LInde, future premire puissance mondiale ?

Avocat au barreau de Paris et docteur en droit, Prsident de lAssociation ToulousINDE-Midi-Pyrnes Co-auteur de Vade Mecum INDIA : Lavenir de Toulouse-Midi-Pyrnes passe-t-il par lInde du Sud ? (ACTEditeur)

Christophe Lguevaques

Parler de lInde en un peu plus dune heure, cest un peu vouloir raconter la Recherche du temps perdu de Marcel Proust en texto ! Avant de commencer, je dois donc vous prsenter un triple avertissement. Mon expos sera ncessairement partiel et incomplet tant mes connaissances de cet immense pays sont faibles devant lampleur de la civilisation qui nous fait face. Car cest l, lun des attraits de ce pays-continent, son histoire stale sur plus de 5 000 ans et est dune richesse et dune complexit exceptionnelle. Et si je maventurais dans limmense fonds culturel indien, nous aurions besoin de plus de 1 001 nuits pour commencer en faire le tour. Mon expos sera ncessairement partial car je ne vous prsenterai que mon point de vue. Et je partirai dailleurs de ce point de dpart trs personnel et particulier pour en tirer un enseignement gnral. Jai envie de vous dire, illustrant une premire fois lInde par un paradoxe : Je me suis perdu en Inde pour mieux me trouver. Cest grce lInde que jai pu faire face certains de mes dmons et prendre une dcision essentielle pour ma vie. Pour le dire simplement, quand je suis parti en Inde en 2009, jtais dans le mme tat desprit que la France, cest--dire dprim, craignant lavenir, submerg par une crise financire que tout annoncait depuis plusieurs annes et pour laquelle les rponses apportes taient inadaptes voire dangereuses. Je manquais dallant et je cherchais donner un sens ma vie de quarantenaire fatigu. Ce sentiment confus fait cho au moral des Franais si lon en croit Jacques Julliard1 : moralement parlant, la France est devenue lhomme malade du monde occidental parce quelle ne croit plus son avenir. Elle naime plus ni la science, ni le progrs, ni la nouveaut. Le pays de Claude Bernard, de Pasteur et de Marie Curie est devenu celui de Jos Bov et de ses faucheurs volontaires. Le pays des Lumires est devenu celui des lumignons de la dfense passive. Le pays que Danton faisait jadis vibrer au mot daudace , ne connat plus que celui de prcaution . La France est devenue un univers de petits vieux . Eh bien, le plongeon dans lInde, son effervescence, ses contradictions, son nergie exubrante, sa
1 Marianne 19/25 novembre 2011, p. 13

113

PARCOURS 2011-2012

libert daction, a constitu un bain de jouvence. Jy ai puis une nergie nouvelle, des ides dactions et une srnit face lincertitude que nous rserve lavenir. Cest aussi cette paire de claque que je souhaiterais partager avec vous pour sortir la France de sa lthargie, de son dclinisme rampant et de sa peur dans lavenir. Il est temps de faire cesser le chur des lamentations et des pleureuses. Troisime et dernire prcaution oratoire avant dentrer dans le vif du sujet. Vous lavez compris, cet expos partial contient une thse, voire deux et mme trois. La premire thse, paradoxale en apparence va consister vous dmontrer que ce pays si lointain est en fait si proche de la France. Nous partageons, sans nous en rendre compte, un fonds commun de rfrences et didaux. Et cest en puisant dans cet inconscient collectif que nous pourrions trouver les termes dune nouvelle alliance. La deuxime thse est que, contre toute attente, lInde devrait remporter le match qui loppose la Chine. Ce sera le cur de ma dmonstration coups de chiffres, dindices conomiques et danalyses macro-conomiques : lInde devrait devenir, lhorizon 2050, la premire puissance conomique mondiale. La troisime thse est le corollaire des deux prcdentes : la France fatigue, lEurope absente et lOccident moribond doivent trouver de nouveaux allis pour rsister la tentative dhgmonie chinoise. Cest la raison pour laquelle, il faut aider lInde devenir la premire puissance conomique mondiale du XXI sicle. Mais soyons clairs, ce nest pas une no-colonisation que je propose mais la cration dun partenariat dans lintrt de tous. Si vous me permettez une comparaison, la France de 2011 ressemble comme deux gouttes deau celle de 1788 avec ses Bastille prendre, ses finances exsangues, ses ingalits toujours plus galopantes, son aristocratie financire aussi obscne que coupe du monde, sa Marie-Antoinette la voix fluette et son roi impuissant face aux financiers. Si la France de 2011 ressemble tellement celle de lAncien rgime agonisant, alors les tats-Unis de 1776, aujourdhui sappellent lInde. Voici donc prsent le contexte gnral de mon expos. Avant den faire le dveloppement, je souhaiterais vous brosser un rapide tableau de lInde. Pour cela, je vais parcourir avec vous la route de lInde, vritable mtaphore de la socit indienne. Puis, nous survolerons, en cinq minutes chrono, 50 sicles dhistoire pour en faire ressortir quelques lments saillants.

Sur la route des Indes

LInde nest pas un pays comme les autres. Elle marie les contraires, mle ralit et faux-semblants. LInde est croissance et sous-dveloppement, opulence et pauvret, dmocratie politique et archasme social. Elle est tout la fois laque en esprit et religieuse dans les faits, idaliste et pragmatique, allie du Nord autant que du Sud . Cest en ces termes pour le moins contrasts que lhistorienne Aurlie Leroy2 concluait sa prsentation de ce pays extraordinaire. Pays contrast, extraordinaire, paradoxal. Les qualificatifs ne manquent pas et ils sont tous galement justes. Mais faut-il parler de lInde ou des Indes ? Le pluriel sied mieux ce pays o lon parle 24 langues officielles, o le fait religieux est vivant mais adapt chaque culture ; pays aux images aussi colores que les plats saturs dpices, aux sculptures tout la fois religieuses et rotiques (ah les temples Hoysola), o le divin est partout, en soi dans le renoncement, ou dans lchange tantrique des plaisirs, pays trange o 600 millions de personnes vivent en dessous du seuil de pauvret de 2 $ par jour et o, dans le mme temps, une classe moyenne forte de 350 millions dindividus merge dans les grandes villes et consomme sur des standards occidentaux, pour ne pas dire amricains.

114

2 Aurlie Leroy, Les paradoxes de la modernit indienne, Alternatives Sud, vol. 18-2011, p. 33 : Derrire les images consensuelles de lInde plus grande dmocratie du monde, du miracle conomique indien et de la superpuissance merge apparat une socit structurellement ingalitaire et conflictuelle, dont les performances actuelles, gopolitiques et conomiques (en interne et sur le march mondial), saccompagnent dexternalits problmatiques .

ChRiStOPhe LgUevAqUeS - Linde, fUtURe PRemiRe PUiSSAnCe mOndiALe ?

Quel contraste de traverser un slum, ces bidonvilles gigantesques et permanents, pour gagner un centre commercial tout aussi dmesur, o la frnsie de consommation est bien loin du renoncement au monde. Mais, pour comprendre lInde, rien de tel que de prendre la route. Surtout, surtout, ne conduisez pas ! Vous y risquerez votre vie. La route indienne est dabord bossele, cabosse, ravine par la dernire mousson. La vitesse moyenne ne dpasse que rarement les 40 km/h. Entre Chennai (ex Madras) et Pondichry, il ny a que 150 km parcourir mais il faut compter prs de trois heures pour y arriver, non sans quelques frayeurs ! Dans les grandes villes, il faut supporter la pollution, le bruit, ltouffante atmosphre des gaz dchappements et dinterminables embouteillages. Car la route indienne est surtout occupe. Vous y trouverez des vaches qui, fort de la nature divine, traversent quand elles le veulent, o elles le veulent. Parfois, elles sont atteles et tirent des chariots portant les fruits de la terre ou, dans certains villages, de leau. Ensuite, il y a les pitons quils soient enfants se rendant lcole, sdhus traversant le pays de temple en temple, moiti nu et vivant de laumne ; femmes travaillant au champ, la ville ou la maison ; homme de peine ou rparant sur le bord de la route un moteur encrass. Puis viennent les deux roues, de vieux vlos rouills, conduits par des enfants efflanqus ne touchant pas pied terre ou des vieux portant leur ge et leurs rides avec lgance ; ils sont doubls droite, gauche par des scooters, des motos portant toute la famille : le grand sur le plancher-avant, le pre aux commandes, la mre en amazone tenant le petit dernier dans ses bras et une petite fille aux nattes biens tresses cot delle. Et oui, il y a aussi les rickshaw, ces triporteurs, sortes de petits taxis. Il faut voir les rickshaws la sortie des coles, leur couleur jaune disparat sous les couleurs chatoyantes des saris, des costumes aux armes de lcole. Combien sont-ils dans ce rickshaw ? En thorie pas plus de quatre mais il nest pas rare quil dpasse la dizaine de passagers souriants et tranquilles. Les plus riches affichent leur russite conomique par la possession dune voiture. Depuis lantique Diplomat, construction locale de lpoque Nehru, on assiste un dferlement de vhicules de tous genres : de la petite Nano de TATA, moins de 100 000 roupies (1 500 e), toute la gamme de voitures asiatiques, japonaises ou corennes, et mme franaises. En effet, Renault a construit une usine Chennai pour un investissement d1 milliard d e et devrait fabriquer plus de 400 000 vhicules par an. PSA nest pas en reste en venant dannoncer une dlocalisation qui ne dit pas son nom et qui se traduira par la suppression de plusieurs milliers demplois en France. videmment pour les nouveaux riches, on saffiche en 4x4 rutilant, rehausss de pare-buffles et autres gadgets clinquants. Le Bling-Bling existe aussi en Inde. Mais, pour les riches, les vrais, le vritable attribut de la russite sociale cest la voiture avec chauffeur. La route indienne est dense et dangereuse. Pas simplement la voiture qui roule toute vitesse en sens inverse et feu teint ; passe encore vlo, rickshaw, et autres vlomoteurs qui zigzaguent dans la circulation. Mais le vritable danger, le terrible danger, ce sont les camions et les bus. cartez-vous, laissez passer sa majest des routes, qui a la force dun lphant. Ils ne sarrteront pas, ne scarteront pas, traceront leur route. Ils sont normes, klaxonnent, tout le monde cherche les viter. Voil la route indienne qui dessine lingalit froce des conditions et la hirarchie de la socit indienne. Car cest un fait, une constante, la socit indienne est une socit ingalitaire, base sur un systme de castes qui sinfiltre dans toutes les religions, mme les plus galitaires comme le catholicisme et lislam. Mais pour comprendre les racines de cette socit, il convient de faire un rapide dtour par lhistoire de lInde

115

PARCOURS 2011-2012

Histoire de lInde : assimilation et complexit.

Des premires civilisations de lIndus Ashoka Cest un lieu commun qui a la vie dure : les Indiens sont des Indo-europens. Cest aussi vrai que de dire que les Franais sont seulement des Celtes ! Pour faire simple, on considre quil existe quatre sources principales de peuplement en Inde : Les premiers habitants sont qualifis de proto-australodes , ou adivasi, ils reprsentent une population rsiduelle de 68 millions dhabitants. Ils vivent toujours plutt dans le Nord Est. Ils sont proches des esprits de la fort Les dravidiens sont les habitants du Sud, parmi lesquels les Tamouls. Cest le premier lien srieux avec lEurope car ils appartiennent cette famille mditerranenne3 dans laquelle on retrouve les Ibres, les trusques, les Minoens, les gyptiens et les Sumriens. Cette numration ne manque pas de surprendre mais elle explique pourquoi de nombreux mythes indiens nous paraissent si communs : lhistoire de Gilgamesh, cet anctre dHercule et de ses 12 travaux, en est un exemple particulirement intressant. De mme, la pierre noire de la Mecque, ville dj connue par les Indiens, est lun des emblmes du dieu Shiva. Plus au nord, une civilisation aujourdhui disparue, o il existait des villes riches et prospres sur lIndus, qui connaissaient lirrigation et commeraient par la terre et par la mer avec la Mditerrane. Cette civilisation a su rsister aux invasions des indo-europens et a donn au panthon indien lun de ses dieux les plus fabuleux, Shiva, dont lun des animaux associs est le taureau. On connat limportance dans les civilisations du bassin mditerranen du culte li au taureau (du Minotaure la tauromachie). Pour des raisons lies au changement climatique, cette civilisation a disparu en quelques sicles. Ce sont galement des changements climatiques qui expliquent les grandes migrations indo-europennes (vers -1 500 av. J-C.). Mais plus que dinvasion, il faut parler dplacement graduel et progressif de tribus entires . Pour Alain Danilou, la colonisation aryenne fut, ses dbuts, sous bien des aspects analogues celle de lempire Inca par des aventuriers espagnols illettrs et fanatiques . Cest avec larrive des Indo-europens quest invent un mcanisme hirarchis de socit : les brahmanes inventrent des justifications religieuses pour tablir leur pouvoir et ceux des kshatrya (les princes guerriers). On retrouve ici la tripartition de la socit indo-europenne laquelle sajoute un quatrime groupe, les esclaves, constitu essentiellement par les peuples asservis. Les auteurs saccordent pour considrer le Mahabarata comme un rcit lgendaire qui raconte le combat entre Dravidiens et Indo-europens. A partir des religions dj prsentes en Inde et de leur conception, les brahmanes laborent la vaste cosmogonie indienne que lon retrouve dans les Vedas (la connaissance rvle), au dbut textes sacrs transmis oralement par des gnrations de brahmanes (certaines veulent voir dans laptitude de lInde moderne linformatique une rsultante des mthodes dapprentissage et de mmorisation des Vdas !) Puis, la religion se sclrose autour de pratiques et de rituels toujours plus complexes qui assurent la mainmise du pouvoir entre les mains de ceux qui savent, les brahmanes. Au VI sicle avant J-C., une double raction se fait jour dans la caste des kshatrya , les princes guerriers. Dune part, le janisme, une forme dasctisme base sur la non-violence et qui invente la thorie du karma et des rincarnations ; dautre part, le bouddhisme, qui connat un vritable essor hors de lInde. Mais une contre-raction des brahmanes passera par une assimilation de certains principes de ces mouvements philosophiques pour mieux les vincer, donnant ainsi forme lhindouisme. Les spcialistes saccordent pour reconnatre que les ides vhicules et les structures religieuses adoptes par ces mouvements ont eu une influence importante sur les Essniens et les premiers chrtiens. De mme, on ne peut pas ignorer que les philosophes grecs frquentaient les math-

116

3 Alain Danielou, Histoire de lInde, Fayard, 1971, p. 30

ChRiStOPhe LgUevAqUeS - Linde, fUtURe PRemiRe PUiSSAnCe mOndiALe ?

maticiens indiens et vice versa. On a ainsi mis en vidence des corrlations troublantes entre la philosophie sceptique et la doctrine jan. De mme, il existe des analogies entre la samkhya et la philosophie pythagoricienne. L encore, les liens entre lEurope et lInde sont anciens et oublis. Ces liens se traduisent par des changes commerciaux et des frictions militaires. Ainsi, Alexandre tend-il son empire jusquaux portes de lInde. Aprs sa disparition, les Indes sont pour la premire fois presque entirement unifies par un grand roi, Ashoka. Cest la formation de lempire Maurya. Ashoka est un visionnaire qui invente un tat presque moderne o il contrle tout : de lconomie la religion. Cet interventionnisme de ltat, que nous connaissons bien en France, est aussi une marque de fabrique indienne. Ce point de ressemblance est particulirement rvlateur. Quand on lit ldit XIII dAshoka, on est frapp par les chos de certains textes grecs : le bon roi pratique la modration et limpartialit mme envers ceux qui se conduisent mal. Pour lui la meilleure conqute est la conqute par la vertu . Cest Ashoka qui invente la pratique du concile religieux pour rfuter les hrsies, la technique du concile qui sera reprise par l Eglise catholique et qui contient en germe les principes dmocratiques. Pour Alain Danilou, ltablissement du pouvoir absolu par le puritanisme reste probablement la plus grande invention politique du rgne dAshoka4 . Mais comme le dit Amartya Sen, on peut lire dans les dits dAshoka (pratiquer la tolrance et le respect envers les autres religions, sefforcer de raliser de bonnes uvres, dallger la souffrance des gens gs, des pauvres et des malades, la modration dans la dpense et dans le gain, viter la cruaut, la mchancet et la colre, lorgueil et lenvie) comme dans sa pratique politique, les prmices de la dmocratie. Cest ce qui explique pourquoi lInde est lun des rares pays colonis o la dmocratie a pu senraciner sur la base dune lacit dont il faut bien comprendre les contours : cette lacit lindienne ne conduit pas la recherche dune socit areligieuse, elle ne signifie pas une mise lcart de la religion car la sensibilit religieuse est prsente fleur de peau chez la quasi-totalit des Indiens, quelle que soit leur confession. Elle prconise au contraire une coexistence voulue et accepte de toutes les religions (Gnral Lamballe). Cette sensibilit religieuse nest pas sans rappeler la place de la religion dans la socit amricaine.

Du morcellement indien la colonisation britannique en passant par le contrle musulman

A mon grand regret, je suis oblig denjamber plusieurs sicles sans pouvoir dtailler la succession dempires, linvention dune forme locale de fodalit qui sert les intrts de nouveaux conqurants que sont les musulmans. Entre le XIIe et le XVIIe sicles, lInde, notamment au Nord, est domine par les Moghols. Cette domination est source de plus dune guerre, car dans le sud des empires puissants se sont dvelopps et ont couverts le territoire de magnifiques temples. La puissance des Moghols sest illustre par la magnifique Taj Mahal qui est encore aujourdhui lun des symboles de lInde. LIslam russit senraciner en Inde car il constitue un moyen de libration pour les basses castes. Mais trs vite, lemprise des Moghols est contrecarre par des tensions internes lies des successions hasardeuses et des rvolutions de palais ; mais surtout par larrive des Europens qui cherchent la route des Indes par la mer. Les puissances de lpoque : portugaise, nerlandaise, anglaise et franaise, se livrent, au travers de leurs comptoirs, dabord une guerre commerciale puis trs vite une guerre sur la terre et sur la mer. Pour avoir sous estim limportance stratgique de lInde et navoir pas su couter Dupleix, qui a failli crer un empire franais des Indes, le roi Louis XV abandonne lInde aux Anglais. Ces derniers

117

4 ibidem, p. 146

PARCOURS 2011-2012

ne commettront pas la mme erreur : confronts un choix difficile entre le maintien par la force du contrle sur les 13 colonies insurges dAmrique ou le contrle dun vaste pays comme lInde, les Anglais choisissent, un peu contre leur gr il est vrai, de concentrer leur effort dans un pillage systmatique de lInde. Un chiffre permet lui seul de comprendre limportance du phnomne : en 1800, lInde contribuait hauteur de 25 % du PIB mondial, en 1947, seulement 2 %. Ce transfert de richesse explique la puissance britannique. Ce sont les Britanniques qui inventent les famines en Inde, et la violence de lexploitation a t particulirement prgnante. Pour autant, les Indiens reconnaissent que la colonisation a apport deux bienfaits : - dune part, une langue commune qui permettra lunification de lUnion indienne aprs 2 millnaires de divisions, (divisions savamment entretenues par les Anglais, heureux quil existe plus de 500 princes, les Maharajahs) - dautre part, les chemins de fer qui contriburent au dveloppement conomique de ce payscontinent. En revanche, par lopposition quils ont entretenue entre les communauts religieuses, les Britanniques sont lorigine de la blessure profonde qua t la partition entre lInde et le Pakistan, en 1947. Cette sparation constitue encore aujourdhui une source de tensions gopolitiques majeures qui se focalisent, pour le moment, sur la question du Cachemire et qui expliquent la course larme atomique qui a caractris la politique indienne des annes 60/70. LInde a refus de signer le trait de non prolifration nuclaire pour rester matresse de son destin.

De lindpendance 1991
Sous limpulsion de Nehru, un brahmane, et de ses ides socialisantes, lInde se dote dune constitution fdrale rdige par un intouchable et qui prend la forme dun tat fort, centralis mais ancr dans une tradition dmocratique . La base du systme dmocratique a t pendant longtemps le Parti du congrs, parti tout la fois progressiste et conservateur. LInde offre tous les attributs de la dmocratie : lections libres, stabilit du rgime, multipartisme, jeu respect des alternances, libert de la presse, existence de contre-pouvoir effectifs. Dmocratie sociale et laque, lUnion des tats indiens prne la justice sociale, conomique et politique et lgalit des citoyens. Pour cela, elle utilise la politique de laction positive qui aura petit petit des consquences sur la sociologie des lus. Daprs Christophe Jaffrelot, les castes ont jou un rle de levier qui a contribu paradoxalement dmocratiser la socit. Lors de lIndpendance, lInde possde dj un vritable tissu industriel et de richissimes familles qui vont jouer la carte de lconomie indienne. Ces familles, dont la plus illustre est la famille Tata, appartiennent souvent des minorits religieuses (les parsis pour les Tata) mais elles nen sont pas moins attaches lindpendance conomique de leur pays.

118

A cela sajoutent deux techniques imposes par Nehru : la cration dune commission de la planification, toute puissante et le systme des licences raj , systme complexe de licences et dautorisations. Ces deux outils vont permettre, dans un premier temps, de btir les structures dune conomie indpendante et veiller rpartir les ressources de faon cohrente en conformit avec le Plan . Dans un deuxime temps, cela conduit une bureaucratisation de lconomie et linstauration de pratiques de corruption. Le secteur public est alors le premier employeur du pays. Durant les annes 1950-1980, cela se traduit par une certaine langueur dans la croissance conomique qui est de lordre de 3,5 % par an seulement , ce qui est peu compte tenu de la croissance de la population dans le mme temps (do une croissance relle recalcule 1 %) et par comparaison avec dautres pays. Cest pourquoi les conomistes indiens parlent avec ironie dun Hindu rate of growth. Pour autant, la gestion centralise et concerte de lconomie permet lInde de mettre en place une politique de substitution des importations, qui se traduit par une aversion aux grandes multinationales . Lexplosion de lusine Bhopal constitue lacm de ce ressentiment.
ChRiStOPhe LgUevAqUeS - Linde, fUtURe PRemiRe PUiSSAnCe mOndiALe ?

Cette politique permet des avances majeures : - dune part, en dotant le pays de grandes infrastructures et dune base conomique labri de la concurrence internationale ; - dautre part, en limitant les ingalits sociales et les disparits rgionales. Mais le cot financier devient dautant plus difficile soutenir que le prix des matires premires, notamment lnergie, explose dans les annes 70. Ds les annes 80, le modle commence voluer mais il connat une inflexion dcisive avec lapplication des mthodes du consensus de Washington lorsque le FMI est appel au chevet de lInde au dbut des annes 90.

Depuis 1991 : le dbut de la grande transformation

Pour faire face une grave crise des paiements, le FMI et la Banque mondiale imposent une drgulation complte de lconomie et louverture graduelle au monde, le plan est supprim et les licences Raj disparaissent les unes aprs les autres. Avec retard par rapport la Chine, mais avec la constance et la force dun lphant, lInde entre dans la mondialisation, pousse par les services et notamment linformatique. Elle amorce ce que lconomiste Jean-Joseph Boillot appelle sa grande transformation qui passe par la mise en uvre dune croissance inclusive pour vaincre la pauvret, protger lenvironnement et garantir les liberts individuelles.

LInde daujourdhui et de demain

Jen viens maintenant aux thses que jannonais dans mon introduction : malgr des handicaps certains et un retard dans son dveloppement, lInde dtient un certain nombre datouts matres qui peuvent lui permettre de remporter le match contre le Chine. Cest la raison pour laquelle, la France, lEurope et lOccident doivent faire de lInde leur alli stratgique pour dfendre des valeurs communes qui sont la dmocratie et la lacit.

Les trois principaux handicaps de lInde.

Ce sont la pauvret et la corruption, la dpendance nergtique, et des infrastructures obsoltes, inadquates ou inadaptes. Les surmonter est indispensable si elle souhaite russir sa grande transition .

La pauvret et la corruption
Si on veut limiter lune, il faut liminer lautre. En 2008, selon les Nations Unies (PNUD), 41,6 % de la population vivait en dessous du seuil de grande pauvret (soit 1,25 US$ par jour en parit de pouvoir dachat) et 75,6 % sous le seuil de pauvret (soit 2 US$ par jour en PPA). Cela reprsente 480 millions de personnes pour les trs pauvres et 872 millions pour les pauvres5. On peut comprendre ces chiffres de deux faons : soit, il sagit dun constat dchec ; soit, il constitue un rservoir de croissance et de main-duvre. A cela sajoutent les mauvais indices de dveloppement : avec moins de 2 $/j, on na pas accs aux mdicaments et la mdecine, et difficilement lducation. Avec de trs grandes disparits rgionales : je rappelle quil y a en Inde 26 tats, dont certains ont t, historiquement, dirigs par des communistes, comme le Kerala : dans cet tat, le taux de scolarisation est de plus de 90 %, avec une esprance de vie suprieure la moyenne de lInde. Au contraire, dans lAndar Pradesh, le taux de scolarisation est infrieur 50 %, avec une esprance de vie plus faible que la moyenne de lUnion Indienne.

119

5 Jean-Joseph Boillot, Lconomie de lInde, La dcouverte, Repres n 443, p. 60 et s.

PARCOURS 2011-2012

Le problme pour les gouvernements indiens est donc de rduire la pauvret tout en maintenant la croissance : car on constate souvent que croissance forte est une source dingalits, elle tend les accrotre. Un atout ici est loptimisme des Indiens : ils ne se plaignent pas, ce que nous trouverions odieux ou insupportable, comme de devoir dormir dans la rue (il ne fait pas froid, cest vrai), se laver aux sources deau publique, a ne les choque pas. On a entendu parler, avec le film Slumdog milliardaire, des slums, ces gigantesques bidonvilles qui sont devenus de vritables villes, de faon totalement anarchiques, mais o se dveloppent des formes de solidarits. A Mumbay (ex-Bombay), autour de laroport, les gens du slum vivent de la collecte des emballages et des bouteilles en plastique. Et on prtend que, compte-tenu des normes quantits que cela reprsente, les gens du slum (de basses castes, puisquils font un travail impur), accumulent des sommes considrables qui leur permettent denvoyer leurs enfants lcole, ce qui a remis en marche lascenseur social. On peut vivre dans un slum et avoir lespoir que ses enfants, ayant t scolariss, pourront peut-tre devenir, grce en particulier aux quotas, mdecin, ingnieur, voire politicien ! Pourtant, la croissance affiche par lconomie ne semble pas avoir deffet sur la rduction de la pauvret : dune part, parce quelle touche les services et que la pauvret se concentre dans lagriculture ; et dautre part parce quil sagit dune croissance faible cration demplois. Par ailleurs, la croissance conomique se concentre principalement dans les villes littorales, ce qui entrane un fort exode rural. Lun des dfis de lInde sera de conserver sa croissance et de rduire la pauvret. Elle ne pourra le faire que si elle arrive faire face un autre mal endmique de la socit indienne : la corruption. Est-ce li la pauvret, la bureaucratisation, une culture propre au pays ? LInde est un des pays au monde o on rencontre le plus de truands notoires, pas de petits trafiquants, mais des chefs maffieux, qui nhsitent pas tuer, mais qui aussi savent redistribuer de largent, ce qui leur permet de se faire lire (ou de faire lire des hommes de paille). Et on a un Parlement indien trs gangren, ce qui ne facilite pas la lutte anti-corruption ! La corruption est partout : du pandore qui prend un bakchich pour ne pas vous verbaliser pour conduite de scooter sans casque (ce qui est trs frquent) au petit fonctionnaire qui dlivre le tampon salvateur moyennant participation , au ministre qui reoit sur un compte off-shore des dizaines de millions deuros pour attribuer une licence de tlphone (a vient de se produire, cest un scandale national !). La lutte contre la corruption est sur le devant de la scne publique, et la socit civile ragit : on a un nouveau Gandhi , tout de blanc vtu, qui, par une grve de la faim, a obtenu que le Parlement tudie une lgislation destine criminaliser la corruption. Mais il sagirait l dun gigantesque systme bureaucratique qui, en voulant lutter contre la corruption, pourrait engendrer de nouvelles formes de corruption. Des ONG distribuent aujourdhui en Inde des billets de zro roupie, que lon peut donner ceux qui vous rclament un bakchich ! En esprant quil y aura un effet pdagogique.

120

Un lieu tonnant de circulation dargent, ce sont les temples hindous, o lon est surpris de trouver du monde en permanence, toute heure du jour et de la nuit. Et tous les milieux sociaux sy retrouvent, de lintouchable au riche homme daffaires qui vient en voiture avec chauffeur, et nhsite pas exhiber sa Rolex ! Et tous font leurs aumnes en argent liquide : si lon considre quil y a plus d1 milliard dIndiens qui vont chaque jour au temple et y laissent au moins une roupie, on a l des sommes considrables qui circulent (et dans les ashrams, les fidles sont pris dabandonner toutes leurs possessions : le 1er propritaire terrien de Pondichry, cest lashram). De la mme faon, il y a un norme problme de collecte de limpt en Inde. Pour autant, la France des Frgates, des mallettes africaines, des marchs truqus, des copinages et autres pratiques douteuses, na pas de leons donner lInde.

La dpendance nergtique
Le dveloppement conomique suppose une consommation dnergie de plus en plus grande. A lheure actuelle, la production dlectricit, surtout dorigine thermique (charbon et ptrole), est insuffisante. Les dlestages frquents dans la distribution du courant lectrique pnalisent les indusChRiStOPhe LgUevAqUeS - Linde, fUtURe PRemiRe PUiSSAnCe mOndiALe ?

tries. Lnergie nuclaire (qui existe dj de faon modeste) constituera un appoint indispensable. Lnergie dorigine hydrolectrique devra de mme tre dveloppe. LInde importe 70 % de son ptrole et sa dpendance en hydrocarbures grandira. Mais on ne peut pas demander lInde des engagements de rduction dmissions de CO2 sans mettre sur la table des engagements de transferts de technologies propres au profit des 550 millions dIndiens qui nont toujours pas accs llectricit. Cependant, lInde est riche en soleil et devrait dvelopper de nouvelles techniques de production lectrique photovoltaque ou olienne (et transformer un handicap en un nouveau ressort de croissance) : et je pense que nous pouvons les aider, avec notre technologie, passer ce cap. Noublions pas qu ct des 870 millions de pauvres dont on a parl, il existe en Inde une nouvelle classe moyenne denviron 300 millions de personnes ayant un revenu de lordre de 3 000 euros/mois : ce sont de vrais consommateurs loccidentale, et cela peut poser des problmes de cohabitation entre dimmenses centres commerciaux qui jouxtent les slums.

Des infrastructures obsoltes, inadquates ou inadaptes

Cest le vritable point noir de lInde. On a dj voqu ltat des routes, les priphriques inacheves (on voit des tronons de priphrique qui sarrtent brusquement et ne sont pas connects, do embouteillages), la lenteur des trains qui sont plus des omnibus que des TGV (il faut compter 36 heures entre New Delhi et Chennai pour 2 100 km). Les aroports sont nombreux (350), et lInde vient de passer dnormes commandes dAirbus et dATR. Mais il est parfois difficile de dvelopper ces aroports : Pondichry, par exemple, (ancien comptoir franais, ville trs agrable 150 km au sud de Chennai), larodrome pourrait accueillir des ATR pour faciliter les liaisons ave Mumbai, Madras, Bengalore, Goa. Mais en bout de la piste datterrissage, il y a une immense dcharge qui hberge de grandes quantits doiseaux qui rendent laroport impraticable. Il suffirait de pouvoir dplacer la dcharge pour pouvoir dvelopper le tourisme et donc le potentiel de cette ville, mais rien ne bouge ! Les mgapoles (les villes courantes font 1 million dhabitants), comme Chennai (7 10 millions), Bengalore (7 10 millions), Mumbay (15 20 millions), et Delhi (plus de 20 millions) - ces chiffres sont approximatifs parce que les recensements sont rares et difficiles - prsentent des problmes considrables dinfrastructures, car elles se sont dveloppes de faon anarchique, et les rseaux collectifs sont assez rudimentaires. Le rseau lectrique est souvent dfaillant et ne couvre pas toutes les populations (notamment rurales). Mais le plus grave danger rside dans les quipements en matire deau. Les pollutions sont nombreuses, lhygine douteuse dans les grandes villes. Leau en Inde est un problme difficile parce quon est en zone de moussons, avec des saisons trs dsquilibres sur le plan des chutes deau, mais aussi, une anne sur trois, de graves scheresses. Une autre difficult tient la mentalit indienne dans ses rapports avec la nature (encore pire que celui des Amricains) : les Indiens jettent nimporte o leurs dchets (emballages et autres), et leurs cours deau sont trs pollus. Surtout ne vous y baignez pas, on y trouve de tout. Et le traitement de leau est coteux (et tous nen bnficient pas) : dans Slumdog millionnaire, les gens ne boivent pas deau, mais du coca-cola ! Ici encore, la remise niveau de ces infrastructures peut tre loccasion dun rebondissement conomique (et une opportunit pour notre savoir-faire). Ils dveloppent en particulier les investissements en PPP (partenariat public priv), pour les autoroutes comme pour les hpitaux. Le systme de sant prsente ici le meilleur comme le pire (suivant votre fortune). On a encore un taux de mortalit infantile trs lev (de lordre de 50 pour mille, contre 4 5 pour mille chez nous)

121

Les trois principaux atouts de lInde

Les conomistes saccordent en gnral pour prvoir encore plusieurs dizaines dannes de croissance forte en Inde, alors quils sattendent, en Chine, des problmes de croissance lhorizon 2015.
PARCOURS 2011-2012

Et cette croissance indienne sappuie sur 3 facteurs principaux, qui permettent cette confiance dans lavenir.

La dmocratie.
Cette dmocratie nest sans doute pas parfaite, elle souffre de clientlisme en particulier, mais elle permet lalternance, la libert de la presse est relle, la justice plutt indpendante. Amartya Sen explique quil ny a pas eu de famine en Inde depuis le dpart des Anglais, et pour lui cest grce la dmocratie : dabord, la famine ne provient pas du manque de nourriture, mais de difficults pour amener la nourriture l o elle est ncessaire. Et laiguillon dmocratique permet de mettre les responsables locaux devant leurs responsabilits et de les pousser trouver des solutions, sinon le peuple saura sen souvenir lors des prochaines lections. Et lon ne meurt pas de faim en Inde aujourdhui, mme si les temps sont parfois durs pour certains. Par ailleurs, les lois d' affirmative action ont permis de rinsrer les basses castes dans la socit (en leur rservant des places dans la haute administration ou les universits). Et les grandes familles indiennes, par effet de vases communicants, se sont intresses au domaine conomique. La famille Tata est emblmatique cet gard du capitalisme indien, familial et nationaliste. Le fondateur de cette famille est le constructeur du fameux htel Taj, le plus luxueux de Bombay (et le thtre dattentats en 2004). Il a dcid de le construire, en 1904, car il stait vu interdire laccs un htel anglais pour des raisons racistes (cest un Parsi), alors quil tait dj richissime dans lagroalimentaire. Froiss dans son honneur, il a dcid de construire lhtel le plus luxueux de lInde (et il a accept dy recevoir aussi des Anglais !), et cet htel est devenu un symbole de lInde (comme le Taj Mahal), tout proche de la Porte de lInde, sorte darc de triomphe construit par les Anglais. Cela montre lattachement de ces grandes familles leur pays. Et je vais vous lire une citation qui montre les convergences entre le modle rhnan et le systme indien. LArthashastra disait dj, au II sicle avant J-C., pour dfinir lenchanement vertueux qui conduit au succs dans les affaires : Le dirigeant dune socit doit avoir une attitude modeste dhumilit pour apprendre, et ensuite matriser son environnement. De cette capacit de direction dcoulera une prosprit, qui doit absolument servir renforcer lthique. Le but ultime nest pas de senrichir pour senrichir, mais de se raliser pour atteindre le bonheur . Cest trs diffrent de lapproche chinoise ou anglo-saxonne, o lobjectif est daccumuler le plus possible. Et on retrouve dans la pratique des managers modernes de lInde, lide des contreparties : la thorie conomique moderne montre que, dans le capitalisme anglo-saxon, la plus-value est la proprit des actionnaires. Et on y oppose le capitalisme rhnan, qui envisage de rpartir la plus-value entre actionnaires, travailleurs, tat et consommateurs. Et le capitalisme indien est plutt dans cette tradition, du moins sur le sol indien (car en Europe, Monsieur Mittal, en rachetant Arcelor, est un bon capitaliste anglo-saxon) !

122

La Population.
Cest pour moi la principale force de lInde. Il existe, on la vu, un trs grand march intrieur de classes moyennes qui a les moyens de consommer (et a devrait intresser les producteurs franais). Et il y a aussi des rservoirs immenses de dveloppement dans cette population pauvre, qui veut slever, et dont le niveau de vie devrait augmenter significativement dans les annes venir. On a lexemple du tlphone portable : il y a aujourdhui 500 millions dabonns, et 2 millions de nouveaux abonns chaque mois ! Et lon table sur une diminution de la pauvret de 1 % chaque anne.

Une prsence dans lconomie de la connaissance

LInde a investi de manire considrable dans lenseignement, tel point que lon prvoit quen 2050 le nombre dheures consacres lducation sera le double de celui de lEurope, et 30 % suprieurs
ChRiStOPhe LgUevAqUeS - Linde, fUtURe PRemiRe PUiSSAnCe mOndiALe ?

 celui de la Chine. LInde a donc pris le tournant du capitalisme cognitif bas sur laccumulation des connaissances et leur partage. Linformatique en est lillustration, mais il ne faut pas en rester l : le capitalisme indien se tourne vers les biotechnologies (grandes consommatrices de puissance de calcul informatique) avec des campus et des clusters dj bien structurs, et lavantage dune population norme : toutes les maladies orphelines, (qui en Europe nintressent pas les laboratoires pharmaceutiques car elles ne concernent que quelques milliers de patients donc a ne permet pas de rentabiliser la recherche), ont un potentiel dapplication suffisant pour la recherche applique et la mise au point de mdicaments. Cela peut paratre cynique, mais ce sont des calculs faits par lindustrie pharmaceutique (et la rentabilit saccrotra encore quand ils viendront vendre ces mdicaments au prix fort en Europe). Par ailleurs, de nombreux groupes ethniques ont des reprsentants bien identifis sur le sol indien : cela permet ces compagnies de tester leurs mdicaments avant de les mettre sur le march mondial (il y a parfois des contre-indications mdicamenteuses pour certaines ethnies). Bengalore (que lon appelle souvent la Silicon valley de lInde) a dj pass le tournant de linformatique, et a cr un cluster permettant de faire des tests ADN trs vite et pas trs cher : ils proposent dj leurs services aux Occidentaux. Pour la seconde fois, la prsidence du Conseil international des sciences est assume par un Indien. 400 000 ingnieurs sortent chaque anne des universits et autres tablissements denseignement suprieur, cest--dire autant quaux tats-Unis et plus que dans lensemble de lEurope. Toutefois, les employeurs se plaignent parfois de leur niveau insuffisant. LInde possde des ples dexcellence bien connus, comme les biotechnologies, lindustrie pharmaceutique, la production de logiciels, lindustrie spatiale.

Inde - Chine : vers un rquilibrage voire un retournement de tendance ? Deux pays complmentaires ?
Lconomie indienne suit le dcollage de la Chine avec 10 ans dcart, comme le montrent les chiffres ci-aprs : CHINE PIB 2005 PIB 2025 PIB / habitant 2005 PIB / habitant 2025 du PIB mondial 2005 2025 % de la population mondiale 2005 2025 2 300 Md $ 8 287 Md $ 1 748 $ 5 749 $ 6,3 % 13,6 % 20 % 18 % INDE 608 Md $ 1 890 Md $ 608 $ 1 354 $ 1,8 % 3,1 % 17 % 18 % FRANCE 1 400 Md $ 1 833 Md $ 22 951 $ 29 097 $ 3,9 % 3,0 % 1% 1% USA 11 100 Md $ 19 297Md $ 37 220 $ 55 091 $ 30,6 % 31,7 % 5% 4%

123

Mais lInde a des atouts :

En Inde, il ny a pas eu de campagne de lenfant unique. Les campagnes de vasectomie lances par Indira Gandhi dans les annes 80 ont t mal accueillies (dautant que Madame Gandhi a voulu les faire passer de force, pas vraiment dmocratiquement). En Chine, leur politique va avoir de graves consquences, ils auront les problmes de vieillissement de la population en mme temps que lOccident.
PARCOURS 2011-2012

Et le rservoir de croissance quest une forte population qui pousse pour accrotre son niveau de vie (ce qui crera une tension sur les prix chinois, tant mieux pour nous !) nagira plus : ce problme ne se posera pas en Inde dans les 50 prochaines annes. Autre problme, la Chine sort de 20 ans de croissance forte et ne pourra pas continuer sur cette lance (ne serait-ce que pour des raisons environnementales). Le modle indien est diffrent, de tout temps on y a encourag la frugalit et la sobrit. Il faut certes nourrir (mais pas chauffer car la mto est favorable, sauf dans le nord) une immense population, mais, comme je lai dj dit, ce nest plus un problme aujourdhui.

La dmocratie est pour moi un avantage pour lInde.

La langue anglaise est un vecteur dunit nationale, et permet une ouverture au monde. On peut y envisager une stabilit long terme, grce une croissance stable, structure, prudente et conservatrice, base sur le moteur de la croissance intrieure. Il y a des rformes structurelles en cours avec une approche graduelle et consensuelle, un systme dducation (ingalitaire certes) fournissant un norme pool de capital humain, particulirement mobile permettant une bonne, et parfois excellente qualit de ressources dans les services. Et, on la vu, des classes moyennes au pouvoir dachat en forte expansion. La Chine de son ct est une cocotte minute, combinant le pire du communisme et le pire du capitalisme, un tat totalitaire qui maintient sa population en esclavage, et je pense que ce nest pas tenable. Les tensions sociales y sont rprimes durement, mais le problme social risque de prendre une dimension incontrlable, sans corps intermdiaires pour grer des situations explosives. Et cest dangereux pour le reste du monde, car les Chinois sont devenus les marchs financiers du monde. On dit Les marchs financiers ne sont pas contents, les marchs financiers pensent que . Quand on gratte un peu, on se rend compte que ces marchs financiers sont contrls par les Chinois, qui ont amass un pactole norme en Bons du Trsor amricain (plus de 3 500 milliards de dollars) quil faut bien quils utilisent. Lendettement de ltat Fdral amricain est de 15 000 milliards de dollars. Et lendettement total amricain (incluant lendettement des tats et collectivits locales et celui des entreprises et des particuliers) on atteint le chiffre hallucinant de 90 000 milliards de dollars, soit prs de 7 ans de PIB amricain ! Cest donc impossible rembourser. Et comme on ne peut pas envisager le dfaut de paiement des USA, la seule solution est de laisser filer linflation, qui devrait donc se manifester trs vite selon beaucoup dconomistes srieux, avec des consquences qui pourraient tre graves pour le reste du monde. Les Chinois, qui ne sont pas stupides, savent bien qualors leur tas de dollars ne vaudra plus grand-chose : il faut quils troquent leurs dollars, soit contre des actifs (ils achtent pour cela des terres et des entreprises dans le monde entier, des brevets, ils paient bien sr leurs importations de ptrole en dollars), soit pour dtruire la zone euro en se servant sur la bte (ils ont achet une partie du Pire, ils commencent faire trembler lAllemagne !) Notre recours serait daider lInde russir son dveloppement (cest mon pari) : cela nous permettrait de retrouver tout de suite de la croissance. Il faudrait renouer en mme temps des liens culturels et conomiques avec ce grand pays pour lequel, aujourdhui, la France nest pas un grand partenaire. Et lEurope, dont ils ne comprennent pas le fonctionnement (on voit aujourdhui que a ne fonctionne pas !), ne les intresse pas vraiment. LAmrique les concerne surtout pour constituer un front anti-islamique, depuis les attentats de 2004. LInde, cause des Anglais (et cest une faute grave des Anglais) a fait lobjet dune partition : lInde ancienne allait de la frontire afghane jusquau Bengladesh inclus et jusqu la frontire chinoise. Les Anglais, pour y rgner, ont entretenu la division (il y avait jusqu 500 maharajahs, et des luttes incessantes entre mini-Etats) : lindpendance, cela sest traduit par une partition sur une base religieuse : tous les musulmans se sont retrouvs au Pakistan et au Bangladesh (il en reste quand mme 150 millions en Inde), et tous les hindous du Pakistan sont rentrs en Inde. Cette partition a des consquences gopolitiques graves, exacerbes par le problme du Cachemire, qui est rattach lInde alors que sa population est majoritairement musulmane (on a une situation comparable ce qui se passe en Isral avec les territoires occups). Cest impossible de dire qui a raison et qui a tort, mais il y a eu un dveloppement de mouvements de gurillas, qui
ChRiStOPhe LgUevAqUeS - Linde, fUtURe PRemiRe PUiSSAnCe mOndiALe ?

124

oblige maintenir une puissance militaire importante (avec possession de larme nuclaire, do une course aux armements dans cette rgion du globe). Et les gurillas provoquent des attentats (souvent islamistes, mais les hindous ne sont pas en reste !) dans le reste de lInde, qui continue de vivre sous tension. Et cela a cr des liens avec les Amricains

LInde runit les attributs de la puissance mais na pas encore dtermin comment elle souhaite les utiliser
Si lon en croit un spcialiste de lInde comme Christophe Jaffrelot6, lInde possde tous les attributs de la puissance (de la force militaire au rayonnement culturel) mais peine lorienter, lutiliser et se trouve mme paralyse devant ses nouvelles responsabilits.

Les attributs de la puissance

Comme le remarque Grard Alain Lamballe7, depuis son indpendance, dtat-objet, lInde est progressivement devenue un tat-sujet , renouant en cela avec sa riche histoire. Puissance nuclaire dtenant une centaine de tte nuclaire et de vecteurs lui permettant datteindre des objectifs courte porte 150 km ou 2,500 km, lInde consacre 2 3 % de son PIB la dfense. Elle se pose en gendarme de lOcan indien quelle regarde comme sa mare nostrum et se pose en arbitre le long dun arc de crise courant de lIran lAsie orientale et passant par lAsie centrale. En 2005, les entreprises indiennes ont dbours 13 milliards deuros pour simplanter dans le monde entier, et la force de la diaspora indienne est considrable : il y a 2,5 millions dIndiens dans le monde, dont 2 millions aux USA appartenant la catgorie ayant le revenu par tte le plus lev de toutes les communauts asiatiques avec 68 000 US$ par an et 55 milliards de US$ ont t injects par les NRI (Non-resident Indian) dans lconomie indienne (contre 50 milliards pour les investissements trangers)

Que faire de cette puissance ? La diplomatie indienne hsite entre la moral politik et la realpolitik.
On assiste un rapprochement avec la Birmanie, on constate le refus de voter en faveur de lintervention en Libye (rsolution 1973). LInde cherche jouer son rle propre avec les pays du BRICS et notamment le Brsil. Il y a cette nouvelle amiti avec les USA malgr Bhopal, grce (ou cause du) terrorisme islamique. LInde a des positions ambigus sur le rchauffement climatique. La relation avec la Chine reste ambigu : De srieux diffrends opposent toujours lInde et la Chine, dont la dlimitation de la frontire, le litige portant sur quelque 130,000 km dans lHimalaya. Il y a aussi la construction, envisage mais non encore dcide, dun norme barrage sur le Brahmapoutre. Et Pkin soppose lentre de lInde au Conseil de Scurit de lONU comme membre permanent. Les deux pays se livrent une certaine comptition en Asie. LInde et la Chine entrent parfois en concurrence sur les marchs mondiaux avec un trs net avantage pour la seconde (par exemple les changes commerciaux de la Chine avec lAmrique latine sont dix fois suprieurs ceux de lInde). Mais elles constituent lune pour lautre de grands marchs potentiels, bien que les productions puissent tre semblables. Elles sont prtes dvelopper leurs changes commerciaux par voie maritime surtout mais aussi par voie terrestre.

125

6 Christophe Jaffrelot, LInde entre puissance et paralysie, Alternatives Sud, vol. 18-2011, p. 83 et s. 7 Gnral Alain Lamballe, LInde puissance mondiale ? www.diploweb.com

PARCOURS 2011-2012

LInde pratique une ouverture pragmatique sur le monde. Au Moyen Orient et en Asie centrale, la technologie indienne sallierait la finance arabe. En Afrique, un fonds dinvestissement indien de 5 milliards deuros pour lAfrique est prt voir le jour.

126

ChRiStOPhe LgUevAqUeS - Linde, fUtURe PRemiRe PUiSSAnCe mOndiALe ?

La vie, ce nest pas la possession de biens matriels, de gadgets superflus, de lor du monde, dune fastidieuse et obsessionnelle accumulation de marchandise. La vie cest lchange, le partage des ides, des petits bonheurs , le respect de lautre, la lente transmission des savoirs et des connaissances, quil faut galement dpasser, remettre en cause, rinterprter pour les adapter un monde en perptuel mouvement. L encore, vous portez une responsabilit aux yeux du monde. Alors je suis venu vous dire : le monde besoin de vous. Le monde est divis. Les germes de la guerre sont partout, la violence se tapit dans lombre ou au grand jour. Dun cot, par le consensus de Washington, les anciennes grandes puissances occidentales tentent encore dimposer leur vision du monde selon le triptyque drgulation, privatisation, libre-change. Dun autre cot, par le consensus de Pkin, certains combinent le libralisme conomique et lautoritarisme politique en donnant la priorit la puissance matrielle (y compris militaire) au prix dune rduction des liberts et des droits tant individuels que collectifs. Eh bien, aujourdhui, je viens vous proposer dcrire le consensus de New Delhi. Pour cela, je minspire du pre spirituel de lInde moderne, le Mahatma Gandhi. Voil ce quen disait en 1946 le Pandit Nehru : Gandhi tait un nationaliste passionn ; ctait aussi en mme temps, un homme qui se sentait porteur dun message non seulement pour lInde, mais pour le monde, et il dsirait ardemment la paix mondiale. Son nationalisme avait donc une porte universelle et restait libre de toute intention agressive. A souhaiter lIndpendance de lInde, il en tait venu penser quune fdration mondiale des tats interdpendants tait le seul objectif juste, si lointain quil puisse tre . Renouant avec cet idal, le compromis de New Delhi sera un compromis entre les consensus de Pkin et de Washington : nous voulons la dmocratie, le respect des droits humains, la matrise de la croissance et le partage des fruits du travail, la fin de la pauvret, le respect de la nature, laccs aux soins et lducation, la protection de lhumanit contre ses propres errements. Car, soyons clairs, si nous continuons polluer, exploiter, dtruire notre cosystme, cest lhumanit dans son existence mme qui est en danger. Ainsi, linitiative des humanistes de tous les pays, nous allons replacer lhomme au cur de lconomie. Toutes nos actions devront tre coordonnes pour mettre la dignit humaine au cur de nos priorits. Nous devons nous inspirer de vos concepts de croissance inclusive, de sobrit. Nous devons partager la mme volont dmancipation par lducation. Ensemble construisons un monde plus fraternel et cette fois, collectons le meilleur de nos civilisations respectives, conjuguons nos talents et fixons comme objectif que lhumanit passe le cap du millnaire sans abmer la terre. Je vous propose que lInde et lEurope crivent deux mains, pour demain, le consensus de New Delhi et le proposent aux autres nations pour que le sicle que nous connaissons soit celui de lespoir et dun nouvel humanisme. Pour marquer mon engagement vos cots, je demanderai prochainement lAssemble gnrale des Nations Unies une modification de la composition des membres permanents du Conseil de Scurit. Aujourdhui, devant vous, je prends lengagement solennel de demander la reconnaissance pour lInde et le Brsil du statut de membre permanent du conseil de scurit de lONU. (vifs applaudissements dans lassistance) De la mme faon, il est impensable quun pays reprsentant 18 % de la population mondiale et plus de 25 % de la cration du PIB mondial ne dispose aujourdhui que de moins de 2 % du capital du FMI. L encore, un ajustement structurel des statuts du FMI sera ncessaire pour mettre en adquation la ralit conomique avec la ralit juridique ?
PARCOURS 2011-2012

127

(trs vifs applaudissements dans lassistance) Pour conclure, Monsieur le Premier Ministre, permettez-moi de citer M. Sarvepalli Radhakrishnan, qui fut le premier vice-prsident Indien. M. Sarvepalli Radhakrishnan expliquait la signification du drapeau indien comme suit : Bhagwa, la couleur safran, exprime la renonciation et le dsintressement. Nos leaders doivent tre indiffrents aux gains matriels et se ddier entirement leur travail. Le blanc au centre est la lumire, le chemin de la vrit qui guide notre conduite. Le vert montre notre relation avec le sol, notre relation avec la flore de laquelle dpend toute autre vie. Le chakra dAshoka au centre est la roue de la loi de dharma. Vrit ou satya, dharma ou vertu doivent tre les principes de ceux qui travaillent sous ce drapeau. De plus la roue exprime le mouvement. La mort est dans la stagnation. La vie est dans le mouvement. LInde ne devrait plus rsister au changement, elle doit bouger et aller de lavant. La roue reprsente la dynamique dun changement paisible . Oui, Monsieur le Premier ministre, votre pays est synonyme de dynamisme et de changement paisible et vous pouvez compter sur la France, la France pleine daudace et de volont, pour vous accompagner dans votre renouveau . Aprs ce discours fictif, je souhaiterais conclure mon propos en vous disant : nous ne devons pas craindre le monde qui change toute vitesse. Je vous demande davoir laudace de regarder la vrit en face : la France nest plus une grande puissance, une parenthse se referme, celle qui sest ouverte avec les Grandes dcouvertes de Christophe Colomb et de Magellan. LOccident nest plus le matre du monde. Nous devons nouer une nouvelle alliance, un nouveau partenariat, pour faire face ensemble aux temptes financires ou climatiques qui viennent, afin dviter de connatre nouveau les carnages et les abominations que notre civilisation a engendrs au XX sicle.

128

dbat
Un participant - Merci pour toutes ces informations. Je voudrais proposer un mode concret de ralisation de ce partenariat : serait-il possible que des tudiants toulousains (qui ont souvent beaucoup de mal trouver des stages) puissent faire des stages dans des entreprises indiennes ? Christophe Lguevaques - Je vais faire ma publicit : je viens de crer une association, ToulousINDEMidi-Pyrnes, et dcrire un petit livre (que lon peut tlcharger en ligne sur le site internet, voir en fin de confrence) Vade Me cum INDIA : lavenir de Toulouse-Midi-Pyrnes passe-t-il par lInde du Sud ? ,

ChRiStOPhe LgUevAqUeS - Linde, fUtURe PRemiRe PUiSSAnCe mOndiALe ?

(Une petite remarque au passage : la tradition mdicale indienne est trs ancienne, et on voit se dvelopper un tourisme mdical en Inde, Chennai en particulier, o on trouve des tablissements quips en matriel de pointe servis par des spcialistes de haut niveau, et des prix dfiant toute concurrence !). On cherche aussi crer des passerelles pour les juristes ente Bengalore et Toulouse. Et je sais que lcole des Mines dAlbi est en train de monter un partenariat. Et Sciences-Po Toulouse ? y travaille aussi. Il faudrait faire en sorte que tout cela soit concert, pour ne pas tre en sens unique : il faut que des Indiens viennent chez nous. Et il faut apprendre deux, ils ont des choses nous apporter, comme leur conception de la lacit, ou leur Constitution qui permet des tats trs diffrents de vivre en bonne harmonie (avec un pouvoir central assez fort quand mme), et dont lEurope pourrait sinspirer. Pour info, il y a des vols Toulouse-Chennai AR moins de 550 e avec British Airways (cest moins cher que certains Paris-Toulouse !). Une participante - (inaudible) Christophe Lguevaques - LInde a une grande tradition de copiage en matire pharmaceutique (mme sils napprcient pas que lon vienne copier leurs mdicaments traditionnels). Et les Indiens ont obtenu de lindustrie pharmaceutique de pouvoir fabriquer eux-mmes des antirtroviraux comme ceux vendus en Afrique pour lutter contre le sida. Dailleurs lInde est un acteur de plus en plus important de laide aux pays africains : lInde vient de crer un fonds dinvestissement de 5 milliards deuros (alors que la France ny consacre que 2,5 milliards malgr notre responsabilit historique). Ils ny vont pas avec dsintressement, les matires premires africaines les intressent. Mais il existe aussi des liens trs anciens avec lAfrique du Sud, ou Mayotte, o de nombreux Tamouls ont t exils. Ces relations conomiques sont trs importantes. Avant pour aller de Bombay Johannesburg en avion, il fallait presque toujours passer par Londres. Aujourdhui il y a plusieurs vols directs par semaine. Il y a aussi des vols directs vers lAmrique du Sud. Il se cre donc des liens de plus en plus serrs entre pays du sud, qui nont plus besoin du concours des pays du nord pour assurer leurs contacts, et sont en position de faire entendre leur voix au sein des instances internationales (que nous leur avons imposes). Par exemple, lInde et le Brsil ont pris sur lIran une position qui a fortement dplu aux USA. LInde na pas vot pour une intervention militaire en Lybie (quelle que soit la raison qui ly a pousse). Mais, comme je lai dj dit, on ne sait pas vraiment quelle est la stratgie de lInde et son retour la puissance. Un participant - Dans la comparaison Inde-Chine, est-ce que le mode de dveloppement gographique nest pas en faveur de lInde ? Le dveloppement de la Chine se fait essentiellement sur une troite zone ctire, avec un arrire-pays immense et sous-dvelopp (avec des risques dexplosion). Et on a limpression quil y a de nombreux centres de dveloppement en Inde, rpartis sur tout le territoire. Et que la classe moyenne indienne se retrouve un peu partout. Christophe Lguevaques - Le problme en Inde est dans lopposition villes/campagne : la pauvret se concentre dans les campagnes, avec des gros problmes daccs net dinfrastructures. Et il y a un croissant fertile qui traverse toute lInde et recouvre une grande part du pays. Mais il reste des zones trs attardes, en gnral assez peu dmocratises dailleurs, et o on trouve mme des gurillas locales (au nord, une gurilla maoste svit !). Mais la grande diffrence entre Inde et Chine reste la dmocratie et la libert dinitiative : ici chacun peut essayer de raliser son projet sans entraves (mme sil y a de la corruption). Une participante - Jai entendu parler des progrs des nationalistes dextrme droite : quen est-il ? Christophe Lguevaques - Il y a effectivement un parti nationaliste qui considre que pour tre Indien, il faut tre hindou, cest--dire appartenir la religion hindoue. Mais il y a en Inde 150 millions de musulmans, 120 millions de chrtiens, des millions de sikhs, dautres minorits religieuses On ralise bien que ces partis extrmistes peuvent crer de redoutables problmes en interne, et aussi avec les voisins. En revanche, il existe un patriotisme conomique en Inde, qui est plutt constructif.
PARCOURS 2011-2012

129

Le problme aujourdhui est quil y a une certaine paralysie du gouvernement, dautant que Sonia Gandhi, qui incarne lautorit morale du Parti du Congrs, est malade et quil y a une crise de succession qui se profile. En outre, on passe dun bipartisme langlo-saxonne un systme de grands partis rgionaux, et on assiste des coalitions moins idologiques que fonction des intrts conomiques court terme. Et on voit se crer des blocages du type IVe Rpublique franaise. Un participant - Un blocage par excs de dmocratie, a ne risque pas darriver encore en Chine ! Christophe Lguevaques - Il risque darriver autre chose en Chine, lhistoire des civilisations montre que ce type de situation ne peut jamais se maintenir indfiniment. Ce fut le cas de la colonisation, a arrivera en Chine ! Ce qui me fait peur, cest que la prophtie de Lnine sur les capitalistes est en train de se raliser : Ils nous vendront la corde pour les pendre . Et on a jou avec le feu avec le PC chinois, et les capitalistes occidentaux se sont fait arnaquer ! Alors, y a-t-il un agenda secret des Chinois, qui sont des gens trs calculateurs (ce sont de redoutables joueurs de Go, qui consiste encercler son adversaire pour ltouffer) ? Autre partenaire gopolitique inquitant, la Russie se meurt, parce que sa population diminue. Mais cest lun des plus grands pays du monde en superficie, et ses ressources naturelles sont immenses. Et on pourrait bien assister un rapprochement sino-russe, qui pourrait venir menacer lapprovisionnement en gaz russe de lEurope, par exemple. Et les USA ne pourront pas continuer tenir le haut du pav bien longtemps encore. Jtais en Californie cet t, et jai vcu le psychodrame du vote au Snat de la dcision de relever le taux dendettement du pays : les Rpublicains jouaient le jeu du pourrissement de la situation pour affaiblir Obama en vue des prochaines lections, sans se rendre compte (mais peut-tre quils sen rendaient compte et quils sen moquaient !) quils faisaient le jeu des cranciers internationaux, au premier rang desquels les Chinois. On se rend compte que la dmocratie peut conduire des comportements catastrophiques. Un participant - Est-ce que lexistence des anciens comptoirs de lInde peut tre un atout pour la France dans le dveloppement des relations avec lInde. A Pondichry, il subsiste un quartier franais bien conserv, on rencontre des Indiens qui parlent franais et qui semblent heureux de vous parler quand vous les croisez. Christophe Lguevaques - Cest vrai, mais a reprsente tellement peu pour les Indiens. Le Territoire des anciens comptoirs (regroups depuis leur indpendance signe par Mends-France en 1954 en un territoire, pas vraiment un tat) bnficie dun rgime de faveur pour limportation des alcools sur lesquels ils ne payent pas la surtaxe limportation de 150 %. Cest une survivance de leur dsir dindpendance : pour moins importer dalcool, ils ont mis une taxe, et ils ont invent du whisky local (quils appellent whiskey), ils fabriquent du gin local, de la bire locale, mme du vin. Pour revenir votre question, cest sr que nous napparaissons pas sur les radars conomiques de lInde (ni la France ni mme lEurope). Et je condamne vigoureusement la politique culturelle de la France, qui en matire de francophonie et de maintien de la prsence franaise (mme Pondichry) est lamentable et absurde. Il y aurait beaucoup faire, on pourrait proposer au Lyce de Pondichry des classes prparatoires pour des tudiants indiens qui souhaitent venir faire leurs tudes en France. On pourrait aussi, dans cet environnement anglophone, faire venir des tudiants franais pour faire des passerelles du genre Erasmus sur les spcialits locales (en mdecine par exemple). Pondichry est reste trs franaise (il reste des binationaux franco-pondichriens, on trouve des monuments aux morts pour les Pondichriens morts pour la France ), et le lyce franais est dun niveau remarquable (mes enfants lont frquent un an, et je vous le recommande : a a chang leur vision du monde). Mais mme ce lyce a aujourdhui des problmes de restrictions budgtaires : cest stupide en termes dimage ! Une participante - Vous avez parl des problmes de pollution et daccs leau potable : est-ce que ce nest pas leur principal handicap pour leur dveloppement ? Christophe Lguevaques - De nombreuses ONG sont sur place pour faire voluer les choses, car il est probable que les solutions viendront autant dinitiatives locales que des organismes dtat : les ressources seront probablement mieux utilises. Et rcemment, la Haute cour de justice a dclar que la qualit de lair et de leau tait un droit
ChRiStOPhe LgUevAqUeS - Linde, fUtURe PRemiRe PUiSSAnCe mOndiALe ?

130

valeur constitutionnelle, et que donc, pour quune usine sinstalle en zone urbaine, il fallait que ses propritaires puissent garantir quelle naurait aucun impact sur la sant des riverains. Cela a permis dinterdire la construction de quelques usines chimiques rcemment. Mais lapproche des Indiens des problmes de pollution est curieuse : la notion de pur et impur est au cur de leur religion, pourtant ils nhsitent pas faire leurs ablutions dans des eaux sales (comme lest le Gange !), si elles ont t purifies ! Et la prolifration des plastiques est impressionnante, mme dans les campagnes. Mais les gens sont trs propres, mme ceux qui vivent dans la rue trouvent le moyen de se laver rgulirement. Un participant - Il y a eu dans le pass des affrontements et mme des guerres entre la Chine et lInde. Quen est-il aujourdhui ? Christophe Lguevaques - Je pense quils ont compris quils taient assez complmentaires en termes conomiques, et ils essaient de mettre leurs conflits sous le boisseau. On est dans une situation comme celle de la France et lAllemagne (avec la Chine dans le rle de lAllemagne), ils ont plusieurs milliers de kilomtres de frontires communes. Pendant longtemps, sur le Cachemire, les Chinois ont soutenu les Pakistanais, de mme que lors de la guerre avec le Bangladesh les Chinois taient derrire. Et Chinois et Indiens sont toujours en rivalit sur leurs pays frontaliers (voir la situation au Tibet), en concurrence avec les Amricains. Aujourdhui, la Chine est un vaisseau amiral suivi dune flottille de petits pays de la zone. Mais lInde devient aussi un navire amiral, et certains petits bateaux peuvent la rallier ! Et il reste de nombreuses flottilles indpendantes (Core du sud, Tawan, Japon, Malaisie). Et les Amricains essaient de dfendre leurs derniers intrts dans cette zone par tous les moyens. La Chine et lInde se sont retrouves dans la lutte contre les mouvements musulmans : il y a des minorits musulmanes sauvagement rprimes en Chine dans la plus grande discrtion (cest pire quau Tibet, car les Ougours musulmans nont pas un porte-parole comme le Dala Lama pour les dfendre au niveau international). Et les Indiens voient cela dun bon il compte tenu des problmes quils ont avec leurs propres musulmans, surtout aprs les attentats de 2004 et le foisonnement du terrorisme. Durant la guerre froide, la paix tait base sur lquilibre nuclaire, avec le risque de rtorsions conduisant des dgts insupportables pour lagresseur. Et il semblerait quaujourdhui les Chinois aient mis au point une nouvelle doctrine : si je tattaque et que tu ripostes nuclairement, je ragirai en une deuxime vague de frappes qui dtruiront totalement ton pays tout jamais ! Ils auraient mis en place une sorte de nouvelle grande muraille nuclaire, avec des installations enterres invulnrables sur 5 000 kilomtres ! Cest effrayant ! Un participant - Est-ce que, dans ce contexte dmocratique mais sur le pied de guerre, larme ne joue que son rle, ou intervient-elle dans la vie politique, comme cela est le cas au Pakistan ? Christophe Lguevaques - On est vraiment en dmocratie ici, et larme se cantonne bien dans son rle. En cela, elle est aide par le fait que la plupart des grads sont issus des minorits, (les Sikhs en particulier, qui ont une vieille tradition de service militaire). Dans le cadre des tensions indo-pakistanaises (qui ressemblent aux tensions isralo-palestiniennes), on peut rver une rconciliation, mais cest bien improbable. Ils peuvent eux aussi se retrouver dans la lutte contre le terrorisme (mais les extrmistes musulmans gangrnent le pouvoir pakistanais). Et la disproportion des populations a amen le Pakistan se doter darmes nuclaires, et les deux pays nont pas sign le trait de non-prolifration et continuent leur course aux armements (au dtriment de leurs conomies) Une participante - Vous avez voqu rapidement les politiques natalistes et le problme de lquilibre filles-garons : pouvez-vous en dire plus ? Christophe Lguevaques - Cest un problme commun la Chine et lInde : il y a la naissance (sans doute pour des raisons culturelles plus que biologiques !) plus de garons que de filles (945 filles pour 1 000 garons), mais il semblerait quune mortalit plus importante des garons, et une esprance de vie moindre pour les hommes, rtablit la parit dans la pyramide des populations adultes. Il ny a donc pas de problme de fond pour que les hommes trouvent une compagne.
PARCOURS 2011-2012

131

Je vous renvoie ce titre au nouveau livre dEmmanuel Todd qui explique, par les relations entre les systmes socioculturels (la forme des familles) et lducation, le dveloppement dmographique8 des populations. On retrouve des traditions communes entre les pays mditerranens et les zones de peuplement les plus anciennes de lInde : les mariages jeunes pour les filles, une certaine endogamie Une participante - Vous dites quil ny a pas de problme alimentaire en Inde, que la famine nexiste pas. Pourtant on entend souvent parler de suicides de paysans, et lon connat lexistence de ces mouroirs dans les grandes villes, o lon voit des gens squelettiques et manifestement sous-aliments ! On assiste aussi des mouvements de rvolte des paysans (les paysans sans terre), et mme le microcrdit dvelopp par Amartya Sen se retourne contre les pauvres qui en ont bnfici : l aussi, les suicides se dveloppent, car les taux de ces prts sont trop levs pour quils puissent les rembourser ! Christophe Lguevaques - Attention, il y a une forte inflation en Inde, et les taux dintrt levs (de 20 %) ne sont pas fatalement usuraires si linflation est 18 %. Il est intressant de signaler une utilisation citoyenne du tlphone portable (il y a des tlphones partout) : de plus en plus les paysans vendent leurs rcoltes travers un systme de ventes par tlphone qui permet de rduire les intermdiaires (et le recours aux usuriers) et dtre crdits directement sur leur compte bancaire du montant de la vente. Cest vrai quil y a des suicides lis ces problmes dendettement usuraire, mais cela nest pas li des problmes alimentaires, il ny a pas de famines et on na pas le spectacle de gamins affams. Lesprance de vie la naissance est de lordre de 65 ans ( comparer lAfrique : 42 ans !). Je ne dis pas que lInde soit le paradis sur terre, il reste encore plus de 700 millions de personnes vivant sous le seuil de pauvret, mais en Inde la pauvret nest pas vcue comme une catastrophe, a ne les gne pas. Un participant - Est-ce que le talon dAchille de ces pays comme lInde et la Chine nest pas le problme de leau, dautant que les mthodes dagriculture modernes sont grosses consommatrices deau ? Christophe Lguevaques - Cest vrai, et le rchauffement climatique ne va certainement pas amliorer les choses. Cest aussi un problme pos par lhypertrophie galopante des villes sans que les rseaux suivent. Mais on aura ces problmes aussi en Europe du sud : lEspagne y sera confronte, et sa structure fdrale risque de gnrer des querelles importantes entre les provinces ! Leau est source de vie mais sera aussi source de conflits potentiels. Un projet de barrage hydro-lectrique sur le Brahmapoutre, par les Chinois, a t lorigine dune crise grave avec lInde pour qui cette ressource en eau est vitale. Et il y a les mmes problmes au Proche-Orient avec le Jourdain. Cest un risque majeur du proche avenir, mais rien ne semble fait pour le prvenir.

132

Le changement climatique qui menace en Inde est la perturbation du cycle des moussons : traditionnellement on avait deux grosses moussons suivies dune anne plutt sche, et il semble quon aurait dsormais deux annes sches suivies dune bonne mousson, do des dficits hydriques graves. Mais il y a de nombreuses expriences dcentralises pour prendre en main localement le problme de la gestion de leau (souvent grs par les femmes), grce au microcrdit qui permet la mise en place dquipements de petite taille mais dun contrle plus facile que les projets pharaoniques de la Rvolution verte dont on est bien revenu. Et ce dynamisme des populations est un spectacle rjouissant et qui donne de lespoir, et dont on pourrait peut-tre sinspirer chez nous.
Saint-Gaudens, le 26 novembre 2011

8 Ce fut le sujet de la 1re confrence du GREP reue en visioconfrence St-Gaudens en octobre 1996 : Emmanuel Todd est donc ainsi le co-fondateur du GREP-Comminges ! (note du transcripteur). Et son nouveau livre est le dveloppement et la gnralisation au monde entier de ses thses.

ChRiStOPhe LgUevAqUeS - Linde, fUtURe PRemiRe PUiSSAnCe mOndiALe ?

Christophe Lguevaques est avocat au barreau de Paris et docteur en droit. Il est en parti-

culier lavocat de parties civiles dans l affaire des irradis de Toulouse , et lavocat de la Mairie de Toulouse dans le Procs AZF. Christophe Lguevaques est le fondateur de cL rseau davocats (Paris, Toulouse, Marseille, Bordeaux), qui regroupe des professionnels indpendants associs par une mme thique, une mme exigence et une mme volont de dfendre et protger les intrts de leurs clients. Lun des plus grands atouts de cL rseau davocats rside dans la transversalit et la complmentarit des quipes et des partenariats avec dautres professionnels en France ou ltranger, ainsi quavec dminents reprsentants du monde universitaire. En 2010, un partenariat a t sign avec un cabinet indien de Chennai (Madras), membre de Law Asia Alliance Christophe Lguevaques a fond et prside lAssociation ToulousINDE-Midi-Pyrnes, qui cherche dvelopper des liens entre les acteurs intellectuels et conomiques de lInde du Sud et de la Rgion Midi-Pyrnes.

Bibliographie Christophe Lguevaques Vademecum INDIA : Lavenir de Toulouse Midi-Pyrnes passe-t-il par lInde du Sud ? (ACTEditeur, 2010). (nb : ce livre est tlchargeable gratuitement sur le site www.toulousindemipy.ning.com) Toulouse a-t-elle un avenir ? (ACTEditeur, 2007). Et aussi Jean-Joseph Boillot : Kal, un abcdaire de lInde moderne (Buchet Chastel 2011) Catherine Clmentin-Odja & al. : Dictionnaire de lInde (Larousse 2009) Frdric Landy & al. : Dictionnaire de lInde contemporaine (Armand Colin 2010) Odon Vallet : Les spiritualits indiennes (Dcouvertes Gallimard) Amartyia Sen : LInde : histoire, culture et identit (Odile Jacob, 2007) Pascale Haag : Ides reues : lInde (Le Cavalier bleu, 2009)

133

PARCOURS 2011-2012