CARACTERISTICAS DE LAS CORTADORAS DE CECIN

PREVENCION DE RIESGOS EN L A CONSTRUCCION

TRABAJADORES

Prevencin de Riesgos en la Construccin

INDICE
Pgina Objetivos.......................................................................................................3 Objetivos Capitulo I Caractersticas del Sector..............................................................................3 Caractersticas de los proyectos....................................................4 Capitulo II Disposiciones Legales.....................................................................................5 Obligaciones que impone la Ley N16.744.................................8 Capitulo III Causas y Consecuencias de los Accidentes........................................12 Definiciones..................................................................................12 Principio de Multicausalidad........................................................14 Costo de los Accidentes...............................................................15 Medidas de Control.......................................................................16 Capitulo IV Riesgos Especificos por Oficio o Actividad................................................19

OBJETIVO
Entregar conocimientos bsicos que en materia de prevencin de riesgos deben conocer los trabajadores de la industria de la construccin y las medidas preventivas involucradas en sus riesgos especficos de su especialidad.

APITULO C APITULO I

ARACTERISTICA C ARACTERISTICA S DEL SECTOR

CARACTERISTICA S DE L A INDUSTRIA DE L A CONSTRUCCION Actividad importante dentro de la economa nacional, por su gran capacidad de generar empleos directos e indirectos. En el rubro existen ms de mil empresas, entre constructoras, contratistas y subcontratistas. Por cada trabajador empleado en forma directa, existen entre 4 a 5 trabajadores empleados indirectamente. Presenta una gran diversidad de especialidades con objetivos distintos dentro de una misma obra o faena. Dentro de una obra de construccin se desarrollan y se convinan muchas actividades o funciones de carcter manual con otras mecanizadas.

Alta rotacin de la mano de obra, especialmente la no calificada y por una busqueda constante de mejores ingresos por parte de los trabajadores.

Prevencin de Riesgos en la Construccin Cambio frecuente de lugares de trabajo y de residencias, por obras en distintos lugares o ciudades a lo largo del pas. CARACTERISTICA S DE LOS PROYECTOS LOS PROYECTOS Los proyectos de construccin se pueden dividir en: Proyectos de Edificacin Proyectos de Urbanizacin Proyectos de Obras Civiles Proyectos de Caminos Proyectos de Construccin Industrial Otros proyectos ( obras martimas, fluviales, etc.) Cada uno de estos proyectos presentan caractersticas particulares de organizacin y desarrollo, existiendo empresas especializadas en cada rea de trabajo, pero que en general presentan caractersticas comunes, como las siguientes: Obras bien definidas en planos y especificaciones tcnicas. Plazos y presupuestos determinados en programas de trabajo. Proyectos cada vez ms complejos y con alto contenido tecnolgico, cada obra es nica y cada vez se integra mayor tecnologa en los distintos procesos de construccin. Condiciones de riesgos e incertidumbre, debido a la gran cantidad de variables que se deben manejar sin contar con la certeza de su real comportamiento. Mano de Obra cada da ms calificada, con mayores incentivos por la productividad y calidad de los trabajos.

APITULO C APITULO II

DISPOSICIONES LEGALES
PRINCIPALES LEGALES PRINCIPALES DISPOSICIONES LEG ALES CODIGO DEL TRABAJO CODIGO SANITARIO LEY 16.744, sobre de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales y Reglamentos complementarios OBJETIVOS LEY 16.744 Prevenir los accidentes y enfermedades profesionales. Prestaciones mdicas. Prestaciones econmicas. Rehabilitar. Reeducar. PERSONA S PROTEGIDA S POR L A LEY 16.744 Trabajadores por cuenta ajena. Funcionarios pblicos. Estudiantes. Trabajadores independientes y trabajadores familiares. CONTINGENCIA S CUBIERTA S POR L A LEY CUBIERTA Accidentes del Trabajo y/o Enfermedades Profesionales. DEFINICIONES ACCIDENTE DEL TRABAJO (Definicin Legal) TODA LESION QUE SUFRA UNA PERSONA A CAUSA O CON OCASION DEL TRABAJO Y QUE LE PRODUZCA INCAPACIDAD O MUERTE. SON TAMBIEN CONSIDERADOS: Accidentes de DIRIGENTES SINDICALES a causa de su cometido gremial. Trabajador enviado por la empresa a CURSOS DE CAPACITACION.

Prevencin de Riesgos en la Construccin EXCEPCIONES Los causados por FUERZA MAYOR EXTRAA y sin relacin con el trabajo de la vctima. Los producidos INTENCIONALMENTE POR LA VICTIMA. TRAYECTO ACCIDENTE DE TRAYECTO Son los ocurridos en el trayecto directo entre la habitacin y el lugar de trabajo y viceversa. Deben ser probados por el trabajador, mediante (ART. 7 DECRETO 101): Su propia declaracin. Parte de Carabineros. Certificado mdico de posta - hospital. Testigos. El empleador solo otorga denuncia y certificado horario. ENFERMEDAD PROFESIONAL (DECRETO N 109) ES LA CAUSADA DE UNA MANERA DIRECTA POR EL EJERCICIO DE LA PROFESION O EL TRABAJO QUE REALICE UNA PERSONA Y QUE LE PRODUZCA INCAPACIDAD O MUERTE.

ADMINISTRACION DEL SEGURO ORGANISMOS ESTATALES I.N.P . S.S.S.

ORGANISMOS PRIVADOS ORG ANISMOS PRIVADOS Mutualidades Administracin delegada

FINANCIAMIENTO DE L A LEY Cotizacin bsica: 0,95% Cotizacin adicional: 0,0% - 3,4% (decreto 110) Multas. Derecho a repetir art. N 56 y 69.

PRESTACIONES PRESTACIONES MEDICA S Atencin mdica, quirrgica y dental. Hospitalizacin. Medicamentos y productos farmacuticos. Prtesis y aparatos ortopdicos y su reparacin. Rehabilitacin fsica. Reeducacin profesional.

PRESTACIONES PRESTACIONES ECONOMICA S SUBSIDIOS. INDEMNIZACIONES. PENSIONES. PENSIONES SUPERVIVENCIA (Derecho - Habientes)

Prevencin de Riesgos en la Construccin OBLIGACIONES OBLIGACIONES QUE IMPONE L A LEY N16.744. OBLIGACIONES ESTADO OBLIG ACIONES DEL ESTADO Supervigilar y fiscalizar la prevencin, higiene y seguridad de todos los sitios de trabajo a travs de los Servicios del Sistema de Salud. (Art. N 65) Prescribir todas las medidas de higiene y seguridad en el trabajo necesarias en las empresas o entidades a travs de los Servicios de Salud y aplicar sanciones por incumplimiento. (Art. N 68). OBLIGACIONES LOS ORGANISMOS OBLIG ACIONES DE LOS ORG ANISMOS ADMINISTRADORES Prescribir todas las medidas de higiene y seguridad en el trabajo que las empresas adheridas deban implantar. Aplicar alzas o rebajas de cotizacin adicional diferenciada (tasa de siniestralidad, Decreto N 67).

OBLIGACIONES EMPRESA OBLIG ACIONES DE L A S EMPRES A S Implantar medidas de prevencin de riesgos que indique el organismo administrador y que imponga el Servicio de Salud , y/o el departamento de prevencin de riesgos y comits paritarios (estas ltimas son apelables). Establecer y mantener al da el Reglamento Interno de Higiene y Seguridad, (considerando lo establecido por el Decreto N 40 sobre Prevencin de Riesgos Profesionales y el Cdigo del Trabajo, artculos N 153 al N157). Establecer el Departamento de prevencin de riesgos cuando cuenten con ms de 100 trabajadores, D.S. N 40 sobre Prevencin de Riesgos Profesionales. Formar un Comit Paritario de higiene y seguridad, cuando cuente con ms 25 trabajadores. D.S. N 54 sobre Comit Paritario.

 Proporcionar a los trabajadores, los elementos de proteccin personal necesarios, sin ningn costo para ellos. Informar sobre los riesgos laborales y las medidas preventivas a sus trabajadores. OBLIGACIONES LOS OBLIG ACIONES DE LOS TRABAJADORES Cumplir con lo establecido por el reglamento interno, en materia de orden, higiene y seguridad( segn corresponda). Cumplir con las normas e instrucciones impartidas por el Servicio de Salud, Organismo Administrador, Departamento de Prevencin de Riesgos o Comit Paritario de Higiene y Seguridad. Utilizar los elementos de proteccin personal y/o dispositivos de seguridad. Acudir a exmenes mdicos de control, citados por el organismo administrador. Participar activamente en las actividades de prevencin de riesgos a travs del comit paritario.

Prevencin de Riesgos en la Construccin LOS DEPART ARTAMENTOS FUNCIONES DE LOS DEPARTAMENTOS DE PREVENCION DE RIESGOS (D.S. N 40) Estn establecidas en el Decreto Supremo N 40, y especfica que en toda empresa con ms de 100 trabajadores deber constituir un Departamento Prevencin Depar tamento de Prevencin de Riesgos, siendo sus funciones bsicas las de: Planificar, organizar y supervisar acciones permanentes para el control de los riesgos de accidentes y enfermedades profesionales. Detectar y evaluar riesgos de accidentes y enfermedades profesionales. Accin educativa a los trabajadores en materia de riesgos profesionales. Promocin del adiestramiento de los trabajadores. Asesora a los comits paritarios de higiene y seguridad, supervisores y lnea de administracin tcnica. Mantener registros estadsticos de los siniestros laborales. Informar sobre riesgos laborales a los trabajadores.

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PARIT ARITARIO FUNCIONES DEL COMITE PARITARIO (D.S. N 54) Asesorar e instruir a los trabajadores en la correcta utilizacin de los elementos de proteccin personal. Vigilar el cumplimiento de las medidas de higiene y seguridad, tanto por parte de los trabajadores como de las empresas. Investigar las causas de accidentes y enfermedades profesionales, especialmente en casos de accidentes graves y fatales. Decidir si el accidente o enfermedad profesional se debi a negligencia inexcusable del trabajador. Indicar la adopcin de todas las medidas de higiene y seguridad. Cumplir funciones o misiones que les haya encomendado el organismo administrador. Promover la realizacin de cursos de capacitacin para los trabajadores. Informar sobre riesgos laborales a los trabajadores.

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Prevencin de Riesgos en la Construccin

APITULO C APITULO III

USA CONSECUENCIAS LOS C AUS A S Y CONSECUENCIA S DE LOS ACCIDENTES

DEFINICIONES Riesgo: Posibilidad de ocurrencia de un dao. Peligro: Situacin que excede y sobrepasa el lmite del riesgo aceptable. Incidente: Acontecimiento no deseado que puede interumpir un proceso normal de trabajo y que puede significar lesiones a las personas y/o dao a la propiedad. Accidente (Definicin Tcnica): Acontecimiento no deseado que interrumpe : un proceso normal de trabajo causando daos a las personas y/o dao material a la empresa. Prevencin: Conjunto de medidas adoptadas en todas las fases de actividad de la empresa con el fin de evitar o controlar los riesgos derivados del trabajo. Proteccin: Conjunto de tcnicas y procedimientos que tienen por objetivo prevenir al trabajador, de un riesgo propio de la actividad que desarrolla. SECUENCIA DEL ACCIDENTE Los accidentes no tienen dimensin: No son ni grandes, ni chicos. La gravedad de las lesiones resultantes, es un hecho independiente del accidente. Lo realmente importante son las causas que lo provocan CAUS A S INMEDIATA S CAUS USA INMEDIAT Al no controlar las causas bsicas u orgenes del accidente, se permitir la existencia de causas inmediatas, que son acciones y/o condiciones subestndares. SUBESTANDAR ACCION SUBESTANDAR Es todo acto que comete el trabajador, que lo desva de una manera aceptada como segura, para realizar una actividad o trabajo.
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SUBESTANDAR CONDICION SUBESTANDAR Es una situacin o condicin de riesgo que se ha creado en el lugar de trabajo. CAUS USA CAUS A S BA SICA S El origen o causa bsica de un accidente, radica tanto en el hombre, que denominaremos Factor Personal, como en el ambiente, equipos, materiales y/o mtodos del trabajo que denominaremos Factor Tcnico del Trabajo. Entonces vemos que las causas bsicas (orgen) de los accidentes estn presente en los Factores Personales y en los Factores Tcnicos del Trabajo. Los FACTORES PERSONALES son los que explican el por qu de las acciones subestndares, por qu las personas no actan como deben. Desconocimiento del trabajo (La gente no sabe que hacer o cmo hacerlo) Motivacin incorrecta (La gente no quiere hacerlo cmo corresponde) Incapacidad fsica o mental (La gente no puede hacerlo) Los FACTORES TECNICOS O DEL TRABAJO permiten que existan condiciones subestndares en los lugares de trabajo, que pueden nacer de: Normas incorrectas o inexistentes Desgaste normal por el uso, montaje o ajuste deficiente de los equipos o herramientas Diseo o mantenimiento inadecuado, adquisiciones incorrectas Mtodos o procedimientos incorrectos de trabajo Instalacin defectuosa o improvisada Puesto de trabajo con sobrecarga fsica o psicolgica

DAO

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Prevencin de Riesgos en la Construccin MULTICAUSALIDAD TICAUS PRINCIPIO DE MULTICAUS ALIDAD La prevencin moderna entiende que los accidentes no se producen por una causa nica, sino que Todos los accidentes tienen ms de una causa, esto se explica debido a que habitualmente se dan una serie de coincidencias-causas, donde si hubisemos eliminado cualquiera de ellas el accidente no habra ocurrido, veamos este principio con un ejemplo: Piensen en que posibilidad habra de que si en este momento Ud. se fuera a la Plaza de Armas, se encontrara con un compaero de colegio, muy pocas no es cierto?, pero si lo hiciera y realmente se encontrara con su compaero que ocurri?, se dieron una serie de casualidades que permitieron que el hecho ocurriera, la hora en que sali Ud., la micro que tom, por donde camino, el tiempo que se demor, adems, de todo lo que hizo su compaero que lo llev a estar en ese lugar al mismo tiempo que Ud. La ventaja principal de entender este principio es que elimina la culpa que cualquier persona, podra sentir respecto a la ocurrencia de estos hechos indeseados. Adems, permite que podamos identificar los verdaderos factores causales de los accidentes y tomemos medidas de control que impidan que estos ocurran. La importancia principal que tiene esta visin de los accidentes y sus causas es que permiten tener control de los accidentes, pues si nosotros eliminamos una de las causas que nos pueden producir un accidente, este inmediatamente no se producir.

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COSTOS DE LOS ACCIDENTES Los costos de los accidentes afectan tanto a los trabajadores como a la empresa y son de la ms diversa ndole, pero siempre significan una prdida: PARA EL TRABAJADOR Incapacidad temporal Incapacidad permanente parcial Invalidez total Gran invalidez Muerte Prdida de ingresos Trastornos del grupo familiar Prdida de la fuente de trabajo PARA L A EMPRES A Prdida de produccin Prdida de materiales y equipos Disminucin de calidad del producto Demoras o retrasos en la produccin Ausentismo Refuerzos y entrenamiento de personal Normalmente estos costos, tanto de lesiones como de prdidas materiales se desglosan en ASEGURADOS Y NO ASEGURADOS COSTOS A SEGURADOS Bienes Accidentes del trabajo Enfermedades profesionales Daos a la propiedad bajo el deducible Daos a equipos, herramientas, materias primas

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Prevencin de Riesgos en la Construccin COSTOS NO A SEGURADOS Interrupcin y demora en la produccin. Daos a equipos y herramientas. Prdidas de materiales. Baja calidad de los productos. Aspectos humanos (motivacin). Reemplazos de personal. Juicios laborales.

MEDIDA S DE CONTROL Como hemos visto la eliminacin de los riesgos, por medio de actuar sobre los factores causales, determina el concepto de prevencin y el nivel ptimo al que deseamos llegar, pues si eliminamos los riesgos eliminamos la posibilidad de dao, pero a que costo?, este factor determina hasta donde queremos llegar al realizar tareas preventivas. Para controlar los riesgos laborales, debemos identificar y evaluar estos riesgos, para esto se cuenta con variadas herramientas, para identificar los riesgos, entre otras; informes de Inspecciones de funcionamiento Operacional.

Inspecciones de Funcionamiento Operacional: Permiten detectar condiciones de riesgo en el ambiente de trabajo, que posibiliten la ocurrencia de accidentes.

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Para evaluar los riesgos, debemos hacerlo en funcin de su criticidad, es decir, de la gravedad potencial del dao que pueden provocar, luego, primero se debe preocupar de eliminar la posibilidad de una muerte, luego de los riesgos que impliquen accidentes con incapacidad permanente, para luego de estos empezar a preocuparme de los accidentes de menor gravedad. Posteriormente, en funcin de la identificacin y evaluacin de los riesgos, comenzaremos a tomar medidas de control en la actuacin de las personas o en el ambiente de trabajo, stas pueden ser tan variadas como las siguientes: EN L A S PERSONA S Instruir al personal, acerca de los riesgos existentes en los lugares de trabajo y medidas preventivas a tomar, de manera que las personas no se accidenten porque no saban operar el equipo o no conocan el mtodo de trabajo correcto. Motivar a los trabajadores a tener una actitud positiva hacia la seguridad, el personal debe ver que la direccin de la obra est preocupada por su integridad fsica, esto slo lo lograremos con hechos que pueden percibir los trabajadores, como: Instalaciones segn normas, buenas condiciones de trabajo, privilegiar la seguridad ante el avance de la obra, etc.. Ubicar al trabajador, de acuerdo con su real capacidad de trabajo, esto es contar con mtodos de seleccin de personal para las distintas tareas, que aseguren que el personal que desarrollar la tarea, tiene las condiciones fsicas y sicolgicas para realizarla.

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Prevencin de Riesgos en la Construccin EN EL AMBIENTE DE TRABAJO Cambiar el proceso productivo, cuando este presente riesgos para los trabajadores, siempre que esto sea tcnica y econmicamente factible. Mejorar el orden y aseo, esta sola situacin mejora consistentemente las tasas de accidentes. Sealizar correctamente los riesgos en los distintos frentes de trabajo e instruir al personal en el significado de dicha sealizacin. Instalar protecciones de vanos en altura, utilizar barandas de proteccin, cables de acero o mallas para evitar que el personal pueda caer desde stos. Mejorar superficies de trabajo, construir de acuerdo a normas, escalas, andamios, pasarelas y mantener limpias y ordenadas las superficie de trabajo o vas de circulacin del personal. Definir procedimientos de trabajo correcto, identificar los procesos con mayor riesgo para las personas y definir el mtodo de trabajo correcto, que permita evitar los riesgos de la tarea, definiendo la forma de ejecutar cada paso de la misma y todas las medidas preventivas necesarias.

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APITULO C APITULO IV

RIESGOS ESPECIFICOS POR OFICIO O ACTIVIDAD

NOTA : NOTA Este mdulo se desarrolla segn las condiciones propias de cada obra en particular, basadas en Prevencin de Riesgos por oficio o por actividad.

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Prevencin de Riesgos en la Construccin

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