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Aspectos econmicos de la Venezuela democrtica desde 1958 hasta 2011 Rmulo Betancourt es investido como Presidente en 1959.

Le sigue Ral Leoni (AD), Rafael Caldera (COPEI), Carlos Andrs Prez (AD), Luis Herrera Campins (COPEI), Jaime Lusinchi (AD) y nuevamente Carlos Andrs Prez. Durante el mandato de Rmulo Betancourt tuvo que enfrentar con una crisis econmica que Betancourt trat de apalear con algunas medidas como la Ley de Reforma Agraria, dictada por el Congreso Nacional el 22 de febrero de 1960; la creacin de la Corporacin Venezolana del Petrleo, el 19 de abril de 1960; y la creacin de la Corporacin Venezolana de Guayana, el 25 de diciembre de 1960. El 11 de marzo de 1964 asumi la primera magistratura Ral Leoni. Su gobierno se caracteriz por acentuar los rasgos de poltica social, econmica y cultural de su antecesor. Durante su mandato increment 98% el presupuesto de Educacin, En diciembre de 1968 es elegido Presidente Rafael Caldera. Durante el segundo gobierno de Carlos Andrs Prez la situacin del pas se vuelve inestable, sobre todo despus de la implementacin de un "paquete econmico" auspiciado por el Fondo Monetario Internacional, que trajo como consecuencias inmediatas un aumento en la cesta alimentaria bsica, del pasaje estudiantil, y de la gasolina, por lo cual se produce una revuelta popular conocida como el Caracazo, la cual fue violentamente reprimida por la polica y el ejrcito, dejando miles de muertos y desaparecidos. Rafael Caldera llega al poder por segunda vez en 1994. El gobierno de Caldera se caracterizo por ser ampliamente ineficaz, aunque prometi durante su campaa no acudir jams ante el Fondo Monetario Internacional (FMI), debi hacerlo ante la crisis econmica y su incapacidad de gestin, siendo la Agenda Venezuela su punta de lanza para aplicar su proyecto econmico que prometa restablecer el equilibrio macroeconmico y apalear la inflacin. Tambin se inici un proceso de apertura petrolera que muchos catalogaron como el preludio a la privatizacin del sector, aunque no se lleg a concretar por factores externos. Un hecho recalcable, es la realidad que a consta del inmenso ingreso que represento para la nacin la renta petrolera, alrededor de 500 mil millones de dlares se perdieron en la corrupcin que caracteriz los gobiernos de la ltima mitad del siglo XX. Gobierno de Hugo Chvez En 1992 Hugo Chvez lidera un golpe de estado en el 4 de febrero contra el presidente Carlos Andrs Prez (decenas de personas mueren en ese intento). El intento falla, Chvez asume la responsabilidad de los hechos y es apresado. Monoproduccin y concentracin han signado la sociedad venezolana La sociedad venezolana se sigue caracterizando por la presencia de un Estado cuya capacidad para administrar los recursos de la explotacin petrolera determina en gran medida lo que ocurre internamente en el pas. La dependencia del petrleo permanece como un rasgo estructural que determina la orientacin de la economa nacional. La dinmica de la economa venezolana ha estado decisivamente vinculada al excedente generado por los escasos productos de exportacin, habindose pasado de la monoproduccin agroexportadora a la mono produccin petroexportadora. El Sector Petrolero A pesar de esto, recientemente, con los convenios de asociacin, se reforz el estilo monoproductor petrolero de la economa venezolana orientando inmensos recursos hacia actividades que generan poco empleo, exiguo valor agregado y atienden mercados fluctuantes. Este sector genera un bajo nivel de empleo en el pas, cercano al 1 % del total, tiene una contribucin al Producto Interno Bruto prxima al 25%, pero aporta ms del 70% del valor de las exportaciones. La llamada apertura petrolera se haba convertido, en parte, en un captulo contemporneo de una poltica concentradora de riqueza, poder y poblacin. Este modelo no puede modificarse sino con una profunda transformacin estructural de la economa venezolana, la cual se ha iniciado con la aprobacin de la nueva Carta Magna emanada del proceso constituyente.

El binomio de concentracin y monoproduccin dibujaba el mapa social y econmico de la Venezuela actual. El trnsito del modelo rentista al productivo estuvo permanentemente mediatizado, tanto por el tipo de insercin internacional como por las polticas econmicas implantadas en nuestro pas. Situacin industrial del pas petrolero, sector privado, pblico y agropecuario El desarrollo industrial El desarrollo industrial venezolano se expresa en 8.974 establecimientos que ocupan a 46/.653 personas. Diversos tipos de industria se concentran en las ciudades de la regin capital y de la regin central. En las ltimas dcadas se va afianzando la localizacin de industrias en las regiones centro-occidental, Zulia, Guayana y Andes. Desde comienzos de 1960, el gobierno de Venezuela ha dado ms prioridad al desarrollo del sector industrial de la economa. Fundado en 1961 en una rea rica en recursos naturales, Ciudad Guayana es ahora el mayor centro de desarrollo industrial. Los principales productos de Venezuela incluyen petrleo refinado y sus productos derivados, acero, aluminio, fertilizante, cemento, neumticos, vehculos de motor, comida procesada, bebidas, vestuario y artculos de madera El desenvolvimiento del desarrollo industrial se ha acelerado desde comienzos de la dcada en 1960, conformndose polgono s y barrios industriales con el establecimiento de usinas que manufacturan acero, aluminio, derivados del petrleo, fertilizantes, cemento, neumticos, vehculos, alimentos, bebidas, textiles, ropa, calzado, productos qumicos y plsticos. Actualmente se registran 8.974 industrias que ocupan a 461.653 personas. Entre ellas dominan 868 establecimientos de la gran industria que ocupan a 286.379 personas. La mediana industria se expresa en 2.263 fbricas que ocupan a 100.836 personas. La pequea industria corresponde a 5.843 establecimientos que emplean a 74.436 personas. La mayor relevancia de paisajes industriares se evidencia en el rea metropolitana de Caracas y en sus ciudades satlites, donde se reconocen 4.319 industrias de bienes de consumo con 163.612 trabajadores. Igualmente destacan en los corredores industriales de los Valles de Aragua y del Tuy, especialmente en las ciudades de Valencia, Maracay, La Victoria, Cagua, Turmero, Tejeras y en sus ciudades inmediatas, lo que explica que en esta regin central se ubiquen 1.713 industrias que ocupan a 151.381 personas. En estos ncleos industriales se concentra una importante fuerza de trabajo y calificada gestin gerencial, sumndose enormes mercados de consumo. Adems, estas industrias se benefician por el fcil acceso de materias primas importadas por los puertos de La Guaira y de Puerto Cabello y el aeropuerto de Maiqueta, y son servidas por la red de autopistas y carreteras que las unen con los principales centros consumidores de la nacin. En la regin centro occidental el dinamismo industrial de Barquisimeto, Carora, El Tocuyo, Sarare, La Miel y otros ncleos urbanos explica que se reconozcan 798 establecimientos industriales que ocupan a 44.600 trabajadores. En el estado Zulia la pujanza industrial de Maracaibo y sus ciudades satlites ha consolidado a 694 industrias que ocupan a 31.100 trabajadores. En la regin de los Andes el dinamismo de San Cristbal, El Viga, Barinas y otras ciudades tachirenses y trujillanas, explica el establecimiento de 632 industrias con 19.809 trabajadores. El sector Petrolero Venezuela tiene reservas probadas de petrleo de 87 mil millones de barriles. El pas tambin cuenta con 151 billones de pies cbicos de reservas probadas de gas natural. Adems, el Gobierno de la Repblica Bolivariana de Venezuela, a travs de la estatal Petrleos de Venezuela, S.A. (PDVSA), adelanta el proyecto Magna Reserva para la cuantificacin y certificacin de 235 mil millones de barriles en la Faja Petrolfera del Orinoco, luego de lo cual Venezuela dispondra de las mayores reservas de petrleo del mundo al sumar 322 mil millones de barriles. Pese a que en 1976 fue decretada la Nacionalizacin de la industria petrolera, en los aos noventa se procedi a las llamadas Internacionalizacin y Apertura Petrolera en detrimento de los intereses de la nacin. Se trat de polticas de liberalizacin, desregulacin y privatizacin, especialmente en el rea energtica, por las que se realizaron negocios tales como los convenios de asociacin de la Faja Petrolfera del Orinoco y los Convenios de Servicios Operativos. En abril de 2002, el tren ejecutivo de la vieja PDVSA, junto con factores contrarrevolucionarios, promovi un golpe de Estado. Adems, entre diciembre de 2002 y enero de 2003, encabez un sabotaje petrolero sustentado en la paralizacin de las exportaciones de crudo que provoc daos y prdidas superiores a los 14 mil 700 millones de dlares. Esta ltima accin antinacional fue derrotada con la participacin de los trabajadores de la nueva PDVSA y la mayora patriota del pueblo venezolano. A pesar de las onerosas consecuencias del sabotaje, el Gobierno Bolivariano del Presidente Hugo Chvez logr asumir el control de la industria de los hidrocarburos y profundiz los lineamientos y acciones que vinieron a

conformar la Poltica de Plena Soberana Petrolera, con base en la cual se inici un proceso para revertir la poltica privatizadora anterior y en sustitucin, consolidar un rgimen nacionalista en la administracin de los recursos hidrocarburferos, cuya estrategia principal condujo a la eliminacin de la Orimulsin, el replanteamiento de la internacionalizacin para llevarla de un enfoque estadounidense a un enfoque de integracin latinoamericano y la migracin de los Convenios de Servicios Operativos a Empresas Mixtas. Asimismo, en una ltima fase soportada sobre la nueva plataforma legal y fiscal se estableci un sistema impositivo uniforme a toda la actividad petrolera, para lo cual, los actuales convenios de asociacin en la Faja Petrolfera del Orinoco debern adecuarse. Con respecto a la Internacionalizacin, slo entre 1983 y 2002, la vieja PDVSA invirti unos 15 mil millones de dlares en los EEUU y Alemania, justo cuando el Estado Venezolano sufra una de sus peores crisis econmicas. Esas inversiones en refineras en el exterior no generaron ni un slo dlar de dividendos para el Estado venezolano durante casi 20 aos. Esa estrategia ya ha sido revertida. Ahora, la nueva PDVSA ha aumentado sus aportes al fisco nacional, rinde cuentas al Estado venezolano y sus planes de inversin y expansin estn alineados con los ms altos intereses de la patria. La renta petrolera se destina ahora no slo para apuntalar los planes de PDVSA y dar dividendos a la nacin sino que de manera directa se manejan estos recursos para que a travs de las Misiones Sociales se contribuya con el bienestar del pueblo venezolano. Actividad agropecuaria de Venezuela El agro venezolano se ha beneficiado en los ltimos cincuenta aos por un conjunto de medidas de extensin del riego, aplicacin de la Reforma Agraria, irrupcin de empresarios modernos y consolidacin de nuevas especies vegetales. En la actualidad una parte importante del pas es beneficiada por 500.979 propiedades agropecuarias que ocupan una superficie total de 30.071.192 hectreas. En sus tierras se producen variados productos, destacando la produccin cerealera de maz, arroz, sorgo; la de oleaginosas, granos leguminosos, races y tubrculos, frutas, caf, caa de azcar y cacao. Simultneamente se han afianzado las actividades pesqueras, alcanzndose una produccin anual de 378.400 toneladas de pesca. Una parte importante de la superficie del pas se destina a actividades agrcolas. Superados los problemas de insalubridad rural, mejoramiento de la vialidad y sustitucin de anticuadas prcticas en el trabajo agrcola, en la Venezuela contempornea se ha evidenciado un gran avance en la irrupcin de nuevos usos del suelo, intensificacin de cultivos e introduccin de nuevas especies de plantas. Ello se ha registrado en muchos sitios del piedemonte andino-marabino, piedemonte andino-llanero, llanos centrales, llanos occidentales y llanos orientales. A comienzo de la dcada de 1940 surgieron los primeros sistemas de riego, inicindose las presas de magnitud a partir de 1945, con las de Suata y Guataparo. En aos posteriores se habilitaron los grandes complejos del Gurico, Camatagua, El Cenizo, Las Majaguas, Cojedes-Sarare y otros. En la actualidad se registran 310.972 hectreas de superficie regable, con una extensin neta bajo riego de 197.258 hectreas. Esta extraordinaria movilizacin de recursos acuferos, junto a otros factores, ha posibilitado el afianzamiento de prsperos paisajes de agricultura comercial moderna empresarial, que ha hecho aumentar substancialmente la produccin de arroz, maz, caa de azcar, ctricos, tomates y otros productos. De singular valor han sido tambin los paisajes rurales planificados, como a partir de 1963 el proyecto hidrulico del sur del Lago de Maracaibo y en 1972 el de los mdulos de Mantecal. Ganadera Se experimenta una apreciable extensin de los paisajes rurales destinados a la ganadera, que se comprueba con el aumento en la cantidad y calidad del ganado bovino -13.053.766 ejemplares-, porcino, ovino y caprino. Ello ha posibilitado la expansin de mataderos que proveen carne de alta calidad e importantes industrias crnicas y lecheras. La avicultura ha adquirido gran desenvolvimiento, con altas producciones de carne, huevos y subproductos. En el pas se viene experimentando en las ltimas dcadas una apreciable mejora en los rendimientos de diversos tipos de ganadera, resultando de inters las introducciones masivas y selectivas de nuevas especies bovinas, porcinas, ovinas, caprinas y otras adaptadas a las condiciones de la tropicalidad venezolana. Se reconocen actualmente 13.053.766 cabezas de ganado bovino, agrupndose las mayores cantidades en los estados Zulia -2.436.796 cabezas-, Barinas -1.954.301 cabezas-, Apure -1.874.637 cabezas-, y Gurico -1.559.546 cabezas-. Se ha producido una contraccin de los hatos tradicionales con sus mtodos extensivos en ganados criollos, expandindose modernas explotaciones con nuevas especies de carne y leche. Los paisajes de mejor ganadera modernizada se observan en las tierras bajas del suroeste de la cuenca del Lago de Maracaibo, en Perij, en Bobures, en Monay, en Bajo Motatn, Carora, sur de Falcn, y en los llanos. La ganadera de carne cuenta con especies de ganado Brahman, Ceb y Santa Gertrudis, mientras que la ganadera de leche cuenta entre sus especies ms productivas Carora, Pardo, Suizo y Holstein Jersey. Se produce un promedio al da de 6.468.980 litros de leche, generndose el 39% en el estado Zulia e importantes cantidades en los estados Barinas, Gurico, Tchira, y Falcn. Esta leche es procesada en numerosas plantas pasteurizadoras, y por una importante industria de quesos, mantequilla y leche evaporada.

La ganadera porcina est en plena expansin, beneficindose anualmente ms de 2.200.000 cabezas, habindose reemplazado las especies criollas por razas ms productivas, como Poland, Yorkshire, Landrace, Hempshire y otras. Las granjas porcinas se localizan preferentemente en los estados Vargas, Aragua, Carabobo, Cojedes y Miranda, surtiendo de materia prima a excelentes industrias procesadoras de embutidos y jamones. Asimismo es importante la expansin de rebaos de especies mejoradas de caprinos y ovinos en los paisajes semiridos de Lara, Falcn y Zulia. A su vez, se estn dando excelentes resultados en paisajes hmedos con la introduccin de bfalos de agua, en especial en Apure y Delta del Orinoco. sector privado, pblico actualmente en Venezuela ENERGA El sector estatal, representado por la Compaa Annima de Administracin y Fomento Elctrico (CADAFE), empresa pblica a cuyo cargo ha estado la ejecucin del Plan Nacional de Electrificacin, y por la compaa subsidiaria de la Corporacin Venezolana de Guayana (CVG) conocida como Electrificacin del Caron (EDELCA), que se ocupa de desarrollar el potencial hidroelctrico del ro Caron. El sector privado, orientado a producir energa para satisfacer determinados servicios pblicos. Los sectores autoabastecidos, como son las empresas petroleras y las centrales azucareras, que producen electricidad para su propio consumo. La capacidad de energa elctrica instalada en Venezuela fue, en 1995, de 18.161.000 Kw, mientras que la generada en el mismo ao ascendi a 70.672 millones de Kwh. Por su parte, la poblacin servida super los 19,5 millones y el nmero de abonados alcanz la cifra de 3.830.000. De la energa producida en el pas, el 29,6% es de origen trmico convencional, mientras que el resto es hidroelctrica. El consumo por empresas elctricas con destino a la distribucin se reparte desigualmente entre el sector pblico (81%) y el sector privado (19%). Al cierre de diciembre de 1995, segn la Cmara Venezolana de la Industria Elctrica (CAVEINEL), el consumo de electricidad se situ en un total anual de 55.561 Gwh. Este dato apunta un leve incremento de un 4,8% respecto al ao anterior. En enero de 1997 se inaugur la central hidroelctrica Macagua II, que aporta al sistema elctrico nacional otros 2.540 Mw anuales, equivalentes a 72.000 barriles de petrleo diarios. Para el ao 2003 se prev tener lista la central de Caruachi y antes del 2008 la de Tocoma, generando entre ambas unos 4.000 Mw adicionales. Esta importante infraestructura se suma al complejo hidroelctrico de Guayana, constituido por las empresas Guri y Macagua I. Actualmente Guri produce 10.000 Mw, cifra a la que se incorporarn los cerca de 3.000 Mw que soportar el sistema Macagua. Venezuela es uno de los pases con mayor grado de electrificacin en Amrica Latina; ms del 94% de su poblacin dispone de servicio elctrico. Esto es el resultado de un esfuerzo realizado por el Estado Venezolano y una significativa concurrencia de empresas privadas. El Sector Elctrico Venezolano est estructurado en forma mixta, integrado por empresas pblicas y privadas. En los dos mbitos, los lineamientos de poltica son dictados por el Ministerio de Energa y Minas, rgano supremo en materia de energa a nivel nacional, a travs de su Direccin de Electricidad. Por otro lado, la planificacin del sector ha obedecido al entendimiento entre las principales empresas elctricas que firmaron en 1968 el contrato de interconexin, el cual fue modificado en 1988 cuando, adems de CADAFE, EDELCA y la Electricidad de Caracas, se incorpor ENELVEN. El Estado Venezolano ha emprendido el diseo de un Plan Energtico Nacional como parte fundamental del Plan Econmico, con la finalidad de asegurarle al pas la prestacin de un servicio elctrico al menor costo posible y con la mayor calidad, que permita la ptima utilizacin de los recursos disponibles y que, al mismo tiempo, garantice continuidad, seguridad y eficiencia. Igualmente se dise una nueva Ley del Servicio Elctrico, la cual tiene por objeto establecer las disposiciones que regirn el servicio elctrico en el Territorio Nacional, el cual no haba contado con una normativa legal integral que ordenara clara y metdicamente las disposiciones generales aplicables a esta materia.

ACTIVIDADES ECONOMICAS Y CONTAMINACION AMBIENTAL Las actividades econmicas son parte esencial de la existencia de las sociedades, ellas permiten la produccin de riquezas, el trabajo de los individuos y generan los bienes y servicios que garantizan su bienestar social. Las actividades econmicas son cada da ms complejas y requieren del uso y tecnologas ms avanzadas, con el objeto de mantener la productividad competitiva en un mercado cada vez ms exigente. En la actualidad, muchas actividades econmicas son fuente permanente de contaminacin. De esta forma se nos presenta el problema de la necesidad de mantener y ampliar nuestras actividades econmicas por el significado social que ellas tienen en la generacin de riquezas; pero al mismo tiempo debemos tomar conciencia sobre la contaminacin ambiental que stas causan, para buscar soluciones y mantener el equilibrio ecolgico y ambiental. Problemas Relacionados con la Minera. Las actividades de extraccin de oro en la zona de Guayana han generado una significativa contaminacin de las aguas con mercurio. El uso del mercurio en una forma apropiada no debera causar problemas ambientales y es una manera segura y efectiva de extraer oro. Sinembargo, el uso indiscriminado del mismo afecta las fuentes de agua de las cuales se nutren actividades agrcolas, ganaderas y de pesca. Comoejemplo, un estudio de peces extrados de la regin de Guayana encontr que los niveles de mercurio en los hgados de los mismos era siete veces mayor que el nivel aceptable. Para los humanos, el exceso de mercurio es un problema grave que genera numerosas enfermedades cerebrales, motorasy de la piel. Son dos las causas principales de este fenmeno. La primera es la venta indiscriminada de mercurio, tanto en Venezuela como en Brasil. La segunda proviene de la poca vigilancia fronteriza que contribuye a la presencia de centenares de mineros ilegales que operan en nuestro pas sin reparo alguno por el dao ambiental que originan. La prohibicin de la venta del mercurio solo incrementara el contrabando del mismo y no solucionara el problema. De nuevo, haran falta mecanismos de mercado (impuestos o tasas) coordinados entre Venezuela, Brasil y Colombia, que eleven el precio del mercurio y desestimulen su consumo hasta niveles racionales. Los ingresos que origine este impuesto podran utilizarse para la dotacin de la frontera en las zonas mineras y as impedir actividades econmicas ilegales en nuestro territorio que daen el ambiente. Quizs hasta se podra lograr un proceso de saneamiento ambiental atacando las dos causas del mismo y financindose de modo propio. 4.3.- El Problema de la Gerencia de Tierras. Las riquezas naturales de Venezuela se ponen de manifiesto en susbosques. El 58% del territorio nacional es boscoso. Nuestro pas tiene ungran potencial forestal, ya que ms de la mitad de nuestros bosques estn conformados por especies comerciables. Sin embargo, la actividad forestalha sido poco planificada hasta ahora. El 0.7% de nuestros bosques sepierde anualmente y, aunque esta cifra esta por debajo del promedio regional, podra ser aun mejor. La causa primordial de la deforestacin en Venezuela es la bsquedade terrenos para la cra de ganado, actividad que degrada a capa vegetal de los suelos rpidamente. La regin donde esto es ms frecuente es en elpiedemonte andino. La actitud permisiva del gobierno contribuye a estimular esta actividad: muchos campesinos han ocupado tierras propiedad del Instituto Agrario Nacional (IAN) para deforestar y establecer actividades de ganadera. El IAN permite adquirir derechos de propiedad sobre terrenos ocupados luego de realizar ciertos tramites. Al obtener sus derechos sobre los terrenos ya degradados por la actividad ganadera, los campesinos proceden a traspasarlos para ocupar nuevas tierras y comenzar el ciclo de nuevo. Este proceso es un ejemplo de como el estimulo del gobierno en un obstculo para el desarrollo sostenible. Por otro lado, la explotacin de los bosques con fines madereros ha carecido de visin de futuro. Las polticas de declaracin de zonas boscosas como 'reas de explotacin controladas' han sido inefectivas debido a decisiones contradictorias de otros entes del Estado (como, por ejemplo, del IAN - caso mencionado arriba y de la CVG). El MARNR se ha visto en la necesidad de rescatar ciertas reservas forestales para otorgarlas a compaas privadas. Sin embargo, esta poltica no ha sido perseguida con agresividad suficiente.

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