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CECV
Parte Integrante do Jornal A Semana 1083 Sextafeira, 08 de Fevereiro de 2013
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Avaliao Semanal Fecho do dia 06 de Fevereiro de 2013 Estacionria Em alta Em baixa
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interveno do Governo
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contabilidade. Mas tivemos que abdicar deste servio porque a nossa tesouraria no suportava o custo. Por causa disso, desde 2009 no conseguimos entregar os balanos e contas do nosso exerccio anual, explica Severino Manuel Gertrudes. O incumprimento levou o MF a penhorar a conta bancria da cooperativa e, consequentemente, a emperrar toda a sua actividade. A nossa situao desesperadora. Temos corrido atrs do responsvel local do Fisco para tentarmos chegar a um acordo, mas at agora no foi possvel. No nos recusamos a cumprir os nossos deveres. So as dificuldades que nos impedem de fazer as coisas de forma diferente, admite Severino Gertrudes.
Entretanto a Agncia para o Desenvolvimento Empresarial e Inovaes (ADEI) disponibilizou-se para ajudar a cooperativa a incrementar a sua actividade. Tambm elaborou, em parceria com a Recoref, um estudo de viabilidade econmica, que mostra que a unidade fabril vivel. Temos projectos e pessoas que sabem trabalhar. O que nos falta so meios monetrios, afirma o gestor da Recoref. Basta dizer que para conseguir matrias-primas a um preo justo, e por causa da concorrncia desleal, raramente sobra dinheiro suficiente para pagarmos os salrios no fim de cada ms, desabafa Severino Gertrudes. O dirigente cooperativo questiona sobretudo o montante cobrado pelo Fisco, que, diz,
alm de exorbitante, supera de longe a produo da unidade. Antes de aplicar sanes, o MF deveria conhecer a realidade da Recoref o que faz, a sua facturao bem como as despesas e s depois obrigar a cooperativa a pagar o imposto justo, e s aquilo que deve. Se o MF tem poder e meios para sancionar e executar, tambm devia saber o que cada empresa produz, frisa Severino Gertrudes. A Recoref, refira-se, constri embarcaes de pesca e de recreio, canoas desportivas, caixas isotrmicas para conservao de alimentos, tanques de lavar roupa, reservatrios de gua potvel, capas de jipes, cadeiras para autocarros e recintos desportivos, cadeiras de descanso para piscinas, mesas e cadeiras de bar, entre outros.
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no do governo
que agora quer saquear os cidados indo procurar nos bolsos dos contribuintes o dinheiro para os cofres zerados da autarquia, acusam. Ou seja, com a nova frmula de clculo do IUP introduzido pelos rgos autrquicos da ilha das dunas, o item sobre despesas de conservao subiu de 5 para 15% e o total do valor apurado passou a ser dividido por 4 (25%), quando antes o valor era repartido por 20 unidades (5%). Como consequncia, para um mesmo prdio com o valor declarado de 5 mil contos, que antes se pagava 6.375$00 agora paga-se 35.625$00 de IUP. Isto representa um aumento brutal do imposto, na ordem dos 450 por cento, salienta o abaixo-assinado que vimos citando. Face ao protesto dos muncipes, a CMBV, na tentativa de remediar a situao, reps o tem de conservao nos 15%, mas esta alterao no trouxe nada de novo, porque o valor anual do IUP ficou praticamente como estava, isto , em 31.875$00. O grupo dos 460 faz questo de realar que ningum na Boa Vista est em condies de aguentar o aumento to brutal de um imposto que acaba por envolver praticamente
Prevemos rever a lei do IUP, bem como o decreto-lei n 18/89 que o regulamenta. Neste particular, pretendemos estabelecer regras claras para o clculo do IUP e os mecanismos para a instalao da Comisso Permanente de Avaliao dos imveis. Um organismo municipal que nunca foi instalado e que tem a tarefa de determinar o valor dos prdios antes de se fixar o IUP, avana um deputado do PaICV, para quem a bancada da maioria tem urgncia em avanar com essa medida legislativa, no intuito de atenuar os protestos contra os aumentos do IuP, que na Praia e Boa Vista chegam a atingir dos 300 aos 450 por cento de agravamento. mas esto previstas mais reflexes sobre o IUP. Um fiscalista assegura que o dossier j est em agenda para ser analisado numa cimeira entre o primeiro-ministro Jos maria neves e os autarcas de Cabo Verde. a direco Geral da administrao local est j a preparar esse encontro marcado para acontecer entre maro e Junho prximos e que servir ainda para debater vrios aspectos relacionados com o municipalismo cabo-verdiano. adP
toda a populao da ilha: empresrios, operadores tursticos, comerciantes, chegando at ao simples proprietrio de uma casa de pobreza. A quantia do IUP que a CM da Boa Vista est a cobrar neste momento insustentvel. Trata-se de um valor que chega inclusiv a ultrapassar o cobrado num pas europeu. a maior taxa jamais cobrada em Cabo Verde, denunciam os donos dos imveis na ilha, que calculam que, seguindo a tendncia dessa taxa tero dentro de 45 anos transferido para a edilidade todo o valor do prdio declarado. Este jornal sabe que o aumento do IUP est a contribuir para a fuga ao fisco e j fez diminuir, e muito, a arrecadao desse imposto na Ilha Fantstica. Alis, o abaixo-assinado dirigido ao governo refere isso, citando dados que constam dos relatrios de balano da Cmara Municipal. Estas fontes indicam que em 2009, o valor do IUP arrecadado foi de 50.323 contos. Em 2010 subiu para 65.300 contos. J no 1 semestre do 2011, o IUP representou o irrisrio montante de 19.870 contos o que comprova a referida fuga ao fisco. Porm a edilidade boavistense continua muito optimista quanto aos benefcios que a cobrana desse imposto vai trazer para os mais-que-desfalcados cofres municipais a previso da CMBV que entrem 60.000 contos relativos ao ano que acaba de terminar, ou seja, 2012.
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nhorado o saldo da sua Conta Depsito n 201407410.1, at prximas instrues, ilustra a nota do BCN de 23 de Janeiro a que este jornal teve acesso. Consta ainda que os dois maiores hotis da ilha, pertencentes ao Grupo Riu (Karamboa e Touareg), viram tambm as suas contas bancrias arrestadas. Em causa est, segundo fontes deste jornal, uma dvida que ronda os 200 mil contos de IUP, pelo que a sociedade ter entrado com uma garantia bancria de 95 mil contos o correspondente a pouco menos de 50% da quantia por liquidar. Entretanto, as vrias investidas deste jornal para confirmar tais informaes junto da gerncia no resultaram. Ningum respondeu, at ao fecho desta edio, ao pedido que A Semana fez nesse sentido. A Emicela, uma firma espanhola que fornece produtos alimentares ao Hotel RIU,
outra que tem as contas congeladas. Mas aqui A Semana no conseguiu apurar o montante de IUP em dvida, porque no nos foi possvel localizar o seu representante em Cabo Verde. O investidor italiano Srgio Corr confirma, por seu turno, que as contas da sua empresa foram todas bloqueadas a mando do executivo de Jos Pinto Almeida, que reivindica uma dvida de 990 contos de IUP. Mas, a crer nas palavras de Corr, a lista de proprietrios vtimas dessa medida municipal de execuo fiscal longa, abrangendo desde operadores tursticos e imobilirios, a cidados em geral. Conforme informaes recolhidas por este peridico, muitos dos donos de imovis com contas penhoradas esto a recorrer ao seguro de cauo ou a dar diferentes tipos de garantia bancria para poderem contornar a
situao difcil em que se encontram, provocada por essa operao de cobrana coerciva de impostos desencadeada pela CMBV. Uma medida que, na ptica dos homens de negcios, vem agravar ainda mais a situao, j de si delicada, depois que o Oramento Geral do Estado para este ano de 2013 instituiu a polmica taxa diria de dois euros (at 10 dias seguidos) por cada turista que entra em Cabo Verde. Se um cidado contestar o imposto, a Cmara deve, por meios legais, proceder sua cobrana. Mas nunca deve recorrer retaliao, como recusar passar certides para forar a cobrana de impostos, pondo em causa o direito propriedade privada dos cidados, que est consagrado constitucionalmente, acusam os 460 no abaixo-assinado que foi, desde a semana passada, remetido ao governo.
A lei e o silncio da c
lei n 79/VI/2005, que aprova o novo regime das finanas locais, atribui no seu artigo 20, competncia s Cmaras Municipais para procederem execuo fiscal municipal. Mas os homens de negcios questionam, sobretudo, a forma como o processo est sendo conduzido, isto , sem que os rgos autrquicos tivessem criado uma Comisso Permanente de Avaliaes (CPA) das propriedades, violando o decreto-lei n 18/99 que regulamenta a lei do IUP em vigor. J o edil Jos Pinto Almeida responde com o silncio a essas crticas dos operadores econmicos e muncipes da Boa Vista. O n 1 do artigo 20 (Execuo fiscal municipal) da lei das finanas locais determina que a cobrana coerciva de crditos do Municpio feita mediante pro-
cesso de execuo fiscal municipal (PEFM), e reclamao de crditos em processo de execuo que no seja fiscal. J o ponto 2 do mesma clusula especifica que o PEFM destina-se cobrana coerciva dos crditos do Municpio, nomeadamente por: a)Impostos e taxas municipais e respectivos juros e demais encargos legais; b)Encargos de mais-valias; c)Reembolsos e reposies; d) Coimas fixadas em decises, sentenas ou acrdos relativos a contra-ordenaes fiscais, salvo quando aplicadas pelos tribunais comuns; e) Outras dvidas, que no provenham de contrato, cuja obrigao de pagamento tenha sido reconhecida por deliberao da Cmara Municipal. O n 3 do artigo em apreo estipula, por seu lado, que o processo da execuo fiscal municipal
segue os termos do processo de execuo fiscal regulado no Cdigo do Processo Tributrio (CPT) vigente no pas. E na ausncia de um servio municipal criado para o efeito, o PEFM corre pela secretaria municipal. Tem legitimidade para promover a execuo fiscal o presidente da Cmara Municipal ou vereador em quem tenha delegado tal competncia. Poder ainda o Municpio, em alternativa ao regime estabelecido no Cdigo do Processo Tributrio, criar um servio autnomo encarregado da cobrana coerciva dos crditos municipais. A Cmara da Boa Vista poder ter seguido este ltimo caminho, isto a fazer f na circular que o chamado Gabinete de Contribuio e Impostos remeteu aos vrios bancos comerciais, ordenando a penhora das contas das entidades
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mara
singulares e colectivas com o IUP por liquidar. Porm, os proprietrios de imveis questionam a forma como esse processo est sendo conduzido na Boa Vista. Dizem que a CMB nem sequer criou a Comisso Permanente de Avaliaes de propriedades, tal como estipula o n4 do artigo 11 (Valor tributvel dos prdios) do decreto-lei n 18/99, que regulamenta a lei que institui o IUP. O valor patrimonial fiscal corresponde a 25 por cento do valor atribudo aos prdios pela Comisso Permanente de Avaliaes ou pela entidade que vier a ser determinada pelo Regulamento das Avaliaes Tributrias, refere a norma. Diante de tudo isso, o empresrio cabo-verdiano Manuel Antnio Andrade questiona a legalidade do preo declarado para os imveis, sobre o qual a Cmara calculou o Imposto nico Sobre o Patrimnio e a consequente dvida para os respectivos proprietrios. Mas a CMBV reagiu com o silncio a tais crticas, isto apesar dos vrios contactos estabelecidos ao longo de uma semana por este jornal, nomeadamente atravs de e-mails, fax e telefone. Uma atitude que, no entender de analistas locais, s pode ser interpretada como de arrogncia e desrespeito do edil Jos Pinto Almeida para com os contribuintes boa-vistenses. Da os 450 subscritores do abaixo-assinado remetido ao governo no descartarem a hiptese de levar o autarca s barras do tribunal, por alegada violao do Regulamento do IUP. Agora esperar para ver o desfecho desse caso, que est a agitar a Ilha das Dunas.
adP
cpio dos impostos que um direito e um dever do contribuinte, seja ele empresa, famlia ou cidado. E contrape com outra tese igualmente fundamental: A Cmara de Turismo de Cabo Verde tambm entende que a fiscalidade deve ser justa e moralmente aceitvel, lembra aquele responsvel. Lembrando que a CTCV de h muito vem alertando as instituies pblicas para a falta de clarificao de alguns princpios do Imposto nico sobre o Patrimnio, Gualberto do Rosrio frisa ainda que Cabo Verde tem que evitar subjectivismos na colecta desse imposto. H, de facto, abordagens diferenciadas deste imposto, de Cmara Municipal para Cmara Municipal, o que revela que algo no est bem: ou a lei deixa margens a vrias interpretaes, por falta de clareza, ou h municpios que precisam de formao no que respeita cobrana do imposto, analisa o nosso interlocutor. Seja como for, o presidente da Cmara do Turismo de Cabo Verde considera que caber ao Governo central resolver esse problema, por ser uma matria da sua exclusiva responsabilidade. Em qualquer dos casos, compete ao Governo resolver o problema, pelo que ao mesmo que se deve pedir uma interveno clarificadora, que respeite a justia e a moralidade fiscais, prope Antnio Gualberto do Rosrio.
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OPINIO
Silvino Andrade
Tudo teria comeado nos finais de 2007, com a crise da economia capitalista de superproduo e reduo na taxa de lucros das grandes empresas. Logo isso se traduziu em queda a pique na produo industrial, agravada violentamente com uma enorme crise financeira. O carcter oportunista do capitalismo manifestava-se numa enorme hipertrofia financeira especulativa e um grau de endividamento indito das famlias, empresas e estados. O sinal mais conhecido da crise foi a falncia do banco Lehman Brothers, em Setembro de 2008. Mas era o incio de algo muito mais profundo que uma crise financeira: comeava a mais grave crise econmica do capitalismo desde 1929. Essa crise, mais alm de suas determinaes econmicas, tinha uma explicao tambm na luta de classes. Estava fracassando a ofensiva imperialista desencadeada pelo governo Bush para tentar retomar o auge neoliberal dos anos 90. A invaso do Iraque empantanava-se com a resistncia do povo, a imposio da ALCA (rea de Livre Comrcio das Amricas) na AmricaLatina no vingou, comeou a resistncia dos trabalhadores europeus. Isso dificultou a retomada da taxa de lucros e precipitou a crise. O primeiro momento da crise justificava o temor de uma nova depresso mundial. Houve uma queda livre da produo industrial nos pases imperialistas que se aproximavam aos de 1929. Havia um claro risco de quebra do sistema financeiro internacional, com os grandes bancos imperialistas beira da falncia. No entanto, uma enorme e indita operao dos governos imperialistas, mudou o cenrio: os estados entregaram cerca de 25 trilies de dlares s grandes empresas e bancos ameaados. Esses nmeros so apenas aproximados, porque na verdade ningum sabe com clareza a dimenso real dessa ajuda.
O primeiro momento da crise justificava o temor de uma nova depresso mundial. Houve uma queda livre da produo industrial nos pases imperialistas que se aproximavam aos de 1929.
A aco dos governos imperialistas impediu uma nova depresso. Comeou ento uma pequena recuperao da economia global, que marcou uma segunda fase da crise. Mas no se resolveu a superproduo existente nem ocorreu a quebra de empresas inevitvel e necessria no curso normal das crises capitalistas. A injeco histrica de capital dos governos salvou as grandes empresas, mas agravou os problemas existentes. Para ser preciso, acrescentou um novo problema: o endividamento dos estados imperialistas que foi necessrio para bancar essas doaes s grandes empresas. Ou, seja, criou-se uma nova bolha financeira mundial. A realidade que estamos perante um perodo longo de decadncia do capitalismo que se estender por 10-15 anos, com perodos de recuperao curta e crises maiores. Estudos elaborados do-nos conta que, para sairmos desse perodo, o capital ter de derrotar as lutas dos trabalhadores e impor um novo grau de explorao, para poder retomar uma taxa de lucros que possibilite abrir uma nova fase ascendente. A evoluo da economia comprova a continuidade da crise. Comeando pela Grcia e Irlanda e estendendo-se rapidamente para Portugal, Espanha e Itlia, os pases europeus enfrentam o grande deficit pblico. Como as dvidas se tornaram impagveis, os mesmos bancos que beneficiaram dos gastos pblicos em 2008-2009, exigiram que os governos passassem a aplicar duros planos de austeridade, para garantir o pagamento das dvidas. Ou seja, chegou a hora de impor que os trabalhadores paguem com cortes nos servios sociais, aposentadorias e salrios, o dinheiro que os bancos receberam de graa. O capital financeiro, fraco hegemnica do capital, fez com que os Estados deslocassem grandes somas de dinheiro para evitar a quebra de grandes empresas, como seguradoras do grande capital. O resultado que agora est ocorrendo uma crise fiscal sem precedentes na Europa e nos EUA. E j existem Estados beira da falncia, como Grcia, Irlanda e Portugal. Perante isso, esses mesmos bancos exigem a adopo de planos de austeridade que tm como principal objectivo a continuidade no pagamento das dvidas, ou seja, o repasse para eles mesmos.
A crise da dvida dos governos europeus marca uma terceira fase da crise. Nela est ocorrendo um desenvolvimento da luta de classes que no tinha surgido nas anteriores. O movimento de massas comeou a entrar em cena, levando a uma polarizao crescente da luta de classes. Est em curso uma verdadeira guerra social da burguesia europeia para acabar com o Estado de bem-estar social, promovendo um brutal retrocesso do nvel de vida do proletariado. No est em jogo apenas o repasse dos custos da crise actual para os ombros dos trabalhadores. J est anunciando-se um novo patamar de explorao sobre o proletariado, aproximando o nvel de vida dos trabalhadores europeus com os dos pases semicoloniais. Se conseguirem impor um plano de austeridade, logo vir outro, mais e mais severo. Isso j se expressa com clareza na situao da juventude dos pases imperialistas, que a cada dia v menos condies de manter um nvel de vida semelhante a de seus pais. O desemprego entre os jovens atinge em muitos pases 20-25%, e chega a 40% na Espanha. No por acaso que a juventude tem tido um papel de vanguarda nas mobilizaes da Grcia, Portugal e Espanha. A crise atinge o conjunto da zona do euro. A Unio Europeia no simplesmente um acordo de livre comrcio, pois inclui uma unio monetria. Une desiguais, ampliando brutalmente essa desigualdade a favor dos pases com indstria mais desenvolvida como Alemanha e Frana. Os pases mais fracos esto vendo suas empresas desaparecerem, e no podem recorrer a medidas de proteco cambial, por estarem presos ao euro. Por outro lado, o conjunto do sistema financeiro est afectado. No se trata da crise de alguns pases. A crise grega afecta directamente os bancos alemes e franceses, envolvidos nos financiamentos do estado. As crises, espanhola e italiana j seriam por si qualitativas, pelo peso dessas economias. Esse nvel de ataque est levando a uma polarizao social e poltica crescente, e a uma desestabilizao de vrios pases europeus, ainda de forma muito desigual. Alm de um ascenso das lutas dos trabalhadores e da juventude pode-se observar importantes
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Um Raio de Esperana
Todos somos chamados para o intenso processo de reconstruo e relanamento da economia nacional, que espera-se vir a ser assumido como uma das grandes prioridades governamentais.
Caro leitor!
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SCIOECONOMIA
ECONOMIA 11
AMBIENTE
taxa (%) 3,2500 8,7500 9,7500 4,1934 5,7500 5,76 5,70 Pas
Taxa de Base Anual Ttulos de Regularizao Monetria titulos de divida Publica Obrigaes do Tesouro - 6 anos Obrigaes do Tesouro - 6 anos
TAXAS DE CMBIO DO DIA 06-02-2013 CANADA SUCA DINAMARCA EUROPA INGLATERRA JAPAO NORUEGA SUECIA ESTADOS UNIDOS AMERICA SENEGAL AFRICA DO SUL moeda CAD CHF DKK EUR GBP JPY NOK SEK USD XOF zAR unid. 1 100 100 1 1 100 100 100 1 100 1 Compra 81,541 8958,975 1476,838 110,265 128,079 87,22 1485,909 1286,233 81,354 16,811 9,075 Venda 81,682 8971,751 1479,527 110,265 128,382 87,347 1488,599 1289,09 81,556 16,811 9,277
As taxas aqui retratadas so as praticadas nas operaes entre o BCV e as instituies de crdito. As taxas praticadas por estas ltimas nas operaes com os seus clientes esto liberalizadas, com excepo do cmbio com o Euro que fixo. Obs: Para mais informanoes consulte, WWW.BCV.CV
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