ENSAYO EXPERIENCIAS EN NEGOCIACIONES INTERNACIONALES

Alvaro Coutio G.
Carnet 1300-4393 25/02/2013

Ensayo de la conferencia dictada por el Dr. Julio Hernndez sobre las negociaciones del TLC entre Guatemala y los Estados Unidos de Amrica.

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INTRODUCCIN .................................................................................................................. 2 1 Que es el TLC? .................................................................................................................. 2 1.1 Definicin o Concepto .................................................................................................. 2 1.2 Entidades que lo supervisan .......................................................................................... 2 1.3 Objetivos ....................................................................................................................... 2 1.3.1 Normas y principios ............................................................................................... 3 1.4 Importancia ................................................................................................................... 3 1.4.1 Crecimiento econmico.......................................................................................... 3 1.5 Negociadores ................................................................................................................ 4 1.5.1 Temas de negociacin ............................................................................................ 4 1.5.2 Proceso de negociaciones ....................................................................................... 4 1.5.3 Duracin ................................................................................................................. 5 1.5.4 Costos ..................................................................................................................... 5 2 Conclusiones y Recomendaciones....................................................................................... 6
BIBLIOGRAFA7 ANEXOS:

Esquema ensayo conferencia Experiencia en Negociaciones Internacionales dictado por el Dr. Julio Hernndez el 12-2-13...7

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INTRODUCCIN El siguiente ensayo pretende reflejar los conceptos y experiencias vertidas en clase por el Dr. Julio Hernndez sobre las Negociaciones de los Tratados de Libre Comercio con Estados Unidos (TLC) Como parte principal del tema creemos que es de suma importancia el mencionar los conceptos vertidos durante la conferencia y que pasan a se la estructura principal de la misma, despertando la curiosidad sobre los objetivos y beneficios del TLC para Guatemala, as como los xitos y fracasos del mismo, as como las conclusiones y recomendaciones del autor de ste ensayo para futuras negociaciones. 1 Que es el TLC? 1.1 Definicin o Concepto. Un Tratado de Libre Comercio es un acuerdo comercial, regional o bilateral, que busca ampliar el mercado de bienes y servicios entre los pases que hacen parte del mismo. De esta forma, se eliminan o rebajan de forma sustancial los aranceles de los bienes acordados entre las partes y los acuerdos en materia de servicios. 1.2 Entidades que lo supervisan Estos acuerdos se rigen por las reglas de la Organizacin Mundial del Comercio y/o por un acuerdo mutuo entre ambos pases, las reuniones fueron efectuadas en Ginebra, Suiza. 1.3 Objetivos Estos acuerdos cuentan con normas y procedimientos que buscan garantizar que el flujo de bienes, servicios e inversiones entre los pases participantes se puedan dar sin restricciones
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injustificadas y bajo condiciones transparentes. Adems, se fomenta la existencia de condiciones de justa competencia y se protegen los derechos de propiedad intelectual, entre otros. 1.3.1 Normas y principios Estos tratados se basan en principios fundamentales de transparencia, tratamiento nacional y tratamiento como nacin ms favorecida para as facilitar el movimiento de los bienes y servicios atravs de las fronteras, ofrecer la proteccin y vigilancia necesaria para garantizar que se cumplan los derechos de propiedad intelectual y adoptar los procedimientos internos necesarios para permitir la aplicacin y la implementacin del TLC en los pases participantes. 1.4 Importancia Son importantes pues ayudan a garantizar el acceso de nuestros productos a mercados externos de forma ms fcil y sin barreras. Permiten adems que aumente la comercializacin de productos nacionales, la generacin de empleo, la modernizacin del aparato productivo, una mejora en el bienestar de la poblacin y la creacin de nuevas empresas por parte de inversionistas tanto nacionales como extranjeros. Un TLC busca fomentar el crecimiento econmico y la situacin social de los pases involucrados. As como la eliminacin o rebaja de los aranceles. Es importante tener en cuenta que los beneficios comerciales no pueden sustituir la importancia que se le debe de dar a la proteccin del conocimiento, recursos naturales y avances tecnolgicos.

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1.5 Negociadores En las negociaciones de los Tratados de Libre Comercio participan funcionarios pblicos, tanto del Ministerio de Econma como de otros Ministerios e Instituciones del Estado, en este caso el nico representante fue el Dr. Hernndez, la representacin del sector

privado/empresarial en las negociaciones se organiz atravs del CACIF. 1.5.1 Temas de negociacin Entre los principales temas de las negociacin del Tratados de Libre Comercio, podemos mencionar las siguientes: acceso a mercados, servicios, inversin, propiedad intelectual, compras de gobierno, telecomunicaciones, medidas ambientales, medidas laborales, solucin de controversias medidas de defensa, procedimientos aduaneros, entre otros. Tambin se mencionaron casos especiales en los que se cometieron errores en las negociaciones las cuales resultaron altamente perjudiciales en sus intereses a ciertas empresas en fabricacin y distribucin de bebidas alcohlicas. 1.5.2 Proceso de negociaciones Previo a las reuniones de negociacin, se llevaron a cabo acercamientos informales que buscan intercambio entre los pases que iniciaron las negociaciones. A nivel nacional, antes de tomar la decisin de negociar un TLC, el gobierno consulta con los distintos sectores sociales, privados, empresariales si existe inters en iniciar las negociaciones y se empieza, as, una etapa de investigacin y evaluacin de la conveniencia de suscribir un Tratado. Una vez acordado el inicio de negociaciones, los pases acuerdan que temas se negociarn, de que forma y en cuanto tiempo aproximadamente.

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Se intalan las comisiones tanto de Gobierno, que son las que llevan la representacin, como las privadas que se instalan en el cuarto de al lado y se incian las negociaciones. 1.5.3 Duracin Ls duracin de la etapa de negociaciones depende de la capacidad de los pases para encontrar acuerdos, por lo que puede durar ao y medio, como en el caso de Guatemala y Centroamerica. Cuando inician las negociaciones, los pases acuerdan que temas se negociarn, de que forma y en cuanto tiempo aproximadamente. 1.5.4 Costos Todos los costos son pagados por los pases involucrados, en el caso de Guatemala y la regin centroamericana fueron cancelados por los Estados Unidos de Amrica. Como ancdota el Dr. Hernndez nos comento que la mayora de los intergantes de las distintas delegaciones se ausentaban a las negociaciones por estar de turistas en Europa. 1.5.5 Proceso de ratificacin del TLC Una negociacin se inicia conociendo la propuesta de una de las partes y luego la contrapropuesta de la otra parte. Esto permite conocer y dar forma al texto del tratado. Cuando se concluye la negociacin, usualmente cada pas lleva acabo una revisin legal, adicionalemente, se revisa que el texto est de acuerdo con las regulaciones y leyes internas. Al concluir la revisin legal, se suscribe el tratado. Luego de suscrito, el Presidente atravs del Ministerio de Relaciones Exteriores enva al Congreso de la Repblica el acuerdo y este debe de ratificarlo o rechazarlo. Al ser aprobado por el

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congreso, el presidente debe sancionar y publicar eltratado, as como proceder el envo deldocumento de ratificain a los dems pases miembros y al organismo en donde se deposit el tratado. 2 Conclusiones y Recomendaciones. Durante todo el proceso de negociaciones del TLC con los Estados Unidos de Amrica, no se cont con un equipo de profesionales y negociadores expertos y capacitados en cada una de las reas productivas que se hiban a tratar, por el contrario, la contraparte (USA), s llevaron un equipo de 1500 profesionales, esto nos indica el poco nivel de importancia que se le dio a estos tratados. Por lo que el TLC no cumple con los objetivos propuestos. Por lo consiguiente, para futuras oportunidades que se presenten, sugerimos: Que las comisiones negociadoras se formen por equipos de profesionales expertos representantes de cada sector productivo de Guatemala. Que el representante o representantes del Gobierno de Guatemala se encargue de la coordinacin de los equipos y representacin del pueblo de Guatemala, garantizando la legalidad y cumplimeinto del mismo. Que se negocie por separado y no en bloque. Que se busquen los hagan estudios y pronsticos econmicos sobre los beneficios, objetivos y aspectos importantes para la negociacin.

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BIBLIOGRAFA:
Hernndez, J. (2012). Dr. Que es un tratado de libre comercio?, (pg. 8). Guatemala.

ANEXOS: Esquema ensayo conferencia Experiencia en Negociaciones Internacionales dictado por el Dr. Julio Hernndez el 12-2-13.