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NOCIONES GENERALES DE GEOPOLTICA

CONCEPTOS BSICOS DE GEOPOLTICA La Geopoiltica como disciplina cientifica en su proceso evolutivo ha sido conceptualizado de muy diversas formas . Nosotros , a continuacion, vamos a exponer , algunas definiciones de Geopoltica , que han ensayado distinguidos profesionales peruanos , desde el punto de vista del Per. EL General Vctor Miro Quesada Ureta define a la Geopoltica , como la ciencia que estudia la influencia de los estados a fin de extraer conclusiones de tipo poltico , de las cuales deducir formas de acciin poltica ,d e las cuales deducir formas de accin poltica proyectadas al futuro , que concordantes con esa realidad , permitan desarrollar estategas para lacanzar los objetivos nacionales. El General Edgardo Mercado Jarrn la define as : La Geopoltica es una ciencia que que, apoyada en los hechos histricos , geogrficos , socilgicos , estratgicos, econmicos y polticos , pasados y presentes , estudia en conjunto la vida y el desarrollo de un grupo humano organizado en un espacio terrestres , analizando sus mltiples y rec procas influencias , para reducir sus objetivos y estudiar sus proyecciones, con el fin de lograr un mayor bienestar y seguridad para la Nacin. El Dr . Herman Buse de la Guerra afirma que la definicin de Geopoltica debe basarse en la adaptacin de los conceptos bsicos de la Geopoltca a nuestra realidad, para poner en alerta a los conductores polticos de nuestra nacin sobre los peligros que amenacen la integridad territorial y la supervivencia de la Nacin Peruana. El Dr, Emilio Castan Paquel en una conferencia dictada el 19 de agosto de 1982 en la Universidad Nacional Mayor de San Marcos, present la siguiente definicin amplia: la Geopltica es el estudio de la importancia del espacio en el DESARROLLO INTEGRAL Y ARMNICO DE LA VIDA POLTICA de un pas , subestimar las otras definiciones , consideramos , que la definicin del Dr Castan Paquel resulta la ms simple , concreta y comprensible. PROPSITO DE LA GEOPOLTICA En base a las cuatro definiciones de la Geopoltca , que acabamos de exponer , podemos ya deducir cules son los propsitos de esta ciencia , o sea, para qu se la utiliza y quin o quines se sirven de ella. Los propsitos de la Geopoltica pueden sintetizarse as : Dar conocimientos sobre la influencia de los factores geogrficos en la vida y evolucin del Estado. Brindar bases para adquirir un conocimiento globla de los asuntos internacionales , en especial de los que se relacionan con la Geogrfia y la Poltica . Hacer conocer los conceptos geopolticos forneos a fin de tomar las medidas que sean para la seguridad del Estado. Crear una conciencia geogrfica y geopoltica que est acorde con los objetivos polticos nacionales, a fin de facilitar los elemntos de juicio necesarios para que el poder poltico reajuste constantmente su apreciacin poltica reajuste constantemente su apreciacin poltica reajuste constantemente su apreciacin poltica estratgica.

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CONCEPTOS MODERNOS DE GEOPLTICA GEOGRFIA POLTICA Para alcanzar establecer las relaciones y diferencias entre la Geogrfia Poltica y la Geopoltca. ELEMENTOS BSICOS DE LA GEOPOLTICA Todo Estado desde el punto de vista geopoltico posee los siguientes elementos bsicos : Realidad Nacional , Potencial Nacional , Poder Nacional y Poltica Nacional. Realidad Nacional Es la realidad Social correspondiente a un pas determinado . En el caso del Per nuestra Realidad Nacional sera el conjunto de condiciones, circunstancias y perspectivas dentro de cuya diversidad se desenvuelve la vida de la Nacin Peruana en un momento determinado de la historia. El estudio de la Realidad Nacional se refiere a asuntos de inters de una sociedad polticamente organizado ( Estado) . Los resultados de dicho estudio permiten tipificar y poner en evidencia la PROBLEMTICA de un pas dado, lo que facilita la toma de decisiones a nivel nacional. Como consecuencia del estudio de la Realidad Nacional , es posible proponer soluciones factibles para resolver los problemas nacionales, lo que por lo general se traduce en la fijacin de los OBJETIVOS NACIONALES correspondientes. Para llegar a la determinacin de dicho objetivos, el camino obligatorio es un adecuado y continuo estudio de la Realidad Nacional . De no cumplirse con este requisito , no ser posible no siquiera delinear con acierto y claridad los problemas nacionales. De ah que, resulta indispensable que todo problema de inters nacional, tenga que verse obligatoriamente a la luz del estuduo de la Realidad Nacional. Segn el general Mercado Jarrn, los Objetivos Nacionales, constituyen la concrecin de los intereses y aspiraciones vitales , que en una determinada etapa histrico poltica, toda la Nacin busca sastifacer teniendo en cuenta sus posibilidades y pecualiaridades. EL BIEN COMN es el objetivo supremo a ser alcanzado por un Estado . El Bien Comn, incluye el logro de dos grandes objetivos que se integran y son interdependientes: el DESARROLLO para alcanzar el BIENESTAR, actualizando valores, generando el cambio social y el progreso de la nacin; y , de otro lado , la SEGURIDAD garantizando el desarrollo, procurando la conservacin , la justicia social, el equilibrio , la ley, el orden y la libertad de decisin . El general Vctor Mir Quesada Ureta, considerando los antecedentes histrico- plticos del Per; lo enunciado en sus ms notables estadsticas y por los rganos de opinin pblica del pas, asi como basndose en las expresiones mayoritarias de sus pueblos, plantea para el Estado Peruano los objetivos nacionales siguientes: Mantener y consolidar la independecia, unidad, libertad, soberana, personalidad histrica de la Patria y la integridad del territorio del Per, tanto la de su suelo como la del mar adyacente a sus costas hasta la distancia de doscientas millas martimas . Realizar la integracin nacional, el poblamiento de sus fronteras y la articulacin territorial. Explotar los recursos naturales del Per e impulsar el desarrollo para que los peruanos logren el mximo bienestar , en concordancia con la seguridad de la Nacin . Promover la creacin de una sociedad justa, libre y culta, en el que la persona humana es el fin supremo de la sociedad y del Estado , y desarrollar un Estado Democrtico, basado en la voluntad popular y en su libre y peridica consulta. Fomumentar la mutua y pacfica integracin de los pueblos latinoamericanos, y apoyar la solucin pacifica de los conflictos internacionales, sin menoscabo de los intereses del Per.

Potencial Nacional

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La doctrina del Centro de Altos Estudios Militares ( CAEM) define el Potencial Nacional como conjunto de recursos de todo orden, materiales y espirituales , utilizables y posibles de ser utilizados por el Estado , para la consecucin de los Objetivos Nacionales . En otras palabras, es la fuente de medios posibles de ser ulitizados para alcanzar y preservar los Objetivos Nacionales . El Potencial Nacional se ofrece como la matera prima, por as decirlo, con la cual han de trabajar los gobernantes de una Nacin , y cuyo mejor o peor manejo, depende de los hombres gobernantes. Poder Nacional El Potencial Nacional slo adquiere prctico valor poltico cuando se le transforma en Poder Nacional, que no es otra cosa que la capacidad que tiene el Estado para conquistar y mantener sus Objetivos Nacionales El coronel Hrnan Rey Snhez, define al Poder Nacional como las capacidades , propsito y voluntyad de un Estado nacin de conseguir sus Objetivos Nacionales. El Poder Nacional cobra todoa su expresin en el logro de los objetivos nacionales de un estado. Y termina, precisando que el Poder Nacional es el instrumento con que cuenta la dirigencia poltica nacional para la consecucin de los Objetivos Nacionales. Para una mejor comprensin del poder Nacional , revisemos qu rol juega la poltica Nacional respecto a los Objetivos Nacionales, segn planteamientos del general Mercado Jarrn. Poltica Nacional Es el arte de formular los Objetivos Nacioanles mediante la conrecin de los intereses y aspiraciones nacioanles y de orientar las acciones para su conquista o mantenimiento. En consecuencia, puede admitirse que la Poltica Nacional comprende: Poltica Nacional de Desarrollo , arte de orientar el Poder Nacional de manera de lograr su fortalecimiento integral y el cambio social, encaminada a la conquista y mantenimiento de los Objetivos Nacionales. La Poltica Nacional de Seguridad, arte de orientar el Poder Nacional, encaminada a garantizar la conquista y mantenimiento e los Objetivos Nacionales; que permita resolver sociales y econmicos internos y los externos . EL ESTADO Y LA GEOPOLTICA ESPACIOS Y CONTEXTURA El estado, desde el punto de vista geopoltico, adquiere una contextura donde se distinguen cuatro partes fundamentales: Las Fronteras, el Ncleo Vital o Heartland y las Comunicaciones. Las Fronteras Es el borde que envuelve la periferia del Estado y cuya resistencia a las presiones externas est de acuerdo a sus caractersticas y al garado de potencialidad que presenta al Ncleo Vital o Heartland. Las Fronteras deben ser asentadas en los accidentes geogrficos que les permiten poseer la fortaleza necesaria para dar la seguridad suficiente al desarrollo armnico y a la consistencia del Ncleo vital. El espacio De crecimiento o Hinterland Es el espacio que cumple dos funciones: una que alimenta al ncleo vital y otra que permit al Heartland en su incesante crecimiento ir ocupando hasta alcanzar sus mismas fronteras, producindose en el Estado la necesidad de buscar un nuevo EspacioVital en otras reas terrestres muchas veces alejadas del mismo Estado. Asimismo , el Espacio de Crecimiento influye en la seguridad y desarrollo del Ncleo Vital en razn a la posibilidad de dar espacio para absorber cualquier peligro que amenace al Heartland por

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rompimiento de las fronteras. Tambin debe proporcionar las facilidades necesarias para el desarrollo y alimentacin del Ncleo Vital, entregando los elementos materiales para atender las necesidades de consumo de los ncleos principales y secundarios y el espacio que permite un desarrollo sin restricciones. A medida qie se desarrollan los ncleos humanos, el Estado va perdiendo su Hinterland el cual, por este crecimiento se estrecha , se ejercen presiones sobre las fronteras, producindose penetraciones en aqwuellas partes donde encuentre ms debilidad del Estado vecino. El Hinterland o Espacio de Crecimiento es transformado por el hombre, gracias a los adelantos mecnicos; as, la zona desrtica se ha ido transformado en zona industrial petrolera,maderera,etc. Ncleo Vital o Heartland Constituye la zona donde se ubican los poderes del Estado desde donde se irradia potencia hacia las fronteras y fueras de ellas . Normalmente se localiza en la parte central del espacio poltico o Estado. El Ncleo Vital es rea donde se concentra la mayor capacidad cultural, econmica, poltica y militar de un Estado. Normalmente , en la zona del Ncleo Vital , los Estados centralizados o unitarios sitan su capital, como es el caso del Per con Lima . El Ncleo Vital , est generalmente formado por numerosos Ncleos ms pequeos que, al integrarse y unirse entre s, forman el Corazn. Las Comunicaciones Son las vas y meiods que unen las diversas zonas del Estado entre s, dentro de ellas y hacia otros Estado. Las comunicaciones permiten que crculen en el espacio de un Estado los medios econmicos, polticos y militares y que se transmitan de uno a otro confn las disposiciones de la conduccin poltica, los productos econmicos, las noticias de los elementos sociales y las rdenes de los mandos miliateres. Es , en esta forma, cmo las comunicaciones, vas y sus medios dan al territoriodel en la esfera de actividad cumpla cada uno con su misin y la nacin mantenga vida activa. Conforme a la finalidad que sirven y a la influencia que ejercen, las vas comerciales o econmicas , rutas religiosas, rutas intelectuales y rutas polticas. La influencia de las vas de comunicaciones se hace sentir en cuatro econmica , espiritual,militar y poltica. direcciones: influencia

Influencia econmica, la economa actual de los Estados est supeditada a las condiciones que presentan las vas de comunicaciones para el desarrollo de la circulacin, sea ella interna o internacional. Influencia espiritual, en orden interno constribuye a realizar la unidad nacional, crea un ambiente favorable a la poltica exterior del Estado y coadyuva a formar bloques de naciones. Influencia militar, las vas de comunicacin cobran especial importancia para el caso de afrontar una guerra de dos o ms frentes porque facilitan la movilizacin, la concentracin, la maniobra, los abastecimientos y la evacuacin. Influencia poltica, las vas de comunicaciones constribuyen a la unidad poltica; en especial, cuando los factores geografcos, fsicos y humanos tienden a disociar a la nacionalidad. Necesidad de Desarrollar el Corazn Terrestre En el Hinterland o Espacio de Crecimiento existe una zona ptima o Zona Nuclear donde se concentra la mayor cantidad de masa humana que es el nervio motor del Estado . Prcticamente es esa zona Corazn que da vida a la Nacin y su prdida produce hasta la muerte del Estado.

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Casi todos los Estados presentan su Corazn como la zona ms densamente poblada, con lms compacta red de vas de comunicaciones y transporte , dotada de grandes recursos naturales y donde se ubican los poderes directivos del Estado. Ncleo de Cohesin En todo espacio hay un Ncleo de Cohesin o zona ptima que da unidad al rea que lo rodea en proporcin directa a su fuerza atractiva. Los Ncleos de Cohesin en el espacio son numerosos y suelen presentarse en reas aisladas o en grupos , con tendencia a formar un Ncleo ms vasto Lima Metropolitana no ha cumplido la funcin unificadora de Ncleo de Coheson del Per. Por tanto, existe la clamorosa necesidad de crear un Ncleo de Cohesin del Per . Por tanto, existe la clamorosa necesidad de crear un Ncleo de Cohesin en el Hinterland, en el corazn geogrfico de su territorio SELVA CENTRAL,sobre el ejej geopoltico de intengracin:Lima, La Merced, Atalaya y La Esperanza. En consecuenciam la Selva Central es Zona Nuclear o Ncleo de Cohesin por estructurar y desarrollar en el Per. EL MEDIO GEOGRFICO Y EL DESARROLLO GEOHISTRICO DE LOS PUEBLOS El NCLEO GEOHISTRICO es el espacio natural, favorable por las comunicaciones y las corrientes del trfico, de donde ha surgido el metu creador de una cultura o de un Estado . Ejms: Cusco en el Antiguo Per y Lima Metropolitana, en el Perr Contemporneo. Ncleos Geohistricos del Per La realidad geohistriva del pas, seala que han existido dos ncleos eficaces desde donde se ha desarrollado el Per Antiguo y el Per Contemporneo . El Ncleo Geohistrico del Per antiguo surgi en la Cordillera Andina de la Sierra . Fue un ncleo terrestre continental , y sus centros primigenios fueron Chavin, Tiahuanuco y el Cusco, su mxima expresin. El Ncleo Gohistorico del Per Contemporneo es costero y martmio; lo constituye LIMA METROPOLITANA, que surge como capital del Virreinato en la conquista y extiende su predominio hastal el momento presente. Nuestro proceso histrico ha generado un sistema geopoltico invertebrado compuesto por un conjunto de ejes in intercomunicacin en la direccin de los meridianos y de soldadura en la de los paralelos; y un esquema de zonificacin co constituido por un ncleo principal geohistrico , geoestar Ncleos Geohistrico en Amrica del Sur Los Ncleos Geohistricos Sudamericanos estn ligados a las posiciones prximas a las costas martimas , por haber sido el mar , en otro tiempo , el nico medio de comunicacin con las potencias colonizadoras . An Bogot y Quito , ciudades ubicadas en la Cordillera , miradas en el conjunto del mapa de Amrica del Sur , aparecen en su periferia . La aviacin est modificando en esta parte dicho panorama y , a su vez , creando una nueva tendencia al emplear este medio para penetrar en el Hinterland en busca de la ocupacin del territorio poltico que les pertence. La colonizacin, la Cordillera de los Andes y la Cuenca Amaznica , conspiracin para moldear una Amrica Latina esencialmente martima , de espaldas a la Amrica Latina Continental . Su desarrollo econmico , poltico y demogrfico sigue siendo perifrico , costero ; alejado y desvinculado del Hinterland, sin penetrar profundamente en el interior, en el inmenso vaco e interconectar las grandes Cuencas del Orinoco , el Amazonas y el Plata , iniciando una face expansiva de estructuracin de nuevos Ncleos Geohistricos Continentales en el hinterland sudamericano.

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A continuacin , citaremos a los principales ncleos de Amrica del Sur.

a. Argentina : El ncleo geohistrico dominate en Argentina es Buenos Aires, en la vasta

llanura o pampa argentina.

b. Bolivia : Su ncleo geohistrico dominante es La Paz , centro rector del pas , en plena
meseta altiplnica. c. Brasl : El ncleo geohistrico dominate en el Brasil en es el tringulo constituido por Ro de Janeiro San pablo Bello Horizonte, donde se encuentra la mayor concentracin demogrfica y econmica y la ms densa red de comunicaciones ferroviarias camineras. d. Colombia : En la parte central andina de su territorio se ubica el ncleo geohistrico dominante de Colombia , constituida por el tringulo Bogot Cali- Medelln, que concentra ms del principales industrias , vas y medios de comunicaciones e instituciones culturales del pas. e. Ecuador : Su principal ncleo geohistrico es Quito , el corazn terrestre del Ecuador , cuya proyeccin a lo largo del valle intercandino ha facilitado la formacin de importantes ciudades andinas : Ambato, Riobamba y Cuenca . f. Chile: El ncleo geohistrico dominante lo constituye el VALLECENTRAL donde se localizan las ciudades ms importantes del pas : Santiago , Valparaso y Concepcin. INFLUENCIA O INFLUJOS GEOPOLTICOS Esta influencia la ejerce la Naturaleza, e Clima , el Reino compuesto a su vez por Animal, vegetal y Mineral , y la Morfolga Territorial. A la Geopoltca, tambin se le define como: la ciencia que estudia la influencia de los factores geogrficos en la vida y evolucin de los Estados a fin de extraer en conclusiones de carcter poltico. Atendiendo al vocablo influjo, vemos que es sinnimo de influencia , palabra que encierra la accin de influir; este verbo significa ejercer unas cosas sobre otras ciertas efectos. Dentro del concepto de Geopltca que se ha definido , unas cosas son los factores geogrficos ; otras, son la vida y evolucin de los Estados. Si intentsemos definir al influjo geopoltico , podriamos decir : es la accin que ejercen los factores geogrficos sobre los entes estatales, produciendo efectos que reconocen su causa en dicha accin. La Naturaleza y cuyos componentes son el clima, reino animal , vegetal y mineral . Morfologa territorial , constituye un factor geogrfico decisivo para el estancamiento o progreso de un Estado. Un Estado cualquiera se estructura polticamente dentro de un territorio cuya poblacin se une y rige por normas jurdicas que constituyen el Derecho , fuerza politica que sostiene esa estructura . El territorio , parte inseparable del Estado por ser su base geogrfico , es sin duda , condicionante de su vida y desarrollo , puesto que constituye el molde natural de la existencia de ese ser poltico. No existe inconveniente , creemos , para aceptar estas dos premisas fundamentales ; sin embargo , no es comn tener en cuenca que el Estado , al asentarse sobre una naturaleza geogrfica , est sujeto a las fuerzas que emanan imperiosamente de esa naturaleza por ejemplo : las fronteras naturales enmarcan notoriamente la jurisdiccin del territorio peruano; las condiciones de su clima y suelo estanblecen las posibilidades de su economa ; los recursos del reino animal, vegetal y mineral posibilitan el desarrollo industrial; y las caracterstica morfolgicas del territorio influyen en sus vas de comunicacin , etc. Interesa, por tanto , que el geopoltico proceda a sus apreciaciones con criterio dinmico a fin de posbilitar el sentido de previcin . Vale decir, que sobre la base del conocimiento profundo de los influjos geopoltcos y de la permamente consideracin de que el Estado es una institucin

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poltica inseparable del suelo, sea capaz de pensar cmo el medio geogrfico seguir influyendo en su vida y desarrollo. LA DIEZ LEYES BSICAS DE LA GEOPOLTICA La Geopoltica como ciencia imprencindible para la orientacin interior y exterior del Estado, se rige por las siguientes leyes bsicas: PRIMERA LEY: Todo espacio geogrfico posee un punto , ncleo de cohesin dominio , que es clave para el control de dicho espacio SEGUNDA LEY: Todo espacio circundante al ncleo de cohesin se fracciona lineas estratgicas de dominio o de orden geovial o eje de en diversa

TERCERA LEY: La expansin de todo ncleo de cohesin se realiza mediante la accin centrifuga de fuerzas denominadas tensiones y que son de quintuple carcter : geogrfico , biolgo o demogrfico , econmico , social y cultural , sicolgico y poltco de control total, CUARTA LEY: La accin centrifuga de las tensiones tiende a desencadenar una accin centripeta haca la regin nuclear ; intensificando as la capacidad inicial de expansin y el poder centrfugo de todo el sistema. QUINTA LEY: Las Tensiones en su accin permanente se combinan , adoptando formas institucionales bsicas de sxtuble calidad: tegnolgica , administrativa, comercial , militar , cultural y mstica. SEXTA LEY: La permamente accin de tensiones influye para que el espacio circundante a una zonas de manifestacin de su poder en forma descreciente desde el ncleo a la periferia. Tales son : 1. La anexin . 2, De protectorado, 3. de influencia y 4. De inters . SPTIMA LEY: Cada zona que se organiza alrededor del ncleo , tiende a adquirir la caliad de la que lo procede ; dando origen , en cada proceso de conversacin , a la aparaicin de una nueva zona extrema de interes , y as, a una expansin general del sistema. OCTAVA LEY : La expansin de todo sistema organizado por un ncleo de cohesin es de carcter prevesible y debe realizarse de pequeos a grandes espacios. NOVENA LEY: La lnea de expansin perifrica de una nacin est constituida por la lnea de frontera ; pero no puedp reducirse a inma sola lnea marginal ; en realidad es un sistema de lneas , tantas como matices o grados de tensiones se han produciodo; pudiendo afirmarse que, al menos existen cinco . A. a frontera de la zona nuclear, B de la zona de anexin, C. De la zona del protectorado., D. De la zona de influencia y E de la inters. DCIMA LEY: La natural expansin de los Estados los conduce Forzosamente a un conflicto entre s , de tal naturaleza que, slo puede soluccionarse mediante la pacfca integracin de ellos dentro de un sistema superior al otro, en forma pacfica o violenta . Finalmente , un solo proceso acabar por tener en estrecha interrrelacin a todas partes del mundo y resultra un solo mundo poltco que tendr la misma extensin del fsico.

EL PER Y SU CONCEPCIN GEOPOLTICA

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Generalidades Como el estado Nacin es el organismo poltco soberano en la actual etapa de evolucin del mundo, la GEOPOLTICA NACIONAL se transforma en un ncleo doctrinario funamental. Muchos estudios de la Realidad Nacional, desde el Instituto Peruano De estudios Geopoltcos y Estrtegicos (IPEGE), del Centro dealtos Estudios Militares (CAEM), las Escuelas Superiores de los Institutos Armados y Catedra Universitaria , vienen en los ltimos aos dando las bases de lo que se podra ser un PROYECTO GEOPOLTCO del Per. Las diversas definiciones de Geopoltca , que hemos estado, citado , corresponder a distinguidos profesionales peruanos , que han ensayado conceptos de la Geopoltica , pero desde una Concepcin Geopoltca peruana , es decir , delinean los fundamentos de nuestra Concepcin Geopoltca Nacional. La concepcin Geopoltica Nacional Deber orientarse a: a. Estudiar las posibilidades y lmitaciones del espacio nacional , tierra , mar y aire , en sus implicancias y prioridades, en su dinmica y evolucin intengral en su vinculacin con el suelo y en su encadenamiento histrico pasado , presente y su proyeccin futura. b. formar , desarrollar y mantener al poblador peruano: fsca , moral e intelectual , dentro de la concepcin poltca . patria ciudadano. Apreciando al poblador peruano como ser GEOHISTRICO NACIONALC. Adoptar las medidas correspondientes de seguridad y defensa nacionales , que garanticen la vida , liberal y progreo del pas. Antecedentes Geopolticos Nuestro proceso histrico demuestra que siempre los peruanos tuvimos MENTALIDAD GEOPOLTCA . As , los INCAs organizaron el espacio del Tahuantisuyo desde un punto de vista geopltco, haciendo el CUSCO su Ncleo Vital y del cial se expandieron hasta su periferia ( fronteras), creando la civilizacin ms avanzada de su poca y la mayor cultura de esta regin . Durante la COLONIA , el Virreyntato del Per fue el Ncleo Vital o Corazn terrestre del Imperio Colonial Espaol en Amrica . Desde LIMA se administrativa toda la periferia del continente americano hasta donde se expandieron los espaoles. En la EMANCIPACIN , la revolucin de Tpac Amru II , constituy el Primer Pronunciamiento anticolonialista de reivindicacin social e indepenencia espiritual , poltca y econmica ms importante que haya habido en el suelo de Amrica y pugna por la por la integracin continental . En la REPBLICA del siglo XIX , destacan por su visin geopoltca , el mariscal Ramn Castilla, quien se convierte en estadsta que garantiza la defensa y soberana de Amrica y pugna por la integracin continental . En la primera mitad del sigllo XX, surgen en el pas un apreciable nmero de pesandores, que han plasmado interesantes concepciones sobre nuestro problemas nacioanles anotando de paso aspectos geopolticos parciales, an antes que est ciencia se cultive en el Per Merecen citarse: Victor Andrs Belande , de Jos Carlos Mariategui, Jorge Basadre , Luis E. Varcrcel, etc. En los ltimos diez aos , con la aparacin del IPEGE- Instituto Peruano de Estudios Geopolticos y Estratgicos , bajo la direccin del general Edgardo Mercado Jarrn , se inicia en el Per , el verdadero desarrollo de la Geopoltica en el mbito nacional , que coadyuven a crear conciencia geopoltca en el Per. Objetivos Geopoltcos del Per El IPEGE viene delineado el Proyecto Geopoltico del Per , en su revista N 5 ( Oct 80), el oficial de la Armada Peruana. Hugo Ramrez Carnaval , propone lo que propone de los Objetivos Geopolticos del Per , stos son los siguientes: a. La Integracin Nacional; b. El dominio en el Pacfico Sur; c. El dominio econmico de la cuenca occidental del Amazonas y en Madre de Dios;

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d. El fomento de una Industria moderna y eficiente; e. La ocupacin plena de nuestras frontera ; f. La intensificacin de relaciones amistosas con los pases a nivel regional , continental mundial; y g. La proyeccin sobre La Antrtida. Conjuntamente con la propuesta de estos objetivos geopoltcos se presentan algunos lineamientos de poltcas y estrategias que hagan posible el logro de los referidos objetivos geopolticos para el Per. BASES DE LA GEOPOLTICA NACIONAL Con visin intengral las bases de la geopoltca nacional se desdobla en dos espacios. Campo Interno y Externo. A. En el campo Interno. Existe la urgente necesidad de romper el centralismo agobiante de Lima Metropolitana y de reconstruir el mapa regional del Per . Asimismo , se debe contrarrestrar la preeminencia de la regin costera, y volver a la regin andina ; conquistar el gran vaco amaznico , vincular los inmaduros sistemas de dominio grandes islas que confirman el espacio peruano desarrollar el ncleo de cohesin , serm tareas prioritarias del Per del siglo XXI. B. En el campo externo En las prximas dcadas seguirn gravitando en la conduccin poltica del pas ; las connotaciones geopolticas de la deuda externa que reclamarn del Per una aciin concertada con los pases de Amrica Latina y con el resto del Tercer Mundo , en los procesos de integracin y consecucin de un Nuevo Orden Econmico Internacional ; la particulacin de alguna manera en una frmula que resguarde nuestros derechos en la soluccin del problema de la mediterraneidad de Bolivia ; y ms que cualquier otro Factor , en las relaciones con el Ecuador su desconosimiento unilateral del Tratado de Ro de Janeiro que reclama del pas una estratega de disuasin - persuasin. La nueva geopoltca del Tercer Milenio inpondr al Per distintos desafios histricos, retos en trminos de renovadas alternativas por adoptar , oportunidades por aprovechar y situaciones que afectan a nuestros intereses vitales que slo podremos resolver en cooperacin con la Comunidad Internacional . Debemos permanecer alertas frente al eventual desplazamiento de los intereses geopolticos de los centros de nivel mundial hacia otras zona ms prometedoras y elaborar nuevos esquemas y orientaciones estratgicas para responder a las exigencias de las tendencias post Guerra Fra . El mundo hasta ayer dividido entre socialismo y capitalismo est siendo reemplazado por otro dividido en bloques regionales altamente competitivos . El globalismo y el regionalismo de bloques comerciales son aspectos fundamentales del contexto mundial de la actualidad . Este nuevo escenario y los avances sin precedentes en el campo de la biotecnologa , la la lelectrnica, la robtica y las comunicaciones , estn haciendo de las economas nacionales cada vez ms parte de un solo engranaje mundial. Todo indica que la geopoltca en los inicios del Tercer Molenio se ver influenciada por tres aspectos fundamentales: 1) El impacto de la economa y la tegnologa en los asuntos internacionales y las consiguiente substitucin de la rivalidad ideolgica y militar por la competencia de los mercados y la supremaca de la tegnologa; 2) La preponderancia e la ecolga debido a la creciente necesidad de hacer frente al deteriodo ecolgico , a la articulacin de la problemtica de la proteccin ambiental con la del desarrollo econmico , en el marco del desarrollo sustentable; 3) El formento de la poltca democrtica impulsaba por las principales democracias del mundo y estimulada por la vinculacin entre democraca , desarrollo y seguridad.

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La interesa actividad del cambio mundial en el que estamos inmensos exige un enorme esfuerzo de informacin , anlisis y de apreciacin geopoltica hacia el futuro que, por su naturaleza , es histricamente dinmica y de ningn modo coyuntural o ideolgica.

ACTIVIDADES EN AULA

1. TRABAJA DE INVESTIGACIN BIBLIOTEGRFICA Confecciona un juego de fichas con texto que seleccionen contenidos referentes a los objetivos Nacionales del Per. 2. TRABAJO DE SNTESIS

Indica las tareas geopoltcas del Per para el Tercer Milenio. 3. TRABAJO EN EQUIPO

Foro: Geopoltica y Desarrollo en el Per

El hombre inteligente no es el que tiene muchas ideas, sino el que sabe sacar provecho de las pocas que tiene.

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REALIDAD NACIONAL COMO SUSTENTO DE LA

ASPECTOS DE LA REALIDAD NACIONAL Significado d,1a Rea/idad Nacional La Realidad Nacional tiene un profunda significado para el desarrollo del pas. Como consecuencia del estudio de la Realidad Nacional, es posible proponer soluciones factibles para resolver los diversos problemas nacionales, lo que por general se traduce en la fijacin de los OBJETIVOS NACIONALES correspondientes. Para llegar a la determinacin de dichos objetivos, el camino obligatorio es un adecuado y continuo estudio de la Realidad Nacional. De no cumplirse con este requisito, no sera posible ni siquiera delinear con acierto y claridad los problemas nacionales. De ahi que, resulta indispensable que todo problema de interes nacional, tenga que verse obligatoriamente a la luz del estudio de la Realidad Nacional. Aspectos Fisico-Geografico Localizacion Geografica del Peru: Posibilidades y Limitaciones para su Desarrollo El principio de Localizacin que vamos a aplicar al Per, significa realizar el anlisis de sus cuatro factores que son: situacin, extensin, limites y forma. Situacin Geografica El Per esta situado en la Zona Trrida del Sur, en el Hemisferio Martimo y en la parte central y occidental de la Amrica del Sur. El territorio peruano se extiende a lo largo de ms de 18 de latitud sur y a lo ancho de unos 13 de longitud occidental. Su posicin geogrfica se halla enmarcada entre los siguientes puntos extremos: Guep, situado en nuestra frontera con Colombia, es nuestro punta extrema ms Norte. Se halla a 0 01 48 de longitud occidental. Nuestro punto extremo Sur es Pascana del Hueso, lugar en la frontera con Chile a 18 . 21 03" de latitud sur y a 70 22' 56" de longitud occidental. La desembocadura del ro Heath, en ro Madre de Dios, es nuestro punto extrema al Este, se halla a 12 30' 11" de latitud sur y a 68 39' 27" de longitud occidental. Punta Balcn por Oeste, a orillas del Ocano Pacifico; en el departamento de Piura, es nuestro punta ms occidental, se encuentra a 4 40' 44,5" de latitud Sur y a 81 19' 34" de longitud oeste. Extension Superficial Nuestro territorio, ocupa una superficie continental de 1 285 215,60 km2 (incluye los 4 996,28 km2 que corresponde a la parte peruana del Lago Titicaca, y los 105 km2 que es el rea total de las Islas de nuestra plataforma continental) y una supeficie martima de 626 240 km2 (Superficie continental del Mar Territorial Peruano). En conjunto, lestra superficie continental y maritima, suman un total de 1 911 455,60 km2, que es la actual superficie territorial del Per. Limites del Per Los limites del Per estan fijados definitivamente. Han sido establecidos por Tratados y Prtocolos que forman parte de la Historia y el Derecho lntemacional Americano. Nuestros limites son: A. Por el NORTE, Ecuador, con una longitud de frontera de 1 528,54 km; y Colombia con una longitud de frontera de 1 506,03 km.

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B. Por el ESTE, Brasil (longitud de frontera: 2 822,50 km) y Bolivia (longitud de frontera: 047,16 km). C. Por el SUR, Chile (longitud de frontera: 169,15 km). D. Por eI OESTE, el Ocano Pacfico (longitud de frontera: 3 079,50 km). Sumando las longitudes de nuestras fronteras obtenemos un total de 10 152,88 km que es el perimetro total del Per. Forma del Territorio Peruano La forma del Peru esta condicionada par su situacin , por su situacin , por eso en ella predomina la linea longitudinal y la vertical sabre la horizontal. La forma del Per es singular. No se presenta compacta como la forma de Estados Unidos o Francia y nuestra organizacin poltica centralista, confuncin de ella, constituye una contradiccin. La realidad geogrfica de su forma exige, por consiguiente, una efectiva descentralizacin a fin de fortalecer su realidad histrica y posibilitar mejores condiciones para nuestro futuro desarrollo. Posibilidades y Limitaciones para su Desarrollo El principio de localizacin nos permite comprender que la vida de un Estado depende de la situacin geogrfica de su territorio, de la forma de este territorio, de la extensin o tamao y de sus lmites respectivos. La situacin de un pas de acuerdo a su localizacin toma en cuenta la cercana los mercados, a sus condiciones climticas, calidad de suelos, a la presencia de los yacimientos mineros, a la existencia de sus costas. El tamao y la forma del territorio tambin presenta sus ventajas y la desventajas. Los limites de un Estado o territorio la tiene importancia con los polos de desarrollo o las fronteras econmica . Posibilidades . - La importancia de la localizacin de nuestro territorio se manifiesta en el Sur posibilidades econmicas, culturales y geopolticas de desarrollo del Estado Peruano. As, respecto a nuestra situaci6n en la parte central y occidental de la America del Sur, esta constituye un factor favorable para las comunicaciones areas entre Europa y el Norte y Sur del continente americano, que favorece nuestro desarrollo comercial y preferentemente, otorga un poderoso potencial econmico al desarrollo de la industria del turismo receptivo. Esta misma situacin, en el marco geopolitico, puede hacer del Estado Peruano el "ncleo terrestre" de la parte occidental de Amrica del Sur. El Pacta Andino, le esta ofreciendo a nuestro Estado la posibilidad de convertirse en su nucleo hegemnico geoplitico, urge pues, que nuestras autoridades gubernativas no desaprovechen esta excepcional posibilidad. Otro rubro de posibilidades para nuestro desarrollo, lo constituye el hecho de ser pas martimo. El Oceano Pacifico, limite occidental en el rea territorial del Mar Peruano, nos proporciona ingentes recursos naturales, que aprovechados estrategicamente pueden determinat el despegue hacia el ansiado desarrollo que todos los peruanas anhelamos. Limitaciones.- Nuestra situacin en la Zona Trrida del Sur y en el Hemisferio Martimo, ha condicionado la existencia de una serie de resistencias naturales que afectan y detienen en muchos aspectos el desarrollo del Estado Peruano. Los mejores ejemplos podrian ser: Los climas tropicales de nuestra Amazonia, responsables de la vegetaci6n agreste impenetrable, que dificulta la construccin de vias de comunicacin; y de la pobreza de los suelos de la Selva Baja. La aparicin cclica de perturbaciones atmosfericas, como el Fenmeno del Nio, que con sus intensas lluvias y elevacin de las temperaturas de las aguas del mar peruano, destruyen caminos, campos de cultivos, ciudades y, provocan la mortandad de especies biolgicas del mar, respectivamente.

ACTIVIDADES DOMICILIARIAS
TRABAJO DE SNTESIS Informe sobre la importancia geopoltica de la situacin geogrfica del Per. DISCUSIN DIRIGIDA Posiblidades y limitaciones para el desarrollo del per que condiciona su localizacin geogrfica

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2. EI Medio Fisico Peruano

EI Territorio Peruano En la parte central y occidental de Amrica deI Sur, esta el territorio peruano, en plena zona ropical, pero con su mar de aguas templadas, su lesierto costanero con alta humedad atmosferica, sus elevadas cumbres andinas coronadas de glaciares, su exuberante floresta tropical y su diversidad geolgica. Son afirmaciones del Dr. Carlos Peaherrera del Aguila, quien congluye, sintetizando, que en conjunto, el Peru es un bello pas en cuyo espacio nacional se dan los ms glandes contrastes geogrficos que el hombre puede observar en nuestro planeta. Para estudiar el territorio peruano, nos ocuparemos brevemente de las dos clasificaciones regionales, ms aceptadas por nuestros gegrafos: La Division Tradicional, que divide a nuestro territorio longitudinalmente en cuatro grandes regiones geograficas: Mar Territorial Peruano, Costa, Regin Andina y Selva. Y la divisin transversal, sustentada por el Dr. Javier Pulgar Vidal, que divide a nuestro territorio en Ocho Regiones naturales o Pisos Altitudinales. La Divisin Tradicional en Cuatro Regiones Geogrficas A. EI Mar Territorial Peruano El mar peruano es aquella gran porcin del Ocano Pacfico que baa el litoral occidental del Per y que se extiende hasta las 200 Millas Marinas de la Costa, comprendiendo un rea de 626 249 km2. Las aguas del mar peruano presentan las siguientes caracteristicas: a. Temperatura: Generalmente son fras, debido al afloramiento de las aguas profundas, cerca a las playas son mas fras y mas calientes las de mar adentro. b. Color: Las aguas cerra del litoral son verdes, lo que indica que son fras y ricas en Plankton y, azul mar adentro, como la de los mares tropicales. A veces presenta un color rojizo y lechoso debido a la descomposicin del plankton; a este fenmeno se le denomina AGUAJE. c. Satinidad: Es menor cerca de la costa que mar adentro, lo cual se debe, en el primer caso, a su baja temperatura y en el segundo, a su elevada temperatura. A.1 Riqueza Ictiolgica del Mar Peruano y sus Causas: a. Localizacin de nuestro territorio en una zona ecuatorial que permite una intensa radiacin solar determinantesdel calor e iluminacin. b. La presencia de la Corriente Peruana con sus aguas fras, cuya temperatura es de 18C. Esta frialdad permite la existencia del BIOMA. c. El fenomeno del AFLORAMIENTO o insurgencia de las aguas profundas fras que sacan a la superficie sales que alimentan al plankton. d. La Corriente del Nino de aguas calidas que permite la existencia del bioma ecuatorial(E), moluscos, pez espada, barrilete, zargas, etc. e. La Plataforma Continental y las Islas, que a flor de tierra permite una buena iluminacion y aireaci6n, suficientes para que se realice el fenomeno de la "fotosfntesis", conviertiendose la savia inorganica de lag algas en savia elaborada y as aparecer el pasto marino cuya abundanca determina el color verde de nuestro mar de nuestro pas. f. La DEYECCIN delas aves guaneras que sirve de abono a las plantas de cultivo.

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A.2 Importancia La gran riqueza biolgica de nuestro mar nos ha convertido en importante pas productor de pescado en el mundo. Sin embargo, nuestro mar no slo es rico en peces, sino que concreta una ingente riqueza de otros recursos naturales, tales como: petrleo, guano de la isla, minerales metalicos y no metalicos,etc. Nuestro mar constituye pues, "El Nuevo Dorado ", pilar y base para nuestro futuro desarrollo econmico. A.3 Riqueza Fletrolera del Mar Peruano El Zcalo Continental de nuestro mar territorial frente al litoral de los departamentos de Tumbes y Piura, posee reservas de petrleo que vienen siendo explotadas por empresas como: American International Petroleum, Oxiper, Unipetro, Cavelcas, Petrotech, etc. Asimismo, se estima que potencialmente nuestro mar territorial guarda en su subsuelo del Norte Peruano, otras reas de reservas petroliferas de gran importancia para el futuro del pas. A.4 Importancia de las 200 Millas Marinas El Presidente Jose Luis Bustamante y Rivero, por Decreto Supremo N 781 del 1 de Agosto de 1947, delimit nuestro MAR TERRITORIAL en una extensin de 200 MILLAS, comprendida desde nuestro litoral hasta una linea paralela a ste, situada a 200 millas marinas mar adentro, es decir mas de 370 kim, abarcando un rea de 626240km2 . Los fundamentos geograficos que expuso el Per para sustentar la Tesis de las 200 Millas, fueron: 1. La unidad geomorfolgica que integran el continente peruano y nuestra Plataforma Continental. 2. La defensa y preservacin de la Riqueza Ictiolgica que guardan las aguas de nuestro mar para asegurar el futuro desarrollo econmico del Per. 3. Como medida de Defensa Nacional para salvaguardar la integridad de nuestro territorio para el rea del Pacifico. Mucho se ha hablado sabre LA DEFENSA DE NUESTRAS 200 MILLAS, pero la mayor parte de las veces, esas declaraciones son meramente literarias. La mejor defensa del patrimonio patrio es usndolo en beneficia de nuestro pueblo. En este sentido, el Per debe ocupar efectivamente las 200 mill as de zona econmica exclusiva. El mar debe constituirse en el mayor proveedor de proteinas de la mesa peruana. La Costa La Costa, llamada por los conquistadores la regin de los llanos, es una estrecha raja que se extiende entre el mar peruano y los 500 m de altitud par el este. Tiene aproximadamente una longitud de 1 800 km, comprendidos entre Zarumilla (Tumbes) y La Concordia (Tacna). Se caracteriza par su relieve desertico de pampas aridas y tablazos, que son entrecruzadas por ros que bajan de los Andes Occidentales y que constituyen valles litorales e interiores, donde prosperan cultivos, como el algodn, la caa de azucar, la vid, la papa, etc. Asimismo, en elIas, se levantan ciudades principales como: LIMA, Trujillo, Chiclayo, Ica, etc. Es la reginn mejor aprovechada en el Per. La Region Andina Es la vasta region central de nuestro terriotorio, donde se extiende log Andes. Comprende desde los 500 m de altitud en las Vertientes Occidentales Andinas hasta los 500 m de altitud en las Vertientes Occidntales, incluyendo toda la gran meseta andina. Su variedad climtica a y lo accidentado de su territorio, son los rasgos ms sobresalientes de su personalidad geogrfica. Existe consenso entre los estudiosos de nuestra geogrfia, para dejar de llamarla Sierra, como equivocadamente la denominaron los espaoles, quienes al observar las diversas formas de montaas (colinas, quebradas, cordilleras, sierras) de nuestro territorio, pensaron en las Sierras de Toledo de Espaa, de all que le extendieron una nomenclatura o denominacin no correcta. Actualmente, en lugar de Sierra debe hablarse de REGIN ANDINA.

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La Selva Tradicionalmente llamada la Montaa, fue para los espaoles la regin de cerros cubiertos de vegetacin arrimados a la sierra, que les hicieron recordar, las frondosas y escabrosas comarcas de la Pennsula Ibrica. Pero su nombre propio, actualmente, es el de SELVA PERUANA. El paisaje de la selva tiene como carecterstica ms saltante la inmensidad desu tamao y sus climas clido y Hmedo. En la Selva se puede distinguir la Selva Alta o Ceja de Selva, en la cabecera de los valles y vertientes orientales hasta los 500 m de altiutud con quebradas, lomos, laderas, valles y pongos. La vegetacin es menos abundante que en la Selva Baja. Se distingue, adems, la Selva Alta, porque esta vecina a los Andes, sus rios no son navegables ycorren encajonados, y no es inundable. En cambia, en las llanuras de la Selva Baja, los rios corren encajonados, y no es inundable. En cambio , en las llanuras de la Selva Baja, los ros corren por cauces amplios , se desbordan en la poca de creciente y son navegables, an por barcos de apreciable calado. Las Ocho Regiones Naturales Actualmente, si queremos obtener una visin cientifica de la Geografia Regional Peruana, tenemos que acogemos a la sintesis de las ochos regiones naturales del Peru, sustentada por el Dr. Javier Pulgar Vidal. Esta Tesis divide al territorio peruano en Ocho Regiones Naturales, Pisos Ecolgicos o Pisos Altitudinales, considerando que es necesario realizar el anlisis integral de todos los factores del media (relieve, clima, recursos naturales, etc.) incluyendo al hombre, para obtener la imagen exacta de cada una de nuestras regiones naturales. Las regiones naturales o principales pisos ecolgicos peruanas, desde el punto de vista de la ciencia geogrfica y conforme a la tradicin milenaria, son ocho: , A. LA REGIN COST A O CHALA De 0 a 500 msnm incluyendo las islas marinas y el mar territorial en el Ocano Pacfico. a. Relieve: En general el relieve de la Costa es plano, pero en algunos lugares encontramos restos de la antigua cordillera de la Costa; estribaciones andinas, es decir, pequeas cadenas; grandes extensiones de arena; pampas ridas y tablazos. Tambin pequeos valles, pero muy productivos donde se cultiva el arroz, calia de azcar, el algodn, etc. b. Clima: En general es seco y humedo: Se distinguen dos tipos de climas, el Semitropical en la frontera con el Ecuador y los % de Latitud Sur (Piura) y el Subtropical, en el resto de la Costa Peruana. c. Hidrografia: Atraviesan la Costa de Este a Oeste 52 ros que conforman la Vertiente Hidrografica del Pacifico; estos ros tienen una gran importancia porque forman pequeos valles donde se levantan las principales ciudades del Per; asimismo, sus aguas son aprovechadas para regar los terrenos de cultivo y para la produccin de energia hidroelectrica. d. Flora: La vegetacin de la Costa es escasa; sin embargo, podemos sealar las siguientes: Vegetacin del litoral marino, con especies como la Grama Salada, la Yucade Montey el Palo Verde. Vegetacin de los Esteros constituida especialmente por el mangle. Vegetacin de lag Riveras Fluviales, constituida principalmente el carrizo,la caa brava, el pjaro bobo, etc. Vegetacin de los lugares polvorientos, cuya principal especie es el Cardo de Huaco. e. Fauna: Con poca vegetacin no puede haber abundancia de fauna, por eso, las especies animales de la Costa son infimas. Las mas importantes son: El Zorro Gris, la Ardilla de los Algarrobales, la Lagartija, la Iguana verde; aves como: la Cucul, la Tortolita, las Garzas, la Lechuza de los Arenales, etc.

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LA REGION ANDINA En la Sierra o Region Andina, el Dr. Pulgar Vidal seala las siguientes regiones naturales: 1. Yunga, Quebrada 0 Chaupiyunga, entre los 500 y los 2 300 msnm, en la vertiente occidental de los Andes, y entre los 1 000 Y 2 300 msnm en la vertiente oriental de los Andes. 2. Quechua o Regin Templada, entre los 2 300 y 3 500 msnm, en las vertientes orientales y occidentales de los Andes. 3. Suni, Jalca o Regin Fria, entre los 3 500 y los 4 000 msnm, en las vertientes orientales y occidentales de los Andes. 4. Puna, Altiplano o Regin muy Fra, entre los 4 000 Y 4 800 msnm en el remate del declive andino y tambin en los declives occidentales orientales de los andes. 5. Janca o regin siempre cubierta de nieve o Cordillera Nevada, entre los 4 800 msnm, y las mas altas cumbres del sistema andino, tanto en la divisoria de aguas entre el Pacfico y el Atlntico, cuanto en las cimas de las otras cadenas de los Andes. A lo largo y ancho de las regiones naturales de la Gran Meseta Andina o Sierra encontramos las siguientes caractersticas, con respecto del: a. Relieve: El relieve andino es muy variado, la presencia de los Andes, ha determinado que su territorio muy accidentado casi cortado a pico, encontremos todos los accidentes del relieve: altas montaas, grandes mesetas, estrechas quebradas, profundos valles, es decir, toda una miscelnea de formas de relieve. b. Clima: Los diversos pisos altitudinales que ubican alas cinco regiones naturales de la Sierra, a su vez, nos indican la gran variedad climatica que ella encierra, as pasamos desde el clima clido de la Yunga hasta el clima glacial de la Janca, dejando atrs el clima templado de la Quechua, al frio de la Suni y al muy fro de la Puna. c. Hidrografia: Recorren el territorio andino longitudinal y transversalmente, muchos ros que nacen en los deshielos de las aguas glaciares, los ms importantes son: El Mantaro (Junin Huancavelica); el Alto Maraon (Huanuco-La Libertad-Cajamarca y Amazonas) El Apurimac; Paucartambo y Urubamba en el Cusco; etc. d. Flora: En las diversas regiones naturales dela Sierra destacan las diversas especies vegetales que a continuacin sealamos el Molle, las Cactaceas (YUNGA); el Aliso la Arracacha y Granadilla en la QUECHUA; la Guea-Guea, la Taya- Taya, el Quinuar, el Quichuar, el Sauco y la Cantuta en la SUNI; gramneas como el Ichu en la PUNA ; y la Yareta en la JANCA. e. Fauna: La especie faunistica de la Regin Andina son escasas, encontramos como animales representativos a los siguientes: El Chaucato y el Taurigaray, aves de la YUNGA; el Zorzal Gris y el Rupche, en la QUECHUA; el Zorzal Negro y el Cuy, en la SUNI; la Llama, Alpaca, Vicuna, Huanaco y Parihuana, en la PUNA.; y el Condor en la JANCA. C. SELVA : Es la gran regin amaznica, en la que se distinguen dos regiones naturales: la Selva Alta y Selva Baja. 6. Rupa-Rupa o Selva Alta, entre los 400 y 1 000 msnm, en el declive oriental de los Andes, 7. Omagua o Selva Baja, entre los 80 y los 400 msnm, en el llano amaznico, Brevemente senalaremos las principales caractersticas de la selva con relacin a su relieve clima, hidrogrfia, flora y fauna. a. Relieve: Se presenta inclinado, con pongos y caones en la Selva Alta; y con una vasta , llanura cubierta de tupida vegetacin, en donde se pueden distinguir las TAHUAMPAS o zonas

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pantanosas; lasRESTINGAS, de razas bajas y extensas que slo se inundan con las grandes crecientes; los Altos y los Filos, relieves escalonados; la Selva Baja. b. Clima: La Selva es la unica regin que tiene el clima tropical que deberia tener nuestro territorio por su latitud. La Selva Alta es la regin ms lluviosa del Per con mas de 4 rom. de precipitacin promedio anual y la Selva Baja, la region ms calurosa con ms de 31C de media anual. c. Hidrografia: La Selva es la regin de los ros caudalosos y de mayor longitud de nuestro territorio que forman pongos y caones al cortar a los Andes y meandros en la llanura amaznica. Estos ros son importantes porque constituyen la nica via de comunicacin barata para recorrer la Selva, tambin porque guardan innumerables peces para la alimentacin del poblador amaznico. As mismo, constituyen reservas para la energa hidroelctrica . Destacan el Amazonas , Maraon, Ucayal, Huallaga, Mantaro, Urubamba,etc. d. Flora: La vegetacin de la Selva es abundante, solamente mencionaremos a las principales especies: el Palo Balsa, el Ctico, el Cube , el rbol del Pan , el Bomdonaje, el Caucho, la Yarina, la Caoba, el Jefe Fino, la Ayahuasca y gran variedad de palmeras. e. Faunas: Al igual que la florar es abundante, slo citaremos, la sachavaca. La Shushupe, el Lagarto, la Carapa, la Taricaya, y gran variedad de aves como el paicar el paujil, el huaracho,etc.

ACTIVIDADES DOMICILIARIAS
1.TRABAJO DE INVESTIGACIN BIBLIOTEGRFICA Elabora fichas de transcripcin con textos que resalten el carcter de Geografa de Contrastes del Per. 2.TRABAJO DE SNTESIS El trabajo en sintesis nos va indicar qu fac tores condicionan en nuestro territorio los ms grandes contrastes geogrficos de la superfice terrestre. 3. TRABAJO EN EQUIPO. Confeccionan con tus compaeros de aula en panel, donde se resalta la singularidd geogrfica del territorio peruano, en base a las Ochos Regiones Naturales.

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EL RELIEVE PERUANO
Si observamos el mapa fsico poltico del Per al milln levantada por el Instituto Geogrfico Nacional, veremos que los signos convencionales que destacan son los que pertenecen a las siguientes formas del relieve : pampas, fuertes, valles, tablazos y contrafuertes en la Costa ; montaa , mesetas, caones, valles profundos y pasos en la Regin Andina ; y llanuras cubierta de vegetacin en la Selva . El territorio del Per concentra cas todas las formas generales del relieve , es pues con muchas razn. UNA SNTESIS GEOGRFICO DEL MUNDO ENTERO. El Dr. Carlos Peaherrera del Aguila, nos dice que el relieve peruano es muy variado. La Amazona en su regin de la Selva Baja , muestra extensas superficies-LLANURAS cubiertas de vegetacin- con pequeas ondulaciones que, en conjunto dan una visin de horizontalidad . La Costa, a menor escala, es tambien zona donde predominan las llanuras, pero casi desrticas. En: los Andes, en altitudes que varian de 3 500 a 4000 metros, encontramos nuevamente grande extensiones de terrenos ligeramente ondulados que observados en forma panormica aparecen como grandes planicies. Son las altas mesetas andinas, conocidas en el Per con el nombre de PUNAS. Entre las planicies andinas y log llanos amaznicos y costaneros, estan las vertientes occidental y oriental andinas, con sus pendientes pronunciadas, en las cuales la erosion de los ros ha creado caones imponentes con profundidades superiores a los 4 000 metros en el ro Maraon, a escarpas comprendidas entre los 1 000 Y 3 000 metros, como las formadas por el ro Apurimac, al este, en la vertiente del Atlntico, y las de Majes Colca, al oeste, en la vertiente del Pacfico. Otros caones no menos impresionantes son los formados por el ro Urubamba, en la zona de Machupicchu; el denominado Infiernillo en el valle del ro Rimac, que es atravesado por el ferrocarril y la carretera central que van de Lima a La Oroya; el caol este de Tarma, por donde se ha trazado la carretera que se va a San Ramon y La Merced, enla Selva Central; el Canon del Pato, por el ro Santa al concluir el Callejn de Huaylas, etc. Y, dominandolo todo, los elevados picos andinos, cubiertos con nieves eternas, formando glaciares con potentes cornisas de hielo que, al desprenderse, originan aludes catastroficos, como el que destruyola ciudad de Yungay, en el Callejon de Huaylas el31 de mayo de 1970. Este es el Peru, de paisajes majestuosos y de geografia atormentada por los grandes contrastes que se clan en su territorio". La Orografa Peruana La Orografia es la parte de la Geografia Fsica que trata de la descripcion de las montanas. Hablar de Orografa en el Per, constituye estudiar a la Cordillera de los Andes como uno de los factores fundamentales de nuestra realidad geogrfica sui generis. A. Los Andes Son las montanas de mayor extensin en el mundo, y en altura slo lo supera el Sistema del Himalaya, en el Asia. a. ORIGEN DE LOS ANDES: En los tiempos remotos de la Historia de la Tierra (hace 400 millones de aos), esta parte del mundo que llama Amrica del Sur , era completamente distinta a como es hoy. Existia una tierra baja que fue invadida por el mar varias veces.Hace 120 millones de atlas en la ERA SECUNDARIA, se produjo un gran plegamiento de la corteza terrestre, que sent las bases para la formacion de los Andes. En la Era siguiente, la TERCIARIA, se produjo otro gran plegamiento, pero, poco a poco, el flanco occidental, es decir, la Costa sobre el Pacfico se hundio parcialmente. Los ros, por esta causa, comenzaron a descender ms rapido, se hicieron torrentosos. En esa poca hace 70 millones de aos el sistema orogrfico de los Andes era relativamente bajo: no ms de 2 500 msnm.

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Hacia fines de la Era Terciaria hubo intensisima actividad volcanica, con derrames cuantiosos de lava que formaron capas de miles de metros de espesor, sobre todo en el Sur del Per, y expulsin de nubes de ceniza y polvo fino. Las montaas quedaron cubiertas de lava y muchos valles fueron cerrados por diques volcanicos. De fines de la Era Terciaria a los tiempos actuates, los Alpes han segudo levantndose. Este levantamiento no cesa; sigue en nuestros dias. Las cordilleras, nudos, mesetas, quebradas y pongos que hoy conocemos en nuestros Andes son fruto de la accin erosiva del agua. (Bajo de la forma de lluvia, ro y glaciar), la atmosfera y el viento. b. DESCRIPCIN GENERAL DE LOS ANDES SUDAMERICANOS: Con sus 7 500 kilometros de largo y mxima ancho de 700 km (Bolivia), los Andes se levantan al Oeste de Amrica del Sur, extendiendose desde la Tierra del Fuego hasta el Golfo de Paria (Venezuela). Se divide en Andes del Sur o Chilena argentinos (desde El Cabo de Hornos hasta Nudo de Porco en Boliva); Andes centrales (Nudo de Porco al Nudo de Loja en el Ecuador) se les llama tambin Andes PeruanoBolivianos; y Andes del Norte (que recorren to do Ecuador y Colombia, llegando hasta Venezuela). En algunos sectores, el Sistema Andino forma cordilleras, pero en otros sectores se presenta como un amasijo de montes o como intrincado laberinto. en el que las cadenas de montaas se entrecruzan. B. Los Andes Peruanos La Cordillera de los Andes, gran espina dorsal de nuestro territorio, corre contigua al litoral, aunque con cimas aisladas, se eleva entre los llanos deserticos del Pacifico por un lado, y el inmenso llano forestal de la Amazona por el otro. De morfologia muy compleja, sobre su superficie rugosa, se destacan sierras y elevadas cumbres. Los Andes dominan y caracterizan las regiones y pueblos que recorren y, de no existir, todo el Per habra sido una inmensa selva tropical. Los Andes son montaas agresivas que presentan al mar, espolones formidables y tajantes contrafuertes, en tanto que sobre la selva declinan en suaves ondulaciones. No hay, seala Isaas Bowmann, otras montaas en el mundo que sean simultaneamente, tan altas y se hallen tan cerra de la Costa a la que descienden en forma abrupta. De aqui que los ros costeos corran como cascadas y torrentes. En los Andes Peruanos se distinguen tres sectores, que son los siguientes: a. Andes del Sur o Meridionales, que se extienden entre la frontera de Chile y Bolivia y el Nudo de Vilcanota. b. Andes Centrales, comprendidos entre los Nudos de ViIcanota por el Sur y Pasco por el Norte; y c. Andes del Norte o Septentrionales, comprendidos entre el Nudo de Pasco y la frontera con el Ecuador. C. Importancia Geogrfica de los Andes "El estudio geogrfico de los Andes tiene una gran importancia porque influye en los problemas socio-economicos. El relieve influye en la fitogeografia, en el habitat, determina el rgimen de los ros, ofrece los recursos naturales como el clima, los suelos, los minerales, influye en las actividades econmicas, por ejemplo; la riqueza del subsuelo favorece el ambiente ecolgico, permitiendo la abundancia de pastos para la ganaderia de auquenidos en los Andes del Sur. lnfluye en los modos de vida con el vestido, las casas, religin, alimentacion, etc., y en el pIano nacional influye en los fenomenos economicos, culturales y politcos de la Nacin". Los Andes dificultan el dominio del territorio y retardan el progreso, pero no son fatales, porque no son determinantes, sino posibilistas porque depende de la capacidad del hombre, quien con la ciencia y la tecnica domina cualquier territorio. Los Andes no separan, sino unen. De todas maneras los Andes no son pues un obstaculo fatal, Io ms bien un reto para la formacion de la

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cultura peruana. No se piense que el Per culturalmente es subdesarrollado por la presencia de los Andes pues desde los tiempos preincaicos, el poblador peruano conquisto su territorio mediante su red de caminos, mediante sus obras de irrigacion y su politca de organizacin social. Los Andes amas fueron una barrera para el hombre peruano sino un estimulo para su desarrollo" "La Cordillera de los Andes constituyen el elemento principal de nuestra geografia. En lo geopoltico y estrtegico, constituyen el bastin por exelencia, reducto inexpugnable. En los Andes :sta la seguridad del pais La Hidrogrfia Peruana En la hidrogrfia continental, siguen los contrastes. Los Andes determinan que los ros de nuestro territorio se desplacen hacia las tres vertientes hidrogrficas: Vertiente Hidrografica del Pacfico, Vertiente Hidrogrfica del Amazonas y Vertiente Hidrografica del Titicaca. La Vertiente Hldrogrfica del Pacfico Los ros de la vertiente del Pacifico, en su gran mayoria, solo llevan abundantes aguas durante el periodo de lluvias -diciembre a marzo- y, en el resto del ao, llegan incluso a secarse en su propio recorrido costanero. Como ejemplo, podemos mencionar al ro Piura que, en su sector costanero, tiene descargas superiores a 700m3 por segundo en el verano, habiendo alcanzado hasta 3 000 m3 por segundo en el verano de 1983, pero permanece seco el resto del ano. El ro Ica que evacua hasta 180 m3 por segundo en epoca de lluvias, tambien est seco los meses restantes. El Santa, el de mayor regularidad, tiene mximas de casi 1 000m3 por segundo y minimas de slo 24 m3 por segundo, y el Majes que evaca hasta 1 400 m3 por segundo en invierno. La Vertiente Hidrografica del Amazonas La vertiente del Atlntico, drenada par los ros del sistema hidrogrfico del Amazonas tiene los recursos hidricos ms importantes del Peru. Son grandes ros que, originandose en la divisoria continental de aguas, discurren primero por las altas punas, luego por profundos caones que han esculpido en el flanco oriental andino y penetran despus a la llanura amaznica, donde se desplazan por lechos sinuosos de gran dinamismo. Son navegables en la Selva Alta y Baja y en su sector de caones, conocidos con el nombre de pongos, hay posibilidad de generar mas de 60 000 MW de energa hidroelectrica. El principal ria de la vertiente atlantica es el Amazonas, el mayor del mundo par la extension de su cuenca (7 000 kIn ), por su longitud (6 762 km ) por el volumen de sus aguas. Nace en los Andes Peruanas del Sur, en la Regin de Arequipa, a 15 30' 49" de latitud sur y a 710 40' 36" de longitud oest;e, con el nombre de Quebrada Carhuasanta y, en su recorrido de sur a norte, se denomina sucesivamente Apurimac, Ene, Tambo, Ucayali y, finalmente, Amazonas, desde la confluencia del Ucayali con el Maraom, lugar a partir del cual sus aguas se desplazan de oeste a este. Otros grandes ros del sistema hidrografico del Amazonas son: el Maraon, Huallaga, Santiago, Pastaza, Tigre, Napo, Urubamba, y Madre de Dios, adems del Putumayo, que delimita los territorios del Per y Colombia; y el Yaravi, que es frontera del Per con Brasil. La Vertiente Hldrogrfica del Titicaca La integran todos los ros que vierten sus aguas en el Lago Titicaca, como as mismo, el afluente que es EI Desaguadero, por donde salen las aguas del lago a otro llamado POOPO, que se encuentra en Bolivia. Las principales caractersticas de esta Hoya son: a) Es ENDORREICA, es decir, CERRADA, ya que no tiene desague visible al mar; b) Ros de REGIMEN REGULAR, el caudal varia mucho durante el ao; c) Ros de carta RECORRIDO; y d) Ros TORRENTOSOS por la gran pendiente que describen desde su nacimiento hasta su desembocadura en el lago. Importancia Geogrflca de Nuestros Ros , Los ros de la vertiente Hidrogrfica del Pacfico constituyen en el desierto casi continuo que es nuestra costa, fundamento y razon de existencia de la vida vegetal y de la riqueza agrcola. Forman valles feraces donde florecen los algodoneros, la caa de azcar y los cultivos de panllevar, como as mismo las ciudades ms importantes del pas. Por sus torrentes han permitido la instalacion de centrales hidroelectricas que proporcionan la energia alas diversas industrias establecidas en Lima

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y otras ciudades. Sin embargo, en epoca de creciente muchos de ell os provocan INUNDACIONES que causan gran dao a la agricultura y a los centros poblados; tambien contribuyen a ocasionar los HUAYCOS que daan especialmente los caminos y carreteras. Los ros de la vertiente hidrogrfica del Amazonas poseen una gran importancia geografica, porque constituyen vias de comunicacion barata en la Selva Baja; gran reserva acuifera para el desarrollo de la agricultura en los valles interandinos; enorme potencial energetico para la produccin de fluido hidroelectrico y asiento de las principales ciudades de la regin andina y selva. AI igual que los ros costeos, ocasionan grandes INUNDACIONES en las pocas de cercientes que destruyen cultivos y centros poblados, causando enormes perdida a la economia nacional. Por ltimo, los ros de la vertiente hidrografica del Titicaca tienen mucha importancia para la vida nacional, porque permiten el desarrollo de la agricultura en las quebradas y angostos valles que forman, constituyendo una gran reserva de energia hidroelctrica que han permitido que surja en plena meseta fra, el resurgimiento de importantes poblaciones. Sin embargo, por sus causas profundos no son aprovechados al mximo en la actividad agrcola. EI Cilima y su Influencia en el Desarrollo del Pas La Corriente Peruana, la Cordillera de los Andes y nuestra latitud ecuatorial son los factores responsables de que nuestro pas tenga todos los climas del mundo. El Per pas de contrastes, ofrece en materia de climas como dijera el gegrafo francs Reclus, aspectos nicos. Asi resulta que el de la Costa es suave, sin lluvias y cargado de humedad; el de la Regin Andina, templado o fro segn la altura, con una estacin de lluvias muy marcadas y otras sin ellas y con una gran sequedad ambiental; y el de la Selva es tropical, hmeda y lluviosa. Los Climas del Peru (segun Carlos Nicholson) El gegrafo arequipeno Carlos Nicholson divide al Peru en 3 regiones climticas: Pacfica, Andina y Atlntica. A. Climas e la Regin Pacfica o Costa. Se encuentran muy influenciados por el Anticicln Subtropical, la Corriente Peruana y los Andes. Tiene los siguientes climas: a. Semitropical: Se extiende desde la frontera con el Ecuador basta el ro Chira (5Lat.Sur). Presenta lluvias en verano, pertenece a los climas calidos del mundo. ' b. Subtropical: Este clima est al sur del ro Chira y ocupa todo el resto de la Costa. Se caracteriza por las lloviznas denominadas garas que favorecen el crecimiento de las lomas ( vegetacin que sierve de alimento al ganado, especialmente a los caprichos). Pertence a los climas templados a clidos del mundo. B. Climas de la Regin Andina o Sierra. Estan por la altitud y la exposicin a los vientos y al Sol. Estos climas son los siguientes: a. De Vertientes Occidentales Andinas: Presenta lluvias en verano de 0 a 300 mill. b. De Valles Interandinos: Lluvias entre 300 mm en Tarma y 1 000 mm en Cusco. c. De Puna: Muy frio, con neblinas y precipitaciones de nieves como en Puno. d. De Region Nebulosa: Presenta un periodo de lluvias de 3 a 4 mil mm y otro de seco. e. De Nieve: Se ubica par arriba de los 4 800 m, con presencia exclusiva de nieve. C. Climas de la Region Atlantica o Selva El factor principal es la latitud . Estos climas son: a. De Selva Alta: Se extiende entre los 3 2 mil m. Las lluvias pasan de los 4000 mm. Es el clima mas lluvioso del pas .

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b. De Selva Baja: Presenta temperaturas medias anuales con 31 y sus precipitaciones menos de 4 000 mm. Es el clima ms caluroso del pas. Influencia del Clima en el Desarrollo del Pas En nuestro pais la vida nacional esta condicionada par las ventajas y desventajas de su variada realidad climatica. Asi, en la Costa de clima primaveral aunque humedo y seco, es posible desarrollar en sus valles todos los productos vegetales y animales utiles al hombre y por consiguiente encuentra aqu condiciones muy favorables para su existencia; por la suavidad del clima de los valles costenos ha sido posible el surgimiento de importantes nucleos humanos, los mas cultos y progresistas del Per, que se agrupan en ciudades, las mejores del pas. Un panorama muy distinto se observa en la Regin Andina, aqui priman las extensiones sujetas a climas muy fros donde la vida se hace muy dificil; en las punas altas slo pueden prosperar los pastos naturales pobres y raquiticos, que verdean algo durante los meses de lluvia, estando secos y amarillentos el resto del ao. Ms arriba de la Puna, en la zona de nieves perpetuas, toda manifestacin de vida desaparece. Solamente en los Valles Interandinos y en las quebradas las producciones son muy variadas debido a su clima casi templado y es alli en donde se localizan las ciudades mas importantes. En la regin oriental, la Selva Alta por tener clima menos riguroso, aunque con grandes esfuerzos, hace posible la vida de los seres humanos que se dedican a la explotacin de los bosques, a la caza y a la pesca, o al cultivo de algunas especies tropicales, viven en ciudades pequeas y muy aisladas unas de otras. La Selva Baja, de clima excesivamente caluroso, slo permite el aprovechamiento de algunas maderas sobre todo en las zonas no inundables; pero su mayor extensin por el calor enervante y la tupida vegetacin que ostenta, resulta casi inhabitable para el hombre. ASPECTOS DE LA SEGURIDAD Y SOBERANIA NACIONAL Aspectos Fundamentales de la Seguridad Integral Definicion La seguridad integral es la responsabilidad del gobierno en su conjunto (civiles y fuerza armada), que se propone evitar, neutralizar o anular todos los riesgos que puedan presentarse en la consecucin de los .Objetivos Nacinales, mediante la creacin de una situacin en la que el Estado tiene garantizada su existencia y la integridad de su patrimonio, asi como la facultad de actuar con plena autonomia en el campo interno y libre de toda subordinacin en el campo externo. Hoy en dia, la seguridad nacional de un Estado constituye una obligacin permanente, tanto paralos gobernantes como para los gobernantes como para los gobernado . Todos los ciudadanos son, pues, responsables por la seguridad del pas. El general Edgardo Mercado Jarrin define la Seguridad Nacional como "La garantia que el Estado otorga a la Nacin mediante acciones polticas , econmicas , sociales y militares para la obtencin y mantenimiento de los objetivos nacionales". Agrega que sin desarrollo no hay seguridad. Y que sin seguridad tampoco hay desarrollo. Politica Nacional y Seguridad Integral . La Politica Nacional no es otra cosa que la accin del Estado para alcanzar y mantener los objetivos nacionales politco nacional comprende: a. Una politica de bienestar general, encaminada a alcanzar los objetivos nacionales politicos. Esta politca en la mayoria de los paises, se denomina Politica de Desarrollo. b. Una poltica de seguridad integral, encaminada a alcanzar los objetivos nacionales de Seguridad que permiten garantizar la busqueda de la solucin de log problemas socioeconmicos, neutralizando las presiones dominantes, tanto en el campo externo como en el interno; al mismo tiempo que garantiza la integridad territorial y la soberania e independencia de la nacin.

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Objetivos Politicos de Seguridad Integral El IPEGE (lnstituto Peruano de Estudios Geopolticos y Estrategicos) propane tentativamente, los siguientes objetivos politicos de seguridad: Garantizar la supervivencia del Peru y su integridad e intangibilidad territorial, logrando los objetivos politicos de seguridad siguientes: A. Frente a Chile y Bolivia a. Neutralizar las pretensiones hegemnicas y expansionistas de Chile, obteniendo para ello el apoyo de otros pases con igual o similar objetivo , contrario a dichos propsitos chilenos. b. Apoyar la salida al mar de Bolivia por territorio chilena, sin que ello comprometa la seguridad ni los derechos del Per emanados del Tratado de 1929 con Chile, que asegura la presencia peruana en territorio de Arica, que debe ser consolidada. c. Mantener un equilibria estratgico con Chile y Bolivia. d. Desarrollar el eje: CUSCO - PUNa - LA PAZ- BUENOS AIRES, construyendo el ferrocarril PUNO - GUAQUI; y el eje MATARANI, PUNO, SANDIA , PUERTO MALDONADO, uniendose vialmente y creando polos de desarrollo en estos ltimos tres lugares, que irradien su influencia hacia la frontera. e. Promover el desarrollo econmico de PUNA y T ACNA, y activar el poblamiento y accin cultural del Per en las fronteras con Bolivia y Chile. B. Frente a Ecuador a. Exigir, frente a Ecuador ylos pases garantes, la vlidez y el cumplimiento del Protocolo de Paz, Amistad y Limites de Ro de Janeiro de 1942, y la sealizacin de los 78 kilometros de la linea de frontera de laCordillera del Cndor que faltan demarcar. b. Desarrollar una slida conciencia nacional sobre los derechos del Per a sus territorios de Tumbes, Jaen y Maynas. c. Mantener la superioridad estrategica sobre el Ecuador y de producirse nuevas infiltraciones militares ecuatorianas en territorio peruano, repeler la agresin y profundizar las acciones militares hacia el interior del territorio ecuatoriano, manteniendolo hasta obtener el pleno reconocimiento de los limites sealados en el Protocolo de Ro de Janeiro y la terminacin de la demarcacin en los 78 kilometros de frontera en la Cordillera del Cndor. d. Conducir una activa campana psicolgica, tanto a nivel internacional sobre los derechos del Per como en el propio Ecuador, para desengaar a su pueblo de las falaces razones sobre imaginarios derechos de salida directa, territorial y soberana, a los ros Marann y Amazonas, esgrimidas sistemticamente por algunos de sus politicos para capitalizar apoyo interno y anular oposiciones. e. Desarrollar econmicamente el eje : PIURA _ RO MARAON - IQUITOS, uniendolo vialmente y combinada el transporte terrestre con el transporte fluvial. Consolidar la posesin y soberania del Peru sobre los territorios fronterizos con Ecuador, efectuando una estrategia de desarrollo que obtengan el poblamiento y accin cultural correspondientes, asignando primera prioridad a la regin de los ros CENEPA y SANTIAGO, y a las localidades de VARGAS, ANDOAS, PUESTO CUNAMBO, ARICA,PANTOJA YGUEP uniendolas vialmente entre si con BORJA y SAN IGNACIO. Frente a Colombia a. Realizar patrullaje fluvial a lo largo del sector peruano del ro PUTUMAYO, para impedir el asentamiento ilegal de colonos colombianos.

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b. Unir vialmente al eje: IQUITOS - RO NAPO - ESTRECHOS, desarrollando econmica y culturalmente ESTRECHOS. C. Realizar en el mas breve plaza el poblamiento y accin cultural peruanas en el ro PUTUMAYO y en la punta CABALLO - CaCHA, creando un polo de desarrollo en esta regin, para que ejerza influencia, adems sobre el ro YARAV hacia COLONIA ANGAMOS , en la frontera con Brasil. D. Frente a Brasil vigilar las direcciones de posibles infiltraciones de colonjos brasileos haca el territorio peruano, mediante la accin de elementos militares terrestres, fluviales y aros, a fin de impedir ilegales asentamientos de dichos colonos. Desarrollar econmica y culturalmente el gran arcp oriental del Per, determinado por las cuencas de los ros AMAZONAS, UCAYALI Y MADRE DE DIOS, uniendolo a la Costa mediante, por lo menos , tres ejes desarrollo : al Norte, el eje LIMA ATALAYA; y al sur , el eke MATARANI PUERTO MALDONADO . Los terminales selvticos de los dichos ejes deben ser polos de desarrollo que irradien la influencia cultural y demogrfica peruano hacia dicho gran arco oriental , tales como: MANU BOLOGNESI, PUCALLPA, CONTAMAN Y REQUEA, los que actuaran hacia la frontera con la misma finalidad peruanizadora. Frente Martimo. a. Consolidar la tesis peruana de las 200 millas de mar territorial. b. Obtener y mantener el equilibrio del poder Ie maritima y del poder ereo en la regin del y Pacfico Sur del Continente. Garantizar la integracin del Peri, su articulacin territorial y la explotacin de sus recursos naturales, por los peruanos, mediante los objetivos politicos de seguridad siguientes: a. Impedir que dentro de los 50 km de las fronteras, los extranjeros puedan poseer los bienes o ejercer los cargos que les prohibe la Constitucin. b. Descongestionar Lima y crear un ncleos de cohesion nacional en la Selva Central. c. El Estado tendra bajo su estricto control la explotacin del petroleo, el urania y el hierro; la produccion masiva de energia electrica, cualquiera sea la fuente; la explotacin de los medias de telecomunicacin nacional; y en general, el de cualquier recurso estrategico. d. Dar proteccion al pais y sus pobladores contra los desastres naturales y/o belicos, mediante la accin de la Defensa Civil en el interior del territorio Garantizar la libertad de accin del Per y la permanencia y estabilidad del regimen democrtico, mediante los objetivos de seguridad siguientes: a. Rechazar todo tipo de imperialismo,colonianismo o neocolonialismo, impidiendola expansin interna, indiscriminando monoplica de las grandes empresas transnacionales, principalmente: en la explotacion de nuestros recursos naturales, en la imposicion de una supremacia tecnolgica,en la captacin y movilizacion de nuestros recursos financieros y en la conquista de nuestro mercado interno; debiendo, en cambia; dichas acciones ser realizadas por elementos nacionales, sea por eI Estado y/o personas particulares peruanas, segn ms convenga a la seguridad y desarrollo del Per. b. Impedir la subversion, el terrorismo, el que sabotaje y todo acto de violencia politica interna, dando prioritaria importancia a la fase preventiva, de tal forma que se hagan desaparecer las contradicciones y los profundos desniveles internos en de los campos politico, economico y social., que son generalmente las causas subyacentes, y la ms facil explotable motivacion para conducir al pueblo a la violencia.

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PATRIMONIO NACIONAL Todos los bienes materiales que nos ha otorgada la naturaleza y los bienes cultutales, que ha creado el hombre peruano a traves de la historia, constituyen el Patrimonio Nacional del Estado Peruano. Por tanto, se puede hablar de un Patrimanio Natural y de un Patrimonio Cultural. A. Patrimonio Natural Esta constituido par todos los Recursos Naturales de flora, fauna, minerales, tierra, aguas, fuentes de energia y espacio ereo que posee el territorio peruano. Nuestra Constitucin Politica en su Art. 66, establece que "Los Recursos Naturales son Patrimonio de la N acin y pertenecen al Estado", quien fomenta su aprovechamiento racional y promueve su industrializacin para impulsar el desarrollo econmico del pas. B. Patrimonio Cultural Esta constituido por todas las creaciones culturales materiales y espirituales que nos ha legado el poblador peruano a traves de su historia. De este legado destacan las expresiones lingsticas, artisticas, costumbristas, yacimientos y restos arqueolgicos, etc., que nuestra Constitucin en su Art. 21, los declara Patrimonio Cultural de la Nacin, que esta bajo el amparo del Estado Peruano., La preservacin, enriquecimiento y creacin , constante de nuestra Cultura Nacional y sus diversos aportes es tarea del Estado, pero tambien de todos y cada uno de los peruanos. AUTONOMIA INTERNAS Es la capacidad de un pas para adoptar la modalidad poltica que estime mas conveniente para la direccin, conduccin y organizacin de la ms humana integrante del Estado. En otras palabras, constituye el poder soberano del Estado, para hacer su voluntad en las diferentes acciones que emprende y en todos los campos que comprende la vida y desarrollo del Estado. El ejercicio de la autonomia interna del Estado . Peruano lo regula nuestra ConstItuclon en su Art 44, cuando establece, que dentro de nuestras fronteras se aplican las decisiones de nuestro gobierno y las normas del derecho peruano y slo ellos. INDEPENDENCIA EXTERNA Es la facultad de un pas en materia de poltica exterior para actuar con plena autonomia, en funcin a su propios intereses, sin ninguna clase de subordinacion a decisiones ni autoridades foraneas. La aplicacin de la independencia externa del Estado Peruano, dignifica guiar sus actos en base a sus propias decisiones respetando las normas del Derecho Internacional; es hacer prevalecer los derechos e intereses nacionales es rechazar cualquier ingerencia extranjera en nuestra decisiones; es luchar contra toda forma de dependencia y dominacin; es garantizar la personalidad internacional del Estado Peruano. SOBERANA Y DEFENSA DE NUESTRO TERRITORIO La Geopolitica toca, una pluralidad de aspec-tos externos e internos del pas con una visin ms amplia del Estado. Entran en juego: la planificacin nacional vinculada a la estrategia de seguridad, la defensa nacional, pltica de fronteras y considera la eventualidad de una guerra. Evalua de otra parte, el equilibria de recursos belicos propios y vecinos,fuerzas vivas potencializadas, industrias estrategicas, desarrollo interno y acciones especificas hacia nuestros vecinos que orientan a nuestra diplomacia. En la vida de los pueblos, slo cuentan log hechos, y estos Son el resultado de las decisiones politicas de los gobiernos en el sealamiento y consecucin de Objetivos N acionales y planteamientos y acciones estrategicas, concebidos no slo bajo el punto de vista castrense sino integral, con aportes civiles. Asi se generaran las politicas, especificas sostenidas y lineas de accin de corto, mediano y largo alcance. Es innegable la existencia de tensiones en nuestras fronteras, que en cualquier momento se pueden agudizar. No debemos estar desprevenidos.

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La decisin corresponde al Gobierno, priorizando como necesario y urgente aquello que sea evidente. Esta determinacin, indispensable e histrica, la reclama nuestra seguridad nacional y la defensa de nuestra soberania a lo largo y ancho de su mar y territorio patrio. Sobre la Soberania y Defensa de nuestro territorio, la Constitucin de 1993, en sus Art. 54, establece que "El Territorio del Estado es inalienable e inviolable", y, que el primer deber del Estado Peruano, es DEFENDER LASOBERANA DEI, TERRITORIO PATRIO, que equivale a garantizar. "La integridad del territorio nacional, es decir, que nuestro suelo no sea invadido, ni cercado, ni de alguna otra manera utilizado o violado por otros Estados". ASPECTO ECONOMICO DE LA REALIDAD NACIONAL 1. Recursos Naturales y su Importancia en la Economia del Pas 1.1 Concepto de los Recursos Naturales Los recursos naturales, son todos los materiales o elementos que la naturaleza ofrece al hombre para la satisfaccion de sus necesidades primarias o fundamentales y secundarias. 1.2 Clasificacin de los Recursos Naturales Vamos a consignar la clasificacin de los recursos naturales, atendiendo a su conservacin. Pueden ser de dos clases: No renovables o AgotabIes y Renovables. A. Recursos no Renovables o Agotables Son aquellos que una vez aprovechados, no se regeneran. A este tipo pertenecen todos los minerales, el petrleo, el carbon, el gas natural, etc. B. Recursos Renovables Son aquellos que pueden ser aprovechados indefinidamente por el hombre, porque tienen la maravillosa cualidad de regenerarse. Ellos son: el aire, el agua, el suelo, lag plantas y los animales. Naturalmente son renovables slo si el hombre los aprovecha con inteligencia, o sea, sin someterlos a procesos de utilizacin que los destruyen. Todos sabemos que de un bosque podemos extraer madera por mucho tiempo y si no los talamos totalmente y si dejamos crecer nuevos arboles o los platanos. 1.3 Las Resistencias Naturales Los Recursos Naturales como elementos o dones gratuitos que la naturaleza ofrece al hombre para la satisfaccin de sus necesidades, como el suelo, la cobertura vegetal, los animales, los minerales, las aguas, el aire, la situacin, etc. estan en la naturaleza envueltos bajo una serie de condiciones de RESISTENCIAS que dificultan su utilizacin par el hombre. Se denominan RESISTENCIAS NATURALES, a los elementos que pueden perjudicar al hombre. Dichas resistencias u obstculos pueden ser de dos clases: Directas e Indirectas. A. Reslstenclas Naturales Dlrectas Estn constituidas por las catstrofes tales como tormentas, inundaciones, olas de mares, terremotos, pestes, sequias, plagas de insectos, enfermedades, plantas y animales venenosos. Entre lo obstaculos directos, citaremos las laderas desnudas, erosion, corrientes y bahias sucias, reservas minerales agotadas, transtornos de la ecologia, etc. B. Resistencias Naturales Indirectas Como las distancias; obstaculos topogrficos distribucion desfavorable de las materias primas y las fuentes de energia, limitaciones climaticas,etc. Las resistencias naturales, constituyen DESAFO y la accin del hombre frente a ellas, una RESPUEST A; de modo que segn sea el esfuezo hecho por los hombres, segn su comportamiento el grado de desenvolvimiento de un pas sera ms rapido o lento. 1.4 Importancia de los Recursos Naturales en la Economia del Pas El papel que desempenan los recursos naturales en el desarrollo economico de un pas, modificandose segn la etapa de desarrollo alcazado. Cuando la mayor parte de la fuerza trabajo

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(PEA = Poblacion econmica ente activa) est ocupada en actividades primarias, lo que indica una etapa de desarrollo econmico incipiente , los recursos naturales constituyen la fuente ms importante de ocupacion de la mano de obra. , La mayoria de los pases latinoamericanos encuentran an en etapa de desarrollo y, por consiguiente, la posibilidad de que los recursos naturales proporcionen una ocupacion productiva a mano de obra, puede ser un elemento importan para una estrategia de desarrollo econmico. Se puede afirmar que la base de cualquier desarrollo econmio esta determinado por medida y forma en que el hombre, utilizando los medios tecnologicos y de capital, ,sabe aprovechar los recursos naturales disponibles. Nuestro pais posee abundantes recursos naturaIes, actualmente no conocidos debidamente cuya integracin a la economia nacional puede originar un notable progreso en el orden econmico y social. EI desconocimiento de estas riqueza asi como el reducido numero de proyectos para explotacion han incidido en diverso grado en estancamiento de nuestro progreso. Es por esto que es indispensable conocer los recursos naturles existentes y determinar en que forma y medida son actualmente aprovechados y cmo podrian ser aprovechados mejor en el futuro, para tener una base firme para un desarrollo econmico ms acelerado. Nuestras regiones inexploradas probablemente escondan tierras fertiles, petroleo, minerales y madera que el pas necesita cada da con mayor urgencia para satisfacer sus necesidades. Esta busqueda es imperativa ante el agotamiento progresivo de las riquezas naturales, debido explosivo crecimiento demogrfico del pais. 2. Principales Fuentes de Recursos Naturales Ademas de la heterogeneidad climatica y la gran variedad de formas de su relieve, el espacio geogrfico peruano presenta tambin una gran variedad de recursos naturales, tales como: abundante riqueza ictiolgica del mar , los ros , los lagos ( y lagunas de la selva y la regin andina; petrleo gas; minerales de cobre, hierro, plomo, zinc, plata; carbn, fosfatos, etc.; recursos hidricos, suelc agropecuarios; bosques y faunas; recursos tursticos del paisaje natural y humanizado; etc. 2.1 La Riqueza Ictiolgica del Mar , Ros, Lagos y Lagunas del Per . El poblador peruano ha consumido producto del mar desde hace varios milenios. Vestigios conocidos con el nombre de "Conchales" se encuetran a lo largo de la Costa Peruana y son testimonios de pesca en el pasado. AI momenta actual, los recursos del Pacfico Peruano se utilizan cada vez mas a nivel nacional en forma de pescado fresco, congelado, enlatado embutidos, etc. En la selva, el poblador consume, abundante pescado fresco y salado, constituyendo principal fuente de proteinas en su alimentacin. Rios, lagos y lagunas de la Selva ofrece abundante pesca a la poblacin rural y urbana. En la Regin Andina, el lago Titicaca y otros lagos de la alta montaa, asi como numerosos ros, haxn incrementado su fauna en la "siembra de truchas" pez que se ha adaptado en forma extraordinaria constituye, actualmente, un recurso que Sigue incrementandose y difundiendose a partir de centros de piscicultura estatal. Lo expuesto nos muestra que el mar peruano los ros , lagos y lagunas de la Selva y de la Regin Andina, constituyen una PRINCIPAL FUENTE de recursos suficientes no slo para alimentar a la poblacin peruana presente y futura sino, tambien para contribuir a la alimentacin mundial. 2.2 EI Petrleo y el Gas Natural El petrleo, cuyo usa en el Per se remonta a la epoca prehispanica, se explota en el zcalo y reas continentales de la Costa Norte: Piura y Tumbes. Otra zona de gran potencialidad petrolera es la Selva Peruana, que cubre una extensin territorial superior a los 600 000 km2. EI gas natural como recurso asociado al petrleo , se encuentra en las reas ya descritas para este hidrocarburo. Pero, tambin, existen importantes depsitos de gas de Aguaytia,cerca de Pucallpa. Petrleos y gas, son recursos naturales que van a generar no slo industrias y energia, sino, tambien, divisas que serviran para el desarrollo regional y para generar nuevas fuentes de

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produccion y empleo; logrando asi elevar los niveles de vida, del poblador regional y contribuyendo al desarrollo de la Selva y del pas en general. 2.3 Los Minerales El territorio peruano particularmente rico en recursos mineros, estos se localizan, principalmente, en la Regin Andina y en la Costa. En la regin Andina destacan, los yacimientos de cobre, plomo, zinc, plata, ora, molibdenc, tungsteno, titania, vanadio, bario, antimonio, bismuto, etc. En la Costa Central y Norte, existen minas de hierro; en Bayvar, Piura, contamos con importantes yacimientos de fosfatosy salmueras. El cloruro de sodio es otro mineral abundante en la Costa; y, la explotacin de calizas y arcillas ha permitido el establecimiento de fabricas de cementa localizadas en la Costa Norte y central del pas. 2.4 Las Forestas Segn estudios del Instituto N acional de Recursos Naturales -INRENA-, en el Per existen 80 356 000 hectareas cubiertas por bosques naturales, de las cuales 77912 hectareas son forestas que estn en la regin amaznica. En la Costa, los recursos forestales se concentran en Tumbes y Norte de Piura. Son bosques selvas con maderas muy duras que se han venido explotando con fines industriales, esencialmente para la elaboracin de parque. Pero la gran riqueza forestal peruana esta en los bosques de la Selva, donde con criteria selectivo, solo se explotan los arboles con madera fina y de utilizacin tradicional. No hay un manejo integral del bosque que permita una explotacion racional de su foresta. 3. Recursos Naturates en las Fronteras Nuestras fronteras poseen valiosos recursos naturales, especialmente los territorios fronterizos de nuestra Amazona. Nuestra Selva representa un potencial de riquezas naturales con variadas ecologas, cuyo desarrollo tiene alcances imprede cibles que debemos preservar y desarrollar racionalmente. Todos nuestros vecinos que tienen selva trabajan planificadamente y promueven los asentamientos humanos colonizadores desde hace varios aos. Recientemente, Brasil ha financiado la vialidad y los asentamientos geopolticos en la Amazona Ecuatoriana. Colombia puebla el Putumayo estando en construccin una carretera desde Bogot - Tres Estrellas- Guep Bolivia ha realizado una valiosa experiencia colonizadora en Santa Cruz y hoy se orienta al Madre de Dios; y la posicin expansiva del Brasil es conocida. Vale decir que nuestra regin amaznica esta siendo rodeada par poblamientos extranjeros y, porirona, existe abundante riqueza "en los dedos de nuestrps vecinos. A 50 km del Ecuador esta el petrleo en Andoas y dems pueblos aldeos; las cabeceras del Putumayo, cerca de Sucumbios vecino a Colombia, tambin hay riqueza petrolera; en la margen izquierda del ro Yarav explota petrleo en Contamana as como en ' "Aguas Calientes" sobre el Ucayali, cerca de Pucallpa, punto de llegada de la transamaznica brasilera; y, colindante con Bolivia, el oro de Madre de Dios completa el cuadro de la riqueza mineral del coble en el sur, cerca de Chile. Hay demasiada riqueza natural en explotacin en nuestras fronteras y debemos recordar que e por mucho perdimos Arica y Tarapac. 4. Uso Racional y Preservacin de Nuestros Recursos Los recursos naturales localizados en todo el territorio nacional, incluyendo la variedad climtica y de suelos que posibilitan una diversificacin de producciones y continuidad de cultivos a lo largo del ao permite mirar con optimismo el futuro de la poblacin peruana que mediante una poltica de racional ocupacin del territorio y explotacin soberana de sus recursos naturales lograr , no slo la redistribucin geogrfica de la poblacin y el desarrollo armnico del pas, sino tambin las fuentes de trabajo y produccin que harn reducir los ndices de subempleo y desempleo y elevaran a su vez, los niveles de produccin y de vida del poblador peruano. Todo lo anterior no es sino la materializacin de una toma de conciencia de que vivimos de nuestros recursos naturales y que esto nos obliga a planificar su uso en forma inteligente, tcnica y

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prudente, buscando no slo conservarlos sino tambin los incrementarlos en los casos que ello sea posible. Pero esta toma de conciencia de la importancia de los recursos naturales debe tener inicios en la niez y juventud, por lo que el rol del maestro peruano fundamental y trascendente. Slo cuando los pobladores del pas sepan que el espacio que habitamos puede ser deterioro hasta lmites naturales tiene un rol importancias no slo para el desarrollo, sino tambin para mantener condiciones dignas de vida y un medio humamente deseable, producto de la integracin constante que se proudce entre las fuerzas naturales y la voluntad humana , ser posible una toma de conciencia que nos pirmitir conservar el medio ambiente y sus recursos en condiciones favorables para el hombre. 4.1 Formas de Realizar la Preservacin de los Recursos Los recursos naturales son patrimonio de todos lo ciudadnos y ; por lo tanto , de la Nacin ---------------------en forma primordial el responsable de velar por la conservacin . Existen cuatro formas de realizar la Preservacin o Conservacin. a. Debe existir una politica de conservacin de los recursos naturales renovables y del medio ambiente por parte del Estado. b. Conservacion integral de reas naturaIes, en parques, reservas y santuarios nacionales, como se viene haciendo en el pas. c. Manejo de los recursos naturales, que implica, una previa investigacin y planificacin praa su explotacin racional; asimismo, la legislacin por parte del Estado, que asegure garantice el aprovechamiento equilibrado de los recurso (Ley General de Aguas, Forestal y de Fauna Silvestre, Ley General de Pesqueria, etc). d. Control, es decir, velar por el cumplimiento de la ley. En el pas se ha creado la polica forestal para que se encargue de controlar las Unidades de Conservacin y los recursos de flora fauna silvestres. Los Recursos Naturales en el Per y su Problemtica. Necesitamos investigar y Conocer Nuestros Recursos Naturales. La Naturaleza se ha sido prdiga con el Per al que le ha dotado de variados y abundantes recursos naturales, pero repartidos desigualmente en nuestros diversos paisajes naturales . As por ejemplo, la selva posee abundantes recursos forestales, la regin Andina minerales metlicos y la Costa suelos y minerales combustibles. Sobre la distribucin y localizacin de nuestros recursos naturales no se ha dicho todava estudios exhaustivos , pues carecdemos de un mapa, de suelos que nos indique los tipos y calidad econmica de stos no se ha realizado un inventario de nuestros recursos forestales y animales ; no tenemos ningn estudio integral de nuestros recursos hidrolgicos . Frente a esta realidad , la tan denominada riquezas del Per en recursos naturales resulta Falsa ; pues , de acuerdo con la Economas, un elemento de la naturaleza para convertirse en recurso natural debe ser aprovechado tcnica y cientficamente . En nuestro pas, no tenemos todava los recursos naturales desde su concepcin econmica. Por ello se impone la necesidad de investigar la naturaleza para conocer mejor a nuestros recursos naturales, y por poder as , aprovechar eficientemente cuantos recursos albergue nuestro territorio. 2. Debemos Proteger, Conservar y Recuperar Nuestros Recursos Naturales! El hombre peruano se viene comportando destructivamente en su relacin con los recursos naturales de su territorio. Cuantos recursos se han extinguido y otros estn en proceso de agotamiento por la utilizacin ciega que en el pas se hace de los recursos naturales. Asi, hemos visto desaparecer los grandes bosques de algarrobos de la costa norte, muchos bosques madereros de la selva; tambin estn desapareciendo especies de fauna como los camarones de los ros costeos, diversos mamferos de nuestra selva, auqunidos y roedores de la regin andina, etc; se est destruyendo suelos agrcolas en la costa, regin andina y selva se siguen agotando las aguas subterrneas en valles como Ica, Chincha y Pisco. Es decir, por una mera utilizacin de

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nuestros recursos naturales estamos comprometiendo nuestro futuro desarrollo econmico, es por eso, que ICA MS QUE NUNCA en salvaguarda del porvenir de las generaciones futuras de peruanos, DEBEMOS INICIAR LA APLICACIN DE UNA POLTICA NACIONAL tendiente a educar a nuestra poblacin en el usa de los recursos naturales. Una adecuada poltica de utilizacin de recursos naturales debe considerar medidas que permitan PROTEGER, CONSERVAR y RECUPERAR nuestros recursos. Siendo el Per un pas pobre que tiene como une de su ms grande problemas EL HAMBRE de su poblacin y poseyando una rica y variedad existencia de recursos naturales alimenticios , es urgente conseguir que se recupere recursos que recupere recursos vegetales de gran calidad alimenticia como la caigua, la quinua, el tauri, etc. En suma , en el Per SE NECESITA APRENDER A VALORAR LOS RECURSOS NATURALES, sta es una EMPRESA QUE REQUIERE EL APORTE DE TODOS LOS PERUANOS SIN DISTINCIN.

ACTIVIDADES DOMICILIARIAS
1. TRABAJO DE INVESTIGACIN BIBLIOTEGRFICA. Realiza el fichaje de textos que destaquen cmo el poblador peruano viene explotando sus recursos naturales. 2. TRABAJOP DE SNTESS Indica la importancia del Instituto Nacional de Recursos Naturales INRENA. 3. TRABAJOS EN EQUIPO Participa en la organizacin y desarrollo de una Discusin Dirigida de aula, sobre Poltica de Recurso Naturales y Desarrollo Nacional. Participa en la confeccin econmica de un panel que destaque la gran importancia econmica de nuestros recursos naturales.

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ASPECTO HUMANO
SU IMPORTANCIA EN EL PROCESO DEL DESARROLLO NACIONAL

La Poblacin Peruana en el Siglo XX y sus Proyecciones. Los Censos Durante las primeras dcadas del siglo , la poblacin peruana creci a un ritmo sumamente lento, requiriendo ms de 40 aos para duplicarse. En la dcada de 1950 se iniciaron en el pas importancia cambios econmicos y sociales, como la industrializacin y la diversificacin productiva, la ampliacin de los servicios de salud , educativos y otros, , que impactaron en forma decisiva sobre la dinmica demogrfica. La mortalidad descendi rpida y sustancialmente, aumentando las expectativas de vida de la poblacin; y la natalidad creci ligeramente. Como consecuencia , en el perodo de 1940-1965, denominado de explosin demogrfica se produjo un acelerado crecimiento natural o vegetativo . La poblacin, que en 1940 bordeaba los 6 millones en 1961. Despus de 1965 los cambios se hicieron ms lentos. El descenso de la mortalidad se estanc y la natalidad decreci en forma muy leve. An as , las tasas de crecimiento se han mantenido altas; en 2,9% anual entre 1961 y 1972 en 2,5 % anual entre 1972 y 1981, por lo que la poblacin del Per aument a 13,5 millones de habitantes en 1972, super los 17 millones en 1981 y casi alcanz los 23 millones en el Censo de 1993. EL INEI (Instituto Nacional de Estadstica e Informacin) proyecta que el Per tendra casi 28 millones de habitantes en el ao 2000 y 41 millones en el 2005. LA ESTRUCTURA DE LA POBLACIN Dos son los elementos que intervienen para conformar la estructura de la poblacin: el sexo y la edad. En cuanto al primero , aunque en el Per nacen ligeramente ms hombres que mujeres, ellas fallecen en menor proporcin . De all, que s bien los nios superan en nmero a las nias, sta diferencia se invierte en los grupos de edad superiores. En total, la poblacin se mantiene escasamente por debajo del 50%, lo que se expresa en ndices de masculinidad inferiores a 1. En cuanto a la edad, las diferencias con mucho ms marcadas, por ello la estructura de la poblacin adquiere la forma de una pirmide. Esta es el resultado de cmo han evolucionado la natalidad y mortalidad , en las dcadas anteriores . Segn las proyecciones de poblacin elaboradas por el INEI , para el ao 2000 la poblacin menor de 15 aos se habr reducido a una tercera parte de la poblacin total. Un cuarto de siglo ms tarde , en el ao 2025 la estructura se habr transformada significativamente, adoptando una forma similar a la que tienen actualmente los pases desarrollados . La poblacin menor de 15 aos constituir el 25% del total. EL PROBLEMA POBLACIONAL A pesar de que se habla mucho de la llamada explosin demogrfica, en las ltimas dcadas ningn gobierno ha tenido como punto de partida el problema poblacional. Quizs todos, de una u otra manera, lo tuvieran como sobreentendido, pero no lo consideraron como el fundamental. Es inexplicable que se haya actuado as, porque sobre este problema pesan an perjuicios, tendencias y tambin enfoques errados. Consideramos que se tiene una idea mucho ms clara sobre su verdadero significado, lo que hace posible afirmar es el principal de nuestros problemas y sobre el que giran todos los dems. Gravedad Demogrfica.

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Juan J. Witcht., sosteniendo que hay cinco razones que demuestran la gravedad de este problema, que en orden de importancia creciente son los siguientes . a) El total actual de nuestra poblacin, ascendente a mas de 23 millones de habitantes; b) Nuestra densidad total y " real" por kilmetro cuadrado habitable. Si slo dividimos nuestra extensin territorial entre el nmero de habitantes, tendremos una densidad de 17 personas por kilmetro cuadrado, pero si partimos del territorio habitable nos encontraremos con una densidad de 335, superior a la de Francia y a la de muchos otros pases con alta densidad. c) La distribucin en el territorio, la que se manifiesta especialmente en la concentracin urbana; d) La elevada tasa de crecimiento demogrfico de 2,5%, mayor a la del promedio de Amrica Latina que llega al 2,1%. Esta tasa, aunque decreciente, hara que en las dos proximas decadas nuestra poblacin aumente en 500 mil habitantes sotana; y e) La, ms grave, la forma inhumna en que se da esta elevada tasa,con muchos nacimientos y muchos muertos en las regiones y estratos sociales mas pobres del pas. CAUSAS Segn Juan Julio Wicht, la crisis nacionaI, estructural, de la economa y de la sociedad del Per, se debe a que no se ha dado la atencin debida al ser humano, real y concreto. Y porque ha primado la discriminacioncontra el pobre o ignorante, contra el campesino indigena y contra la mujer. PERSPECTIVAS Para Mantener la misma linea en el anlisis, reproducimos los siete hechos que puntualizacin Juan J. Witch sobre la evolucin futura de nuestros recursos humanos: a) El volumen de nuestra poblacin seguira creciendo sustancialmente, por lo menos durante cinco o seis decadas; b) El ritmo de crecimiento o tasa anual ir en disminucin; c) Los incrementos anuales irn todava en aumento, y no bajaran de media milln de habitantes durante varias decadas; d) La poblacin del Per se estabilizar en algn momenta, en la segunda mitad del siglo XXI. e) Todo, o cas todo el incremento poblacional futuro, se dar en el rea urbana; f) Nuestra estructura por edades cambiara, aumentando en nmero y proporcin las personas mayores de 15 aos; y g) Nuestra fuerza laboral, es decir, el conjunto de personas que trabajan o buscan trabajo, aumentar considerablemente. Sostiene que la "explosin de la fuerza laboral" en el Peru recien est empezando. ALGUNAS CIFRAS a. Mal nutricin cronica. De los 23 millones de habitantes, DIEZ MILLONES de peruanos padecen de mal nutricin cronica. Entre estos, tres millones son nios menores de 14 aos, con daos irreversibles en su desarrollo. Los ms vulnerables son las madres gestantes, las lactantes y los nios entre 1 y 5 aos.

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b Consumo de alimentos. A principios de los 70, el peruano promedio consumia 400 kilogramos de alimentos al ao. En 1986, se estima que baj a 350 y en 1990 baj a 300. c. Tierra cultivada. Slo el 2,8% de la superficie total del territorio es dedicada al uso agrcola. La curva de la produccin de alimentos es notoriamente descendente. d. Producto real por capital . Ha bajado en ms de 2% al ao desde la mitad de la decada de los 70. e. Natalidad. En 1990, el nmero de nacimientos que ms de 730 mil personas, con una tasa bruta de natalidad de 32, 8 por mil, exageradamente elevada. f. Mortalidad. Tenemos unas 190 mil defunciones , con una tasa tambin elevada de 8,3 mil. g. Fecundidad . En Lima 3,1 hijos por mujer, en otros lugares de la costa 4; en la regin andina 6; y algunas lugares de la selva cerca de 8. La analfabetas tienen 7 en promedio ; las que han terminado primaria 5 y las que concluyeron secundaria menos de 4. El nmero de hijos deseados en Lima es menos de 3 y entre 3 y 4 en el resto del pas . h. Desocupacin. Actualmente tenemos ms de DOS MILLONES de subempleados y ms de 350 mil desempleados de los que teniamos en 1975. I. Esperanza de Vida. En 1965 llegaba a los 50,3 aos , en 1990 fue de 63,4 y un nio nacido en 1995 tiene la psoiblidad de vivir hasta los 65 aos. j. Dficit de vivencia. En 1995 se necesitaban un milln doscientas mil viviendas. k. Otros servicios . Todos son tambin deficitarios ( en educacin , salud , agua potable, alcantarillado, energa elctrica, etc) 3.5 Conclusin El problema poblacional, expresado en todo lo anterior, es el PRINCIPAL PROBLEMA del pas. Corresponde, entonces, que se tome plena CONCIENCIA NACIONAL de sus causas y efectos y de que no habra una adecuad poltica de desarrollo si no est sustentada en una POLTICA DE POBLACIN. Esta poltica debe estar libre de prejuicios, malentenidos e interesados planeamientos. POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA (PEA) La PEA , comprende a las personas de 15 a 64 aos , que se encuentran ocupadas o desocupadas , pero que estn buscando activamente trabajo. La PEA, se le denomina tambin como FUERZA LABORAL, no tiene el mismo significado de Poblacin en Edad de Trabajo (PET ) . La PET, incluye ms a las personas que requieren condiciones especiales paa trabajar , como es el caso de los estudiantes de las mujeres , con o sin ttulo profesional , que no busca trbajo porque considera wue la demanada de mano de obra es escasa y los salarios son bajos. La PEA de 1940 a 1993 se ha incrementado acelaradamente, generando fuerte presin social sobre todo en las reas urbanas donde se concentran ms del 65% de la poblacin nacional. Igual suerte ha ocurrido con la PET. El cambio ms significativo, sin embargo, tanto para sus implicacancias actuales como para sus proyecciones futuras, es la creciente incorporacin de la mujer al mercado de trabajo. Esta situacin refleja, de un lado, el impacto de la crisis econmica que obliga a las familias a enviar cada vez ms miembros al mercado de trabajo a fin de. complementar sus ingresos y, de otro lado, el inicio de la revaloracin de los roles econmicos, sociales y politicos dela mujer, mas alI del ambito domestico y familiar.

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La PEA par Sectores Econmicos Segn los resultados del Censo de 1993, la PEA ocupada en las actividades dedicadas al Comercio y a los Servicios bsicos comprendidos en el sector terciario es de 2 992 545 personas, esto es, el 50,6% (le lapoblacin ocupada de 15 y ms aos de edad, lo que significa una mejora en su participacin relativa de 1981, que fue 42,9%. La PEA ocupada en la Industria Manufacturera y la Construccin, que conforman el sector secundario, aumenta de 15,7% en 1981 a 16,4% en 1993. Los trabajadores ocupados en Agricultura, Ganadera, Caza, Pesca, Silvicultura y Minera (sector primario), disminuyen su participacin de 41,4% en 1981 a 33,0% en 1993. A nivel departamental , la PEA ocupada en el Sector Primario , destaca en Huancavelica con 77, 9% , Amazonas con 74, 6% , Cajamarca con 71, 5% y Apurimac con 70,0% En el Sector Secundario, la mayor proporcin de PEA ocupada se encuentra en la Provincia Constitucional del Callo ( 25,2%) Lima (22,8%), Lambayeque y Moquegua (18, 8% ) cada uno, La Libertad ( 17, 8%) Arequipa ( 17,6%), Ica ( 54,1%). En el Sector Terciario, la mayor proporcin de PEA ocupada se encuentra en la Provincia Constitucional del Callao ( 71,2 %) , Lima ( 71,1%), Tacna( 64,7%), Arequipa(58, 4%) ,Ica ( 54,1%), Lambayeque ( 52,9%) y Tumbes ( 50, 9%). Poblacin Empleada, Desempleada y Subempleada La situacin ocupacional guarda concordancia con la situacin de crisis econmica con recesin que vive el pas. A diciembre de 1995 se estima que la Desocupacin afecta al 8% y el subempleo alcanzaba al 75% de la fuerza laboral. Slo el 17% de la PEA tiene empleo u ocupacion plena. El empleo ha sido una de las actividades del pas ms golpeada por la recesin econmica. Slo en el sector pblico habran cesado alrededor de 300 mil trabajadores entre 1991 y 1992. En el sector privado, los indices de empleo en empresas de 100 y ms trabajadores indican que en este ao hubo una permanente desocupacin. El panorama ocupacional contina agravndose por cuanto no se crean los puestos de trabajo, requeridos para absorber el crecimiento vegetativo de la poblacin en edd de trabajar, que es de 170 000 al ao . Para resolver progresivamente el desempleo y subempleo se requiere creas 300 000 nuevos puestos de trabajo por ao.

ACTIVIDADES DOMICILIARIAS
1. TRABAJO DE INVESTIGACIN BIBLIOTEGRFICA Realiza el fichaje de textos sobre caractersticas de la poblacin 2. TRABAJO DE SNTESIS Precisa por qu el Per baja el empleo y aumenta el subempleo. 3.TRABAJO EN EQUIPO Participa en la organizacin y desarrollo de un Form en tu aula sobre Poltica de Poblacin en el Per. Participa en la confeccin de un panel que destaque los problemas que afectan a la poblacin peruana mundial.

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HETEROGENEIDAD DE LA POBLACIN PERUANA

Poblacin y Lengua La lengua general del Per es la castellana . Las lenguas nativas, como el quechua y el aymara , se hablan en algunas reas de la regin andina ; y multitud de dialectos que hablan los peruanos de las diversas tribus amaznicas actuales. El espaol o lengua castellana es de uso general y completo en las poblaciones urbanas y rurales de la Costa. Tambin es la lengua castellana , la que hablan pobladores de la regin andina norte, central y sur , principalmente en las ciudades . Con la salvedad, de que los pobladores urbanos de los departamentos de Ayacucho, Apurimac y Cusco, resultan bilingues, porque adems del espaol, hablan el quechua . La poblacin rural de la regin andina central y ----hablan el quechua y el aymara , esta ltima lengua se habla en el departamento de Puno. En la regin de la Selva, la poblacin urbana habla el espaol; y las tribus amaznicas , hablan diversos dilecticos, que vienen siendo estudiados por el Instituto Linguistico de Verano , los principales son : el Arachua, al Arawak, Capanahua, Huitoto, Jivaro, Pano , Peba Yagun, Tupguaran, Zaparo , Tituna, Orejn y el Urarina. El complejo mosaico linguistico que acabamos de referir , constituye una limitacin para el proceso de integracin nacional, en el Per, es por eso, que uno de los principales objetivos para el desarrollo nacional deber ser conseguir la Unidad Lingstica en su poblacin , pero respetando , el uso de las lenguas nativas por su tradicin y riqueza natural. Poblacion y Educacin La educacin en un pas de poblacin joven como el Per, es una de las tareas sociales ms dificiles de afrontar con buen xito. A 1915, la educacin peruana registra mltiples limitaciones. Asi, subsiste el analfabetismo en ms de 1 milln y medio de peruanos mayores de 15 aos. De ellos, dos terceras partes viven en el campo y el resto son imigrantes en las ciudades. El 70% de analfabetos son mujeres. El 60% de la poblacin economicamente activa (PEA) tiene un nivel promedio de instruccin menor a 4 grado de Educacin Primaria. EI 49% de los jefes de familia no han completado estudios primarios ni tampoco el 69% de los conyuges. Del total de nios que inician la escolaridad no ms del 20% concluye educacin secundaria. Se estima que ms de dos millones quedan fuera de la escuela debido a la incapacidad del sistema educativo para atender las necesidades de la poblacin. Siguiendo con los porcentajes, tenemos que el 50% de la poblacin ha recibido nicamente educacin primaria, el 15% educacin secundaria y apenas el 3% educacin superior. De los establecimientos educativos que suman 27 000, la tercera parte est en las reas rurales, pero slo el 44% de los establecimientos urbanos poseen agua, desague y luz y el 25% no cuenta con ninguno de esos servicios, mientras que en las reas rurales cerca del 85% de los establecimientos no cuentan con ningn servicio. Locales educativos donde hay una carpeta por cada 3 alumnos, con el 10% sin pizarras y el 60% sin el equipamiento minima para una labor pedaggica normal, con profesores extremadamente pauperizados y un nivel de desercin escolar bastante elevado. Sin duda, el problema de las deficiencias cuantitativas y cualitativas de la educacin peruana no se debe exclusivamente al rpido crecimiento poblacional y la alta proporcin de nios en nuestra poblacin, pero sin duda este factor tiende a agravar an ms panorama educacional peruano.

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Poblacin y Salud El concepto moderno de la salud comprende, adems de la ausencia de enfermedades, el bienestar sicobiosocial de la poblacin. El poblador peruano, desde su nacimiento, se desenvuelve en condiciones sociales adversas que impiden su desarrollo normal y amenazan, en forma permanente, su integridad fisica y mental. El abandono econmico, corporal y moral de los nios, adolescentes y ancianos es la regIa en claro desacato a los expresos dispositivos constitucionales. De otro lado no se cumpIe el derecho del nio a desarrollarse en el seno de la familia ni se respetan laproteccin de la maternidad y las regulaciones sobre el trabajo del menor. Las actividades de recreacin y deporte son casi nulas por falta de recursos, infraestructura y coordinacin entre organismos pblicos y privados. Hay en el Per ms de 300 000 alcohlicos crnicos (entre 20 y 60 anos), los limitados fisicos mentales y sensoriales bordean el milln y medio y se estima que la adiccin a pasta bsica de cocaina, tranquilizantes y otras afecta a 800 000 personas aproximadamente. Existen cerca de un milln y medio de ancianos y 90 000 menores en condicin de peligro moral, comprobandose un definido aumento de la prostitucin Y la vagancia. Las enfermedades sociales: tuberculosis, venereas y sicopatias tienden a aumentar. Las garantias consagradas en la Constitucin del Estado, el Cdigo Sanitario, el Cdigo Civil, el Fuero del Cdigo de Menores y los lineamientos de polticas del Ministerio de Salud son tan liricas, en materia de salud, como la Declaracin Universal de los Derechos del Hormbre, la Carta de los Derechos de la O.E.A. y la Carta de Derechos de la Familia Peruana. Los servicios de salud no cubren todo el territorio nacional. Slo el 25% de la poblacin es atendida adecuadamente. La mitad cuenta con servicios minimos, mientras que el 25% restante totalmente desamparada. Poblacin y Alimentacin La deficiencia nutricional es el factor condicionante de mayor peso en el insatisfactorio estado de salud de la poblacin peruana. Su mxima influencia esta ligada a las altas tasas de morbimortalidad, especialmente infantil. Se estima que alrededor del 60% de las defunciones en menores de 5 aos se relaciona con la deficiencia nutricional como causa bsica de la muerte. Es deprimente reconocer que la desnutricin calricoproteica afecta al 75% de la poblacin infantil y al 54% de las familias nacionales. Esta situacin es ms critica en las poblaciones de la regin andina y selva. Uno de cada diez nios menores de 6 aos es desnutrido y el 5% de la niez sufre desnutricin de grado severo. El patrn alimentario de la mayora de los peruanas es de bajo valor calrico con franco predominio de log hidratos de carbona y pobre en protenas, vitaminas y sustancias nutrientes esenciales para el crecimiento, desarrollo y bienestar en las etapas cruciales para el crecimiento, desarrollo y bienestar en las etapas cruciales de la vida intrauterina, niez, embarazo, lactancia y senectud. El peruano ingiere un promedio 1 486 caloras y 31,3 gramos de protenas en contraste con las 2 600 calorias y 56 gramos de protenas reconiendadas por los organismos internacionales OMS (Organizacin Mundial de la Salud) y FAO (Orga- nizacin de las Naciones Unidas para la Alimentacin y la Agricultura). La principal causa de la subalimentacin es la pobreza. La pauperizacion progresiva obliga a los estratos media y bajo a envilecer su dieta. Desaparecen de la dieta familiar lag carnes, grasas, leche, fruta y se incrementa el consumo de productos farinceos y liquidos.

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Tan grave como la pobreza es la ausencia de una poltica nutricional y la falta de decisin de los gobernantes para enfrentar tan serio problema social.

ACTIVIDADES DOMICILIARIAS
1. TRABAJO DE INVESTIGACIN BIBLIOGRFICA. Realiza el fichaje de contenidos acerca de los graves problemas que aquejan la educacin, salud y alimentacin de la poblacin peruana. 2.TRABAJO DE SNTESIS Indica cmo son los niveles de vida en salud , educacin y alimentacin de los pobladores de tu comunidad. 3. TRABAJO EN EQUIPO Discusin Dirigida Principales problemas socioeconomicos que afectan a la poblacin peruana . Alternativa de solucin Participa con tus compaeros en una campaa de educacin permita a los pobladores mejorar la dieta alimenticia a base ( pescado, tarwi, etc) alimentaria en tu barrio, que de nuestross propios recursos

"La educacin es la preparacin a la vida completa."

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CRECIMLENTO Y DISTRIBUCIN
POBLACIONAL EN EL TERRITORIO EI Crecimiento de la Poblacin Peruana EI problema del crecimiento poblacion en relacin con los recursos naturales y la productividad se ha convertido en un tema de vital importancia no solo a nivel de gobierno central, sino tambin en los organismos gubernamentales de los diferentes distritos y provincias del pas. Las cifras muestran la gravedad del problema. Hace 25 aos la poblacin del Per llegaba a los 12 millones 132 mil 465 habitantes, pero para el ao 2000 este nmero se elevara a casi 28 millones de habitantes, situandolo como el sptima pas ms poblado de Amrica Latina A inicios del prximo siglo se necesitar crear 300 mil puestos de trabajo por ao para cubrir las necesidades de los diez millones de habitantes incluidos en la Poblacin Economicamente Activa (PEA) del pas. Esta cfra preocupante si se considera que en los ltimos cinco aos slo se han generado mil puestos de trabajo por ao, segn indic el Instituto Peruano de Planificacin. Cada da en el Per nacen ms de 60 mil nios y el 40% de los peruanos son menores de 14 aos, es decir, no estan en condiciones de producir. Simultaneamente al crecimiento poblacional aumenta la velocidad de la urbanizacin. La poblacin rural decreci de 37% en 1977 a 29% en 1993. El Per tiene una extensin de 128,5 millones, de hectreas y solo 7,7 millones se pueden destinar a fines agricolas, pero actualmente se usan 2,5 millones. La mayor parte de las hectreas que quedan por incorporarse encuentran en la selva donde slo habita una minima parte de la poblacin, mientras que en la costa vive casi la mitad de los peruanos. AI escaso porcentaje de tierras cultivables se agrega que ests se encuentran en su mayor parte dispersas y en medio de una accidentada topograria. Slo un milln esta bajo cultivo y el resto abandonado. En lo que se refiere a la costa, donde se presenta el mayor porcentaje de poblacin, los diez valles de los 52 que existen en esta regin no presentan problemas de salinidad. Especialistas del Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA) estiman que ms de dos millones de hectreas presentan problemas de erosin y perdida de fertilidad. La incidencia de estos y otros factores ban originado un creciente dficit en la produccion de alimentos en el ltimo quinquenio. Cmo salir de este problema? En el "Encuentro Peruano de Poblacin", organizado por el Fondo de Poblacin de las Naciones Unidas ( FNUAP) y la Asociacin Multidisciplinaria de Investigacin y Docencia de Poblacin (AMIDEP), desarrollado en la ciudad de Cajamarca en julio de 1992, se plante el INCREMENTO DE LA PRODUCTIVIDAD Y LA CAPACITACIN DE PROFESIONALES TCNICOS para que estn en condiciones de difundir la tecnologa agrcola y su uso racional. El crecimiento de la poblacin debe estar en relacin al uso y la generacin de los recursos naturales. Estos planes deben empezar desde la familia, despus los gobiernos locales, regionales y nacionales. Se debe optar par un tipo de planificacin operativa que de participacin a las organizaciones representativas de toda la poblacin. No aquella planificacin centralista y vertical que finalmente no funciona. Desarrollo es convertir los recursos naturales por accin trabajo humano en recursos productivos, utilizndolos al mximo posible pero sin alterar el equilibria ecolgico", se indice en la reunin. En la cita se analizaron los problemas de poblacin relacionados con la salud, planificacin familiar, promocin de la mujer, educacin, investigacin y los medias de comunicacin.

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Se plante la necesidad de establecer cursos de Planificacin y Paternidad Responsable a los docentes de todos los niveles y exigir que se cumpIa lo indicado en las curricula de formacin profesional. Con respecto a la educacin, se indica que la capacitacin en poblacin debe darse en los primeros aos de estudio para que los jvenes tomen conciencia de estos temas. Tambin, se propuso la constitucin de un seminario - taller permanente sobre Educacin y Facultades de Educacin y Salud. DISTRIBUCIN ESPACIAL DE LA POBLACIN PERUANA Poblacin Total Segn el IX Censo de Poblacin y IV de Vivienda de 1993, la poblacin total del Per es de 2639,443 habitantes. Esta poblacin esta constituida por: la poblacin nominalmente censada ( 22 048,356 personas), la poblacin omitida en el Empadronamiento (531543 personas) y la poblacin de las Comunidades Nativas de la Amazona . Peruana a las cuales no se pudo empadronar por su difcil acceso y lejana,( 59 544 personas). La poblacin omitida en el Empadronamiento se calcul a travs de la Encuesta de Evaluacin Censal post - empadronamiento, aplicada al 1% de viviendas seleccionadas al azar y/o sus ocupantes, estimndose una tasa de omisin censal a nivel nacional de 2,35 es decir , 531 543habitantes. Esta tasa de omisin es inferior a la de todos los Censos anteriores. En base a la tasa de crecimiento intercensal observada en el perido de 1981 - 1993, se estima que la poblacin total del Per, al 30 de junio de 1994, es de 23 087 867 habitantes. En relacin a los pases de Amrica del Sur, el Per es el cuarto pas ms poblado, despues de Brasil, Colombia y Argentina. A nivel de Amrica Latina adems de estos, Ie antecede Mxico. En lo que se refiere al Continente Americano, el Per ocupa el sptimo lugar. El primero corresponde a Estados Unidos de Norte Amrica, siguindole Brasil, Mxico, Colombia, Argentina y Canad. Al comparar la poblacin segn los Censos de 1981 y 1993, se observan variaciones importantes en la posicin o ranking de los departamentos, segn su tamao poblacional. Los ocho departamentos ms importantes en cuanto a volumen de poblacin mantienen su misma ubicacin de 1981, en orden siguiente : Lima, Piura , Cajamarca, La Libertad, Puno , Junn , Cusco y Ancash. Lamabayeque que en 1981 ocupaba el dcimo lugar sube noveno . Areuqipa , por su parte , de la novena ubicacin en 1981 baja a la dcima en 1993. Loreto que ocupaba el duodcimo lugar (12) sube al undcimo ( 11), desplazando al departamento de Ayacucho que baja a la dcimo sexta ( 16) ubicacin. Hunuco que en 1981 tenia el dcimo tercer lugar (13) , en 1993 se ubica en el dcimo segundo (12) . La Provincia Constitucional del Callao , que en 1981 ocupaba el dcimo cuarto lugar (14) sube al dcimo tercer lugar (13) . Asimismo , Ica que tena la dcima quinta ubicacin ( 15) , se ubica en el dcimo cuarto lugar (14). San Martn mejora su posicin del dcimo octavo lugar (18) en 1981 y sube dcimo quinto (15) en 1993. Ucayali tambin mejora del vigsimo primer lugar (21) en 1981 y sube al vigsimo lugar em 1993 (20). Huancavelica baja en su nivel . Del dcimo sexto lugar (16) en 1981, pasa al dcimo sptimo (17) . Igualmente Apurmac. Dcimo sptimo (17) en 1981 , pasa al dcimo octavo lugar (18!) en 1993. Asimismo , Pasco del vigsimo lugar (20) en 19991 pasa a la vigsima primera ubicacin (21) en 1993. Los departamentos que mantienen la ubicacin que tenan en 1981 son : Tacna (22 lugar ), Tumbes ( 23 lugar), Moquegua ( 24 lugar) y Madre de Dios ( 25)

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EI Centralismo: Causas y Efectos Uno de los m:as grandes problemas que aflijen al Per es el CENTRALISMO agobiante. La constante migracin del campo a la ciudad est causando verdaderos hacinamientos humanos en periferias, donde se forman cinturones de miseria desprovistos de los servicios ms elementales; as como una concentracin de la poblacin en sus zonas centrales ocasionando una multitud de inconvenientes cada vez ms crecientes. . La causa del Centralismo, es segn el Dr. Efrain Orbegoso laPOLTICA CENTRALISTA Y REGIONALISTA del Estado Peruano, que ha centralizado en Lima, capital de la Repblica y otras principales ciudades como Arequipa, Piura, Chiclayo, Trujillo, Cusco e Iquitos, todas las fuerzas vivas del pas como son las diversas industrias manufactureras, principales ncleos comerciales, las ms importantes instituciones culturales, etc, determinando, el consiguiente estancamiento de las provincias del interior del pas, que constituyen el "Per Profundo". Otras de las principales causas del centralismo radica en la actual demarcacin poltica del pas, que resulta anacrnica y que no corresponde a la realidad econmica y social del Per. Entre los efectos o consecuencias que ha generado el Centralismo, debe preocuparnos de sobremanera el DESPOBLAMIENTO del campo como consecuencia del intenso movimiento migratorio del interior del pais hacia Lima, que a su vez ha originado un gran decrecimiento de nuestra produccin de alimentos agrcolas; la gran concentracin poblacional en la capital de la repblica y, las pripcipales ciudades ya mencionadas, donde viven incrementandose los "pueblos jvenes", hoy llamados asentamientos humanos" ; la falta de trabajo, el aumento de la delincuencia, y la insuficiencia de toda clase de servicios pblico. La Descentralizacin Geopoltica La Descentralizacin es tambin un acto geopoltico pues en esencia consiste en la redistribucin espacial del poder como una forma de reformar al Estado ante sus limitaciones para corregir un desarrollo desigual y perfeccionar la democracia; desconcentrar el poder poltico y administrativo; y, expandir la dinmica productiva y econmica a lo largo y ancho del territorio. Para alcanzar estos objetivos se requiere: a) crear un sistema con tres niveles de gobiemo central, regional y local-, no slo como instituciones de derecho pblico, con roles claramente definidos para que no haya super posicion de funciones; b) redistribuir especialmente el gasto pblico que hoy se concentra en Lima Metropolitana en un 55% en tanto que en ella vive tan solo el 30% qe la poblacion; c)transferir buena parte de las decisiones, funciones y atribuciones del poder central a los gobiernos regionales y locales, sobre la base de que al primero Ie corresponde los asuntos exteriores y la defensa nacional y a los dos ltimos la educacin, la salud, la infraestructura vial y energtica y la defensa ambiental. No obstante , las nuevas disposiciones sobre descentralizacin y regionalizacin vigentes en la Constitucin de 1993, an no se ha dictado la ley pasos iniciales en cuanto a la ley Orgnica de Creacin de Regiones . Se estn debilitando los gobiernos locales uy regionales y funcionan en su lugar Consejos Regiones Transitorios. Eliminar el proceso de Regionalizacin , retornando al tradicionalmente sistema de departamentalizacin, constituira un grave retroceso. Si la Regionalizacin adolece de errores y defectos , lo que se debe hacer es suprimirlos , perfeccionar el proceso y no desactivarlo . En funcin de las experiencia vivida, resulta indispensable revisar la estructura de las regiones y su forma de administractiva perfectible para alcanzar un desarrollo econmico y equilibrado del pas . Desde el punto e vista geopoltica, el volver a la simple frmula de los departamentos, provincias y distritos es algo preocupantes , porque histricamente eso fue lo que precisamente ha contribuido a provocar las grandes vulnerabilidades espaciales que adolece el Per al ingresar al siglo XXI; la metropolizacin , un centralismo capitalisno execesivo en la que el 75% de la

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Pirmide de Logstica de la Nacin se encuentra asentada en Lima Metropolitana, la litoralizacin , la , la acentuacin del desarrollo costero y el consiguiente abandono del Ande; el debilitamiento de nestro presin propia en las reas fronterizas tanto por la concurrencia de los dos fenmenos antriores como por el mayor desarrollo fronterizo de los pases vecinos . Siendo el Per un pas encabagaldo con tres regiones naturales distintas Costas , Sierra y Selva , una tarea geopoltica prioritaria es vincular estas regiones mediant ejes geopolticos transversales , verdaderos corredores de polos, dentro de una estratega de dsarrollo integral , y eso se logra mejor con una macrorregionalizacin transversal. Alternativas de Solucin Frente al grave problema del Centralismo han surgido , pues varios intentos de solucionado con creacones que, desgraciadamente, no han dado los resultados que se esperaban . Entre los principales podemos citar las llamadas Corporaciones Departamentales (CORDES), que mantuvieron , desde su nacimiento, el defecto capital de concentrarse dentro del esquema de la anacrnica divisin departamental. Ms tarde , volvimos a las Corporaciones Dpartamentales, est vez por mandato constitucional . Aparentamente , estuvimos dando un paso hacia atrs , forzados por Carta . Debemos sealar que estas Corporaciones fueron transitorias y durante hasta que se puso en marcha el proceso de Regionalizacin . Despes del 5 de abril de 1992 , se inici un proceso de reorganizacin de los Gobiernos Regionales por parte del gobierno central , restablecindose la ADMINISTRACIN CENTRALISTA de stos por parte del Ejecutivo. Seguimos creyendo en la necesidad impostergables de la REGIONALIAZACIN del pas , para terminar con el nefasto Centralismo , pero el proceso de reginalizacin debera llevarse a cabo de acuerdo a criterios lgicos y tomando en cuenta no solamentelos aspectos geogrficos, si no los sociales,polticos y econmicos , es decir integramente.

ACTIVIDADES DOMICILIARIAS
1. TRABAJO DE INVESTIGACIN BIBLIOGRFICA Selecciona contenidos sobre el crecimiento y la distribucin de nuestra poblacion y, elabora luego, fichas de resumen que resalten los aspectos prblematicos. 2. TRABAJO DE SNTESIS Precisa qu limitaciones de vida condiciona el Centralismo en tu comunidad

3. TRABAJO EN EQUIPO FRUM : El centralismo en el Per : Anlisis de su problemtica y alternativas de solucin.

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LAS MIGRACIONES DEL MBITO RURAL A LAS CIUDADES

En el Per las Migraciones Internas, estan constituida preferntemente, por los desplazamientos de nuestra poblacin rural hacia las principales ciudades del pas. Es conveniente precisar que el desencadenamiento de los flujos masivos de la migracin a las ciudades principales est relacionada con la ampliacin de la red de transportes, las sequas y las expectativas de trabajo. Asimismo , debemos remarcar, que si bien la migracin a las ciudades es la dimensin ms evidente, el desplazamiento de poblacin es generalizado en el interior del pas (se trata de migracin eventual, estacional o permanente) Causas de las Migraciones Las causas que hacen emigrar a los peruanos del campo a las ciudades son de dos clases : fsicas y humanas. Las causas fsicas, estn constituida por las sequas, sismos e inundaciones. Las causas humanas, por la apertura de vas de comunicacin y multiplicacin de los medis de transportes, desarrollo de la industrializacin y de la explotacin de recursos naturales, mala distribucin en la tierra y de la renta nacional, explosin demogrfica y subalimentacin, apertura de centros de colinizacin y poltica centralista del estado peruano. Consecuencias de las Migraciones En el pas, las migraciones del mbito rural a las principales ciudades, ha generado mltipes consecuencias, que vienen afectando nuestro desarrollo nacional. Merece destacarse: El Despoblamiento del campo en beneficio de la ciudad y principalmente de la regin Andina a la Costa. Es grave esta situacin, por que no slo produce una mayor inactividad en las labores agrcolas y ganaderas si no que representa la explosion demogrfica en las ciudades, con las desatrosas consecuencias que todo apreciamos en Lima. El Proceso de Urbanismo en el Per En el Per se ha producido desde hace tres dcadas un intenso crecimiento urbano estrechamente vinculado al mayor grado de desarrollo econmico del rea urbana en oposicin al estancamiento del rea rural. Dentro del cuadro de rpido incremento de la poblacin del pas (2%) en el perido1981 1993 , el rea considerada urbana ha crecido mas rpidamente que el rea rural. El ltimo censo del 11 de Julio de 1993 muestra que del total de la poblacin nacional, el 70,1% es urbana y el 29,9% restante, rural. Estas cifras indican claramente que ha proseguido el despoblamiento del agro y la saturacin de las urbes costeras, principalmente de Lima, Piura, y Trujillo; Ica, Arequipa y Tacna. El considerable crecimiento de la poblacin de Lima, obedece no slo aun aumento natural, sino ms bien a las intensivas migraciones internas de peruanos que vienen a la capital en busca de un futuro mejor. Estos movimientos migratorios se deben principalmente a la defectuosa organizacin centralista del Estado Peruano, que han trado, a Lima muy serios problemas socioeconmicos El rea Metropolitana de Lima tipifica el problema del crecimiento urbano en el Per. El incremento natural de la poblacin de la ciudad en el ultimo quinquenio alrededor del 1,8%. Si se agrega un 1,9% proveniente de las migraciones, la tasa de crecimiento resulta de un 3,6% anual, aproximadamente. Este rpido crecimiento urbano ha hecho que al gobierno le resulte cada vez ms difcil atender las demandas de empleo, vivienda y servicios pblicos bsicos requeridos para la poblacin urbana. Mas an, el problema de la pobreza urbana se agudizar si contina el rpido crecimiento de la poblacin limea.

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De acuerdo a las medidas que se adopten reorientar indirectamente la migracin interna, as como para reducir la fecundidad, el crecimiento de Lima se producira a un ritmo ms controlado y permitira al gobierno atender rpidamente las crecientes demandas en reas como empleo, infraestructura, vivienda, transportes y alimentos. Alternativas de Solucin Es conveniente detener el abandono de campo. Este propsito aconseja crear los incentivos necesarios para retener al campesino en las tareas agrcolas, mediante una eficiente infraestructura y mejores sistemas crediticios y de comercializacin de los productos alimenticios. No olvidemos que el gran reto para nuestro pas para superar el dficit de produccin alimenticia, a fin de acortar una de las brechas ms graves e inexplicables para un pas como el nuestro que tiene capacidad para el autoabastecimiento. Otras alternativas a . E l acondicionamiento de nuevas zonas de explotacin de recursos naturales, en el interior del pas. b. La regulacin o mejoramiento de las condiciones de trabajo de la poblacin laboral campesina (pequeos agricultores, mineros, petrleras, etc.). c.Procurar hacer realidad una verdadera concentracin econmica y descentralizacin polticoadministrativa, en las acciones del desarrollo nacional, aqu cobra vigencia la Impostergable necesidad de aplicar la Regionalizacin del pas.

POBLACIN Y FRONTERAS: REALIDAD ACTUAL

Situacin Especial de la Poblacin en las Fronteras La distribucin de la poblacin peruana en nuestras fronteras, se realiza bajo dos modalidades: Ncleos de Poblacin, que constituyen centros urbanos, con medios y facilidades para desarrollar actividades econmicas, sociales y culturales, principalmente en las fronteras con Chile, Ecuador (Cuenca del Zarumilla) y parte de Bolivia (Zona del Altiplano) Y Asentamientos Humanos. Dispersos, conformados por la poblacin de colonos y principalmente, tribus nativas, en las fronteras con Colombia, Brasil y parte de Ecuador y Bolivia ( zona del Altiplano). Por falta de una poltica de desarrollo en nuestras fronteras, la poblacin peruana de nuestra Amazonia limtrofe, se identifica cada vez ms con los valores y objetivos nacionales de Colombia; y Brasil. Por las fronteras ecuatorianas y chilenas, nuestra poblacin guarda un gran nivel de dependencia, en casi todos las ordenes de vida, principalmente en lo econmico y cultural. Hasta Bolivia, influye a nuestra poblacin colona y nativa de la Selva Baja de Madre de Dios, totalmente abandonada por el nefasto centralismo limeo. La situacin de vida de nuestra poblacin fronteriza, determina la necesidad de declarar por razones geopolticas Objetivo Nacional el poblamiento y desarrollo econmico y social de los territorios fronterizos, como la nica forma efectiva de mantener la peruanidad y soberana de estas apartadas regiones. Y esto solo se lograra can el POBLAMIENTO CIVIL, con vida econmica propia y organizada. POSIBILIDADES Y EFECTOS DEL ESTABLECIMIENTO DE FRONTERAS VIVAS Las posibilidades del establecimiento de fronteras vivas en el pas, cobra vigencia principalmente en el rasa de nuestra Selva. "En estas reas ser necesario implementar una poltica de desarrollo agrcola regional mediante asentamientos humanos dirigidos. No acta avanzaremos si se mantiene el concepto de que estos nuevos poblamientos deben ser realizados par las Fuerzas Armadas, considerndolos que son una dependencia de los cuarteles y

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guarniciones. La expresin "fronteras vivas" continuara siendo un enunciado que la realidad desmiente. Se requiere un enfoque distinto. Se trata de una accin dirigida por el Estado, que coordine un conjunto de medidas paralelas subsidiarias para desarrollar econmicamente una regin o microregin, cuya responsabilidad corresponde a una organizacin civil autnoma, donde el aporte militar sea supletorio. En la base de todo asentamiento humano est el estimulo econmico a los nuevos colonos, para la bondad de la tierra elegida y Ias facilidades, en bienes y servicios, que se Ie otorga en la atencin de sus necesidades. Los asentamientos dirigidos y mas aun, los de fronteras, otorgan futuro morador un hbitat que Ie permite su desarrollo integral dentro de un sistema econmico completo, promovido mediante un organismo propio y descentralizado que cuida el mnimo detalle requerimientos para afincarlos como moradores. Dada la amplitud y diversidad en circunstancias en nuestras fronteras, debe pensarse en variadas modalidades de asentamientos, como los semidirigidos en los lugares donde existen industrias e intereses econmicos fuertes que aseguren un mercado comn inmediato (explotacin petrolfera, aserraderos, etc.), o los espontneos. A unos y otros se Ies otorga parcialmente los servicios generales y, necesariamente, los de salud y educacin, buscndose siempre la estabilidad del colono". Desde el punto de vista geopoltico, o ms exactamente de la Defensa Nacional conviene un inmediato proceso de poblamiento de nuestras fronteras, de acuerdo a las tres modalidades de asentamientos humanos referidos. Ya que, el mejor tipo de fronteras poltica es la ECONOMICA O FRONTERA VIVA. La frontera econmica es aquella que se sostenta en plena ocupacin humana y econmica de las zonas fronterizas, como las que desarrollan los pases que tienen una clara perspectiva de su destino histrico. ASPECTO ECONOMICO Actividades Econmicas ms Importantes para el Desarrollo Nacional En 1995 el Producto Bruto Interno (PBI) registr un crecimiento de 6,9% respecto al nivel alcanzado en 1994, como consecuencia de un incremento en el nivel de actividad de casi todos los sectores de la economa, con excepcin del sector pesquero. De esta forma, el pas experimento un incremento en su nivel de actividad productiva, por tercer ao consecutivo. Cabe destacar que el crecimiento alcanzado en 1995 ruemellor al que se tena previsto a inicio del ao (7-8%). Las medidas de poltica-econmica adoptadas por el Gobierno desde fines del segundo trimestre, para disminuir el ritmo de crecimiento de la economa, fueron la causa principal de dicha reducci6n. Las principales medidas adoptadas fueron un incremento de las tasas de inters de los CDBCR y una reduccin del ritmo de crecimiento del gasto del sector publico, que haba alcanzado niveles significativamente altos en el primer trimestre del ao, producto tanto de consideraciones polticas preelectorales as como del conflicto con el Ecuador. Es necesario sealar que las cifras de cierre de ao, publicadas por el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica a fines de enero, ha incluido una revisin de las estadsticas correspondientes al ao 1994 y a los meses de enero a noviembre de 1995, para los sectores agropecuarios, pesca, minera, manufactura y comercio. Dicha revisin se tradujo en un incremento en el resultado alcanzado para 1995. De esta manera, la contraccin de -1,1 % registrada en diciembre no afecto significativamente la tasa de crecimiento anual. Los resultados preliminares del PBI acumulado basta el mes de noviembre mostraban un crecimiento de 7,0%, cifra que se redujo a 6,9% a pesar de la cada observada en diciembre.

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ACTIVIDADES EXTRACTIVAS Pesca En 1995 el desembarque de recursos hidrobiolgicos totalizo 8,9 millones de TMB, volumen 22,4% inferior al registrado en 1994. Esta cada estuvo explicada par la fuerte contraccin experimentada por el volumen desembarcado de anchoveta, el cual se redujo en 28,3% con respecto a 1994. La cada en el desembarque se tradujo en una reducci6n de 14,6% en el PBI del sector con respecto a 1994, aun cuando estuvo unida a un incremento en los precios de las principales especies de consumo industrial.

La Extraccin Pesquera Muchos afirman que el mar peruano es la gran despensa alimenticia del Per; sin embargo, solo el 8% de los peces extrados es para consumo humano, mientras que el 92% restante es absorbido por las plantas industriales de harina de pescado que operan en todo el litoral. Tanto las distintas federaciones de pescado- res como los estudiosos de los recursos marinos, y el mismo lMARPE (Instituto del Mar Peruano),