TERMINOS DE REFERENCIA PARA EL ESTABLECIMIENTO DEL AREA NATURAL PROTEGIDA EN EL RIO LAS FUENTES ENTRE LOS MUNICIPIOS DE JIUTEPEC

Y EMILIANO ZAPATA, MORELOS

Resumen: Con el desarrollo del presente proyecto, se propone elaborar los estudios bsicos, propuestas y gestiones para el establecimiento de un rea natural protegida (ANP) en el cauce del Ro Las Fuentes, ubicado entre los municipios de Jiutepec y Emiliano Zapata, y que incluye los estudios siguientes: de delimitacin del cauce y la zona federal, estudio de vegetacin y uso del suelo, socioeconmico, delimitacin-zonificacin y proyecto de instrumento legal para la creacin del ANP; as como las gestiones con las autoridades de los tres niveles de gobierno y los propietarios de la tierra, para tener una propuesta consensuada para la creacin y manejo del rea natural protegida. El proyecto se debe desarrollar a travs de la colaboracin entre las Organizaciones de la Sociedad Civil, el Gobierno del Estado de Morelos, la Comisin Nacional del Agua y los ayuntamientos de Jiutepec y Emiliano Zapata.

Objetivo: Desarrollar los estudios bsicos, propuestas y gestiones para el establecimiento de un rea Natural Protegida en El Ro Las Fuentes,

Metas: La realizacin de los estudios y propuestas aportarn los elementos necesarios que permitirn lograr el establecimiento y manejo de la nueva rea natural protegida. As mismo, generar la informacin bsica necesaria y propuestas de instrumentos legales para el establecimiento (decreto) y manejo (programa de manejo del ANP), en los que se definirn los niveles de participacin de las instancias que deban ser involucradas en la operacin del rea.

Desarrollo: La siguiente es una relacin de los trabajos que el Consultor debe desarrollar, en colaboracin con el Gobierno del Estado de Morelos, la Comisin Nacional del Agua, de los ayuntamientos de Jiutepec y Emiliano Zapata y las OSC, que de cumplimiento a lo dispuesto en la legislacin en la materia y que incluye en trminos generales los estudios bsicos, propuestas y gestiones necesarias, para elaborar la propuesta de delimitacin, zonificacin y manejo, para el

establecimiento y operacin de un rea natural protegida en El Ro Las Fuentes, y especficamente considera las actividades y productos siguientes: a) Gestin con las autoridades federales, estatales, municipales y propietarios de la tierra, para obtener informacin sobre los proyectos de desarrollo actual y planeado para la zona de El Ro Las Fuentes y su regin de influencia, as como para consensuar la propuesta de conservacin y para el establecimiento y manejo del rea natural protegida. Incluye informe. b) Realizacin de los estudios biolgicos necesarios (inventarios de flora y fauna), y estudios ecolgicos, para la planificacin del rea natural a proteger y para definir estrategias de investigacin y manejo futuro. Incluye documento, listados de flora y fauna y su estatus de conservacin, mapas de distribucin de especies. c) Informacin bsica sobre los recursos fsicos y biticos del rea, as como del grado de conservacin de la vegetacin y uso del suelo. Incluye documento y planos escala 1:1000 y 1:500. d) Un diagnstico general socioeconmico, de uso de recursos y tenencia de la tierra. Incluye documento y planos e) Estudio de delimitacin del cauce y de la Zona Federal, incluye recopilacin de informacin, levantamiento topogrfico, estudio hidrolgico, anlisis hidrulico, proyecto de delimitacin de la zona federal, que contendr SIG y bases de datos, con planos e informe de acuerdo a la normatividad y procedimientos establecidos por la Comisin Nacional del Agua. f) Estudio de tenencia de la tierra de los predios particulares, as como de propuestas de acuerdo con los dueos o de adquisicin o expropiacin de dichos predios para el establecimiento del ANP. Incluye documento y planos. g) Propuesta de delimitacin y zonificacin del rea a proteger. Incluye documento describiendo las poligonales, as como SIG y bases de datos, con mapas base impresos del rea propuesta a proteger a escalas 1:000 y 1:500. h) Proyecto de instrumento legal (Acuerdo de Cabildo o Decreto Estatal) para el formal establecimiento del ANP. Incluye documento y planos. i) Propuesta del Programa del Manejo y del Programa Operativo Anual, para concretar las acciones de manejo futuro del rea natural protegida. Incluye documento y planos. j) Propuesta de acuerdo de colaboracin participacin de OSC en el manejo del ANP interinstitucional y de

Para el desarrollo del proyecto se debe considerar lo siguiente: 1.- Recopilacin de informacin Historia del rea Fsica (geologa, suelos, clima, topografa, hidrologa,) Biodiversidad (ecosistemas, flora, fauna), Socioeconmica, Uso del suelo, tenencia de la tierra, demografa, Uso de recursos naturales, cultura contempornea Planos Fotografa area 2.- Integracin de la informacin 3.- Prospecciones de campo 4.- Levantamiento topogrfico y estudios de campo y gabinete para delimitacin del cauce y zona federal 5.- Gestin y consulta intersectorial 6.- Definicin de objetivos del rea 7.- Delimitacin-zonificacin e instrumento legal para crear el ANP 8.- Elaboracin de programas de manejo y operativo anual Manejo y proteccin del recurso Uso pblico Administracin Mantenimiento Comunicacin y relaciones pblicas Se anexa indice del contenido de los productos a entregar

Programa de trabajo: Se estima que la realizacin de los estudios, propuestas y gestiones para el establecimiento del ANP de El Ro Las Fuentes, tomar un mnimo de 6 meses, a realizarse entre abril y octubre de 2012. El consultor deber elaborar una Ruta Critica y programa de trabajo para el desarrollo de la consultora que deber acordar con la SDUOP en los que se definan los temas y actividades a desarrollar, as como los responsables y participantes, y lo tiempos para su realizacin.

ANEXO.- INDICE GENERAL DE LOS PRODUCTOS A ENTREGAR:

I.- ESTUDIOS DE DELIMITACIN DEL CAUCE Y DE LA ZONA FEDERAL Estudio de delimitacin del cauce y de la zona federal, incluye SIG y bases de datos, con planos e informe de acuerdo a la normatividad y procedimientos establecidos por la Comisin Nacional del Agua, que contendr los materiales y productos siguientes:

Material cartogrfico. Datos vectoriales e imgenes satelitales con mapa Escala 1: 20, 000, y clculo de balance hdrico, trnsito de avenidas y geologa general. Material bibliogrfico. Anlisis de bibliografa relacionada con la regin y el sitio, particularmente en lo referente a estudios del acufero de Cuernavaca, hidrologa superficial y datos meteorolgicos. Levantamiento topogrfico a detalle. Determinacin de lmites, colindancias, relieve, secciones del terreno, construcciones, caminos, canales e instalaciones. Determinacin de nivel mximo de avenidas ordinarias. Localizacin y marca de huellas de inundacin, referencias de pobladores, depsito de sedimentos, entre otros. Reconocimiento geolgico general. Determinacin de litologa, unidades lito-estratigrficas y estructuras geolgicas ms relevantes. Aforo de canales. Determinacin de caudal en canal de entrada y salida al sistema. Planos y memoria de clculo de levantamiento topogrfico. Planos Escalas 1: 1000 (general) y 1: 500 (detalle) digitales (Autocad 2010). Comprenden lmites, superficies, colindancias, curvas de nivel, secciones transversales, nivel de mximas avenidas ordinarias GPS submtrico), construcciones, canales, caminos e instalaciones. Proyecto de zona federal, de acuerdo con los requerimientos solicitados por la CONAGUA. Mapa base y temticos, Esch. 1:20, 000, comprendiendo: modelo de elevacin digital (DEM), rasgos urbanos, hidrologa, geologa; con archivos en formato JPEG y shapefile de ArcGis 9.3 Estudio hidrolgico de agua superficial, determinando lmites de la microcuenca, hidrografa, balance hdrico, resultados de aforos en

canales, trnsito de avenidas con periodos de retorno a 50, 100 y 500 aos. Estudio geolgico general. Comprende la determinacin de unidades litoestratigrficas, su litologa, estructuras ms significativas y modelo conceptual geohidrolgico.

Propuesta de manejo hidrolgico para la proteccin y rehabilitacin del cauce y zona federal del Ro las Fuentes. Incluye documento y planos describiendo las poligonales, as incluye SIG y bases de datos.

II PROPUESTAS PARA LA CREACION Y MANEJO DEL REA NATURAL PROTEGIDA

II.1.- EVALUACIN TERRITORIAL. 1. 2. 3. 4. 5. INFORMACIN GENERAL. UBICACIN CON LIMITES POLITICOS Y NATURALES SUPERFICIE PROPUESTA (HECTREAS) Y RANGO ALTITUDINAL. VAS DE ACCESO. MAPA(S) QUE CONTENGA LAS COORDENADAS GEOGRFICAS DE ALTITUD Y LONGITUD (EXTREMAS)

II.2.- DIAGNOSTICO. 1.- CARACTERSTICAS FSICAS. a) FISIOGRAFIA Y TOPOGRAFA. b) GEOLOGA FSICA E HISTRICA. c) TIPO DE SUELO. d) HIDROLOGA. e) FACTORES METEREOLOGICOS. 2. CARACTERSTICAS BIOLGICAS. a) VEGETACIN, FLORA Y FAUNA. 3. CARACTERSTICAS HISTORICO-CULTURALES. a) HISTORIA DEL REA. b) ARQUEOLOGA. c) LEYENDAS Y MITOS. 4. ASPECTOS SOCIOECONMICOS. a) ASENTAMIENTOS HUMANOS.

b) USO ACTUAL DEL SUELO Y PRINCIPALES PRODUCTOS DE LA REGIN. c) INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS. d) USO TRADICIONAL DE LA FLORA Y FAUNA DE LA REGIN. 5. ASPECTOS LEGALES. a) ANTECEDENTES SOBRE LA PROTECCION DEL REA. b) TENENCIA DE LA TIERRA. c) LITIGIOS ACTUALMENTE EN PROCESO. 6. INVESTIGACIN. a) INSTITUCIONES QUE HAN REALIZADO PROYECTOS EN EL REA. b) PROPUESTA DE LNEAS DE INVESTIGACIN Y QUE INSTITUCIONES LAS DESARROLLARAN.

II3.- INSTRUMENTOS PARA LA CREACION Y MANEJO DEL REA. 1. CATEGORA DE MANEJO. 2. DELIMITACIN Y ZONIFICACIN. Descripcin de poligonales, planos y criterios de uso 3. INSTRUMENTO LEGAL PARA EL ESTABLECIMIENTO DEL ANP 4. ADMINISTRACIN. Instituciones y sectores participantes, Convenios y acuerdos 5. MANEJO Y OPERACIN. Programas de manejo y operacin 6. FINANCIAMIENTO. Estrategia de financiamiento