DIREITO PROCESSUAL CIVIL

PONTO 1

JURISDIO

O processos civil brasileiro possui quatro institutos fundamentais: jurisdio atividade do Estado, cuja finalidade pacificar os conflitos que surgem em sociedade por meio da aplicao da lei aos casos concretos; ao o poder de dar incio ao processo, dele participando para obter uma resposta do Poder Judicirio; defesa poder de se opor pretenso alegada; e processo conjunto de atos destinados ao pronunciamento judicial.

Jurisdio Em direito constitucional, estuda-se que o Poder Estatal uno, porm, dotado de funes diversas (executiva ou administrativa, legislativa e administrativa). A funo jurisdicional aquela por meio da qual, aplica-se a lei aos casos concretos que lhes so submetidos, com a finalidade de solucionar os conflitos de interesse1. Parte da doutrina entende que o conceito de jurisdio engloba trs enfoques, ou seja jurisdio , ao mesmo tempo: 1. uma funo do Estado; 2. um poder de decidir; e 3. uma atividade, enquanto um conjunto de atos praticado no processo. Pode-se dizer, ainda, que a jurisdio possui trs grandes objetivos: objetivo jurdico: aplicar a lei; objetivo social: pacificar os conflitos em sociedade; e objetivo poltico: realizar a justia, reafirmar o poder soberano e garantir os direitos fundamentais. De modo geral, apresentam-se como caractersticas da jurisdio: substitutividade: a atuao jurisdicional substitui a atuao dos particulares na resoluo dos conflitos que eles porventura possuam; definitividade: transitadas em julgado, as decises judiciais no podem ser mais alteradas2;
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Ao lado da jurisdio, existem outras formas de soluo de conflitos que so toleradas pelo Estado, observadas algumas circunstncias e requisitos. So elas: a) autotutela ocorre por imposio de vontade uma das partes (por exemplo, legtima defesa); b) autocomposio consiste na busca amigvel da soluo para o caso (por exemplo, transao, submisso ou renncia); e c) arbitragem os litigantes resolvem atribuir a um terceiro a funo de resolver o problema existente entre eles. 1

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imperatividade: a deciso judicial obriga os litigantes, que se descumprirem se sujeitaro a uma srie de mecanismos de coero; investidura: s exerce esta funo o juiz regularmente investido da competncia para julgar; inrcia a atuao jurisdicional depende de provocao; inafastabilidade (ou indeclinabilidade): a lei no pode excluir da apreciao do Poder Judicirio nenhum leso ou ameaa a direito, conforme o art. 5, XXXV, da CF3; indelegabilidade: deve ser exercida pelo Poder Judicirio, no podendo ser delegada sob pena de ofensa ao princpio do juiz natural4; e aderncia (ou territorialidade): o exerccio da jurisdio deve estar previamente vinculado a uma zona territorial. Essas so as caractersticas principais da jurisdio. Todavia, a doutrina aponta outras caractersticas. So elas: unidade (manifestao da soberania estatal); e inevitabilidade (se chamada, a parte no pode evitar a atuao jurisdicional).

Jurisdio contenciosa e voluntria Embora a jurisdio seja una, doutrinariamente optou-se por dividi-la em contenciosa e voluntria. Ambas possuem mesmo objetivo: obter determinao judicial que vincule as partes envolvidas no processo. Na jurisdio contenciosa h uma pretenso vencedora, em detrimento de outra perdedora. Isso ocorre, porque na jurisdio contenciosa h conflito entre ambas as partes. Na jurisdio voluntria, ao contrrio, no h um conflito, os interessados pedem autuao jurisdicional para a proteo de interesses privados. A jurisdio voluntria consiste na integrao e fiscalizao de negcios firmados entre particulares, sendo tratada, em especfico, dos arts. 1.103 e seguintes do CPC. A doutrina apresenta as seguintes caractersticas da jurisdio, em contraposio com a jurisdio contenciosa: h concurso ou convergncia de vontades (no h lide); existem interessados (no h partes); o juiz atua como administrador pblico; no est presente a regra substitutividade, que caracteriza a jurisdio contenciosa;

A ao rescisria, disciplinada nos art. 485 e seguintes do CPC exceo caracterstica da definitividade da jurisdio. Contudo, esta regra especfica e excepcional, conforme percebe-se pelas suas hipteses de cabimento. 3 Existem raras excees a este princpio, previstas na prpria CF. Duas delas se destacam: a) justia desportiva, na qual o acesso ao Poder Judicirio somente possvel aps o esgotamento da via prpria; e b) habeas data que, da mesma forma, somente possvel aps a negativa administrativa. 4 Pelo princpio do juiz natural entende-se aquele competente, previamente, de acordo com regras objetivas de competncia. decorrncia da vedao do tribunal ou juzo de exceo, previsto no art. 5 XXXVII, da CF. 2

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h simples procedimento (no h ao); h homologao de acordo de vontades (no h sentena); e h negcio jurdico consensual (no h coisa julgada, com possibilidade de ao rescisria). Por fim, embora haja dissenso doutrinrio, predomina hoje o entendimento de jurisdio a denominada administrao privada dos negcios jurdicos (a jurisdio voluntria), pelos seguintes motivos: embora no exista lide, poder haver conflito de interesse; embora no se fale em partes no sentido litigioso, esto presentes interessados; trata-se de tutela de interesses particulares sem litigiosidade, na qual exige-se, do juiz, impessoalidade e independncia, que atuar de forma desinteressada e imparcial; possui natureza preventiva (visa evitar futura lide); h um certo processo judicial, embora diverso dos trmites do processo litigioso.

Classificao da jurisdio Observao importante diz respeito suposta classificao da jurisdio quanto ao objeto. Assim, fala-se, por exemplo, em jurisdio civil e jurisdio penal. Na verdade no so jurisdies distintas, mas diviso de competncia da mesma jurisdio. Nosso ordenamento jurdico, divide as atividades jurisdicionais entre diversos rgos, por meio de regras de competncia. Todos esses rgos so jurisdicionais, e exercem a referida funo, alguns com competncia para o trato das relaes privadas (jurisdio civil), outros com competncia para o trato das infraes penais (jurisdio penal). Assim, pode-se distinguir jurisdio de competncia da seguinte maneira: JURISDIO poder Estatal de resolver os conflitos de interesses existentes na sociedade diviso dessa atividade entre os diversos rgos jurisdicionais

COMPETNCIA

Por fim, o art. 2, do CPC consagra o princpio da demanda (da ao ou da inrcia), segundo a qual a jurisdio no ser exercida se no houver provocao da parte.

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LEGISLAO DESTACADA LIVRO I DO PROCESSO DE CONHECIMENTO TTULO I - DA JURISDIO E DA AO CAPTULO I - DA JURISDIO Art. 1 A jurisdio civil, contenciosa e voluntria, exercida pelos juzes, em todo o territrio nacional, conforme as disposies que este Cdigo estabelece. Art. 2 NENHUM juiz prestar a tutela jurisdicional SENO quando a parte ou o interessado a REQUERER, nos casos e forma legais.