REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA VICE-RECTORADO ACADMICO FACULTAD DE DERECHO DECANATO CIENCIAS POLTICAS Y JURDICAS ESCUELA DE DERECHO

INTEGRANTES: CASTILLO SAYARY C.I 21.125.032 DORANTE KARIANGEL C.I 23.566.193 PREZ JHOAN C.I 24.564.052 T-601

TUTELA La palabra tutela proviene del latn tutela. Se trata de la autoridad que se confiere para cuidar de una persona que, ya sea por minora de edad o por otras causas, no tiene completa capacidad civil. De esta manera, el tutor adquiere autoridad y responsabilidad, en defecto de los padres de la persona en cuestin, sobre el sujeto y sus bienes. La tutela es, en general, la direccin, la defensa y el amparo de una persona respecto de otra. En la educacin, la tutora se entiende como un proceso de acompaamiento durante la formacin del nio, que implica una atencin personalizada y que, por lo general, trasciende la instruccin formal. CONCEPTO: Es una funcin jurdica confiada a una persona capaz que recibe por nombre "Tutor" y que consiste en el cuidado de la persona de un incapaz y en administrar sus bienes. Tambin se entiende como una institucin de proteccin y representacin que sustituye a la patria potestad integra, cuando el padre y la madre han fallecido y tambin en otros casos especiales, como en la prdida de la patria potestad, aplicndose tambin cuando se trata de un mayor incapaz sujeto a interdiccin, extendindose su aplicacin tanto a la minoridad como a la mayoridad. CLASIFICACION DE LA TUTELA: 1. La Tutela ordinaria de menores: Menores no emancipados carentes de representante legal. 2. La Tutela de mayores: a. Tutela de entredichos dedicada aquellas personas mayores de edad que han sido declaradas entredichas por una interdiccin judicial. b. La Tutela de aquellas personas por condena o pena, por una interdiccin legal.

LA TUTELA ORDINARIA DE MENORES Es una institucin creada por la ley e integrada por tres rganos (El Consejo de tutela, el Tutor y el Protutor) cada uno con atribuciones especificas para proveer el cuidado y proteccin de los menores sometidos a patria potestad o no emancipados. Es una institucin jurdica, sustitutiva de la patria potestad o familia sustituta, cuyo objeto es el cuidado, proteccin y representacin de los menores no emancipados, quienes no tienen quien ejerza la patria potestad (Artculo 394 de la LOPNA). PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DE LA TUTELA DE MENORES: 1. De analoga: con la patria potestad que conduce a regularla a imagen y semejanza de sta. 2. De diferenciacin entre tutela de menores y patria potestad que encuentra su fundamento en que la tutela no cuenta con el concurso de los padres para la proteccin del pupilo. LOS FUNCIONARIOS DE LA TUTELA EL TUTOR Es el rgano activo de la tutela, debe cuidar de la persona del pupilo, debe representarlo en todos los asuntos civiles, debiendo realizar a nombre y en inters del menor todos los actos jurdicos que sean necesarios y adems administrar sus bienes. FUNCIONES: a. La Guarda: Al tutor le corresponde el gobierno de la persona del pupilo, darle cuidados, es el encargado de protegerlo, corregirlo cuando sea preciso, o sea tiene la custodia del menor y debe orientarlo en su educacin. El Artculo 348 del Cdigo Civil, estipula: "Cuando el tutor no sea el abuelo o abuela, el Tribunal, consultando previamente al

Consejo de Tutela y oyendo al menor, si tuviere ms de diez aos, determinar el lugar en que deba ser criado ste y la educacin que deba drsele. Si la determinacin del Tribunal no fuere conforme con la opinin del Consejo, se remitirn las diligencias al Superior para que decida, cumplindose mientras tanto lo determinado por el Tribunal". Cuando el menor imponga correcciones que deben ser moderadas, tomando en cuenta el desarrollo fsico e intelectual del menor, pero cuando estas sean insuficientes, debe acudir al Juez a los fines de informarle tal situacin, siendo el mismo quien decida las medidas a seguir para la correccin del menor, segn el Artculo 349: "El menor obedecer al tutor y ste podr corregirlo moderadamente. Si no bastare la correccin moderada, el tutor deber ponerlo en conocimiento del Juez de Parroquia o Municipio, donde no residiere el Juez de Primera Instancia y se proceder en conformidad con el Artculo 266". Si el tutor abusa de la autoridad que le ha sido conferida o falta a las obligaciones que le han sido impuestas, el menor puede presentar sus quejas al protutor y participarlo tambin al Tribunal, con el objeto de esclarecer los hechos y se dicten las medidas que el caso amerite conforme al Artculo 350: "Si el tutor abusare de su autoridad o faltare a sus obligaciones, el menor podr presentar las quejas al protutor y tambin participarlo al Tribunal a fin de que se proceda a averiguar la verdad y a dictar las medidas legales conducentes". b. Representacin: Esta slo es posible en relacin con los actos susceptibles de realizarse por mandatario, exceptuando aquellas que slo el interesado puede realizar: el matrimonio, reconocimiento de hijo, etc. por exigir la voluntad personal del interesado.

El tutor permanente representa al menor en todos los actos civiles y administra sus bienes desde que entra en el ejercicio de sus funciones pero por va de excepcin se atribuye la representacin y la administracin a persona distinta al tutor. 1. Tutor Interino: sus funciones son transitorias, cesan una vez nombrado al tutor permanente, teniendo la guarda del pupilo y realizar los actos de administracin y conservacin indispensables. 2. Protutor: Es nombrado cuando existen oposicin de intereses entre el tutor y el pupilo, estando tambin cuando la tutela queda vacante o abandonada. 3. Curador Especial: Existe cuando la ley prev que exista persona distinta al tutor bajo ciertas circunstancias: 4. Cuando existe oposicin de intereses entre distintos pupilos con igual tutor, Artculos 310 y 270 cdigo civil. 5. Cuando el menor recibe una herencia, legado o donacin y el testador o el donante designe un curador especial para la administracin de los bienes. Artculo 311 Cdigo Civil. c. Administracin No solamente es una facultad del tutor, sino tambin una obligacin que debe cumplir desde que entra en funciones. Este poder se extiende a todo el patrimonio del menor, existiendo casos de excepcin en los cuales el tutor no administra los bienes del menor. En esta obligacin existen tres elementos diferentes: 1. El tutor debe hacer que los bienes del menor produzcan todos los beneficios de que son susceptibles, segn el Artculo 363: "El tutor procurar dar inmediatamente colocacin a los fondos disponibles del menor, y si dejare de

hacerlo sin causa razonable ser responsable del inters corriente del mercado". 2. Debe conservar el patrimonio del pupilo, impedir que perezca de hecho o de derecho, por negligencia, lo que obliga a cobrar en tiempo til las sumas debidas al menor y avisar al protutor del cobro (Artculo 363), a conservar los bienes en buen estado realizando las reparaciones oportunas a reivindicar los bienes antes que se consuma la prescripcin cuando se encuentren en poder de terceros. 3. Debe aumentar el activo de su pupilo, obligndolo esto a gastar lo menos que sea posible a fin de capitalizar el excedente (Artculos 362 y 365 del Cdigo civil) d. Actos prohibidos al tutor 1. No puede recibir donaciones del pupilo otorgadas antes de la aprobacin de las cuentas definitivas de su administracin (Artculos 1436 y 844 Cdigo Civil). 2. En relacin a la compra de bienes, no puede el tutor no el protutor comprar bienes del menor, segn el Artculo 370: "Ni el tutor ni el protutor pueden comprar los bienes del menor ni tomarlos en arrendamiento ni hacerse sesionarlos de crditos ni derechos contra l. Mientras ejerzan sus cargos, tampoco pueden adquirir de terceras personas los bienes del menor que hubieren enajenado". 3. En materia sucesoral, el tutor no puede aceptar herencias diferidas del pupilo sino a beneficio de inventario, segn lo establecido en el Artculo 367: "No podr el tutor aceptar vlidamente herencias, sino a beneficio de inventario, ni repudiar legados no sujetos a cargas ni condiciones".

4. No puede promover acciones en juicio, sin or previamente al protutor, segn el Artculo 364: "No puede el tutor, sin or previamente al protutor, promover acciones en juicio, con excepcin de las posesorias o relativas al cobro de frutos o rentas y de las que sean urgentes". e. Bienes no sometidos a la administracin del tutor 1. No tiene la administracin de los bienes que el pupilo adquiera con ocasin de su trabajo, toda vez que sern administrados por este ltimo si tiene ms de diecisis aos (Artculo 273) 2. Los bienes que estn confiados a la administracin del Curador Especial, conforme a lo establecido en el Artculo 311 y los bienes que subroguen a los anteriores. f. Autorizacin Judicial El Artculo 365 del Cdigo Civil, establece una limitacin al tutor en cuanto a la realizacin de ciertos actos que por comprometer el patrimonio del menor y encontrase dentro de la categora de actos que exceden de la simple administracin, requieren para su ejercicio de una autorizacin judicial: "el tutor no puede, sin autorizacin judicial, tomar dinero a prstamo en ningn caso ni darlo sin garanta; dar prenda o hipotecas; enajenar ni grava los bienes inmuebles o muebles, cualquiera que sea su valor; ceder o traspasar crditos o documentos de crditos; adquirir bienes inmuebles o muebles, excepto para los objetos necesarios a la economa domstica o a la administracin del patrimonio; dar ni tomar en arrendamiento bienes races por tiempo determinado; obligarse a hacer ni a pagar mejoras; repudiar herencias; aceptar donaciones o legados sujetos a gravmenes o condiciones; someter a rbitros los pleitos ni transigirlos; convenir en las demandas ni desistir de ellas, ni llevar a cabo particiones. Son aplicables las disposiciones del Artculo 267 a la promocin, sustanciacin y despacho de las autorizaciones judiciales necesarias a los tutores".

Cuando el tutor pretende realizar alguno de los actos considerados como de disposicin, debe solicitar previamente la autorizacin judicial, segn lo establecido en el Artculo 267. Cuando el tutor solicita la autorizacin judicial, debe demostrar plenamente los hechos que hacen necesario o que representan alguna utilidad al menor para ejecutar el acto, e incluso el Juez puede solicitar cuando lo estime necesario otros datos que considere necesarios e incluso puede exigir la presentacin del inventario de los bienes del menor, segn lo establece el Artculo 371; "Al pedir la autorizacin judicial de que tratan los artculos anteriores, debern comprobarse plenamente los hechos que demuestren la evidente necesidad o utilidad del menor. Podr el Juez pedir, adems los otros datos que estime necesario y an exigir cuando sea conducente, la presentacin del inventario de los bienes del menor y la demostracin del estado actual de ellos" Otras de las funciones del tutor durante el ejercicio en el cargo, siempre que no sea el abuelo o la abuela, es la presentacin de los estados de cuentas anuales, segn el Artculo 377: "El tutor que no sea abuelo o abuela del menor, debe presentar todos los aos un estado de su administracin al Tribunal, el cual lo har examinar por el Consejo de Tutela. El Consejo de Tutela devolver oportunamente con su informe dicho estado al Tribunal, quien los mandar a agregar al expediente de inventario, si no hubiere alguna observacin importante que hacer; y caso de que la hubiere, los pasar al protutor con lo actuado, para que promueva lo conducente, con arreglo a sus facultades". La tutela es de carcter gratuito, pero establece el Artculo 375, una remuneracin del tutor, que ser fijada por el Tribunal por la administracin de la tutela, sin exceder del quince (15%) por ciento de la renta lquida. El tutor pierde el derecho a ser remunerado por la administracin de la tutela cuando contravenga la disposicin contenida en el Artculo 131, Ordinal 2 y Artculo 58 del Cdigo Civil.

EL TUTOR INTERINO Su funcin es provisional y durar mientras dure el procedimiento, cesando cuando el tutor permanente entre en ejercicio de sus funciones, limitndose sus funciones a la guarda del menor y a los actos administrativos y conservacin, procediendo su nombramiento cuando el Juez lo considere necesario segn el Artculo 313:"Mientras dure el procedimiento de la tutela, y si el Juez lo encontrare conveniente, nombrar un Tutor Interino. Las funciones de este tutor se limitarn a la guarda del menor y a los actos administrativos y conservacin indispensables. El Juez dictar adems, las medidas que crea oportunas para evitar todo perjuicio. Cuando haya necesidad urgente de ejecutar un acto que exceda de la simple administracin o de intentar una accin contra el menor, el Juez autorizar especialmente al tutor interino". Su nombramiento de dativo, para lo cual preferir a los parientes del menor o a los amigos de la familia (artculo 314) y quedar sometidos a las opiniones del Consejo de Tutela en los casos que determine la ley (Artculo 315)

EL PROTUTOR Su existencia se debe a la supervisin al Tutor en el cumplimiento de sus funciones y acciones a realizar en la administracin y guarda del menor; sus funciones se encuentran establecidas en el Artculo 337; "El Protutor obra por el menor y lo representa en los casos en que sus intereses estn en oposicin con los del tutor; y est obligado:

a. A vigilar la conducta del tutor y poner en conocimiento del Tribunal cuando crea que pueda ser daoso al menor en su educacin y en sus intereses. b. A solicitar del Juez competente el nombramiento de otro tutor, siempre que la tutela quede vacante o abandonada; y entretanto representa al Menor y puede ejecutar todos los actos conservatorios y de administracin que no admitan retardo.

c. Puede recibir las quejas del pupilo cuando el tutor abusa de su autoridad o su falta a sus obligaciones (Artculo 350). d. Debe recibir el aviso del tutor de que ha recibido las cantidades que se le deban al menor (Artculo 363). e. Debe opinar sobre la promocin de acciones en juicio (Artculo 364). f. Debe intervenir en la conversin de los ttulos al portador en ttulos nominativos (Artculo 366). g. Cesar sus funciones con el nombramiento de un nuevo tutor, segn el Artculo 338: "El protutor cesa con el nombramiento de un nuevo tutor, pero el Juez puede reelegido". EL CONSEJO DE TUTELA Es otro de los rganos permanentes de la tutela, est conformado de acuerdo al Artculo 324 por cuatro personas y su principal funcin es la de servir de rgano de consulta del Juez, compartiendo decisiones, su nombramiento es por designacin de los padres del menor o por parte del Juez. Tambin tiene otras atribuciones: a. Dar referencias sobre el tutor al Juez (Delacin dativa) (Artculo 309) b. Opinar sobre la determinacin del lugar de residencia e instruccin del menor, cuando el menor no sea abuelo o abuela, debe consultarse al Consejo de Tutela (Artculo 348) c. Determinar los bienes del tutor sobre los cuales debe constituirse la hipoteca legal (Artculo 360). d. Examinar los estados de cuentas presentados por el tutor (Artculo 377) e. Aprobar o no definitivamente la cuentas del tutor (Artculo 378)

Las funciones del Consejo de Tutela son gratuitas, salvo el caso de que su designacin sea paterna y en el testamento o en la escritura pblica, se les seale alguna retribucin (Artculo 331), el cargo es obligatorio teniendo una excusa como lo establece el Artculo 327: "El cargo de miembro del Consejo de Tutela es obligatorio. Tambin lo es la asistencia personal a las sesiones. Sin embargo, el Juez, en ambos casos, por razn de la distancia u otros motivos justos, podrn excusar a las personas que as lo solicitasen". CESACION DE LA TUTELA ABSOLUTA 1) Mayoridad del pupilo. 2) Emancipacin del pupilo. 3) Muerte del pupilo. 4) Por decisin legal. RELATIVA Cambio de tutor: por muerte, renuncia aceptada por el Juez, remocin, nombramiento de otro tutor. OBLIGACIONES DEL TUTOR AL CESAR LA TUTELA Restituir los menores todos sus bienes, efectos y valores que tenga aquel por cuenta de ste. 1. Modo, tiempo y lugar para la rendicin de las cuentas: deben ser entendidas como un balance de entradas y gastos, por cada uno de los aos de duracin, clara y deber presentar todos los elementos que lo demuestren, segn el artculo 376: "Todo tutor est obligado a rendir cuentas, terminada su administracin. Estas

cuentas deben ser ao por ao, razonadas y comprobadas, con toda claridad y precisin necesarias". 2. Ante quien rinde las cuentas; dependiendo de la causa que produjo la terminacin de la tutela: a) Terminacin antes de la mayora o de la emancipacin (Artculo 378). Se rendirn al nuevo tutor con intervencin del Protutor y confirmada por el Juez b) Terminacin por mayoridad (Artculo 380). Se rendirn al mismo pupilo en presencia del Protutor u otra persona que nombre el Tribunal. c) Terminacin por emancipacin (Artculos 384 y 385). Se nombrar un curador especial con aprobacin judicial. d) Terminacin por muerte del pupilo (Artculo 377). Se rendirn ante los herederos del pupilo. REMOCION DE LA TUTELA Es cuando el tutor es removido de su cargo, terminando la tutela a parte tutoris, nombrando un sucesor. Puede tener su origen en el Juicio Principal de Remocin del Tutor o puede ser por consecuencia de una sentencia dictada en juicio penal. La primera puede ser por incumplimiento de las obligaciones de las funciones del tutor durante su gestin, o dudas en la presentacin del estado anual, opera cuando se dan las circunstancias que seala el Artculo340: "Sern removidos de la tutela y condenados a la indemnizacin de perjuicios: a) Los que no hayan asegurado las resultas de su administracin de la manera prevenida en este Cdigo. b) Los que no hayan hecho el inventario en el tiempo y forma prevenidos por la ley o no lo hayan verificado con fidelidad.

c) Los que se condujeren mal en la tutela respecto de la persona del menor o en la administracin de sus bienes. d) Los que se negaren a presentar el estado anual de que trata el Artculo 377 o en cualquier tiempo en que el Tribunal lo exija, o que de cualquier manera evadieren la presentacin. e) Los inhbiles, desde que sobrevenga o se averige su incapacidad o mala conducta. f) Los que hayan sido condenados a pena corporal. g) Los fallidos culpables o fraudulentos. h) Los que hayan abandonado la tutela. PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DE LA TUTELA DE MENORES De analoga: con la patria potestad que conduce a regularla a imagen y semejanza de sta. De diferenciacin entre tutela de menores y patria potestad que encuentra su fundamento en que la tutela no cuenta con el concurso de los padres para la proteccin del pupilo. CONSECUENCIAS DEL PRINCIPIO FUNDAMENTAL DE LA TUTELA 1) Los supuestos de necesidad de la tutela son dos: la existencia de una persona necesitada de la proteccin que presta la patria potestad y la falta de quien ejerza la patria potestad de esa persona. A su vez: a) La tutela no se abre sino para los menores no emancipados y eso cuando ninguno de los padres de ellos tiene el ejercicio de la patria potestad. b) La tutela cesa cuando el menor entra o vuelve a entrar bajo la patria potestad.

c) La tutela cesa a parte pupilli en los mismos casos en que cesa la patria potestad a parte filii (muerte, mayoridad o emancipacin del menor o nuevo sometimiento a patria potestad. d) La patria potestad y tutela no pueden coexistir en la proteccin de un mismo menor. 2) En virtud del principio de analoga, la extensin de la proteccin que presta la tutela al menor es igual a la que presta la patria potestad, salvo algunas excepciones. 3) Los cargos tutelares son a) Oficios: porque su titular realiza una actividad determinada en inters de otro. b) Obligatorios: en el sentido de que existe el deber de asumirlos y de continuar en su ejercicio. c) Personales: y por ende intransmisibles porque solo pueden ser ejercidos por el propio tutelar sin que puedan ser transmitidos total o parcialmente por acto entre vivos ni por causas de muerte indisponibles: en el sentido de que los cargos tutelares no pueden ser creados, regulados, transmitidos, modificados o extinguidos por la simple voluntad de los particulares, sino dentro de la medida en que la ley de relevancia a esa voluntad. d) Gratuitos: ya que no puede exigirse de los protectores tutelares todo cuanto podra exigirse del padre o la madre en ejercicio de la patria potestad. e) No son necesariamente pblicos, ni privados. 4) La tutela de menores est regulada para satisfacer intereses individuales de pupilo, intereses individuales de terceros e intereses colectivos.

TUTELA INDIVIDUAL Se caracteriza porque confa la proteccin inmediata del pupilo a una persona en su carcter de tal (no como consecuencia de desempear un determinado cargo pblico). CLASIFICACION: a) la tutela de familia: es la organizada de acuerdo con el principio de que la proteccin del pupilo compete a la familia considerada como grupo (no a determinados parientes aislados), sin perjuicio de una limitada intervencin de la autoridad en las funciones tutelares. b) la tutela de autoridad: es la que se organiza de acuerdo con el principio de que todas las funciones tutelares excepto la proteccin inmediata del pupilo, corresponden al poder pblico. FAMILIA SUSTITUTA: Es aquella que no siendo familia de origen acoge por decisin judicial a un nio o a un adolescente privado permanentemente o temporalmente de su medio familiar, ya sea por carecer de padre y de madre o porque estos se encuentran afectados en la titularidad de la patria potestad o en el ejercicio de la guarda y puede estar conformada por una o ms personas y que comprende las modalidades de colocacin familiar, la tutela y la adopcin. Art 395 lopnna. La proteccin del hijo por el padre y la madre o uno solo de ellos es una proteccin de la familia de origen, bajo el rgimen de patria potestad. PARTES INTERVINIENTES EN LA TUTELA TUTOR Un tutor es aquella persona que avalado por la legislacin de su pas y an no ejerciendo formalmente la patria potestad, tiene a su cargo la guarda de una persona o solamente sus bienes materiales, segn cada caso particular, porque esta

es incapaz de decidir por si misma como consecuencia de ser menor de edad o estar incapacitado mentalmente. PUPILO Hurfano o menor de edad que es educado por un tutor. PROTUTOR Persona designada legalmente para velar por el cuidado y proteccin de otra persona que est bajo su tutela

protutor. Cargo establecido por el cdigo civil para intervenir las funciones de la tutela y asegurar su recto ejercicio. JUEZ El ejercicio de la tutela se halla, permanentemente, bajo control del juez, ya que los menores que carecen de padres, o cuyos progenitores han perdido la patria potestad o su ejercicio "quedarn bajo el patronato del Estado nacional o provincial" y este patronato es ejercido a travs de los jueces.