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PERU

Ministerio de Educacin

SINEACE

Consejo de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la Calidad de la Educacin Superior Universitaria

GUA DE PROCEDIMIENTOS PARA LA EVALUACIN DE COMPETENCIAS CON FINES DE CERTIFICACIN PROFESIONAL

DIRECCIN DE EVALUACIN Y CERTIFICACIN

Mayo, 2011

CONEAU DEC

COMPETENCIAS CON FINES DE CERTIFICACIN PROFESIONAL

GUA DE PROCEDIMIENTOS PARA LA EVALUACIN DE

Cdigo: CE P 002 Rev. 1

Elaborado por:
Vctor Carrasco Cortez Silvia Bravo Hernndez Ruth Seminario Rivas Myriam Sosa Espinoza

Revisado por:
Alexis Dueas Dvila

Aprobado por: Directorio CONEAU

Segunda Versin, 2011 Lima-Per

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INDICE

GUA DE PROCEDIMIENTOS PARA LA EVALUACIN DE

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CONTENIDO 1 2 3 4 5 6

Pgina 4 4 4 4 7 7 7 7 8 9 9 9 10 10 10 11 11 12 15 15 17 17 17 18 21 21

OBJETIVO ALCANCE DOCUMENTOS DE REFERENCIA DEFINICIONES RESPONSABILIDADES PROCEDIMIENTO 6.1 ACCIONES PREPARATORIAS 6.1.1 SENSIBILIZACIN 6.1.2 AUTODIAGNSTICO 6.1.3 INSCRIPCIN 6.2 EVALUACIN DE COMPETENCIAS PROFESIONALES 6.2.1 PRINCIPIOS DE LA EVALUACIN 6.2.2 CRITERIOS PARA VALORAR Y ACEPTAR EVIDENCIAS 6.2.3 ASPECTOS A CONSIDERAR POR EL EVALUADOR ANTES DE INICIAR EL PROCESO 6.2.4 RECOJO DE EVIDENCIAS PREVIAS 6.2.5 PLAN DE EVALUACIN INDIVIDUAL 6.2.6 CONSOLIDADO DE PLANES DE EVALUACIN INDIVIDUALES PARA RECOJO DE EVIDENCIAS 6.2.7 RECOJO DE EVIDENCIAS ACTUALES 6.3 RESULTADOS DE LA EVALUACIN 6.3.1 COMUNICACIN FINAL DE RESULTADOS 6.3.2 RECONSIDERACIN DE RESULTADOS DE EVALUACIN 6.3.3 ASESORAMIENTO AL POSTULANTE 6.3.4 APELACIN 6.3.5 ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD DEL PROCESO DE EVALUACIN 7 REGISTROS. 8 ANEXOS.

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1.

Objetivo Establecer los procedimientos a seguir por las entidades certificadoras autorizadas por CONEAU para la evaluacin de competencias con fines de certificacin profesional. Alcance La presente norma es de alcance nacional, para todas las entidades certificadoras de competencias profesionales autorizadas por CONEAU. Documentos de Referencia (Base Legal) Ley N 28044. Ley general de Educacin. Ley N 28740. Ley del Sistema Nacional de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la Calidad Educativa (SINEACE). Ley N 27444. Ley de Procedimientos Administrativos. Decreto Supremo N 018- 2007- ED. Reglamento de Ley del SINEACE. Decreto Supremo N 016-2010-ED Modifican el Reglamento de la Ley N 28740. Resolucin N 008. 2009 SINEACE/ P/ de fecha 18.02.09. Gua de Procedimientos para Autorizacin y Registro de Entidades Certificadoras y Certificacin Profesional. Directriz CRT-acr-16-D. Directriz para la aplicacin de la Norma NTP-ISO/IEC 17024 para Organismos de Certificacin de Personas. 2007-01-09. Versin 00. RN018-2008-INDECOPI/CRT del 2008-02-10. Norma ISO 9001: 2008 Sistemas de gestin de la Calidad. DEFINICIONES Establecidas en el Reglamento de la Ley N 28740 Calidad Conjunto de caractersticas inherentes a un producto o servicio que cumple los requisitos para satisfacer las necesidades preestablecidas. Certificacin Resultado de un proceso por el que se verifica y documenta el cumplimiento de requisitos de calidad referidas a competencias profesionales de personas. La Certificacin es el reconocimiento pblico y temporal de las competencias adquiridas dentro o fuera de las instituciones educativas para ejercer funciones profesionales o laborales.1 Certificacin de Competencias Proceso mediante el cual la entidad certificadora reconoce formalmente las competencias profesionales o laborales demostradas por una persona natural en la evaluacin de desempeo, de acuerdo a los criterios establecidos por el ente rector del SINEACE. Competencias Laborales Son aquellas que adquieren las personas fuera de las instituciones educativas en su desempeo ocupacional.

2.

3.

4.

Ley N 28740, Ley del Sistema Nacional de evaluacin, acreditacin y certificacin de la calidad educativa, Artculo N 11 (penltimo prrafo)

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Competencias Profesionales Son aquellas que adquieren las personas en la educacin tcnico productiva y educacin superior no universitaria y universitaria. Entidad Certificadora Institucin especializada encargada de realizar la evaluacin con fines de certificacin de competencias profesionales o laborales, previa autorizacin y registro del rgano operador del SINEACE. La Certificacin es otorgada por el colegio profesional correspondiente, previa autorizacin de acuerdo a los criterios establecidos por el SINEACE. Se realiza a solicitud de los interesados.2 Evaluacin Proceso que permite valorar las caractersticas de un producto o servicio, de una situacin o fenmeno, as como el desempeo de una persona, institucin o programa, por referencia a estndares previamente establecidos y atendiendo a su contexto. Evidencias

Son las pruebas claras y manifiestas de los conocimientos, habilidades, destrezas, y actitudes que una persona posee y que determinan su competencia (SENA,2003). Las evidencias pueden ser: previas y actuales y estas se obtienen del desempeo, de los productos y de los conocimientos de los postulantes. Las evidencias previas son las documentadas en el portafolio del postulante. Las evidencias actuales son los conocimientos, habilidades destrezas y actitudes que posee y demuestra el postulante, a partir de un plan de evaluacin concertado con el evaluador, y recogido a partir de la aplicacin de tcnicas e instrumentos de evaluacin.
SINEACE Sistema Nacional de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la Calidad Educativa. Otras definiciones Autodiagnstico El autodiagnstico es el anlisis que realiza el postulante sobre su nivel de conocimientos, habilidades y requisitos de las normas de competencia profesional en que debe o pretende ser evaluado. Competencia Integrar y movilizar saberes conceptuales, procedimentales y actitudinales para resolver problemas profesionales en forma autnoma y flexible en contextos determinados (CONEAU-Per 2009).
2

Ley N 28740, Ley del Sistema Nacional de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la calidad educativa (SINEACE), Artculo 11, penltimo prrafo.

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Evaluacin de Competencias3 Proceso por medio del cual un evaluador obtiene y analiza las evidencias del desempeo profesional de una persona con base en una norma de competencia, para emitir el juicio de demostr la competencia o an no demostr la competencia, e identificar aquellas reas de desempeo que requieren ser fortalecidas mediante capacitacin para alcanzar el nivel de competencia requerido. As mismo para seguir fortaleciendo las competencias profesionales. La evaluacin de competencias profesionales se centra en el desempeo real de las personas, soportado por evidencias vlidas y confiables frente al referente que es la norma de competencia profesional y no en contenidos o potencialidades. La evaluacin basada en competencias puede considerarse dentro del concepto de evaluacin formativa. Por lo tanto, permite encontrar las brechas entre el desempeo mostrado y el desempeo requerido, y trazar planes de desarrollo con acciones de capacitacin para mejorar la calidad en el desempeo. Se centra en demostrar las competencias en accin, en un desempeo profesional observable y plenamente definido. Lista de chequeo o verificacin Es un instrumento de evaluacin que contiene enunciados afirmativos o interrogativos sobre los resultados que debe obtener el profesional, lo cual debe estar previsto en la norma de competencia. Una lista de chequeo puede abarcar los criterios de desempeo correspondientes a uno o ms elementos de la norma, caso en el cual se dejar constancia de tal hecho en el instrumento. Las listas de chequeo se utilizan para registrar las evidencias obtenidas al utilizar las tcnicas de observacin directa en ambiente real de trabajo, simulacin de situaciones, valoracin de productos, estudio de casos y entrevista. Se recomienda elaborar una lista de chequeo independiente para cada una de las tcnicas que se utilice, con el fin de registrar con rigurosidad las caractersticas de las evidencias obtenidas. Norma de Competencia Es la expresin estandarizada de una descripcin de competencias profesionales (laborales) identificadas previamente. Es importante considerar la norma de competencia en su acepcin de estndar, de patrn de comparacin, ms que de instrumento jurdico de obligatorio cumplimiento. La Norma de competencia est conformada por los conocimientos, habilidades, destrezas, comprensin y actitudes, que se identificaron en la etapa de anlisis funcional, para un desempeo competente en una determinada funcin productiva. En este sentido, es un instrumento que permite la identificacin de la competencia profesional (laboral) requerida en una cierta funcin productiva. (Adaptado de CINTERFOR- OIT Versin 2004. Revisada y Actualizada)4
Adaptado del SENA, Colombia y del texto de M. Irigoin y F. Vargas Competencia Laboral 2002:137-138. 4 dem 4
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La Norma de competencia se elabora por cada unidad de competencia y sus elementos de competencia correspondientes. Los elementos de competencia son descritos en trminos de los resultados que debe lograr una persona en el desempeo de su funcin laboral profesional, los contextos en que ocurre ese desempeo, los conocimientos que debe aplicar y las evidencias que puede presentar para demostrar su competencia. As elaborada constituye la norma de competencia para el Per. Es recomendable, para mayor legitimidad de las Normas, que en su elaboracin intervengan empleadores, formadores, trabajadores y otros actores relevantes. El CONEAU es el rgano operador del SINEACE encargado de aprobar los estndares y criterios de certificacin de competencias profesionales, elaborados en concordancia con la Asamblea Nacional de Rectores y los colegios profesionales correspondientes5. Portafolio El portafolio es un conjunto de evidencias (documentos, audios, vdeos, otros) que demuestran la actualizacin o el avance en el aprendizaje personal necesario para ejercer determinadas competencias.

Postulante Profesional universitario, colegiado, que cumple requisitos establecidos por entidad certificadora, para ser evaluado en sus competencias con fines de certificacin profesional. 5. RESPONSABILIDADES Las entidades certificadoras de competencias profesionales autorizadas por CONEAU, son responsables de la aplicacin de la presente gua. 6. PROCEDIMIENTO 6.1 ACCIONES PREPARATORIAS 6.1.1 Sensibilizacin Esta fase es de responsabilidad del rgano de gestin de la certificacin del Colegio Profesional y el Evaluador de competencias profesionales puede acompaar el proceso a solicitud del equipo de gestin. Para la sensibilizacin es necesario informar al postulante sobre: Dispositivos legales referidos a certificacin profesional. Objetivos de la certificacin profesional. Calidad del desempeo profesional. Los requisitos para certificar. El proceso de evaluacin, certificacin y certificacin peridica. Principios de la evaluacin y certificacin.
5

Decreto Supremo N 018-2007-ED, 09-07-07, Reglamento de la Ley N 28740, Ley del SINEACE, Captulo III, Artculo 58, inciso c).

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Normas de competencia a evaluar con fines de certificacin profesional. Proceso de Autodiagnstico. Evidencias con las cuales el candidato debe demostrar su competencia. Caractersticas de las Evidencias: vigencia, pertinencia, autenticidad. Diploma que recibir. Los derechos y deberes del candidato, del evaluador y de los organismos de gestin en la certificacin. Beneficios profesionales, institucionales y sociales que se obtienen con la certificacin. Tarifas de la certificacin.

a. b.

Objetivo de la sensibilizacin: Motivar a la postulacin a certificacin profesional y a participar en el proceso. Consolidar una cultura de calidad en los servicios proporcionados a la sociedad.

La sensibilizacin puede realizarse por diferentes medios, tales como: Talleres o Jornadas de sensibilizacin, medios impresos (boletines, trpticos, peridico, revistas, etc.), medios magnticos (pgina web, correo electrnico, CD, otros). Se recomienda incorporar el tema de Certificacin Profesional en todo curso de capacitacin o evento del Colegio Profesional como estrategia de sensibilizacin. 6.1.2 Autodiagnstico Despus de realizado el proceso de sensibilizacin, el profesional interesado o con la orientacin del evaluador u otro profesional que la entidad certificadora designe; realiza el autodiagnstico. Para ello accede va electrnica o recibe va impresa, las normas de competencia a certificar y el formato de autodiagnstico (anexo N 1). El postulante debe analizar las normas y contrastarlas con el nivel de competencias autodiagnosticadas. El formato debe ser llenado en el tiempo y de acuerdo a las indicaciones establecidas por la entidad certificadora. Si el profesional interesado considera que cumple con las competencias y los requisitos establecidos en las normas, procede, con criterio propio, a solicitar su inscripcin o bien participar en acciones de capacitacin para el desarrollo de competencias. Es responsabilidad del profesional interesado, como actor clave del proceso, decidir si est listo o no para formalizar su inscripcin. La Entidad Certificadora a travs del rgano correspondiente brindar asesora sobre dnde, cundo y cmo podra desarrollar la (s) competencia (s) faltante (s). Se deben registrar los nombres de los profesionales interesados orientados en el autodiagnstico.

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6.1.3 Inscripcin La inscripcin del profesional interesado se realiza con el cumplimiento de los requisitos establecidos por la entidad certificadora y los siguientes documentos: Solicitud de Inscripcin (anexo N 2). Registro de autodiagnstico de acuerdo al formato del anexo N 1. Resumen de Currculo vitae. Copia simple del ttulo universitario. Constancia original de habilitacin profesional. Constancia de pago por derecho respectivo (si corresponde). Copia simple del documento nacional de identidad (DNI). Declaracin jurada o constancia de ausencia de sanciones ticas, administrativas o judiciales. Portafolio de evidencias previas. Fotos tamao pasaporte, a color en fondo blanco. Otros establecidos por la entidad certificadora.

La inscripcin se realiza ante el rgano establecido por la entidad certificadora, asignndosele un cdigo de identificacin. La inscripcin del profesional interesado ante la Entidad Certificadora, formaliza el inicio del proceso de certificacin profesional. Una vez inscrito adquiere la condicin de postulante. 6.2 EVALUACIN DE COMPETENCIAS PROFESIONALES. 6.2.1 Principios de la Evaluacin La evaluacin de competencias profesionales se rige por los principios de: Validez: Las evidencias recogidas durante el proceso de evaluacin deben corresponder con la norma de competencia profesional frente a la cual se evala una persona, proporcionando pruebas reales y ciertas. Las tcnicas e instrumentos utilizados corresponden a la metodologa establecida. Transparencia: El proceso de evaluacin y certificacin debe ser desarrollado dentro del marco que establece la normatividad CONEAU SINEACE, sin barreras ni restricciones, asequible a toda persona, facilitando su participacin en el momento que as lo requiera. Confiabilidad: El proceso es confiable en la medida en que las mismas evidencias, para el mismo candidato, recogida por otros evaluadores en otros lugares, tienen el mismo juicio. Confidencialidad: se debe guardar estricta reserva del proceso y de los resultados de la evaluacin, el mismo que slo debe ser conocido por el postulante y el rgano responsable de la entidad certificadora.

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6.2.2 Criterios para valorar y aceptar evidencias Los criterios que se establecen para valorar las evidencias durante el proceso de evaluacin de las competencias deben aplicarse integralmente y no son mutuamente excluyentes. Estos criterios son: Pertinencia: las evidencias corresponden con las requeridas en la norma de competencia a evaluar. Vigencia o actualidad: las evidencias no deben estar obsoletas debido a cambios tecnolgicos, legislativos o normativos. Autenticidad: las evidencias corresponden al postulante evaluado y no a otra persona.

6.2.3 Aspectos a considerar por el evaluador antes de iniciar el proceso Normas de competencia que van a evaluarse. Elementos que tiene cada norma de competencia. Rangos de aplicacin. Evidencias requeridas que exige la norma: de conocimiento, desempeo y producto. Tiempo requerido para obtener evidencias. Tcnicas e instrumentos a utilizar. Disponibilidad de formatos para registrar los resultados del proceso. Disponibilidad del portafolio de evidencias de cada postulante. Disponibilidad, condiciones y exigencias de las Unidades de evaluacin de competencias a utilizar.

6.2.4. Recojo de evidencias previas a. Portafolio del postulante El portafolio permite evaluar evidencias previas del postulante. Contenido de un portafolio: Certificados de asistencia a capacitaciones: cursos, seminarios, congresos, simposios, u otros. Constancias de presentaciones profesionales, ponencias. Artculos de difusin, publicaciones. Investigaciones. Proyectos. Artculos cientficos. Otros pertinentes a las normas a evaluar.

b. Valoracin del Portafolio El postulante al momento de su inscripcin, presenta su portafolio actualizado (de los ltimos 3-5 aos segn la vigencia de la certificacin peridica). El evaluador, segn procedimientos de la entidad certificadora, valora el portafolio, registrando los resultados en el formato respectivo. Ver ejemplo referencial en el anexo N 3.

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El Portafolio aportar como mximo el veinte por ciento (20%), o su equivalente en la escala elegida, del componente de evaluacin de conocimientos de las competencias profesionales. 6.2.5 Plan de evaluacin individual. El plan de evaluacin individual, elaborado entre el postulante y el evaluador, define el proceso de recoleccin y valoracin de las evidencias requeridas por la norma de competencia, las tcnicas, los instrumentos a utilizar y el cronograma (anexo N 4). Los instrumentos de evaluacin deben estar debidamente codificados por la entidad certificadora de acuerdo a lo establecido por CONEAU. La recoleccin de evidencias debe consignarse en el plan de evaluacin, estableciendo: o Las normas de competencia que van a evaluarse. o Evidencias que se deben recoger. o Tcnicas e instrumentos a utilizar para recoger evidencias de desempeo, de producto y de conocimiento. o Lugar y fecha acordados para recoger las evidencias. En caso fuese necesario modificar el plan de evaluacin, tales modificaciones tambin deben ser concertadas con el postulante. En ningn caso las acciones durante el proceso de evaluacin tienen carcter unilateral. Las actividades del postulante y el evaluador para elaborar el plan de evaluacin son: o Verificar los nombres de las normas y los elementos de competencia. o Analizar los requerimientos de las normas y las evidencias a obtener. o El evaluador debe especificar las tcnicas y los instrumentos que va a utilizar segn las evidencias que se van a obtener. o El plan de evaluacin debe contener las firmas del postulante y del evaluador responsable de la elaboracin del plan. 6.2.6. Consolidado de planes de evaluacin individuales para el recojo de evidencias Cada equipo evaluador elabora un consolidado de planes de evaluacin individuales, en el que se detalla: Integrantes del equipo evaluador Lugar de evaluacin Nombres de postulantes Cdigos de normas Fechas y horas Tipos de evidencias que se recogern por cada postulante

6.2.7. Recojo de evidencias actuales a. Recomendaciones generales

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El equipo evaluador debe estar conformado con un mnimo de dos evaluadores. Uno debe presidir el equipo segn el criterio que establezca cada entidad certificadora. Cada evaluador debe aplicar de manera individual los instrumentos de evaluacin durante el recojo de todas las evidencias del postulante. Los miembros del equipo evaluador deben contrastar sus resultados y hacer un consolidado en un solo instrumento. En caso de discrepancias el procedimiento ser: Si el equipo es de tres, mayora. Si el equipo es de dos, se procede a un nuevo recojo de evidencias, incorporando un tercer evaluador. Si persistiera la discrepancia se resuelve como en el caso anterior. El evaluador discrepante puede dejar constancia de ello en el instrumento consolidado, adjuntando su instrumento de evaluacin. Todos los instrumentos deben ser firmados por el equipo evaluador y el postulante. La firma del postulante deja constancia de que recibi la informacin de los resultados, no implica necesariamente la aceptacin de los mismos. Si lo cree conveniente puede dejar constancia de su desacuerdo. En cualquier caso la firma del postulante es requisito para la apelacin a que hubiere lugar. En caso de acciones del postulante que alteren la veracidad del recojo de evidencias (conocimiento, desempeo o producto) se le retira automticamente de este proceso de evaluacin. Luego de la sancin correspondiente, establecida por la entidad certificadora, podr solicitar una nueva evaluacin. Antes de comunicar los resultados intermedios y el resultado final de la evaluacin, el equipo evaluador debe realizar una verificacin de todo lo actuado.

b. Evaluacin de Conocimientos b.1. Recomendaciones para el recojo de las evidencias de conocimiento Tener en cuenta el lugar y fecha pactadas en el plan de evaluacin para el recojo de las evidencias actuales de conocimientos. Verificar con anticipacin las condiciones de equipamiento, mobiliario, iluminacin, sonido y dems del lugar donde se realizar esta evaluacin. Si la evaluacin se realiza en forma grupal, citar a los postulantes con 30 minutos de aticipacin, preveer la distancia y disposicin conveniente de los postulantes para evitar interferencias o intercambios. Traer el o los cuestionarios seleccionados correspondientes a la(s) norma(s) de competencia a evaluar y las hojas de respuesta (una por cada cuestionario), y otros materiales necesarios. Identificar a cada postulante con el documento respectivo dispuesto para tal fin por la entidad certificadora (carn de postulante, DNI, carn de colegiado, otro). A la hora prevista dar las indicaciones respectivas sobre el registro, duracin, llenado de la hoja de respuestas, reglas de comportamiento

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durante la aplicacin del instrumento de evaluacin de conocimientos; y otros. Luego, absolver preguntas y aclarar dudas. Terminado este momento dar por iniciada la evaluacin y anunciar o colocar en lugar visible la hora de trmino de la misma. Cada instrumento de evaluacin de conocimiento debe tener una codificacin que lo identifique y las hojas de respuesta deben usar esta codificacin del instrumento para efectos de identificacin y auditora. En caso de uso de cuestionarios la cartilla de preguntas no debe ser marcada o sealada por los postulantes. El equipo evaluador debe recoger los cuestionarios y hojas de respuesta de cada postulante. Se indicar al postulante el lugar y fecha del resultado de la evaluacin.

b.2. Valoracin de las evidencias de conocimientos La valoracin de las evidencias de conocimientos podr considerar dos opciones: 1ra. 2da. 100% de respuestas instrumento de evaluacin. correctas del

100% obtenido de la siguiente manera: 80% como mnimo de respuestas correctas del instrumento de evaluacin. 20% como mximo de valoracin del portafolio (6.2.4).

c. Evaluacin de Desempeo c.1. Recomendaciones para el recojo de las evidencias de desempeo En el plan de evaluacin estn descritas las diferentes formas en que se verificar el cumplimiento del desempeo, las tcnicas e instrumentos de acuerdo a las normas de competencia. o Previo a la observacin en situacin real o simulada de trabajo, se debe verificar: Autorizacin, horario, equipamiento, insumos, y requerimientos de la norma. Uso de uniforme, protectores u otros, segn sea el caso. Consentimiento informado del (a) usuario(a), cliente, paciente, entre otros, en casos requeridos. Presentarse en la fecha, lugar y hora pactados en el plan de evaluacin individual, portando todos los implementos necesarios: instrumentos de evaluacin, lapiceros, tablilla de apoyo u otros que considere. Verificar la identidad del postulante en base lo establecido por la entidad certificadora (DNI, Carn de colegiado, Carn de postulante u otro). Llenar los datos del postulante en los instrumentos de evaluacin que se van a aplicar.

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Desarrollar una comunicacin amigable con el postulante a fin de disipar un poco las tensiones y darle seguridad. Dar las indicaciones para el recojo de las evidencias de desempeo: reglas de comportamiento, condiciones en que demostrar el desempeo (de ser necesario detallar los requerimientos de verificacin inmediata y procedimiento de la misma), momentos de inicio y trmino de la evaluacin. Ubicarse en un lugar que le permita recoger las evidencias de desempeo del evaluado, sin interferir con su actividad y evitar hacer gestos, seales, sonidos u otros que perturben el desenvolvimiento natural del postulante.

c.2. Valoracin de las evidencias de desempeo Terminada la observacin el evaluador procede a valorar el resultado. La valoracin de las evidencias de desempeo se debe hacer en el sistema binario: Si cumple, equivale a 100% de afirmaciones de la lista de verificacin. No cumple, equivale al no cumplimiento de uno o ms de los reactivos o tems de la lista de verificacin. Se anota en el espacio correspondiente a observaciones del instrumento el detalle del reactivo o tem no cumplido. Adems, en el espacio correspondiente a Retroalimentacin del Candidato colocar el (los) nmero (s) de reactivo (s) no cumplido (s), a efectos de asesorar al postulante sobre las reas que debe reforzar. d. Evaluacin de Producto d.1. Recomendaciones para el recojo de evidencias de producto Revisar que en el plan de evaluacin estn descritos los diferentes productos, segn lo establece la norma de competencia, y los momentos en que se obtendrn y se comunicarn los resultados. Utilizar lista de chequeo o verificacin para el recojo de evidencias del producto. d.2. Valoracin de las evidencias de Producto La valoracin de las evidencias de producto considera el 100% de presencia de los criterios evaluados en la lista de chequeo o verificacin para considerar que el evaluado si cumple. En caso de no cumplimiento del criterio es importante que la no conformidad se registre con un comentario sustentatorio. e. Juicio de la Competencia Terminado el recojo de las evidencias sealadas en las Normas de Competencia, bajo los principios de validez, transparencia y confiabilidad, el

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evaluador procede a completar el Formato Resultados de la Evaluacin (anexo N 5), el que ser firmado por el equipo evaluador y el postulante. Una vez resumidos los resultados de la evaluacin de conocimientos, desempeo (s) y producto (s) de todas las normas de competencia determinadas por la entidad certificadora, el equipo evaluador responsable procede a emitir su juicio en el formato Juicio de la Competencia. (Anexo N 6) El juicio de la competencia slo permite dos posibilidades de respuesta, segn los criterios valorativos establecidos en los acpites respectivos para evidencias de conocimiento, desempeo y producto: a. Demostr la competencia (si cumple todos los reactivos o tems) b. An no demostr la competencia. (no cumple algn reactivo o tem) Es decir, demostr la competencia si: Evaluacin de Porcentaje Descripcin 100% de respuestas correctas del instrumento de evaluacin (20 en una escala de 0 a 20) CONOCIMIENTO 100 Opcionalmente: 80% de respuestas correctas como mnimo (desde 16 en una escala de 0 a 20). Ms el 20% como mximo de valoracin del portafolio (hasta 4 como equivalente al total del puntaje del portafolio). Criterios afirmativos en los instrumentos se evaluacin Criterios afirmativos en los instrumentos de evaluacin

DESEMPEO PRODUCTO

100 100

Si el postulante aun no demostr la competencia, el evaluador deber realizar un anlisis de los conocimientos o desempeos faltantes y detallarlas en el formato Juicio de la Competencia. (Anexo N6). 6.3. RESULTADOS DE LA EVALUACIN 6.3.1 Comunicacin final de Resultados La comunicacin al postulante es continua a lo largo del proceso de evaluacin, conforme va presentando las evidencias de su competencia y el evaluador valorando las mismas. La comunicacin con el postulante es individual, debe ser emptica, asertiva y respetuosa. La firma del postulante en los formatos correspondientes es seal de que dicha comunicacin se ha realizado y no debe, por ello, anticiparse la firma del postulante en los formatos. La entidad certificadora establecer los mecanismos y pautas de comunicacin de la determinacin final del logro de las competencias o juicio de las competencias.

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El equipo evaluador, antes de comunicar los resultados finales de la evaluacin, debe realizar una verificacin de todo lo actuado: Revisa y se asegura de que los instrumentos de evaluacin y dems formatos y documentos del mismo estn debidamente llenados y sin borrones. Excepcionalmente, de ser el caso, las enmendaduras se hacen trazando una lnea sobre el texto errado, y debern tener las iniciales y rbrica de quien las realiz. Todos los formatos correspondientes deben contener las firmas del equipo evaluador y del postulante, y todo ello debe estar ordenado en el expediente segn las siguientes pautas: Formato Juicio de la Competencia. Formato de Valoracin de Portafolio. Formato de Plan de Evaluacin. Formato de Resultados de Evaluacin. Instrumentos de evaluacin aplicados (conocimiento, desempeo y producto). Hoja constancia de asesoramiento recibido (Formato Plan de Acciones de Mejora / Desarrollo Profesional). Verificar que todos los documentos pertenecen al evaluado. Verificar que los procedimientos y registros se han llevado segn el plan de evaluacin y la normatividad establecida. Toda informacin relacionada a la evaluacin del postulante es de carcter confidencial. El equipo evaluador bajo reserva y responsabilidad remite el informe consolidado de todas las evaluaciones, asignadas por la entidad certificadora, que ha realizado en un periodo determinado. Adjuntando copias del informe a los expedientes del (los) postulante(s), a la instancia correspondiente de la entidad certificadora; al portafolio de cada uno de los evaluadores y una copia para cargo de cada evaluador. La entidad certificadora establecer el plazo de entrega del informe consolidado de las evaluaciones que no debe exeder de 15 dias. Se recomienda que el informe conste de las siguientes partes: 1. Introduccin. 2. Miembros del equipo evaluador. 3. Fecha. 4. Lugar(es) de la evaluacin. 5. Objetivos de la evaluacin. 6. Aspectos evaluados. 6.1 Postulantes y sus resultados. 6.2 Proceso de evaluacin. 7. Estndares y criterios de evaluacin (normas evaluadas). 8. Fuentes de verificacin del proceso (detalle de documentos y su ubicacin). 9. Conclusiones. 10. Recomendaciones o sugerencias. 11. Anexos (actas, expedientes de los postulantes y otros).

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6.3.2. Reconsideracin de resultados de evaluacin El postulante que considere que ha sido afectado en el proceso de evaluacin, debe manifestarlo verbalmente al equipo evaluador y plantearle una reconsideracin. La reconsideracin puede hacerse sobre dos momentos de la evaluacin: a. En la valoracin del portafolio. b. En la valoracin de las evidencias actuales (conocimientos, desempeo, producto). Si el postulante no encuentra respuesta o la considera insatisfactoria, tiene derecho a apelar una vez conocido el resultado del juicio de la competencia. 6.3.3 Asesoramiento al Postulante Luego de realizar la comunicacin del juicio de las competencias, el equipo evaluador proceder a asesorar a los postulantes de acuerdo a los resultados de la evaluacin y los procedimientos establecidos por la entidad certificadora: o Para los que an no logren las competencias, sobre acciones formativas o la necesidad de una mayor prctica profesional, de acuerdo a las polticas y otras opciones que la entidad certificadora haya establecido para este fin. Para los que logren las competencias, sobre actividades de desarrollo profesional continuo.

El asesoramiento se realizar con absoluto respeto al postulante y de manera motivadora y proactiva. La asesora debe quedar registrada en el expediente del postulante, para lo cual se debe llenar el formato Plan de Acciones de Mejora / Desarrollo Profesional (anexo N8) con las firmas del equipo evaluador y del postulante. 6.3.4 Apelacin La apelacin es un derecho de todo postulante a certificacin profesional; consiste en solicitar a las instancias respectivas de la Entidad Certificadora que revise la decisin tomada por el equipo evaluador por considerar que no corresponde a los principios y criterios de la evaluacin (Ver anexo N 9: Solicitud de apelacin). La entidad certificadora debe garantizar al postulante dos instancias de apelacin debidamente definidas en su reglamento. Las instancias de apelacin deben tener carcter tcnico. El postulante debe dirigirse por escrito a la Entidad Certificadora (o al organismo designado por ella) en un plazo no mayor de diez (10) das hbiles de recibida la informacin de los resultados de la evaluacin.

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El plazo para resolver la apelacin ser como mximo de veinte (20) das hbiles a partir de la presentacin de la apelacin. La Entidad Certificadora o el organismo designado deriva la apelacin a la primera instancia de apelacin. Primera instancia de apelacin: Presentado el reclamo, se define condiciones y fecha de nuevo recojo de evidencias establecidas en la(s) norma(s) correspondiente(s). Se conformar un equipo evaluador de tres integrantes (distinto al equipo evaluador que origin la apelacin) que emitir su juicio en forma nica. Si el equipo evaluador designado establece que cumple la competencia, la apelacin se declara fundada. Si considera que no cumple la competencia, la apelacin se declara infundada. Si la apelacin se declara fundada se comunicar al postulante y continuar con el proceso de Certificacin profesional. Si la apelacin se declara infundada, se comunica al postulante, el cual: o o Acepta la decisin y pasa a asesoramiento. No acepta la decisin y apela a la segunda instancia. Segunda instancia de apelacin: Designa un equipo tcnico adhoc que revisa todo lo actuado. Cita y escucha los argumentos de ambas partes y del equipo tcnico adhoc. Sobre esta base define si la apelacin es fundada o infundada. Si la segunda instancia declara la apelacin fundada se comunica al postulante y se continuar con el proceso de Certificacin profesional. Si la segunda instancia declara la apelacin infundada, se comunica al postulante y pasa a asesoramiento. Todo lo actuado formar parte del expediente del postulante y del portafolio de los integrantes del equipo evaluador. 6.3.5 Aseguramiento de la Calidad del Proceso de Evaluacin Cada entidad certificadora debe desarrollar mecanismos de aseguramiento de la calidad del proceso de evaluacin con fines de certificacin. La auditoria del proceso de evaluacin consiste en el examen sistemtico e independiente (interno o externo) para determinar si las actividades y los resultados

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satisfacen las disposiciones previamente establecidas y si estas disposiciones se llevan a cabo efectivamente y son aptas para alcanzar los objetivos. Para ello se sugiere conformar equipo(s) auditor(es). Este equipo debe verificar o comprobar que la evaluacin de competencias se realiza de conformidad con lo establecido por el CONEAU y la entidad certificadora; y se cumplen los principios y criterios para su realizacin.

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FLUJOGRAMA DE EVALUACIN DE COMPETENCIAS PROFESIONALES


FLUJOGRAMA EVALUACIN DE COMPETENCIAS PROFESIONALES Inicio

Postulante realiza autodiagnstico

B
Logr las competencias os

No
N

Considera que logra competencias

No
N

Pasa a Asesora

Si Comunica resultados a postulante y EC Si


Presenta apelacin

Si Inscripcin
Present portafolio de evidencias

C
Si

Trmite de Apelacin Primera Instancia

No
N

No
N

Si

B
No
N

Nuevo recojo de evidencias

Trmite de Apelacin Segunda Instancia

Elaboracin del Plan de Evaluacin

Valoracin de Portafolio

No
Se declara fundada
N

Entidad Certificadora contina proceso de certificacin peridica


No
N

Logro de conocimientos

Logr las competencias os

No
N

Si

C
1

Si Evaluacin de competencias
Logro de desempeos

Fin
No
N

Si
Logro de productos

No
N

Si Juicio de las competencias

7.

REGISTROS La entidad certificadora tiene los siguientes registros actualizados: Evaluadores de competencias Unidades de evaluacin de competencia Profesionales certificados.

Los registros deben actualizarse peridicamente y sern publicados en la web de la entidad certificadora. El CONEAU-SINEACE tiene los siguientes registros: Entidades Certificadoras autorizadas. Evaluadores de competencias reconocidos y certificados para cada entidad certificadora. Profesionales certificados por cada entidad certificadora. Los registros deben actualizarse peridicamente y sern publicados en la web CONEAU.

8.

ANEXOS ANEXO 1. Formato de Autodiagnstico ANEXO 2. Solicitud de Inscripcin ANEXO 3. Ejemplo de instrumento de valoracin del portafolio ANEXO 4. Formato de Plan de Evaluacin y Resultados ANEXO 5. Formato de Resultados de la Evaluacin ANEXO 6. Formato de Juicio de la Competencia ANEXO 7. Pautas de ordenamiento del expediente del Postulante a certificacin profesional ANEXO 8. Formato Plan de Acciones de Mejora / Desarrollo Profesional ANEXO 9. Solicitud de Apelacin

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BIBLIOGRAFA CONSULTADA

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Zgaib Aburad, Mariam. Metodologa para evaluar y certificar competencias laborales. SENA. Bogot-Colombia, Octubre 2003. Direccin Sistema Nacional de Formacin para el Trabajo. Procedimiento para Certificar Competencias Laborales Versin 03. SENA. Bogot-Colombia, Julio 2007. Consejo de Normalizacin y certificacin de competencia laboral CONOCER. Reglas Generales y especficas de los sistemas normalizado y de certificacin de competencia laboral. Mxico, 1998. Irigoin Maria, Vargas Fernando. Competencia Laboral. Manual de conceptos, mtodos y aplicaciones en el sector salud. CINTERFOR/OIT. OPS. 2002. Ley N 28740, Ley del Sistema Nacional de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la calidad educativa (SINEACE), Artculo 11, penltimo prrafo. Decreto Supremo N 018-2007-ED, 09-07-07, Reglamento de la Ley N 28740, Ley del SINEACE, Captulo III, Artculo 58, inciso c). Sistema Nacional de Desarrollo Profesional de Obstetricia (SINADEPRO). Evaluacin y Certificacin de Competencias Laborales. Gua del evaluador, Lima Per, 2006. Colegio de Enfermeros del Per. Consejo Nacional. Sistema de Certificacin del Profesional de Enfermera, Lima Per, 2008. Mertens, Leonard. Competencia Laboral: Sistemas, surgimiento y modelos. Montevideo, CINTERFOR, 1996.

10 Vargas Fernando. Las 40 preguntas mas frecuentes sobre competencias laborales. OIT, CINTERFOR, Documento Uruguay, 1999. 11 Entidad Nacional de acreditacin. Criterios generales de acreditacin, competencias tcnica de las entidades de certificacin de personas.Documento, Enero 2004. 12 Irigoin Maria, Vargas Fernando. Certificacin de competencias del concepto a los sistemas. Boletn CINTERFOR N 152, 2002. 13 ISO 9000 y Competencia Laboral. El aseguramiento del aprendizaje continuo en la organizacin (versin para discusin). L. Mertens. Foro Mundial INLAC. Mxico, 2000. 14 Oficina Internacional del Trabajo. Recomendacin 195: sobre el desarrollo de los recursos humanos: educacin, formacin y aprendizaje permanente. Suiza, 2005.

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LOGO ENTIDAD CERTIFICADORA ANEXO N 1 FORMATO DE AUTODIAGNSTICO


APELLIDOS Y NOMBRES: CDIGO DEL POSTULANTE: 4 COLEGIO PROFESIONAL: FECHA:

Instrucciones Luego de revisar el mapa funcional y las normas de competencia marcar con X en los recuadros de la columna SI cuando considere que cumple TODO lo que indican las evidencias correspondientes y en el recuadro de la columna NO cuando tenga algn aspecto faltante. Indicar los componentes que le faltan. CDIGO
6

NORMAS DE COMPETENCIA TTULO


7

EVIDENCIA DE CONOCIMIENTO
SI NO

EVIDENCIA DE DESEMPEO
SI NO

EVIDENCIA DE PRODUCTO
SI NO

COMPONENTE FALTANTE

ELEMENTO8 ELEMENTO TTULO ELEMENTO ELEMENTO


Versin 2.0

FIRMA EL POSTULANTE
6 7

Establecido por la Entidad Certificadora en base a lo establecido por CONEAU. Preimpreso por la Entidad Certificadora. 8 Preimpreso por la Entidad Certificadora.

Logo de la Entidad Certificadora ANEXO N 2

SOLICITUD DE INSCRIPCIN
Solicita: Inscripcin para Certificacin Profesional

Seor .. Decano del Colegio . S.D. _______________________________________________________________ (nombres y apellidos) Identificado(a) con DNI N ______________, con Colegio profesional N _________, domiciliado(a) en ____________________________________________________, ante usted me presento y expongo: Que, en cumplimiento de lo dispuesto en la Ley del SINEACE (Ley N 28740) y su reglamento (Decreto Supremo N 018-2007-ED), y reuniendo los requisitos establecidos, solicito a usted seor Decano(a), mi inscripcin para ser admitido(a) en el proceso de Certificacin Profesional. Atentamente,

______________________________ Firma del Postulante

Lima, .. de .. de 20..

Adjunto: (requisitos establecidos por la entidad certificadora)

Versin 1.0

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Logo de la Entidad Certificadora

ANEXO N 3
EJEMPLO DE INSTRUMENTO DE VALORACIN DEL PORTAFOLIO
(ADAPTABLE POR CADA ENTIDAD CERTIFICADORA)
APELLIDOS Y NOMBRE DEL POSTULANTE: APELLIDOS Y NOMBRE DEL EVALUADOR: FECHA ______________
Puntaje Mximo

_____________________________________
_________________________________________

Contenido del Portafolio


Artculos de difusin, publicaciones . . Presentaciones profesionales, ponencias . . Investigaciones . . Proyectos . . Capacitaciones, cursos, seminarios, otros . . Artculos cientficos . . Otros . . Total puntaje

Valoracin P V A

Puntaje
1 x Art. 2 x c/u 4 x inv. 3 x pro.

Puntaje x Rubro

10 10 10 10 40 10 10

2 x cred. 3 x A.C. 1 x c/u

PORCENTAJE LOGRADO P = Pertinencia; V = Vigencia; A = Autenticidad; 1 crdito = 17 horas. Puntaje equivalente al 20% = 50 puntos

__________________________ Firma del Evaluador Versin 1.0

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Anexo N 4
LOGO ENTIDAD CERTIFICADORA CDIGO DEL POSTULANTE:

FORMATO DE PLAN DE EVALUACIN


APELLIDOS Y NOMBRE DEL POSTULANTE: APELLIDOS Y NOMBRE DEL EVALUADOR (A): FECHA:
Cdigo de la Norma de Competencia Cdigo de la Norma de Competencia Cdigo de la Norma de Competencia EVIDENCIAS REQUERIDAS CONOCIMIENTO CDIGO DEL INSTRUMENTO Cdigos de los elementos de competencia Cdigos de los elementos de competencia Cdigo de los elementos de competencia Presentacin de Evidencias Fecha Hora Lugar Observaciones

DESEMPEO

PRODUCTO Versin 2.0

FIRMA DEL EVALUADOR

FIRMA DEL POSTULANTE


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Anexo N 5
LOGO ENTIDAD CERTIFICADORA CDIGO DEL POSTULANTE: FORMATO DE RESULTADOS DE EVALUACIN APELLIDOS Y NOMBRE DEL POSTULANTE: APELLIDOS Y NOMBRE DEL EVALUADOR (A): FECHA DE INSCRIPCIN:
Cdigos de los Elementos de Competencia evaluados

FECHA DE COMUNICACIN DE RESULTADOS: CUMPLE NO CUMPLE


PRODUCTO CONOCIMIENTO Portafolio Examen Total Observaciones DESEMPEO PRODUCTO

CONOCIMIENTO Portafolio Examen Total

DESEMPEO

FIRMA DEL EVALUADOR


Versin 2.0

FIRMA DEL EVALUADOR

FIRMA DEL POSTULANTE

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Logo de la Entidad Certificadora ANEXO N 6 FORMATO: JUICIO DE LA COMPETENCIA


Apellidos y nombres del postulante N de cdigo del postulante Nombres de Integrantes del Equipo Evaluador: Fecha:

Cdigo de las Normas

Nombre de las Normas

Juicio de la Competencia
Demostr las Competencias
Sustento del Juicio del Equipo evaluador:

Aun no demostr las competencias

__________________________ FIRMA DEL EVALUADOR

________________________ FIRMA DEL EVALUADOR

Versin 1.0

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PAUTAS DE ORDENAMIENTO DEL EXPEDIENTE DEL POSTULANTE A CERTIFICACIN PROFESIONAL


I. II. III. SOLICITUD DEL POSTULANTE AUTODIAGNSTICO CURRICULUM VITAE 1. Resumen del curriculum vitae del postulante. 2. Copia simple del Ttulo universitario. 3. Constancia original de habilitacin profesional. 4. Constancia de pago por derecho respectivo (si corresponde). 5. Copia simple del documento nacional de identidad (DNI). 6. Declaracin jurada o constacin de ausencia de sanciones ticas, administrativas o judiciales. 7. Fotos tamao pasporte a colores, en fondo blanco. 8. Otros que la entidad certificadora establezca. IV. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. PORTAFOLIO CON EVIDENCIAS PREVIAS CORRESPONDIENTES A LAS NORMAS DE COMPETENCIA A EVALUAR Cursos. Congresos. Seminarios. Diplomados. Pasantas. Publicaciones. Investigaciones. Proyectos. Otros que la entidad certificadora considere.

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Logo de la Entidad Certificadora

ANEXO N 8 FORMATO: PLAN DE ACCIONES DE MEJORA / DESARROLLO PROFESIONAL

Apellidos y Nombre(s) del Postulante: _______________________________________ Cdigo: _________________________ Nombre del Evaluador:___________________________________________ Fecha: _______________ COMPETENCIAS A FORTALECER / DESARROLLAR Cdigos Nombre de las Normas

OPCIONES DE CAPACITACIN: Autoaprendizaje En Entidad Certificadora En Institucin por Convenio En otra institucin Otra modalidad

Firma de Evaluador

. Firma del Postulante

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ANEXO N 9 SOLICITUD DE APELACIN

Solicita: Recurso de Apelacin

Seor .. Decano del Colegio .. S.D. ______________________________________________ identificado (a) (nombres y apellidos del solicitante) con DNI N ________________, y con N Colegio profesional ____________, domiciliado(a) en __________________________________________________ ante usted me presento y expongo: Que, ante la notificacin de los resultados de la evaluacin con fines de certificacin profesional, y no estando conforme con los mismos, solicito la revisin de la decisin tomada por el evaluador por considerar que no corresponde a los principios y criterios de la evaluacin. Atentamente,

__________________________ Firma del Postulante

Lima, .. de .. de 20..

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