ORIGEN DE LA GUERRILLA Y PARAMILITARISMO EN COLOMBIA.

ORIGEN DE LA GUERRILLA EN COLOMBIA. La historia reciente de Colombia es la posterior a 1974, ao en el que culmina el Frente Nacional. Los hechos recientes que enmarcan la historia de Colombia son baados en sangre. La formacin del M-19, las tomas al Palacio de Justicia y a la Embajada Dominicana por parte de este grupo guerrillero, durante los aos ochenta. El grupo guerrillero finalmente se desmoviliz, pero muchos de sus ex integrantes fueron asesinados por grupos de extrema derecha. A finales de la dcada, el narcotrfico apareci violentamente con el cartel de Medelln. Este atemoriz al pas con bombas y asesinatos de polcias, atentados terroristas que consolidaron su poder. Pablo Escobar lideraba este cartel, y en los primeros aos de la dcada de los 90 su poder fue decayendo, hasta que fue asesinado. En 1989, un magnicidio marca la historia del pas para siempre. Luis Carlos Galn, un poltico joven, candidato a la presidencia por el Nuevo Liberalismo, fue asesinado. Segn testimonios recientes, el narcotraficante Pablo Escobar, estara detrs de este y otros homicidios. Sin embargo, la historia del narcotrfico en Colombia estaba lejos de terminar. En la campaa de 1994, hubo fuertes acusaciones de ingreso de dineros procedentes del narcotrfico para el candidato Ernesto Samper. El cartel de Cali, fue acusado de estas maniobras. A partir de entonces, el poder del narcotrfico se vuelve menos evidente y ms sigiloso. Durante los aos 90, grupos guerrilleros como las FARC y el ELN, aumentaron sus actividades subversivas, y al final de la dcada de 1990Andrs Pastrana trat de negociar con los revolucionarios. Para ello despej militarmente una zona en el Caquet, la zona de distensin. Sin embargo, para el final de su mandato las negociaciones fracasaron. No obstante, la historia reciente de Colombia, tambin ha estado marcada por hechos ms positivos. Las victorias deportivas en este perodo fueron muy importantes, y memorables. As mismo el escritor colombiano Gabriel Garca Mrquez, fue galardonado con el Nbel de literatura en 1982, un hecho histrico para Colombia. La aprobacin de la Constitucin de 1991 , introdujo cambios en la organizacin poltica de la nacin. Los partidos tradicionales Liberal yConservador se han debilitado notablemente, cediendo poder ante nuevos grupos polticos. ORIGEN DEL PARAMILITARISMO EN COLOMBIA.

El Paramilitarismo en Colombia se refiere particularmente al accionar de ciertos grupos armados y al margen de la ley que se organizaron a partir de los aos 1970con el fin de combatir a los grupos armados de extrema izquierda (guerrillas colombianas). Dichos grupos se extendieron por diversas regiones del territorio nacional con la participacin de ricos hacendados, colonos y pequeos industriales los cuales llegaron, en los aos 1990, incluso a la conformacin de una entidad mayor a la que denominaron Autodefensas Unidas de Colombia bajo la sigla AUC. En el gnesis y desarrollo histrico de dichos movimientos se vieron involucrados agentes del mismo Estado como policas, militares, adems de representantes polticos y de otros sectores de la sociedad. Dicha participacin desembocara en el escndalo judicial y poltico que se denomin Parapoltica a inicios del siglo XXI. Las autodefensas se involucraron directamente con las mafias de la droga y muchos de sus mximos jefes fueron pedidos en extradicin por el gobierno de los Estados Unidos. Por otra parte, las autodefensas, que en principio se constituyeron como grupos armados para defenderse de las agresiones guerrilleras, pronto pasaron a ser ellas mismas actores de agresin perpetuando actos como masacres, asesinatos o genocidios. Despus de la desmovilizacin de las AUC surgieron bandas o grupos emergentes) como las guilas Negras que estan relacionadas o conformadas como mafias y grupos sicariales al servicio de mafias narcotraficantes. Debido a las acciones de dichos grupos emergentes se ha cuestionado si puedan clasificarse con el termino "paramilitares". COMPROMISO:

Frente Nacional (Colombia)

Existen desacuerdos sobre la neutralidad en el punto de vista de la versin actual de este artculo o seccin. En la pgina de discusin puedes consultar el debate al respecto. El Frente nacional fue una coalicin poltica y electoral colombiana entre liberales y conservadores vigente entre 1958 y 1974. Por extensin tambin se refiere al perodo histrico de dichos aos. La principal caracterstica de este perodo fue el acuerdo de igualdad entre los dos partidos durante este proceso, ya que planteaba que estos se alternaran la presidencia durante sus 16 aos de duracin y una idntica cantidad de parlamentarios liberales y conservadores en el Congreso. El principal objetivo de este acuerdo poltico era la reorganizacin del pas luego del perodo presidencial del general Gustavo Rojas Pinilla.1

Los presidentes durante el Frente Nacional fueron: Alberto Lleras Camargo (liberal) 1958-1962; Guillermo Len Valencia (conservador) 1962-1966; Carlos Lleras Restrepo (liberal) 1966-1970; Misael Pastrana Borrero (conservador) 1970-1974. ndice [ocultar] 1 Inicio 2 Antecedentes 3 Caractersticas del gobierno de Gustavo Rojas Pinilla 4 Desarrollo del Frente Nacional 5 Polticas econmicas 6 Conflicto armado interno 7 Vase tambin 8 Referencias 9 Enlaces externos [editar]Inicio

El gobierno del general Gustavo Rojas Pinilla evolucion en una dictadura populista y en un tercer partido capaz de desplazar a los dos tradicionales. Este hecho, unido al deseo de terminar con la violencia fratricida generada por la polarizacin bipartidista en Colombia, uni a los dirigentes de los dos partidos tradicionales liberal y conservador para buscar una solucin comn a los problemas. El liberal Alberto Lleras Camargo y el conservador Laureano Gmez firmaron el pacto de Benidorm el 24 de julio de 1956 para dar inicio al Frente Nacional en el cual los partidos se turnaran la presidencia y se repartiran la burocracia a los diferentes niveles de gobierno en partes iguales hasta 1974, es decir cuatro perodos presidenciales: dos liberales y dos conservadores. El que empez con este mandato fue Alberto Lleras Camargo de 1958 a 1962. [editar]Antecedentes

La idea de compartir el gobierno con el partido contrario con el fin de minimizar conflictos no era nueva. Rafael Reyes (1904-1909) haba establecido la Concordia Nacional, un gobierno bipartidista al inicio de su periodo presidencial compartiendo los ministerios con el partido liberal, maniobra que fue mal vista por algunos copartidarios conservadores. Despus de la partida sorpresiva de Reyes se formaliz la Unin Republicana que en la prctica era un tercer partido con principios bipartidistas, partidario de las elecciones libres y la tolerancia religiosa. Aos ms tarde, la Unin Nacional, ofrecida por el conservador Mariano Ospina Prez durante su campaa para las elecciones de 1946 y que puso en prctica tan pronto asumi la presidencia, puede considerarse la precursora del Frente Nacional. En ella Ospina Prez reparti los ministerios y las gobernaciones departamentales con el partido liberal en rigurosas mitades. El 28 de febrero de 1948 el partido liberal, liderado por Jorge Elicer Gaitn, por conveniencia poltica decide abandonar la Unin Nacional y retirar sus miembros del gabinete, por lo que Ospina decide conformar un gabinete completamente conservador un mes ms tarde, el 21 de marzo de 1948. Con el fin de apaciguar el pas despus del asesinato de Gaitn el 9 de abril de 1948, los dos partidos acuerdan formar nuevamente la Unin Nacional. Posteriormente el partido liberal, liderado por Carlos Lleras Restrepo, decide abandonar la Unin Nacional, en mayo de 1949. En el siguiente perodo presidencial llega al poder el conservador Laureano Gmez que se opona a los mtodos mediadores de Mariano Ospina Prez, y con su autoritarismo dividi al partido conservador separndose de los partidarios de Ospina y ganndose las protestas liberales, lo cual desemboc en la toma de poder de Rojas Pinilla. [editar]Caractersticas del gobierno de Gustavo Rojas Pinilla

El pueblo celebraba la cada del poder de Gmez. Todos apoyaban el nuevo gobierno con la ilusin de acabar la violencia que haba cobrado furor en 1948, luego del asesinato de Jorge Elicer Gaitn, un caudillo muy popular entre la clase obrera y quien en principio militaba en el Partido Liberal Colombiano. Todas las esperanzas estaban puestas en el gobierno de Gustavo Rojas Pinilla; este empez por enviar militares a recuperar las propiedades que haban sido abandonadas por latifundistas en su huida de la violencia, todos estos se dirigan a las grandes ciudades. La respuesta que encontr por parte de los campesinos armados fue la llamada a la reforma agraria. Las obras que desarroll Rojas durante su administracin, reflejaban su inters por mejorar las condiciones de grandes sectores de la poblacin colombiana; se destacaron las obras de infraestructura, vas de comunicacin, escuelas, colegios, y aeropuertos. Cuenta tambin la creacin del Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA); el Centro Administrativo Nacional (CAN); el club Militar y la construccin del Observatorio Astronmico. Adems, introdujo e inaugur la televisin en Colombia con programacin educativa, automatiz la telefona en el campo y la ciudad. Llev a cabo la terminacin del ferrocarril del Atlntico, construy el Aeropuerto Internacional El Dorado. Todos estos proyectos llevaban a Colombia al desarrollo gradual; pero sin

lugar a duda uno de los aportes ms importantes de Rojas fue el reconocimiento de los derechos polticos de la mujer. Por medio del Acto Legislativo nmero 3 de la Asamblea Nacional Constituyente del 25 de agosto de 1954 se le concedi a la mujer el derecho a la participacin y al sufragio. En un intento por poner fin a la violencia que tena sacudida cada rincn de Colombia, Rojas Pinilla concedi una amnista a todos los campesinos armados, y respondi a su reivindicacin de reforma agraria con la creacin de la Oficina de Rehabilitacin y Asistencia. Aunque, en realidad, esta oficina no sirvi mucho para solucionar el problema, s consigui suscitar la sospecha en la lite Liberal y Conservadora de que Rojas Pinilla pudiera estar utilizndola para aumentar el apoyo popular. En junio de 1954, Rojas Pinilla ampli la amnista a aquellos reclusos encarcelados por actos de terrorismo en nombre del rgimen de Gmez. En 1955 tuvo que responder con una ofensiva militar contra los campesinos que despus de obtener su libertad haban retomado las armas, se produjo lo que hoy se conoce como la Guerra de Villarrica. La cual se llev a cabo en el Tolima, contra grupos de autodefensa - convertidos luego en las FARC. Las lites conservadora y liberal no esperaron para dar como culpable del incremento de la violencia a Rojas. Despus de esto, uno de los grandes errores que cometi Rojas fue pretender perpetuarse en el poder, separndose del apoyo inicial de los polticos, por este hecho en mayo de 1957 se present un paro general en el cual se manifestaba el no deseo por parte del pueblo de que Rojas fuera su prximo mandatario para el periodo presidencial que comprenda los aos 1958 a 1962; aunque en realidad este paro fue influenciado en gran parte por los partidos polticos ante la posibilidad de perder por completo su poder. Debido a esto, y varios escndalos acumulados a lo largo de su gobierno en los que se vieron seriamente involucrados el Ejrcito Nacional y otros organismos de seguridad del Estado, como la represin en la Plaza de toros La Santamara de Bogot en febrero de 1956 o la explosin de una caravana militar que llevaba explosivos en la ciudad de Cali, presionaron a Gustavo Rojas Pinilla a presentar su renuncia. [editar]Desarrollo del Frente Nacional

Las estructuras polticas del Frente Nacional fueron concebidas inicialmente para ejercer durante 16 aos, los cuales correspondan por partido, a dos periodos presidenciales, pero en 1968 se estipul que el sistema no sera cortado radicalmente, sino que paulatinamente sera eliminado. La competencia electoral libre se volvera a restablecer en 1974, y el requerimiento de compartir los puestos pblicos de ejecutivo terminara en 1978. Sin embargo, la reforma estipulaba, que el partido ganador deba ceder cierto grado de poder, al partido perdedor. Como resultado esta frmula de coalicin se prolong hasta 1986, cuando el presidente liberal Virgilio Barco, despus de ofrecer una participacin demasiado insignificante para el partido opositor, regres a la administracin unipartdista. Los dilogos entre los lderes conservadores y liberales para calmar los odios y diferencias fueron preparando el camino para la formacin del Frente Nacional. Primero fue el Pacto de Benidorm, el 24 de julio de 1956, entre Alberto Lleras Camargo y Laureano Gmez, en donde reconocieron la

responsabilidad compartida en la decadencia de la democracia y empezaron a buscar la frmula igualitaria. A ste le sigui el pacto de marzo (20 marzo de 1957) entre conservadores ospinistas y liberales, en donde se opusieron firmemente a la reeleccin de Rojas para el perodo siguiente y apoyaron las elecciones libres. Posteriormente, el pacto de Sitges (Espaa), el 20 de julio de 1957, entre Lleras Camargo, Gmez y los Ospinistas, confirm que los dos partidos compartiran el poder en partes iguales durante 16 aos, la presidencia se alternara entre los dos partidos y se realizara un plebiscito. Finalmente, el pacto de San Carlos, de noviembre de 1957, arregl las diferencias entre Ospina Prez y Laureano Gmez -que haba llegado de su exilio en Espaa en octubre-, y acordaron que sera el Congreso el que elegira el candidato conservador que iniciara el Frente Nacional. Tras la cada de Rojas, una Junta Militar asumi el poder durante un perodo de transicin que se extendi del 10 de mayo de 1957 al 7 de agosto de 1958. Durante este perodo, el 1 de diciembre de 1957, se realiz un plebiscito popular con el cual los colombianos aceptaron el concepto del Frente Nacional. En el segundo paso, se reanudaron las elecciones del Congreso (Senado y Cmara) y cuerpos colegiales departamentales y municipales para establecer la composicin de cada una de sus mitades, las cuales se realizaron el 16 de marzo de 1958. En esta ocasin y en todas las siguientes elecciones del Frente Nacional, cada partido presentaba sus listas para competir con otros miembros de su partido. Si el partido poltico en turno hubiera estado idealmente unificado alrededor de un nico candidato, no habra habido necesidad de elecciones para la presidencia ya que se sabra de antemano quien iba a ser el presidente siguiente; sin embargo, el Frente Nacional reglament la competencia entre candidatos de un mismo partido, dando un mayor aire de democracia. Debido a que el conservatismo no logr ponerse de acuerdo en el candidato que empezara el primer perodo de gobierno, decidieron conjuntamente y a ltimo momento empezar con el candidato liberal, lo cual fue confirmado por el Congreso a travs de un ajuste constitucional realizado ese mismo ao, 1958, que adems extendi la duracin del Frente Nacional de 12 a 16 aos. En 1958, se reanudan las elecciones para la presidencia. En los comicios del 4 de mayo fue elegido Alberto Lleras Camargo como el primer presidente del Frente Nacional. Durante el gobierno de Lleras Camargo se reafirm la paridad entre los partidos. El Congreso de la Repblica mediante el Acto Legislativo No. 1 de septiembre 15 de 1959 decret: Art. 1. En los tres perodos constitucionales comprendidos entre el siete (7) de agosto de 1962 y el siete (7) de agosto de 1974, el cargo de Presidente de la Repblica ser desempeado, alternativamente, por ciudadanos que pertenezcan a los dos partidos tradicionales, el conservador y el liberal; de tal manera que el presidente que se elija para uno cualquiera de dichos perodos, pertenezca al partido distinto del de su inmediato antecesor. Por consiguiente, para iniciar la

alternacin a que se refiere este artculo, el cargo de Presidente de la Repblica en el perodo constitucional comprendido entre el 7 de agosto de 1962 y el 7 de agosto de 1966, ser desempeado por un ciudadano que pertenezca al partido conservador (...). El Frente Nacional marc el fin de la violencia bipartidista que aquej a Colombia por ms de un siglo y gener la desmovilizacin de algunas guerrillas liberales. Sin embargo, continuaron los problemas sociales, econmicos y polticos; y surgieron nuevos grupos guerrilleros a causa del inconformismo y de los nuevos rumbos ideolgicos que se movan en Amrica Latina. En 1964 nacieron las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC). El 7 de enero de 1965, el Ejrcito de Liberacin Nacional (ELN). En julio de 1967, el Ejrcito Popular de Liberacin (EPL). El 17 de enero de 1974, el M-19. Y en 1984, el movimiento indigenista Quintn Lame (MAQL). A pesar de las limitaciones para que miembros de terceros partidos polticos pudieran aspirar a las corporaciones pblicas, estos lograron colarse dentro de las corporaciones pblicas presentando sus nombres en listas liberales o conservadoras, apoyndose en aquellos liberales o conservadores que buscaban votantes fuera de su partido o de aquellos que no estaban de acuerdo con el Frente Nacional. Los ms notables fueron el Movimiento Revolucionario Liberal (MRL) liderado por Alfonso Lpez Michelsen y apoyado por el Partido Comunista de Colombia (PCC), y en particular la ANAPO, fundada por el ex presidente Rojas Pinilla, en 1961. La ANAPO fue ascendiendo en votos y en miembros en cada cmara de eleccin en eleccin. En 1962 logr 6 representantes y 2 senadores mayoritariamente dentro de listas conservadoras. En 1964 logr 26 representantes. En 1966, con miembros en ambas mitades, ya empezaba a ser visto como una amenaza al Frente Nacional. En 1970 fue su apogeo logrando el 14% de los escaos liberales y 20% de los conservadores. Las limitaciones eran mayores para los aspirantes a la presidencia que no pertenecan al partido al que le corresponda el cuatrienio. Eso no impidi que algunos candidatos no alineados se lanzaran a la presidencia a pesar de que podran ser declarados nulos o ilegales, pues aspiraban a lograr una mayora suficiente como para sobrepasar el Frente Nacional. Ese fue el caso del general Rojas Pinilla, quien logr 50.000 votos (1,8%) en las elecciones del 6 de mayo de 1962, una tercera parte de los votos totales en 1964, y se afirma que una mayora de votos en la ltima eleccin del Frente Nacional, el 19 de abril de 1970, compitiendo contra el conservador Misael Pastrana Borrero. Las acusaciones de fraude electoral tuvieron repercusiones fuertes al punto que los seguidores de la ANAPO perdieron la esperanza de lograr la presidencia y muchos de ellos tomaron la va armada como medio de lograr cambios institucionales, formndose as el grupo guerrillero Movimiento 19 de Abril (M-19). Otro efecto del Frente Nacional fue la creciente apata por las elecciones pues gener el sentimiento de que los resultados electorales estaban predeterminados. La mayor abstencin se present en 1966 llegando al 55.5% de los votos para la Cmara y el Senado, y al 60.1% de los votos para la presidencia.

Uno de los beneficios del Frente Nacional fue la reduccin de la polarizacin irracional de los seguidores de los dos partidos tradicionales. Para 1970, la identificacin con alguno de los dos partidos haba cado al 70% de la poblacin adulta. [editar]Polticas econmicas

Durante el Frente Nacional (1958-1974) se restringi el papel del Congreso en la poltica econmica y se aument la capacidad de toma de decisiones por parte del gobierno. En la prctica, esto limit las opciones de poltica y facilit la adopcin de polticas macroeconmicas que favorecieron el crecimiento econmico y el progreso social. Adems de no ser populistas, las polticas en esa poca se ajustaban rpidamente a los cambios en las condiciones externas. Las reglas del juego poltico le daban al Ministro de Hacienda mucho poder, quien usualmente no era un poltico sino un economista profesional. Otros actores importantes eran los gerentes del Banco de la Repblica y de la Federacin Nacional de Cafeteros. Dado que los partidos liberal y conservador acordaron compartir el poder, fue posible que los actores clave interactuaran durante periodos largos de tiempo, lo que evit comportamientos oportunistas y favoreci una perspectiva de largo plazo en la toma de decisiones. Sin embargo, el sistema se hizo insostenible por su naturaleza excluyente. En cierto sentido, hubo cooperacin entre quienes estaban por dentro del sistema poltico, pero con una creciente falta de representatividad y, por ende, legitimidad. Precisamente a raz de esto, el pas se embarc en 1991 en una profunda reforma a su Constitucin.2 [editar]Conflicto armado interno

Aunque los conflictos civiles han sido una constante en la historia de Colombia, como la Guerra de los mil das (1899-1902) y el perodo de La Violencia (1946-1953), slo hasta mediados de la dcada de los sesenta se comenzaron a presentar los orgenes de lo que se conoce hasta hoy como el Conflicto Interno Armado (CIA). El sistema poltico imperante desde 1958 hasta 1974, derivado del acuerdo bipartidista entre liberales y conservadores conocido como el Frente Nacional, haba limitado los canales de participacin poltica a algunos sectores entre los que se encontraba la izquierda. En parte como respuesta a esta exclusin y a los elevados niveles de concentracin de la propiedad de la tierra, durante esa poca se comenzaron a formar grupos guerrilleros de origen campesino en las reas rurales localizadas donde haba poca presencia del Estado. Estos grupos han evolucionado desde entonces en trminos de su presencia en el territorio y su fortaleza militar.2