lei n. 8.112/90, em exerccio em TRE, tenha ajuizado reclamao trabalhista contra a Unio, com o objetivo de conden-la ao pagamento de gratificao suprimida de seus vencimentos, a ao dever ser julgada por uma das varas da Justia do Trabalho da capital onde se encontre o referido tribunal. Resposta: errado. Tambm cabe JT julgar as causas decorrentes do exerccio do direito de greve (exceto dos servidores pblicos estatutrios), inclusive no que se refere a aes possessrias (reintegrao de posse, etc.). Smula Vinculante n 23: A JUSTIA DO TRABALHO COMPETENTE PARA PROCESSAR E JULGAR AO POSSESSRIA AJUIZADA EM DECORRNCIA DO EXERCCIO DO DIREITO DE GREVE PELOS TRABALHADORES DA INICIATIVA PRIVADA. A EC 45/04 tambm ampliou a competncia da JT para julgar aes sobre indenizao por dano moral e material relativas relao de trabalho, inclusive as chamadas aes acidentrias (aes de acidente de trabalho). Ento, teremos: a) ao de acidente de trabalho do empregado contra o INSS (autarquia federal) competncia da Justia Estadual comum (art. 109, I, parte final); b) ao de acidente de trabalho do empregado contra o empregador (depois da EC 45) competncia da Justia do Trabalho (art. 114, VI).

Questo de concurso! (Cespe/TRT1/Juiz do Trabalho/2010) De acordo com entendimento do STF, no compete justia do trabalho processar e julgar as aes de indenizao por dano moral, com base em acidente de trabalho, ainda que propostas por empregado contra empregador. Resposta: errado.

Smula Vinculante n 22: A JUSTIA DO TRABALHO COMPETENTE PARA PROCESSAR E JULGAR AS AES DE INDENIZAO POR DANOS MORAIS E PATRIMONIAIS DECORRENTES DE ACIDENTE DE TRABALHO PROPOSTAS POR EMPREGADO CONTRA EMPREGADOR, INCLUSIVE AQUELAS QUE AINDA NO POSSUAM SENTENA DE MRITO EM PRIMEIRO GRAU QUANDO DA PROMULGAO DA EMENDA CONSTITUCIONAL N 45/04. OBS: A JUSTIA DO TRABALHO NO POSSUI NENHUMA COMPETNCIA CRIMINAL. Questo de concurso! (CESPE/TRF5/JUIZ FEDERAL/2009) Suponha que um juiz do trabalho tenha determinado a priso em flagrante de uma testemunha, pelo crime de falso testemunho, nos autos de uma reclamao trabalhista. Nessa situao hipottica, compete justia do trabalho, e no justia federal, julgar o referido crime. Resposta: errado. Tal crime ser julgado pela Justia Federal Comum (art. 109, IV), e no pela Justia do Trabalho, que no possui nenhuma competncia criminal! Jurisprudncia do STF: 1) Competncia. Justia do Trabalho. Incompetncia reconhecida. Causas entre o Poder Pblico e seus servidores estatutrios. Aes que no se reputam oriundas de relao de trabalho. Conceito estrito desta relao. Feitos da competncia da Justia Comum. Interpretao do art. 114, inc. I, da CF, introduzido pela EC 45/2004. Precedentes. Liminar deferida para excluir outra interpretao. [...] O disposto no art. 114, I, da Constituio da Repblica, no abrange as causas instauradas entre o Poder Pblico e servidor que lhe seja vinculado por relao jurdicoestatutria. (ADI 3.395-MC, Rel. Min. Cezar Peluso, julgamento em 05.04.2006, DJ de 10.11.2006) 2) Competncia criminal. Justia do Trabalho. Aes penais. Processo e julgamento. Jurisdio penal genrica. Inexistncia. Interpretao conforme dada ao art. 114, I, IV e IX, da CF, acrescidos pela EC n. 45/2004. Ao direta de inconstitucionalidade. Liminar deferida, com efeito, ex tunc. O disposto no art. 114, I, IV e IX, da Constituio da Repblica, acrescidos pela Emenda Constitucional n. 45, no atribui Justia do Trabalho competncia para processar e julgar aes penais. (ADI 3.684-MC, Rel. Min. Cezar Peluso, julgamento em 1.02.2007, DJE de 03.08.2007) 3) Compete Justia do Trabalho julgar as aes que tenham como causa de pedir o descumprimento de normas trabalhistas relativas segurana, higiene e sade dos trabalhadores. (Smula 736) 4) Numa primeira interpretao do inciso I do art. 109 da Carta de Outubro, o Supremo Tribunal Federal entendeu que as aes de indenizao por danos morais e patrimoniais decorrentes de acidente do trabalho, ainda que movidas pelo empregado contra seu (ex-)empregador, eram da competncia da Justia comum dos EstadosMembros. Revisando a matria, porm, o Plenrio concluiu que a Lei Republicana de 1988 conferiu tal competncia

 Justia do Trabalho. Seja porque o art. 114, j em sua redao originria, assim deixava transparecer, seja porque aquela primeira interpretao do mencionado inciso I do art. 109 estava, em boa verdade, influenciada pela jurisprudncia que se firmou na Corte sob a gide das Constituies anteriores. Nada obstante, como imperativo de poltica judiciria haja vista o significativo nmero de aes que j tramitaram e ainda tramitam nas instncias ordinrias, bem como o relevante interesse social em causa , o Plenrio decidiu, por maioria, que o marco temporal da competncia da Justia trabalhista o advento da EC 45/2004. (CC 7.204, Rel. Min. Carlos Britto, julgamento em 29.06.2005, DJ de 09.12.2005) 5) STF, Smula Vinculante n. 23: A Justia do Trabalho competente para processar e julgar ao possessria ajuizada em decorrncia do exerccio do direito de greve pelos trabalhadores da iniciativa privada. Assim, se grevistas ocuparem uma fbrica e os patres ingressarem com uma ao de reintegrao de posse, o julgamento dessa lide caber Justia do Trabalho (CF, art. 114, II). De quem a competncia para julgar ao indenizatria movida pelos herdeiros do empregado falecido em acidente de trabalho? A EC 45/04 ampliou a competncia da Justia de Trabalho, alterando profundamente o texto do art. 114 da Constituio Federal. Dentre outras mudanas, foi acrescido inciso VI ao art. 114 da CF, que prev: Art. 114. Compete Justia do Trabalho processar e julgar: (...) VI - as aes de indenizao por dano moral ou patrimonial, decorrentes da relao de trabalho; No obstante tal reforma, o STJ sustentava, atravs da Smula 366, o entendimento de que competia Justia Estadual processar e julgar ao indenizatria proposta por viva e filhos de empregado falecido em acidente de trabalho. No entanto, o STF vinha consolidando o entendimento de que o que se deve levar em considerao a natureza do acidente que gerou o direito indenizao em questo, reconhecendo para tanto a competncia da Justia do Trabalho. Sendo assim, por ser o STF o Tribunal competente em ltima instncia pela interpretao da Constituio Federal, o STJ entendeu por bem cancelar a Smula 366 (Compete Justia estadual processar e julgar ao indenizatria proposta por viva e filhos de empregado falecido em acidente de trabalho), pacificando a discusso. Dessa forma, a competncia para julgar ao indenizatria movida pelos herdeiros do empregado falecido em acidente de trabalho ser da Justia do Trabalho, em fiel observncia ao art. 114, VI da Constituio Federal. DECISO Corte Especial determina cancelamento de smula sobre indenizao por acidente de trabalho O julgamento de ao de indenizao por acidente de trabalho movida pelos herdeiros do trabalhador de competncia da Justia do Trabalho. O novo entendimento foi firmado pela Corte Especial do Superior Tribunal de Justia (STJ), que decidiu revogar a Smula 366, a qual estabelecia ser a Justia estadual a competente para o julgamento dessas aes. A mudana se deu em razo de jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal (STF) firmada aps a Emenda Constitucional 45/2004. A emenda ficou conhecida como Reforma do Judicirio. Por ela, foi atribuda Justia do Trabalho a competncia para julgar as aes de indenizao por dano moral e material decorrente de relao de trabalho. O STF incluiu a as aes motivadas por acidente de trabalho. No caso apreciado pelo STJ, a ao foi proposta pela viva do empregado acidentado, visando obter a indenizao de danos sofridos por ela. Em situao semelhante, o Tribunal j havia sumulado que competia Justia estadual julgar ao indenizatria proposta por viva e filhos de empregado falecido em acidente de trabalho (Smula 366). Ocorre que o STF, recentemente, firmou o entendimento de que se trata de acidente de trabalho em qualquer causa que tenha como origem essa espcie de acidente. Sendo assim, irrelevante para a definio da competncia da

Justia do Trabalho que a ao de indenizao no tenha sido proposta pelo empregado, mas por seus sucessores. Considerando que cabe ao STF dar a palavra final sobre interpretao da Constituio (no caso, o artigo 114), o relator do conflito de competncia analisado pela Corte Especial do STJ, ministro Teori Zavascki, props o cancelamento da smula. O ministro Teori destacou ser importante que o STJ adote a posio do STF at mesmo para evitar recursos desnecessrios. Com isso, o STJ passa a acompanhar a posio do STF: o ajuizamento da ao de indenizao pelos sucessores no altera a competncia da Justia especializada (do Trabalho).