DBC Botijlaca

ADMINISTRADORA BOLIVIANA DE CARRETERAS
DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIN DE SERVICIOS DE CONSULTORIA

APOYO NACIONAL A LA PRODUCCIN Y EMPLEO ANPE /C N 148/2012
(PRIMERA CONVOCATORIA)
ESTUDIO DE IDENTIFICACION (EI) Y ESTUDIO TCNICO, ECONMICO, SOCIAL Y AMBIENTAL (TESA) PARA LA CONSTRUCCIN DE LA CARRETERA BOTIJLACA LAURA LLOKO LLOKO
Bsicas del Sistema de
Septiembre 2012
La Paz Bolivia
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
Aprobado Mediante Resolucin Ministerial N 262 de 15 de julio 2009 Elaborado en base al Decreto Supremo N 0181 de 28 de junio de 2009 de las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Bienes y Servicios
Documento Base de Contratacin Servicio de Consultora ANPE C-148/2012 ESTUDIO DE IDENTIFICACION (EI) Y ESTUDIO TECNICO, ECONOMICO, SOCIAL Y AMBIENTAL (TESA) PARA LA CONSTRUCCION DE LA CARRETERA BOTIJLACA LAURA LLOKO LLOKO (Primera Convocatoria)
MODELO DE DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIN DE SERVICIOS DE CONSULTORA EN LA MODALIDAD ANPE MODELO DE DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIN PARA SERVICIOS DE CONSULTORA EN LA MODALIDAD DE APOYO NACIONAL A LA PRODUCCIN Y EMPLEO (ANPE) INSTRUCCIONES GENERALES i) El presente Modelo de Documento Base de Contratacin (DBC) se aplicar para contrataciones por Solicitud de Propuestas, desde Bs20.001.- (VEINTE MIL UN 00/100 BOLIVIANOS) hasta Bs1.000.000.- (UN MILLON 00/100 BOLIVIANOS), dentro la modalidad de Apoyo Nacional a la Produccin y Empleo (ANPE), de acuerdo con lo establecido en la Seccin II, del Capitulo IV, del Decreto Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Bienes y Servicios (NB-SABS). Para procesos de contratacin por Solicitud de Cotizaciones, no ser necesario utilizar el presente Modelo de DBC, debiendo la entidad crear su propio DBC, que podr incluir: los Trminos de Referencia, criterios de evaluacin, causales de descalificacin y otros que considere necesarios, de acuerdo con la naturaleza y caractersticas de la contratacin. Las Municipalidades con Elevados ndices de Pobreza, de acuerdo con lo establecido en el Artculo 14 del Decreto Supremo N 0181, aplicarn el presente Modelo de DBC para todas las contrataciones por Solicitud de Propuestas a partir de Bs20.001.- (VEINTE MIL UN 00/100 BOLIVIANOS) adelante. ii) El DBC, establece aspectos de carcter obligatorio y referencial. Los aspectos de carcter referencial podrn ser modificados por la entidad convocante, sin que sea necesaria la autorizacin del rgano Rector. Excepcionalmente, cuando se requiera introducir modificaciones a los aspectos de carcter obligatorio del Modelo de DBC, de manera previa a la publicacin de la convocatoria, la entidad convocante solicitar la aprobacin expresa del rgano Rector, segn lo regula el Artculo 46 del Decreto Supremo N 0181. Para la aprobacin de estas modificaciones la entidad convocante deber presentar su solicitud adjuntando la siguiente informacin: a) Cuadro Comparativo conteniendo texto del modelo vigente, texto propuesto y su respectiva justificacin. b) Informes tcnico y legal. iii) iv) El DBC, publicado en el SICOES, es el documento oficial que rige el proceso de contratacin, no pudiendo efectuarse modificaciones o enmiendas posteriores a su publicacin. Dependiendo del servicio de consultora a contratar, se debe tomar en cuenta lo siguiente: En aquellos servicios de consultora en los que por su carcter multidisciplinario deban ser prestados por empresas consultoras no debern participar consultores individuales o viceversa. Las convocatorias debern necesariamente ser dirigidas a empresas consultoras o a consultores individuales no pudiendo participar ambos en una misma convocatoria. Los criterios de evaluacin y asignacin de puntajes, para empresas consultoras (personas jurdicas), debern establecerse en el Formulario Referencial de Apoyo V-1 Evaluacin de la Calidad y Propuesta Tcnica para Personas Jurdicas.
Los criterios de evaluacin y asignacin de puntajes, para consultores individuales (personas naturales), debern establecerse en el Formulario Referencial de Apoyo V-2 Evaluacin de la Calidad y Propuesta Tcnica para Personas Naturales. En caso que se requiera contratar dos o ms consultoras individuales con Trminos de Referencia iguales, se podr realizar un solo proceso de contratacin seleccionando a las propuestas mejor evaluadas. El DBC contiene: a) Parte I: Informacin General a los Proponentes; b) Parte II: Informacin Tcnica de la Contratacin; c) Parte III: Anexos. La Parte I, Informacin General a los Proponentes, establece las condiciones generales del proceso de contratacin. La Parte II, Informacin Tcnica de la Contratacin, establece las particularidades del proceso de contratacin que deben ser elaboradas y proporcionadas por la entidad convocante y que deben contemplar el objeto de la contratacin, el plazo de entrega de los productos de la consultora, los Trminos de Referencia, el Cronograma de Plazos del Proceso de Contratacin, los datos particulares de la entidad convocante y toda otra informacin que se considere necesaria para el desarrollo de la consultora. Ejemplo: o Condiciones de los Trminos de Referencia: Cronograma de actividades a realizar y entrega de productos. Presentacin de Informes. Forma de pago. Propiedad de los trabajos. Condiciones de los proponentes: Experiencia general y/o especfica segn sea persona natural o jurdica. Cuando se considere necesario, el perfil profesional de personas naturales. Cuando se considere necesario, criterios de subdivisin de los puntajes asignados para la calificacin, siempre que no impliquen la inclusin de otras condiciones a las sealadas.
v)
La Parte III, contiene los siguientes Anexos: Anexo 1.Anexo 2.Anexo 3.Formularios para la Presentacin de Propuestas, que deben ser utilizados por los proponentes para la inclusin de la informacin especfica requerida Formularios Referenciales de Apoyo Modelo Referencial de Contrato.
PARTE I INFORMACIN GENERAL A LOS PROPONENTES 1. NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIN El proceso de contratacin de servicios de consultora se rige por el Decreto Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Bienes y Servicios (NBSABS) y el presente Documento Base de Contratacin (DBC). 2. PROPONENTES ELEGIBLES En esta convocatoria podrn participar nicamente los siguientes proponentes: a) No corresponde. b) Las personas jurdicas legalmente constituidas, en forma independiente o como asociaciones accidentales. c) Organizaciones No Gubernamentales (ONG), constituidas como Asociaciones Civiles sin Fines de Lucro, sern consideradas nicamente cuando no se presenten propuestas o cuando exista una sola propuesta de personas jurdicas legalmente constituidas.
3. ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIN DE PROPUESTAS 3.1 3.2 Inspeccin Previa No corresponde. Consultas escritas. Cualquier potencial proponente podr formular consultas escritas dirigidas al RPA, hasta la fecha lmite establecida en el presente DBC. 3.3 Reunin Informativa de Aclaracin No corresponde.
4. GARANTAS De acuerdo con lo establecido en el Artculo 20 de las NB-SABS, el proponente decidir el tipo de garanta a presentar entre: Boleta de Garanta, Boleta de Garanta a Primer Requerimiento o Pliza de Seguro de Caucin a Primer Requerimiento. 4.1 Las garantas requeridas son: a) Garanta de Seriedad de Propuesta. La entidad convocante podr solicitar la presentacin de la Garanta de Seriedad de Propuesta, slo para contrataciones con Precio Referencial mayor a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS). b) Garanta de Cumplimiento de Contrato. La entidad convocante solicitara la Garanta de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%) del monto del contrato. Cuando se tengan programados pagos parciales, en sustitucin de la Garanta de Cumplimiento de Contrato, se podr prever una retencin del siete por ciento (7%) de cada pago. c) Garanta de Correcta Inversin de Anticipo. En caso de convenirse anticipo, el proponente deber presentar una Garanta de Correcta Inversin de Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo otorgado. El monto total del anticipo no deber exceder el veinte por ciento (20%) del monto total del contrato. 4.2 Ejecucin de la Garanta de Seriedad de Propuesta: La Garanta de Seriedad de Propuesta, en caso de haberse solicitado, ser ejecutada cuando:
a) b)
El proponente decida retirar su propuesta con posterioridad al plazo lmite de presentacin de propuestas. El proponente adjudicado no presente, para la suscripcin del contrato, la documentacin original o fotocopia legalizada de los documentos sealados en el presente DBC, salvo impedimento debidamente justificado presentado oportunamente a la entidad. El proponente establecidos. adjudicado desista de suscribir el contrato en los plazos
c) d) e)
Se determine que el proponente se encuentra impedido para participar en el proceso de contratacin. El proponente adjudicado no presente la Garanta de Cumplimiento de Contrato.
4.3 Devolucin de la Garanta de Seriedad de Propuesta: La Garanta de Seriedad de Propuesta, en caso de haberse solicitado, ser devuelta a los proponentes en un plazo no mayor a cinco (5) das, en los siguientes casos: a) b) Despus de la notificacin con la Resolucin de Declaratoria Desierta. En el caso de que existiese Recurso Administrativo de Impugnacin, luego de su agotamiento, en contrataciones con montos mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS). Cuando la entidad convocante solicite la extensin del periodo de validez de propuestas y el proponente rehse aceptar la solicitud. Despus de notificada la Resolucin de Cancelacin del Proceso de Contratacin. Despus de notificada la Resolucin de Anulacin del Proceso de Contratacin, cuando la anulacin sea hasta antes de la publicacin de la convocatoria. Despus de suscrito el contrato con el proponente adjudicado.
c) d) e) f)
4.4 El tratamiento de ejecucin y devolucin de las Garantas de Cumplimiento de Contrato y de Correcta Inversin de Anticipo, se establecer en el Contrato. 5. RECHAZO Y DESCALIFICACIN DE PROPUESTAS 5.1 Proceder el rechazo de la propuesta cuando sta fuese presentada fuera del plazo (fecha y hora) y/o en lugar diferente al establecido en el presente DBC. 5.2 Las causales de descalificacin son: a) Incumplimiento u omisin en la presentacin de cualquier documento requerido en el presente DBC. La omisin no se limita a la falta de presentacin de documentos, refirindose tambin a que cualquier documento presentado no cumpla con las condiciones de validez requeridas. b) Cuando la propuesta no cumpla con las condiciones establecidas en el presente DBC. c) Cuando la propuesta econmica exceda el Precio Referencial. d) Si se determinase que el proponente se encuentra dentro los impedimentos que prev el Artculo 43 de las NB-SABS.
e) Si para la suscripcin del contrato, la documentacin original o fotocopia legalizada de los documentos sealados en el presente DBC, no fuera presentada dentro del plazo establecido para su verificacin; salvo que el proponente hubiese justificado oportunamente el retraso. f) Cuando el perodo de validez de la propuesta no se ajuste al plazo mnimo requerido. g) Cuando el proponente presente dos o ms alternativas. h) Cuando el proponente presente dos o ms propuestas. i) Cuando el proponente no presente la Garanta de Seriedad de Propuesta, en contrataciones con Precio Referencial mayor a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), si sta hubiese sido requerida.
j) Si para la suscripcin del contrato, la documentacin original o fotocopia legalizada presentada no coincide con las fotocopias entregadas en la propuesta 6. ERRORES NO SUBSANABLES Se consideran errores no subsanables, siendo objeto de descalificacin, los siguientes: a) La ausencia de los Formularios de Presentacin de Propuestas, requeridos en el presente DBC. b) La falta de la propuesta tcnica o parte de ella. c) La falta de la propuesta econmica o parte de ella; d) La falta de presentacin de la Garanta de Seriedad de Propuesta o cuando esta sea girada por monto o plazo de vigencia, menores a los requeridos, o la misma fuese emitida en forma errnea, en contrataciones con Precio Referencial mayor a Bs200.000.(DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS). e) La ausencia del Poder del Representante Legal del proponente. f) La falta de firma del Representante Legal en uno (1) o varios de los Formularios y Documentos solicitados en el presente DBC. g) La ausencia de documentacin, formularios y aspectos solicitados en el presente DBC. h) Cuando producto de la revisin aritmtica de la propuesta econmica existiera una diferencia superior al dos por ciento (2%) entre el monto total de la propuesta y el monto revisado por el Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin. i) Cuando se presente en fotocopia simple, los documentos solicitados en original o fotocopia legalizada.
7. DECLARATORIA DESIERTA El RPA declarar desierta una convocatoria pblica, de acuerdo con lo establecido en el Artculo 27 de las NB-SABS. 8. CANCELACIN, SUSPENSIN Y ANULACIN DEL PROCESO DE CONTRATACIN El proceso de contratacin podr ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la suscripcin del contrato, mediante Resolucin expresa, tcnica y legalmente motivada, de acuerdo con lo establecido en el Artculo 28 de las NB-SABS.
9. RESOLUCIONES RECURRIBLES Los proponentes podrn interponer Recurso Administrativo de Impugnacin, en procesos de contratacin por montos mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), nicamente contra las resoluciones establecidas en el inciso b) del pargrafo I del Artculo 90 de las NB-SABS; siempre que las mismas afecten, lesionen o puedan causar perjuicio a sus legtimos intereses, de acuerdo con lo regulado en el Captulo VII del Titulo I de las NB-SABS. 10. DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE a) No corresponde.
10.1 Los documentos que deben presentar las personas jurdicas son: a) Formularios de Presentacin de la Propuesta. b) Poder del Representante Legal del proponente, en fotocopia simple, con atribuciones para presentar propuestas y suscribir contratos, incluidas las empresas unipersonales cuando el Representante Legal sea diferente al propietario. c) Propuesta en base a los Trminos de Referencia sealados en el presente DBC.
d) Garanta de Seriedad de Propuesta, en original, equivalente al cero punto cinco por ciento (0.5%) de la propuesta econmica, emitida a nombre de la entidad convocante, si sta hubiese sido requerida. 10.1.1 En el caso de Asociaciones Accidentales, los documentos debern presentarse diferenciando los que corresponden a la asociacin y los que corresponden a cada asociado. 10.1.1.1 La documentacin conjunta a presentar, que debe ser firmada por el Representante Legal de la Asociacin Accidental, es la siguiente: a) b) Formularios de Presentacin de la Propuesta. Testimonio del Contrato de Asociacin Accidental, en fotocopia simple, que indique el porcentaje de participacin de los asociados, la designacin de la empresa lder, la nominacin del Representante Legal de la asociacin y el domicilio legal de la misma. Poder del Representante Legal de la Asociacin Accidental, en fotocopia simple, con facultades expresas para presentar propuestas, negociar y suscribir contratos a nombre de la Asociacin Accidental. Propuesta en base a los Trminos de Referencia sealados en el presente DBC. Garanta de Seriedad de Propuesta, en original, equivalente al cero punto cinco por ciento (0.5%) de la propuesta econmica, emitida a nombre de la entidad convocante, si sta hubiese sido requerida.
c)
d) e)
10.1.1.2 Cada socio en forma independiente deber presentar la siguiente documentacin, firmada por el Representante Legal de cada asociado y no por el Representante Legal de la Asociacin: a) Formulario de Identificacin. b) Poder del Representante Legal, en fotocopia simple. 10.2 Una Organizacin No Gubernamental (ONG), debe presentar la siguiente documentacin:
a) Fotocopia simple del Acta de Fundacin. b) Fotocopias simples de Estatutos y reglamento interno, si corresponde. c) La Resolucin Suprema que aprueba la personalidad jurdica correspondiente, en fotocopia simple
d) Propuesta en base a los Trminos de Referencia sealados en el presente DBC. En caso de que la ONG sea adjudicada presentara estos documentos en original o fotocopia legalizada 10.3 Los Formularios de la propuesta son declaraciones juradas de los proponentes, que deben ser presentados en original con la firma del Representante Legal. Para las empresas unipersonales, estos Formularios sern firmados directamente por su propietario, cuando no acrediten a un Representante Legal. Para personas naturales estos formularios sern firmados directamente por el proponente o su Representante Legal. 10.4 El Poder del Representante Legal deber tener la constancia de inscripcin en el Registro de Comercio. Esta inscripcin podr exceptuarse para otros proponentes cuando la normativa legal inherente a su constitucin as lo prevea. 11. RECEPCIN DE PROPUESTAS 11.1 La recepcin de propuestas se efectuar, en el lugar sealado en el presente DBC hasta la fecha y hora lmite fijados en el mismo. 11.2 Los proponentes podrn presentar sus propuestas segn su criterio: de manera abierta o en sobre cerrado, situacin que deber consignarse en el registro o libro de actas. 11.3 Cuando el proponente decida presentar su propuesta en sobre cerrado, ste no deber ser abierto hasta antes de la fecha y hora lmite de plazo establecida para su presentacin. 12. APERTURA DE PROPUESTAS La apertura pblica de propuestas se realizar en la fecha, hora y lugar sealados en el presente DBC, donde se dar lectura de los precios ofertados. El acto se efectuara as se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir propuestas, el Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin suspender el acto y recomendar al RPA, que la convocatoria sea declarada desierta 13. EVALUACIN DE PROPUESTAS La entidad convocante, de acuerdo con el Artculo 23 de las NB-SABS, para la evaluacin de propuestas podr aplicar uno de los siguientes Mtodos de Seleccin y Adjudicacin: a) b) c) d) Calidad, Propuesta Tcnica y Costo. Calidad. Presupuesto Fijo. Menor Costo.
14. EVALUACIN PRELIMINAR El Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin, en sesin reservada y segn la verificacin de presentacin de documentos del Acto de Apertura, determinar si las propuestas
continan o se descalifican aplicando la metodologa de CUMPLE/NO CUMPLE en la presentacin de documentos y los Trminos de Referencia. 15. APLICACIN DE LOS METODOS DE SELECCIN Y ADJUDICACIN 15.1 Evaluacin con el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Calidad, Propuesta Tcnica Y Costo No corresponde 15.2 Evaluacin con el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Calidad No Corresponde 15.3 Evaluacin con el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Presupuesto Fijo Cuando se elija este Mtodo, el procedimiento de evaluacin ser el siguiente: La entidad establecer un presupuesto fijo, que cancelar por la prestacin del servicio de consultora. Para aquellas propuestas admitidas, luego de la evaluacin preliminar, la entidad convocante aplicara los criterios de evaluacin y asignar los puntajes, conforme lo establecido en el Formulario de Evaluacin de la Calidad y Propuesta Tcnica. Las propuestas tcnicas que no alcancen el puntaje mnimo de setenta (70) puntos, sern descalificadas. De las propuestas que hubieran obtenido el puntaje mnimo requerido, se adjudicar a aquella que presente la mejor calificacin tcnica. 15.4 Evaluacin con el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Menor Costo No Corresponde 16. CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIN Y RECOMENDACIN El Informe de Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta, deber contener mnimamente lo siguiente: a) b) c) d) e) f) Nmina de los proponentes. Cuadros Comparativos. Cuadros de evaluacin. Detalle de errores subsanables, cuando corresponda. Causales para la descalificacin de propuestas, cuando corresponda. Otros aspectos que el Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin considere pertinentes. g) Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta. 17. ADJUDICACIN O DECLARATORIA DESIERTA 17.1. El RPA, recibido el Informe de Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta y dentro del plazo fijado en el cronograma de plazos, emitir la Adjudicacin o Declaratoria Desierta. En caso de que el RPA solicite al Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin la complementacin o sustentacin del informe, podr autorizar la modificacin del cronograma de plazos a partir de la fecha establecida para la emisin de la Adjudicacin o Declaratoria Desierta.
17.2.
Si el RPA, recibida la complementacin o sustentacin del Informe de Evaluacin y Recomendacin, decidiera bajo su exclusiva responsabilidad, apartarse de la recomendacin, deber elaborar un informe fundamentado dirigido a la MAE y a la Contralora General del Estado. 17.3. Para contrataciones mayores a Bs200.000 (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS) el RPA deber emitir Resolucin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta, para contrataciones menores a dicho monto la entidad determinar el documento de adjudicacin o declaratoria desierta. La Resolucin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta ser motivada y contendr, en la parte resolutiva, mnimamente la siguiente informacin: a) b) c) d) e) Nmina de los participantes y precios ofertados. Los resultados de la calificacin. Causales de descalificacin, cuando corresponda. Lista de propuestas rechazadas, cuando corresponda. Causales de Declaratoria Desierta, cuando corresponda.
17.4.
17.5. La Resolucin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta ser notificada a los proponentes de acuerdo con lo establecido en el artculo 51 de las NB-SABS. La notificacin, deber incluir copia de la Resolucin y del Informe de Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta. 18. SUSCRIPCIN DE CONTRATO Y PAGO 18.1 Para la suscripcin de contrato el proponente adjudicado deber presentar la siguiente documentacin en original o fotocopia legalizada, siendo causal de descalificacin de la propuesta el incumplimiento en su presentacin: a) b) c) d) Cedula de Identidad (Personas Naturales) Poder del Representante Legal (Personas Jurdicas) Nmero de Identificacin Tributaria (NIT), salvo lo previsto en el numeral 18.4. La Garanta de Cumplimiento de Contrato y la Garanta de Correcta Inversin de Anticipo, cuando correspondan.
18.2 La entidad convocante deber otorgar al proponente adjudicado un plazo no inferior a cuatro (4) das para la presentacin de los documentos requeridos en el presente DBC; si el proponente adjudicado presenta los documentos antes del tiempo otorgado, el proceso podr continuar. Si el proponente adjudicado no cumple con la presentacin de los documentos requeridos para la suscripcin del contrato, se ejecutar su Garanta de Seriedad de Propuesta, si sta fue requerida, y se proceder a la evaluacin y, cuando corresponda, a la adjudicacin de la siguiente propuesta mejor evaluada, siempre que la misma no exceda el precio referencial, y as sucesivamente. En este caso el RPA podr autorizar la modificacin del cronograma de plazos a partir de la fecha de emisin de la Resolucin de Adjudicacin. 18.3 Los pagos por el servicio se realizarn previa la conformidad de la entidad convocante y entrega de factura por el proponente. 18.4 En las contrataciones de personas naturales, en ausencia de la nota fiscal (factura), la entidad convocante deber retener los montos de obligaciones tributarias, para su posterior pago al Servicio de Impuestos Nacionales.
En los contratos suscritos para servicios de consultora individual de lnea, al encontrarse las personas naturales sujetas al Rgimen Complementario de Impuesto al Valor Agregado (RCIVA), la entidad convocante solicitar a los consultores contratados el Nmero de Identificacin Tributaria (NIT) de registro en el Servicio de Impuestos Nacionales como contribuyentes directos del RC-IVA, siendo responsabilidad del consultor presentar la declaracin jurada trimestral al Servicio de Impuestos Nacionales. 19. MODIFICACIONES AL CONTRATO Las modificaciones al contrato podrn efectuarse mediante: a) Contrato Modificatorio: Cuando la modificacin a ser introducida afecte el alcance, monto y/o plazo del contrato. Se podrn realizar uno o varios contratos modificatorios, que sumados no debern exceder el diez por ciento (10%) del monto del contrato principal. Contrato Modificatorio para consultores individuales de lnea: Cuando la Unidad Solicitante requiera ampliar el plazo del servicio de consultora individual de lnea deber, de manera previa a la conclusin del contrato, realizar una evaluacin del cumplimiento de los Trminos de Referencia. En base a esta evaluacin, la MAE o la autoridad que suscribi el contrato principal podr tomar la decisin de ampliar o no el contrato del Consultor. Esta ampliacin podr realizarse hasta un mximo de dos (2) veces, no debiendo exceder el plazo de cada ampliacin al establecido en el contrato principal.
b)
PARTE II INFORMACIN TCNICA DE LA CONTRATACIN 20. CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIN
A. CONVOCATORIA Se convoca a la presentacin de propuestas para el siguiente proceso: Entidad convocante : ADMINISTRADORA BOLIVIANA DE CARRETERAS Modalidad de Contratacin : Apoyo Nacional a la Produccin y Empleo CUCE : 1 2 - 0 2 9 1 - 0 0 Cdigo interno que la entidad utiliza : ANPE/C-148/2012 para Identificar al proceso Objeto de la contratacin : Mtodo de Seleccin y Adjudicacin : Forma de Adjudicacin : Precio Referencial : Garanta de Seriedad de Propuesta : Garanta de Cumplimiento de Contrato : Organismo Financiador :
ESTUDIO DE IDENTIFICACION (EI) Y ESTUDIO TECNICO, ECONOMICO, SOCIAL Y AMBIENTAL (TESA) PARA LA CONSTRUCCIN DE LA CARRETERA BOTIJLACA LAURA LLOKO LLOKO
a) Calidad, Propuesta Tcnica y Costo d) Calidad POR EL TOTAL b) Menor Costo X c) Presupuesto Fijo
Bs691.221,28 (Seiscientos noventa y un mil doscientos veintiuno 28/100 bolivianos) El proponente deber presentar una Garanta equivalente al 0.5% del valor de su propuesta econmica. El proponente adjudicado deber constituir la garanta del cumplimiento de contrato o solicitar la retencin del 7% en caso de pagos parciales.. Nombre del Organismo Financiador
(de acuerdo al clasificador vigente)
% de Financiamiento 100
TGN B.
INFORMACION DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACION (DBC) Los interesados podrn recabar el Documento Base de Contratacin (DBC) en el sitio Web del SICOES y obtener informacin de la entidad de acuerdo con los siguientes datos: Horario de atencin de la entidad : De 08:00 a 12:00 y de 14:00 a 18:00 Domicilio fijado para el proceso de : Gerencia Regional Norte ABC, Landaeta 292 casi esq. 20 de Octubre -Contrataciones contratacin por la entidad convocante Telfono : 2494544 2495043 2154164 Fax : 2495043 int. 28 Correo electrnico para consultas : wsoto@abc.gob.bo C. CRONOGRAMA DE PLAZOS El cronograma de plazos previsto para el proceso de contratacin, es el siguiente: #
1 2
ACTIVIDAD
Publicacin del DBC en el SICOES y en la Mesa de : Partes* Inspeccin Previa (No es obligatoria) * Consultas Escritas (No son obligatorias) * : :
FECHA
Da/Mes/Ao
HORA
Hora:Min
LUGAR Y DIRECCIN
21/09/2012 ---27/09/2012 ---17:00 ------------------------------------------------Ventanilla Unica, Gerencia Regional Norte - ABC Landaeta 292 casi esq. 20 de Octubre. Sala de Reuniones 2do. Piso, Gerencia Regional Norte - ABC Landaeta 292 casi esq. 20 de Octubre. Gerencia Regional Norte ABC, Landaeta 292 casi esq. 20 de Octubre
Reunin de Aclaracin (No es obligatoria) *
28/09/2012
15:00
5 7 8 9
Fecha lmite de presentacin y Apertura de Propuestas* Adjudicacin o Declaratoria Desierta Notificacin Presentacin de documentos para suscripcin de contrato
: : : :
08/10/2012 19/10/2012 23/10/2012 29/10/2012 01/11/2012
16:00
10 Suscripcin de contrato
(*) Estas fechas son fijas en el proceso de contratacin
20. CONDICIONES Y TERMINOS DE REFERENCIA REQUERIDOS PARA EL SERVICIO DE CONSULTORIA

ESTUDIO DE IDENTIFICACIN (EI) Y ESTUDIO TCNICO, ECONMICO, SOCIAL Y AMBIENTAL (TESA) PARA LA CONSTRUCCIN DE LA CARRETERA BOTIJLACA LAURA LLOKO LLOKO
TRMINOS DE REFERENCIA
1. GENERALIDADES 1.1. Introduccin.
La Administradora Boliviana de Carreteras (ABC), sobre la base de los lineamientos de la estrategia nacional de transporte, inmerso en el Plan Nacional de Desarrollo Bolivia Digna, Soberna, Productiva y Democrtica para Vivir Bien, est llevando a cabo diversos proyectos para el estudio, construccin y mejoramiento de infraestructura vial que permita la vinculacin, por medio de la Red Vial Fundamental, de una forma cmoda y segura durante todas las pocas del ao. En el contexto nacional de desarrollo vial, la Administradora Boliviana de Carreteras tiene como funcin principal la administracin de la pavimentacin de la Red Fundamental que conecta principales capitales de los Departamentos as como rutas internacionales, para posibilitar la integracin nacional y la integracin de la economa boliviana al comercio exterior. La fase de preparacin de proyectos viales tiene como finalidad establecer la informacin necesaria para la identificacin caracterizacin y seleccin de la mejor alternativa a un problema o necesidad detectada; en aras de establecer la mejor asignacin de recursos pblicos en la perspectiva del bienestar econmico y social del pas. En este sentido, surge la necesidad de construir el tramo carretero Botijlaca Laura Lloko, garantizando de esta manera la seguridad vial en el mencionado recorrido. Siendo la carretera Viacha Charaa parte integrante Red Vial Fundamental de Carreteras del Pas que integra el Estado Plurinacional de Bolivia con la Repblica de Chile y Per, se toman en consideracin los siguientes factores: Necesidades de integracin fsica de Bolivia de una forma segura para los usuarios. La urgencia de mejorar las condiciones de vida de las comunidades y grupos de bajos ingresos, incorporndolos efectivamente a la economa nacional. Mejorar las condiciones de infraestructura vial para Reducir los costos y tiempos de transporte de mercadera y productos de primera necesidad a la zona de influencia del proyecto. Mejorar las condiciones de Seguridad Vial, reduciendo los accidentes de trnsito. Favorecer la exportacin de Productos locales, por constituirse sta, en la base para la creacin de nuevos mbitos de trabajo y produccin en el contexto del desarrollo econmico, dando lugar al incremento y diversificacin de los productos de exportacin no tradicional. Impulsar el Desarrollo de las zonas productivas del departamento de La Paz, y por consiguiente al resto de los Departamentos del Estado.
1.2.
Situacin Actual del Tramo
El tramo Viacha Charaa, se encuentra localizada al Sur Oeste del Departamento de La Paz, en las provincias Ingavi, Pacajes y Jos Manuel Pando, atravesando los municipios de
Viacha, Comanche, Caquiaviri y Charaa, conformando la Ruta F-19 de la red fundamental
El tramo Botijlaca Laua Lloko Lloko, con una longitud de 20 km., pertenece a la Ruta F19 y actualmente las condiciones de mantenimiento de la misma son aceptables, pero se hace imperiosa la intervencin a la misma con un mantenimiento rutinario debido a que presenta una capa de rodadura de ripio. 1.3. Importancia y Justificacin del Proyecto.
El mejoramiento y construccin del tramo carretero Botijlaca Laura LLoko LLoko, se hace imprescindible, considerando que en estos ltimos tiempos es de vital importancia proporcionar a los usuarios una forma de circulacin eficiente, segura y adecuada e integrante adems, de la principal ruta de conexin con otros pases. Como una consecuencia del Proyecto, se prev mayor integracin de las regiones de gran potencial productivo, industrial y turstico, la facilitacin del intercambio comercial entre estas regiones, as como el desarrollo del rea de influencia directa de la carretera que, en los ltimos aos ha presentado un importante crecimiento. 1.4. Objetivos.
1.4.1. Objetivos del Proyecto Los objetivos a ser alcanzados con la construccin de la carretera Botijlaca Laura Lloko Lloko pueden clasificarse a corto, mediano y largo plazo. Los objetivos a corto plazo tienen una relacin directa con la implementacin del proyecto, puesto que son una consecuencia directa del mejoramiento de la transitabilidad del trfico existente en la zona. Los principales son: Posibilitar el trnsito seguro de vehculos durante toda la poca del ao. Reducir los costos de operacin y mantenimiento de los vehculos. Reducir los costos y tiempos de transporte haciendo ms accesible el servicio a usuarios potenciales.
Reducir los costos de mantenimiento de la carretera. Mejorar las condiciones de seguridad vial. Crear fuentes de trabajo e ingresos, durante el estudio, construccin y operacin del proyecto.
Los objetivos a mediano y largo plazo estn dirigidos a lograr que el mejoramiento de las condiciones de transitabilidad de la carretera, constituya un incentivo a la actividad socio-econmica y se puede detallar los siguientes: Impulsar la actividad productiva, mediante una va que garantice el transporte seguro y econmico. Implementar un corredor de exportacin e importacin entre Bolivia, Chile y Per. Promover la integracin regional, nacional e internacional en condiciones ptimas. Disminuir el precio de los productos en los mercados regionales. Incorporar la regin y poblaciones principales a Planes o Programas de desarrollo. Atraer capital extranjero para invertir en industrias, que aprovechen la disminucin del precio y el constante abastecimiento de insumos, al existir una va que ofrece seguridad y economa. Fomentar las exportaciones. Crear fuentes de trabajo e ingresos.
Los objetivos del proyecto estn enmarcados en la Estrategia de Desarrollo Econmico y Social, elaborada por el gobierno nacional, en la cual, se distingue la importancia de mejorar e incrementar la infraestructura vial nacional, a fin de promocionar e incentivar las exportaciones, en funcin a la rebaja de los costos de transporte y en la construcciones de vas internacionales. 1.4.2. Objetivos de la Consultora. El objetivo fundamental de esta Consultora radica en elaborar el Estudio de Identificacin (EI) que recomiende la mejor alternativa con estudios preliminares y la elaboracin del Estudio Tcnico, Econmico, Social y Ambiental (TESA) para la construccin de la carretera Botijlaca Laura Lloko que demuestre la mejor alternativa de inversin, considerando aspectos tcnicos, econmicos, sociales y ambientales, que permita, a travs de la construccin, contar con una carretera de adecuadas caractersticas de diseo geomtrico, adecuado sistema de drenaje, taludes estables, superficie pavimentada, que sea transitable y segura durante todo el ao para el trfico vehicular. Para lograr este objetivo, el estudio deber ser enfocado desde un punto de vista tcnico - econmico; evaluando los indicadores econmicos de la implementacin del proyecto; valorando el crecimiento del nivel de vida de la poblacin ubicada en la zona de influencia del proyecto e identificando, prediciendo, evaluando y proponiendo medidas mitigadoras a impactos ambientales y riesgos (naturales y humanos) que origine la ejecucin del proyecto, as como el pronstico y evaluacin de efectos multiplicadores generados por el desarrollo de la regin. Para el cumplimiento de este objetivo el consultor deber desarrollar mnimamente el siguiente alcance: Estudio de Identificacin (EI) Estudio de Factibilidad Tcnico Econmica Social Diagnstico de la situacin actual Estudio de Mercado
Estudio de Trfico y Sistemas de transporte Tamao y Localizacin del Proyecto Seleccin y recomendacin de la alternativa de diseo ptima. Anlisis de la factibilidad de la construccin de la carretera en trminos de sus efectos econmicos y sociales. Estudio de Seleccin de Trazado Seleccin del trazado final de la carretera, en funcin de aspectos econmicos y funcionales. Se deben plantear las opciones de par vial, es decir, vas independientes que permitan acomodar la va nueva muy alejada de la actual en sectores donde, por motivos de espacio o algn otro factor tcnico, sea imposible acomodarla contigua (14 m de separacin) a la va existente. Evaluacin de la implementacin de tneles y/o viaductos para mejorar las caractersticas geomtricas de la carretera proyectada. Diseo Preliminar Realizar el diseo preliminar de ingeniera, de las alternativas de trazado para determinar la alternativa optima recomendada en la factibilidad tcnico econmica. Estudio Topogrfico preliminar de todas las alternativas. Estudio Geolgico preliminar de todas las alternativas. Estudios preliminares de Hidrologa, Hidrulicas y Drenajes. Diseo preliminar de obras de arte mayor y menor con estimaciones de tipologas y volmenes de obra. Calcular los volmenes probables de obra, sus precios unitarios, los costos de construccin y la estimacin del presupuesto general para la construccin. Estudio Integral Tcnico, Econmico, Social y Ambiental (TESA)
Estudios bsicos de ingeniera (Topografa, Geologa y Geotcnia, Hidrologa, Materiales de Construccin, Drenaje, etc.). Diseo de ingeniera. Anlisis de precios unitarios. Cmputos mtricos y volmenes de obra finales. Presupuesto de Construccin. Elaboracin de especificaciones tcnicas. Cronograma de Ejecucin. Plan de Mantenimiento Costos de mantenimiento Evaluacin Socioeconmica y financiera privada. Informe Final de la Evaluacin de expropiaciones. Documentos para la Licitacin de la Construccin y Supervisin del Proyecto Organizacin para la implementacin del proyecto que considere el tipo de organizacin, estructura orgnica funcional, manual de funciones y de procesos y procedimientos. Conclusiones del Estudio Integral Tcnico Econmico Social y Ambiental (TESA) Anexos
Planos de construccin original y copias. en papel bond y en formato digital (CAD). Secciones transversales original y copias en papel bond y en Formato Digital (CAD) Estudios y documentos analizados en papel bond y Formato Digital Estudio de Impacto Ambiental
Dar cumplimiento a la reglamentacin establecida en la Ley del Medio
1.5.
Ambiente. Determinar las caractersticas ambientales del lugar donde se localizar el proyecto para identificar las reas sensibles al ambiente (vida silvestre, flora, agua, etc.). Formular un diagnstico sin y con proyecto de los factores fsicos, biolgicos, socio-econmicos y culturales de la alternativa seleccionada. Identificar las reas en que las actividades del proyecto y las zonas sensibles del lugar se influyen mutuamente. Estas acciones o efectos recprocos pueden ser a corto o largo plazo; beneficiosos o perjudiciales, o tener efectos directos o indirectos en el rea de influencia del proyecto. Determinar el rea de influencia del proyecto en base a mapas temticos elaborados en un Sistema de Informacin Geogrfica que considere toda la informacin histrica, actual (recopilada por el consultor) y proyectada para todos los componentes del proyecto Dar a conocer juicios de valor o cuantificacin, respaldados por datos tcnicos, acerca de los efectos negativos contra el medio ambiente. Identificar, analizar, evaluar y proyectar al futuro los pasivos ambientales existentes en el rea. En el caso de que los pasivos puedan comprometer al proyecto o a sus reas de influencia, ahora o en el futuro, se debern proponer las medidas correctivas del caso, buscando siempre soluciones de bajo costo; igualmente se deber analizar y evaluar la compatibilidad con los planes de Desarrollo Departamentales, Regionales y Privados y los impactos ambientales que puedan ser generados por transporte de cargas peligrosas. Formular las recomendaciones y/o polticas orientadas a mitigar o eliminar los impactos negativos contra el medio ambiente. Elaborar proyectos de monitoreo y mitigacin de los impactos ambientales identificados. Elaborar programas de proteccin ambiental que contemple una propuesta de presupuesto. Elaborar Planes de reasentamientos humanos e indemnizaciones de las poblaciones afectadas. Informacin Existente Relacionada al Proyecto.
La Administradora Boliviana de Carreteras, dispone de informacin relacionada a aforos de trfico, costos anuales de mantenimiento, recaudaciones peridicas de peaje y otros documentos, que previa solicitud, sern entregados al Consultor para la ejecucin de este estudio. Sin embargo, podr complementar informacin con informacin disponible en Instituciones, Organizaciones Nacionales, Departamentales y Organismos Internacionales de Crdito que tengan o hayan tenido injerencia en el sector transportes como ser : Ministerio de Desarrollo Econmico, Ministerio de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente, Prefecturas de Departamento, Alcaldas Municipales, Administradora Boliviana de Carreteras, Servicio Departamental de Caminos, Instituto Nacional de Estadstica, Vice Ministerio de Transportes, Comunicaciones y Aeronutica Civil, Instituto Geogrfico Militar, Servicio Geolgico de Bolivia, Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrologa y otros. Para estructurar su base de informacin, como mnimo deber tomar como fuente de informacin inicial: Los planes, programas y proyectos de los Ministerios de Hacienda, Desarrollo Econmico, Desarrollo Sostenible y otros. Censos de Poblacin y Vivienda del Instituto Nacional de Estadstica, as como los datos y proyecciones establecidas en los anuarios del INE. Las estadsticas viales sobre volumen, composicin de trfico y otros que hubiera realizado la ABC. El movimiento de carga por destino, puerto de embarque y modo de
transporte, registrados en los institutos especializados de comercio exterior nacionales y extranjeros. Planos y datos del inventario vial de caminos en actual explotacin en Bolivia, con nfasis en los caminos ubicados en el rea de influencia. Informes relacionados con el Proyecto en el Programa Nacional de Desarrollo, el Estudio Integral del Transporte en Bolivia y el Plan Maestro del Transporte, considerando los estudios agropecuarios, industriales y tursticos en fase de ejecucin, funcionamiento o planificacin, en la zona de influencia del proyecto. Inventarios de recursos naturales, agrcolas, mineralgicos, etc. que permitan determinar el potencial econmico de la zona. Estadsticas de produccin agrcola, ganadera, industrial y minera de la zona de influencia del proyecto, as como de los datos referidos al sector del turismo, por lo menos de los ltimos cinco aos. Analizar los sistemas actuales de comercializacin y mercadeo de productos nacionales susceptibles de afectarse con la va, condicin de mercados internos y externos, actuales mecanismos y prcticas usuales para la comercializacin y distribucin, etc. y se definirn grupos de productos, as como productos representativos de los mismos que servirn para los anlisis cuantitativos de beneficios. Trabajo similar debe realizarse con el aspecto referido al sector turismo. Informacin sobre decisiones y polticas del Gobierno en asuntos de integracin, proyectos agropecuarios, industriales, tursticos etc., que afecten el desarrollo del proyecto o se vean afectadas por el mismo. La infraestructura y equipamiento social, su localizacin espacial, capacidad de servicio, atencin de salud, energa y sistema educativo, y la infraestructura poltico-administrativa nacional y departamental como base para establecer el marco institucional y logstico para el desarrollo del proyecto. Deber realizar un anlisis global del sector transporte por modos, estableciendo movimientos de carga y pasajeros, origen y destino, costos comparativos de transporte, proyecciones y tendencias.
Considerando que no toda la informacin que se precise estar disponible o actualizada, el Consultor deber complementar la informacin existente mediante documentacin que recopile o produzca a travs de encuestas, estudios, entrevistas u otros, para lo cual deber incluir la metodologa o fuente de relevamiento. Todo este anlisis, junto a la informacin obtenida del rea de influencia del estudio, deber reflejarse en una caracterizacin de la economa regional a nivel de diagnostico, el cual permitir definir el potencial y puntualizar los principales obstculos para el desarrollo de su actividad econmica. El anlisis deber enmarcarse dentro de la economa nacional y determinar su aporte e influencia de la misma. 2. ALCANCE DEL ESTUDIO 2.1. Generalidades.
Recibida la orden de proceder escrita por la ABC para la iniciacin de los trabajos, el Consultor proceder con la elaboracin del estudio, con 1 (uno) frente de trabajo independiente, haciendo notar que para dar inicio a la Fase del Estudio TESA del Proyecto, la Administradora Boliviana de Carreteras, deber Aprobar previamente el Estudio de Identificacin (EI), donde se encontrar definido el Estudio de Alternativas Tcnicas del Proyecto. La presentacin del Estudio de Identificacin (EI), debe acomodarse a los plazos establecidos en los presentes Trminos de Referencia. Todo clculo, aseveracin, proyeccin o dato, deber estar justificado conceptual, tcnico
y analticamente, no aceptndose estimaciones o apreciaciones del Consultor sin el debido respaldo. Se deber dar especial atencin al enfoque de gnero en los estudios a realizar, en particular en el diagnstico socioeconmico de la regin para determinar las condiciones actuales de la mujer y los posibles impactos del proyecto en este sector de la poblacin. El alcance que se describe a continuacin tiene carcter enunciativo y no limitativo, pudiendo el Consultor ampliar y sustanciar donde y cuando lo considere necesario, empero sin modificar el objetivo principal. Los estudios y el proyecto incluirn, en general, las siguientes actividades: Mapeo de toda el rea de influencia directa e indirecta del tramo carretero y del rea contigua al trazado de la va actual en base a Imgenes Satelitales actuales, fotografas areas, cartas topogrficas, etc., las cuales debern ser complementados por trabajos de verificacin en campo. Anlisis de la situacin hidrolgica, hidrogeolgica, hidrulica, geolgica, geotcnica y de otros afines al problema actual. Incluye la modelacin hidrolgica hidrulica de las caractersticas de las cuencas del Proyecto. Elaboracin del mapeo geolgico a detalle del sector correspondiente al tramo Botijlaca - Laura Lloko Lloko y del rea de influencia, as como la geotecnia, hidrologa, hidrulica, diseo de obras de regulacin del ros, obras de arte mayores y menores, obras de sostenimiento, drenaje de aguas subterrneas, diseo vial, diseo de pavimentos, sealizacin, seguridad vial, impacto ambiental y otros estudios y diseos que se requieran en las diferentes alternativas de solucin a plantearse. Elaboracin de una Base de Datos Espacial enlazada a un Sistema de Informacin Geogrfico (SIG) que integre la totalidad de la informacin recolectada y elaborada de orden tcnico, econmico, social y ambiental. Elaboracin de Modelos Digitales de Terreno (MDT) del rea de estudio, a partir de trabajos topogrficos de campo convencionales. Estos Modelos debern estar georeferenciados, para que formen parte del Sistema de Informacin Geogrfico (SIG). Determinacin del conjunto ptimo de soluciones o Proyecto Definitivo utilizando todos los anlisis iniciales y el anlisis de las alternativas utilizando para ello un programa especfico y las bases de datos del SIG. Se considerarn adems aspectos socio ambientales y los relacionados a la accidentalidad y la seguridad vial. Elaboracin del Estudio Definitivo, que incluye anlisis, diseos de ingeniera y definiciones tcnicas en campos de la geologa, hidrogeologa, hidrologa, hidrulica, drenaje, geotecnia, diseo vial, programacin de obras, estudios de impactos socio ambiental, aspectos de seguridad vial, etc. Elaboracin del Estudio para Ejecucin de Obras con planos, dibujos e informacin adecuada y detallada especficamente para el proceso de construccin, sobre la base del Estudio Definitivo.
El informe final de los estudios comprende los siguientes productos: Estudio de Identificacin (EI) Estudio de Factibilidad Econmica, que deber considerar los siguientes aspectos: Prediseo de Alternativas de diseo final, aprovechando al mximo la infraestructura existente en el tramo Viacha - Botijlaca. En el planteamiento de alternativas de solucin a los sitios crticos se debern respetar los puentes existentes en el tramo. Prediseo de alternativas de trazo, principalmente para la nueva va en el sector de Botijlaca Laura Lloko Lloko y soluciones tcnicas para la va actual,
manteniendo el mismo alineamiento o mejorndolo, demostrando en cualquier caso, la mejor solucin tcnica, econmica y socio ambiental. Diagnstico socioeconmico de la zona de influencia del proyecto con la identificacin de reas potenciales de desarrollo que sern beneficiadas con la construccin y mejoramiento de la carretera. Estudio de Trfico y Transporte. Evaluacin socio econmica de la construccin de las obras civiles de la carretera, que nos demuestre las bondades del proyecto y la conveniencia de ejecutarlo. Evaluacin privada, con el objetivo de determinar la autosostenibilidad del proyecto. Estudio Ambiental. Elaboracin del rea de influencia del proyecto (para las diferentes alternativas) en base a mapas temticos tcnicos (hidrologa, geologa, uso de suelo, cobertura vegetal, trfico y otros), econmica, social, ambiental y legal. Estos mapas deben ser presentados en un Sistema de Informacin Geogrfica.
Estudio Integral Tcnico, Econmico, Social y Ambiental (TESA) Diseo Final de Ingeniera, que mnimamente comprender: Diseo definitivo de la carretera en funcin a los resultados de la evaluacin econmica de alternativas. Calcular los volmenes de obra, precios unitarios y los costos de construccin. Planos y diseos de ingeniera requeridos para el proceso de construccin de la obra. Costos de las medidas de mitigacin de impacto ambiental a implementarse en la construccin del proyecto de acuerdo a la Declaratoria de Impacto Ambiental determinada por el organismo competente.
La base de datos e informacin existente y todos los documentos del proyecto y del estudio del impacto ambiental se presentarn en forma impresa (en papel) y en forma digital (CD y/o DVD). Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental (EEIA) Este Estudio, incluir mnimamente los siguientes aspectos: Caractersticas ambientales del lugar donde se localizar el proyecto para identificar las reas sensibles al ambiente (vida silvestre, flora, agua, etc). Diagnstico de los factores fsicos, biolgicos, socio-econmicos y culturales. Identificacin de reas en que las actividades del proyecto y las zonas sensibles del lugar se influyen mutuamente. Estas acciones o efectos recprocos pueden ser a corto o largo plazo; beneficiosos o perjudiciales, o tener efectos directos o indirectos en el rea de influencia del proyecto. Establecer los pasivos ambientales; grado de vulnerabilidad y futuro inducido; e impactos ambientales por causa de accidentes por el transportes de substancias peligrosas. Recomendaciones orientadas a mitigar o eliminar los impactos negativos contra el medio ambiente. Plan de monitoreo y mitigacin de los impactos ambientales identificados. Requerimientos tcnicos e insumos necesarios para la implementacin de las medidas de mitigacin y monitoreo. Programas de proteccin ambiental que contemple una propuesta de presupuesto. Plan de reubicacin e indemnizacin de las poblaciones afectadas, el mismo deber ser diseado en caso de modificarse el actual trazo de la carretera y afectarse a poblaciones.
2.2.
Estudio de Identificacin 2.2.1. Diagnstico de la Situacin Actual Con el objetivo de identificar los problemas centrales y las situaciones socioeconmicas, fsicas y culturales que den lugar a la necesidad de plantear el Proyecto se efectuar el Diagnstico de la Situacin actual. Para este fin el consultor deber recopilar todo tipo de informacin relacionada a la implementacin del proyecto, esta podr ser de la misma Administradora Boliviana de Carreteras, otras instituciones pblicas o Privadas o segn encuestas de campo. 2.2.2. Caractersticas Fsicas y Operativas del Camino Existente y de la Estacionalidad del Servicio El Consultor deber describir detalladamente las caractersticas del camino existente, describiendo los siguientes aspectos: Estado actual de la carretera. Caractersticas Fsicas y geomtricas de la va. Obras de Arte existentes y cauces de agua (Inventario Vial). Clase de Topografa predominante.
Esta actividad deber estar basada en el manual de inventario Vial que actualmente utiliza la Gerencia de Conservacin Vial. El Consultor deber utilizar los equipos necesarios, que permitan georeferenciar la va actual, los elementos existentes del inventario Vial y obtener la informacin grfica (video fotos) de todos los elementos identificados. Esta informacin deber ser volcada en archivos digitales de manera de contar con una base de datos de las caractersticas actuales del camino a ser implementado. Para este fin, el Consultor podr alquilar los equipos o servicios de la Administradora Boliviana de Carreteras. 2.2.3. rea de Influencia del Proyecto 2.2.3.1. Definicin del rea de Influencia
El anlisis deber comprender el estudio, determinacin, y delimitacin de la zona de influencia directa, as como aquella de influencia indirecta. Los principales aspectos que deben ser considerados y analizados son: poblacin, nivel de ingresos, aspectos sociolgicos, demogrficos, produccin, etc. El Consultor definir el rea de influencia econmica del proyecto estudiando las condiciones bsicas de mercado, produccin y comercializacin de bienes y servicios susceptibles ha recibir beneficios con el proyecto por mejores condiciones de accesos a mercados, por reduccin de costos de comercializacin, transporte y almacenamiento y por otros ahorros que genere el proyecto, tanto a nivel regional, nacional e internacional. Establecer tambin las relaciones del proyecto con otros medios de transporte como fluvial y areo, delimitando con esta informacin el
rea fsica de influencia del proyecto. Para delimitar el rea de influencia del proyecto el consultor deber utilizar informacin georefenciada de mapas temticos elaborados en base a imgenes satelitales y otros publicados por otras instituciones. El rea de influencia desde el punto de vista tcnico, econmico, social, ambiental y legal debe ser integrada y presentada en un sistema de informacin geogrfica 2.2.3.2 Descripcin del rea de Influencia
Se definirn los centros poblados, determinando la poblacin existente, su distribucin territorial, uso de la tierra, densidad poblacional, actividad socioeconmica y crecimiento demogrfico de los ltimos aos. Se debe incluir tambin: Principales caractersticas topogrficas y de tipos de suelos. Aspectos sociolgicos y demogrficos actuales y futuros. Caractersticas ambientales de las zonas interconectadas.
La informacin obtenida deber ser la ms representativa de la zona, as como la necesaria que permita elaborar un diagnostico de la economa actual y futura de la zona de influencia. Se acompaarn grficas descriptivas sobre el rea de influencia, produccin por zonas, distribucin de la poblacin, asentamientos humanos, etc. A travs de mapas temticos elaborados en Sistemas de Informacin Geogrfico el rea de influencia del Proyecto deber ser definida desde los diferentes puntos de vista de sus componentes: Trfico y Transporte, Socioeconmico, Socioambiental, Hidrolgico, Hidrulico, Geolgico, Inventario Vial u otros, sin embargo todos estos puntos de vista debern ser superpuestos para obtener una nica rea de influencia del Proyecto (en los escenarios sin/con proyecto). Para tal efecto el Consultor deber recopilar toda la informacin de mapas temticos disponibles de otras instituciones o deber comprar imgenes satelitales. El anlisis deber comprender el estudio, determinacin, y delimitacin de la zona de influencia directa, as como aquella de influencia indirecta. Para su delimitacin, se partir de los resultados del Estudio de Trfico estableciendo las relaciones del Proyecto con otros medios de transporte como fluvial y areo. El Consultor definir el rea de influencia econmica del proyecto estudiando las condiciones bsicas de mercado, produccin y comercializacin de bienes y servicios susceptibles ha recibir beneficios con el proyecto por mejores condiciones de accesos a mercados, por reduccin de costos de comercializacin, transporte y almacenamiento y por otros ahorros que genere el Proyecto, tanto a nivel municipal, regional, nacional e internacional. En el rea de influencia directa se definirn: Centros poblados, determinando la poblacin existente
Distribucin territorial Uso de la tierra Actividad socioeconmica Crecimiento demogrfico de los ltimos aos Aspectos sociolgicos y demogrficos actuales y futuros. Nivel de ingresos Aspectos sociolgicos Produccin Cuencas hidrogrficas Principales caractersticas topogrficas y de tipos de suelos. Caractersticas ambientales de las zonas interconectadas. Etc.
El rea de influencia indirecta, deber ser descrita con un carcter ms macro y con la informacin disponible en instituciones tales como los municipios, gobernaciones, INE, etc. En cada caso la informacin obtenida deber ser la ms representativa de la zona, as como la necesaria que permita elaborar un diagnostico de la economa actual y futura de la zona de influencia. Se acompaarn grficas descriptivas sobre el rea de influencia, produccin por zonas, distribucin de la poblacin, asentamientos humanos, etc. Este captulo debe considerar los siguientes tres subttulos, del rea de influencia del estudio. a) Anlisis Global del Sector de Transporte.
Descripcin de los modos de transporte en el rea del proyecto y sus respectivos costos. b) Demografa Poblacin por edad y sexo Densidad poblacional Estructura de la poblacin: rural y urbana, concentrada y dispersa Dinmica poblacional Idiomas Educacin Asistencia escolar Educacin formal Nmero de alumnos matriculados por sexo Nmero de alumnos matriculados por nivel Nivel de instruccin Estado y calidad de la infraestructura y del equipamiento disponible. Tasa de analfabetismo por sexo y rea Base cultural de la poblacin Salud Estructura institucional: nmero tipo y cobertura de los establecimientos de salud. Estado, calidad y capacidad de la infraestructura y del equipamiento disponible por establecimiento: Causas principales para la mortalidad.
c)
Anlisis de la Infraestructura de Servicios Saneamiento Bsico Calidad, Cobertura y Estado de los Sistemas de Agua Potable.
2.2.4. Diagnstico Socioeconmico El estudio debe comprender el anlisis de los sub-sectores con mayor incidencia en la economa regional y/o local como son: agricultura, ganadera, minera, servicios, industria, turismo y transportes, as como la produccin y comercializacin de productos agrcolas, actividad econmica importante de la zona. Sobre la base de la informacin oficial recopilada, y/o con base a encuestas debidamente respaldadas, cuando esta no sea suficiente, el Consultor iniciar este punto con el anlisis del desarrollo de la poblacin, su crecimiento histrico, su composicin econmica y sectorial, su localizacin espacial (mediante un SIG) y las tendencias de todos estos componentes. Tambin determinar los niveles de ingreso segn ocupacin sectorial y tamao familiar. El Consultor estudiar el sistema productivo y sus estructuras de costos, analizando la produccin y destinos; en las reas industrializadas analizar el tipo de industrias y su escala. En todos los casos, clasificar las actividades productivas segn su participacin en la exportacin y el consumo interno, estudiar los canales y sistemas de distribucin y comercializacin, sistemas de abastecimiento de materias primas e insumos, costos y sistemas de transporte, origen de la mano de obra y determinar las bases econmicas del rea de influencia los cuales deben mostrarse en mapas temticos en un SIG. Se estudiarn las bases y tendencias del crecimiento econmico en sus sectores ms representativos y determinar las tendencias del PIB sectorial as como los niveles de ingreso por estratos econmicos identificables. Asimismo, deber medir los efectos del proyecto tanto en lo micro econmico (efectos sobre las estructuras particulares de produccin y comercializacin de productos representativos seleccionados) como en lo macroeconmico (variables de la economa nacional y regional) los cuales deben mostrarse en mapas temticos en un SIG. Este captulo debe considerar los siguientes subttulos a) Anlisis Global del Sector de Transporte
Descripcin de los modos de transporte en el rea del proyecto y sus respectivos costos b) Demografa Poblacin por edad y sexo. Densidad poblacional. Estructura de la poblacin: rural y urbana, concentrada y dispersa. Dinmica poblacional. Idiomas. Educacin. Asistencia escolar. Educacin formal. Nmero de alumnos matriculados por sexo. Nmero de alumnos matriculados por nivel. Nivel de instruccin. Estado y calidad de la infraestructura y del equipamiento disponible.
c) d)
Tasa de analfabetismo por sexo y rea. Base cultural de la poblacin. Salud. Estructura institucional: nmero tipo y cobertura de los establecimientos de salud. Estado, calidad y capacidad de la infraestructura y del equipamiento disponible por establecimiento. Causas principales para la mortalidad. Anlisis de la Infraestructura de Servicios Saneamiento Bsico Calidad, Cobertura y Estado de los Sistemas de Agua Potable. Diagnstico Sector Agropecuario. Actividades productivas. Sistemas de produccin. Procesamiento y resultados de encuestas. Descripcin de actividades socio econmicas. Descripcin de metodologas. Estructura y propiedad de la tierra. Uso del suelo. Produccin pecuaria. Ingreso bruto de la actividad agrcola. Proyecciones socio econmicas sin proyecto. Proyecciones socio econmicas con proyecto . Vocacin agropecuaria en el rea de influencia directa. Proyecciones de los parmetros nacionales y regionales. Indicadores de produccin. Anlisis del Sector Industrial. Anlisis Sector Minera, Anlisis Sector Turismo, Perspectivas De La Actividad Econmica. Bolivia y el Comercio Exterior Producto Interno Bruto Departamental. Determinacin de los Volmenes de Importacin y Exportacin por esta Va. Balanza de Pagos. Comercio Exterior
e) f) g) h) i) j) k)
2.2.5. Estudio y Anlisis de los Principales Indicadores SocioEconmicos Bsicos del rea de Influencia El estudio debe comprender el anlisis de los sub-sectores con mayor incidencia en la economa regional y/o local como son: agricultura, ganadera, servicios, industria, turismo y transportes. Sobre la base de la informacin oficial recopilada, y/o con base en encuestas debidamente respaldadas, cuando esta no sea suficiente, el Consultor iniciar este punto con el anlisis del desarrollo de la poblacin, su crecimiento histrico, su composicin econmica y sectorial, su localizacin espacial y las tendencias de todos estos componentes. Tambin determinar los niveles de ingreso segn ocupacin sectorial y tamao familiar. El Consultor estudiar el sistema productivo y sus estructuras de costos, analizando la produccin y destinos; en las reas industrializadas analizar el tipo de industrias y su escala. En todos los casos, clasificar las actividades productivas segn su participacin en la exportacin y el consumo interno, estudiar los canales y sistemas de distribucin y comercializacin, sistemas de abastecimiento de materias primas e insumos, costos y sistemas de transporte, origen de la mano de obra y determinar las bases econmicas del rea de influencia.
Estudiar las bases y tendencias del crecimiento econmico en sus sectores ms representativos y determinar las tendencias del PIB sectorial as como los niveles de ingreso por estratos econmicos identificables. Asimismo, deber medir los efectos del proyecto tanto en lo Macroeconmico (efectos sobre las estructuras particulares de produccin y comercializacin de productos representativos seleccionados) como en lo macroeconmico (variables de la economa nacional y regional). Los estudios econmicos sectoriales abarcarn los sectores agropecuario, industrial, comercio, etc., Dentro del anlisis sectorial, se tomar en cuenta los proyectos de ejecucin a corto y mediano plazo de los sectores mencionados. Todos estos estudios deben ser presentados en mapas temticos en un sistema de informacin geogrfica y ser parte del rea de influencia general. 2.2.6. Anlisis y Proyecciones de la Economa Regional. Con el objeto de establecer la tendencia de la modificacin de las condiciones socioeconmicas de la poblacin y del rea de influencia del proyecto se efectuar el Anlisis y Proyeccin de la Economa Regional. Para este fin el Consultor deber recopilar y sistematizar la documentacin relacionada al rea de influencia, en particular estudios socioeconmicos y tcnicos, as como encuestas de tal manera que la informacin recabada sirva para la elaboracin del pronstico del rea del estudio en cuanto a sus caractersticas fsicas, socioeconmicas y culturales. Asimismo el consultor deber efectuar recorridos documentados de campo, consultas y recopilacin de informacin con instituciones nacionales y regionales, relacionadas al tema econmico del sector y Estudios anuales de produccin para estimar tasa de crecimiento. Para determinar las tendencias de crecimiento econmico de la regin, se analizarn los datos de poblacin, numero, composicin, tasas de crecimiento y flujos migratorios, complementando con informacin sobre caractersticas agro edafolgicas y climticas de lo zona. Al realizar las proyecciones de la produccin sectorial tomar en cuenta los planes de desarrollo nacional y regional. Los estudios econmicos sectoriales abarcarn los sectores agropecuario, industrial, comercio, etc., considerando factores como la elasticidad ingreso de la demanda. Dentro del anlisis sectorial, se tomar en cuenta los proyectos de ejecucin a corto y mediano plazo de los sectores mencionados. Todos estos estudios deben ser presentados en mapas temticos en un sistema de informacin geogrfica y deben ser parte del rea de influencia del proyecto. 2.2.7. Anlisis y Proyecciones a Nivel Nacional e Internacional Se analizar la produccin y comercio a nivel nacional y el comercio exterior, establecindose los posibles volmenes de carga, tanto de exportacin como de importacin que se puedan efectuar por la carretera antes y despus de la
construccin de la misma. Los resultados del estudio permitirn efectuar las proyecciones de trfico de pasajeros y de carga que usarn la carretera, para determinar los beneficios. Todos estos estudios deben ser presentados en mapas temticos en un sistema de informacin geogrfica y deben ser parte del rea de influencia del proyecto. 2.2.8. Contenido Mnimo del Estudio Socioeconmico COMPORTAMIENTO DE LA ECONOMA NACIONAL. Antecedentes Generales. Situacin Econmica y Social Caractersticas Sociodemogrficas. Indicadores Macroeconmicos. Precios e Inflacin. Comercio Exterior. Exportaciones. Importaciones. Consideraciones Respecto al Corredor Este-Oeste en el Presente Estudio Balanza de Pagos. reas Protegidas en Bolivia.
DIAGNSTICO A NIVEL REGIONAL. Ubicacin del Proyecto en el Entorno Departamental. Antecedentes del Departamento de La Paz. Localizacin y Lmites Extensin Territorial Caractersticas Fsicas. Aspectos Demogrficos. Ocupacin y Empleo. Ocupacin Caracterstica en el rea de Influencia del Proyecto. Incidencia de Pobreza. Educacin. Tasa de Analfabetismo. Promedio de aos de Estudio. Alumnos Matriculados. Docentes en la Educacin Pblica. Cobertura Neta y Bruta de Matriculacin. Tasa de Asistencia. Nivel de Instruccin. Tasa de Abandono. Relacin Cantidad de alumnos por Docente. Alumnos Matriculados en el Sistema Universitario. Salud. Vivienda. Servicios Bsicos. Perspectivas de la Actividad Econmica. Transporte a Nivel Regional. Transporte Areo. Transporte por Carretera. Transporte Fluvial. Turismo.
Etnias e Identificacin Cultural. Lenguas ms Habladas.
CARACTERIZACIN SOCIOECONMICA LOCAL Introduccin. Caractersticas Generales de las poblaciones que cruza el proyecto. Ubicacin. Lmites Territoriales. Divisin Poltica Municipal. Extensin y Topografa. Clima. Base cultural de la poblacin. Latitud Longitud y Superficie. Divisin Poltico Administrativo. Fisiografa. Aspectos Demogrficos. Poblacin. Poblacin en el rea de Influencia Directa. Inmigracin. Poblacin por Grupos Etreos. Poblacin por Edad y Sexo. Educacin. Generalidades. Estado y Calidad de la Infraestructura. Dotacin de Servicios Bsicos. Grado de Instruccin. Tasa Alfabetismo. Tasa de Analfabetismo. Asistencia Escolar. Desercin Escolar. Indicadores de Educacin en el rea de Influencia. Salud. Estructura Institucional: Nmero Tipo y Cobertura de los Establecimientos de Salud. Tasa de Fecundidad. Tasa de Mortalidad Esperanza de Vida. Causas Principales de la Mortalidad. Saneamiento Bsico Vivienda Caractersticas de la Vivienda en el rea de Influencia. Materiales de Construccin. Aspectos Econmicos Productivos de Poblaciones que cruza el proyecto. Tamao y Uso de la Tierra. Tenencia del Suelo. Sistemas de Produccin. Caractersticas del flujo turstico Aspectos Econmico Productivos de Poblaciones que cruza el proyecto. Actividad Forestal. Transportes y Comunicaciones. Medios de Transportes y Vialidad Principales Tramos Camineros. Transporte Fluvial. Transporte Areo. Comunicaciones.
Anlisis del Sector Industrial. Minera y Actividad Hidrocarburfera.
ASPECTOS PRODUCTIVOS DEL AREA DE INFLUENCIA DIRECTA. Generalidades. Tenencia de la Tierra. Sistemas de Comercializacin. Costos de Produccin. Produccin Pecuaria. Explotacin Forestal. Ajuste a las proyecciones de la Muestra. Costos de Produccin. Proyeccin de los Costos Totales de la Produccin Pecuaria. Ingreso Neto de la Produccin Agrcola, Pecuaria y Extractiva.
PROYECCIONES SOCIOECONMICAS. Introduccin. Proyeccin de la Poblacin. Anlisis del Consumo "Per Cpita" y Totales. Cultivos a Desarrollar. Cultivos anuales. Cultivos permanentes. Nuevos Cultivos Mejorados para la Zona. Efectos de la implantacin del Proyecto. Sector Agrcola Sector Pecuario. Proyeccin del Ingreso Neto de la Produccin Agrcola y Pecuaria. Volmenes Comercializables de la Produccin Agrcola. Volmenes Comercializables de la Produccin Pecuaria Proyecciones de los Parmetros Nacionales y Regionales.
Los estudios deben ser presentados en mapas temticos en un sistema de informacin geogrfica y deben ser parte del rea de influencia del proyecto. 2.2.9. Definicin del Marco Lgico del Proyecto En base a la metodologa establecida, el Consultor definir el marco lgico del proyecto en el cual establecer las consecuencias que derivan en la ejecucin del proyecto. Para ello el consultor describir: insumos, actividades, resultados, objetivo especfico y objetivo global. Las incertidumbres del proceso se explican con los factores externos (o supuestos) en cada nivel. 2.2.10. Estudio de Trfico y Transporte
El Consultor elaborar este Estudio con los objetivos de proporcionar datos sobre: Trfico diario determinando el nmero, tipo y clase de vehculos que circulan por la carretera. Las caractersticas de circulacin del flujo vehicular, entre ellas las variaciones temporales (mensuales, estacinales, diarias y horarias) y espaciales (tramos de flujo local y de larga distancia) del trfico.
Y debe servir de parmetro y/o variable de entrada para: El diseo geomtrico de la va. El diseo de la superficie de rodadura (pavimentos). La determinacin de los beneficios utilizados en la evaluacin de la factibilidad econmica de la carretera. Anlisis de la seguridad vial.
El Consultor podr contar con la informacin disponible en la ABC sobre estadsticas de trfico y su composicin los cuales deben ser analizados, e interpretados previamente a su utilizacin. Se debern ejecutar las siguientes actividades para afinar, ratificar y aumentar el grado de detalle de la informacin de la ABC: a) b) c) d) e) Conteos y/o Aforos de clasificacin del trfico. Encuestas origen/destino de los viajes vehiculares. Censo de cargas. Encuestas origen/destino de los viajes de pasajeros. Estudio de velocidades.
A fin de tener una muestra de datos representativa estas actividades, deben ser efectuados utilizando personal y formularios independientes. La supervisin del trabajo de campo del Especialista de Trfico de la Consultora es obligatoria. El diseo de los formularios de campo, la ubicacin de las estaciones de conteo y encuesta deber ser aprobado necesariamente en forma previa al inicio de las cinco actividades por la ABC. La cantidad de encuestadores y aforadores debern permitir un registro adecuado de la informacin, este personal deber trabajar mximo 8 horas por da. Los aforadores deben tener un grado mnimo de bachiller y los encuestadores deben ser universitarios con conocimientos de Estadstica. La Base de datos y planillas generadas del procesamiento de datos de campo deber ser presentada en formato digital. Todas las estaciones de conteo y encuesta vehicular debern ser georeferenciadas. Teniendo como base los resultados de los conteos y encuestas origen destino se debern identificar tramos con diferentes caractersticas del flujo vehicular (por ejemplo: diferente composicin vehicular y diferente magnitud del flujo vehicular); se deber estimar el Trfico Promedio Diario Anual (TPDA). a) Conteos y/o Aforos de Clasificacin de Trfico
Los conteos de clasificacin del flujo vehicular se ejecutarn desde el costado del camino, por medio de personal adecuadamente entrenado, ubicado en estaciones estratgicamente seleccionadas a objeto de captar la composicin vehicular, la variacin espacial y puntual del trfico que utiliza el tramo carretero del Proyecto. Se adoptar la clasificacin vehicular vigente de la Gerencia Tcnica de Conservacin Vial, sin embargo en funcin a las caractersticas del trfico y el alcance del Proyecto el Consultor podr ampliar esta clasificacin. Estaciones de Conteo en el Eje del Proyecto La duracin de los conteos ser de 24 horas diarias durante 7 das
consecutivos. El periodo de aforo (7 das) ser convenientemente elegido de manera de obtener una muestra representativa del mes en que se realizar el conteo, que contemple la variacin diaria semanal y estacional de los flujo vehicular en ese sentido deber ubicarse en el tercio central del mes del aforo (das 10mo. a 20mo. del mes). Se ubicarn en: Estaciones de conteo vehicular de la ABC. Al inicio y fin del Tramo del Proyecto. A la entrada y salida de las manchas urbanas que sean atravesadas por la va. Antes y despus de los ingresos a poblaciones localizadas en forma aledaa a la va. Antes y despus de las intersecciones de la va con rutas de las redes departamentales y vecinales. Trancas o Retenes de Cobro de Peaje. Puntos intermedios de la va que permitan identificar el trfico de larga distancia. En las estaciones de encuesta origen - destino. Estaciones de Conteo Fuera del Eje del Proyecto La duracin de estos conteos ser de 3 das consecutivos (jueves, viernes y sbado o domingo, lunes y martes), debern efectuarse en forma paralela a los conteos en el eje del Proyecto y deben ubicarse: Sobre las rutas de las redes departamentales y vecinales que intersectan al eje del proyecto. Puntos que permitan estimar el trfico desviado y atrado. b) Encuestas origen/destino de los viajes vehiculares
El objetivo de las encuestas de origen/destino es el de recolectar en el terreno aquella informacin que permita conocer las terminales del viaje, los movimientos, y otros parmetros que tienen que ver con los hbitos y patrones de los viajes vehiculares preponderantes en la carretera de Estudio. En cada estacin de encuesta: sern efectuadas por el mtodo de entrevista en el costado del camino, para los dos sentidos de circulacin del flujo vehicular, en forma paralela y simultnea a los conteos vehiculares. Obligatoriamente en una estacin de encuesta se deben efectuar conteos vehiculares. Los orgenes y los destinos de los viajes sern codificados en primer lugar por poblacin y en segundo por zonas. La codificacin deber garantizar la tramificacin del flujo vehicular en el tramo del Proyecto. Debern establecer y/o complementar la delimitacin del rea de influencia en la situacin sin proyecto y constituirn un dato del Estudio Socioeconmico. Las ubicaciones de las estaciones de encuestas sern cuidadosamente elegidas como para captar los cambios de origen y destino segn tipo de vehculo. Estaciones de Encuesta en el Eje del Proyecto En cada estacin se ejecutarn durante 24 horas al da por 7 das consecutivos, se localizaran en: Al inicio y fin del Tramo del Proyecto.
Trancas o Retenes de Cobro de Peaje. Puntos intermedios de la va. Estaciones de Encuesta Fuera del Eje del Proyecto La duracin de estas encuestas ser de 3 das consecutivos (jueves, viernes y sbado o domingo, lunes y martes) y deben ubicarse: Sobre las rutas de las redes departamentales y vecinales que intersectan al eje del proyecto. Puntos que permitan estimar el trfico desviado y atrado. Para cada estacin de encuesta y la siguiente agrupacin vehicular: livianos, utilitarios, buses, camiones rgidos y camiones articulados, el Consultor deber desarrollar un programa o planilla electrnica para el procesamiento de informacin de campo y generacin de los siguientes reportes: Marcas vehiculares El modelo y ao de fabricacin de los vehculos Tipo de combustible utilizado Tipo de servicio Matriz origen/destino Las matrices origen/destino generadas en cada una de las estaciones deben ser consolidadas en una sola matrz. Asignacin de Trfico En base a los resultados e interpretacin de los aforos vehiculares y las encuestas origen/destino se determinarn los tramos con diferente comportamiento y/o caractersticas del flujo vehicular, por ejemplo: tramos con diferente composicin vehicular y tramos con diferente magnitud del flujo vehicular. En cada uno de estos tramos se deber asignar un valor de TPDA representativo, para esta asignacin prevalecern los valores obtenidos por conteo. c) Censo de Cargas
El objetivo del censo de cargas es el de recolectar en el terreno aquella informacin que permita conocer la magnitud, tipo y el origen-destino del transporte de carga que es realizada por la va en estudio y deber ser efectuado mediante balanzas electrnicas de pesaje. La muestra debe ser obtenida recomendablemente mediante el censo en dos semanas representativas del ao (una en poca seca y otra en lluviosa o una en poca de siembra y otra en cosecha). En funcin al cronograma y tiempo de la ejecucin del Proyecto el Fiscal de Estudio podr autorizar que la muestra sea obtenida en una sola semana de campaa. Obligatoriamente en una estacin de censo se deben efectuar conteos vehiculares. Para cada estacin de censo y para cada tipo de vehculo de carga, el Consultor deber desarrollar un programa o planilla electrnica para el procesamiento de la informacin de campo y la generacin de los siguientes reportes por sentido de circulacin: Configuracin de ejes
Capacidad de carga Vehculos sin carga Porcentaje de utilizacin Total de carga transportada Tipo de carga transportada Factores de equivalencia de cargas Fletes de transporte Nmero de vehculos censados Nmero de vehculos no censados Asimismo, con el procesamiento de datos de campo se debern obtener: Matriz origen/destino (total de carga transportada) Matriz origen/destino (tipo de carga transportada) Los resultados sern datos de entrada para el diseo de pavimentos y el Estudio Socioeconmico. En cada campaa de encuesta la muestra mnima para cada tipo de vehiculo de carga ser de 30 datos (salvo justificacin tcnica) Deber establecer y/o complementar la delimitacin del rea de influencia en la situacin sin proyecto y constituirn un dato de entrada del Estudio Socioeconmico, en este sentido los orgenes y los destinos del transporte de carga debern ser codificados por poblacin y/o localidad la ubicacin de estas debern ser representados en un SIG. d) Encuestas origen/destino de los viajes de pasajeros
El objetivo de la encuesta es el de recolectar en el terreno aquella informacin que permita conocer la magnitud, tipo y el origen-destino del transporte de pasajeros que es realizada por la va en estudio. La muestra debe ser obtenida recomendablemente mediante la encuesta en dos semanas representativas del ao (una en poca seca y otra en lluviosa o una en poca laboral y otra en vacaciones). En funcin al cronograma y tiempo de la ejecucin del Proyecto el Fiscal de Estudio podr autorizar que la muestra sea obtenida en una sola semana de campaa. Obligatoriamente en una estacin de encuesta se deben efectuar conteos vehiculares. Para cada estacin de encuesta y para cada tipo de vehculo de transporte de pasajeros el Consultor deber desarrollar un programa o planilla electrnica para el procesamiento de informacin de campo y generacin de los siguientes reportes: Motivo de viaje Nmero de asientos y pasajeros transportados Fletes de transporte Matriz origen/destino de pasajeros Matriz origen/destino por motivo de viajes de los pasajeros Nmero de personas encuestadas Nmero de personas no encuestadas Debern establecer y/o complementar la delimitacin del rea de influencia en la situacin sin proyecto y constituirn un dato de entrada del Estudio Socioeconmico, en este sentido los orgenes y los destinos de los viajes debern ser codificados por poblacin y/o localidad la ubicacin de estas debern ser representados en un SIG.
e)
Estudio de velocidades
El estudio ser efectuado para la siguiente agrupacin vehicular: livianos, utilitarios, buses, camiones rgidos y articulados. Los datos de campo sern recolectados en por lo menos tres das de aforo. Los resultados del estudio sern utilizados en el anlisis de la seguridad vial, en el estudio de capacidad y nivel de servicio. Permitirn adoptar valores reales de la velocidad de los vehculos, para su consideracin en el clculo de costos de operacin vehicular de la carretera actual. Velocidad de Recorrido Este estudio se lo realizar en todos los tramos con diferente comportamiento vehicular (que son obtenidos con los resultados e interpretacin de las encuestas origen destino y los aforos vehiculares). Se deber efectuar por el mtodo de placas, cada grupo vehicular deber contar con una- muestra depurada mnima de 30 datos por cada sentido de circulacin. Se deber representar la variacin de los tiempos de recorrido en histogramas de frecuencias (relativa y acumulada). Velocidad de Crucero Ser efectuado por el mtodo del vehiculo flotante, la velocidad promedio ser determinada con una muestra depurada de 5 datos por cada sentido de circulacin. Se considerar un dato al recorrido de toda la longitud del Proyecto por el vehculo flotante. Velocidad de Punto Ser efectuado en lugares donde existieron accidentes de trnsito, mediante la utilizacin de medidores de velocidad automticos, se debern detallar las condiciones del alineamiento horizontal, vertical y de transitabilidad del lugar de aforo. En cada punto se deber tener una muestra mnima de 30 datos por cada sentido de circulacin. La variacin de las velocidades de punto ser representado en histogramas de frecuencias (relativa y acumulada). 2.2.10.1. Proyecciones de Trfico
Cada tramo con diferentes caractersticas del flujo vehicular (determinado con aforos y encuestas vehiculares) deber ser proyectado por separado. En base al resultado del anlisis de la cantidad y calidad de los datos existentes y recopilados por el Consultor: informacin histrica del TPDA, informacin socioeconmica, informacin relevante recopilada de los otros componentes del Proyecto, etc. se deber plantear, justificar y detallar la adopcin de una metodologa de proyeccin, tanto para el trfico normal como para el trfico nuevo emergente de las condiciones con proyecto. Entre los modelos que pueden ser utilizados se tienen: regresional, de transporte, basado en dinmica de sistemas, de simulacin, basados en sistemas de informacin geogrfica, socioeconmicos, series temporales, economtricos, etc. En la proyeccin se debern considerar los siguientes tipos de trfico u otros que estn
tcnicamente justificados. Trfico Normal Es el trfico en la situacin sin proyecto, para estimar su crecimiento se deber hacer uso de la informacin histrica del TPDA, de las caractersticas socioeconmicas en el escenario sin proyecto del rea de influencia determinadas en las encuestas origen destino y en el estudio Socioeconmico. Trfico Generado y de Desarrollo Los datos de entrada para estimar este tipo de trfico debern ser identificados, cuantificados y sustentados en el estudio socioeconmico, en base a las potencialidades del rea de influencia del Proyecto actual y futura. Trfico atrado Deber ser cuantificado en base a la estimacin de volmenes de carga y pasajeros que pueden ser atrados de otros modos de transporte. Trafico desviado De existir rutas alternativas que ofrezcan competencia a la va en estudio, se debe efectuar el anlisis de costos de transporte con el HDM 4 y en funcin de este parmetro establecer asignaciones de trfico entre las rutas alternativas. 2.2.10.2. Anlisis de la Capacidad y Nivel de Servicio
Con los volmenes proyectados por tramo y con las velocidades determinadas se deber analizar la capacidad de la va en los escenarios sin/con proyecto, segn la metodologa del HCM 2000. En vas de flujo vehicular bajo y con la autorizacin del Fiscal de Estudio no se realizara el estudio de capacidad y nivel de servicio. 2.2.10.3. Determinacin del rea de Influencia del Transporte
En funcin al censo de cargas, encuestas origen/destino de viajes vehiculares y de pasajeros se determinar el rea de influencia en la situacin sin proyecto, para tal objetivo se debern agrupar los orgenes/destinos en zonas. Las zonas con poca influencia en la generacin/atraccin de viajes y carga sern eliminadas del rea de influencia del Estudio en el escenario sin proyecto. En base a los resultados, proyecciones, hiptesis, recomendaciones, etc. de todos los componentes del Estudio se deber determinar el rea de influencia en el escenario con proyecto. 2.2.10.4. Estudio de la Oferta Actual y Futura (Vas De Transporte)
Se debern analizar todas las caractersticas de las vas de transporte del rea de influencia del Proyecto (directa e indirecta), describiendo los sistemas de transporte existentes, los cuales pueden ser viales, frreos, areos, fluviales, etc.
En cada caso el Consultor deber estudiar los diferentes fletes de transporte, estableciendo claramente los destinos y los costos tanto de pasajeros como de carga que demanda cada servicio, debe diferenciar claramente entre los viajes de corta y larga distancia. El Consultor deber identificar el nmero de personas y el volumen de carga transportada que son movilizadas por los medios de transporte actuales en base a las frecuencias de viajes, a los resultados del Estudio de Trfico y toda otra informacin importante para establecer la capacidad de oferta de los actuales sistemas de transporte. El Consultor deber clasificar la infraestructura vial existente en la zona del proyecto, de acuerdo al tipo de rodadura, caractersticas tcnicas (longitud, nmero de carriles, estado de puentes y de otras estructuras de drenaje), estado segn tramos identificados por las caractersticas topogrficas y condiciones del Trfico. De existir caminos con orgenes/destinos equivalentes a aquellos propuestos por el Proyecto, se debern identificar las caractersticas: topogrficas, el tipo de terreno, las caractersticas geolgicas y las caractersticas geomtricas de la vas. 2.2.10.5. Contenido Mnimo del Estudio de Trfico y Transporte
El Estudio de Trfico deber contener mnimamente los siguientes acpites: Introduccin. Ubicacin del Proyecto en la Red Vial Fundamental. Ubicacin de las estaciones de conteo, censo de cargas, encuesta origen/destino vehicular y de pasajeros, con el detalle de las coordenadas geogrficas. Cuadros resumen de los conteos vehiculares, TPDS por sentido de circulacin de cada estacin. Cuadros resumen del procesamiento de las encuestas origen/destino de los viajes vehiculares. Cuadros resumen del censo de cargas. Cuadros resumen de las encuestas origen/destino del transporte de pasajeros. Estudio de la oferta actual y futura (Vas de transporte) Determinacin del rea de Influencia del transporte. Mapa del rea de influencia directa del Proyecto con el detalle de las redes viales fundamental, departamental y vecinal, debern estar representadas tambin las manchas urbanas. Mapa del rea de influencia indirecta del Proyecto, en los escenarios con/sin proyecto que incluyan la red vial fundamental y/o conexiones con carreteras internacionales, y conexiones con otros modos de transporte. Asignacin de Trfico: Tramificacin del flujo vehicular, identificar tramos con similar comportamiento. Determinacin del TPDA para cada tramo. Metodologa de proyeccin, detallar hiptesis, ventajas y desventajas. Proyeccin del TPDA. Determinacin del Trfico en el escenario con proyecto, detallar metodologa, datos de entrada, supuestos e hiptesis.
Estudio de velocidades Estudio de capacidad y nivel de servicio Anexos: Manuales y formularios del trabajo de campo Anexo digital (Base de datos o planillas de los conteos, encuestas y velocidades) Caractersticas Fsicas y Operativas del Camino Existente y de la Estacionalidad del Servicio
2.2.10.6.
El Consultor deber describir detalladamente las caractersticas del camino existente, describiendo los siguientes aspectos: Estado actual de la carretera Caractersticas Fsicas y geomtricas de la va Obras de Arte existentes y cauces de agua Clase de Topografa predominante
Esta actividad deber estar basa en el manual de inventario Vial que actualmente utiliza la Gerencia Tcnica de Conservacin Vial. El Consultor deber utilizar los equipos necesarios, que permitan georeferenciar la va actual, los elementos existentes del inventario Vial y obtener la informacin grfica (video fotos) de todos los elementos identificados. Esta informacin deber ser volcada en archivos digitales de manera de contar con una base de datos de las caractersticas actuales del camino a ser implementado. Para este fin, el Consultor podr alquilar los equipos o servicios de la Administradora Boliviana de Carreteras. 2.2.10.7. Tamao y Localizacin
Tamao - Normas de Diseo a ser aplicadas El tamao del proyecto se refiere a la descripcin de las dimensiones geomtricas, capacidad del mismo que deber estar en relacin con las necesidades que se pretender atender y potenciales que se pretende explorar. Las caractersticas de diseo geomtrico, de puentes, de pavimentos, drenajes, sealizacin y otros aspectos tcnicos del proyecto de ingeniera, debern regirse a las siguientes normas elaboradas por la Administradora Boliviana de Carreteras Manual de Diseo Geomtrico Manual de Hidrologa y Drenaje Manual de dispositivos de control de trnsito Manuales de ensayos de suelos y materiales
El consultor debe presentar a la ABC, previa a su aplicacin, las normas a ser utilizadas en el estudio para su aprobacin. Este aspecto es tambin aplicable con relacin a los puentes y estructuras en actual servicio.
Localizacin y Descripcin de Alternativas La Localizacin del Proyecto deber establecer en forma exacta la ubicacin y el trazado de la infraestructura caminera, asimismo ilustrar de manera grfica y escrita las poblaciones atendidas y no atendidas, las zonas productivas y rubro correspondiente, centros urbanos y comunidades en la zona, tipo de acceso, estado y alternativas de transporte. La descripcin de la localizacin deber incluir las comunidades, municipios y Departamentos que sern afectados por el Proyecto. Normalmente el anlisis de la localizacin conviene hacerlo en dos niveles: macrolocalizacin en primer lugar y microlocalizacin en segundo. Las variables que afectan a cada nivel tienen la misma condicin: macros y micros y las primeras se detectan principalmente en el estudio de diagnstico. El Consultor propondr diferentes alternativas de localizacin para el proyecto, aprovechando al mximo la infraestrutura vial existente, sin embargo podr proponer alternativas de alineamiento geomtrico, sin embargo recomendar el anlisis de aquellas que de alguna manera merezcan un anlisis profundo para su seleccin: para la seleccin de estas alternativas se deber considerar: Aspectos topogrficos e hidrogrficos Red caminera cercana Tamao del proyecto Factores naturales Tipos o clase medios de transportes Costos de transporte Existencia de insumos o recursos Costos de terrenos Estado de saneamiento de los terrenos Normativas y reglamentos Efecto o impactos medioambientales Otras externalidades del proyecto Etc.
Asimismo cuando exista la necesidad de plantear variantes con longitudes ms halla de los 5 km, estas variantes debern ser evaluadas de forma individual y sern consideradas como alternativas de diseo. En la formulacin de alternativas el consultor deber identificar las obras de arte mayor necesarias, como ser Tneles, Puentes, Viaductos, etc., a fin de considerar su incorporacin en la evaluacin de alternativas. Cabe establecer que existen tcnicas de evaluacin para diferentes necesidades o profundidad de anlisis de localizacin, y todas tienden a demostrar cun mejor es una localizacin de otra. El Consultor deber describir de forma grfica las alternativas de diseo a ser analizadas y evaluadas para definir la alternativa ptima, la misma que posteriormente ser diseada. Asimismo el Consultor deber formular alternativas para la superficie
de rodadura, estableciendo sus ventajas e identificando los beneficios de cada una de ellas. Todos estos estudios deben ser presentados en mapas temticos en un sistema de informacin geogrfica. 2.2.10.8. Definicin de la Situacin sin Proyecto (Situacin Base Optimizada)
La situacin base optimizada es la utilizacin optima de la infraestructura vial existente que nicamente requiere inversiones marginales. Esta ser comparada con el proyecto para determinar el beneficio neto del mismo. En ese sentido el Consultor deber determinar la ejecucin de obras de inversin menores y rentables, como ser la ampliacin de la va en tramos cortos y ocasionales, que mejoren las condiciones de operacin del camino. Se deber incluir todas aquellas inversiones como ser obras de infraestructura menores que se ejecutan durante el horizonte de evaluacin y cuya materializacin es independiente del proyecto analizado (como ser mejoras de obras de drenaje, mantenimiento rutinario, etc.). Todos estos estudios deben ser presentados en mapas temticos en un sistema de informacin geogrfica y deben ser parte del rea de influencia del proyecto. 2.2.11. Estudio de Alternativas Tcnicas del Proyecto
El Consultor deber seleccionar el trazo de la carretera, evaluando las alternativas definidas en el captulo de Tamao y Localizacin, evaluando la incorporacin de diversas obras viales como tneles, viaductos, puentes, cambios de ladera, etc., que se presenten en la nueva va y analizar el reemplazo de obras viales en la carretera actual, para este efecto utilizar todos los medios que tenga a su alcance y justificar su decisin con todo el respaldo necesario. El Estudio comprender un anlisis tcnico, considerando una revisin documental (Fotografas satelitales actuales y de resolucin adecuada, fotografas areas, cartas geogrficas, etc.), estudios topogrficos, de suelos materiales y geotcnicos, estudios ambientales y otros necesarios para definir alternativas de diseo versus costos de construccin que optimicen el uso de recursos y tiempos en un marco de anlisis econmico. El estudio de las alternativas de trazado, deber considerar la construccin de una va paralela a la actual y el aprovechamiento de la infraestructura vial existente para el otro sentido de circulacin, que ser considerado inversin hundida para efectos de la evaluacin econmica, independientemente que se aprovechen o no en el trazado recomendado. Debe quedar claro que si bien se pretende aprovechar en la medida de lo posible los puentes y otras infraestructuras existentes, as como mantener el trazado actual de la carretera, para la va existente, el Consultor ser responsable por la optimizacin tcnico-econmica del proyecto, pudiendo apartarse de estos preceptos cuando lo considere necesario. Cuando exista necesidad de efectuar variantes al alineamiento de la carretera actual, se debern realizar levantamientos complementarios a lo largo de por
lo menos dos ejes tentativos, estas variantes debern ser seleccionadas en funcin de las caractersticas del terreno y la topografa, y debern ser evaluadas por el Consultor a fin de seleccionar la variante ms conveniente en funcin del costo, incorporando la variante ambiental, y el nivel de servicio durante su vida til. El consultor deber tener en cuenta que las laderas de la ruta nueva y de la actual como de las posibles variantes son altamente susceptibles a erosin y a inestabilidad, por ejecucin de cortes para la obtencin de anchos de plataforma para dos carriles ms bermas para cada sentido de circulacin. El trazado y el diseo geomtrico debern ser realizados cuidadosamente para que el impacto sobre las laderas sea mnimo y no conduzca a desestabilizaciones futuras ni a pasivos ambientales incontrolables y de alto costo remedial. Una vez definidas las alternativas tcnicamente convenientes para la via, los criterios de seleccin sern de tipo econmico (costo de cada alternativa). Cabe mencionar que el consultor deber delimitar el derecho de va de 50 metros a cada lado del eje, a fin de poder evaluar las probables reas de expropiacin, tanto de edificaciones, viviendas, como de reas de cultivo u otras. Esta delimitacin deber realizarla apegado al decreto supremo No. 25134 Sistema Nacional de Carreteras. Todos estos estudios deben ser presentados en un sistema de informacin geogrfica (SIG). 2.2.12. Prediseo de Alternativas
En base a los datos obtenidos en los Estudios de ingeniera y el estudio de trfico el consultor deber dimensionar cada una de las alternativas con criterios de cada mbito de ingeniera. Para cada alternativa establecida en Consultor deber efectuar las siguientes actividades: Diseo geomtrico de la carretera, utilizando como gua los manuales y normas vigentes en la Administradora Boliviana de Carreteras. Definicin de la seccin tpica, anchos de calzada y de berma. Estudio y anlisis de aspectos tcnicos y sociales para la implementacin de circunvalaciones a poblaciones importantes. Evaluacin de obras de arte y estructuras existentes. En base a estudios hidrolgicos prediseo del sistema de drenaje y de estructuras, definiendo geometra transversal, longitudes, cargas a considerar, normas de diseo estructural. Determinacin del movimiento de tierras para cada alternativa. Prediseo de las alternativas de pavimento, de acuerdo a las caractersticas fsicas y mecnicas de los suelos de la subrasante, materiales disponibles, caractersticas del transito, condiciones ambientales. Anlisis y prediseo de distribuidores a nivel y/o desnivel, retornos y elementos de control de trnsito que permitan realizar operaciones vehiculares seguras en intersecciones con caminos e ingresos a poblaciones. Prediseo de obras complementarias. Estudio Preliminar de las afectaciones.
2.2.13.
Estudios Topogrficos (Estudio de Alternativas)
El Consultor deber proponer alternativas de alineamiento geomtrico para la va (nueva y existente) y en base a un estudio tcnico y econmico analizar cual de ellas es la ms recomendable, en todas las alternativas deber efectuar los siguientes trabajos topogrficos El consultor realizar levantamientos topogrficos convencionales, de las alternativas propuestas para la va. Adicionalmente presentar sobre este estudio topogrfico, todos los elementos nuevos necesarios para el anteproyecto en cuestin. La frecuencia de perfiles, puntos de mira, etc. a realizar ser la necesaria para lograr la precisin requerida a nivel de diseo preliminar (anteproyecto), pudindose aceptar, inclusive, levantamientos topogrficos realizados con equipos aerotransportados. El estudio incluir todos los trabajos topogrficos necesarios, para poder presentar en planos las caractersticas topogrficas del lugar donde se emplazar el proyecto, este levantamiento ser de planta perfil y de secciones transversales, en una franja de terreno cuyo ancho mnimo ser de 120 metros en terreno plano (60 m a ambos lados del eje de la va), 100 metros en terreno ondulado (50 m a ambos lados del eje de la va) y 80 metros en terreno montaoso (40 m a ambos lados del eje de la va), debiendo el Consultor concertar con la Administradora Boliviana de Carreteras el ancho en aquellos lugares especiales donde la topografa del terreno y/o algn otro factor no permitan desarrollar el trabajo en el ancho requerido. Todo trabajo topogrfico deber estar referenciado al sistema de coordenadas Transversal de Mercartor (UTM), segn el Datum WGS-84, Para realizar esta actividad el consultor deber utilizar estacin total GPS y un software que administre la informacin obtenida en campo. La tolerancia y las normas aplicadas para realizar este trabajo sern las especificadas en los Manuales de Ingeniera TOPOGRAPHIC SURVEYING EM 1110 1 1005 ; NAVSTAR GLOBAL POSITIONING SYSTEM SURVEYING EM 1110-1-1003 del Cuerpo de ingenieros de los EEUU (Corps of engeniering). Que pueden ser descargados de la pgina www.usace.army.mil/usace-docs/eng-manuals/. La poligonal base estar constituida por vrtices fijos (Monumentados) que sern los puntos de control y cierre de todos los trabajos topogrficos que posteriormente se lleven a cabo en el Diseo Final, estos puntos debern estar colocados cada 10 Km. y los mismos debern estar debidamente georeferenciados con las especificaciones definidas en el manual de Ingeniera GEODETIC AND CONTROL SURVEYING EM 1110-1-1004 del Cuerpo de ingenieros de los EEUU. El Consultor densificar la poligonal base, puntos georeferenciados que debern estar ubicados cerca del eje definitivo de la va, instalando dos puntos adicionales, espaciados cada 5 Km., cumpliendo las especificaciones y procedimientos del manual EM 1110-1-1004. Los puntos a cada 5 km. Debern ser Monumentados con mojones de hormign empotrados al terreno cumpliendo lo normado para este efecto, por la Administradora Boliviana de Carreteras. Todos los puntos importantes del eje de diseo y la poligonal de estudio elegida como ser: PI, POT, BM, etc., sern debidamente georeferenciados cumpliendo con las especificaciones definidas en el manual de Ingeniera GEODETIC AND CONTROL SURVEYING EM 1110-1-1004 del Cuerpo de ingenieros de los EEUU, los mismos que sern graficados en planos con sus
correspondientes croquis de ubicacin y sus coordenadas absolutas que permita ubicar estos puntos en la etapa de Diseo final. Para la nivelacin el Consultor deber establecer en los vrtices de la poligonal densificada, el nivel de los mismos en concordancia con los establecidos por el Instituto Geogrfico Militar. La ABC podr exigir al Consultor segn necesidades u observaciones la construccin de BMs, donde considere necesario. El consultor levantara secciones transversales sobre el eje de las alternativas cada 80 metros en tangentes y 40 metros en curvas y en sectores donde la CONTRAPARTE considere necesario, podr modificar esta precisin. Donde se prevea la construccin de obras de arte mayores y menores, se levantarn secciones adicionales y se referenciarn las zonas con monumentos de hormign. Este estudio incluir tambin los yacimientos o bancos de prstamo de materiales identificados en el estudio de suelos y materiales, determinando su distancia y posible volumen de explotacin. Los levantamientos topogrficos adicionales tendrn por objeto, delimitar el derecho de va a fin de evaluar las probables expropiaciones, tanto de viviendas como de reas de cultivo. Los datos de campo, memorias de clculo y los planos obtenidos en esta fase debern presentarse a la ABC. Los planos de planta, perfil longitudinal y las secciones transversales as como otra informacin grfica referida a este punto, deber tambin ser presentada a la ABC en memorias magnticas, en formato compatible con ACAD o MICRO STATION u otro alternativo previa aprobacin de la Administradora Boliviana de Carreteras. Los puntos geodsicos de control utilizados, y los correspondientes elementos del diseo de la carretera, debern tambin presentarse en un formato compatible al Arcview, en coordenadas geogrficas WGS 84 con la misma precisin que fueron obtenidas en campo. Sin embargo para el estudio de alternativas, no as para el diseo preliminar, el Consultor podr proponer una metodologa alternativa, la misma que deber ser aprobada por la Administradora Boliviana de Carreteras. Todos estos estudios deben ser presentados en un sistema de informacin geogrfica. 2.2.14. Estudios Geolgicos (Estudio de Alternativas)
El Consultor deber efectuar un mapeo geolgico preliminar, la investigacin ser ampliada a una geologa de suelos con bastante detalle para evaluar diferentes alternativas de trazados y ubicacin de estructuras. El consultor deber realizar la descripcin de las caractersticas geolgicas de la regin, de manera detallada de las diferentes formaciones geolgicas y sus caractersticas. Las actividades a llevar a cabo son enunciativas pero no limitativas y son las siguientes: Complementar el mapa foto-geolgico realizado en la fase EI, con escalas adecuadas de las reas de influencia directa e indirecta en base
a la interpretacin de imgenes satelitales, fotografas areas y observaciones de campo. Identificar en las zonas inestables, reas de riesgo por deslizamientos, desmoronamientos y/o potencial de movimientos de masa, fallas geolgicas, zonas con procesos de erosin actuales. La geomorfologa de la regin deber ser caracterizada y representada en mapas. Las descripciones debern abordar la fisiografa y morfologa del terreno, incluyendo aspectos como los resultados de los procesos de erosin, etc. Realizar el anlisis descriptivo detallado de las reas donde estn previstas las obras (litologa predominante, estabilidad de las grandes masas, grado de alteracin de rocas y pendiente del terreno, zonas potenciales de erosin).
Se investigar mediante expertos gelogos y geotecnistas, la existencia de reas de deslizamiento y fallas geolgicas determinando el grado de afectacin a lo largo de la ruta y las recomendaciones para su manejo. Las investigaciones de campo debern ser complementadas con fotografas de campo, fotografas areas, imgenes satelitales. En base a esta informacin, el Consultor elaborar mapas que detallen las fallas geolgicas, riesgos naturales y la estructura litolgica a lo largo de la alineacin del diseo geomtrico considerado. Todos estos estudios deben ser presentados en mapas temticos en un sistema de informacin geogrfica. 2.2.15. Estudios Geotcnicos (Estudio de Alternativas)
El estudio geotcnico deber definir el comportamiento mecnico de la masa de terreno afectado directa o indirectamente por la construccin de cada alternativa analizada y sus obras adicionales, y que a su vez influir en el comportamiento del propio pavimento. Describir adems los anlisis y clculos geotcnicos en los aspectos que se refieren a la relacin del pavimento con el terreno. Por otra parte, el Consultor desarrollar los siguientes estudios: Estudio del suelo de fundacin (carreteras). Estudio de estabilidad de taludes en terraplenes y cortes. Estudio para la cuantificacin y calificacin de materiales de construccin (Bancos prstamo y/o yacimientos). Estudio para la determinacin de capacidad de apoyo admisible para fundaciones superficiales y/o profundas referidas a puentes, viaductos y alcantarillas. Estudios referidos a obras especiales como: Obras subterrneas, tneles, etc.
Para ello se evaluar mediante calicatas, sondeos de perforacin directa, sondeos indirectos (Geossmicos, geofsicos, etc.), ensayos de laboratorio y ensayos de campo. Los ensayos a realizar estarn basados en normas internacionales vigentes y recomendaciones actuales. Con la finalidad de obtener las parmetros fsicos, geomecnicos y de deformacin, el consultor definir todos los ensayos necesarios y aplicables, contemplando la coordinacin necesaria para realizacin de los ensayos especiales con el especialista en geotecnia de la ABC, segn la identificacin de los sitios crticos. Para el alineamiento seleccionado, deber efectuar perforaciones de un pozo por cada 1500 m en el desarrollo total de la carretera con testigos representativos de cada cambio de litologa.
En zonas ssmicas debern determinar, a travs de antecedentes y registros in situ, parmetros ssmicos para el diseo de las distintas obras en el proyecto. Asimismo podrn emplear exploracin geofsica para la evaluacin de las caractersticas del subsuelo. Todos estos estudios deben ser presentados en mapas temticos en un sistema de informacin geogrfica. 2.2.16. Estudio de Materiales de Construccin
El consultor deber realizar un estudio de materiales de construccin existentes en la zona del proyecto determinando sus caractersticas fsico, mecnicas y qumicas (con ensayos preliminares de acuerdo a normas vigentes), tambin se deber considerar su ubicacin, considerando distancias de transporte, volumen de material a ser explotado. Los estudios de materiales de los distintos bancos de prstamo y/o yacimientos debern ser cuantificados e identificados en las proximidades al proyecto, por otro lado, la calificacin de los materiales deber realizarse segn ensayos necesarios y aplicables al tipo de material, empleando normas internacionales vigentes y recomendaciones actuales. Todos estos estudios deben ser presentados en un sistema de informacin geogrfica. Estudios de yacimientos El consultor deber realizar un estudio de materiales de los distintos yacimientos determinados en las proximidades al proyecto. Estudios de Laboratorio Los ensayos a realizar estarn basados en normas internacionales. Con la finalidad de obtener las caractersticas de los materiales a ser empleados en las distintas obras del proyecto, el consultor definir todos los ensayos necesarios para este fin. Estudios para Obras de Arte mayor y menor En caso de tener previsto la introduccin de obras como puentes, alcantarillas u otras estructuras, ser necesario realizar un estudio de sondeos en una longitud mnima requerida que el consultor definir para el prediseo de las distintas obras. Todos estos estudios deben ser presentados en un sistema de informacin geogrfica. 2.2.17. Estudio Geotcnico para Puentes, Alcantarillas y Viaductos
Para el diseo de puentes, alcantarillas y viaductos, debern realizarse estudios geotcnicos dirigidos a determinar la estabilidad de la estructura de acuerdo al tipo de fundacin diseada, profundidad de fundacin y el suelo y/o roca de fundacin. Los sondeos de exploracin debern tener una longitud mnima requerida por el tipo de fundacin y tipo de suelo y/o roca, por otro lado, el Consultor, junto al especialista de geotecnia de la ABC, definir las profundidades mnimas de exploracin. 2.2.18. Estudios Hidrolgicos e Hidrulicos
Los estudios para el drenaje vial se basarn en el Manual de Hidrologa y Drenaje
de la ABC y en caso de existir vacos en esta ltima, las Normas AASHTO, publicadas en 1992 (Highway Drainage Guidelines), los cuales deben tomarse en cuenta para el EI del proyecto carretero y el TESA, a fin de obtener la ubicacin, dimensionamiento y especificaciones de construccin de las obras de drenaje mayor, drenaje menor y obras especiales para mitigar riesgos hdricos, en el proyecto carretero. Los estudios debern abarcar los siguientes aspectos: Inventario de obras de drenaje existentes y recopilacin in situ de datos hidrulicos, de erosin y de sedimentos. Recopilacin de datos hidrometeorolgicos. Evaluacin de la calidad de los datos. Delimitacin de Cuencas mayores y menores a lo largo del proyecto. Elaboracin de mapas temticos: red de drenaje, C, CN, zonas de riesgos de inundacin, presencia de aguas subterrneas, erosin, pendientes, etc.. Determinacin de las caractersticas morfomtricas de las cuencas. Determinaciones de caudal para cuencas mayores y menores. Prediseo Hidrulico de Obras de Drenaje Mayor. Prediseo Hidrulico de Obras de Drenaje Menor: Cunetas, zanjas de coronamiento, bajantes, subdrenes, sifones, otros. Anlisis tcnico y econmico de diferentes alternativas de materiales de construccin para el drenaje menor (tubos HA, Chapas metlicas, Cajones, H, HC, etc.), rehabilitacin, empalmes y ampliacin de obras de arte existentes. Aspectos Hidrulicos para la Rehabilitacin y Mejoramiento Vial. Costos de mantenimiento del sistema de drenaje. Costos de las diferentes alternativas. Recomendacin de la mejor alternativa.
En zonas urbanas y/o pobladas donde existen servicios como agua potable, alcantarillado, sanitario, pluvial y otros; el Consultor deber realizar un inventario de dichos servicios y una evaluacin de las condiciones hidrolgicas y de escurrimiento de la zona y su efecto en la carretera nueva y viceversa. Realizar los diseos necesarios para la reposicin y construccin de obras necesarias como efecto de la construccin de la carretera. Los estudios sern realizados en coordinacin con las autoridades y tcnicos de los Gobiernos Municipales y/o empresas privadas correspondientes. En esta etapa se realizarn los estudios necesarios para estimar el drenaje vial a nivel preliminar para la estimacin de costos preliminares de las alternativas y recomendar las ms convenientes tcnica y econmicamente. Todos estos estudios deben ser presentados en mapas temticos en un sistema de informacin geogrfica y deben ser parte del rea de influencia del proyecto. 2.2.18.1. Consideraciones Generales
En esta etapa se realizar el relevamiento de la informacin hdrica general de la zona, de aspectos institucionales, normas, legales y gestiones necesarias con la participacin de los hidrlogos e hidrulicos a fin de identificar y minimizar aspectos en el diseo del drenaje vial, que incidan en los objetivos del proyecto y/o que puedan provocar daos, en las etapas de diseo, construccin y mantenimiento de la carretera y su entorno.
2.2.18.2.
Consideraciones Especficas
Descripcin general de la geomorfologa hdrica (hidrulica fluvial): tipos de drenaje natural superficial y subterrneo, islas en ros, formacin de aluviones, meandros, rectificacin de meandros, zonas de inundacin, mejoramiento y degradacin hdrica, implicaciones en el alineamiento, cruce de ros, uso de la tierra, uso de los cursos, humedales, sistemas de drenaje superficial y subterrneo, otros. 2.2.18.3. Relevamientos preliminares
Inventario e inspeccin de obras de arte existentes, datos topogrficos, hidrolgicos e hidrulicos, ambientales como ser: cartografa, fotos areas, satelitales, datos hidrometeorolgicos, caractersticas de las cuencas, historial de inundaciones, marcas de crecidas. 2.2.18.4. Evaluacin de Estructuras y Obras de Arte Existentes
El Consultor considerara los diferentes tipos de Puentes, Muros, Cabezales de Alcantarillas, Alcantarilla cajn, cunetas drenes, etc. El Consultor deber realizar el Inventario de Estructuras y Obras de Arte existente, as como la evaluacin de estructuras definiendo: Ubicacin (Progresiva y coordenadas GPS). Caractersticas Generales (Dimensiones de los elementos estructurales) Condiciones actuales (a nivel de elementos principales auscultando el tipo de suelo, rajadura de estribos, procesos de socavacin, grado de estabilidad suficiencia y condiciones de cimentaciones, deformaciones, asentamientos de las pilas o fundaciones; se deber tambin analizar el estado de los aparatos de apoyo, anclajes, juntas de dilatacin, estado de las aceras, bordillos, y todo lo que implique a la infraestructura y la superestructura. Reporte Grfico (Fotografas).
En funcin de este anlisis, el Consultor deber proponer: a) b) c) d) Mantenimiento (estructuras en buena condicin). Rehabilitacin, Reforzamiento (estructuras en regular condicin). Reemplazo (estructuras en mala condicin) Construccin (estructuras no consideradas actualmente)
En caso que el Consultor recomienda la rehabilitacin, deber elaborar los documentos tcnicos para la rehabilitacin de la obra de arte. Si el consultor recomienda el reemplazo de esta estructura, formular variantes sobre el eje del camino prediseado, est deber justificar tcnicamente la adopcin de esta solucin. En caso que el Consultor recomiende la Construccin de estructuras no consideradas actualmente, deber presentar tres alternativas de diseo, recomendando la mejor alternativa de solucin.
Para el caso de reguladores de caudal y defensivos para puentes, el Consultor deber realizar una descripcin detallada de estas obras y analizar su comportamiento desde el punto de vista estructural y funcional. De este anlisis deber disear obras necesarias a fin de garantizar el adecuado comportamiento de estas estructuras. En el caso de alcantarillas, el Consultor deber realizar un inventario de estas obras describiendo los datos tcnicos de estas y la correspondiente evaluacin considerando el comportamiento estructural bajo las condiciones hidrulicas particulares. La evaluacin estructural ser presentada en fichas de inspeccin, cuyo formato ser consensuado con el Contratante. 2.2.18.5. Datos Preliminares
Se debern incluir los datos utilizados, las memorias de clculos, conclusiones y recomendaciones realizadas durante esta etapa de planificacin, en formato impreso y digital. Se incluirn: datos hidrolgicos, hidrulicos, informacin de campo pertinente, fotografas, clculos, tamaos de estructuras, dimensionamiento de obras de arte en forma preliminar. Todos estos estudios deben ser presentados en mapas temticos en un sistema de informacin geogrfica. 2.2.19. Alternativas de Construccin de Obras de Arte Mayor (Puentes y Viaductos) y Obras de Arte Menor (Alcantarillas).
Luego de la evaluacin de las estructuras existentes en el tramo y sobre la base de criterios tcnicos, establecidos por el consultor y aprobados por la ABC, el Consultor definir analticamente distintas alternativas de proyectos para la construccin de las Obras de arte mayor y menor, dentro de los conceptos definidos por las Especificaciones Estndar para Puentes de Carreteras AASHTO 2002 XVII Edicin (STANDARD SPECIFICATIONS FOR HIGHWAY BRIDGES; Adopted by the American Association of State Highway and Transportation Officials, AASHTO) y la AASHTO - LRFD 2004. El Consultor estimar los costos, tanto econmicos como financieros de cada una de las alternativas y modalidades, con base a precios unitarios reales y a cmputos mtricos y efectuar un anlisis tcnico de alternativas considerando tipo de puente, esttica, estimacin de costos, etc., recomendando la mejor alternativa para cada obra, para la aprobacin de la Administradora Boliviana de Carreteras. 2.2.20. Prediseo Estructural de Pavimentos
El prediseo estructural de pavimentos deber ser elaborado aplicando el mtodo oficial de la ABC; AASHTO 93 y su suplemento AASHTO 97 para pavimento rgido. Por otra parte, se debe aclarar que las estrategias de la Administradora Boliviana de Carreteras en cuanto al periodo de anlisis para el diseo estructural de pavimento es de 20 aos de vida til, sin embargo no se descarta que este diseo se elabore en dos o ms etapas. Asimismo, se deber analizar las superficies de rodadura de Ripio (material granular), Tratamiento Superficial, Concreto asfltico y Concreto hidrulico. Con base a los estudios preliminares, el contenido mnimo del prediseo
estructural de pavimentos deber incluir: resmenes del estudio de trfico normal, generado, derivado, etc., TPDA(inicial), Tasas de crecimiento vehicular para los periodos de anlisis adoptados, calculo de ejes equivalentes acumulados, resmenes del estudio de materiales de traza y bancos de prstamo, anlisis estadstico de los materiales de la traza para determinar el o los CBR de diseo (cada 1,5 Km), anlisis de las condiciones de drenaje y una descripcin o justificacin de los parmetros de diseo adoptados. Se deber examinar y garantizar la calidad y magnitud de los materiales de los bancos de prstamo propuestos, estos debern cumplir las caractersticas requeridas para el uso en las distintas capas de la estructura del pavimento segn el tipo de superficie de rodadura. Se analizarn y propondrn sistemas de estabilizacin que mejoren las propiedades de la capa de rodadura, base, subbase y sub-rasante natural, garantizando el adecuado comportamiento de la estructura del pavimento diseado. Asimismo, el Consultor deber realizar la cantidad de ensayos que fueran necesarios para que garanticen la dosificacin propuesta. Es decir: tasas de riegos (TS), contenidos de asfalto (CA), cantidades de cemento (CH), suelo mejorado con.., suelo estabilizado con o suelo-.. En su caso, determinacin del tipo de ligante asfltico modificado con polmeros del tipo SBS, en funcin de las condiciones climticas y altura de la zona de emplazamiento de la carretera (incorporar estudio completo de temperaturas medias anuales), as como en funcin de las consideraciones de volumen de trnsito (camiones pesados) y tiempo de aplicacin de carga. De la comparacin de los costos de las diferentes estructuras segn el tipo de superficie de rodadura y el anlisis econmico financiero, el consultor emitir sus conclusiones y recomendar el empleo de aquella que sea la ms adecuada para la elaboracin del diseo final de ingeniera. Todos los parmetros de prediseo y los resultados del mismo debern ser expresados en el Sistema Internacional de Unidades, de uso obligatorio en Bolivia segn la Ley Nacional de Petrologa (Decreto Ley 15380 1978/03/28). 2.2.21. Estudio de Mantenimiento Vial
Considerando las estrategias para el diseo estructural de pavimentos de la Administradora Boliviana de Carreteras, El Consultor deber efectuar un anlisis del mantenimiento a ser programado a fin de que se cumpla con el periodo de vida til para todas las superficies de rodadura propuestas, para este propsito utilizar el Modelo HDM IV ver 1.3 (Highway Development and Management) del Banco Mundial, o sus versiones posteriores. Para ello, se deber realizar las siguientes actividades. Polticas de inversin en Conservacin. Anlisis de costos unitarios de las actividades programadas de mantenimiento rutinario y peridico (Aplicados en la ABC) Anlisis de las frecuencias de las actividades de conservacin. Programacin de las actividades a desarrollarse en cuanto a Mantenimiento Rutinario y Mantenimiento Peridico. Determinacin de volmenes de obra anuales a ser ejecutados por actividad. Clculo de costos anuales de mantenimiento rutinario Clculo de costos de mantenimiento peridico Presupuesto global por perodo de mantenimiento. Equipo mnimo requerido para las actividades de Mantenimiento Rutinario
Equipo mnimo requerido para las actividades de Mantenimiento Peridico
Lo citado anteriormente, deber aplicarse para los otros elementos de la carretera como ser: 2.2.22. Obras de Arte Mayor Obras de Arte Menor Obras de Drenaje Obras de Proteccin de Taludes Elementos de Sealizacin. Costo De Las Alternativas Costos de Construccin
2.2.22.1.
En Consultor deber obtener los costos de construccin de las alternativas propuestas, en base a los precios unitarios recolectados en el mercado de la construccin del lugar o de la localidad ms prxima al sector del proyecto, as como de los cmputos mtricos, originados en los prediseos de cada alternativa. El Consultor deber estimar, los costos de las medidas ambientales y costos de las afectaciones derivadas por la ejecucin del proyecto, para cada alternativa. 2.2.22.2. Costos de Conservacin
El Consultor deber estimar en funcin a las caractersticas de cada alternativa y en base al estudio de Mantenimiento Vial, los costos de Conservacin por ao, identificando claramente, los costos anuales de mantenimiento rutinario y los costos de mantenimiento peridico. El Consultor, en base a las caractersticas geolgicas de las alternativas a ser diseadas y al establecimiento de las amenazas naturales, estimara costos de mantenimiento de emergencias. 2.2.23. Evaluacin Socioeconmica
El objetivo de la evaluacin socio-econmica del proyecto es medir el impacto del proyecto sobre el nivel de bienestar socio-econmico del pas y contrastar los beneficios con los costos estimados a valores sociales y econmicos. Se deber determinar el flujo de recursos reales utilizados y producidos por el proyecto, valorado con los precios sociales establecidos anualmente por el Viceministerio de Inversin Pblica y Financiamiento Externo (VIPFE). La evaluacin socioeconmica deber realizarse para la carretera y para cada alternativa de construccin, en que los costos de construccin y de mantenimiento, el trnsito proyectado y otros beneficios sean sustancialmente diferentes. La evaluacin deber incorporar el presupuesto del plan de manejo ambiental y todo costo que este comprendido en el estudio de impacto ambiental relacionado con la construccin de la carretera. Los resultados de la evaluacin socioeconmica y financiera determinarn la alternativa econmica, tcnica, social y ambientalmente recomendable para la construccin de la carretera, que deber ser profundizada en el estudio de diseo final. El informe del estudio de factibilidad tcnica-econmica, contendr todos los datos e
informacin recogida y procesada para que se puedan reconstruir los resultados obtenidos. Para efectuar la evaluacin socio-econmica, necesariamente deber emplearse el Modelo para el Anlisis y Evaluacin de Inversiones Viales Highway Development and Management (HDM-4). Todos estos estudios deben ser presentados en mapas temticos en un sistema de informacin geogrfica que debern ser parte del rea de influencia del proyecto. 2.2.23.1. Estimacin de Costos
Costos de Operacin Vehicular Para la determinacin de los costos de operacin vehicular, el Consultor deber emplear el Modelo para el Anlisis y Evaluacin de Inversiones Viales (HDM) del Banco Mundial. Este modelo requiere como informacin bsica para el clculo de costos de operacin, datos especficos de las caractersticas geomtricas y estructurales de la carretera para los casos con y sin proyecto; caractersticas de los diferentes tipos de vehculos, adems del costo de oportunidad del capital. Con todos estos parmetros y con datos del estudio de velocidades, se determinarn los costos de operacin para los diferentes vehculos y para cada una de las alternativas de diseo de la carretera. Costos de construccin y de mantenimiento Sobre la base del estudio de prediseo de ingeniera se deber obtener los costos de inversin de la mejor alternativa de construccin de la carretera. Estos costos debern estar desglosados por componentes y a precios de mercado y sociales. Para ello se deber considerar la metodologa del BID (Gua para la formulacin de Solicitudes de Prstamo, Sector Transportes 1982). Adems, se deben considerar los costos ambientales y sociales que demanden las diferentes alternativas. Para obtener los costos de mantenimiento, el Consultor tomando en cuenta el perodo de diseo contemplado para las alternativas y las diferentes secciones de la carretera, deber establecer, el nivel de mantenimiento anual y peridico, de acuerdo a las normas aplicadas por la Administradora Boliviana de Carreteras. De este anlisis se deber obtener los costos anuales promedios de mantenimiento desglosados en: mano de obra, equipo, maquinaria, repuestos, materiales, combustibles y lubricantes; as como en costos directos e indirectos y costos en moneda local y en divisas. Deber incluir el mantenimiento de puentes, alcantarillas, obras de arte y otros comprendidos en el tramo. Las diferentes alternativas de mantenimiento y las acciones de conservacin de la carretera debern ser evaluadas por el Modelo HDM-4, y en base a restricciones presupuestarias, los resultados debern ser optimizados. Costos de Tiempo de los Pasajeros Una de las variables ms importantes desde el punto de vista de la evaluacin econmica de los proyectos, son los que tienen que ver con el costo de oportunidad de los usuarios de las vas; en ese marco debe establecerse esta
relacin incremental considerando aquellas personas que viajan por razones ya sea de trabajo y/o recreacin, en base a ingresos establecidos. 2.2.23.2. Estimacin de Beneficios
Se debern evaluar todos los beneficios sociales y econmicos que se espera obtener con el proyecto. Se debern realizar el anlisis desde el punto de vista de los excedentes sociales, metodologa aplicable a proyectos que impliquen mejorar un camino existente. El Consultor realizar un anlisis de los beneficios provenientes del desarrollo, de la reduccin de costos de transporte, as como los beneficios tangibles a obtenerse por la ejecucin del proyecto. La determinacin de los beneficios incluir principalmente: Ahorros en los costos de operacin de los usuarios, basados en el mejoramiento de las caractersticas de la superficie de rodadura y la eliminacin de obstculos naturales, como ser: cruce de ros, zonas pantanosas, etc. Ahorros por costos de tiempo de viaje, en funcin del trfico, tanto para la carretera actual como para el proyecto en estudio. Los ahorros se establecern de la diferencia de costos de los usuarios de la ruta actual y del nuevo proyecto. Ahorros por disminucin en los costos de mantenimiento en funcin del trfico a soportar, tanto para la carretera actual como para el proyecto en estudio. Los ahorros se establecern de la diferencia de costos de mantenimiento de la ruta actual y del nuevo proyecto. Igualmente, establecer los beneficios del desarrollo de la produccin agrcola, ganadera, petrolera, minera e industrial, basados en la potencialidad de la regin servida por el proyecto. Beneficios por ahorros de costos de transporte y tiempo del trfico de carga y pasajeros atrados de otras vas competitivas. Beneficios por los ahorros en la disminucin de accidentes y prdidas de personas y propiedad. Beneficios por la recuperacin de pasivos ambientales que se identificaran en el diagnstico.
Durante la determinacin de los beneficios, se establecern los beneficios directos y los indirectos adicionales que sern consecuencia de la ejecucin del proyecto. Entre los beneficios indirectos se debern identificar y evaluar los de educacin, salud pblica, creacin de nuevos centros poblados, integracin territorial, regional, nacional y geopolticos, de soberana nacional en zonas fronterizas, de orden poltico y otros. Todos los beneficios que puedan ser cuantificados, debern presentarse tanto en trminos econmicos como financieros. Para la evaluacin de los beneficios netos generados por la accin del proyecto el Consultor deber basarse en la Gua del Banco Interamericano de Desarrollo para la formulacin de Solicitudes de Crdito del Sector Transporte Carretera. 2.2.23.3. Ahorros por la Reduccin de Accidentes
La disminucin de accidentes es un beneficio econmico que debe ser evaluado, aun cuando no en todos los casos se trate de un beneficio de signo positivo. Esto se motiva en que eventualmente puede ocurrir que el incremento desmedido en la
velocidad de circulacin en algunos tramos, pudiera ocasionar que estos costos se mantengan en sus niveles anteriores o se incrementen; si no en cuanto a nmero, pero en magnitud y costo de los daos. Se deben identificar tres tipos de daos: Daos a la propiedad correspondientes a los vehculos involucrados en el accidente. Daos a la propiedad aparte de los correspondientes a los vehculos involucrados, incluyendo prdidas de las cargas Daos a las personas.
En las tres categoras, la disminucin de los daos sin y con proyecto debe ser determinada y evaluada. 2.2.23.4. Beneficios Intangibles
Se efectuar un listado y una evaluacin cualitativa de los beneficios y costos intangibles del proyecto. A manera de ejemplo se mencionan los siguientes: Creacin de fuentes de trabajo durante la ejecucin de las obras. Creacin de fuentes de trabajo en las nuevas unidades econmicas a implantarse en la zona de influencia de la carretera. Mejoramiento de posibilidades de alfabetizacin y elevacin del nivel cultural a la poblacin de la zona de influencia. Mejoramiento de la atencin de la salud pblica en la regin debido a la mayor accesibilidad geogrfica y la reduccin de los costos. Mejoramiento de las condiciones de vida de los habitantes de la regin. Evaluacin Privada
2.2.23.5.
La evaluacin privada se realizar con el objetivo de determinar la rentabilidad financiera de la concesin del mantenimiento de la carretera al sector privado. Por evaluacin Privada se entender la comparacin entre ingresos por uso de la va (peaje, uso derecho de va, etc) y costos de mantenimiento de la misma, con el objeto de emitir un juicio sobre el retorno de la inversin privada. Los ingresos y costos de mantenimiento sern valorados a precios de mercado vigente. 2.2.23.6. Anlisis de Sensibilidad
Se realizar un anlisis de sensibilidad que tome en cuenta posibles variaciones en los valores estimados de costos y beneficios y en la tasa de descuento, mostrando en cada caso el impacto en la tasa interna de retorno y en el valor presente neto. Se establecer un anlisis de probabilidad de variacin de los parmetros crticos (costos de acuerdo a las alternativas de construccin, tasas de inters, proyecciones de trfico, inflacin, etc.) que afecten los resultados de las estimaciones econmicas, efectuadas en el estudio. Asimismo, debe establecerse los valores umbrales del proyecto. Todo clculo, aseveracin, proyeccin o dato deber estar justificado conceptual y analticamente, no se aceptaran estimaciones o apreciaciones del Consultor sin el debido respaldo. Si bien los requerimientos de estudios topogrficos, suelos, materiales y otros en la etapa del EI tienen menor alcance; es recomendable que el Consultor en esta etapa efecte los estudios con los requerimientos de un TESA evitando realizar doble estudio; especialmente
topogrficos, suelos y materiales. Una vez concluido el Estudio de Identificacin y seleccionada la mejor alternativa para el proyecto, aprobada por la ABC, se pasar a los estudios detallados de dicha alternativa con el estudio TESA que se detalla a continuacin: 2.3. Estudio Tcnico, Econmico, Social y Ambiental (TESA).
2.3.1. Estudios de Ingeniera. El estudio de ingeniera deber contener, en forma detallada, como mnimo los siguientes aspectos: Antecedentes (Localizacin, situacin actual, otros). Estudios bsicos de ingeniera (Topografa, Geologa y Geotecnia). Estudio de suelos. Revisin y complementacin del estudio de trfico. Estudios hidrolgicos e hidrulicos. Estudio de materiales de construccin. Diseo de ingeniera. Anlisis de precios unitarios. Cmputos mtricos y volmenes de obra. Presupuesto. Elaboracin de especificaciones tcnicas. Estudio de mantenimiento. Cronograma de Ejecucin. Topografa
2.3.1.1.
El levantamiento topogrfico deber cumplir las condiciones y caractersticas detalladas en las Normas de diseo de carreteras. El estudio incluir todos los trabajos topogrficos terrestres convencionales necesarios, para poder presentar en planos las caractersticas topogrficas del lugar donde se emplazar el proyecto, este levantamiento ser de planta perfil y de secciones transversales, en una franja de terreno cuyo ancho mnimo ser de 100 metros (50 m a ambos lados del eje de la va externa) que permita la representacin de la faja de ubicacin de la carretera proyectada con todas sus obras, debiendo el Consultor concertar con la Administradora Boliviana de Carreteras el ancho en aquellos lugares especiales donde la topografa del terreno y/o algn otro factor no permitan desarrollar el trabajo en el ancho requerido. Asimismo todo el trabajo topogrfico terrestre convencional, deber estar referenciado al sistema de coordenadas Transversal de Mercartor (UTM), segn el Datum WGS-84, Para realizar esta actividad el consultor deber utilizar estacin total GPS y un software que administre la informacin obtenida en campo. La tolerancia y las normas aplicadas para realizar este trabajo sern las especificadas en los Manuales de Ingeniera TOPOGRAPHIC SURVEYING EM - 1110 - 1 - 1005 ; NAVSTAR GLOBAL POSITIONING SYSTEM SURVEYING EM 1110-1-1003 del Cuerpo de ingenieros de los EEUU (Corps of engeniering). Que pueden ser descargados de la pgina www.usace.army.mil/usacedocs/eng-manuals/. En la alternativa elegida para la carretera, el Consultor emplazar una poligonal base con pares de puntos intervisibles entre s, en los que se realizarn lecturas GPS estticas de alta precisin a cada 10 km., los puntos debern estar debidamente georeferenciados con las especificaciones definidas en el manual de Ingeniera GEODETIC AND CONTROL SURVEYING EM 1110-1-
1004 del Cuerpo de ingenieros de los EEUU. Los puntos de la poligonal base y las dos referencias que se colocarn en correspondencia con cada punto contaran con monumentos de hormign empotrados en el terreno. El Consultor deber densificar la poligonal base, con puntos georeferenciados que debern estar ubicados cerca del eje definitivo de la va, instalando dos puntos adicionales, espaciados como mximo cada 2 Km., cumpliendo las especificaciones y procedimientos del manual EM 1110-1-1004. Los puntos debern ser monumentados con mojones de hormign empotrados al terreno cumpliendo lo normado para este efecto, por la Administradora Boliviana de Carreteras. Todos los puntos importantes del eje de diseo y la poligonal en estudio, como ser: PI, POT, etc., sern debidamente georeferenciados con las especificaciones definidas en el manual de Ingeniera GEODETIC AND CONTROL SURVEYING EM 1110-1-1004 del Cuerpo de ingenieros de los EEUU, los mismos que sern graficados en planos con sus correspondientes croquis de ubicacin y sus coordenadas absolutas que permita ubicar estos puntos en la etapa constructiva. El Consultor deber ubicar y referenciar mediante monumentos de concreto, los bancos de nivel BM (Con dimensiones establecidas en normas) a lo largo del eje proyectado, los cuales debern estar controlados con BMs establecidos por el Instituto Geogrfico Militar. Estos monumentos debern ser colocados cada 500 m., a una distancia transversal del eje que permita su adecuada visibilidad. La ABC podr exigir al Contratista si se considera necesario la construccin de nuevos BMs o la reposicin de las referencias que no cumplan los requisitos mencionados. En las obras de arte mayores, se debern poner bancos de nivel auxiliares ubicados fuera del rea de construccin y adecuadamente referenciados. El Consultor presentar en los planos su exacta ubicacin, los mismos que debern contener como mnimo, croquis de ubicacin y las leyendas caractersticas de estos puntos. El consultor levantar secciones transversales sobre el eje de la alternativa seleccionada cada 20 metros en tangentes y 10 metros en curvas y en sectores donde el consultor y/o la CONTRAPARTE consideren necesario, podr modificar esta precisin. Donde se prevea la construccin de obras de arte mayores y menores, se levantarn secciones adicionales y se referenciarn las zonas con monumentos de hormign. En aquellos sectores donde el consultor considere la posibilidad de nuevas variantes, que salgan de la faja topogrfica del proyecto existente, deber realizar levantamientos topogrficos complementarios con la precisin adecuada para el nivel del estudio. Este trabajo incluye una poligonal auxiliar con cierre en el proyecto existente, nivelacin trigonomtrica, levantamiento altimtrico de faja y todos los otros aspectos mencionados para este tipo de trabajo. En las obras de arte mayores, se debern poner bancos de nivel auxiliares ubicados fuera del rea de construccin y adecuadamente referenciados. El Consultor presentar en los planos, la ubicacin exacta, adems del siguiente contenido mnimo: croquis de ubicacin y las leyendas caractersticas de estos puntos. En los sectores de cauce de ros, en los que est previsto el emplazamiento de obras de arte mayor (puentes) y para aquellos existentes, el consultor deber realizar levantamientos topogrficos complementarios, estacando poligonales auxiliares a lo largo del cauce del ro, hasta una longitud de 500 m. aguas arriba y 500 m aguas abajo. Dependiendo de factores especiales como el
desarrollo del ro, la geomorfologa y reas de influencia de las cuencas, y otros relevantes que impliquen un detalle mayor respecto al levantamiento topogrfico, la longitud deber ser definida en consulta con la Administradora Boliviana de Carreteras. Estas poligonales auxiliares sern niveladas y se complementar este trabajo con secciones transversales al cauce del ro, estos levantamientos debern ser complementados con datos que resulten del estudio Hidrulico Hidrolgico, como ser el NAME, seccin hidrulica, tirante normal y otros que sean importantes. En todas las obras de arte proyectadas en el diseo se deber referenciar mediante monumentos de hormign los ejes principales de estas estructuras, as como realizar levantamientos topogrficos con mayor detalle. En el estudio topogrfico se verificar la ubicacin de los yacimientos o bancos de prstamo de materiales identificados en el estudio de suelos y materiales, determinando distancias al eje proyectado y el volumen potencial del yacimiento a ser explotado. Estos datos debern ser complementados con planos a escala apropiada y con croquis de ubicacin. Los levantamientos topogrficos adicionales tendrn por objeto, delimitar el derecho de va a fin de evaluar las probables expropiaciones, tanto de viviendas como de reas de cultivo. Los datos de campo, memorias de clculo y los planos obtenidos en esta fase debern presentarse a la ABC. Los planos de planta, perfil longitudinal y las secciones transversales as como otra informacin grfica referida a este punto, deber tambin ser presentada a la ABC en memorias magnticas, en formato compatible con ACAD o MICRO STATION u otro alternativo previa aprobacin de la Administradora Boliviana de Carreteras. Los puntos geodsicos de control utilizados, y los correspondientes elementos del diseo de la carretera, debern tambin presentarse en un formato compatible al Arcview, en coordenadas geogrficas WGS 84 con la misma precisin que fueron obtenidas en campo. Los trabajos topogrficos presentados debern ser definitivos, por tanto deben ser completos y abarcar todos los elementos que recomienda la prctica aceptada a nivel nacional e internacional y que sern presentados con el detalle apropiado en la memoria topogrfica y planos. Todos estos estudios deben ser presentados en mapas temticos en un sistema de informacin geogrfica. 2.3.1.2. Estudios Geolgicos
El consultor deber realizar la descripcin de las caractersticas geolgicas de la regin, de manera detallada de las diferentes formaciones geolgicas y sus caractersticas. Las actividades a llevar a cabo son enunciativas pero no limitativas y son las siguientes: Elaborar un mapa foto-geolgico empleado mtodos de fotointerpretacin, el mismo que presente, en escalas adecuadas, reas de influencia directa e indirecta, en base a la interpretacin de imgenes satelitales, fotografas areas y observaciones de campo. Identificar en las zonas crtica, reas de riesgo por deslizamientos, desmoronamientos y/o potencial de movimientos de masa, fallas
geolgicas, zonas con procesos de erosin actuales. Para la identificacin de estos sitios crticos se debern considerar el estado natural del sitio y su riesgo, por otro lado, se deber considerar como sitios crticos las obras de cortes de taludes altos, instalaciones de terraplenes altos, sitios con sitios de instalacin de estructuras y sitios de obras subterrneas, tneles etc. La geomorfologa de la regin deber ser caracterizada y representada en mapas. Las descripciones debern abordar la fisiografa y morfologa del terreno, incluyendo aspectos como los resultados de los procesos de erosin, etc. Realizar el anlisis descriptivo detallado de las reas donde estn previstas los diferentes tipos de obras, que contempla bsicamente la litologa predominante (geoestructura, en el caso de macizo rocoso), estabilidad de las grandes masas, grado de alteracin de rocas y pendiente del terreno, zonas potenciales de erosin, etc.).
Se investigar mediante expertos gelogos y geotecnistas, la existencia de reas de deslizamiento y fallas geolgicas determinando el grado de afectacin a lo largo de la ruta y las recomendaciones para su manejo. Las investigaciones de campo debern ser complementadas con fotografas de campo, fotografas areas, imgenes satelitales. En base a esta informacin, el Consultor elaborar mapas que detallen las fallas geolgicas, riesgos naturales y la estructura litolgica a lo largo de la alineacin del diseo geomtrico considerado. Todos estos estudios deben ser presentados en mapas temticos en un sistema de informacin geogrfica en combinacin con los resultados de las dems reas, evitando la yuxtaposicin de Informes. Los trabajos detallados, en ningn caso se debern interpretar de forma limitativa, los cambios y adecuaciones se debern realizar en coordinacin con los especialistas de la Administradora Boliviana de Carreteras (ABC) hasta conseguir la conformidad y aprobacin. 2.3.1.3. Estudios Geotcnicos
El Consultor realizar los estudios Geotcnicos, en base al alineamiento definido en el diseo geomtrico, este estudio deber suministrar los datos suficientes para la correcta aplicacin de la mecnica de suelos y/o rocas referidas a los siguientes componentes de estudio: a) Estudio del suelo de fundacin de la carretera. b) Estudio de estabilidad de taludes en terraplenes y cortes. c) Estudio para la cuantificacin y calificacin de materiales de construccin (Bancos prstamo y/o yacimientos). d) Estudio para la determinacin de capacidad de apoyo admisible para fundaciones superficiales y/o profundas referidas a puentes, viaductos y alcantarillas. e) Estudios referidos a obras especiales como: Obras subterrneas, tneles, etc. Contemplando los componentes mencionados, absolutamente todos los subcomponentes, debern contemplar los ensayos necesarios para su respectivo anlisis, por consiguiente se detalla el siguiente esquema con las reas respectivas:
ENSAYOS
ENSAYOS DE LABORATORIO
ENSAYOS DE CAMPO SONDEOS DIRECTOS (PERFORACIONES )
SUELOS Y AGREGADOS
ROCAS Y ESCOLLERADO
SONDEOS INDIRECTOS
El presente esquema muestra las reas de estudios con el objeto de contemplar absolutamente todas las reas posibles de estudio, los que necesariamente deben ser contemplados de acuerdo a los requerimiento del tipo de terreno, la aplicabilidad de los mismos y la pertinencia de acuerdo al tipo de suelo, roca y/o agregado. A continuacin se presenta el conjunto de ensayos que contempla las categoras presentados en el esquema. Los ensayos de debern ser base para la determinacin de parmetros fsicos, geomecnicos, de deformacin, cuantificacin y calificacin del material suelo, roca y/o agregados. La realizacin de ensayos debern seguir lar recomendaciones estrictas del Manual de Ensayos de Suelos y Materiales de la Administradora Boliviana de Carreteras (ABC), la Norma ASTM (American Society for Testing and Materials), la Norma AASHTO (American Association of State Highway and Transportation Officials) y/o la norma ISRM (International Society for Rock Mechanics). Ensayos de laboratorio de suelos y agregados:
N 1 2 3 4 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21
Categora
Ensayo Contenido de humedad Granulometra Hidrometra Lmite lquido, lmite plstico y lmite de contraccin Gravedad especfica de suelos finos Gravedad especfica y absorcin de agregados Peso unitario Proctor estndar Proctor modificado Correccin para proctor Identificacin y clasificacin visual de suelos Clasificacin de suelos Consolidacin unidimensional Consolildacin unidimensional con deformacin controlada Compresin no confinada Triaxial UU Veleta de laboratorio Penetrmetro Micromolinete Corte directo
Caracterizacin
Parmetros de deformacin
Parmetros de resistencia en condicin no drenada Parmetros de
22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35
Triaxial CD Triaxial CU Permeabilidad en celda triaxial Parmetros hidrulicos Permeabilidad de carga variable Permeabilidad de carga constante Papel filtro Suelos no saturados Placa de presin Triaxial modificado Erosin interna Suelos especiales Ensayo qumico de fracciones de suelo Doble hidrometra Abrasin de los ngeles en agregados Ensayo de sulfato de sodio o de magnesio en Resistencia de agregados agregados Ensayo de Relacin Soporte California en laboratorio (CBR)
resistencia en condicin drenada
Ensayos de laboratorio de rocas y escollera.
N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14
Categora
Ensayo Petrografa e identificacin de rocas Dureza Shore Contenido de humedad en rocas Densidad y porosidad de una muestra de roca ndice de vacos Desleimiento Ensayo de sulfato de sodio en roca Ensayo de secado y mojado Control de erosin a partir de gravedad especfica y absorcin Compresin uniaxial (UCS) Carga puntual (PLT) Martillo de Schmidt (Tipo L) Corte directo sobre fisura determinada Traccin indirecta
Caracterizacin
Durabilidad
Resistencia Resistencia al corte Traccin
Ensayos de campo (mtodos directos e indirectos).
N 1 2 3 4 5 6 7
Categora
Ensayo Ensayo de penetracin de cono mecnico (CPT) Ensayo de penetracin de pizocono (CPTu) Ensayo de penetracin estndar (SPT) Dilatmetro de marchetti (DMT) Carga de placa para carreteras (PLTc) Carga de placa para fundaciones (PLTf) Ensayo de Relacin Soporte California en campo (CBRc)
Caracterizacin, resistencia y deformacin
8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23
Caracterizacin Geofsicos
Macizo rocoso Perforacin en suelos
Extraccin suelos
Perforacin y extraccin rocas
Penetracin dinmica de cono (DCP) Cono de arena Tomografa de resistividad elctrica (ERT) Anlisis espectral de ondas superficiales (SASW) Ensayo de refraccin ssmica (SRS) Identificacin y Clasificacin del macizo rocoso Determinacin de la designacin de calidad de roca (RQD) Excavacin de calicatas Rotacin con lodo Bentontico en suelo Rotacin manual Mostap 65 Cuchara bipartita Tubo Shelby Extraccin manual de muestras de suelo Perforacin a diamantina y extraccin de ncleos Extraccin manual de muestra de roca
Estudio del suelo de fundaciones de la carretera. El estudio geotcnico del sub componente deber definir el comportamiento mecnico de la masa de terreno afectado directa o indirectamente por la construccin de la va definitiva pavimentada y sus obras adicionales, que a su vez, influir en el comportamiento del propio pavimento. Describir, adems, los anlisis y clculos geotcnicos en funcin a los siguientes aspectos: Determinacin del perfil estratigrfico del terreno. Identificacin y determinacin de los parmetros geomecnicos. Anlisis de estabilidad y comportamiento del paquete estructural.
A lo largo del trazado de la va debern realizarse exploraciones a nivel de subsuelo, consistentes en calicatas o trincheras y perforaciones a maquina en caso necesario, con distancias aproximadas de 250 m, como mximo, pudiendo esta ser menor, si existiese diferencia en las caractersticas de los suelos constituyentes. Por otro lado, se debe considerar los cambios de unidades geolgicas, lo que pueden determinar longitudes menores de sondeos. Se debe registrar y analizar las caractersticas del flujo de las aguas subterrneas, asimismo se debe tomar muestras por estrato encontrada en cada una de las exploraciones realizadas y como mnimo una muestra por cada metro de profundidad. La profundidad de la exploracin debe ser mayor a 1.5 metros, hasta una profundidad mnima de 1 metro por debajo de la subrasante del proyecto (zonas de corte), y 1,5 metros por debajo del terreno natural en zonas de terrapln. Para el alineamiento seleccionado, deber efectuar perforaciones de un pozo por cada 1.5 kilmetros en combinacin el desarrollo total de la carretera. Se tomarn dos muestras por pozo y la profundidad mnima de cada uno ser de 1.5 m. Si en cualquiera de las exploraciones se encontrasen presencia de un macizo rocoso, la profundidad de la exploracin correspondiente puede ser menor, siempre que el consultor demuestre la continuidad del macizo rocoso, donde, este ltimo deber ser caracterizado de acuerdo a una caracterizacin cualitativa y cuantitativa.
Todos los ensayos debern estar dirigidos a la caracterizacin del suelo y/o roca, de acuerdo a las recomendaciones de las normas, por otro lado, se deber tomar los ensayos destinados al diseo del paquete estructural de pavimento, referido al listado de ensayos de laboratorio y campo. Si al realizar las exploraciones se encontrase suelos blandos, turba y/o fango; o si se encuentran problemas geolgicos especficos, la exploracin correspondiente se debe ejecutar hasta la profundidad que requiera el estudio, aspectos que debern ser coordinados por los especialistas de la Administradora Boliviana de Carreteras (ABC). En esta situacin el consultor deber realizar ensayos de laboratorio y campo adecuados al tipo de suelo y comportamiento, en coordinacin con los especialistas. Adicionalmente, a la identificacin y descripcin, se deber analizar los asentamientos diferenciales, en funcin a asentamiento tolerables. Estudio de estabilidad de taludes en terraplenes y cortes. El siguiente estudio se plantea en funcin al alineamiento horizontal, vertical y las recomendaciones del informe geolgico, evitando la yuxtaposicin de informes y considerando la tramificacin de sectores en funcin a las unidades geolgicas, tipo de material y alturas de cortes y/o terraplenes. Las consideraciones para el anlisis debern comprender bsicamente de: Determinacin del perfil estratigrfico del terreno. Identificacin, caracterizacin y determinacin de los parmetros geomecnicos. Anlisis de estabilidad y/o medidas de sostenimiento.
El Consultor efectuar los anlisis de estabilidad de taludes considerando como taludes de corte altos a una altura de 8 metros, desde el pie y la cabecera del talud, por otro lado, los terraplenes se consideran altos a alturas entre el pie del terrapln y el coronamiento de 5 metros. Finalmente el anlisis debe presentar las siguientes consideraciones: El anlisis de estabilidad en terraplenes debe realizarse de acuerdo a los parmetros geomecnicos y fsicos propios del material de relleno, previamente cuantificado y calificado, especificado en el inciso 3). Los mtodos y modelos considerados para anlisis de estabilidad debern considerar las condiciones de saturacin probables (Estudio hidrulico e hidrolgico), parmetros ssmicos, contemplando los mtodos de equilibrio lmite, modelaciones numricas y otras metodologas empricas o semiempricas vigentes, presentando como mnimo 2 resultados de anlisis. El anlisis de estabilidad de taludes en cortes debern realizarse considerando el tipo de material que corresponda (suelo y/o roca) empleando modelos y metodologas propios a cada material. Por otro lado, el anlisis de estabilidad deber considerar las deformaciones y la estabilidad general y especfica del sistema de taludes propuesto. El anlisis deber realizarse considerando el estado de saturacin (poca seca y lluviosa), el grado de sismisidad y el anlisis de relajacin del material (en el caso de materiales expansivos), mostrando como resultados un anlisis de sensibilidad. La finalidad del mismo es evitar los diferentes tipos de fallas a mediano y a largo plazo. Las metodologas para la realizacin de estabilidad deber contemplar los mtodos de equilibrio lmite, modelaciones numricas y/o otras metodologas empricas o semiempricas, presentando como mnimo 2 tipos de anlisis. El factor de seguridad deber ser planteado segn las condiciones del mismo, por otro lado, se deber plantear metodologas vigentes y de acuerdo al tipo de material y el tipo de rotura que representa. Adicionalmente, al planteamiento
de mtodos analticos y empricos, se deber realizar el anlisis mediante mtodos numricos contemplando el mtodo de elementos finitos (MEF) y/o el mtodo de diferencias finitas (MDF). En las zonas de corte mayores a los 8 metros debern realizarse los estudios de suelos o rocas basados en ensayos que permitan la determinacin de los parmetros de resistencia al corte, fsicos y de deformacin. Los sondeos debern tener profundidades mayores a los 6 metros (desde el nivel de subrasante), con la finalidad de caracterizar los diferentes estratos o zonas que presente agua subterrnea. En las zonas o tramos que presenten terraplenes mayores a los 5 metros, se debern realizar estudios de suelos basados en ensayos que permitan la determinacin de los parmetros de resistencia al corte, fsicos y de deformacin; adicionalmente, se deber considerar las propiedades del material de terrapln, los que necesariamente debern ser determinados o estimados en base a metodologas que muestren base en ensayos sobre el material. Los sondeos debern tener profundidades mayores a los 6 metros (desde el nivel de subrasante), con la finalidad de caracterizar los diferentes estratos y el estado ms crtico. En esta situacin el consultor deber realizar ensayos de laboratorio y campo adecuados al tipo de suelo y comportamiento, en coordinacin con los especialistas. Adicionalmente, a la identificacin y descripcin, se deber analizar los asentamientos diferenciales, en funcin a asentamiento tolerables. Si al realizar el estudio se presentan corte extremadamente altos, problemas de singularidades, zonas de falla, grietas de traccin y zonas inestables, se deber realizar el diseo de sistemas de monitoreo con equipos como: inclinmetros, instalacin de puntos geodsicos, distanciometros, piezmetros y otros, considerando bsicamente un centro de control y monitoreo. Los equipos bsicamente debern contemplar sensores tipo, data logges y sistemas de adquisicin de datos, todos integrados a subsistemas de control. Los aspectos de implementacin, ubicacin, etc. Se debern tratar de acuerdo a las caractersticas propias de cada sitio en coordinacin con los especialistas de la Administradora Boliviana de Carreteras (ABC). Estudio para la cuantificacin y calificacin de materiales de construccin (Bancos de prstamo y/o yacimientos). El consultor deber realizar un estudio de materiales de construccin existentes en la zona del proyecto determinando sus caractersticas fsico mecnicas y qumicas (con mayor detalle que en el prediseo), tambin se deber considerar su ubicacin, tomando en cuenta distancias de transporte y volumen de material a ser explotado. Adicionalmente se deber realizar la identificacin, cuantificacin y calificacin de fuentes de agua para el proyecto. Se debe identificar las fuentes de los materiales de prstamo necesarios como ser: Bancos de prstamo de agregados y o yacimiento de materiales. Este estudio permitir al consultor evaluar los sistemas constructivos a ser ejecutados en el proyecto en funcin a las caractersticas de los materiales estudiados. Este estudio debe ser efectuado en forma detallada a lo largo de la ruta definitiva y la vecindad de ella. Para evaluar las caractersticas fsicas de los agregados, el consultor debe extraer muestras, realizando exploraciones, mediante perforaciones o zanjas a cielo abierto, debe extraer como mnimo 5 muestras por tipo de material, las mismas que debern ser sometidas a ensayos fsico-mecnicos, determinando as las caractersticas de este material. Los ensayos mnimos que el consultor debe realizar son los que se citan a continuacin:
Clasificacin de materiales Mtodo AASHTO y Unificado, Humedad natural, Densidad natural, Ensayo de proctor (estndar y modificado) con la respectiva correccin. Ensayo de Relacin Soporte California (CBR) Ensayo de desgaste los ngeles Resistencia al intemperismo. Ensayos qumicos en los materiales de fundacin y en los materiales de construccin, para determinar carbonatos, sulfatos, sales, materia orgnica, y otros que determinen su utilizacin como material de construccin. Se deber estudiar tambin: Estudios de capilaridad en suelos de fundacin Estudios de Hinchamiento, Consolidacin, Resistencia al Corte, en muestras inalteradas.
El Consultor deber realizar otros ensayos complementarios, segn el diseo del pavimento efectuado y las obras de arte a emplazarse en el proyecto. Si la zona del proyecto careciese con los bancos de prstamos y/o yacimientos potenciales para la explotacin de agregados gruesos (Grava), el Consultor deber dar mayor importancia a este punto, considerando adems su empleo en las obras de arte proyectadas. Para determinar las caractersticas qumicas de los materiales de construccin, el Consultor determinar los ensayos necesarios a ser efectuados, los mismos que consideraran con mayor importancia los estudios sobre suelos orgnicos, la calidad de las fuentes de abastecimientos de agua para uso en hormigones, y los que la Administradora Boliviana de Carreteras, estipule en funcin de las caractersticas de los bancos de prstamo y los elementos resultantes del diseo final. Todos los ensayos, dosificacin de hormigones y diseos de pavimentos, sern supervisados por personal profesional de la ABC. Si se diera el caso, de carencia de bancos de prstamo en la zona aledaa al proyecto, el Consultor deber elaborar un estudio de alternativas de utilizacin y estabilizacin de la subrasante natural del camino, para que esta pueda formar parte del pavimento, este estudio debe considerar por lo menos 3 alternativas, las cuales deben ser sometidas a una evaluacin tcnico econmica para definir la solucin ptima adoptada, se debe comparar tambin el caso de no realizar ningn sistema de estabilizacin. La solucin adoptada debe ser concordante con las caractersticas de suelos y trfico en la zona. Este estudio debe ser elaborado en coordinacin con la ABC y presentado como un informe especial para su aprobacin. El consultor en funcin de la alternativa seleccionada, deber elaborar las especificaciones generales y especiales de este sistema constructivo. En las reas de prstamo se deben ejecutar exploraciones consistentes en taladros a mano, calicatas o perforaciones a diamantina y ensayos indirectos (geofsicos). En un nmero en funcin a la heterogeneidad y la disposicin del prstamo, mnimo 5 exploraciones. Se deben tomar muestras de las exploraciones y determinar su humedad natural. Se deben tomar muestras por cada estrato encontrado en cada una de las exploraciones, pero como regla general una muestra por cada 10.000 m3 de un mismo material. Estudio para la determinacin de capacidad de apoyo admisible para fundaciones superficiales y/o profundas referidas a puentes, viaductos y
alcantarillas. Para el diseo de puentes, alcantarillas y viaductos, debern realizarse estudios geotcnicos los que deben corresponder a determinar la estabilidad de la estructura de acuerdo al tipo de fundacin diseada y el terreno de fundacin. El Consultor deber determinar en todo caso: la capacidad de apoyo admisible del terreno de fundacin, considerando la determinacin de los asentamientos originados por la estructura construida y la influencia de la transmisin de cargas de la nueva estructura a obras de arte vecinas. Las consideraciones para el anlisis debern comprender bsicamente de: Determinacin del perfil estratigrfico del terreno. Determinacin del tipo de fundacin (superficial y/o profunda). Identificacin, caracterizacin y determinacin de los parmetros geomecnicos. Anlisis de estabilidad de fundaciones (considerando asentamientos tolerables).
En base a este estudio el Consultor determinar el tipo de fundacin que se disear y el sistema constructivo a ejecutarse. Si la fundacin ptima definida por el estudio resultara fundaciones superficiales o profundas, el Consultor deber determinar la seccin ptima de fundacin contemplando ele estado de saturacin ms crtico, efectos de socavacin, asentamientos tolerables y los sistemas constructivos. En zonas ssmicas y o debern determinar a travs de antecedentes y registros in situ parmetros ssmicos para el diseo de las distintas obras en el proyecto. Asimismo podrn emplear exploracin geofsica para la evaluacin de las caractersticas del subsuelo. La profundidad de sondeo deber ser funcin de del tipo de fundacin que se requiere. Para fundaciones superficiales, el nivel mnimo de exploracin deber corresponder a la suma de la profundad de fundacin (nivel de fundacin Df) ms 1,5 a 2 veces la base de la fundacin (B). Para fundaciones profundas de deber considerar una profundidad de exploracin que corresponde a el nivel de fundacin Df (punta del pilote o pila) ms 3,5 veces la base del pilote. Finalmente cuando se plantea un grupo de fundaciones superficiales o pilotes, se deber contemplar niveles de exploracin de a los correspondientes mencionados pero contemplado que la base corresponde a la amplitud del conjunto de fundaciones. Los niveles de exploracin para fundaciones superficiales se modificarn slo en caso donde la variacin del incremento de esfuerzos verticales v con la profundidad es igual al 10% de la carga neta qn aplicada al nivel de fundacin o la profundidad para la cual el incremento de esfuerzos es igual al 5% del esfuerzo efectivo vertical ( v/ v = 0,05), admitiendo la menor de ellos. Finalmente estos ltimos criterios estarn en funcin a la coordinacin con los especialistas de la Administradora Boliviana de Carreteras (ABC) hasta su correspondiente conformidad. La identificacin y caracterizacin del terreno est sujeto a los ensayos de campo y laboratorio presentados en las tablas de ensayos de laboratorio de suelo, rocas y de campo. Los ensayos para esta la descripcin y caracterizacin debern corresponder al tipo de material presente en la estratigrafa de sondeo, los que necesariamente debern estar enmarcado en las normas mencionadas. Los ensayos para la determinacin de parmetros geomecnicos deben corresponder al tipo de terreno determinado mediante sondeos directos. La aplicacin de sondeos indirectos (ensayos geofsicos o geossmicos) solo tendr valor si se realiza la calibracin del mismos mediante un sondeo directo por sitio. Finalmente se deber contemplar preferentemente los ensayos de
Penetracin del Cono (CPT), ensayos de Penetracin del Piezocono (CPTu) y ensayo del Dilatmetro de Marchetti (DMT) cuando la aplicacin corresponda al tipo de terreno. 2.3.1.4. Estudios Hidrolgicos
El estudio hidrolgico debe verificar los caudales de escurrimiento superficial de crecidas extraordinarias probables, que fueron utilizados en el predimensionamiento de las obras de drenaje. Para el efecto utilizar los criterios establecidos en el Manual de Hidrologa y Drenaje de la ABC. Tambin, deben definir el escurrimiento de las aguas subterrneas (niveles y/o caudales) para el dimensionamiento del drenaje subsuperficial o subterrneo, de proteccin de la plataforma vial. Para el efecto se excavaran pozos en lugares predeterminados para obtener datos de niveles freticos y caudales de aguas subterrneas que pueden afectar la plataforma y los taludes. Las mediciones realizadas debern ser utilizadas para el diseo de subdrenes y en el anlisis de estabilidad de taludes El estudio hidrolgico bsicamente contendr: Recopilacin y evaluacin de cartas, fotografas, imagines satelitales, etc. Recopilacin y evaluacin de informacin hidrometerolgica (pluviomtrica, pluviogrfica, limnimtrica, limnigrfica). Procesamiento de los datos de lluvia caudal (consistencia y homogeneidad). Ajuste a funciones de distribucin de probabilidad para eventos extremos (para datos de lluvia o caudal). Determinacin de relaciones intensidad, duracin y periodos de retorno (para datos de lluvia). Determinacin de tormentas de diseo (para datos de lluvia). Elaboracin de mapas temticos: Cuencas mayores, cuencas menores, microcuencas y sus respectivas redes de drenaje. Mapas de Coeficiente de Escurrimiento C, CN, mapa de pendientes, cobertura vegetal, usos de suelo, geomorfologa. Mapas de zonas potenciales de inundacin, mapa de zonas con presencia de aguas subterrneas, mapas de riesgos de erosin hdrica. Isoyetas, Polgonos de Thiesen, Inversa del Cuadrado de la Distancia u otros a nivel anual y mximo diario para diferentes Tr con el objeto mostrar la variacin espacial de las precipitaciones en la zona del proyecto. Determinacin de parmetros morfomtricos de las cuencas rea, permetro, cota mxima, cota mnima, curso principal, pendiente media, densidad de drenaje, nmero de orden, modelo de drenaje, tipos de corriente, clasificacin de los ros, curva ipsomtrica, factor de forma, compacidad, seccin transversal, rugosidad del cauce y otros necesarios para la modelacin hidrolgica e hidrulica. Determinacin de tiempos de concentracin de las cuencas con diferentes mtodos: Kirpich, Temez, Pasini, Giandotti, USBR, Pizarro, etc. y tomar el promedio de aquellas con valores similares. En cuencas mayores a 25 Km2, la misma ser dividida en subcuencas y la modelacin hidrolgica ser realizada por subcuencas celdas (modelos distribuidos). Determinacin de caudales base, cuando exista. Transformacin de lluvia en caudal (hidrogromas de crecida), preferible con mas de un modelo hidrolgico. Transito de crecidas cuando la capacidad de almacenamiento del ro sea grande.
Determinacin de caudales totales lquidos y slidos para diferentes periodos de retorno (2, 10, 25, 50, 100, 150, 200, 300 y 500 aos). Los caudales sern determinados incluso para las obras de arte existentes con el objeto de verificar el funcionamiento hidrulico (caudales, tirantes, velocidades de flujo y bordos libres y/o revanchas disponibles) y que las profundidades de socavacin no superaran las profundidades de fundacin. Determinar el tiempo que tardara la crecida en llegar al puente. Memorias de clculo de cada uno de los anteriores requerimientos.
Verificar el diseo hidrolgico de escorrenta por mtodos directos y/o por mtodos indirectos segn los resultados obtenidos en el prediseo de ingeniera y la informacin de campo (huellas hidrulicas). Para facilitar la revisin de los estudios utilizar el HEC-HMS ltimas versiones y/o Geo HEC-HMS para cuencas mayores a 25 Km2 que debern ser divididas en subcuencas. Con propsitos comparativos y de validacin de resultados determinar caudales con diferentes modelos de transformacin de lluvia en caudal y mtodos empricos y/o semiempricos como el Racional, Morgan, Creager, Gete, Santi, Forti, Posenti, Kuichling, Meyer, etc.; en funcin a sus rangos de aplicabilidad. Determinar reas de aporte y caudales para el drenaje de plataforma (cuentas, bajantes, sumideros, etc.) para periodos de retorno de diseo de 10 aos y 25 de verificacin. El Consultor elaborar todos los estudios tcnicos requeridos, mediante los cuales se ejecutarn las obras necesarias para la construccin de las obras de arte, para garantizar un periodo mnimo de servicio de 50 aos. El consultor, a nivel de TESA (diseo final), deber validar el resultado de los estudios hidrolgicos e hidrulicos de la fase de EI (factibilidad), mediante verificaciones en campo, como el anlisis de las huellas hidrulicas, mediciones de caudal, complementacin informacin topogrfica, hidrolgica, hidrulica con ajustes correspondientes en las modelaciones de acuerdo a normas y criterios consensuados con la ABC y aquellos establecidos en el Manual de Hidrologa y drenaje de la ABC. Todos los mapas temticos debern ser presentados en un sistema de informacin geogrfica y ser parte del rea de influencia del proyecto. 2.3.1.5. Estudios Hidrulicos
Se identificarn las progresivas de la carretera donde se implementarn las obras de arte como ser puentes, alcantarillas, cunetas, zanjas de coronamiento y obras especiales segn el caso. El Consultor deber evaluar la hidrulica de cauces y obras de drenaje nuevas y existentes que sern mantenidas, con los caudales mximos extraordinarios en distintos periodos de retorno obtenidos en el estudio hidrolgico y segn el Manual de Hidrologa y drenaje de la ABC, y la aprobacin por parte de la Contraparte de la ABC. Estudiar la morfologa del ro, su clasificacin, geometra en planta y perfil, formas del lecho y orillas, tipo de sedimentos y su variacin espacial, rugosidad del lecho (dunas, antidunas, ripples, etc.). Estudiar los cambios y/o tendencias en planta y perfil del ro en los ltimos 50 aos.
Estudiar los efectos del emplazamiento, encauzamiento y alineacin del puente en la morfologa del ro. En caso de confluencias aguas arriba del puente modelar hidrulicamente dicho efecto. En este estudio el consultor determinar: los niveles mximos NAME considerando transporte de sedimentos, las revanchas disponibles, los niveles normales y velocidades del flujo considerando el levantamiento topogrfico realizado en el ro, el transporte de sedimentos, erosin general y local cuantificando caudales slidos y alturas de erosin y/o sedimentacin. La revancha deber permitir el paso de troncos y palizadas. Para el efecto se realizaran ensayos del tipo de granulometra del lecho y la identificacin de diferentes tipos de estratos realizando excavaciones en los sectores de los puentes. Se debe presentar planos de planta, perfil longitudinal (lecho y flujo) y secciones transversales de los ros en longitudes mnima de 10 veces el ancho del ro aguas arriba y 5 veces el ancho del ro aguas abajo, indicando los niveles de agua mximos, las profundidades de erosin y socavacin general, por contraccin, local y lateral en orillas y las zonas de inundacin. Se deber evaluar la posibilidad de formacin de un acorazamiento en el lecho del ro en funcin a las caractersticas de la granulometra del lecho. Asimismo, determinar las posibles socavaciones laterales que en general son provocadas por la socavacin del lecho. Analizar la estabilidad de las mrgenes del ro considerando niveles freticos elevados y las socavaciones producidas en el lecho. El consultor debe evaluar tambin los posibles cambios del curso en planta (estudio morfolgico) y si es necesario se debern proyectar obras de encauce y/o proteccin del puente aguas arriba y/o aguas bajo los cuales deben estar diseados a eventos extremos (crecidas). En los cauces de mayor importancia donde el consultor determinase la implementacin de obras de arte como ser puentes o alcantarillas, el Consultor deber evaluar las caractersticas hidrulicas del cauce considerado, este estudio debe ser realizado en funcin del estudio hidrolgico. Los diseos de obras de arte mayor se realizarn para caudales, y nivel de aguas mximas de diseo de 200 aos de periodo de retorno, con una revancha mnima de 1.0 m cuando no existe palizada y 2.0 m o ms cuando exista palizada y/o material flotante como troncos; y verificados para un periodo de 300 aos. En caso de ros navegables las revanchas deberan ser definidas en funcin al tipo de embarcaciones que cruzaran el puente. Ubicar y disear obras de arte, y otras obras hidrulicas menores para evacuar aguas de cursos menores y de la plataforma establecida en el estudio hidrolgico presentando los clculos y/o verificaciones hidrulicas referidos a las caudales, velocidades, tirantes, pendientes, rugosidades, etc. Asimismo, en zonas ssmicas identificadas en el proyecto, debe introducir los criterios de seleccin, periodos de retorno, para la definicin de la hidrulica de las obras de arte, segn cdigos y directrices indicados por AASHTO. El consultor debe evaluar tambin los posibles cambios de curso de los ros as como evaluar la construccin de obras de arte que acten como reguladores de las caractersticas hidrulicas de los cursos y los defensivos de los accesos a los puentes y en los puntos crticos a lo largo de la carretera. Se deben prever obras hidrulicas en las quebradas aguas arriba y agua abajo
como bajantes, muros transversales de acondicionamiento hidrulico y otros necesarios para direccional el flujo y evitar erosiones y/o el arrastre de material hacia las obras de drenaje. Se recomienda el uso del sistema HEC- RAS otros modelos hidrulicos bi tridimensionales con transporte de sedimentos (lecho mvil). En caso de obras y/o puentes mayores cuyo emplazamiento pueda afectar el equilibrio del ro, causar daos en poblaciones aguas arriba aguas abajo o poner en riesgo la misma estructura y por lo tanto el costo de inversin el Consultor debe realizar modelos fsicos hidrulicos a escala en instituciones de reconocido prestigio y experiencia en el tema como el IHH de la UMSA el LHUMSS de la UMSS. Para las obras de arte menor (alcantarillas) se recomienda utilizar el programa Hydraulic Design of Highway Culvert HY de la Federal Highway Administracin de los Estados Unidos. En el clculo hidrulico debern verificarse las velocidades a la salida de las alcantarillas cuidando que las mismas no sobrepasen las velocidades mximas y mnimas recomendadas. El caudal de diseo debe considerar los sedimentos trasportados hacia dichas estructuras. El clculo hidrulico de las alcantarillas debe determinar el perfil de flujo (tirantes) a lo largo de la alcantarilla, la lnea de energa, el tirante crtico y normal, indicando si el flujo es control de entrada o salida, verificado que no existirn desbordes. Se debe prever obras de encauce hacia las alcantarillas en casos necesarios. El dimetro mnimo de alcantarillas es de 1 m hasta longitudes de alcantarilla de 20 m, para longitudes mayores el damtro mnimo o dimensin vertical ser de 1,5 m. En sectores donde las velocidades de las alcantarillas sean elevadas se proyectaran estructuras de disipacin de energa y/o revestimiento de los cauces aguas abajo. La revancha deber permitir el paso de palizada. Las cunetas y zanjas de coronamiento debern disearse con pendientes y rugosidades tales que resulten en velocidades que permitan el trasporte de sedimentos sin ocasionar erosin y/o deterioro del revestimiento, Las alturas de estos canales deben ser tales que no ocasionen desbordes en el mismo. En lugares de cambio de pendiente, seccin y/o rugosidad se deben verificar la ocurrencia de resaltos hidrulicos. Las terminaciones de las cunetas deben ser direccionadas a las alcantarillas y/o cauces naturales verificando las velocidades del flujo. Para el efecto se debern prever las estructuras y/o revestimientos necesarios. Los aportes de las zanjas de coronamiento sern conducidos a las alcantarillas a travs de bajantes. El diseo hidrulico de las bajantes consistir en determinar la seccin hidrulica necesaria, la direccin en planta, pendientes, rugosidades necesarias de tal manera de evitar velocidades excesivas que puedan daar el revestimiento de la bajante y daar estructuras a la salida del mismo. En caso de presentarse velocidades excesivas debern proyectarse estructuras de disipacin de energa, la memoria de clculo hidrulico de las bajantes debe mostrar el perfil de flujo y la lnea de energa a lo largo del canal, as como la energa disipada en las estructuras correspondientes. En lugares en las cuales el arrastre sedimento es importante, antes de las bajantes debern preverse desarenadores para evitar la erosin de la bajante En bajantes con pendientes mayores a 45 grados deber realizase la verificacin de la estabilidad, resistencia y deformacin de dichos canales previendo anclajes y estructuras de apoyo. En casos necesarios debern proyectarse bajantes de hormign armado adecuadamente anclados y fundados. El anlisis de estabilidad de estas bajantes debe considerar
presiones de agua del subsuelo y en casos necesarios debern preverse drenajes para reducir las mismas. Las memorias de clculo hidrulico deben adjuntar adems los diseos de los disipadores de energa, cadas y otros necesarios. Se recomienda el uso de programas de clculo de canales con bajas y altas pendientes, que permitan determinar el perfil del flujo y la lnea de energa a lo largo del canal. El estudio hidrulico debe determinar adems el clculo de socavaciones de las obras de arte nuevas y existentes y el diseo de obras necesarias para evitar este efecto. Asimismo, la memoria de clculo hidrulico debe adjuntar el diseo de los subdrenes transversales y longitudinales en los lugares determinados en el estudio hidrolgico y a la informacin recopilada en campo. Debern preverse las estructuras de salida de los subdrenes. En lugares inundables de llanura deber verificarse la estabilidad del terrapln considerando el nivel hasta la cota de la rasante y el flujo a travs del terrapln. Deber cuantificarse el caudal que circula en el terrapln (red de flujo y lnea de saturacin) clculo que ser parte de la memoria del clculo hidrulico. El flujo subsuperficial de zonas hmedas cercanas a la plataforma y/o taludes pueden ser modelados con el programa MODFLOW. Los resultados obtenidos deben ser comparados con resultados de mtodos alternativos (al menos dos). Asimismo, el Proponente deber validar los resultados de los estudios hidrolgicos, hidrogeolgicos e hidrulicos mediante verificaciones en de campo, como el anlisis de las huellas hidrulicas, ojos de agua, mediciones de caudales, presiones y otros necesarios para calibrar los modelos de aguas superficiales y subterrneas de acuerdo a normas y criterios consensuados con la ABC. Con los modelos calibrados se recalcularan los caudales, los perfiles de flujo, transporte de sedimentos y clculo de socavaciones en los puentes. El Consultor debe presentar un sistema de alerta temprana para la prevencin e informacin de posibles desastres en los principales puentes del proyecto. Las cantidades de obra deben contar con sus cmputos mtricos en forma separada, con planillas de clculo, esquemas acotados y otros detalles necesarios para su verificacin. Las obras de arte que sern mantenidas y ampliadas en el proyecto debern ser evaluadas estructural e hidrulicamente verificando la capacidad, velocidades, tirantes de flujo, socavaciones, etc. Para el efecto se levantaran secciones transversales topogrficas en cada una de las obras existentes a mantener, recopilando datos de pilas, estribos, obras de proteccin y encauce, cabezales, dimetro de tuberas, materiales, etc. Esta informacin ser til para determinar los trabajos necesarios para la ampliacin y rehabilitacin de estas obras de drenaje. La fuente de informacin para el Estudio TESA (hidrologa e hidrulica) debe ser primaria recopilada en campo, topografa a detalle y de ensayos de laboratorio para la alternativa seleccionada lo cual complementara la informacin recopilada en la etapa del estudio EI para la alternativa seleccionada.
2.3.1.6.
Diseo Geomtrico de la Va
Con base en los estudios bsicos de topografa, suelos, geotecnia, materiales de construccin, hidrolgicos e hidrulicos, trfico, accidentalidad y al reconocimiento en campo del actual camino, el consultor complementar y ajustar las caractersticas de diseo geomtrico para ambas vas, propuestas en la fase del Estudio de Identificacin (EI), las mismas que sern puestas a consideracin de la ABC para su aprobacin y posterior utilizacin. Estas comprendern criterios de alineamiento horizontal, vertical, secciones transversales, anlisis de movimiento de tierras, sealizacin y seguridad vial. Para el Diseo Geomtrico el consultor deber ratificar o proponer a la Administradora Boliviana de Carreteras las normas de diseo consideradas en la fase de factibilidad, especificando la categora de la va, los parmetros de diseo, as como la sectorizacin topogrfica a lo largo de la carretera. Las mismas debern ser concordantes con las establecidas en el Manual y Normas de la Administradora Boliviana de Carreteras en su ltima versin y en aspectos especiales descritos en normativa internacional, principalmente la establecida por la AASHTO. El consultor deber presentar planos constructivos a nivel de Diseo Final a escalas adecuadas en formato impreso y digital, donde se mostrarn los alineamientos horizontal y vertical de la carretera, secciones transversales, diagramas de movimiento de tierras con su respectivo anlisis. Estos planos constructivos debern contener todos los aspectos necesarios para la correcta materializacin del proyecto en obra, como ser sistema de coordenadas, estacado del eje, puntos de control planimtrico y altimtrico de la topografa, poligonal base, poligonal de diseo, puntos notables de los alineamientos con sus respectivos valores, delimitacin del derecho de va, nombres de poblaciones, ros, quebradas y otros, ubicacin de elementos de drenaje y estructuras, demarcacin de taludes en corte y terrapln, ubicacin de la sealizacin vertical y barreras de seguridad. De la misma manera los planos debern mostrar la ubicacin, tamao y tipo de las obras de drenaje, complementada con datos como el rea de aporte, direccin del escurrimiento y otros, tambin debern ser presentadas la ubicacin y caractersticas de todas las edificaciones, lneas de servicios y otras instalaciones pblicas y privadas que pudieran encontrarse dentro del derecho de va y que interfieran con la carretera. Se deber incorporar tambin el diseo final de distribuidores de trnsito a nivel y/o a desnivel, retornos y elementos de control de trnsito definidos en el estudio de identificacin. En planos independientes se presentarn las secciones transversales de la carretera, mostrando la estructura de pavimento definida, estructuras de contencin y control de erosin en zonas cercanas a cursos de agua. Se presentarn tambin planos constructivos de estructuras mayores y menores, planos de detalles de la sealizacin, planos de ubicacin de la sealizacin horizontal y vertical y barreras de seguridad, planos de detalles constructivos de intersecciones a nivel y desnivel y detalles de obras adicionales que garanticen la seguridad en paso por poblaciones como ser pasarelas peatonales y pasos a desnivel. En escala apropiada el Consultor presentar el diagrama de masas para determinar movimiento de tierras, distancias de acarreo, distancias medias de transporte de acarreo, volmenes, costos, etc.
La Administradora Boliviana de Carreteras podr exigir al Consultor la presentacin de diseos de obras adicionales que considere necesarias para garantizar la construccin de la carretera dentro de parmetros adecuados de seguridad, funcionalidad y optimizacin de caractersticas tcnicas. As tambin, el consultor presentar en el diseo tipo de empalmes con otras vas, intersecciones, accesos, zonas de parada, alternativas de paso a localidades y otros aspectos contemplados en el diseo geomtrico, que protejan y armonicen con el diseo de la carretera; en el diseo se considerar las caractersticas de las vas con las que se realicen dichos diseos. El consultor entregar adems cinco ejemplares en medio digital (CD o DVD), de los cuales, tres sern en formato editable y dos en formato no editable, de todo plano y documento impreso que presente. El Consultor debe incluir en el estudio, la elaboracin de representaciones con animacin en 3 dimensiones de sectores crticos, donde se planteen soluciones tcnicas al trazado que tenga incidencia en la seguridad vial y economa del proyecto como ser, grandes volmenes de corte y terrapln, escasas distancias de visibilidad, trazo en sectores montaosos, accesos forzados a puentes, viaductos o tneles y todo aquel sector que el Contratante considere necesario. Estas representaciones de sectores crticos, deben ser realizadas mnimamente en una longitud del 10% de la longitud total del proyecto. 2.3.1.7. Diseo de Obras de Arte Mayor (Puentes y Viaductos) y Obras de Arte Menor (Alcantarillas)
En base a los estudios bsicos de topografa, geotecnia de la va, materiales de construccin, hidrolgicos e hidrulicos, trfico y al reconocimiento del terreno del actual camino, prediseo de la fase de factibilidad, el Consultor establecer las caractersticas geomtricas y estructurales, ms adecuadas, de cada obra de arte, que sern puestas a consideracin de la ABC para su aprobacin. Las mismas, comprendern criterios de alineamiento horizontal y vertical, seguridad vial, etc. los diseos de obras de arte debern contemplar los siguientes aspectos: El Consultor proveer todos los estudios tcnicos requeridos, mediante los cuales se ejecutarn las obras necesarias para la construccin de las obras de arte, para garantizar un periodo mnimo de servicio de 50 aos. El diseo estructural, y los estudios geotcnicos para las fundaciones se basarn en las Especificaciones Estndar para Puentes de Carreteras AASHTO (STANDARD SPECIFICATIONS FOR HIGHWAY BRIDGES; Adopted by the American Association of State Highway and Transportation Officials, AASHTO) y la AASHTO - LRFD 2004 vigentes y en base a los criterios de diseo establecidos por el consultor y aprobados por la ABC. En puentes de gran longitud y altura y que por sus caractersticas geomtricas lo requieran debern ser diseadas contra el flameo; para el efecto el Consultor deber realizar los estudios y pruebas (tnel de viento) en laboratorio necesarios. El Consultor deber realizar un anlisis de costos, que incluya costos de mantenimiento y de construccin a fin de determinar si la alternativa de diseo recomendada es ms econmica frente a tres tipos de alternativa.
La ubicacin de los sondeos para los estudios geotcnicos, sern designados, una vez se haya definido el eje de la va, y se informar la ABC sobre los sitios y profundidades de sondeo. Los diseos de obras de arte mayor se realizarn para caudales, y nivel de aguas mximas de diseo de 200 aos de periodo de retorno, con una revancha mnima de 1.0 m cuando no existe palizada y 2.0 m mas cuando exista palizada y/o material flotante como troncos; y verificados para un periodo de 300 aos. La seccin transversal de la superestructura y los accesos estarn en concordancia con el diseo geomtrico de los respectivos tramos de la carretera que enlazan. Las soluciones que proponga el Consultor (hormign armado, hormign Pretensado, volados sucesivos, atirantado u otro), deber tomar en consideracin los efectos de las fuerzas ssmicas, acorde con la zona donde se ejecuta el proyecto. El Consultor es responsable absoluto de los estudios que realiza, en tal sentido la Administradora Boliviana de Carreteras, podr requerir su participacin durante la ejecucin de la obra, ya sea para efectuar seguimiento a su proyecto, coordinar, aclarar, efectuar ajustes y absolver consultas referidas tanto al diseo, como a la ejecucin de la obra. Asimismo, ya sea sobre temas referidos en forma directa sobre obras y/o presupuestos adicionales que genere la obra principal. El Consultor deber desarrollar el diseo de las alternativas elegidas a nivel de proyecto definitivo, incluyendo todas las obras complementarias de defensa de riberas, encauzamiento, proteccin de la estructura contra fenmenos de erosin, socavacin y sedimentacin si fuera el caso, debiendo precisarse caractersticas y elementos que las constituyan. Los resultados de los estudios de hidrologa e hidrulica se utilizarn para calcular la profundidad de la socavacin tanto local como general. Los clculos deben ser hechos utilizando sistemas computarizados, debiendo el Consultor informar en detalle sobre el software o programa a utilizar, as como una adecuada descripcin de los resultados obtenidos y su interpretacin. Para la revisin por parte de la Administradora Boliviana de Carreteras. La memoria de clculo debe incluir indicaciones de la mejor poca para comenzar los trabajos y la programacin de trabajos, hojas de clculo con explicacin de la metodologa empleada. El Consultor presentar los planos Constructivos, de acuerdo al siguiente detalle: Plano General: Elevacin, Planta, Secciones Transversales, Resumen Global de Cantidades, Ubicacin y Profundidad de las fundaciones y los Sondeos. Planos de Dimensiones de la Superestructura: Dimensiones generales, detalles y cortes necesarios en cuanto a dimensiones se refiere. Resumen de cantidades. Plano de Armadura de la Superestructura: Detalle de aceros y su planilla respectiva. Detalle de cables y anclajes, si se trata de un puente de hormign pretensado. Resumen de cantidades. Plano de Dimensiones de la Infraestructura: Dimensiones generales, cortes y detalles. Cotas de fundacin directa o profunda. Resumen de
Cantidades. Plano de Armadura de la Infraestructura: Detalle de aceros y su planilla respectiva. Resumen de Cantidades. Plano de ubicacin y de detalle de los defensivos u obras de regulacin. Otros planos que sean necesarios y convenientes. Estudio de Trfico y Transporte
2.3.1.8.
A nivel del estudio TESA el Consultor debe efectuar los ajustes y complementaciones necesarias del Estudio de Trfico y Transporte entregados en la etapa del EI y presentar como parte del TESA para su aprobacin final. 2.3.1.9. Diseo Estructural de Pavimentos.
El diseo estructural de pavimentos deber ser elaborado aplicando el mtodo oficial de la ABC; AASHTO 93 y su suplemento AASHTO 97 para pavimento rgido. Por otra parte, se debe aclarar que las estrategias de la Administradora Boliviana de Carreteras en cuanto al periodo de anlisis para el diseo estructural de pavimento es de 20 aos de vida til, sin embargo no se descarta que este diseo se elabore en dos o ms etapas. Con base a los estudios preliminares, el contenido mnimo del diseo estructural de pavimentos deber incluir: resmenes del estudio de trfico normal, generado, derivado, etc., TPDA (inicial), Tasas de crecimiento vehicular para los periodos de anlisis adoptados, calculo de ejes equivalentes acumulados, resmenes del estudio de materiales de traza y bancos de prstamo, anlisis estadstico de los materiales de la traza para determinar el o los CBR de diseo (cada 250 m), anlisis de las condiciones de drenaje y una descripcin o justificacin de los parmetros de diseo adoptados. Se deber examinar y garantizar la calidad y magnitud de los materiales de los bancos de prstamo propuestos, estos debern cumplir las caractersticas requeridas para el uso en las distintas capas de la estructura del pavimento segn el tipo de superficie de rodadura. Se analizarn y propondrn sistemas de estabilizacin que mejoren las propiedades de la capa de rodadura, base, subbase y sub-rasante natural, garantizando el adecuado comportamiento de la estructura del pavimento diseado. Asimismo, el Consultor deber realizar la cantidad de ensayos que fueran necesarios para que garanticen la dosificacin propuesta. Es decir: Tasas de riegos (TS), contenidos de asfalto (CA), etc. Se deber efectuar la modelacin mecanicista del comportamiento del paquete estructural dentro de rangos de esfuerzos y deformaciones aceptables que permita asegurar que el diseo presentado cumple con los espesores mnimos para prevenir la fatiga de la carpeta y la falla por corte de la subrasante. Especificacin de carpetas asflticas con diferente granulometra en funcin del tipo de pendiente y radios de curvas circulares. En su caso, determinacin del tipo de ligante asfltico modificado con polmeros del tipo SBS, en funcin de las condiciones climticas y altura de la zona de emplazamiento de la carretera (incorporar estudio completo de temperaturas medias anuales), as como en funcin de las consideraciones de volumen de trnsito (camiones pesados) y tiempo de aplicacin de carga.
Anlisis de precipitaciones e intensidades de lluvia para determinar el % de tiempo que el pavimento esta expuesto a niveles de humedad prximos a la saturacin (das con lluvia si el pavimento puede drenar hasta el 85 % de saturacin en 24 horas o menos). Asimismo determinacin del coeficiente de permeabilidad k en funcin de la granulometra de las diferentes capas de la estructura del pavimento. Estos datos permitirn determinar con precisin los coeficientes de drenaje segn la gua AASHTO 93. Anlisis de correlaciones MR CBR, y establecer el mejor modelo que se ajuste a las condiciones de la zona de construccin del proyecto. Incorporar un procedimiento del control deflectomtrico en etapa de construccin (en las capas base, subbase y subrasante) mediante viga Benkelman, que sea establecido en las especificaciones tcnicas y que permita alcanzar los grados de aporte estructural de cada capa a fin de garantizar los coeficientes asignados en diseo. Estudio de pesos de vehculos (censo de cargas), determinacin en campo de las condiciones reales en que los vehculos pesados van cargados (100% de carga, 75% cargado, 50% carga, etc.) y determinacin de porcentajes en cada tipo de vehculos pesados de acuerdo a las diferentes combinaciones posibles (camin con remolque, camin con acoplado), a los efectos de establecer los factores de equivalencia de cargas lo ms reales posible. En los sectores con pendientes mximas sostenidas se deben tomar en cuenta en el diseo los esfuerzos tangenciales adicionales generados por el trfico pesado (en ciertos casos sobrecargado) que viajaran con velocidades de circulacin bajas. Todos los parmetros de diseo y los resultados del mismo debern ser expresados en el Sistema Internacional de Unidades, de uso obligatorio en Bolivia segn la Ley Nacional de Petrologa (Decreto Ley 15380 1978/03/28). 2.3.1.10. Sealizacin y Seguridad Vial
El consultor inicialmente deber elaborar un diagnstico tcnico de la seguridad vial en el tramo a ser diseado, as como una evaluacin de la accidentalidad en el mismo, en funcin a la informacin existente y a los datos disponibles en regiones similares. Posteriormente se deber disear la Sealizacin para la carretera tomando en cuenta las conclusiones alcanzadas en el diagnstico inicial, las normativas establecidas en el Manual de Dispositivos para el Control de Transito en Carreteras Versin 2007 y los actuales criterios de seguridad vial y prevencin de accidentes. El Consultor en base al estudio de accidentalidad, deber realizar un anlisis de la geometra de la carretera, desde el punto de vista de la seguridad vial, analizando la coordinacin planialtimtrica de la misma y otros elementos que influyen en la seguridad, utilizando el programa IHSDM o uno similar. En el acpite de Sealizacin y Seguridad Vial se debern incluir la descripcin de las caractersticas principales de las seales a ser empleadas en el diseo, as como un listado del tipo de seal y su correspondiente ubicacin en la carretera. El consultor deber incorporar al diseo de ingeniera todos los elementos adicionales que se consideren necesarios para incrementar la seguridad vial y la prevencin de accidentes en el tramo en estudio. Asimismo deber detallar en los planos respectivos: la ubicacin en planta de las seales y dispositivos
de seguridad, detalle de formas y tamaos de las seales y dispositivos y los detalles constructivos de los mismos. En base a las seales, dispositivos empleados y normativas vigentes, el consultor elaborar todas las especificaciones tcnicas y especiales para la implementacin tanto de los dispositivos de control de trnsito como de los elementos adicionales de seguridad empleados en el diseo. Todos estos estudios deben ser presentados en mapas temticos en un sistema de informacin geogrfica. 2.3.1.11. Cmputos Mtricos y Volmenes de Obra
A partir del diseo final presentado por el consultor y aprobado por la Administradora Boliviana de Carreteras, se deber realizar el anlisis de cmputos mtricos determinando los volmenes de obra necesarios para el proyecto, que debern contemplar todas las actividades necesarias para su ejecucin. Dichos cmputos mtricos y volmenes de obra debern ser determinados con el menor error posible y para todas las actividades programadas para la ejecucin del proyecto. El consultor deber cuantificar las cantidades de materiales necesarios para implementar el proyecto e identificar el sistema de transporte ms recomendable, en funcin a costos de transporte y cantidades, expresado en volumen kilmetro. En el caso de pavimentos se deber evaluar el volumen de materiales que signifique la adopcin de la alternativa seleccionada. Se debe presentar documentos de cmputos mtricos que incluyan las planillas de clculo que indiquen las dimensiones y muestre croquis y esquemas necesarios para la verificacin de las dimensiones para todos los temes de obra de acuerdo al orden del presupuesto de obra. 2.3.1.12. Anlisis de Precios Unitarios
El Consultor calcular los precios unitarios de acuerdo a la normativa vigente, utilizando algn software especfico, mismo que ser puesto en consideracin y posterior aprobacin de la ABC, considerando las actividades resultantes de los cmputos mtricos; tomando en cuenta las Especificaciones Tcnicas Generales y las Especificaciones Tcnicas Especiales, debiendo tomar en cuenta para ello el rendimiento individual del equipo, para luego establecer el equipo que comanda la actividad. El anlisis de costos horarios de posesin operacin de maquinaria, equipo y la mano de obra (considerando la estructura salarial de los diferentes niveles de mano de obra a ser utilizada en la construccin, incluyendo beneficios y/o prestaciones sociales, los costos por honorarios). Con todos estos elementos, el consultor determinar los precios unitarios para cada tem de construccin de obra en los cuales incluir un porcentaje por concepto de gastos generales, previamente analizados en detalle, y otro por concepto de utilidades e Impuestos. El Consultor para cada tem considerar en los precios unitarios, la siguiente estructura de costos:
a)
Costos Directos. Mano de Obra: Calificada y no calificada, incluyendo beneficios sociales, debiendo considerar precios vigentes en la zona del estudio. Materiales: Con precios vigentes en la zona del estudio. Equipo, maquinaria y herramientas: Determinando el costo horario, discriminando los costos de posicin y de operacin, en funcin al tipo de trabajo, los precios de combustibles y lubricantes, los costos de envi de la fbrica, las tasas de intereses.
b)
Costos Indirectos. Gastos Generales: Sustentados en una estructura detallada. Impuestos de Ley. Utilidades.
Para cada tem, el precio unitario correspondiente deber estar conformado por los siguientes componentes: mano de obra (calificada y no calificada), equipos y maquinarias, materiales, gastos generales, utilidades e impuestos de ley. Los anlisis tomarn en cuenta los costos de construccin calculados a precios actualizados. El clculo de costos de construccin deber incluir un desglose de los costos directos e indirectos, adems desglosar los requerimientos en moneda local y extranjera. Deber estar acompaado de un anlisis detallado de precios unitarios. Deber contar con un anlisis de Costos de la mano de obra, indicando el haber bsico, incidencias (beneficios sociales), alimentacin, impuestos de mano de obra calificada y no calificada. Anlisis de costos de equipo y maquinaria, indicando los combustibles y lubricantes, costo horario (descripcin, potencia, vida til, precio de adquisicin, depreciacin, intereses, seguros e impuestos, costos improductivos, mantenimiento y repuestos, combustibles, lubricantes, grasas, rendimiento, produccin). El Consultor, preparar un calendario de gastos que cubra todo el perodo de construccin y presentar una lista del equipo indispensable y conveniente, considerando la produccin de cada equipo. Los precios deben ser actualizados permanentemente en funcin a los precios de mercado y las fechas de los productos presentados. 2.3.1.13. Presupuesto General del Proyecto
El consultor deber presentar el presupuesto detallado por tem o actividad, mostrando una estructura de presupuesto por rubros, debiendo tambin presentar un cronograma y curva de desembolsos acorde al cronograma elaborado para el proyecto. El presupuesto deber contemplar todas las actividades necesarias para la ejecucin del proyecto, adems deber considerarse los costos que impliquen las actividades destinadas al control, supervisin y mitigacin de impactos ambientales. El Consultor, deber elaborar tambin, el clculo del costo de Supervisin y
Fiscalizacin del proyecto, realizando una estructura de presupuesto, que tambin ser desglosada en moneda local y extranjera. El presupuesto ser presentado discriminado por componentes, tal como en el caso de los precios unitarios, ser expresado a precios de mercado y el equivalente en dlares americanos con la cotizacin a la fecha de elaboracin del estudio. 2.3.1.14. Cronograma de Ejecucin
El consultor en base a los rendimientos de las actividades del anlisis de precios unitarios deber elaborar para todas y cada una de las tareas incluyendo las etapas de movilizacin y desmovilizacin de equipo y personal el cronograma de trabajo para la ejecucin del proyecto, mediante un cronograma calendarizado en Diagrama de Barras y C.P.M. (Gantt, CPM), que muestre la ruta crtica, describiendo las relaciones de dependencia de las tareas (precedencia o sucesin y simultaneidad), de manera de determinar el tiempo requerido para la ejecucin de cada una de las actividades y el tiempo total requerido para la ejecucin del proyecto, asimismo analizar de acuerdo con el anlisis de precios unitarios el equipo indispensable y conveniente, para la estimacin del equipo mnimo requerido. Con base en la estructura del cronograma fsico, el Consultor preparar un cronograma preliminar final de inversiones, que cubra todo el perodo de construccin para todo el proyecto. El cronograma de inversiones se deber desarrollar por mes, por tems y por objeto del gasto. 2.3.1.15. Especificaciones de Construccin y Ambientales
Especificaciones Tcnicas Generales El consultor debe realizar la recopilacin de disposiciones y requisitos para las Especificaciones Tcnicas Generales que estarn basadas en las normas FP-85 de la Oficina de Caminos Pblicos de Estados Unidos de Amrica, para la ejecucin de cada uno de los tems que se requieren en la obra. Igualmente debe incorporar en esta seccin toda la informacin administrativa y tcnica para la ejecucin del proyecto, que servir tambin para la realizacin de la supervisin tcnica en forma adecuada. La existencia de un conjunto de especificaciones tcnicas claras y precisas es indispensable para que los licitantes puedan responder en forma realista y competitiva a lo solicitado, el consultor debe asegurarse que las especificaciones no sean restrictivas o discriminatorias. En las especificaciones deber exigirse que todos los bienes y materiales a incorporarse en las obras sean de la calidad especificada y en el volumen y cantidades requeridos por la obra, de acuerdo a normas tcnicas vigentes. Especificaciones Tcnicas Especiales Adiciones y revisiones aprobadas a las Especificaciones Generales aplicadas a una obra especfica. Especificaciones Ambientales El consultor debe realizar la recopilacin de disposiciones y requisitos para las Especificaciones Ambientales que estarn basadas en lo especificado en el
acpite 2.3, Estudio de Impacto Ambiental. Especificaciones Instalaciones Operacionales (Administrativas) El consultor deber redactar las especificaciones de Instalaciones Operacionales, en las cuales debe detallarse mnimamente los siguientes aspectos: a) Instalaciones a ser Provistas por el Contratista Instalaciones propias Instalaciones de uso general Instalaciones para uso del supervisor Viviendas Puesto y servicios de primeros auxilios
b) Oficinas y Viviendas Permanentes para la ABC c) Descripcin de las instalaciones a ser construidas Oficina de campo Edificio para laboratorio Viviendas Cocina comedor Talleres y reas de mantenimiento Equipo y muebles.
Adquisicin de Vehculos: Plan de Mantenimiento
2.3.1.16.
En base al anlisis de mantenimiento efectuado en la fase de prediseo, el consultor debe obtener la programacin del mantenimiento a ser efectuado, seleccionando la alternativa que represent ms beneficios a la sociedad y menores costos de inversin de la Administradora Boliviana de Carreteras. Para este anlisis, el consultor deber considerar 3 escenarios, el primero sin restricciones presupuestarias; el segundo con restricciones presupuestarias considerando como nico ingreso, los recursos a ser recaudados por concepto del cobro de peaje, (las tasas de peaje deben ser los que actualmente cobra la ABC); y el tercer escenario, calculando una tasa de peaje, la misma que debe ser establecida con factores de uso y de dao, que haga sostenible los gastos de conservacin, minimizando los gastos de la sociedad (incluido el peaje) y maximizando los beneficios de la sociedad. En este caso, se deber analizar la sostenibilidad del mantenimiento con precios de mercado. Para analizar los tres escenarios el Consultor deber utilizar el Modelo HDM 4 ver 1.3 (Highway Development and Management System), o sus versiones posteriores, con los mismos datos que fueron introducidos en la factibilidad econmica, considerando las actividades de Conservacin y los costos promedios que en la actualidad son aplicados por la Administradora Boliviana de Carreteras. Para cada escenario el consultor deber presentar: Programacin Anual de las actividades de Mantenimiento Rutinario y Mantenimiento Peridico, durante los 20 aos despus de construirse la carretera. Determinacin de volmenes de obra anuales a ser ejecutados por cada
actividad. Clculo de costos anuales de mantenimiento rutinario. Clculo de costos de mantenimiento peridico. Presupuesto global por perodo de mantenimiento. Estimacin de Ingresos anuales por concepto de peaje. Equipo mnimo requerido para las actividades de Mantenimiento Rutinario. Equipo mnimo requerido para las actividades de Mantenimiento Peridico.
Asimismo deber complementar, el anlisis efectuado en la factibilidad, en lo referente a otros elementos de la carretera como ser: Obras de Arte Mayor. Obras de Arte Menor. Obras de Drenaje. Obras de Proteccin de Taludes. Elementos de Sealizacin. Escalas de Trabajo y Presentacin de Resultados
2.3.1.17.
En los temas que requieren documentacin en mapas o planos, las escalas de trabajo y de presentacin de informaciones son referencias esenciales para apreciar el grado de precisin y representatividad que se puede esperar de los estudios. Las escalas de trabajo estn condicionadas por tres factores principales: La dimensin espacial caracterstica de los fenmenos de inters, especialmente su variabilidad espacial, y la resolucin espacial necesaria para poder mostrarlos grficamente de forma representativa; La disponibilidad de cartografa bsica y/o imgenes satelitales, con sus atributos de escala equidistancia entre curvas de nivel e informacin temtica representada (para mapas), y resolucin (para imgenes); La extensin espacial del rea de estudio, que determina la magnitud del trabajo de mapeo de informaciones, para una escala de trabajo dada; el tamao/nmero de hojas de los mapas producidos, para una escala de presentacin de resultados.
En la regin la informacin base a utilizar es: Mapas del IGM escala 1:250.000 con equidistancia entre curvas de nivel de 100 m. Mapas del IGM escalan 1:50.000 con equidistancia entre curvas de nivel de 20 m. Mapas municipales / provinciales. Imgenes satelitales actualizadas: TM Landsat, Quit Birt, Ikonos y Radar de toda el rea de influencia del proyecto. El sistema de referencia es Elipsoide WGS-84 y la Proyeccin UTM. Sistema de Informacin Geogrfica (SIG)
2.3.1.18.
El Consultor deber integrar toda la informacin recolectada y la informacin generada por el presente estudio, en un Sistema de Informacin Geogrfica (SIG) bajo un entorno arcview, incorporando como mnimo, las siguientes coberturas:
a)
Topografa. Eje de carretera actual. Eje de las alternativas de Diseo Geomtrico Puntos de Control y de Referencia Puntos importantes del Pre Diseo de las alternativas Curvas de Nivel (por generacin de modelo de alturas de imgenes o en base a cartas nacionales). Modelos Digitales de Elevacin.(En lo posible esta informacin deber ser representada en tres dimensiones)
b)
Obras de Arte Menor y Mayor. Inventario de Alcantarillas existentes y propuestos. Inventario de Puentes Existentes y propuestos. Inventario de Obras de Estabilizacin de Taludes existentes y Propuestos.
c)
Obras Complementarias. Inventario de las Obras de Drenaje Longitudinal diseadas y existentes. Inventario de las Obras de Drenaje Transversal diseadas y existentes.
d)
Informacin Complementaria Ubicacin de los bancos de prstamo. Mapeo del estudio geolgico y geotcnico. Ubicacin de los Pozos de Sondeo Informacin hidrogrfica (cuencas hidrogrficas, red de drenaje, pendientes, uso de suelo, geologa, geomorfologa, estaciones pluviomtricas, etc.) Mapa hidrogeolgico. Mapeo de los riesgos de origen natural y antrpico (sobre el rea de influencia de la carretera).
e)
Informacin del Estudio EI. Mapas Mapas Mapas Mapas de la actividad Socioeconmica del rea de Influencia. de la actividad productiva. demogrficos. de los servicios existentes.
f)
Informacin Del Estudio De Impacto Ambiental Medio Bitico. Medio Fsico. Medio Social. Plano del Derecho de Va (PRIPA). Otra informacin solicitada por la Gerencia Socio Ambiental de la ABC.
g) Informacin Geogrfica Utilizada. Imgenes Satelitales utilizadas con todas sus bandas y ortho rectificadas. Fotografas Areas utilizadas ortho rectificadas. Mapas Topogrficos del IGM.
La informacin anteriormente descrita y otros recursos utilizados para la generacin de mapas, debern estar georeferenciados, con una escala de trabajo concordante a las especificaciones establecidas en los trminos de referencia, la misma deber contener los debidos controles topolgicos y estar representada en una proyeccin geogrfica UTM WGS 84. Las Entidades geogrficas representadas, debern estar integradas con sus correspondientes atributos alfanumricos, los mismos debern contener su correspondiente informacin descriptiva y tcnica. El consultor podr utilizar cualquier software para la generacin de las coberturas, sin embargo los resultados debern ser expresados en formato Arcview. El Sistema de Informacin Geogrfica para cada alternativa del proyecto debe ser entregado como parte del Estudio de identificacin EI. 2.3.1.19. Sistema de Referencia Lineal
En base al trazado actual de la carretera, el consultor deber desarrollar un sistema de referencia lineal, el cual permita identificar todos los elementos del inventario vial a ser construidos, mediante procedimientos de segmentacin dinmica. Para este fin la progresiva de inicio del sistema deber coincidir con el sistema de referencia adoptado por la Administradora Boliviana de Carreteras, el mismo que ser preestablecido oportunamente por la Gerencia de Planificacin, previa solicitud escrita del consultor. La Cobertura que guarda la informacin de las progresivas del proyecto, deber ser debidamente calibrada con las progresivas reales del proyecto. El Consultor deber presentar todos los elementos a ser construidos, relacionados al sistema de referencia lineal implementado. Todo clculo, aseveracin, proyeccin o dato deber estar justificado conceptual y analticamente, no se aceptaran estimaciones o apreciaciones del Consultor sin el debido respaldo. 2.4. Evaluacin de Impacto Ambiental
Tal como establece el Artculo 21 del Reglamento de Prevencin y Control Ambiental la evaluacin de impacto ambiental comienza con la categorizacin del nivel del EEIA requerido, para tal efecto la consultora deber elaborar la Ficha Ambiental (FA) a travs del PCEIA que constituye el instrumento tcnico para la Categorizacin del Proyecto. 2.4.1. Alcance del Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental Consideramos que despus de la categorizacin del proyecto se deber realizar el Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental. Los Trminos de Referencia tienen como objetivo brindar los lineamientos generales para la elaboracin del Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental. El contenido del EEIA debe enmarcarse dentro la normativa ambiental vigente, especficamente considerando lo establecido en el Titulo IV, Captulo IV del
Reglamento de Prevencin y Control Ambiental (RPCA) de la Ley 1333 de Medio Ambiente. El documento debe realizar un anlisis tcnico y legal cuidadoso, incluyendo un anlisis de los permisos y concesiones necesarias, que se requieran para la explotacin de recursos naturales en el sector durante la ejecucin de las obras. El Consultor deber cumplir con el alcance y profundidad determinado por la Legislacin Ambiental vigente y las recomendaciones de la Autoridad Ambiental Competente, contenidas en la Carta de Categorizacin, hasta la obtencin de la Licencia Ambiental. El Estudio a presentarse, para la carretera Botijlaca Laura Lloko Lloko, deber contemplar las actividades que se describen a continuacin. Definicin del rea de Influencia del proyecto Definicin del rea de influencia directa Definicin del rea de influencia indirecta
Descripcin del Proyecto Descripcin detallada de los siguientes aspectos Alternativas Tecnolgicas, Caractersticas geomtricas del trazo elegido, Bancos de prstamo, Vas de acceso a las diferentes reas de servicio del proyecto, Variantes de trazo, Sistema de drenaje, Uso de recursos naturales, y Otros que el consultor considere relevantes.
Diagnstico del Estado Inicial del Ambiente Descripcin de los factores fsicos abiticos: relieve, geologa, geomorfologa, suelos, hidrologa, clima, etc. Descripcin de los parmetros fsicos biticos: flora, fauna, especies protegidas, endmicas y en peligro. Descripcin de los aspectos socioculturales: poblacin, grupos tnicos, asentamientos humanos, salud, educacin, vivienda, presencia de restos arqueolgicos. Establecimiento de la sensibilidad ambiental del rea en que se desarrolla el proyecto. Consulta Pblica Contacto preliminar con las autoridades locales Proceso de interrelacin con los actores socioculturales en el sector Realizacin de Talleres de Consulta Pblica
Evaluacin de Impactos ambientales Identificacin de los impactos del proyecto, sobre el medio ambiente. Prediccin del comportamiento de los impactos ambientales Evaluacin de los impactos Identificacin de reas sensibles a travs del empleo de Sistemas de Informacin Geogrfica.
Anlisis de Riesgo y Plan de Contingencias Identificacin de las actividades contingentes.
Anlisis de Riesgo. Elaboracin de lineamientos para el Plan de Contingencias.
Programa de Prevencin y Mitigacin Diseo detallado de todas las acciones y obras para la prevencin y mitigacin de impactos ambientales. Elaboracin de los Planes y presupuestos del Programa de Prevencin y Mitigacin. Programa de Relacionamiento Comunitario. Programa de Capacitacin Ambiental. Especificaciones Tcnicas Ambientales, para cada una de las medidas de prevencin y mitigacin que se definan en el PPM.
Plan de Reposicin de Perdidas Elaboracin del Catastro fsico. Elaboracin del Catastro Social. Avalo de las mejoras encontradas. Elaboracin de las recomendaciones para las soluciones. Elaboracin del Presupuesto. Elaboracin del registro de carpetas Individuales de catastro (Fsico, socioeconmico, legal y del avalu de las propiedades).
Programa de Aplicacin y Seguimiento Ambiental 2.4.2. Establecimiento de los indicadores, verificadores y dems aspectos que permitan observar el cumplimiento de las medidas de mitigacin. Elaboracin de la estructura obligaciones de la Supervisin. Identificacin de la Legislacin Aplicable Anlisis de normas especficas que tienen relacin con el proyecto, estableciendo su relacin con el proyecto. Descripcin de las Actividades y Contenidos del EEIA 2.4.2.1. Definicin del rea de Influencia del proyecto
El Consultor deber establecer las reas de influencia directa e indirecta del proyecto carretero, tomando en consideracin las siguientes definiciones: rea de influencia directa, rea en que se producen impactos (tanto directos, como indirectos) debidos a las actividades propias del proyecto, en la cual es responsabilidad del Promotor del proyecto mitigar los impactos rea de influencia indirecta, rea en que se producen impactos debidos a las actividades inducidas por el proyecto, en la cual es responsabilidad del Promotor del proyecto alertar a quien corresponda, a travs la incorporacin de impactos y medidas en el EEIA, sobre la posible presencia de impactos a causa de las actividades inducidas por el desarrollo vial. 2.4.2.2. Descripcin del Proyecto
La descripcin del proyecto deber incluir: Los objetivos del proyecto, Identificacin del proyecto, incluyendo, ubicacin, costo, etc. Una descripcin resumida del diseo de ingeniera, Informacin cuantitativa, tal como volmenes de obra, cantidad de
materiales, insumos y recursos naturales a ser empleados, Caracterizacin de los sitios de aprovechamiento de recursos naturales tales como materiales de prstamo, agua, etc. Diagnostico del Estado Actual del Ambiente
2.4.2.3.
El Consultor realizar el diagnostico dentro del rea de estudio; debiendo incluir, los sectores susceptibles de ser ambientalmente afectados por las actividades del proyecto carretero, como ser: bancos de prstamo, reas de equipamiento, y otros que estn fuera de la franja del Derecho de Va. Este diagnstico ser realizado a travs de la descripcin sucinta de todos los factores ambientales, incluyendo un detalle pormenorizado de aquellos aspectos contemplados en la categorizacin, para los cuales deber tomarse en consideracin el siguiente detalle: 2.4.2.4. Medio Fsico El estudio incluir la descripcin y anlisis de las siguientes caractersticas del medio fsico: A. Relieve Descripcin del relieve del sitio ocupado por el proyecto, la morfologa y topografa del terreno y de las reas afectadas por el proyecto. B. C. Geologa Descripcin de las caractersticas geolgicas de la regin, incluyendo la descripcin de las diferentes formaciones geolgicas y sus caractersticas litolgicas, estructurales, etc. D. E. Geomorfologa Involucra el estudio de las formas superficiales del suelo, su descripcin, origen y desarrollo, dndole especial atencin a las geoformas construccionales y destruccionales del rea. Suelos Descripcin de caractersticas, estructura y distribucin de los tipos de suelo en el rea de estudio del proyecto, determinando el potencial de uso del suelo. F. G. Clima Se zonificar el rea de influencia, para lo cual se deber realizar la clasificacin climtica mediante clasificaciones climticas o bioclimticas actualizadas apoyndose en la evaluacin de los parmetros climticos disponibles en las estaciones climticas ubicadas en la zona del proyecto. Hidrologa Se describir y analizar la red hdrica de la zona del proyecto, identificando aquellos cursos de agua que puedan ser afectados por la implementacin del proyecto. Para estos ltimos se delimitarn las cuencas y se indicarn rangos de caudales mnimos, medios y mximos, que puedan ser de utilidad en el anlisis de impactos. En este acpite se incluir un anlisis de la calidad de aguas para los cursos,
que aguas abajo tengan un uso directo para consumo humano u otro criterio de sensibilidad, justificando la eleccin de determinados cursos de agua eleccin que debe ser aprobada por el Contratante. Asimismo, se har referencia a las aguas subterrneas, caracterizacin hidrogeolgica e identificacin de acuferos y manantiales. A partir de esta caracterizacin regional se identificarn zonas que por incidencia de la obra vial puedan considerarse crticas para un anlisis de mayor detalle, que conduzca a una adecuada identificacin de impactos y soluciones. H. I. Zonificacin Agroecolgica Se deber verificar la actualidad de los datos de la Zonificacin Agroecolgica disponible para el sitio de ubicacin del proyecto (en base al PLUS o propuesta de PLUS disponible), tomando en consideracin los criterios biofsicos, hasta la formulacin de las Unidades de la tierra Cualidades de la tierra, siguiendo los lineamientos metodolgicos de la FAO, aplicables al caso (BOLETIN DE SUELOS DE LA FAO 73, Zonificacin agro-ecolgica, Gua general.) J. K. Paisaje Considerando que el paisaje es la resultante de la agregacin de los caracteres fsicos del medio fsico, de los rasgos fsicos del medio bitico ms la huella fsica de la transformacin humana, se debe realizar un diagnstico del paisaje considerando la dominancia de alguno de los tres tipos de elementos: abiticos, biticos y antrpicos, la proporcin (entre ellos) es muy diversa as como la forma de su interrelacin, por lo que la modificacin de uno afecta al resto. En consecuencia, la caracterizacin del paisaje ser la descripcin y clasificacin de las unidades de paisaje de un rea determinada. Para ello, el Consultor identificar las reas que ameriten un anlisis especfico (reas urbanas, periurbanas, reas protegidas y otras, donde se desarrollar un anlisis paisajstico con metodologas especficas que el Consultor deber presentar como parte de su propuesta. 2.4.2.5. Medio bitico
M.
El Consultor deber identificar y describir las principales caractersticas del medio biolgico, como: L. Flora Proporcionar una descripcin de los factores que condicionan y determinan la distribucin espacial de las poblaciones vegetales; realizar la identificacin y descripcin de las diferentes formaciones de vegetacin, caractersticas de flora, identificacin de los recursos forestales; y la identificacin de reas de las diferentes unidades de vegetacin que sern afectadas. Se deben realizar transectos en el rea de influencia, con una longitud de al menos 100 m de largo por 10 m de ancho, en zonas forestales, y otros de menores dimensiones en sectores no forestales. Fauna Descripcin de las poblaciones a ser afectadas por el proyecto; vida silvestre, especialmente de las especies raras, amenazadas, endmicas y/o en vas de extincin. Relaciones ecolgicas
El Consultor deber identificar hbitats sensibles o donde se reporte la presencia de mamferos con grados de amenaza importantes, que pueden ser afectados por la construccin y uso de la carretera sealando las causas y efectos de tales alteraciones. 2.4.2.6. Medio Social
Deber describir las principales caractersticas del medio econmico y cultural: Aspectos Introductorios Deber incorporarse referencia al marco conceptual y metodologa empleada en la elaboracin del diagnstico. rea de Investigacin Ubicacin, caractersticas geogrficas y de movilidad del sitio, divisin poltica y regionalizacin del rea. Antecedentes Aspectos etnohistricos generales, Dinmicas socio culturales de impacto y/o trascendencia histrica, Compactos socio culturales (Grupos tnicos) contemporneos establecidos en el rea del proyecto (Estructura social bsica, Estructura poltica bsica, Estructura econmica bsica, Fundamentos simblicos bsicos), Proceso histrico de Tenencia de la Tierra, Tierra Territorio (TCOs u otros), Carcter de las representaciones culturales impresas en el territorio, Carcter general de las relaciones intertnicas. N. O. Morfologa Social especfica Identificacin y ubicacin de las comunidades y/o ciudades por municipio, Caracterologa bsica por municipio que incluya informacin de: Demografa: habitantes por sexo y edad, y crecimiento intercensal, Auto identificacin tnica, Principales caractersticas de la estructura y organizacin poltica, Caracterstica de la articulacin poltica de lo local a lo regional, municipal y nacional; Principales caractersticas relacionadas con la ocupacin del espacio, Principales actividades econmicas y resultados, Principales caractersticas de la infraestructura familiar, Principales caractersticas de la estructura y organizacin familiar, Fecundidad / natalidad, Salud, Mortalidad, Educacin, Servicios bsicos (electricidad, agua potable, alcantarillado, telefona, etc.), Principales medios de esparcimiento social, Caractersticas relacionadas con el patrimonio cultural (lo arqueolgico y lo histrico), Caractersticas de las principales relaciones intercomunitarias en el rea, Identificacin de necesidades de mayor demanda local, Caractersticas vinculadas con el turismo (atractivos, visitantes, etc.), Causales migratorias, Percepcin local sobre el proyecto carretero en s mismo, Instituciones de resolucin de conflictos. Tendencias institucionales y polticas Descentralizacin y participacin social, Desarrollo humano, Superacin de la pobreza, Desarrollo productivo, Desarrollo sostenible. P. Q. Instituciones de Apoyo Instituciones pblicas, Mancomunidades de municipio, Instituciones y organizaciones de apoyo al desarrollo, Instituciones y entidades financieras, Medios de comunicacin.
2.4.2.7.
reas de sensibilidad ambiental
A partir de los resultados del diagnstico, el consultor propondr una clasificacin de reas ambientalmente sensibles; ventajas y problemas ambientales generados por el proyecto. Adems deber identificar y clasificarse los pasivos ambientales del proyecto. Dichas reas debern ser posteriormente contrastadas con lo identificado a partir del SIG. 2.4.2.8. Bases para la Estrategia de Consulta Pblica
En el captulo 5 del Tomo 2 del Manual Ambiental para Carreteras de la Administradora Boliviana de Carreteras se han establecido los principios, procesos, y requisitos que se debe cumplir como parte de la Consulta Pblica, aspectos que debern ser cumplidos a cabalidad para la elaboracin del EEIA. 2.4.2.9. Evaluacin de Impactos Ambientales
En el captulo 2 del Tomo 2 del Manual Ambiental para Carreteras de la Administradora Boliviana de Carreteras se han establecido las metodologas y requisitos de la Evaluacin de Impactos Ambientales, en las etapas de identificacin prediccin y evaluacin propiamente dichas, criterios que debern ser considerados y cumplidos a cabalidad para la elaboracin del EEIA. 2.4.2.10. Sistema de Informacin Geogrfica
El Sistema de Informacin Geogrfica (SIG) para el EEIA, contendr toda la cartografa bsica utilizada en el proyecto, as como la informacin generada por el mismo dentro de la informacin raster deber contar con imgenes satelitales QuickBird o ikonos. El objetivo del SIG ser organizar y sistematizar la informacin obtenida y generada durante el desarrollo del estudio y deber permitir el anlisis y modelado de la zona de estudio; y con ello contribuir a la gestin y administracin de la informacin espacial. La implementacin del SIG requerir de una etapa de organizacin y sistematizacin de la informacin cartogrfica disponible, as como la informacin a generar durante el desarrollo de los trabajos. La informacin deber estar organizada y estructurada por aspecto temtico atendiendo a las necesidades de la Evaluacin de Impacto Ambiental. La informacin estructurada en el SIG deber permitir administrar, gestionar, analizar y modelar situaciones en el espacio territorial del estudio, potenciando su uso como herramienta de apoyo en la Evaluacin de Impacto Ambiental. 2.4.2.11. Anlisis de Riesgo y Plan de Contingencias
Se deber identificar procesos constructivos, materiales peligrosos y actividades a desarrollarse durante la construccin de la carretera, con la finalidad de establecer las amenazas y vulnerabilidad de factores ambientales de la zona de proyecto, en relacin a las actividades propias del mismo, estableciendo posibles eventos contingentes que involucren riesgo sobre el medio ambiente sociocultural. Una vez identificados los riesgos, ellos debern ser evaluados y analizados a fin de determinar los requerimientos de planes especficos de proteccin.
El Plan de Contingencias es un instrumento de gestin para evitar, en caso de un accidente, que ocasione impactos sobre la poblacin, la carretera o el medio ambiente, a travs de mecanismos de prevencin y respuesta inmediata. El contenido del Plan de Contingencias ser: Identificacin de sustancias peligrosas a ser empleadas en la construccin del proyecto carretero. Identificacin de actividades que podran generar riesgos sobre el medio ambiente. Identificacin de factores ambientales susceptibles de ser afectados por la ocurrencia de un accidente. Anlisis de riesgos para establecer su priorizacin Medidas o acciones que orienten las actividades en un proyecto con objetivo de prevenir y reducir los riesgos segn la priorizacin del anlisis de riesgos Medidas o acciones para atender emergencias en caso de ocurrencia de una contingencia de las identificadas. Flujograma de respuesta a las contingencias. rbol de comunicaciones.
El EEIA deber contener un documento que establezca los lineamientos bajo los cuales se debe elaborar el Plan de Contingencias especfico para el proyecto, considerando las caractersticas de la empresa encargada de la construccin, la complementacin y adecuacin del Plan de Contingencias corresponde al grupo de planes que no forman parte del EEIA, pero su elaboracin a cargo del Promotor, a travs de la instancia correspondiente, es de carcter y cumplimiento obligatorio, antes del inicio de los trabajos en las diferentes fases del proyecto. 2.4.2.12. Programa de Prevencin y Mitigacin (PPM) En funcin de las recomendaciones de los Artculos 23 y 30; del Reglamento de Prevencin y Control Ambiental, el Consultor deber elaborar un Plan de Prevencin y Mitigacin que incluya como mnimo lo siguiente: Medidas de prevencin y mitigacin por impacto Programa Ambiental de Obra Programas sociales
Las medidas de prevencin y mitigacin generales sern organizadas por factor ambiental, estableciendo medidas para cada uno de los impactos identificados, segn su grado de importancia. Dentro de estas medidas y las medidas especficas se deber considerar el paisaje como un recurso natural que ha sufrido una fuerte transformacin como consecuencia de los cambios en los usos del suelo y que es un recurso natural escaso, fcilmente depreciable y difcilmente renovable, por lo que su deterioro supone una prdida de calidad del medio perceptual, y por lo tanto incide negativamente en el grado de bienestar humano y la calidad de vida, al romper la relacin del individuo con su entorno. Las medidas sern especficas considerando las particularidades del diseo y zona de emplazamiento de la carretera. El programa ambiental de obra ser elaborado por actividades constructivas, las mismas que se encuentran listadas en las herramientas de la Proposicin de Metodologas de Evaluacin de Impactos Ambientales (Captulo 2 del Tomo 2) del Manual Ambiental para Carreteras de la Administradora Boliviana de Carreteras.
Este programa ambiental de obra incluir las recomendaciones ambientales para el desarrollo de cada una de las actividades del Contratista durante la construccin de las obras, de tal manera que su seguimiento en obra sea fcilmente aplicable por el Supervisor Ambiental. En caso de ser necesario se debern se disearan las obras de prevencin y mitigacin que sean necesarias. Dicho programa ambiental de obra deber contener el diseo detallado de todas las medidas de mitigacin y deber incluir Especificaciones Tcnicas, planos, cmputos mtricos, y precios unitarios. El PPM deber incluir adems los siguientes planes y programas: Programa Ambiental de Obra: en este programa se incluirn todos lo tems que debern ser ejecutados por el Constructor. Programa de Revegetacin: Reponer la vegetacin intervenida, prevenir la erosin hdrica y proteger otras reas si es necesario. Programa de Relacionamiento Comunitario PRC: Las bases para la continuidad del proceso de participacin y consulta pblica durante la construccin de la carretera, de manera que se constituya en un instrumento que establezca los recursos y mecanismos que coadyuven a tener una adecuada relacin entre los habitantes del rea de influencia del proyecto, la empresa Contratista, la Supervisin y el Promotor, durante la ejecucin del proyecto. Programa de Educacin Ambiental PCA: Cuyo objetivo es proporcionar al personal del Promotor del proyecto, de la Supervisin y del Contratista, conocimientos tcnico-ambientales para realizar un manejo ambiental apropiado dentro de las actividades de un proyecto de infraestructura vial. Plan de Abandono, segn lo establecido el Manual Ambiental para Carreteras de la Administradora Boliviana de Carreteras.
Todos los programas y actividades integrantes del PPM deben incluir los siguientes puntos: Diseo detallado de todas las acciones necesarias para la adecuada implementacin del programa; Cronograma detallado para la implementacin; Presupuesto de todas las acciones que involucren costos en la implementacin del programa;
Elaboracin de Especificaciones Tcnicas, planos, precios unitarios, presupuesto general para la elaboracin del PPM. En la Evaluacin de Impactos Ambientales y diseo de las medidas de mitigacin se debern aplicar las polticas de salvaguarda del Banco Mundial, especialmente las de: Evaluacin Ambiental OP 4.01, Habitats Naturales OP 4.04, Patrimonio Cultural y Fsico, Pueblos indgenas y reasentamientos, Silvicultura OP 4.36; as como las Directrices del Banco Interamericano de Desarrollo y las estrategias de la Corporacin Andina de Fomento. 2.4.2.13. Especificaciones Tcnicas Ambientales Deber incluir para todos los tems ambientales que se van implementar en el proyecto, el cual debe contener: descripcin, metodologa, materiales, equipo, ejecucin, la supervisin. 2.4.2.14. Programa de Reposicin de Prdidas (PRP)
En el captulo 4 del Tomo 2 del Manual Ambiental para Carreteras de la Administradora Boliviana de Carreteras se han establecido los requisitos y formas de trabajo para la elaboracin del Programa de Reposicin de Prdidas (PRP), criterios que debern ser considerados y cumplidos a cabalidad para la elaboracin del EEIA. 2.4.2.15. Plan De Aplicacin y Seguimiento Ambiental (PASA): Tendr por objeto controlar y garantizar el cumplimiento de las medidas de proteccin y correccin; facilitar la evaluacin de los impactos para adoptar y modificar aquellas durante la fase de implementacin y operacin del proyecto. El consultor deber incluir en especial las recomendaciones de los Artculos 31 y 32 del Reglamento de Prevencin y Control Ambiental. El contenido mnimo del PASA ser: Objetivos del PASA. Responsables del PASA en cada etapa del proyecto. Instrumentos para el cumplimiento del PASA. Composicin, responsabilidades y funciones de los miembros de la Supervisin Ambiental. Funciones de la Fiscalizacin Ambiental. Tipos y contenido de informes a ser presentados durante la realizacin de las obras.
2.4.2.16. Identificacin de la Legislacin Aplicable Se debe identificar la normatividad aplicable y los vacos legales relacionados con el proyecto especfico. Se debe verificar que el planteamiento de medidas de prevencin y/o mitigacin se encuentre enmarcado en la legislacin en actual vigencia, teniendo en cuenta los principios y normas legales que regulan el manejo, desarrollo y aprovechamiento de los recursos naturales, la conservacin y la proteccin ambiental. Entre las Normas que deben ser analizadas, se encuentran: Constitucin Poltica del Estado, reformada el 2 de junio de 1996 mediante Ley 1617 Ley de Expropiaciones de 30 de diciembre de 1884. Ley No 1333 del 27 de abril de 1992 Decreto Supremo 24176/95 Reglamentacin de la Ley del Medio Ambiente Ley 1700 de 7 de diciembre de 1996 Ley Forestal Decreto Supremo 24781 de 31 de julio de 1997 Reglamento General de reas Protegidas Ley No 1715 de octubre de 1996 del Servicio Nacional de Reforma Agraria D.S. 25134 de 21 agosto de 1998 del Sistema Nacional de Carreteras Ley No. 2028 del 28 de octubre de 1999. Ley de municipalidades. Ley No. 3425 del 20 de Junio de 2006, que otorga las facultades sobre ridos a los Gobiernos Municipales. Ley No. 3545 de 28 de noviembre de 2006, que modifica la Ley 1715 del Servicio Nacional de Reforma Agraria. Ley No. 3507 de 27 de octubre de 2006 que crea la Administradora Boliviana de Carreteras. D.S. No. 28590 de 17 de enero de 2006 Reglamento Ambiental Minero para el aprovechamiento de ridos.
Los estudios debern tener en cuenta, en cuanto sean aplicables, las estrategias, polticas y guas de organismos financiadores y Convenios Nacionales e Internacionales de los cuales es signatario el Estado Plurinacional de Bolivia, para la elaboracin de Estudios de Evaluacin de Impacto Ambiental. Convencin CITES para el comercio internacional de especies amenazadas de fauna y flora. Convenio marco de la ONU para cambio climtico. Convenio sobre diversidad biolgica. El Convenio 169 de la OIT para los tramos que atraviesen alguna TCO.
Adems de la legislacin general citada que debe ser analizada en cuanto su aplicacin al proyecto, los estudios debern identificar la legislacin especfica relacionada con proyecto e identificar los vacos normativos que pueden afectar la ejecucin del proyecto o que puedan ser causa de impactos ambientales adicionales. En estos casos el estudio deber explicar la relacin de las normas especficas con el proyecto. Asimismo, en el estudio debern identificarse expresamente todos los permisos, licencias y concesiones sobre recursos naturales y otros relacionados con medio ambiente que se requiere tramitar para obtener la licencia ambiental o para ejecutar la obra. 2.4.2.17. Mapas, Planos y Escalas Las escalas de trabajo, son referencias esenciales para apreciar el grado de precisin y representatividad que se puede esperar en los estudios, cuya definicin deber estar basada en: La dimensin espacial caracterstica de los fenmenos de inters, especialmente su variabilidad espacial, y la resolucin espacial necesaria para poder mostrarlos grficamente de forma representativa; La disponibilidad de cartografa bsica y/o imgenes satelitales, con sus atributos de escala, equidistancia entre curvas de nivel e informacin temtica representada (para mapas), y resolucin (para imgenes); La extensin espacial del rea de estudio, que determina la magnitud del trabajo de mapeo de informaciones, para una escala de trabajo dada; el tamao / nmero de hojas de los mapas producidos, para una escala de presentacin de resultados.
Dichas escalas de trabajo as como las de impresin sern propuestas juntamente con los criterios de diseo de la ingeniera, y estarn sujetas a aprobacin por parte del Contratante. Las escalas de trabajo debern proporcionar el suficiente detalle de los objetos que se desean representar, y debern ser propuestos al Fiscal de Ambiental de Estudio para su aprobacin. Para la elaboracin de la cartografa del Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental, el Consultor podr hacer uso de la siguiente informacin, siempre que est disponible: Mapas/Cartas geogrficas del IGM escalan 1:50,000 y/o 1,250,000, segn la escala de trabajo y la disponibilidad de la informacin en formato digital. Imgenes satelitales actualizadas, en general se preferirn las imgenes multiespectrales, por la capacidad de mostrar distintas bandas y
combinaciones que permiten apreciar distintas caractersticas del ambiente. El sistema de referencia es Elipsoide WGS-84 y la Proyeccin UTM. Los mapas que debern ser incorporados en el EEIA, de manera obligatoria son: Mapa Base, donde se observe la topografa de la zona en que se desarrolla el proyecto, as como los accidentes geogrficos, la presencia de caminos, vas frreas, ductos y otra infraestructura, as como las poblaciones ubicadas en el rea de influencia. Mapa Geolgico Regional, con perfiles Geolgicos. Mapa Geolgico a Detalle del DDV. Mapa Geomorfolgico. Mapa del Plan de Uso de Suelos (si existe documento oficial). Mapa hidrogrfico. Mapa de Vegetacin. Mapa de Uso Actual de la tierra, Mapa de Isotermas, Isoyetas. Mapa del Derecho de Va (escala 1:3000).
El Manual Ambiental para Carreteras, en su Tomo 2 presenta un captulo especfico en relacin a las caractersticas de los mapas que se incluyen en el EEIA, el cual debe ser tomado en cuenta. 2.4.2.18. Sistema de Informacin Geogrfica El consultor deber elaborar el Sistema de Informacin Geogrfica del Proyecto, en base a la cartografa de informacin recopilada, adems de incorporar al mismo sistema, toda la cartografa generada por el proyecto, para el anlisis de todos los factores ambientales. Adicionalmente se deber incluir en el Sistema, los siguientes modelamientos: Modelo Numrico Altitudinal Mapa de Pendientes Modelamiento Multicriterio de las alternativas de Trazo Modelo para construir un mapa de erosin.
2.4.2.19. Informes Ambientales La empresa consultora, presentar al Contratante, los Informes Ambientales detallados a continuacin. Informes Especiales Cuando se presenten problemas que por su importancia requieran ser conocidos por el Contratante, el Consultor presentar un informe circunstanciado sobre el particular, que comprende sus recomendaciones sobre aspectos encuadrados dentro del convenio de prstamo y del contrato de servicios. Asimismo, el Consultor presentar cualquier otro informe que le fuera solicitado por el Contratante, la Autoridad Ambiental Competente o el organismo financiador, en relacin a la temtica ambiental, materia de este servicio. Estos informes debern ser presentados en tres (3) ejemplares al Contratante para su revisin en un plazo mximo de quince (15) das a partir de su recepcin. Informe Final El Consultor consignar todos los componentes de los Estudios de Evaluacin de Impacto Ambiental, en documentos debidamente ordenados por tema y objetivos,
debiendo seguir las pautas generales de redaccin impersonal y en idioma espaol. Los documentos y contenido debern ser coherentes entre s y solo consignar informacin que sea necesaria para la estructura de un cuerpo nico. Las bases de anlisis, clculos, documentos de referencia, y otros debern consignarse en anexos, debidamente ordenados y referenciados. En el informe final, los planos (planos de detalle, planimetra) y mapas, deben presentarse en formato impreso y digital. La consultora deber presentar un mapa base, a partir de las imgenes satelitales con resolucin espacial menor o igual han 1 metro y con alta resolucin espectral, en las reas de influencia de la carretera; del rea de influencia del proyecto presentado en formato TIFF y IMG. Los mapas temticos digitales, debern presentarse en formato shape file (Editable) u otros acordados. Se presentarn diez (10) ejemplares del borrador de informe final al Contratante para su primera revisin, y cuatro (4) ejemplares a la Autoridad Ambiental Competente para su revisin. Una vez aprobado este borrador por la Autoridad Ambiental, el consultor presentar diez (10) en su versin definitiva al Contratante, la cual deber contener la DIA correspondiente. Todo clculo, aseveracin, proyeccin o dato deber estar justificado conceptual y analticamente, no se aceptaran estimaciones o apreciaciones del consultor sin el debido respaldo. 3. Plazo de Ejecucin y Plazo Contractual.
El estudio (EI-TESA-EEIA), en su integridad deber ser concluido y entregado en un plazo no mayor a cuatro (4) meses calendario computado a partir de la emisin de la Orden de Proceder. Para tal efecto, el Consultor debe acomodar su cronograma de actividades en funcin al siguiente cuadro, donde se muestran las actividades a realizar, documentos a presentar, plazos de presentacin y pagos correspondientes:
ACTIVIDAD
DOCUMENTO A PRESENTAR ---
PLAZO DE PRESENTACIN
CERTIFICADO DE PAGO
PAGO EN % DEL MONTO TOTAL DE CONTRATO 20 % *
SOLICITUD DE ANTICIPO
Posterior a la Firma de Contrato 15 das calendario, posteriores a la emisin de la Orden de Proceder 45 das calendario, posteriores a la emisin de la Orden de Proceder 75 das calendario, posteriores a la emisin de la Orden de Proceder
Certificado N 1
INFORME INICIAL
---
---
ESTUDIO DE IDENTIFICACIN (EI) Y PREDISEO DE ALTERNATIVAS
SUBPRODUCTO 1
Certificado N 2
20 %
EEIA
SUBPRODUCTO 2
Certificado N 3
20 %
ESTUDIO INTEGRAL TCNICO, ECONMICO Y SOCIAL Y AMBIENTAL (TESA)
SUBPRODUCTO 3
90 das calendario, posteriores a la emisin de la Orden de Proceder 120 das calendario, posteriores a la emisin de la Orden de Proceder 120 DIAS
30 % Certificado N 4
PRODUCTO FINAL Y LICENCIA AMBIENTAL
Certificado N 5
30 %
TOTAL
100 %
* El importe de anticipo, ser descontado en los certificados de pago hasta cubrir el monto total del
anticipo.
3.1.
Presentacin y aprobacin de documentos
El Consultor debe presentar a consideracin del Contratante, en un plazo no mayor a 15 das calendario despus de la emisin de la Orden de Proceder, el Informe Inicial, mismo que adems de contener los aspectos solicitados en el punto 8. Informes, de los presentes Trminos de Referencia, debe contener el Cronograma de Actividades Ajustado, el cual debe ser puesto a consideracin de la ABC para su correspondiente aprobacin. Una vez aprobado, el Consultor debe dar estricto cumplimiento al mismo, procedindose al cobro de multas y penalidades en caso de incumplimiento. La presentacin de cualquier Subproducto fuera del plazo establecido, as como la entrega incompleta o con observaciones de fondo (demostradas y justificadas) luego del segundo requerimiento de complementar la informacin realizado por el Contratante, dar lugar a la aplicacin de multas por mora establecidas en el punto 3.2 correspondiente a Multas y Penalidades. El Contratante verificar, que la entrega de los documentos que forman parte del Producto Final, sea completa, conteniendo mnimamente todos los aspectos requeridos en el presente Documento. En caso de verificarse la ausencia de algn documento o componente, sta ser comunicada al Consultor en un plazo de 5 das hbiles, debiendo el mismo complementar la informacin requerida en un plazo no mayor a 5 das hbiles, caso contrario, se computar el plazo adicional al plazo para las complementaciones como mora, aplicndose las multas correspondientes, establecidas en el punto 3.2 Multas y Penalidades. El Contratante revisar el Producto Final completo, en un plazo no mayor a 30 das calendario, al cabo del cual, har conocer al Consultor las observaciones correspondientes. El Consultor, en un plazo no mayor a 15 das calendario a la entrega de las observaciones, presentar al Contratante la VERSIN FINAL CORREGIDA del Producto Final, mismo que luego de la segunda revisin por parte del Contratante, en un plazo no mayor a 15 das calendario expresar su conformidad si corresponde. En caso de que el Contratante exprese la no Conformidad a algn componente de la VERSIN FINAL CORREGIDA del Producto Final, se notificar mora en la presentacin de documentos, aplicndose las multas establecidas en el punto 3.2 Multas y Penalidades. Los plazos sern computados a partir de la fecha de emisin de la orden de proceder otorgada por el Contratante, esta fecha debe ir debidamente identificada en el Cronograma de Obra ajustado a presentarse en el Informe Inicial. En caso de demoras en los desembolsos por concepto de pagos de servicios al
Consultor superiores a 45 das calendario, previa justificacin presentada oportunamente, dentro el plazo de vigencia del contrato, la ABC podr ampliar el plazo de ejecucin del contrato hasta un mximo de 45 das calendario adicionales. A la conclusin de todas las actividades, una vez se otorgue la CONFORMIDAD a todos y cada uno de los componentes de la VERSIN FINAL CORREGIDA del Producto Final, el Consultor deber presentar los siguientes documentos: Acta de Recepcin Final; la misma deber contener un inventario de bienes y servicios elaborados o adquiridos con recursos del proyecto. Acta de Cierre de Proyecto; la misma deber contener los informes de conformidad y/o aprobacin de todos los especialistas de la ABC, un resumen del alcance de proyecto, la gestin del proyecto, descripcin de cronograma real de ejecucin y conciliacin de cuentas. Certificados de Servicios; la misma deber contener un resumen del alcance del servicio, ubicacin, longitud, periodo de ejecucin, monto original y final, nombre de los socios y participacin porcentual si corresponde. Finalmente nomina del personal que haya participado en el Estudio. Multas y Penalidades
3.2.
Cuando el CONSULTOR, no cumpla con algn aspecto descrito en el punto Presentacin y Aprobacin de Documentos, aprobado por el Contratante en el informe inicial, salvo casos de fuerza mayor debidamente comprobados por la CONTRAPARTE, se aplicarn por cada da de retraso las siguientes multas: a) Equivalente al 1 por 1.000 del monto total del Contrato por cada da de atraso entre el 1 y 30 das. b) Equivalente al 2 por 1.000 del monto total del Contrato por cada da de atraso entre el 31 y 60 das. c) Equivalente al 3 por 1.000 del monto total del Contrato por cada da de atraso entre el 61 y 90 das. Las multas sern cobradas mediante descuentos establecidos expresamente por el Contratante, con base en el informe especfico y documentado que formular el mismo, bajo su directa responsabilidad, del certificado del pago final, sin perjuicio de que el Contratante ejecute la garanta de Cumplimiento de Contrato y proceda al resarcimiento de daos y perjuicios por medio de la accin coactiva fiscal por la naturaleza del Contrato, conforme lo establecido en el Artculo 47 de la Ley 1178. El Contratante resolver el Contrato, cuando el monto de las multas alcance el diez por ciento (10%) del monto total del contrato decisin optativa del CONTRATANTE, o el quince por ciento (15%), de forma obligatoria. 4. Servicios para la Fiscalizacin A fin de garantizar que el personal del Contratante, efecte su trabajo de forma eficiente y responsable, en la zona del Proyecto, el CONSULTOR deber incorporar en su oferta econmica el siguiente tem: Traslado del personal de la Fiscalizacin al Proyecto.
Asimismo, el Consultor ser responsable de brindar el apoyo logstico necesario (movilidad, refrigerio y alojamiento) al personal de Fiscalizacin de la ABC durante las inspecciones a la zona del proyecto, a fin de que ste pueda realizar su trabajo de seguimiento a las actividades del proyecto de manera adecuada.
5. Responsabilidad Profesional del Consultor El Consultor asumir la responsabilidad tcnica total de los servicios profesionales prestados bajo contrato. La revisin, aceptacin y aprobacin de los documentos y planos por la ABC durante la elaboracin de los estudios, no exime al Consultor de la responsabilidad final y total del mismo. En atencin a que la Firma Consultora es la responsable directa y absoluta de los trabajos que efecta, deber responder por el trabajo realizado, durante los siguientes cinco (5) aos, computables desde la aceptacin del Informe Final por parte de la ABC, por lo que en caso de ser requerida para cualquier aclaracin o correccin pertinente, no podr negar su concurrencia. En caso de no concurrir a esa convocatoria, la ABC har conocer por escrito esta situacin al rgano Rector (Ministerio de Hacienda) a efectos de informacin y a la Contralora General del Estado para los efectos pertinentes, en razn de que el servicio prestado fue realizado mediante un contrato administrativo, por el cual es responsable ante el Estado. 6. Informes Durante la ejecucin del estudio hasta el cierre del mismo, con el objeto de mantener permanentemente informado a la ABC sobre la marcha del mismo, el Consultor presentar, los informes del EI, TESA y EEIA: Informe Inicial Un informe inicial en 6 ejemplares (2 originales y 4 copias) a los 15 das calendario de la recepcin de la orden de proceder conteniendo la siguiente informacin: Plan de actividades (de trabajo) actualizado, Programacin de actividades segn el mtodo (CPM), Asignacin de recursos humanos por actividades, Grfico Gantt en Microsoft Project o similar, Confirmacin escrita de participacin de los especialistas propuestos, Otra informacin que el Consultor considere importante.
En el informe inicial se deber incluir un capitulo relacionado al Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental, en el cual se debe incluir: Plan de Ejecucin Cronograma de ejecucin, detallando el cronograma de trabajo para la elaboracin del Estudio mediante la confeccin de diagramas de Gantt y Pert o de Ruta Crtica. Organizacin, organigrama de trabajo con la descripcin de funciones, asignacin de tiempo y responsabilidad por tcnico involucrado en el proyecto de evaluacin.
La Administradora Boliviana de Carreteras mediante la CONTRAPARTE, emitir formalmente su aceptacin o conformidad y cuando corresponda tambin comunicar su disconformidad a travs de una nota remitida al Consultor dentro de los diez (10) das calendarios siguientes a su recepcin. Si existieran observaciones, el Consultor deber corregir las mismas en un plazo mximo de cinco (5) das calendario, en caso de incumplimiento, se comunicar mora y se proceder al cobro de multas y penalidades correspondientes.
Informes Especiales Cuando se presenten asuntos o problemas qu, por su importancia requieran ser de conocimiento de la ABC e incidan en el desarrollo normal del estudio, el Consultor elevar un informe circunstanciado sobre el particular al Contratante. Asimismo, el Consultor presentar cualquier otro informe que le fuera solicitado por la Administradora Boliviana de Carreteras, Autoridad Ambiental o el organismo financiero, en relacin con el trabajo, materia de este servicio. Los informes especiales debern ser presentados en (5) ejemplares (2 originales y 3 copias, adems en un CD o DVD editable), conteniendo las informacin y recomendaciones sobre aspectos solicitados por la Administradora Boliviana de Carreteras para poder tomar las decisiones ms adecuadas. En casos especiales relacionados a la Temtica Ambiental, los informes debern ser presentados en (7) siete ejemplares. En caso de incumplimiento, se comunicar mora y/o incumplimiento y se proceder al cobro de multas y penalidades correspondientes. La Administradora Boliviana de Carreteras mediante la CONTRAPARTE emitir formalmente su aceptacin o conformidad y cuando corresponda tambin comunicar su disconformidad a travs de una nota remitida al Consultor dentro de los quince (15) das calendarios siguientes a su recepcin. Si existieran observaciones, el Consultor deber corregir las mismas en un plazo mximo de cinco (5) das calendario. Informes de Subproductos El Consultor, en Funcin a los plazos establecidos en el punto 3. Plazo de Ejecucin y Plazo Contractual, descrito anteriormente, presentar a consideracin del Contratante, los correspondientes Informes de Subproductos. El Consultor deber presentar al Contratante, toda la informacin ordenada de estos Subproductos, en (5) ejemplares (2 originales y 3 copias, adems en un CD o DVD editable). La Administradora Boliviana de Carreteras mediante la CONTRAPARTE emitir formalmente su aceptacin o conformidad y cuando corresponda tambin comunicar su disconformidad a travs de una nota remitida al Consultor dentro de los veinte (20) das calendario siguientes a su recepcin (en el caso especfico del Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental el plazo podr extenderse hasta 30 das calendario). Si existieran observaciones, el Consultor deber corregir las mismas en un plazo mximo de diez (10) das calendario. En caso contrario si las observaciones no fuesen subsanadas en forma satisfactoria (con observaciones de fondo demostrables) se considerar que el Consultor se encontrar en mora debindose aplicar las penalidades establecidas por retraso. En el caso especfico del Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental, una vez aceptado el Estudio por la ABC, el Consultor deber entregar a la CONTRAPARTE (7) ejemplares originales, a objeto de que con esos ejemplares la Coordinacin Tcnica Socio Ambiental realice las gestiones ante la Autoridad Ambiental para obtener la correspondiente Licencia Ambiental. En caso de observaciones efectuadas por esta autoridad el Consultor deber atenderlas, coordinando este aspecto con la Coordinacin Tcnica Socio Ambiental, hasta la obtencin de la correspondiente Licencia Ambiental. Cabe aclarar que todos los subproductos deben contar con la conformidad de la ABC antes de la entrega del Producto Final. En caso de existir retrasos no atribuidos al Consultor se deber solicitar ampliacin de plazo al Contratante justificado en forma
oportuna y antes de la conclusin del plazo contractual. Obtenida la Licencia Ambiental por la Autoridad Competente, el consultor presentar siete (7) ejemplares originales, y tres (3) medio magntico editable y en formato pdf. El cumplimiento de estos requisitos dar como resultado la aprobacin de este subproducto. La entrega de los Subproductos con deficiencias (a partir de la tercera entrega con observaciones de fondo demostrables), incompleto y/o que no sean entregados en los plazos instruidos tambin sern considerados como retrasos sujetos a penalidades establecidas. Informe de Producto Final Una vez concluido el Plazo contractual y dada la conformidad o aceptacin a los Informes de los Subproductos indicados en el punto 3 de los presente Trminos de Referencia, el Consultor presentar la siguiente documentacin y planos de acuerdo a la cantidad y forma que se detalla a continuacin: 3 Ejemplares de los documentos tamao carta (1 original y 2 copias) en papel bond. 3 Ejemplares de planos de ingeniera tamao A1 (594 mm x 841 mm); (1 original y 2 copias) en papel bond. 3 Ejemplares de planos con secciones transversales tamao A1 (594 mm x 841 mm); (1 original y 2 copias) en papel bond. 3 Ejemplares de planos de ingeniera tamao A3 (420 mm x 297 mm); (1 original y 2 copias) en papel bond. 3 Ejemplares de planos con secciones transversales tamao A3 3 Ejemplares en CD o DVD con toda la informacin (documentos *.doc, *.xls y planos *.dwg, *.gws, *.tiff y Arcview shape file) (1 en formato editable y 2 en formato no editable *.pdf.
Asimismo, el producto final del servicio de Consultora (borrador) deber contener como mnimo los siguientes aspectos: 1. 2. RESUMEN EJECUTIVO DEL ESTUDIO Informacin de los estudios Informacin de la construccin Informacin ambiental Presentacin del Proyecto de Power Point y recorrido virtual de la carretera. ESTUDIO DE IDENTIFICACION - EI Aspectos Generales Tamao y Localizacin Diagnostico Estudio Socioecmico Estudio de la Oferta y la Demanda Estudio de Trfico y proyecciones Evaluacin de costos y beneficios Anlisis de Sensibilidad Inventario Vial existente Topografa Geologa Geotecnia Suelos y Materiales Hidrologa e Hidrulica
3. 4. 5.
Obras de arte mayor y Menor Prediseo de alternativas Prediseo Estructural de Pavimentos Presupuesto estimado Evaluacin financiera y socioeconmica para cada alternativa Conclusiones y Recomendaciones ESTUDIO INTEGRAL TECNICO, ECONOMICO, SOCIAL Y AMBIENTAL - TESA Aspectos generales Topografa Geologa Geotecnia Suelos y Materiales Estudio de Trfico y transporte Hidrologa Hidrulica Diseo geomtrico Diseo Estructural de Pavimentos Diseo de drenaje Diseo de obras de arte menor Diseo de obras de arte mayor Diseo de Tneles Diseo de obras complementarias Sistema de Informacin Geogrfico Evaluacin financiera y socioeconmica para la alternativa seleccionada. Cantidades de obra Anlisis de precios unitarios Presupuesto de construccin Cronograma de construccin Equipo mnimo ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Diagnostico ambiental Evaluacin del impacto ambiental Programa de prevencin y mitigacin Plan de aplicacin y Seguimiento ambiental Plan de reposicin de prdidas. ANEXOS: Planos Planta y Perfil Planos de Secciones Transversales Planos de Ingeniera (Ver requerimientos especiales) Planos de obras de arte mayor: con la siguiente informacin: - Plano General: Elevacin, Planta, Secciones Transversales, Resumen Global de Cantidades, Ubicacin y Profundidad de los Sondeos, - Planos de Dimensiones de la Superestructura: Dimensiones generales, detalles y cortes necesarios en cuanto a dimensiones se refiere. Resumen de cantidades. - Plano de Dimensiones de la Infraestructura: Dimensiones generales, cortes y detalles. Cotas de fundacin directa o profunda. Resumen de Cantidades. - Plano de ubicacin. - Otros planos que sean necesarios y convenientes.
Una vez que se cuente con la Licencia Ambiental del proyecto, el Consultor deber entregar a la ABC el Producto Final (definitivo) en un plazo no mayor a 10 das calendario de acuerdo a las siguientes cantidades finales:
20 Ejemplares de los documentos tamao carta (2 originales empastados y 18 copias) en papel bond. 5 Ejemplares de planos de ingeniera tamao A1 (594 mm x 841 mm); (2 original y 3 copias) en papel bond. 5 Ejemplares de planos con secciones transversales tamao A1 (594 mm x 841 mm); (2 original y 3 copias) en papel bond 15 Ejemplares de planos de ingeniera tamao A3 (420 mm x 297 mm); (2 original empastados y 8 copias) en papel bond. 15 Ejemplares de planos con secciones transversales tamao A3 10 Ejemplares en CD o DVD con toda la informacin (documentos *.doc, *.xls y planos *.dwg, *.gws, *.tiff y Arcview shape file) (2 en formato editable y 8 en formato no editable *.pdf.
El producto final del servicio de Consultora deber contener como mnimo los siguientes aspectos: 1. 2. 3. 4. RESUMEN EJECUTIVO DEL ESTUDIO Informacin de los estudios Informacin de la construccin Informacin ambiental Presentacin del Proyecto en Power Point y recorrido virtual de la carretera. ESTUDIO INTEGRAL TECNICO, ECONOMICO, SOCIAL Y AMBIENTAL TESA Aspectos generales Topografa Geologa Geotecnia Suelos y Materiales Estudio de Trfico y transporte Hidrologa Hidrulica Diseo geomtrico Diseo Estructural de Pavimentos Diseo de drenaje Diseo de obras de artes menor Diseo de obras de artes mayor Diseo de Tneles Diseo de obras complementarias Sistema de Informacin Geogrfico Evaluacin financiera y socioeconmica para la alternativa seleccionada. Cantidades de obra Anlisis de precios unitarios Presupuesto de construccin Cronograma de construccin Equipo mnimo ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Diagnostico ambiental Evaluacin del impacto ambiental Programa de prevencin y mitigacin Plan de aplicacin y Seguimiento ambiental Plan de reposicin de prdidas. ANEXOS:
Planos Planta y Perfil Planos de Secciones Transversales Planos de Ingeniera (Ver requerimientos especiales) Planos de obras de arte mayor: con la siguiente informacin: Plano General: Elevacin, Planta, Secciones Transversales, Resumen Global de Cantidades, Ubicacin y Profundidad de los Sondeos, Planos de Dimensiones de la Superestructura: Dimensiones generales, detalles y cortes necesarios en cuanto a dimensiones se refiere. Resumen de cantidades. Plano de Dimensiones de la Infraestructura: Dimensiones generales, cortes y detalles. Cotas de fundacin directa o profunda. Resumen de Cantidades. Plano de ubicacin. Otros planos que sean necesarios y convenientes.
Todos los documentos citados anteriormente y su contenido debern estar relacionados entre s y solo consignar informacin que sea necesaria para la estructura de un cuerpo nico y coherente. Asimismo, las bases de anlisis, clculos, documentos de referencia, etc. debern consignarse en anexos, debidamente ordenados y referenciados. El Consultor entregar tambin a la ABC todos los originales de documentos tcnicos o econmicos que se hubiesen obtenido y producido durante la ejecucin del estudio, como ser imgenes satelitales, fotografas areas, restituciones, resmenes de encuestas, estudios especficos, memorias de clculo, anlisis de precios unitarios y otros documentos que fueron utilizados durante el estudio. 7. Personal Mnimo Requerido para el Estudio
El Consultor tiene que tener la capacidad de concluir los estudios en el plazo de 4 meses calendario, para el efecto debe contar con el personal y equipos de topografa, laboratorio (suelos y materiales) y otros necesarios. El personal profesional asignado al proyecto para el tramo, deber tener profundo conocimiento de los ms modernos mtodos de diseo vial, estructural, evaluacin ambiental, ingeniera de carreteras, programacin de obras, administracin y control de proyectos, as como de operaciones, administracin y presupuestos. A continuacin el detalle del personal clave sujeto a evaluacin: PERFIL PROFESIONAL Gerente de proyecto Adems, se deber contar con el siguiente personal Especialista Especialista Especialista Especialista Especialista Especialista en diseo geomtrico de carreteras Ambiental en proyectos viales en geologa, geotecnia y materiales en pavimentos en hidrulica e hidrologa en estructuras Ing. Civil Ing. Civil o Ing. Ambiental Ing. Civil o Gelogo Ing. Civil Ing. Civil Ing. Civil FORMACIN Ing. Civil
El Proponente debe considerar en su propuesta el siguiente personal no calificable: Especialista Especialista Especialista Especialista en en en en evaluacin de proyectos Viales transportes y trfico anlisis de precios unitarios saneamiento de tierras e Ing. Civil o Economista Ing. Civil Ing. Civil
indemnizaciones y afectaciones Especialista ordenamiento territorial y predial valoraciones y diagnstico socio econmico y productivo
Abogado Ing. Agrnomo
Se hace notar que para el caso del personal no calificable, un profesional podr encargarse de diferentes especialidades siempre y cuando tenga los conocimientos mnimos necesarios; de todas maneras la Responsabilidad de la informacin proporcionada en el estudio ser del Consultor en s. El personal enunciado es el mnimo requerido y deber ser incrementado de acuerdo a los requerimientos establecidos en el anlisis programtico y logstico del Proponente, de manera que pueda ejecutar todos los estudios requeridos en el plazo establecido. Todo profesional clave incluido en el equipo del Proponente, deber cumplir previamente con el tiempo mnimo requerido de experiencia profesional; la evaluacin del personal clave se efectuar a partir de la obtencin del Ttulo Diploma Acadmico o equivalente para profesionales extranjeros. Para su verificacin se deber adjuntar fotocopia del ttulo o diploma obtenido. Cumplida la condicin precedente, se tomar en cuenta los siguientes aspectos: Formacin Acadmica: Se calificar la Formacin Acadmica en el rea especfica correspondiente al Gerente a cada Especialista. (Formulario correspondiente) Experiencia General y/o Especfica: Se calificar la Experiencia del Gerente Especialista en el rea especfica a la que se ha presentado. (Formulario que corresponde)
CAMBIO DEL PERSONAL PROPUESTO Con el objeto de garantizar la conclusin de los estudios en el plazo previsto, el personal clave deber necesariamente estar dedicado exclusivamente al proyecto durante el periodo establecido en el Cronograma de Asignacin del Personal propuesto por el Consultor y aprobado por la ABC y no podr ser cambiado durante el desarrollo del estudio, en cuyo caso se sancionar con 15.000,00 Bs (Quince Mil Bolivianos) por cada uno a favor del Contratante, salvo enfermedad grave que le impida realizar el estudio muerte del profesional propuesto debidamente demostrado con certificados mdicos emitidos por el Colegio Mdico de Bolivia. El personal de la ABC verificar la efectiva participacin del personal clave propuesto y que el mismo est dedicado exclusivamente al proyecto de acuerdo a Cronograma de Asignacin de Personal vigente; en caso contrario, instruir el cambio inmediato de dicho Profesional y la aplicacin de multas indicadas anteriormente. La Coordinacin Tcnica entre Consultor y Contratante en campo, gabinete y/o en oficinas de la ABC ser con el Representante Legal, Gerente, Coordinador del EEIA y Personal Clave, no aceptando al personal que no forma parte de la propuesta tcnica del Consultor. 8. Tipo de Garantas Conforme lo establece el Artculo 20 del DS. 0181, la entidad convocante define el tipo de Garantas que deben presentarse, en este sentido, se describen las garantas que deben presentar los Proponentes para el presente proceso: Boleta Bancaria de Garanta de Seriedad de Propuesta, en original, equivalente al cero punto cinco por ciento (0.5%) de la propuesta econmica (siempre y cuando cumpla con las caractersticas de renovable, irrevocable, de ejecucin inmediata y cubra el monto total requerido).
Boleta Bancaria de Cumplimiento de Contrato por el 7% del monto de la propuesta (Esta Garanta podr ser presentada por la Asociacin o individualmente por uno o ms socios a nombre de la Asociacin, siempre y cuando cumpla con las caractersticas de renovable, irrevocable, de ejecucin inmediata y cubra el monto total requerido).
La vigencia de esta garanta ser computable a partir de la firma del contrato hasta la recepcin definitiva del servicio de consultora.
Boleta Bancaria de Correcta Inversin de Anticipo hasta el 20% del monto de contrato cuando se solicite este anticipo, equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo otorgado (esta Garanta podr ser presentada por la Asociacin o individualmente por uno o ms socios a nombre de la Asociacin, siempre y cuando cumpla con las caractersticas de renovable, irrevocable, de ejecucin inmediata y cubra el monto total requerido).
9. Descripcin del Enfoque, la Metodologa y Plan de Trabajo para la ejecucin del Servicio. Se le sugiere que presente su propuesta tcnica (incluyendo grficos y diagramas) dividida en las tres partes siguientes: a) Enfoque tcnico b) Objetivos y alcance c) Metodologa y Plan de Trabajo a) Enfoque tcnico. En este captulo el Consultor deber explicar su comprensin del trabajo, enfoque de los servicios. Deber destacar los problemas que se estn tratando y su importancia, y explicar el enfoque tcnico que usted adoptara para tratarlos. b) Objetivos y alcance. En este captulo el Consultor describir los objetivos en la realizacin del estudio y deber proponer en detalle las actividades a realizar para alcanzar dicho objetivo. c) Metodologa y Plan de Trabajo. En este captulo deber proponer metodologa para llevar a cabo las actividades y obtener el producto esperado, y el grado de detalle de dicho producto. El Consultor deber explicar la metodologa que propone adoptar y resaltar la compatibilidad de esa metodologa con el enfoque propuesto; y describir las actividades principales del trabajo, su contenido y duracin, fases y relaciones entre s, etapas (incluyendo las aprobaciones provisionales del Contratante), y las fechas de entrega de los informes. El plan de trabajo propuesto deber ser consistente con el enfoque tcnico y los objetivos y alcances del servicio, demostrando una compresin de los TDR y habilidad para traducirlos en un plan de trabajo factible. Aqu se deber incluir una lista de los documentos finales, incluyendo informes, planos y tablas que debern ser presentadas como producto final. El plan de trabajo deber ser consistente con el Programa de Trabajo Asimismo, deber proponer la estructura y composicin de su equipo. Deber detallar las disciplinas principales del trabajo, el especialista clave responsable, y el personal tcnico y de apoyo designado,
MODELO DE PRESENTACIN DE LA PROPUESTA DE PRECIO [Lugar, fecha] A: [Nombre y direccin del Contratante]
Seoras / Seores: Los abajo firmantes ofrecemos proveer los servicios de consultora para [ttulo del trabajo] de conformidad con su pedido de propuestas de fecha [fecha] y con nuestra propuesta tcnica. La propuesta de precio que se adjunta es por la suma de [monto en palabras y en cifras1]. Esta cifra incluye los impuestos y todo gasto en el que incurra el Consultor. Nuestra propuesta de precio ser obligatoria para todos nosotros, hasta la expiracin del perodo de validez de la propuesta. Entendemos que ustedes no estn obligados a aceptar ninguna de las propuestas que reciban. Atentamente, Firma autorizada: [nombre completo e iniciales]: __________________________ Nombre y cargo del signatario: _________________________________________ Nombre de la firma: _________________________________________________ Direccin: _________________________________________________________
(en caso de ser necesario acompaar con planillas de resumen del costo del servicio, desglose de precio por actividad, o las planillas que el consultor considere convenientes.)
PERSONAL TCNICO CLAVE REQUERIDO

Experiencia especfica
Tiempo mnimo de desarrollo de sus actividades en Estudios de Carreteras para ser considerada en la evaluacin (en meses) 3 3 6
Formacin
Cargo a desempear
rea
ING. CIVIL
GERENTE DE PROYECTO
GERENTE DE PROYECTO EN ESTUDIOS DE CARRETERAS SUB GERENTE DE PROYECTO EN ESTUDIOS DE CARRETERAS GERENTE DE SUPERVISIN DE PROYECTOS CARRETEROS GERENTE O SUBGERENTE TECNICO EN EL REA DE CARRETERAS EN INSTITUCIONES PUBLICAS DISEO DE PAVIMENTOS CONSTRUCCIN DE PAVIMENTOS
6 2 6 2 6 6 3 6 3 6 3 3 2 2
DISEO DE REFUERZO ESTRUCTURAL ING. CIVIL SUPERVISIN EN CONSTRUCCIN DE PAVIMENTOS ING. SEGUIMIENTO O ESPECIALISTA EN PAVIMENTOS EN PROYECTOS CARRETEROS ELABORACIN DE EEIA PARA ESTUDIOS DE CARRETERAS SUPERVISIN O FISCALIZACIN INGENIERO AMBIENTAL EN PROYECTOS ING. CIVIL O ING. ESPECIALISTA EN VIALES AMBIENTAL. EVALUACIN GESTIN AMBIENTAL PARA AMBIENTAL PARA PROYECTOS VIALES PROYECTOS VIALES ING. SEGUIMIENTO O ESPECIALISTA AMBIENTAL EN PROYECTOS CARRETEROS ESPECIALISTA EN DISEO GEOMTRICO DE CARRETERAS DISEO DE CARRETERAS ASISTIDO POR COMPUTADOR INGENIERO ESPECIALISTA EN PAVIMENTOS Y CONSERVACIN DISEO DE INTERSECCIONES ESPECIALISTA EN DISEO GEOMTRICO DE CARRETERAS ESPECIALISTA EN SEALIZACIN Y SEGURIDAD VIAL ING. SEGUIMIENTO O ESPECIALISTA EN DISEO GEOMETRICO EN PROYECTOS CARRETEROS ESPECIALISTA EN DISEO GEOMETRICO DE PROYECTOS LINEALES ESPECIALISTA EN ESTUDIOS DE HIDROLOGA, HIDRULICA Y DISEO DE DRENAJE SUPERVISIN DE CONSTRUCCIN DE OBRAS DE DRENAJE DE CARRETERAS ING. SEGUIMIENTO O ESPECIALISTA EN HIDROLOGA,
ING. CIVIL
ING. CIVIL
ESPECIALISTA EN HIDROLOGA, HIDRULICA Y DRENAJE
6 6
HIDRULICA Y DRENAJE EN PROYECTOS CARRETEROS
ING. CIVIL
ESPECIALISTA EN GEOLOGA, GEOTCNIA, SUELOS Y MATERIALES
ESPECIALISTA EN GEOLOGA EN ESTUDIOS DE CARRETERAS ESPECIALISTA EN GEOTCNIA, SUELOS Y MATERIALES CONTROL DE CALIDAD DE MATERIALES EN CONSTRUCCIN DE CARRETERAS ESPECIALISTA EN DISEO DE TNELES ING. SEGUIMIENTO O ESPECIALISTA EN GEOLOGIA Y GEOTECNIA EN PROYECTOS CARRETEROS DISEO DE PUENTES Y VIADUCTOS CONSTRUCCIN DE PUENTES SUPERVISIN DE CONSTRUCCIN DE PUENTES Y ESTRUCTURAS ING. SEGUIMIENTO, O ESPECIALISTA EN PUENTES Y ESTRUCTURAS EN PROYECTOS CARRETEROS
6 6 6 3
2 3 6
ING. CIVIL
INGENIERO ESPECIALISTA EN ESTRUCTURAS
CONSULTORAS SIMILARES La valoracin de consultoras similares debe considerar las siguientes categoras:
Tiempo mnimo requerido por cada consultora para ser considerado en la evaluacin de la experiencia especfica de la empresa (en meses) 3 meses 3 meses 3 meses 3 meses 3 meses
rea de experiencia especfica requerida
1 2 3 4 5
Estudios de Factibilidad Tcnico Econmica de Carreteras Pavimentadas Estudios de Factibilidad Tcnico Econmica de carreteras Pavimentadas. Estudios de Diseo Final de Carreteras Pavimentadas Estudios de Diseo Final de Carreteras Pavimentadas. Estudios Integrales Tcnicos Econmicos, Impacto Ambiental y Diseos Finales (TESA) de Carreteras Pavimentadas Estudios Integrales Tcnicos Econmicos, Impacto Ambiental y Diseos Finales (TESA) de Carreteras Pavimentadas Estudios de Identificacin (EI) para Carreteras Pavimentadas. Estudios de Identificacin (EI) para Carreteras Pavimentadas
3 meses
7 8
3 meses 3 meses
1. El tiempo requerido para la experiencia similar, no puede ser mayor a la mitad del tiempo estimado para la presente consultora. 2. Cuando el plazo de ejecucin de una consultora, detallada por la empresa en el Formulario correspondiente, cumpla con este requisito de tiempo, ser considerado vlido para tomarlo en cuenta como experiencia especfica.
PARTE III ANEXO 1 FORMULARIOS DE PRESENTACIN DE PROPUESTAS FORMULARIO 1a DATOS DEL PROPONENTE, DECLARACIN JURADA Y MONTO DE LA PROPUESTA ECONMICA PARA PERSONAS NATURALES Y JURDICAS
1. DATOS DEL OBJETO DE LA CONTRATACIN Sealar el nmero de CUCE que aparece en : la convocatoria Sealar el objeto de la Contratacin que : aparece en la convocatoria 2. MONTO Y VALIDEZ DE LA PROPUESTA (El proponente debe registrar el monto total que ofrece por la provisin del servicio de consultora) DESCRIPCIN MONTO NUMERAL (Bs.) MONTO LITERAL VALIDEZ (das calendario)
3.
DATOS GENERALES DEL PROPONENTE Nombre del proponente o Razn Social : Tipo de Proponente : Domicilio del proponente fijado para la : contratacin Telfonos : Fax (slo si tiene) : Casilla (slo si tiene) : Correo electrnico (slo si tiene) : Cdula de Identidad o Nmero de : Identificacin Tributaria
Persona Natural
Persona Jurdica
Otro: _________________
CI/NIT
Fecha de Expedicin (Da Mes Ao)
4.
DATOS COMPLEMENTARIOS DEL PROPONENTE

Nmero de Testimonio Lugar de emisin Apellido Materno Lugar de Expedicin (Da Fecha Mes Ao)
Datos de constitucin del proponente (*) :

Apellido Paterno Nombre(s)
Nombre del Representante Legal (*) :

Nmero
Cdula de Identidad del Representante : Legal (*)

Fecha Nmero de Testimonio Lugar de emisin (Da Mes Ao)
Poder del Representante Legal (*) : (*) Llenar cuando corresponda
(Firma del Representante Legal para Personas Jurdicas) (Firma del Proponente en caso de Personas Naturales) (Nombre completo)
FORMULARIO 1b DATOS DEL PROPONENTE, DECLARACIN JURADA Y MONTO DE LA PROPUESTA ECONMICA PARA ASOCIACIONES ACCIDENTALES
1. DATOS DEL OBJETO DE LA CONTRATACIN Sealar el nmero de CUCE que aparece en : la convocatoria Sealar el objeto de la Contratacin que : aparece en la convocatoria 2. MONTO Y VALIDEZ DE LA PROPUESTA (El proponente debe registrar el monto total que ofrece por la provisin del servicio de consultora) DESCRIPCIN MONTO NUMERAL (Bs.) MONTO LITERAL VALIDEZ (das calendario)
3. DATOS GENERALES DE LA ASOCIACIN ACCIDENTAL Denominacin de la Asociacin Accidental : Nombre del Asociado Asociados : # 1 2 3
Nmero de Testimonio Lugar (Da Fecha mes Ao) (Los datos de cada asociado deben ser presentados en el Anexo a este Formulario)
% de Participacin
4.
5.
Datos del Testimonio de Contrato de la : Asociacin Accidental Nombre de la Empresa Lder : DATOS DE CONTACTO DE LA ASOCIACIN ACCIDENTAL Ciudad : Domicilio fijado para el proceso de : contratacin Telfonos : Fax (Slo si tiene) : Casilla (Slo si tiene) : Correo electrnico (Slo si tiene) : INFORMACIN DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA ASOCIACIN ACCIDENTAL
Apellido Paterno Apellido Materno Lugar de Expedicin Fecha Nmero de Testimonio Lugar (Da Mes Ao) Nombre(s)
Nombre del Representante Legal :

Nmero
Cdula de Identidad : Poder del Representante Legal :
(Firma del Representante Legal) (Nombre completo)
ANEXO AL FORMULARIO 1b DATOS DE LOS ASOCIADOS (Utilizar un Anexo por cada Asociado)
DATOS GENERALES Nombre o Razn Social :
Nmero de Testimonio Lugar de emisin (Da Fecha Mes Ao)
Testimonio de Constitucin :
NIT Fecha de expedicin (Da Mes Ao) Apellido Materno Nombre(s)
Nmero de Identificacin Tributaria :

Apellido Paterno
FORMULARIO 1c DATOS DEL PROPONENTE PARA ORGANIZACIN NO GUBERNAMENTAL (ONG) CONSTITUIDA COMO ASOCIACIN CIVIL SIN FINES DE LUCRO.
1. DATOS DEL OBJETO DE LA CONTRATACIN Sealar el nmero de CUCE que aparece en : la convocatoria Sealar el objeto de la Contratacin que : aparece en la convocatoria 2. MONTO Y VALIDEZ DE LA PROPUESTA (El proponente debe registrar el monto total que ofrece por la provisin del servicio de consultora) DESCRIPCIN MONTO NUMERAL (Bs.) MONTO LITERAL
VALIDEZ (das calendario)
3.
DATOS GENERALES DE LA ONG
4.
5.
DATOS DE CONTACTO DE LA ONG Ciudad : Domicilio fijado para el proceso de : contratacin Telfonos : Fax (Slo si tiene) : Casilla (Slo si tiene) : Correo electrnico (Slo si tiene) : INFORMACIN DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA ONG
Apellido Paterno Apellido Materno Lugar de Expedicin Fecha Nmero de Testimonio Lugar (Da Mes Ao) Nombre(s)

Nmero
Cdula de Identidad : Poder del Representante Legal :
ANEXO 2 FORMULARIOS REFERENCIALES DE APOYO FORMULARIO V-1 EVALUACIN DE LA CALIDAD Y PROPUESTA TCNICA PARA PERSONAS JURIDICAS Los siguientes criterios podrn ser considerados como factores de evaluacin, estos factores no podrn calificar con puntaje el cumplimiento de los Trminos de Referencia.
FACTORES Resumen: a) b) c) a)
-
PUNTAJE /100 Mximo 20 puntos Mximo 40 puntos Mximo 40 puntos Mximo 20 puntos Mximo 20 puntos Mximo 40 puntos
EXPERIENCIA DE LA EMPRESA. FORMACIN Y EXPERIENCIA DEL PERSONAL PROPUESTO PROPUESTA TCNICA EXPERIENCIA DE LA EMPRESA. Experiencia Especifica de la Empresa FORMACIN Y EXPERIENCIA DEL PERSONAL PROPUESTO Gerente (Se deber considerar la formacin acadmica segn el rea de formacin requerida por la entidad y la experiencia general y especifica). Personal Clave (Se deber considerar la formacin acadmica segn el rea de formacin requerida por la entidad y la experiencia general y especifica).
b) -
La Formacin acadmica considerar grado de formacin y cursos de especializacin. c) PROPUESTA TCNICA (Aqu se considerar el Enfoque, los Objetivos y Alcance del servicio, la Metodologa y el Plan de Trabajo)
Mximo 40 puntos
Los criterios y subcriterios, y el sistema de puntos que se asignarn a la evaluacin de las Propuestas Tcnicas Extensas son: Puntos (a) Experiencia especfica del Consultor pertinente a las tareas: 4 puntos por cada servicio (consultora) hasta un mximo de 20 pts. 20
Se entiende por experiencia especifica: Toda consultora sobre diseo de carreteras con una longitud mnima de proyecto de 20 km. (se debe acreditar trabajos de diseos de carreteras de por lo menos del doble de la que se va a disear). (b) Calificaciones del personal profesional clave y competencia para el trabajo: Ingeniero Civil (Gerente de proyecto) Ingeniero Civil (Especialista en diseo geomtrico de carreteras) Ing. Civil o Amb. (Especialista Ambiental en proyectos viales) Ingeniero Civil o Gelogo (Especialista en geologa, geotecnia y materiales) Ingeniero Civil (Especialista en pavimentos) Ingeniero Civil (Especialista en Hidrulica hidrologa) Ingeniero Civil (Especialista en estructuras viales) Total de puntos para el criterio (iii): 9 6 5 5 5 5 5 40
El nmero de puntos asignados a cada uno de los cargos o disciplinas anteriores deber ser establecido considerando los dos subcriterios siguientes y el porcentaje pertinente de ponderacin: 1) Calificaciones generales (Max. 35%) Licenciatura Maestra Doctorado 2) Competencia para el trabajo Experiencia General 15 aos o ms 10 x 14 5 x < 10 x<5 35% 20%, 30% 35% 65% 20% 15% 10% 5%
Experiencia especfica: 45% computable a partir de la obtencin del ttulo acadmico. Por cada servicio 9% hasta un mximo de 45% Ponderacin Total: 100%
Cada servicio debe acreditar trabajos de consultora en el diseo de carreteras con una longitud mnima de 20 km. (c) Lgica del enfoque, objetivos y alcance del servicio as como la metodologa y plan de trabajo propuestos en respuesta a los trminos de referencia: a) Enfoque tcnico Muy bueno Bueno Mnimo 10 10 7 4 15
b) Objetivos y alcance del servicio Muy bueno 15 Bueno 11 Mnimo 7 c) Metodologa y Plan de Trabajo Muy bueno 15 Bueno 11 Mnimo 7 Total de puntos para el criterio (ii):
15
40
EXPERIENCIA GENERAL DE LA CONSULTORA

[NOMBRE DE LA EMPRESA] N Entidad Contratante Objeto de la Contratacin Lugar de Realizacin Monto final percibido por el contrato en Bs. Periodo de Ejecucin Inicio Fin Forma de Participacin (Asociado/ no Asociado)
1 2 3 4 5 N TOTAL PERCIBIDO NOTA.- Toda la informacin contenida en este formulario es una declaracin jurada. En caso de adjudicacin, el proponente se compromete a presentar el certificado de conformidad o su equivalente emitido por el contratante, en original o fotocopia legalizada.
(Firma del Representante Legal del Proponente) (Nombre completo del Representante Legal)
EXPERIENCIA ESPECFICA DE LA CONSULTORA

[NOMBRE DE LA EMPRESA] N Entidad Contratante Objeto de la Contratacin Lugar de Realizacin Monto final percibido por el contrato en Bs. Periodo de Ejecucin Inicio Fin Tiempo de Ejecucin Forma de Participacin (Asociado/No Asociado)
1 2 3 4 5 N TOTAL PERCIBIDO NOTA.- Toda la informacin contenida en este formulario es una declaracin jurada. En caso de adjudicacin, el proponente se compromete a presentar el certificado de conformidad o su equivalente emitido por el contratante, en original o fotocopia legalizada.
(Firma del Representante Legal del Proponente) (Nombre completo del Representante Legal)
CURRICULUM VITAE, EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECFICA DEL GERENTE

1. DATOS GENERALES
Paterno Materno Lugar de expedicin Nombre(s)
Nombre Completo :
Nmero
Cdula de Identidad Edad Nacionalidad Profesin Nmero de Registro Profesional 2. FORMACIN ACADMICA Universidad / Institucin
: : : : : Fechas Ttulo en Provisin Nacional
Desde
Hasta
Grado Acadmico
3. CURSOS DE ESPECIALIZACIN Universidad / Institucin Fechas Desde Hasta Nombre del Curso Duracin en Horas
4. EXPERIENCIA EN CONSULTORAS EN GENERAL N 1 2 N. 5. EXPERIENCIA EN EL CARGO EN CONSULTORAS ESPECFICAS N 1 2 N 6. DECLARACIN JURADA Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N [Nmero de documento de identificacin], de nacionalidad [Nacionalidad] me comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempear la funcin de Gerente, nicamente con [Nombre de la empresa o de la Asociacin Accidental], en caso que se suscriba el contrato para [Objeto de la Contratacin] con la entidad [Nombre de la Entidad]. Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma espaol. El abajo firmante, como Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto slo se presenta con esta propuesta. De encontrarse propuesto sus servicios en otra propuesta para la misma contratacin, asumo la descalificacin de la presente propuesta. Lugar y fecha: [Indicar el lugar y la fecha] NOTA.- Toda la informacin contenida en este formulario es una declaracin jurada. En caso de adjudicacin el proponente se compromete a presentar los certificados de los trabajos detallados, en original o fotocopia legalizada emitida por la entidad contratante. Entidad / Empresa Objeto de la Consultora Monto de la Consultora (Bs.) Cargo Fecha (mes / ao) Desde Hasta Entidad / Empresa Objeto de la Consultora Monto de la Consultora (Bs.) Cargo Fecha (mes / ao) Desde Hasta
(Firma del Profesional Propuesto) (Nombre completo del Profesional Propuesto)
(Firma del Representante Legal) (Nombre completo del Representante Legal)
CURRICULUM VITAE, EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECFICA DEL PERSONAL CLAVE

1. DATOS GENERALES
Paterno Materno Lugar de Expedicin Nombre(s)
Nombre Completo :
Nmero
Cdula de Identidad Edad Nacionalidad Profesin Nmero de Registro Profesional 2. FORMACIN ACADMICA Universidad / Institucin
: : : : : Fechas
Desde
Hasta
Grado Acadmico
Ttulo en Provisin Nacional
3. CURSOS DE ESPECIALIZACIN Universidad / Institucin Fechas Desde Hasta Nombre del Curso Duracin en Horas
4. EXPERIENCIA EN CONSULTORAS EN GENERAL N 1 2 N 5. EXPERIENCIA EN EL CARGO EN CONSULTORAS ESPECFICAS N 1 2 N DECLARACIN JURADA Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N [Nmero de documento de identificacin], de nacionalidad [Nacionalidad] me comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempear la funcin de [Cargo en la Consultora], nicamente con [Nombre de la empresa o de la Asociacin Accidental], en caso que se suscriba el contrato para [Objeto de la Contratacin] con la entidad [Nombre de la Entidad]. Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma espaol. El abajo firmante, como Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto slo se presenta con esta propuesta. De encontrarse propuesto sus servicios en otra propuesta para la misma contratacin, asumo la descalificacin de la presente propuesta. Lugar y fecha: [Indicar el lugar y la fecha] NOTA.- Toda la informacin contenida en este formulario es una declaracin jurada. En caso de adjudicacin el proponente se compromete a presentar los certificados de los trabajos detallados, en original o fotocopia legalizada emitida por la entidad contratante. Entidad / Empresa Objeto de la Consultora Monto de la Consultora (Bs.) Cargo Fecha (mes / ao) Desde Hasta Entidad / Empresa Objeto de la Consultora Monto de la Consultora (Bs.) Cargo Fecha (mes / ao) Desde Hasta
(Firma del Profesional Propuesto) (Nombre completo del Profesional Propuesto)
(Firma del Representante Legal) (Nombre completo del Representante Legal)
ANEXO 3 MODELO DE CONTRATO

SEOR NOTARIO DE GOBIERNO DEL DISTRITO ADMINISTRATIVO DE ___________ (registrar el lugar donde ser protocolizado el Contrato) En el registro de Escrituras Pblicas a su cargo se servir usted insertar el presente contrato de Servicios de Consultora, para _____________________ (registrar el tipo de consultora a ser realizado) sujeto a las siguientes clusulas: I. CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO
PRIMERA.- (PARTES CONTRATANTES) Dir usted que las partes Contratantes son: ______ (registrar de forma clara y detallada el nombre o razn social de la Entidad), representada por ______________ (Registrar el nombre y el cargo del responsable de la suscripcin del Contrato de Consultora) designado por _____________ (Registrar la Resolucin o documento de designacin por autoridad competente), que en adelante se denominar la ENTIDAD y la___________(Registrar la Razn Social del Adjudicado), legalmente representada por __________ (Registrar el nombre completo y nmero de Cdula de Identidad del representante legal habilitado para la suscripcin del contrato), en virtud del Testimonio de Poder N _______ (Registrar el numero) otorgado ante __________________ (Registrar el N de Notaria de Fe Pblica ante la cual fue otorgado el Poder), el __________ (Registrar la fecha, da, mes y ao) en la __________ (Registrar el lugar donde fue otorgado el Poder),que en adelante se denominar el CONSULTOR, quienes celebran y suscriben el presente Contrato de Consultora. SEGUNDA.- (ANTECEDENTES LEGALES DEL CONTRATO) Dir usted que la ENTIDAD, mediante modalidad ANPE N ___________ (registrar el nmero del Proceso), convoc a empresas consultoras para que presenten sus documentos administrativos, legales y propuesta tcnica, de acuerdo con los Trminos de Referencia y condiciones establecidas en el Documento Base de Contratacin, proceso realizado bajo las normas y regulaciones de contratacin establecidas en el marco de las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Bienes y Servicios (NB-SABS), aprobadas por Decreto Supremo N 0181 de 28 de junio de 2009. Que la Comisin de Calificacin de la ENTIDAD, luego de efectuada la apertura de propuestas presentadas, realiz el anlisis y evaluacin de las mismas, habiendo emitido el Informe de Evaluacin y Recomendacin al Responsable del Proceso de Contratacin (ANPE) (RPA) de la ENTIDAD, el mismo que fue aprobado y en base al cual, se pronunci la Resolucin de Adjudicacin N _______________ (registrar el nmero y la fecha de la Resolucin), resolviendo adjudicar la prestacin del servicio a __________________ (registrar la razn social de la Empresa Consultora o Asociacin Accidental de Empresas Consultoras adjudicatarias del servicio), por haber sido calificada, al cumplir su propuesta con todos los requisitos y ser la ms conveniente a los intereses de la Entidad. (Si el RPA en caso excepcional decide adjudicar el servicio a un proponente que no sea el recomendado por la Comisin de Calificacin, deber adecuarse este hecho en la redaccin de la presente clusula). TERCERA.- (OBJETO DEL CONTRATO) El CONSULTOR se compromete y obliga por el presente Contrato, a prestar todos los servicios necesarios para la ______________(Describir de forma detallada la CONSULTORA que ser ejecutada) hasta su conclusin, con estricta y absoluta sujecin a este Contrato, a los documentos que forman parte de l y dando cumplimiento a las normas, condiciones, precio, regulaciones, obligaciones, especificaciones, tiempo de prestacin del servicio y caractersticas tcnicas establecidas en los documentos del Contrato y a las clusulas contractuales contenidas en el presente instrumento legal. En adelante este servicio se denominar la CONSULTORA. Para la correcta prestacin de la CONSULTORA hasta su conclusin, dentro de los Trminos de Referencia que forman parte del presente Contrato, as como para garantizar la calidad del mismo, el CONSULTOR se obliga a prestar el servicio, con el personal profesional idneo y equipo ofertado, as como todo lo necesario de acuerdo con los documentos de contratacin y propuesta presentada. CUARTA.- (PLAZO DE PRESTACIN DEL SERVICIO) El CONSULTOR desarrollar sus actividades de forma satisfactoria, en estricto acuerdo con el alcance de trabajo, la propuesta adjudicada, los Trminos de Referencia y el cronograma de servicios en el plazo de ___________________ (Registrar en forma literal y numeral el plazo de prestacin del servicio, entre parntesis) das calendario, que sern computados a partir de la fecha de la Orden de Proceder. El plazo establecido precedentemente se distribuye de acuerdo al siguiente detalle: 1. Movilizacin ___________ (Registrar el nmero de das de forma numrica y literal) das calendario. 2. Periodo de realizacin de la Consultora incluida la entrega final del producto contratado ___________ (registrar el nmero de das de forma numrica) das calendario.
3.
Perodo de aprobacin del Informe Final por parte de la ENTIDAD _____________ (Registrar el nmero de das de forma numrica y literal) das calendario.
Emitida, por escrito, la Orden de Proceder comenzar a correr el plazo de prestacin del servicio, mismo que podr ser ampliado en los casos siguientes: a) Por modificacin del servicio, por parte de la ENTIDAD, mediante el procedimiento establecido en la clusula Trigsima Primera, incrementando o instruyendo la realizacin de otros servicios de consultora relacionados al objeto del presente contrato, lo que ser consignado en el Contrato Modificatorio. b) Por demora en el pago de certificados de prestacin del servicio, c) Por otras causales previstas en este Contrato y documentos que forman parte del mismo. QUINTA.- (MONTO DEL CONTRATO) El monto total propuesto y aceptado por ambas partes para la ejecucin del objeto del presente Contrato es de: ______________ (Registrar en forma numrica y literal el monto del Contrato, en bolivianos, establecido en la Resolucin de Adjudicacin). (En contrataciones de empresas extranjeras asociadas con nacionales el monto del contrato podr ser en moneda extranjera). Este precio corresponde a la propuesta adjudicada establecida en la propuesta econmica que forma parte de este Contrato. Queda establecido que los precios consignados en la propuesta adjudicada incluyen todos los elementos sin excepcin alguna, que sean necesarios para la realizacin y cumplimiento del servicio de CONSULTORA. Este precio tambin comprende todos los costos referidos a salarios, incidencia en ellos por leyes sociales, impuestos, aranceles, daos a terceros, gastos de seguro de equipo y de accidentes personales, gastos de transporte y viticos, o sea todo otro costo directo o indirecto incluyendo utilidades que pueda tener incidencia en el precio total del servicio, hasta su conclusin. Es de exclusiva responsabilidad del CONSULTOR, prestar los servicios contratados dentro del monto establecido como costo del servicio, ya que no se reconocern ni procedern pagos por servicios que excedan dicho monto, a excepcin de aquellos autorizados expresamente por escrito mediante los instrumentos tcnico-legales previstos en este Contrato. (En caso de que el precio total contratado fuese en moneda extranjera se debe dejar expresamente establecido que el pago se realizar en moneda nacional y al tipo de cambio oficial de venta, establecido por el Banco Central de Bolivia en el da de la facturacin). SEXTA.- (ANTICIPO) Despus de ser suscrito legalmente el Contrato, con objeto de cubrir gastos de movilizacin, la ENTIDAD entregar al CONSULTOR, a solicitud expresa de ste, un anticipo de hasta el veinte por ciento (20%) del monto del contrato, contra entrega de una Garanta de Correcta Inversin de Anticipo por el cien por ciento (100%) del monto entregado. El importe del anticipo ser descontado en ____ (indicar el numero de certificados de pago acordados entre ambas partes contratantes) certificados de pago, hasta cubrir el monto total del anticipo. El importe de la garanta podr ser cobrado por la ENTIDAD en caso de que el CONSULTOR no haya iniciado la prestacin del servicio dentro de los __________ (Registrar en forma literal y numrica, el plazo previsto al efecto) das calendario establecidos al efecto, o en caso de que no cuente con el personal y equipos necesarios para la realizacin del servicio estipulado en el contrato, una vez iniciado ste. Esta garanta original, podr ser sustituida peridicamente deducindose el monto amortizado y ser emitida por el saldo que resta por amortizar. Las garantas substitutivas debern mantener su vigencia en forma continua y hasta el plazo originalmente previsto, por lo que el CONSULTOR realizar las acciones correspondientes a este fin oportunamente. LA CONTRAPARTE llevar el control directo de la vigencia y validez de la garanta, en cuanto al monto y plazo, a efectos de requerir su ampliacin al CONSULTOR o solicitar a la ENTIDAD su ejecucin. (En caso de no existir anticipo, la entidad deber eliminar la presente clusula del contrato) SPTIMA.- El CONSULTOR, garantiza el correcto cumplimiento y fiel ejecucin del presente Contrato en todas sus partes con la _____ (registrar el tipo de garanta otorgada) N _______emitida por ______ (registrar el nombre de la Entidad emisora de la garanta) el ________ de ____________ de 20 ___ con vigencia hasta el __________ de _______________ del 20__, a la orden de ______(registrar el nombre o razn social de la Entidad), por el siete por ciento (7 %) del monto del Contrato, equivalente a: _________________ (registrar el monto de la garanta en forma literal) ____________ (registrar el monto de la garanta en forma numrica, entre parntesis). El importe de dicha garanta en caso de cualquier incumplimiento contractual incurrido por el CONSULTOR, ser pagado en favor de la ENTIDAD sin necesidad de ningn trmite o accin judicial, a su solo requerimiento.
Empero, si se procediera a la recepcin definitiva del producto dentro del plazo contractual y en forma satisfactoria, hecho que se har constar mediante el Acta correspondiente, suscrito por ambas partes Contratantes, dicha garanta ser devuelta despus de la Liquidacin del Contrato, juntamente con el Certificado de Cumplimiento de Contrato. EL CONSULTOR, tiene la obligacin de mantener actualizada la Garanta de Cumplimiento de Contrato durante la vigencia de ste. LA CONTRAPARTE llevar el control directo de la vigencia de la garanta en cuanto al monto y plazo, a efectos de requerir su ampliacin al CONSULTOR, o solicitar a la ENTIDAD su ejecucin. Las garantas de Cumplimiento de Contrato y de Correcta Inversin de Anticipo, estarn bajo custodia de la Unidad Administrativa, lo que no eximir la responsabilidad de la CONTRAPARTE. OCTAVA.- (DOMICILIO A EFECTOS DE NOTIFICACIN) Cualquier aviso o notificacin entre las partes contratantes ser enviada: Al CONSULTOR: __________ (registrar el domicilio que seale el Consultor, especificando calle y nmero del inmueble donde funcionan sus oficinas y la ciudad) A LA ENTIDAD: _______ (registrar el domicilio de la Entidad, especificando calle y nmero del inmueble donde funcionan sus oficinas y la ciudad) NOVENA.- (VIGENCIA DEL CONTRATO) El presente Contrato entrar en vigencia una vez que haya sido suscrito por ambas partes, debiendo luego cumplirse con los siguientes trmites: 1. 2. 3. Otorgarse el anticipo, cuando haya sido solicitado. Ser protocolizado. Ser registrado en la Contralora General del Estado.
DCIMA.- (DOCUMENTOS DE CONTRATO) Para cumplimiento de lo preceptuado en el presente contrato, forman parte del mismo los siguientes documentos: 10.1 Documento Base de Contratacin. 10.1.1 Trminos de Referencia 10.1.2 Otros documentos necesarios para la prestacin del servicio como________ (sealar los que correspondan). 10.2 Documentos completos de propuesta del CONSULTOR, incluyendo la Propuesta Econmica, detalle de personal y equipo asignado a la prestacin del servicio, Programa y Mtodo de Ejecucin. 10.3 Fotocopias legalizadas de: - Cdula de Identidad del representante legal del adjudicado. - Nmero de Identificacin Tributaria (NIT). - Contrato de Asociacin Accidental (si corresponde). 10.4 Originales de: - Certificado de Actualizacin de Matrcula del CONSULTOR, expedido por el Registro de Comercio de Bolivia (si corresponde). - Certificado de Informacin sobre Solvencia con el Fisco, emitido por la Contralora General del Estado. - Resolucin de Adjudicacin. - Garanta de Correcta Inversin de Anticipo (si corresponde). En el caso de Asociaciones Accidentales, cada asociado tiene la obligacin de presentar la documentacin anterior. DCIMA PRIMERA.- (IDIOMA) El presente Contrato, toda la documentacin aplicable al mismo y la que emerja de la documentacin del servicio, deben ser elaborados en idioma castellano. DCIMA SEGUNDA.- (LEGISLACIN APLICABLE AL CONTRATO) El presente contrato se celebra exclusivamente al amparo de las siguientes disposiciones: Ley N 1178, de 20 de julio de 1990, de Administracin y Control Gubernamentales. Decreto Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Bienes y Servicios (NB-SABS). Ley del Presupuesto General de la Nacin, aprobado para la gestin. Otras disposiciones relacionadas directamente con la normativa anteriormente sealada.
DCIMA TERCERA.- (DERECHOS DEL CONSULTOR) El CONSULTOR, tiene derecho a plantear reclamos por falta de pago del servicio prestado, o por cualquier otro aspecto consignado en el presente Contrato. Tales reclamos debern ser planteados por escrito y de forma documentada, a la CONTRAPARTE, hasta treinta (30) das hbiles posteriores al suceso.
La CONTRAPARTE, dentro del lapso impostergable de diez (10) das hbiles de recibido el reclamo, analizar el mismo, debiendo emitir su informe - recomendacin a la ENTIDAD, para que a su vez tome conocimiento y analice la recomendacin a objeto de aceptar la misma, o en su caso pedir aclaracin, ampliacin del informe o rechazar la recomendacin, lo que realizar por escrito, a los fines de la respuesta al CONSULTOR. En los casos que as corresponda por la complejidad del reclamo, la CONTRAPARTE podr solicitar el anlisis del reclamo a las dependencias tcnica, financiera o legal segn corresponda, a objeto de procesar la respuesta al CONSULTOR. Todo proceso de respuesta a reclamos, no deber exceder los veinticinco (25) das hbiles, computables desde la recepcin del reclamo documentado por la CONTRAPARTE. (Si el plazo de prestacin del servicio es corto, el plazo previsto puede ser reducido en concordancia con el plazo de contrato). La CONTRAPARTE y la ENTIDAD, no atendern reclamos presentados fuera del plazo establecido en esta clusula. DCIMA CUARTA.- (ESTIPULACIONES SOBRE IMPUESTOS) Correr por cuenta del CONSULTOR el pago de todos los impuestos vigentes en el pas, a la fecha de presentacin de la propuesta. En caso de que posteriormente, el Estado Plurinacional de Bolivia implantara impuestos adicionales, disminuyera o incrementara los vigentes, mediante disposicin legal expresa, el CONSULTOR deber acogerse a su cumplimiento desde la fecha de vigencia de dicha normativa. DCIMA QUINTA.- (CUMPLIMIENTO DE LEYES LABORALES) El CONSULTOR deber dar estricto cumplimiento a la legislacin laboral y social vigente en el Estado Plurinacional de Bolivia respecto a su personal. El CONSULTOR ser responsable y deber mantener a la ENTIDAD exonerada contra cualquier multa o penalidad de cualquier tipo o naturaleza que fuera impuesta por causa de incumplimiento o infraccin de dicha legislacin laboral o social. DCIMA SEXTA.- (PROTOCOLIZACIN DEL CONTRATO) La presente minuta, ser protocolizada con todas las formalidades de Ley por la ENTIDAD. El importe por concepto de protocolizacin debe ser pagado por el CONSULTOR. Esta protocolizacin contendr los siguientes documentos: Minuta del contrato (original). Documento legal de representacin de la ENTIDAD y poder de representacin legal del CONSULTOR (fotocopias legalizadas). Garantas (fotocopia simple). En caso de que por cualquier circunstancia, el presente documento no fuese protocolizado, servir a los efectos de Ley y de su cumplimiento, como documento suficiente a las partes. DCIMA SPTIMA.- (SUBCONTRATOS) Cuando esta previsin de subcontrato estuviese autorizada, el CONSULTOR podr efectuar subcontrataciones, que acumuladas no debern exceder el veinticinco por ciento (25%) del valor total de este Contrato, siendo el CONSULTOR directo y exclusivo responsable por los trabajos, su calidad y la perfeccin de ellos, as como tambin por los actos y omisiones de los subcontratistas y de todas las personas empleadas en el servicio. En ningn caso el CONSULTOR podr pretender autorizacin para subcontratos que no hubiesen sido expresamente previstos en su propuesta. Ningn subcontrato o intervencin de terceras personas relevar al CONSULTOR del cumplimiento de todas sus obligaciones y responsabilidades emergentes del presente Contrato. DCIMA OCTAVA.- (INTRANSFERIBILIDAD DEL CONTRATO) El CONSULTOR bajo ningn ttulo podr ceder, transferir, subrogar, total o parcialmente este Contrato. En caso excepcional, emergente de causa de fuerza mayor, caso fortuito o necesidad pblica, proceder la cesin o la subrogacin total o parcialmente del contrato previa aprobacin de la MAE, bajo los mismos trminos y condiciones del presente contrato. DCIMA NOVENA.- (CAUSAS DE FUERZA MAYOR Y/O CASO FORTUITO). Con el fin de exceptuar al CONSULTOR de determinadas responsabilidades por mora durante la vigencia del presente contrato, la CONTRAPARTE tendr la facultad de calificar las causas de fuerza mayor y/o caso fortuito, que pudieran tener efectiva consecuencia sobre la ejecucin del Contrato. Se entiende por fuerza mayor al obstculo externo, imprevisto o inevitable que origina una fuerza extraa al hombre que impide el cumplimiento de la obligacin (ejemplo: incendios, inundaciones y otros desastres naturales).
Se entiende por caso fortuito al obstculo interno atribuible al hombre, imprevisto o inevitable, proveniente de las condiciones mismas en que la obligacin deba ser cumplida (Ejemplo: conmociones civiles, huelgas, bloqueos, revoluciones, etc.). Para que cualquiera de estos hechos puedan constituir justificacin de impedimento en el proceso de prestacin del servicio o de demora en el cumplimiento de lo previsto en el Cronograma de Trabajo, dando lugar a retrasos en el avance, de modo inexcusable e imprescindible en cada caso, el CONSULTOR deber recabar de la CONTRAPARTE un certificado de constancia de la existencia del impedimento, dentro de los cinco (5) das hbiles de ocurrido el hecho, sin el cual, de ninguna manera y por ningn motivo podr solicitar luego a la CONTRAPARTE, por escrito dentro del plazo previsto para los reclamos, la ampliacin del plazo del Contrato o la exencin del pago de penalidades. En caso que la ampliacin sea procedente, el plazo ser extendido mediante Contrato Modificatorio procesado conforme se estipula en la Clusula Trigsima Primera. VIGSIMA.- (TERMINACIN DEL CONTRATO) El presente contrato concluir bajo una de las siguientes modalidades: 20.1 20.2 Por Cumplimiento de Contrato De forma normal, una vez que ambas partes hayan dado cumplimiento a todas las condiciones y estipulaciones contenidas en el, lo cual se har constar por escrito. Por Resolucin del Contrato Si se diera el caso y como una forma excepcional de terminar el contrato, a los efectos legales correspondientes, la ENTIDAD y el CONSULTOR, podrn invocar las siguientes causales para procesar la resolucin del Contrato: 20.2.1 Resolucin a requerimiento de la ENTIDAD, por causales atribuibles al CONSULTOR. La ENTIDAD, podr proceder al trmite de resolucin del Contrato, en los siguientes casos: a) Por incumplimiento en la iniciacin de los servicios, si emitida la Orden de Proceder demora ms de quince (15) das calendario en movilizarse. (en caso de servicio de corta duracin, este plazo puede ser reducido). b) Por disolucin del CONSULTOR (sea Empresa Consultora o Asociacin Accidental de Empresas Consultoras). c) Por quiebra declarada del CONSULTOR. d) Por suspensin del servicio sin justificacin, por __________ (registrar los das en funcin del plazo total del servicio que se presta) das calendario continuos, sin autorizacin escrita de la CONTRAPARTE. e) Por incumplimiento en la movilizacin al servicio, del personal y equipo ofertados, de acuerdo a Cronograma. f) Por incumplimiento injustificado del programa de prestacin de servicios sin que el CONSULTOR adopte medidas necesarias y oportunas para recuperar su demora y asegurar la conclusin del servicio dentro del plazo vigente. g) Por negligencia reiterada (3 veces) en el cumplimiento de los Trminos de Referencia, u otras especificaciones, o instrucciones escritas de la CONTRAPARTE. h) Por falta de pago de salarios a su personal y otras obligaciones contractuales que afecten al servicio. i) Por subcontratacin de una parte del servicio sin que sta haya sido prevista en la propuesta y/o sin contar con la autorizacin escrita de la CONTRAPARTE. j) Cuando el monto de las multas establecidas en la clusula Trigsima Tercera, alcance el diez por ciento (10%) del monto del contrato decisin optativa de la ENTIDAD, o el quince por ciento (15%), de forma obligatoria. 20.2.2 Resolucin a requerimiento del CONSULTOR por causales atribuibles a la ENTIDAD. El CONSULTOR, podr proceder al trmite de resolucin del Contrato, en los siguientes casos: a) Por instrucciones injustificadas emanadas de la ENTIDAD o emanadas de la CONTRAPARTE, con conocimiento de la ENTIDAD, para la suspensin de la prestacin del servicio por ms de treinta (30) das calendario. b) Si apartndose de los trminos del contrato la ENTIDAD a travs de la CONTRAPARTE, pretende efectuar aumento o disminucin en el servicio sin emisin del necesario Contrato Modificatorio, que en el caso de incrementos garantice el pago. c) Por incumplimiento injustificado en el pago de un certificado de prestacin de servicios aprobado por la CONTRAPARTE, por ms de sesenta (60) das calendario computados a partir de la fecha de remisin del certificado de prestacin de servicios por la CONTRAPARTE, a la ENTIDAD.
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Reglas aplicables a la Resolucin: Para procesar la Resolucin del Contrato por cualquiera de las causales sealadas, la ENTIDAD o el CONSULTOR darn aviso escrito mediante carta notariada, a la otra parte, de su intencin de resolver el Contrato, estableciendo claramente la causal que se aduce.
Si dentro de los quince (15) das hbiles siguientes de la fecha de notificacin, se enmendaran las fallas, se normalizar el desarrollo de los servicios y se tomarn las medidas necesarias para continuar normalmente con las estipulaciones del Contrato. El requirente de la resolucin, expresar por escrito su conformidad a la solucin, siendo el aviso de intencin de resolucin retirado. En caso contrario, si al vencimiento del trmino de los quince (15) das no existe ninguna respuesta, el proceso de resolucin continuar, a cuyo fin la ENTIDAD o el CONSULTOR, segn quien haya requerido la resolucin del contrato, notificar mediante carta notariada a la otra parte, que la resolucin del contrato se ha hecho efectiva. Esta carta dar lugar a que cuando la resolucin sea por causales imputables al CONSULTOR, se consolide en favor de la ENTIDAD la Garanta de Cumplimiento de Contrato, mantenindose pendiente de ejecucin la garanta de Correcta Inversin de Anticipo (en caso de haberse otorgado), hasta que se efecte la conciliacin de saldos, si an la vigencia de dicha garanta lo permite; caso contrario si la vigencia est a finalizar y no se ampla, ser ejecutada con cargo a esa liquidacin. La CONTRAPARTE a solicitud de de la ENTIDAD, proceder a establecer y certificar los montos reembolsables al CONSULTOR por concepto de servicios satisfactoriamente prestados. En este caso no se reconocer al CONSULTOR gastos de desmovilizacin de ninguna naturaleza. Con base en el certificado de cmputo final de servicios prestados, emitido por la CONTRAPARTE, el CONSULTOR preparar el Certificado de Liquidacin Final, estableciendo saldos en favor o en contra para su respectivo pago o cobro de las garantas pertinentes. Slo en caso que la resolucin no sea originada por negligencia del CONSULTOR, ste tendr derecho a una evaluacin de los gastos proporcionales que demande la desmovilizacin y los compromisos adquiridos por el CONSULTOR para la prestacin del servicio, contra la presentacin de documentos probatorios y certificados. La ENTIDAD quedar en libertad de continuar la CONSULTORA a travs de otro CONSULTOR; preferentemente podr efectuar consulta al proponente calificado en segundo lugar, para establecer si mantiene su propuesta y as sucesivamente, siempre que dichas propuestas sean aceptables en precio y plazo, descontando lo realizado hasta la resolucin del contrato con el anterior CONSULTOR. 20.4 Resolucin por causas de fuerza mayor o caso fortuito que afecten a la ENTIDAD o al CONSULTOR: Si en cualquier momento, antes de la terminacin de la prestacin del servicio objeto del Contrato, la ENTIDAD se encontrase en situaciones fuera de control de las partes, que imposibiliten la conclusin del servicio o vayan contra los intereses del Estado; mediante carta notariada dirigida al CONSULTOR, suspender los trabajos y resolver el Contrato total o parcialmente. A la entrega de dicha comunicacin oficial de resolucin, el CONSULTOR suspender el servicio de acuerdo a las instrucciones que al efecto emita la CONTRAPARTE. El CONSULTOR conjuntamente con la CONTRAPARTE, procedern a la verificacin del servicio prestado hasta la fecha de suspensin, la evaluacin de los compromisos que el CONSULTOR tuviera pendientes por subcontratos u otros relativos al servicio, debidamente documentados. Asimismo, la CONTRAPARTE liquidar los costos proporcionales que demanden la desmovilizacin de personal y equipo y algunos otros gastos que a juicio de la CONTRAPARTE fueran considerados sujetos a reembolso. Con estos datos la CONTRAPARTE elaborar el Certificado de Liquidacin Final y el trmite de pago ser el previsto en la clusula Vigsima Novena. VIGSIMA PRIMERA.- (SOLUCIN DE CONTROVERSIAS). En caso de surgir controversias sobre los derechos y obligaciones de las partes durante la ejecucin del presente contrato, las partes acudirn a los trminos y condiciones del contrato, Documento Base de Contratacin, propuesta adjudicada, sometidas a la Jurisdiccin Coactiva Fiscal. VIGSIMA SEGUNDA.- (MODIFICACIONES AL CONTRATO) El presente contrato no podr ser modificado, excepto por causas sealadas en el Documento Base de Contratacin, por acuerdo entre partes. Dichas modificaciones debern estar destinadas al objeto de la contratacin y estar sustentadas por informes tcnico y legal que establezcan la viabilidad tcnica y de financiamiento. La referida modificacin se realizar a travs de uno o varios contratos modificatorios, que sumados no debern exceder el diez por ciento (10%) del monto del contrato principal. II. CONDICIONES PARTICULARES DEL CONTRATO
VIGSIMA TERCERA- (INICIO DE LA PRESTACIN DEL SERVICIO) La prestacin del servicio se har efectiva, a partir de la fecha en la que el CONSULTOR reciba de forma escrita la Orden de Proceder. VIGSIMA CUARTA.- (SUPERVISIN DEL SERVICIO) Con el objeto de realizar el seguimiento y control del servicio a ser prestado por el CONSULTOR, la ENTIDAD desarrollar las funciones de CONTRAPARTE, a cuyo fin designar, mediante notificacin escrita, como CONTRAPARTE a un Profesional Tcnico especializado en ________(Especificar
la profesin) (o un equipo multidisciplinario bajo la direccin de un Profesional Tcnico especializado en especificar la profesin que ejercer la Jefatura del equipo) de la planta de personal de la entidad contratante. La CONTRAPARTE, ser el medio autorizado de comunicacin, notificacin y aprobacin de todo cuanto corresponda a los asuntos relacionados con el servicio a ser prestado por el CONSULTOR, bajo trminos del presente Contrato y los documentos que forman parte del mismo. La CONTRAPARTE, tendr la autoridad necesaria para conocer, analizar, rechazar o aprobar los asuntos correspondientes al cumplimiento del presente Contrato, de acuerdo a las atribuciones e instrucciones que por escrito le confiera expresamente la ENTIDAD. La ENTIDAD a travs de la CONTRAPARTE, observar y evaluar permanentemente el desempeo del CONSULTOR, a objeto de exigirle en su caso, mejor desempeo y eficiencia en la prestacin de su servicio, o de imponerle sanciones. VIGSIMA QUINTA.- (REPRESENTANTE DEL CONSULTOR) Designa como su representante legal en el servicio, al GERENTE DE PROYECTO, profesional calificado en la propuesta del CONSULTOR, como profesional titulado, con suficiente experiencia en la direccin de CONSULTORAS similares, que lo califiquen como idneo para llevar a cabo satisfactoriamente la prestacin del servicio, ser presentado oficialmente antes del inicio del trabajo, mediante comunicacin escrita dirigida a la CONTRAPARTE. El GERENTE DE PROYECTO tendr residencia en el lugar previsto en el Documento Base de Contratacin; prestar servicios a tiempo completo y est facultado para: a) b) c) d) e) f) g) Dirigir el servicio de CONSULTORA. Representar al CONSULTOR durante toda la prestacin del servicio. Mantener permanentemente informada a la CONTRAPARTE sobre todos los aspectos relacionados con el servicio. Mantener coordinacin permanente y efectiva con la Oficina Central del CONSULTOR. Presentar el Organigrama completo del personal del CONSULTOR, asignado al servicio. Es el responsable del control de la asistencia, as como de la conducta y tica profesional de todo el personal bajo su dependencia, con autoridad para asumir medidas correctivas en caso necesario. Cuidar de la economa con la que debe desarrollarse la prestacin del servicio de Consultora, a efectos de cumplir con el presupuesto asignado.
En caso de ausencia temporal del servicio, por causas emergentes del presente contrato, u otras de fuerza mayor o caso fortuito, con conocimiento y autorizacin de la ENTIDAD a travs de la CONTRAPARTE; asumir esas funciones el profesional inmediato inferior, con total autoridad para actuar en legal representacin del CONSULTOR. Esta suplencia ser temporal y no debe exceder los treinta (30) das hbiles, salvo casos de gravedad, caso contrario el CONSULTOR deber proceder a sustituir al GERENTE, presentando a consideracin de la ENTIDAD una terna de profesionales de similar o mejor calificacin que el que ser reemplazado. Una vez que la ENTIDAD acepte por escrito al nuevo GERENTE, ste recin entrar en ejercicio de la funcin; cualquier acto anterior es nulo. VIGSIMA SXTA.- (PERSONAL DEL CONSULTOR) El CONSULTOR cumplir sus deberes y responsabilidades asignando al servicio, el personal profesional y tcnico experimentado, de acuerdo al nmero y especialidades sealadas en su propuesta, as como en ulteriores modificaciones aconsejables de acuerdo al programa de trabajo, con aprobacin previa y escrita de la ENTIDAD. Cualquier cambio en esta nmina tendr carcter excepcional, y ser debidamente justificado por el CONSULTOR. 26.1 Retiro de personal del CONSULTOR a solicitud de la ENTIDAD: EL CONSULTOR retirar del servicio a cualquier empleado cuyo cambio justificado sea solicitado por la ENTIDAD, sustituyndolo por otro de nivel similar o superior. En este caso, los gastos que resulten emergentes del cambio, corrern por cuenta del CONSULTOR. Seguros: El CONSULTOR contratar los seguros, por los conceptos siguientes, cuyo costo est incluido en los precios de contrato: a) Accidentes o incapacidad para el personal del CONSULTOR, de acuerdo a la Ley General del Trabajo de Bolivia. b) Seguro contra todo riesgo, de los vehculos y equipo asignados al servicio. Coordinacin con la oficina central del CONSULTOR: El personal del CONSULTOR de la Oficina Principal de ste, coordinar y efectuar un control adecuado de la marcha del servicio, manteniendo contacto permanente con el GERENTE DEL PROYECTO (o con el suplente legal de ste), visitando peridicamente y cuantas veces sea necesario, en el lugar de prestacin del servicio las oficinas y lugares de trabajo. Los
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salarios, pasajes y viticos del personal que realice esta coordinacin o seguimiento, no sern reconocidos de forma separada, por cuanto forman parte de los costos indirectos de la propuesta del CONSULTOR. VIGSIMA SPTIMA.- (INFORMES) El CONSULTOR, someter a la consideracin y aprobacin de la ENTIDAD a travs de la CONTRAPARTE, los siguientes informes: 27.1 Informe Inicial: Un informe inicial, en ___________ (registrar el nmero) ejemplares, a los ___________(Registrar el plazo de forma literal) das calendario de la recepcin de la Orden de Proceder, conteniendo un cronograma detallado de sus actividades, ajustado a la fecha de Orden de Proceder, indicando como se propone ejecutar y concluir el servicio. Este cronograma, una vez aprobado, solamente podr ser modificado con la aprobacin escrita de la ENTIDAD, en la instancia competente. Informes Peridicos: Los informes peridicos (no repetitivos), en ______________(registrar el numero) ejemplares sern presentados a la CONTRAPARTE y contendrn el avance del producto final contratado, consignado en el Documento Base de Contratacin y un detalle de: a) Problemas ms importantes encontrados en la prestacin del servicio y el criterio tcnico que sustent las soluciones aplicadas en cada caso. b) Comunicaciones ms importantes intercambiadas con la CONTRAPARTE. c) Informacin sobre modificaciones mediante Orden de Cambio (si se procesaron en el periodo). d) Informacin miscelnea. (Si se trata de productos intermedios completos, la Entidad Contratante debe registrar en esta clusula dichos productos de forma especfica, en sustitucin de lo precedentemente detallado) Informes Especiales: Cuando se presenten asuntos o problemas que, por su importancia, incidan en el desarrollo normal del servicio, a requerimiento de la ENTIDAD a travs de la CONTRAPARTE, el CONSULTOR emitir informe especial sobre el tema especifico requerido, en _________ (establecer el numero) ejemplares, conteniendo el detalle y las recomendaciones para que la ENTIDAD pueda adoptar las decisiones ms adecuadas. Producto Final: Dentro del plazo previsto, el CONSULTOR entregar el producto final objeto del servicio de CONSULTORA, incluyendo todos los aspectos y elementos previstos en el Alcance de Trabajo y Propuesta presentada. Este informe contendr tambin las respectivas conclusiones y recomendaciones a efectos de que la ENTIDAD tome y asuma las acciones tcnicas, econmicas, legales u otras que correspondan. El documento final debe ser presentado por el CONSULTOR dentro del plazo previsto, en__ (Especificar el nmero) ejemplares. El documento final, deber ser analizado por la ENTIDAD, en el nivel operativo correspondiente dentro del plazo mximo de veinte (20) das calendario desde su presentacin. Emitida su aceptacin y aprobacin por la ENTIDAD, ste autorizar el pago final a favor del CONSULTOR. En caso que el documento final presentado fuese observado por la ENTIDAD, dentro del plazo mximo de ______das calendario, el mismo ser devuelto al CONSULTOR, para que ste realice ya sea las complementaciones o correcciones pertinentes, dentro del plazo que la ENTIDAD prevea al efecto de forma expresa en la carta de devolucin del documento final. Concluido el plazo sealado, el CONSULTOR presentar el documento final y el trmite de aprobacin, se procesar conforme lo previsto en la presente Clusula.
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VIGSIMA OCTAVA.- (APROBACIN DE DOCUMENTOS Y PROPIEDAD DE LOS MISMOS) 28.1 Procedimiento de aprobacin: La CONTRAPARTE una vez recibidos los informes, revisar cada uno de stos de forma completa, as como otros documentos que emanen de la CONSULTORA y har conocer al CONSULTOR sus observaciones dentro del plazo mximo de _____ (registrar el plazo literalmente de acuerdo a la magnitud del servicio y registrar el plazo de forma numrica, entre parntesis) das hbiles computados a partir de la fecha de su presentacin. Este plazo no incluye el de las posibles observaciones, comentarios o solicitudes de informacin adicionales. EL CONSULTOR se obliga a satisfacer dentro del plazo de _____ (registrar el plazo literalmente, de acuerdo a la magnitud del servicio) ______ (registrar el plazo de forma numrica, entre parntesis) das hbiles de su recepcin, cualquier pedido de aclaracin efectuado por la CONTRAPARTE o a travs de ste de la ENTIDAD. Si dentro de los ____ (registrar el plazo literalmente, de acuerdo a la magnitud del servicio) (registrar el plazo de forma numrica, entre parntesis) das hbiles de la presentacin de los documentos, la CONTRAPARTE no enva sus observaciones al CONSULTOR, se aplicar el silencio administrativo positivo, o sea que las partes considerarn que dichos documentos cuentan con la aprobacin de la CONTRAPARTE. 28.2 Propiedad de los documentos emergentes de la CONSULTORA: El documento final en original, copia y fotocopias de la misma, como su soporte magntico, y otros documentos resultantes de la presentacin del servicio, as como todo material que se genere durante los servicios del CONSULTOR, son de propiedad de la ENTIDAD y en consecuencia, debern ser entregados a sta a la finalizacin de los servicios de CONSULTORA, quedando absolutamente prohibido al CONSULTOR difundir dicha documentacin, total o parcialmente, sin consentimiento escrito previo de la ENTIDAD.
El presente Contrato otorga a la ENTIDAD el derecho de autor, derechos de patente y cualquier derecho de propiedad industrial o intelectual sobre los documentos emergentes de la CONSULTORA, en cumplimiento del Contrato. El CONSULTOR est prohibido de divulgar o revelar cualquier informacin reservada y confidencial a la que pueda tener acceso en la ejecucin del Contrato, a menos que se le haya autorizado por escrito. Esta prohibicin se extiende igualmente a los empleados, representantes y subcontratistas del CONSULTOR El CONSULTOR solo podr mencionar el servicio a terceros, como prueba de sus antecedentes profesionales, sobre lo cual la ENTIDAD emitir la certificacin detallada pertinente. VIGSIMA NOVENA.- (FORMA DE PAGO) El pago se realizar de acuerdo al progreso del servicio, en nmero de pagos y fechas preestablecidos y convenidos en este contrato por ambas partes: Primer Pago (...%)...................(registrar el plazo o la fecha prevista) Segundo Pago (... %)............... (registrar el plazo o la fecha prevista) Tercer Pago (...%).................... (registrar el plazo o la fecha prevista) Pago Final (...%)...................... (registrar el plazo o la fecha prevista) El CONSULTOR presentar a la CONTRAPARTE, para su revisin en versin definitiva, el informe peridico y un certificado de pago debidamente llenado, con fecha y firmado por el Gerente de Proyecto, que consignar todos los trabajos ejecutados a los precios establecidos, de acuerdo a los trabajos desarrollados. De no presentar el CONSULTOR el informe peridico y el respectivo certificado de pago dentro del plazo previsto; los das de demora sern contabilizados por la CONTRAPARTE, a efectos de deducir los mismos del plazo que la ENTIDAD en su caso pueda demorar en la efectivizacin del pago del citado certificado. La CONTRAPARTE, dentro de los _____das hbiles siguientes, despus de recibir el informe peridico y en versin definitiva el certificado de pago; indicar por escrito su aprobacin o devolver el informe y el certificado para que se enmienden los motivos de rechazo, debiendo el CONSULTOR, en ste ltimo caso, realizar las correcciones necesarias y volver a presentar el informe y certificado, con la nueva fecha. El informe peridico y el certificado de pago aprobado por la CONTRAPARTE, (con la fecha de aprobacin), ser remitido a la dependencia que corresponda de la ENTIDAD, para el procesamiento del pago. En dicha dependencia se expedir la orden de pago dentro del plazo mximo de _____ das hbiles computables desde su recepcin. El pago de cada certificado de prestacin de servicios, se realizar dentro de los ________ das hbiles siguientes a la fecha de remisin de la CONTRAPARTE a la dependencia prevista de la ENTIDAD para el pago. El CONSULTOR recibir el pago del monto certificado, menos las deducciones que correspondiesen. Si el pago del certificado no se realizara dentro de los ________das hbiles computables a partir de la fecha de remisin de la CONTRAPARTE a la dependencia prevista de la ENTIDAD para el pago; el CONSULTOR tendr derecho a reclamar por el tiempo transcurrido desde el da _______hasta el da en que se haga efectivo el pago, la ampliacin de plazo por da de demora. Si en ese tiempo, el pago que se realiza es parcial, slo podr reclamar la compensacin en tiempo por similar porcentaje al que falta recibir en pago. Si la demora de pago parcial o total, supera los_____das calendario, desde la fecha de aprobacin del certificado de pago por la CONTRAPARTE; el CONSULTOR tiene el derecho de reclamar el pago de un inters sobre el monto no pagado por cada da adicional de retraso, a partir del da ________, calculado basndose en la tasa de inters pasiva anual promedio ponderada nominal del sistema bancario para depsitos en caja de ahorro en moneda nacional que publica peridicamente el Banco Central de Bolivia, de la semana anterior a la que se vaya a fijar el inters, el mismo que ser dividido en trescientos sesenta y cinco (365) das y multiplicado por los das de retraso en que incurra la ENTIDAD. En caso de que se hubiese pagado parcialmente el certificado de avance del servicio, el reclamo corresponder al porcentaje que resta por ser pagado. A este fin el CONSULTOR deber hacer conocer a la ENTIDAD la demora en el pago (en das), mediante nota dirigida a la CONTRAPARTE dentro de los _____ das hbiles subsiguientes a la fecha de haberse hecho efectivo el pago parcial o total, quien pondr de inmediato a conocimiento de la ENTIDAD, para que independientemente del pago de intereses, establezca las causas de la demora de pago y asuma los ajustes correspondientes a los efectos de las responsabilidades administrativa y/o civil que emerjan. En cada caso, el informe de la CONTRAPARTE consignar tambin la deduccin de los das de demora en la presentacin del certificado en que en su caso hubiese incurrido el CONSULTOR. En caso de que el CONSULTOR, no presente a la CONTRAPARTE el respectivo certificado de avance del servicio hasta treinta _____ calendario posteriores al plazo previsto en la presente clusula, la CONTRAPARTE deber elaborar el certificado en base a los datos de control del servicio prestado que disponga y la enviar para la firma del GERENTE DE PROYECTO, con la
respectiva llamada de atencin por este incumplimiento contractual, advirtindole de las implicancias posteriores de esta omisin. El procedimiento subsiguiente de pago a ser aplicado, ser el establecido precedentemente. TRIGSIMA.- (FACTURACIN) El CONSULTOR emitir la factura correspondiente a favor de la ENTIDAD, una vez que cada informe peridico y el certificado de pago hayan sido aprobados por la CONTRAPARTE. En caso de que no sea emitida la factura respectiva, la ENTIDAD no har efectivo el pago. TRIGSIMA PRIMERA.- (MODIFICACIONES AL SERVICIO) 31.1 Slo podrn introducirse modificaciones a la prestacin de los servicios de consultora establecidos en el objeto del presente Contrato, en caso de aplicacin del inciso a) del Artculo 89 de las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Bienes y Servicios. 31.2 La ENTIDAD, o la CONTRAPARTE designada, previo el trmite respectivo de aprobacin, podr introducir modificaciones que considere estrictamente necesarias y con tal propsito, tendr la facultad para ordenar por escrito al CONSULTOR y ste deber cumplir con cualquiera de las siguientes instrucciones: a) b) c) Efectuar ajustes de rutina o especiales en el desarrollo cotidiano del servicio de CONSULTORA. Incrementar o disminuir cualquier parte del servicio previsto en el Contrato. Prestar servicios adicionales inherentes a la CONSULTORA, que sean absolutamente necesarios, aunque no cuenten con precios establecidos en el Contrato.
Ninguna de estas modificaciones podr viciar o invalidar el Contrato, ni sern ejecutadas por el CONSULTOR sin una orden previa escrita. 31.3 La CONTRAPARTE o la ENTIDAD, puede ordenar las modificaciones nicamente a travs de Contrato Modificatorio, slo en caso extraordinario en que el servicio deba ser complementado y se determine una modificacin significativa en la CONSULTORA que conlleve un decremento o incremento en los plazos o alcance. La CONTRAPARTE deber formular el documento de sustento tcnico-financiero que establezca las causas y razones por las cuales debiera ser suscrito este documento. Esta(s) modificacin(es) no deber(n) exceder el diez por ciento (10%) del monto del contrato principal. En caso de que signifique una disminucin en el servicio, deber concertarse previamente con el CONSULTOR, a efectos de evitar reclamos posteriores. El informe-recomendacin y antecedentes ser cursado por la CONTRAPARTE a la ENTIDAD, quien luego de su anlisis a travs de __________________ (registrar el nombre de la dependencia responsable del seguimiento del servicio), realizar el procesamiento del anlisis legal y formulacin del Contrato, antes de su suscripcin. El Contrato Modificatorio debe ser emitido y suscrito de forma previa a la prestacin de los servicios por parte del CONSULTOR, en ningn caso constituye un documento regularizador de procedimiento de prestacin de los servicios, excepto en casos de emergencia probada, que incida en la prestacin del servicio objeto de la CONSULTORA.
31.4
TRIGSIMA SEGUNDA.- (PAGO POR SERVICIOS ADICIONALES) Los servicios adicionales ordenados conforme la modalidad descrita en la clusula Trigsima Primera, sern pagados segn lo expresamente establecido en el Contrato Modificatorio. En caso de existir estos servicios adicionales prestados, el CONSULTOR de forma mensual consignar los mismos en el certificado de pago. TRIGSIMA TERCERA.- (MOROSIDAD Y SUS PENALIDADES) Queda convenido entre las partes contratantes, que salvo casos de fuerza mayor debidamente comprobados por la CONTRAPARTE, se aplicarn por cada periodo de retraso las siguientes multas: a) b) ___________ ___________
Las causales para la aplicacin de multas son las siguientes: a) b) c) Cuando el CONSULTOR, no entregar los productos establecidos en la clusula Vigsima Sptima dentro de los plazos previstos en el cronograma, Cuando el CONSULTOR demorar ms de _____das hbiles en responder las consultas formuladas por escrito por la ENTIDAD o por la CONTRAPARTE, en asuntos relacionados con el objeto del presente contrato. ___________
De establecer la CONTRAPARTE que por la aplicacin de multas por moras se ha llegado al lmite del diez por ciento (10%) del monto total del Contrato, podr iniciar el proceso de resolucin del Contrato, conforme a lo estipulado en la Clusula Vigsima. De establecer la CONTRAPARTE que por la aplicacin de multas por moras se ha llegado al lmite mximo del quince por ciento (15%) del monto total del Contrato, comunicar oficialmente esta situacin a la ENTIDAD a efectos del procesamiento de la resolucin del Contrato, conforme a lo estipulado en la Clusula Vigsima. Las multas sern cobradas mediante descuentos establecidos expresamente por la CONTRAPARTE, con base en el informe especfico y documentado que formular el mismo, bajo su directa responsabilidad, de los Certificados de pago mensuales o del Certificado de Liquidacin Final, sin perjuicio de que la ENTIDAD ejecute la Garanta de Cumplimiento de Contrato y proceda al resarcimiento de daos y perjuicios por medio de la accin coactiva fiscal por la naturaleza del Contrato, conforme lo establecido en el Artculo 47 de la Ley N 1178. TRIGSIMA CUARTA.- (RESPONSABILIDAD Y OBLIGACIONES DEL CONSULTOR) 34.1 Responsabilidad Tcnica: El CONSULTOR asume la responsabilidad tcnica absoluta, de los servicios profesionales prestados bajo el presente contrato, conforme lo establecido en los Trminos de Referencia y propuesta tcnico-econmica, por lo que deber desarrollar su trabajo conforme a las ms altas normas tcnicas de competencia profesional, conforme a las leyes, normas de conducta y costumbres locales. En consecuencia el CONSULTOR garantiza y responde del servicio prestado bajo este Contrato, por lo que en caso de ser requerida su presencia por escrito, para cualquier aclaracin, de forma posterior a la liquidacin del contrato, se compromete a no negar su participacin. En caso de no responder favorablemente a dicho requerimiento, har conocer a la Contralora General del Estado, para los efectos legales pertinentes, en razn de que el servicio ha sido prestado bajo un contrato administrativo, por lo cual el CONSULTOR es responsable ante el Estado. El CONSULTOR, en ningn caso efectuar pagos a terceros, ni aceptar pagos indirectos de terceros, en relacin con el servicio objeto de este Contrato, o con los pagos que de estos deriven. No deber tener vinculacin alguna con empresas, organizaciones, funcionarios pblicos o personas que puedan potencialmente o de hecho, derivar beneficio comercial del servicio encomendado al CONSULTOR, o de los resultados o recomendaciones de ste. Bajo esta responsabilidad se establece que el CONSULTOR, se har pasible a las sanciones legales pertinentes, cuando se haya establecido su culpabilidad, por la va legal correspondiente. 34.2 Responsabilidad Civil: El CONSULTOR ser el nico responsable por reclamos judiciales y/o extrajudiciales efectuados por terceras personas que resulten de actos u omisiones relacionadas exclusivamente con la prestacin del servicio bajo este Contrato.
TRIGSIMA QUINTA.- (SUSPENSIN DE ACTIVIDADES) La ENTIDAD est facultada para suspender temporalmente los servicios que presta el CONSULTOR, en cualquier momento, por motivos de fuerza mayor, caso fortuito y/o razones convenientes a los intereses del Estado; para lo cual notificar al CONSULTOR por escrito por intermedio de la CONTRAPARTE, con una anticipacin de cinco (5) das calendario, excepto en los casos de urgencia por alguna emergencia imponderable. Esta suspensin puede ser total o parcial. En este caso la ENTIDAD reconocer a favor del CONSULTOR los gastos en que ste incurra por mantenimiento del personal en el servicio objeto de la CONSULTORA, siempre y cuando el lapso de la suspensin sea mayor a los ______ das calendario. A los efectos del pago de estos gastos, la CONTRAPARTE llevar el control respectivo de personal paralizado y elaborar el respectivo informe conteniendo el importe y plazo que en su caso corresponda, para que se sustente el pago y la ampliacin del plazo. Asimismo, el CONSULTOR podr comunicar a la ENTIDAD la suspensin temporal de sus servicios en la CONSULTORA, cuando se presentan situaciones de fuerza mayor, caso fortuito o por causas atribuibles a la ENTIDAD que afecten al CONSULTOR en la prestacin de sus servicios, esta suspensin puede ser parcial o total. Cuando el servicio fuera totalmente suspendido por ms de ______ das calendario a efectos de reconocimiento del pago, se seguir el procedimiento ya previsto en la presente clusula. Si los servicios se suspenden parcial o totalmente por negligencia del CONSULTOR en observar y cumplir correctamente las estipulaciones del contrato y/o de los documentos que forman parte del mismo, el tiempo que los servicios permanezcan suspendidos, no merecern ninguna ampliacin del plazo del servicio, ni corresponder pago alguno por el personal parado. TRIGSIMA SEXTA.- (CERTIFICADO DE LIQUIDACIN FINAL) Dentro de los _____ das hbiles siguientes a la fecha de la entrega del documento final, el CONSULTOR elaborar y presentar el Certificado de Liquidacin Final del servicio y lo presentar a la CONTRAPARTE, en versin definitiva con fecha y firma del Gerente del Proyecto.
La CONTRAPARTE y la ENTIDAD no darn por finalizada la revisin de la liquidacin, si el CONSULTOR no hubiese cumplido con todas sus obligaciones de acuerdo a los trminos del contrato y de sus documentos anexos, por lo que la CONTRAPARTE y la ENTIDAD podrn efectuar correcciones en el Certificado de Liquidacin Final y se reservarn el derecho de que an despus del pago final, en caso de establecerse anomalas, se pueda obtener por la va coactiva fiscal, por la naturaleza administrativa del Contrato, la restitucin de saldos que resultasen como indebidamente pagados al CONSULTOR. El cierre de contrato deber ser acreditado con un Certificado de Cumplimiento de Contrato, otorgado por la autoridad competente de la ENTIDAD luego de concluido el trmite precedentemente especificado. Este cierre de Contrato no libera de responsabilidades al CONSULTOR, por negligencia o impericia que ocasionasen daos posteriores sobre el objeto de contratacin. TRIGSIMA SPTIMA.- (PROCEDIMIENTO DE PAGO DEL CERTIFICADO DE LIQUIDACIN FINAL) El CONSULTOR deber tener presente que deber descontarse del importe del Certificado de Liquidacin Final los siguientes conceptos: a) b) c) d) e) Sumas anteriores ya pagadas en los certificados. Reposicin de daos, si hubieren. El porcentaje correspondiente a la recuperacin del anticipo si hubiera saldos pendientes. Las multas y penalidades, si hubieren. Por la protocolizacin del contrato, si este pago no se hubiere hecho efectivo oportunamente.
Asimismo, el CONSULTOR podr establecer el importe de los pagos a los cuales considere tener derecho, que hubiesen sido reclamados sustentada y oportunamente dentro de los ______ das calendario de sucedido el hecho que origin el reclamo) y que no hubiese sido pagado por la ENTIDAD. Preparado as el Certificado de Liquidacin Final y debidamente aprobado por la CONTRAPARTE, sta lo remitir a la dependencia de la ENTIDAD que realiza el seguimiento del servicio, para su conocimiento, quien en su caso requerir las aclaraciones que considere pertinentes; de no existir observacin alguna para el procesamiento del pago, autorizar el mismo. Este proceso utilizar los plazos previstos en la clusula Vigsima Novena del presente Contrato, para el pago de saldos en caso que existiesen TRIGSIMA OCTAVA.- (CONFORMIDAD) En seal de conformidad y para su fiel y estricto cumplimiento firman el presente Contrato, en cuatro ejemplares en idioma castellano de un mismo tenor y validez, el ___________ (Registrar el nombre y el cargo del responsable de la suscripcin del Contrato de Consultora), en representacin legal de la ENTIDAD, y el__________ (registrar el nombre del representante legal del CONSULTOR, habilitado para la firma del Contrato) en representacin legal del CONSULTOR. Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, ser registrado ante la Contralora General del Estado. Usted Seor Notario se servir insertar todas las dems clusulas que fuesen de estilo y seguridad.

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ADMINISTRADORA BOLIVIANA DE CARRETERAS

DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIN DE SERVICIOS DE CONSULTORIA

ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

Reunin de Aclaracin (No es obligatoria) *

08/10/2012 19/10/2012 23/10/2012 29/10/2012 01/11/2012

(*) Estas fechas son fijas en el proceso de contratacin

20. CONDICIONES Y TERMINOS DE REFERENCIA REQUERIDOS PARA EL SERVICIO DE CONSULTORIA

Situacin Actual del Tramo

Viacha, Comanche, Caquiaviri y Charaa, conformando la Ruta F-19 de la red fundamental

Dar cumplimiento a la reglamentacin establecida en la Ley del Medio

Etnias e Identificacin Cultural. Lenguas ms Habladas.

Anlisis del Sector Industrial. Minera y Actividad Hidrocarburfera.

Estudios Topogrficos (Estudio de Alternativas)

Los estudios para el drenaje vial se basarn en el Manual de Hidrologa y Drenaje

Equipo mnimo requerido para las actividades de Mantenimiento Peridico

ENSAYOS DE CAMPO SONDEOS DIRECTOS (PERFORACIONES )

Parmetros de resistencia en condicin no drenada Parmetros de

resistencia en condicin drenada

Ensayos de laboratorio de rocas y escollera.

Resistencia Resistencia al corte Traccin

Ensayos de campo (mtodos directos e indirectos).

Caracterizacin, resistencia y deformacin

Macizo rocoso Perforacin en suelos

Perforacin y extraccin rocas

Adquisicin de Vehculos: Plan de Mantenimiento

Anlisis de Riesgo y Plan de Contingencias Identificacin de las actividades contingentes.

Anlisis de Riesgo. Elaboracin de lineamientos para el Plan de Contingencias.

reas de sensibilidad ambiental

DOCUMENTO A PRESENTAR ---

PAGO EN % DEL MONTO TOTAL DE CONTRATO 20 % *

ESTUDIO DE IDENTIFICACIN (EI) Y PREDISEO DE ALTERNATIVAS

ESTUDIO INTEGRAL TCNICO, ECONMICO Y SOCIAL Y AMBIENTAL (TESA)

PRODUCTO FINAL Y LICENCIA AMBIENTAL

Presentacin y aprobacin de documentos

Abogado Ing. Agrnomo

PERSONAL TCNICO CLAVE REQUERIDO

ESPECIALISTA EN HIDROLOGA, HIDRULICA Y DRENAJE

HIDRULICA Y DRENAJE EN PROYECTOS CARRETEROS

ESPECIALISTA EN GEOLOGA, GEOTCNIA, SUELOS Y MATERIALES

INGENIERO ESPECIALISTA EN ESTRUCTURAS

rea de experiencia especfica requerida

Fecha de Expedicin (Da Mes Ao)

DATOS COMPLEMENTARIOS DEL PROPONENTE

Datos de constitucin del proponente (*) :

Nombre del Representante Legal (*) :

Cdula de Identidad del Representante : Legal (*)

Poder del Representante Legal (*) : (*) Llenar cuando corresponda

Nombre del Representante Legal :

Cdula de Identidad : Poder del Representante Legal :

(Firma del Representante Legal) (Nombre completo)

Nmero de Identificacin Tributaria :

Nombre del Representante Legal :

(Firma del Representante Legal) (Nombre completo)

VALIDEZ (das calendario)

DATOS GENERALES DE LA ONG

Nombre del Representante Legal :

Cdula de Identidad : Poder del Representante Legal :

(Firma del Representante Legal) (Nombre completo)

EXPERIENCIA GENERAL DE LA CONSULTORA

EXPERIENCIA ESPECFICA DE LA CONSULTORA

CURRICULUM VITAE, EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECFICA DEL GERENTE

: : : : : Fechas Ttulo en Provisin Nacional

Poder del Representante Legal () : () Llenar cuando corresponda