PUCE 7 SOCIOLOGIA Y RR.II POLITICA EXTERIOR DE LOS EE.

UU ANDRES HARO MENDOZA

1) CUL SERA EL ROL DE LA POLTICA EXTERIOR DE EEUU EN LA DENOMINADA "POCA DE ORO DEL CAPITALISMO"? HACER ALUSIN A LOS TEXTOS DE ERIC HOBSBAWN Y ROBERT COX. La denominada poca de Oro del capitalismo abarca los aos posteriores a la segunda guerra mundial hasta los primeros aos de los 70s 1. La guerra en s es un motor que pone en marcha la economa 2 y la segunda guerra mundial as como lo que posteriormente se denomino guerra fra fueron una muestra de la correspondencia de este postulado en el caso de los Estados Unidos. Los aos que le siguieron a la culminacin de la segunda guerra mundial estuvieron marcados por un reparto de fuerzas y un equilibrio del poder 3 entre los Estados Unidos y la Unin Sovitica y aunque para el imaginario colectivo de ese entonces el escenario no era muy alentador tanto en el mbito econmico como poltico4, la realidad fue otra. Las visiones del escenario por venir estaban divididas; desde los propios occidentales capitalistas, el porvenir se mostraba como apocalptico para el modelo capitalista, mientras que desde el lado de los comunistas el capitalismo segua tan fuerte como antes y seguira as al menos por un buen tiempo ms, de la mano de los EEUU. La chispa de la visin apocalptica y del anticomunismo fue encendida por polticos desinformados que en su afn de captar votos usaron para su retorica la amenaza del fantasma comunista5. A mediados de los 70s se daran nuevos periodos de crisis, hasta entonces despus de la segunda guerra mundial el panorama era estable, ms que una guerra fra fue una paz fra 6; ambos bandos deban tener una mutua confianza aunque forzada en el hecho de que ninguno alegara a actos hostiles contra el otro. La instancia poltica estaba marcada por una mutua intransigencia, as en el caso de los EE.UU su poltica al menos en lo pblico se basaba en presentar el escenario de pesadilla de una

Robert W. Cox, FUERZAS SOCIALES, ESTADOS Y ORDENES MUNDIALES: Mas all de la teora de las Relaciones Internacionales, Pg. 151. 2 Haciendo alusin a la cita de Richard Barnet (1981. P. 97) la obra de Eric Hobsbawn La era de las Catstrofes, Pg. 229. 3 Eric Hobsbawn La era de las Catstrofes, Pg. 230. 4 Ibid, Pg, 234. 5 Ibid, Pg. 239. 6 Ibid, Pg. 232.

superpotencia moscovita lanzada a la inmediata conquista del planeta, al frente de una conspiracin comunista mundial (...) dispuesta a derrocar los dominios de la libertad 7. En s su poltica era una poltica de la contencin, en cuya esencia se hallaban vestigios de una Realpolitik, como Hobsbawn lo manifestara la poltica de los EEUU era una poltica de la contencin mas no de la destruccin del comunismo ya que a pesar de la retorica apocalptica en realidad esta bipolaridad facilito los acuerdos en asuntos tanto polticos como econmicos que a su vez fueron ratificados por los dems pases satlites y aliados de ambos bandos

2) DESDE EDWARD SAID Y ROBERT COX, DEFINIR LA EVOLUCIN DE LA PAX AMERICANA AL IMPERIALISMO DE EEUUA. Para Said, "imperialismo" es la prctica, la teora y las actitudes de un centro metropolitano dominante que rige un territorio distante (...) sencillamente es el proceso o poltica de establecer o mantener un imperio. El imperialismo persiste en uno de sus mbitos de siempre, en una suerte de esfera general cultural, as como en prcticas sociales especficas, polticas, ideolgicas y econmicas.8 Esta definicin de imperialismo de Said es de suma importancia en tanto que nos permitir definir la evolucin de la Pax Americana al Imperialismo de EEUU, es por eso que ms adelante retomaremos su concepto. El imperialismo occidental siguiendo el concepto de Said se manifiesta a partir de la segunda mitad del siglo XIX -marcado por el dominio Britnico asentado en su podero martimo 9- hasta la segunda mitad del siglo XX. Sera la segunda guerra mundial lo que marcaria el declive del colonialismo y de los imperios tradicionales, los cuales ya desde la primera guerra mundial vean su cimientos debilitarse. La Pax Britanica, estuvo asentada en principalmente en tres pilares: 1) si podero martimo 2) el liberalismo econmico 3) el intento de institucionalizacin internacional por medio de la Liga de las Naciones10. Cuando la estructura histrica nos dice Cox- cambi, la hegemona Britnica cay en detrimento y el hegemon que soportara la nueva estructura tambin cambiaria, aunque para que ese hegemon tomara la posta serian necesarias dos guerras mundiales. La Pax Americana por su lado, tomo la forma de alianzas creadas con el fin de contener a la Unin Sovitica. El papel que desempearon los EEUU seria similar al de Gran Bretaa en su tiempo con la diferencia de que el primero hara incapie en la institucionalizacin y aprendera del error de los segundos al incorporar tanto el mbito econmico como el poltico en su actuar. Tanto la Pax Britanica como la Americana y sus lineamientos en las reas tanto econmica como polticas estuvieron en vigencia hasta cuando su poder y su hegemona fueron notables, una vez que
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Eric Hobsbawn La era de las Catstrofes, Pg. 235 Edward W. Said, Cultura e Imperialismo, Pg. 43. 9 Robert W. Cox, FUERZAS SOCIALES, ESTADOS Y ORDENES MUNDIALES: Mas all de la teora de las Relaciones Internacionales, Pg. 152 10 Ibid, Pg. 153.

su poder y hegemona cayeron en detrimento tambin lo hicieron sus directrices, esto se puede ver en el colapso del sistema de Bretton Woods a mediados de los 70S. Retomando el concepto de Said, despus de la Pax Americana, se inicia el periodo del Imperialismo Estadounidense entendido como el esfuerzo por mantener, establecer o en este caso de restablecer como en su momento lo intento Gran Bretaa- su imperio. Imperio en el sentido que le da Cox, centrado en promover y proteger la expansin del capital ms all de los lmites del Estado. 11

3) DESCRIBIR LA POLTICA EXTERIOR DE EEUUA CONTEMPORNEA, A PARTIR DE LOS TEXTOS REVISADOS EN CLASE Tradicionalmente en el mbito de las Relaciones Internacionales siempre ha estado presente el realismo con un relativo predominio, impulsado por autores que han consagrado a esta escuela de pensamiento como Hans Morgenthau. El realismo ve al Estado como un actor nico dentro de las relaciones internacionales, este Estado en todo momento velar por sus propios intereses y estar dispuesto a defender su seguridad y su subsistencia. Las estrategias para esta supervivencia radican en que el uso de la fuerza es normal y necesario ya que la seguridad, como dice Jackson y Sorensen en su libro 12, es el fundamento ms importante dentro de las relaciones internacionales. As Kissinger, nos dira que la base para una calma relativa en el mbito internacional radica en la doctrina del equilibrio del poder 13 Aunque por un buen periodo de tiempo la visin de autores como Kissinger marcaron la poltica estadounidense, en el contexto actual, nos podemos dar cuenta de que en la poltica exterior no solo de los EE.UU, sino tambin de la mayora de los Estados, ya no prima una sola visin sea cual sea realismo, liberalismo, constructivismo, etc.- sino que esta es el resultado de una serie de factores, como la diversificacin de los actores, de la agenda, etc. que le da a la toma de decisiones con respecto a poltica exterior un poco de irracionalidad a primera vista. A pesar de que actualmente prima una actitud de cooperacin internacional, que evoca a la visin wilsoniana, autores como Keohane y Nye nos dicen que esto de ninguna manera da a entender una armona y actuar desinteresado, sino que detrs de esto sigue primando un factor de competencia. Ahora, siguiendo los postulados de Cox que hace una crtica a los planteamientos de Keohane 14 -y de Said su definicin de imperialismo, podramos decir que la poltica exterior de los Estados Unidos sigue una directriz imperialista disfrazada detrs de un discurso altruista 15 como lo describe Said- ya que est enfocada en mantener un relativo predominio de sus antiguas posiciones tanto econmica, poltica y militar que hacen alusin a la Edad de Oro descrita por Hobsbawn.

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Robert W. Cox, FUERZAS SOCIALES, ESTADOS Y ORDENES MUNDIALES: Mas all de la teora de las Relaciones Internacionales, Pg. 161 12 Robert Jackson - Georg Sorensen, "Introduccion to International Relations. Theories and approoaches" 13 Kissinger, La Diplomacia, Pg. 218 14 Robert W. Cox, FUERZAS SOCIALES, ESTADOS Y ORDENES MUNDIALES: Mas all de la teora de las Relaciones Internacionales, Pg. 152. 15 Edward W. Said, Cultura e Imperialismo, Pg. 42