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NGELO DANTAS DE OLIVEIRA MRCIA CRISTINA MEDEIROS DOS ANJOS SILVIA CARLA CERQUEIRA PORTO

TATEANDO NO ESCURO: A INCLUSO DE ESTUDANTES COM DEFICINCIA VISUAL NO ENSINO SUPERIOR EM FEIRA DE SANTANA BAHIA.

FEIRA DE SANTANA - BA 2008

FACULDADE SANTA HELENA DEPARTAMENTO DE EDUCAO PS-GRADUAO EM PLANEJAMENTO PEDAGGICO: PERSPECTIVAS SCIO-POLTICAS

NGELO DANTAS DE OLIVEIRA MRCIA CRISTINA MEDEIROS DOS ANJOS SILVIA CARLA CERQUEIRA PORTO

TATEANDO NO ESCURO: A INCLUSO DE ESTUDANTES COM DEFICINCIA VISUAL ENSINO SUPERIOR EM FEIRA DE SANTANA BAHIA.

Monografia apresentada ao Curso de Especializao em Planejamento Pedaggico: Perspectivas Scio-Polticas da Faculdade Santa Helena, como requisito para a obteno do ttulo de Especialista em Educao. Orientadora: Professora Dr Susana Couto Pimentel.

FEIRA DE SANTANA BA 2008

DEDICATRIA

Dedicamos este trabalho a todas as pessoas com deficincia, principalmente quelas que possuem Deficincia Visual, que mesmo diante dos estigmas e barreiras limitadoras do se crescimento, continuam a trilhar os caminhos da superao na busca pela concretizao de seus direitos. Aos colegas de Curso que influenciaram a nossa deciso em continuar buscando a reflexo em torno dos problemas que assolam a nossa educao.

AGRADECIMENTOS

Agradecemos a Deus, pela beno que nos concedeste em poder desenvolver este trabalho com dedicao e comprometimento. Nossa orientadora Professora Dr Suzana Couto Pimentel, pela sua valiosa orientao, que nos ajudou a descobrir os caminhos para a construo deste trabalho. s nossas famlias, pelo incentivo e apoio nos momentos mais difceis, tendo a devida pacincia nos momentos estressantes em que perdiamos a pacincia com uma idia que teimava em no se materializar. Aos professores do curso, que de uma maneira particular contriburam significativamente para a nossa formao. s Funcionrias do IAPE, que tiverem uma enorme serenidade para nos ajudar durante todo o Curso. Aos colegas e amigos do curso, pelo comprometimento e responsabilidade com a propsito de manter a qualidade em todos os trabalhos. A todas as pessoas que de alguma forma me ajudaram

H momentos na vida em que a questo de saber se podemos pensar de outro modo que no pensamos e perceber de outro modo que no vemos indispensvel para continuar a olhar e refletir. Michel Foucault

RESUMO

Nos ltimos anos, transformaes considerveis vm ocorrendo no processo de incluso das pessoas com deficincia em todos os nveis de ensino. Em decorrncia deste contexto, as instituies de ensino esto em todo o tempo sendo desafiadas a promover processos de adaptao que venham acolher a todos. O avano do processo de incluso na Escola Bsica poder permitir que daqui a alguns anos, as pessoas com deficincia consigam ingressar nos nveis de Ensino mais elevados, como o Ensino Superior. Nessa conjuntura, a Universidade Estadual de Feira de Santana ocupa papel estratgico, pois, alm de ser a nica instituio de Ensino Superior pblica de Feira de Santana, ela possui uma srie de programas de extenso direcionados para a formao continuada dos professores da Escola Bsica, alm de possuir um grupo de estudos e uma ps-gradao em Educao Especial. Para promover uma anlise consistente das aes desenvolvidas pela UEFS, foi utilizada nesta investigao a metodologia do estudo de caso e aplicados questionrios como instrumentos da pesquisa. As informaes coletadas e analisadas apontam para o fato de que a UEFS no tem sido propositiva na elaborao de estratgias que promovam aes para romper as barreiras que impedem o acesso das pessoas com deficincia visual aos seus cursos de Graduao. As aes desenvolvidas pela UEFS tm sido estanques e dispersas, no compondo uma poltica consistente e estruturada voltada para a eliminao das barreiras e a ampliao do acesso da pessoa com deficincia ao Ensino Superior. Isso demonstra que ainda h muito por fazer para concretizar esse processo de incluso.

PALAVRAS CHAVES: Educao Inclusiva. Deficincia Visual. Ensino Superior.

ABSTRACT

In recent years, considerable changes are occurring in the process of inclusion of persons with disabilities in all levels of education. As a result of this context, the educational institutions are being challenged all the time to promote processes of adaptation that will accommodate everyone. The progress of the process of inclusion in the Basic School may allow in a few years, people with disabilities can join in the levels of higher education, such as higher education. At that juncture, the Universidade Estadual de Feira de Santana occupies strategic role because, besides being the only public institution of higher education of Feira de Santana, it has a number of programmes targeted to the extension of continuous training of teachers of the Basic School, than to have a group of studies and a post-gradation in Special Education. To promote a consistent analysis of the actions undertaken by the UEFS, was used in the research methodology of case studies and questionnaires used as instruments of research. The information collected and analyzed point to the fact that the UEFS not have been proposals in the development of strategies that promote actions to break the barriers that prevent access for people with visual impairments to their courses for graduation. The actions undertaken by the UEFS and accessories have been scattered, not composing a structured and consistent policy toward the elimination of barriers and expansion of access of disabled people Higher Education. That shows that much remains to be done to complete this process of inclusion.

KEY WORDS: Inclusive Education. Visual Disabilities. Higher Education.

LISTA DE TABELAS

Quadro I.

Nmero de pessoas com deficincia inscritas no PROSEL.

Quadro II. Perfil das pessoas com deficincia visualizadas pelo Colegiado de Curso.

SUMRIO

INTRODUO.......................................................................................................................10 1 - QUESTES LEGAIS E NORMATIVAS SOBRE EDUCAO INCLUSIVA ........14 1.1 No tato com os referenciais histricos e normativos da educao inclusiva ...............15 1.2 Tateando alguns conceitos e princpios da educao inclusiva ..............................19 1.3 Deficincia visual no contexto da educao bsica e superior........................22
2 - O PERCURSO TRILHADO.............................................................................................25

2.1 Metodologia .................................................................................................................26 2.2. O espao institucional pesquisado .......................................................................27 2.3 Passos da pesquisa e instrumentos utilizados ........................................30

3 - A UEFS NO CONTEXTO DE INCLUSO DAS PESSOAS COM DEFICINCIA VISUAL ............................................................................................................................................33 3.1 A UEFS: entre a misso e a realidade ..........................................................................34 3.2 Entre as barreiras e o acesso: rompendo os limites do PROSEL ..........................37 3.3 Entre as barreiras e o acesso: as aes de extenso ...........................................38 3.4 Entre as barreiras e o acesso: trabalhando alguns dados...........................40 CONSIDERAES FINAIS ................................................................................................44 REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS........................................................................................46 ANEXOS..................................................................................................................................49 Questionrio 01 Encaminhado aos Colegiados de Curso......................................................50 Questionrio 02 Encaminhado Pr-Reitoria de Graduao: Setor de Seleo e Admisso ...................................................................................................................................................51 Questionrio 03 Encaminhado Coordenao da Pr-Reitoria de Graduao .....................52

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INTRODUO O paradigma da educao inclusiva observado como uma expresso internacional em prol da garantia de direitos visa assegurar a participao das pessoas com deficincia em todos os mbitos da sociedade. A educao inclusiva destaca-se como um dos movimentos mais importantes no campo da educao nos ltimos tempos, tendo em vista sua mobilizao como elemento de transformao nas leis que regulamentam os sistemas de educao, e seu impacto sobre o pensamento e a prtica pedaggica em todos os nveis de ensino. No Brasil, so poucas as pesquisas que apresentam o contexto de insero das pessoas com deficincia no Ensino Superior, o que denota uma marginalizao desta temtica diante do campo da pesquisa em educao. J existe uma produo cientfica considervel que discute a incluso dos portadores de necessidades especiais na educao bsica tanto por meio da rede pblica de ensino, quanto pela rede privada e pelas escolas especializadas voltadas para esse pblico. No entanto, quando se trata do Ensino Superior esses atores histricos tornam-se invisveis ou imperceptveis aos olhos da maioria dos pesquisadores.

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O trabalho a seguir, apresenta-se como o resultado de reflexes feitas a quatro mos, a respeito da questo da incluso das pessoas com deficincia no universo da educao formal, com nfase na educao superior, numa universidade pblica instalada na segunda maior cidade do estado da Bahia. A questo a ser respondida nestas reflexes a seguinte: De que modo vem ocorrendo a incluso de estudantes com deficincia visual no ensino superior em Feira de Santana?. Tal questo insere-se no contexto de transformaes ocorridas tanto no contexto social, quanto no contexto educacional brasileiro e baiano, trazendo tona as propostas e polticas de ampliao do acesso das pessoas com deficincia em todos os nveis de conhecimento da educao formal. Dentre os nveis bsico (fundamental e mdio) e superior (graduao e ps-graduao) este ltimo sofreu um grande processo de expanso com relao ao nmero de estabelecimentos e de vagas nos ltimos anos, devido a uma srie de aes governamentais como o PROUNI, o FIES, o regime de cotas, a educao distncia, sendo o mesmo acompanhado pelo investimento realizado pela iniciativa privada. Contudo, ao que parece, a incluso das pessoas com deficincia neste nvel de escolarizao no tem acompanhado esse crescimento na mesma velocidade. No contexto regional, a situao no diferente. Houve o crescimento das instituies e, conseqentemente, do nmero de vagas no Ensino Superior, inclusive no setor pblico, como pode ser observado na Universidade Estadual de Feira de Santana - UEFS, destacando o perodo de 1997 a 2000, quando a mesma implantou 11 novos cursos. Contudo, faz-se necessrio fazer um levantamento da situao estrutural e pedaggica da UEFS diante do contexto de incluso das pessoas com deficincia, analisando desde os instrumentos que garantem a realizao do processo seletivo pelos mesmos, passando pela anlise da estrutura fsica e pedaggica para garantir a permanncia e, possibilidades de incluso no mercado de trabalho criadas pela instituio. A Universidade vem sendo convocada a rever o seu olhar sobre o aluno, levando em considerao as suas peculiaridades relao cor, gnero, condies fsicas, intelectuais e socioeconmicas. Para que isso ocorra se faz necessrio um intenso trabalho de sensibilizao de toda a comunidade acadmica, para que sejam derrubadas todas as barreiras atitudinais, pedaggicas e arquitetnicas.

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Com um olhar voltado para a superao das barreiras que impedem a incluso das pessoas com deficincia, a Universidade, por meio das reas de pesquisa e extenso, pode possibilitar que haja um crescimento gradativo do acesso dessa parcela da populao em seu nvel de ensino. Desse modo, a pesquisa voltada para o processo de incluso das pessoas com deficincia no Ensino Superior, deve ser impulsionada e apoiada. Para promover uma anlise consistente das aes desenvolvidas pela UEFS, foi utilizada nessa investigao a metodologia do estudo de caso, por este mtodo viabilizar um tipo de pesquisa qualitativa, possibilitando adentrar na realidade social. Assim, esse trabalho visa demonstrar os avanos j conseguidos pela Universidade Estadual de Feira de Santana em relao incluso das pessoas com deficincia em geral, e especificamente, das pessoas com deficincia visual, nos cursos de graduao, bem como, identificar os limites que impedem o avano desse processo de incluso. Para analisar o processo da incluso das pessoas com deficincia visual no Ensino Superior presencial em Feira de Santana faz-se necessrio levar em conta todo o processo de mudanas ocorridas no contexto histrico produzido pelos acordos internacionais declaraes de Salamanca, 1994 e da Guatemala, 2001 - que discutem a condio social das pessoas com deficincia e a educao inclusiva, bem como, os seus reflexos sobre a legislao brasileira. Tanto a declarao de Salamanca quanto a da Guatemala esto inseridas num contexto de valorizao da educao a nvel mundial, tendo como referncia a Declarao dos Direitos Humanos que asseverava a educao como um direito bsico. Tal condio se reafirma em vrios documentos e protocolos assinados pelos pases membros da Organizao das Naes Unidas ONU legitimados na Conferencia Mundial sobre Educao para Todos realizada em 1990 na Tailndia.

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O Estado brasileiro na condio de signatrio daqueles documentos, extrados das conferncias internacionais, procura construir seu sistema educacional sustentado nas diretrizes do paradigma da educao para todos, formalizado na Conferncia Mundial sobre educao para Todos (Jomtien, Tailndia, 1990) e referendado, no contexto nacional, pela Lei de Diretrizes e Bases da Educao (Lei 9394/96). Tal viso procura se concretizar por meio de uma escola pluralista, que visa incluir a todos os cidados, eliminando qualquer tipo de preconceito ou discriminao (gnero, condio econmico-social, etnia, deficincias visual, auditiva, motora ou cognitiva). O paradigma da educao inclusiva, tomado como uma expresso internacional pela garantia de direitos, procura assegurar a participao das pessoas com deficincia em todos os aspectos da vida em sociedade, se fazendo presente e integrando as agendas de legisladores, governantes e gestores pblicos, principalmente no tocante aos sistemas de ensino e preparao para o mundo do trabalho. A educao especial destaca-se como um dos movimentos mais importantes no campo da educao nos ltimos tempos, tendo em vista sua repercusso como elemento de transformao nas leis que regulamentam os sistemas de ensino e seu impacto sobre o pensamento e a prtica pedaggica, constituindo-se um desafio a ser enfrentado por educadores e legisladores de todo o mundo. Em nvel internacional, nacional, estadual e municipal ela vem tomando novas diretrizes, definidas por organizaes governamentais e no governamentais. O Banco Mundial, UNESCO, ONU, ONGS em diversos documentos, colocam que as pessoas com deficincia devem ser includas na sociedade, tendo assegurado o direito educao, sade, ao trabalho em condies de desfrut-los como as demais pessoas, assegurando-se a elas o respeito s suas especificidades. No Brasil, as pesquisas que mostram o contexto de insero das pessoas com deficincia, e as que possuem necessidades educacionais especiais, no Ensino Superior, ocorrem de maneira incipiente, o que denota uma marginalizao desta temtica diante do campo da pesquisa em educao. H uma produo cientfica considervel que discute a incluso desses grupos na educao bsica, tanto por meio da rede pblica de ensino, quanto pela rede privada e escolas especializadas voltadas para esse pblico. No entanto, quando se trata do Ensino Superior esses atores histricos tornam-se invisveis ou quase imperceptveis aos olhos da maioria dos pesquisadores.

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Alguns autores utilizados para discutir a temtica da Educao Inclusiva, como as pesquisadoras Ferreira (2003), Guimares (2003), Carvalho 2004), Mantoan (2004), possuem uma consistente produo bibliogrfica voltada para esclarecer os meandros que perpassam o processo da educao inclusiva no Brasil, como se prope um dos seus livros, colocar os pingos nos is. Outros pesquisadores como Akashi e Dakzaku (2001) debruam-se sobre a trajetria das pessoas com deficincia e seu acesso aos direitos humanos. Enquanto isso, Delpizzo (2005) procura clarear a definio conceitual da deficincia visual e Yanez (s/d) analisa as tecnologias utilizadas nos processos seletivos para o acesso. Diante da situao de invisibilidade das pessoas com deficincia, e dos que possuem necessidades educacionais especiais no ensino superior, com nfase na condio do deficiente visual (baixa viso e cegueira), que exigem todo um aparato tecnolgico adaptado para reduzir as suas limitaes, esse trabalho ocupa um papel de pioneiro, na avaliao do processo de incluso desses indivduos no ensino superior em Feira de Santana.

Captulo I
QUESTES LEGAIS INCLUSIVA E NORMATIVAS SOBRE EDUCAO

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1.1 No Tato com os referenciais Histricos e Normativos sobre a Educao Inclusiva

Historicamente a viso construda pela educao que delimita a escolarizao como privilgio de um grupo, concorreu para um processo de excluso que foi legitimado nas polticas e prticas educacionais reprodutoras da ordem social. Com o avano da perspectiva de democratizao da educao se evidencia a dicotomia incluso/excluso, frente aos sistemas de ensino que prope a universalizao do acesso, porm mantendo excludos desse processo indivduos e grupos considerados fora dos padres homogeneizadores da escola. Assim, sob formas distintas, a excluso tem apresentado caractersticas comuns nos processos de segregao e integrao que pressupem a seleo, naturalizando o fracasso escolar.

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Diante de um contexto histrico que tem buscado, gradativamente, dar sentido simblico e material concepo de direitos humanos e cidadania, dentro de uma perspectiva de respeito e reconhecimento s diferenas, fica patente a necessidade de identificao dos mecanismos e processos de hierarquizao que atuam como reguladores na produo das desigualdades. Faz-se necessrio para identificao desses processos e mecanismos, clarear os processos normativos que distinguem os alunos em razo de caractersticas intelectuais, fsicas, culturais, sociais e lingsticas, entre outras, estruturantes do modelo tradicional de educao escolar. Tais processos normativos segregadores geraram a diviso do sistema educacional em dois subsistemas: o regular e o especial. No tocante educao especial, ela se organizou tradicionalmente como um atendimento especializado em substituio quele considerado comum ou regular, demonstrando uma dicotomia na compreenso das definies conceituais, criando as instituies especializadas, as chamadas escolas especiais, bem como as classes especiais. A mudana na perspectiva que busca promover a superao da segregao que divide os indivduos em normais e deficientes, passou por um longo perodo de amadurecimento, sendo construda em discusses articuladas por organismos internacionais (UNESCO, OEA), por meio da Declarao Mundial de Educao para Todos (1990), da Conferncia de Salamanca (1994) e da Conveno da Guatemala (1999), e referendada pela legislao nacional atravs da Poltica Nacional de Educao Especial (1994), pela Lei de Diretrizes e Bases da educao Nacional (1996), O Plano Nacional de Educao - PNE, Lei n 10.172/2001. No Brasil, o atendimento s pessoas com deficincia teve incio ainda na poca do Imprio com a criao de duas instituies: o Imperial Instituto dos Meninos Cegos, em 1854, atual Instituto Benjamin Constant IBC, e o Instituto dos Surdos Mudos, em 1857, atual Instituto Nacional da Educao dos Surdos INES, ambos no Rio de Janeiro. No incio do sculo XX foi fundado o Instituto Pestalozzi - 1926, instituio especializada no atendimento s pessoas com deficincia mental. Em 1954 foi fundada a primeira Associao de Pais e Amigos dos Excepcionais APAE e em 1945 foi criado o primeiro atendimento educacional especializado s pessoas com superdotao na Sociedade Pestalozzi, por Helena Antipoff. No entanto, historicamente os Institutos e Associaes de apoio s pessoas com deficincia direcionavam suas aes numa perspectiva assistencialista, como afirma Mantoan,
A evoluo dos servios de Educao Especial no Brasil caminhou de uma fase inicial, eminentemente assistencial, visando apenas ao bem-estar da pessoa com

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deficincia para uma outra em que foram priorizados os aspectos mdico e psicolgico, seguida da fase caracterizada pela insero da educao especial em nosso sistema geral de ensino. Hoje, a proposta de incluso total e incondicional de alunos com deficincia nas salas de aula do ensino regular a mais nova opo desses servios. (MANTOAN, 2004, p.119)

A dcada de 1960 foi marcada pela institucionalizao da primeira Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional n 4024/61. Ela representou o incio da descentralizao educacional e administrativa no plano da educao nacional. O atendimento educacional para as pessoas com deficincia passa ser regulamentado e fundamentado por essa Lei, que acompanha as discusses produzidas por profissionais que atuam na rea da educao especial, principalmente, quanto aos princpios de normalizao e integrao introduzidos, originalmente, na dcada de 1960.
A discusso de tais princpios resulta, basicamente, de dois fatores: primeiro, a busca cada vez maior da democratizao da sociedade, de garantia de direitos humanos e de oportunidades justas s minorias, com base em princpios igualitrios; segundo, consideram-se tambm os avanos cientficos, no sentido do reconhecimento do potencial de aprendizagem desses indivduos, por muito tempo julgados incapazes de aprender (FERREIRA E GUIMARES, 2006, p112).

Entretanto, as propostas de incluso das pessoas com deficincia, elaboradas a partir de discusses travadas num contexto internacional, no conseguem criar, no Brasil, um sistema de ensino capaz de atender as necessidades educacionais especiais e acaba reforando o encaminhamento dos alunos para as classes e escolas especiais. A Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional n. 5.692/71, que altera a LDBEN de 1961, ao definir tratamento especial para os alunos com deficincias fsicas, mentais, os que se encontrem em atraso considervel quanto idade regular de matrcula e os superdotados, mantm a concepo de segregao e atendimento especializado. Seguindo ento essa tendncia, em 1973 foi criado no MEC o Centro Nacional de Educao Especial CENESP que assumiu a responsabilidade pela gerncia da educao especial no Brasil, procurando impulsionar aes educacionais voltadas s pessoas com deficincia e s pessoas com superdotao, contudo, ainda pautadas numa postura de campanhas assistenciais e aes isoladas do Estado. A dcada de 1980 foi marcada no Brasil pelo momento histrico da redemocratizao, aps longo perodo de restrio aos direitos civis. Neste momento, a Constituio Federal de 1988 traz um importante avano na definio dos seus objetivos fundamentais: promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raa, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminao (BRASIL, 1988, art.3 inciso IV). Essa Carta Magna prope em seu artigo 205, a educao como um direito de todos, garantindo o pleno desenvolvimento da pessoa, o

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exerccio da cidadania e a qualificao para o trabalho. E, no seu artigo 206, inciso I, estabelece a igualdade de condies de acesso e permanncia na escola (BRASIL, 1988, art.3 inciso IV), como um dos princpios para o ensino.
Quando garante a todos o direito Educao e ao acesso escola, dizem os nossos juristas, a Constituio Federal (Brasil, 1988) no usa adjetivos. Assim, toda escola deve atender aos princpios constitucionais, no podendo excluir nenhuma pessoa em razo de sua origem, raa, sexo, cor, idade ou deficincia. (MANTOAN, 2004, p. 121)

Na dcada de 1990, documentos elaborados como resultados de eventos e discusses internacionais, como a Declarao Mundial de Educao para Todos (1990) e a Declarao de Salamanca (1994), passam a influenciar a formulao das polticas pblicas da educao inclusiva no Brasil. A garantia do acesso das pessoas com deficincia condio de cidados plenos de direitos, por meio da educao, est sistematizada e regulamentada na Declarao de Salamanca que traz como diretrizes a serem seguidas por todas as naes signatrias, dentre elas o Brasil, a incluso das pessoas com deficincia atravs da educao.
[...] O desenvolvimento de escolas inclusivas que ofeream servios a uma grande variedade de alunos em ambas as reas rurais e urbanas requer a articulao de uma poltica clara e forte de incluso junto com proviso financeira adequada um esforo eficaz de informao pblica para combater o preconceito e criar atitudes informadas e positivas - um programa extensivo de orientao e treinamento profissional - e a proviso de servios de apoio necessrios. Mudanas em todos os seguintes aspectos da escolarizao, assim como em muitos outros, so necessrias para a contribuio de escolas inclusivas bem-sucedidas: currculo, prdios, organizao escolar, pedagogia, avaliao, pessoal, filosofia da escola e atividades extracurriculares (BRASIL, 1994).

Ainda em 1994, publicada a Poltica Nacional de Educao Especial, orientando o processo de integrao instrucional que condiciona o acesso s classes comuns do ensino regular queles que "(...) possuem condies de acompanhar e desenvolver as atividades curriculares programadas do ensino comum, no mesmo ritmo que os alunos ditos normais. (BRASIL, 1994). Observando estas disposies, ao reafirmar os pressupostos construdos a partir de padres homogneos de participao e aprendizagem, este documento no provoca uma reformulao das prticas educacionais de maneira que sejam valorizados os diferentes potenciais de aprendizagem no ensino comum, mantendo a responsabilidade da educao desses alunos exclusivamente no mbito da educao especial. Ainda na dcada de 90, influenciada pelas discusses de um paradigma inclusivo na educao, foi votada a Lei de Diretrizes e Bases da Educao n 9394/96 que regulamenta a educao especial no Brasil e traz em seu artigo 58 a seguinte conceituao: Entende-se por educao especial, para os efeitos desta Lei, a modalidade de educao escolar, oferecida preferencialmente na rede regular de ensino, para educandos portadores de necessidades

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especiais (BRASIL, 1996). Tal conceito demonstra que responsabilidade do Estado garantir a todos os cidados brasileiros com algum tipo de deficincia o acesso e a permanncia na rede regular de ensino, de preferncia pblica. Dessa forma,
A atual Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional - Lei n 9.394/96, no artigo 59, preconiza que os sistemas de ensino devem assegurar aos alunos currculo, mtodos, recursos e organizao especficos para atender s suas necessidades; assegura a terminalidade especfica queles que no atingiram o nvel exigido para a concluso do ensino fundamental, em virtude de suas deficincias e; a acelerao de estudos aos superdotados para concluso do programa escolar. Tambm define, dentre as normas para a organizao da educao bsica, a possibilidade de avano nos cursos e nas sries mediante verificao do aprendizado (art. 24, inciso V) e [...] oportunidades educacionais apropriadas, consideradas as caractersticas do alunado, seus interesses, condies de vida e de trabalho, mediante cursos e exames (BRASIL, 2008).

Desse modo, a Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional - Lei n 9.394/96 surge como marco referencial para a dcada da educao, estabelecendo objetivos e metas para a educao em geral e, em particular, propondo aes que favoream o atendimento s necessidades educacionais especiais dos alunos. O avano dessa lei na proposio da incluso educacional inicia-se na proposio da superao de um dficit histrico referente oferta de matrculas para alunos com deficincia nas classes comuns do ensino regular, bem como na garantia da formao docente, da acessibilidade fsica e do atendimento educacional especializado.

1.2 Tateando conceitos e princpios da educao inclusiva Diante da contextualizao da conquista da educao inclusiva, torna-se necessrio caracterizar alguns conceitos que permeiam esta discusso a fim de favorecer a compreenso desse tema. Trazemos de incio a definio do conceito de deficincia, tomando como referncia a definio produzida na Conveno da Guatemala (1999), promulgada no Brasil pelo Decreto n 3.956/2001. Neste documento, a deficincia apresentada conceitualmente como
(...) uma restrio fsica, mental ou sensorial, de natureza permanente ou transitria, que limita a capacidade de exercer uma ou mais atividades essenciais da vida diria, causada ou agravada pelo ambiente econmico ou social (BRASIL, 2001).

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A opo por esse conceito se justifica porque o Decreto n 3.956/2001, que referenda as propostas e deliberaes definidas pela Conveno da Guatemala (1999), provocou significativa repercusso sobre o sistema educacional brasileiro, exigindo do mesmo uma reinterpretao e redefinio conceitual da educao especial. Tal redefinio permeia o debate terico, contido no movimento que busca a superao das barreiras enfrentadas pelas pessoas com deficincia, que prope dois caminhos a integrao o a incluso, como meios para a eliminao das barreiras que impedem o acesso escolarizao. O debate conceitual acaba acirrando, em alguns momentos, a diviso existente no movimento que defende os direitos das pessoas com deficincia. Neste trabalho a opo conceitual foi pela incluso. Desse modo,
a discusso sobre o abandono do termo integrao um esforo enorme, em busca de exatido terminolgica para que uma palavra no caso, a incluso d conta, com maior preciso possvel, de todas as implicaes de natureza tericas e prticas dela decorrentes e que garanta a todos, o direito educao, bem como o xito na aprendizagem (CARVALHO, 2006, p28).

O debate integrar e/ou incluir traz como pano de fundo toda uma concepo ideolgica que tem seu fundamento no momento histrico em que cada uma foi produzida. O conceito de integrao surgido durante as dcadas de 1960 e 1970
baseou-se no modelo mdico da deficincia, segundo o qual era preciso modificar (habilitar, reabilitar, educar) a pessoa com deficincia, a fim de torn-la apta a satisfazer os padres aceitos no meio social (familiar, escolar, profissional, recreativo, ambiental). (FERREIRA E GUIMARES, 2003 p. 109).

Como podemos observar este conceito busca tornar as pessoas com deficincia em pessoas normais, onde os esforos empreendidos para garantir o acesso deles ao ambiente escolar focalizam a sua capacidade de adaptao, de modo que no somente freqentem uma escola, mas tambm aprendam e acompanhem um currculo regular, luz do mtodo pedaggico utilizado para a populao escolar considerada normal (FERREIRA E GUIMARES, 2003 P. 111). Nessa perspectiva, Mantoan (2006) apresenta a integrao escolar como uma
forma condicional de insero em que vai depender do aluno ou seja, do nvel de sua capacidade de adaptao s opes do sistema escolar a sua integrao, seja em uma sala regular, em uma classe especial o mesmo em instituies especializadas (MANTOAN apud FERREIRA E GUIMARES 2006, p.115).

No entanto, segundo Mantoan (2005), incluso a nossa capacidade de entender e reconhecer o outro e assim, ter o privilgio de conviver e compartilhar com pessoas diferentes de ns. Partindo desse pressuposto, podemos afirmar que o papel da escola inclusiva servir

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a todos os indivduos sem que haja qualquer tipo de distino ou preconceito, pois incluir atender a todos na escola, incorporar a diversidade sem nenhum tipo de segregao, ou seja, oferecer educao de qualidade para todos. Desse modo, podemos ponderar que
quanto incluso, cuja metfora a do caleidoscpio, afirma-se que qualquer aprendiz, sem exceo, deve participar da vida acadmica, em escolas comuns e nas classes regulares, nas quais deve ser desenvolvido o trabalho pedaggico que sirva a todos, indiscriminadamente (CARVALHO, 2003, p28).

Essa viso da educao como espao de convivncia das diferenas, reala e legitima toda a luta empreendida pelo movimento que defende os direitos das pessoas com deficincia, colocando estes indivduos numa condio de cidados com direitos legtimos como o do acesso educao de qualidade no ambiente das classes regulares. Portanto, a incluso postula uma reestruturao do sistema de ensino com o objetivo de fazer com que a escola se torne aberta s diferenas e competente para trabalhar com todos os educandos, sem distino de raa, classe, gnero ou caractersticas pessoais (DUTRA, 2003, p.46). com este desafio de possibilitar o acesso a todos os indivduos educao, e promover a incluso daqueles que possuem as suas peculiaridades individuais e suas caractersticas e necessidades especficas, que a escola inclusiva coloca-se numa condio em que no apenas portadores de deficincia seriam ajudados e sim todos os alunos que por inmeras causas, endgenas ou exgenas, temporrias ou permanentes, apresentem dificuldades de aprendizagem ou no desenvolvimento (CARVALHO, 2003, p29). dentro desta perspectiva que vem se propondo mudanas no perfil da educao brasileira de maneira que a escola, enquanto espao de socializao e formao, desponte como um instrumento essencial na construo do processo que leva garantia dos direitos de todos os indivduos, inclusive daqueles que historicamente foram excludos, como as pessoas com deficincia. Tal reflexo se faz necessria, principalmente, porque a escola pblica brasileira ainda se constitui um espao de excluso.
A escola pblica, assumida atualmente como veculo de incluso e ascenso social, vem sendo, no Brasil, inexoravelmente um espao de excluso, no s das pessoas com deficincia, mas de todos aqueles que no se enquadram no padro imaginrio do aluno normal. Alm disso, as classes especiais tornaram-se verdadeiros depsitos de todos aqueles que, por uma razo o outra, no se enquadrem no sistema escolar. (FERREIRA E GUIMARES, 2003, p.108)

Diante de uma afirmao consistente que questiona a eficincia da escola pblica como um meio para promover a incluso scio-educacional, cabe aqui outra indagao: Qual o papel da escola inclusiva perante esse contexto evidenciado nas escolas pblicas brasileiras,

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em que a excluso atinge diversas categorias sociais, dentre elas a das pessoas com deficincia? A escola tem passado por um processo de ressignificao de seu papel social, caminhando para uma proposta de formao que vai alm do aspecto pedaggico. Ela tem incorporado atribuies polticas e sociais a partir das demandas criadas pelos agentes que a compe (alunos, professores, gestores), levando em considerao a diversidade trazida pelo atual contexto histrico. Dessa maneira,
Essa poltica de Educao inclusiva aponta para a democratizao do espao escolar, com superao da excluso de pessoas que apresentam necessidades especiais e da dicotomia existente entre ensino comum e a educao especial por meio de suas classes especiais. Pressupe que a incluso escolar s possvel por meio de mudanas estruturais na escola, que viabilizem s pessoas com necessidades especiais as mesmas condies de oportunidades a que outras tm acesso, a convivncia com a diversidade cultural e as diferenas individuais. O eixo de referncia pedaggica a aprendizagem em interao com o ambiente diverso e complexo, focalizada nas potencialidades dos indivduos. (OLIVEIRA 2003, p32).

No momento em que Ferreira e Guimares propem (2003, p.15) repensar a deficincia no s como percebida, mas tambm como so vivenciadas no ambiente escolar, elas apontam para o caminho que leva reflexo em torno de como as pessoas com deficincia devem ser vistas, ou seja, as mesmas precisam ser respeitadas e valorizadas na sua singularidade, com potencial de aprendizagem como alunos que aprendem nos seus limites. Tais limites, se levados em considerao na hora da definio do planejamento tanto das polticas pblicas quanto das aes desenvolvidas nas escolas, faro toda a diferena na percepo que se tem sobre a sua capacidade de aprendizagem, principalmente, se possibilitarem a todos o direito de aprender a prender; aprender a fazer; aprender a ser e aprender a viver juntos. 1.3 Deficincia Visual no contexto da Educao Bsica e Superior O indivduo que convive com a ausncia de um dos sentidos, cria um modo diferenciado de estar e relacionar-se com o mundo, exigindo de si a estruturao de estratgias de adaptabilidade para uma atuao livre e independente no contexto social. Qualquer que seja a deficincia ela trar consigo algumas limitaes para as pessoas que a possui. importante ressaltar que as deficincias so distintas, necessitando de recursos e encaminhamentos diferentes. Como exemplo pode-se citar que a pessoa com deficincia visual tem necessidades diferentes da pessoa surda.

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considerando as especificidades de cada deficincia que tomamos a Deficincia Visual DV como referncia para desenvolver esse trabalho. Para que possamos entender como esto sendo criadas as condies para a incluso de pessoas com deficincia visual na rede regular de ensino, importante termos claro o que significa deficincia visual. Segundo os Parmetros Curriculares Nacionais (1998), a deficincia visual pode manifestar-se de duas distintas maneiras:
cegueira: perda da viso, em ambos os olhos, de menos de 0,1 no melhor olho aps correo, ou um campo visual no excedente a 20 graus, no maior meridiano do melhor olho, mesmo com o uso de lentes de correo. Sob o enfoque educacional, a cegueira representa a perda total ou o resduo mnimo da viso que leva o indivduo a necessitar do mtodo braille como meio de leitura e escrita, alm de outros recursos didticos e equipamentos especiais para a sua educao; viso reduzida: acuidade visual dentre 6/20 e 6/60, no melhor olho, aps correo mxima. Sob o enfoque educacional, trata-se de resduo visual que permite ao educando ler impressos a tinta, desde que se empreguem recursos didticos e equipamentos especiais. (BRASIL, 1998)

Conforme discutido anteriormente, o acesso se constitui no primeiro obstculo a ser superado pelas pessoas com deficincia visual, que buscam inserir-se na rede regular de ensino. O acesso destas pessoas se torna um desafio ainda maior por que elas tm uma maneira especfica de relacionar-se como o mundo, devido ao contedo do que percebido, que no visual, mas sim, ttil, auditivo, olfativo e sinestsico. Diante disso, a incluso do aluno com deficincia visual em classe comum no acontece de maneira simples e imediata. um processo que tem de ser feito com muito estudo, trabalho e dedicao de todas as pessoas envolvidas no processo. O Programa de Capacitao de Recursos Humanos do Ensino Fundamental: deficincia visual, organizado pelo Ministrio da Educao atravs da Secretaria de Educao Especial em 2001, prope
Para a incluso do aluno com deficincia visual em classe comum, recomendamos que: - a escola se estruture quanto aos recursos humanos, fsicos e materiais; - a incluso acontea desde a educao infantil; - a escola tenha conhecimento da sua forma de comunicao escrita e a orientao bsica no relacionamento com as pessoas deficientes visuais; - a escola organize a classe comum de forma que possa reduzir o nmero de alunos da turma; - sua idade cronolgica seja compatvel com a mdia do grupo da classe comum que ir freqentar; - a escola comum mantenha um trabalho sistemtico visando participao da famlia no processo educacional. (BRASIL, 2001, p.95).

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A conquista de espao no ensino superior pelas pessoas com deficincia visual vem ocorrendo gradativamente a partir do fortalecimento da trajetria escolar delas durante o Ensino Bsico (Fundamental e Mdio). importante ressaltar que uma pessoa com deficincia visual tem plena condio de realizar um processo seletivo para ingresso ao Ensino Superior. O que se faz necessrio assegurar-lhe as condies adequadas para efetivar seus estudos, ou seja, os materiais didticos apropriados s suas necessidades e o encaminhamento terico metodolgico adequado, para possibilitar a superao dos limites da deficincia e assim desenvolver suas potencialidades como os demais estudantes. Diante da condio de potencial superao dos limites, constatamos que se faz necessrio que ocorram adaptaes nas estratgias at ento utilizadas nos processos de seleo para o Ensino Superior, para que possam atender s necessidades educativas apresentadas pelo alunado composto pelas pessoas com deficincia. Desse modo, tais adaptaes se fazem necessrias em momentos diversos, desde a elaborao do edital, passando pelo momento do processo seletivo e correo das provas, na permanncia do indivduo na universidade e no decorrer do curso. O Programa de Capacitao de Recursos Humanos do Ensino Fundamental: deficincia visual, citado anteriormente, recomenda
Na elaborao do edital, devem expressar-se com clareza os recursos didticos e equipamentos que podero ser utilizados pelo vestibulando no momento da prova, bem como os critrios de correo a serem adotados pela comisso do vestibular. Ao deficiente visual deve ser facultado o uso de equipamentos especficos tais como: mquina Perkins braille, reglete, puno, sorob, mquina de datilografia comum, microcomputador, etc. No momento dos exames vestibulares e no decorrer do curso, devem ser adotadas entre outras providncias, as seguintes: - colocar professor especializado disposio das comisses de vestibular; - transcrever para o braille as provas e outros materiais para cegos; - ampliar as provas e outros materiais para o portador de baixa viso; - substituir os grficos, fluxogramas, tabelas e mapas por outros materiais ou a utilizao deles em relevo, quando essa adaptao for compreensvel ao deficiente visual; - possibilitar alternativas na forma de realizao das provas: lida, transcrita em braille; gravada em fita k-7 ou ampliada, para o deficiente com baixa viso; - realizar provas orais, no caso necessrio, recorrendo-se a assessorias legais, em provas de longos textos; - ampliar o tempo disponvel para a realizao das provas; - permitir o uso de equipamentos como suportes pedaggicos, tais como: mquina Perkins Braille, reglete, puno, sorob, recursos ticos especiais, como lupa e telelupa, etc (BRASIL, 2001).

Diante dessas orientaes observa-se que o processo de incluso comea a ter um significado para a pessoa com deficincia visual, quando dirigido ao atendimento de suas necessidades permitindo uma participao mais ativa dentro do grupo social que est se relacionando. Dessa forma, a barreira de aprendizagem da pessoa com deficincia visual deve

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ser vencida com a juno entre o suporte tcnico e metodolgico com a ao protagonista da pessoa com deficincia.

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Captulo II
O PERCURSO TRILHADO

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2.1 A metodologia Este captulo apresenta os pressupostos que nortearam a escolha da metodologia aplicada na pesquisa e os procedimentos adotados durante a mesma. Tomando em emprstimo o conceito de pesquisa do professor Pedro Demo (1991, p.36) quando conceitua pesquisa como um dilogo inteligente com a realidade, tornando-o processo e atitude, integrante do cotidiano, afirmamos que se faz necessrio estreitar as relaes entre as construes conceituais e metodolgicas com a dinmica que materializa as aes humanas. Esse estreitar de relaes possibilitar o surgimento de questionamentos e interpretaes, tanto na produo terica quanto nas aes concretas, que se colocam enquanto objeto de estudo a partir do seu registro. Ao propor um trabalho de pesquisa que busca analisar aes especficas que compem a dinmica de funcionamento uma instituio tambm especfica, necessrio a escolha de uma metodologia de pesquisa que una as discusses tericas com levantamento de aspectos da realidade concreta. Diante dessa condio, o estudo de caso surge como uma opo metodolgica consistente a ser utilizada. Carvalho conceitua essa proposta de trabalho da seguinte maneira,
O estudo de caso uma estratgia de pesquisa utilizada em cincias sociais e tem como objetivo promover uma investigao emprica (fora de laboratrios) de um fenmeno social que deseja compreender em sua complexidade, conhecendo mais profundamente suas caractersticas e o contexto no qual se manifesta, para que se possa implementar as aes necessrias. O estudo de caso tratado como uma representao singular da realidade (CARVALHO, 2008, p.132).

Em se tratando de uma realidade especfica dentro de um contexto histrico especfico, o estudo de caso possibilita um aprofundamento vertical da questo pesquisada, sem que haja descuido com relao percepo do contexto que a envolve. Como esclarece na seqncia,
Um princpio bsico desse tipo de estudo que, para uma apreenso mais completa do objeto, preciso levar em conta o contexto em que ele se situa. Assim, para compreender melhor a manifestao geral de um problema, as aes, as percepes, os comportamentos e as interaes das pessoas devem ser relacionadas situao onde ocorrem ou problemtica determinada a que esto ligadas (LUDKE & ANDR, 1986, p.18).

Tal metodologia utilizada constantemente pelas cincias sociais, tambm se adequa aos trabalhos de pesquisa na rea da educao em geral e da educao inclusiva, possibilitando o questionamento e a reflexo em torno das aes implementadas para a incluso. Desse modo,
O estudo de caso, como metodologia de pesquisa em educao, uma proposta importante e adequada para examinarmos criticamente o estado da arte de aspectos da incluso escolar, na medida em que permite retratar uma determinada realidade, contextualizando-a (CARVALHO, 2008, p.130).

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Tendo em vista que em nosso trabalho monogrfico objetivamos fazer um estudo sobre o processo de incluso das pessoas com deficincia visual na Universidade Estadual de Feira de Santana reafirmamos, fundamentados nos autores citados acima, que o estudo de caso a metodologia mais conveniente para alcanarmos a nossa finalidade. Tomando como parmetro a especificao de um objeto singular dentro de um contexto histrico dinmico e complexo, o estudo de caso desenvolvido neste trabalho, se debrua sobre a Universidade Estadual de Feira de Santana UEFS - e as suas aes voltadas para a incluso das pessoas com deficincia visual no Ensino Superior, focalizando os cursos de graduao. 2.2. O espao institucional pesquisado A UEFS a nica universidade pblica existente em Feira de Santana, a segunda maior cidade da Bahia considerada o maior entroncamentos virios do Norte e Nordeste. Feira de Santana , portanto, a cidade mais importante do semi-rido baiano pelo seu potencial econmico e por congregar uma rede de instituies e servios nas reas de educao, sade, financeira e comercial, que d suporte a mais de cem cidades que existem ao seu entorno. nesse contexto regional que est localizada a Universidade Estadual de Feira de Santana UEFS. Essa instituio surge dentro de um processo de interiorizao do ensino superior iniciado pelo governo do Estado da Bahia ainda na dcada de 60 do sculo XX. Tal interiorizao faz parte de uma estratgia de qualificao profissional exigida pelo novo contexto histrico vivido pelo Estado naquele momento.
no mbito dessa poltica que Feira de Santana, - municpio caracterizado no Plano Integral de Educao, pelos seus indicadores econmicos e sociais, como o mais importante centro polarizador de desenvolvimento do interior do Estado, - contemplada, ainda em 1968, com uma Faculdade de Educao e, em 1970, com a criao da Fundao Universidade de Feira de Santana FUFS atravs da Lei Estadual n 2.784, de 24 de janeiro de 1970 (FEIRA DE SANTANA, 2001, p. 20).

O processo de instalao da UEFS se prolonga por toda a dcada de 70, procurando se sedimentar financeira e estruturalmente, e se concretiza em 31 de maio de 1976, quando autorizada e instalada solenemente. Conforme a proposta delineada pelo Estado, inicialmente foram implantados cursos voltados para as necessidades da comunidade local no que tange sua qualificao profissional. Desse modo, foram implantados os seguintes cursos: Licenciatura de 1 e 2 Graus em Letras Ingls e Francs; Licenciatura Plena em Cincias, com habilitao em Matemtica e Biologia e em Cincias do 1 grau; Licenciatura Plena em

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estudos Sociais, com habilitao em Educao Moral e Cvica e em Estudos Sociais 1 Grau; e mais os cursos de Enfermagem, Engenharia de Operaes Modalidade Construo Civil, Administrao, Economia e Cincias Contbeis. Fica patente que o elenco inicial de cursos implantados no surgimento da UEFS, respondem a uma proposta de modificao do perfil econmico e educacional no Estado da Bahia, fazendo com que haja uma descentralizao das instituies de ensino superior, antes restritas capital Salvador, bem como, o fortalecimento no processo de capacitao profissional no interior. Assim, os primeiros cursos da UEFS se inserem numa ao
que visa profissionalizao imediata para atendimento: s carncias da rede pblica de ensino (Licenciaturas Curtas e Plenas); demanda de profissionais de sade para o interior do Estado (Enfermagem); s necessidades da Construo civil (Engenharia de Operaes); e escassez de recursos humanos habilitados para a indstria, o comrcio e a administrao pblica (Administrao, Economia e Cincias Contbeis) (FEIRA DE SANTANA, 2001, p. 21).

Na dcada de 80, especificamente em dezembro de 1980, a UEFS se consolida enquanto Universidade, processo ocorrido durante a Reforma Administrativa do Estado, que extingue a Fundao Universidade de Feira de Santana e institui a Universidade Estadual de Feira de Santana Autarquia Especial, por meio da Lei Delegada n 12, de 30 de dezembro de 1980. Ao assumir o estatuto de autarquia ocorre um processo de acelerao da implementao estrutural na UEFS, principalmente no que tange as regras que regulamentaro o seu funcionamento, tais como o regulamento da autarquia (Decreto Estadual n 28.168, 25/08/81), os regimentos internos dos departamentos (dezembro de 1981) e os da Reitoria e Conselhos Superiores (junho de 1982). A partir de 1983, com a estrutura acadmica e administrativa consolidada, a UEFS passa a dedicar-se a questionar e problematizar o seu papel no contexto socioeconmico, cultural e poltico da regio em que est inserida. Para tanto, passa a tentar articular o ensino pesquisa e extenso, como uma forma que garantir o seu reconhecimento enquanto instituio, ou seja, enquanto uma Universidade, o que ocorrer formalmente por meio da Portaria Ministerial n 874, de 19 de dezembro de 1986, baseada no parecer CFE n 660, de 06 de outubro de 1986. Percebe-se nessa conjuntura que
m perodo em que a UEFS garante a sua realizao como espao livre e autnomo de criao de conhecimento, de convivncia de contrrios e de constante avaliao crtica, tornando-se uma UNIVERSIDADE integrada em si mesma e sua regio: cresce institucionalmente, amplia a rea de influncia e atuao, aperfeioa o processo acadmico, consolida o campus. A integrao e a participao do conjunto ganham outra dimenso, e a comunidade universitria mobiliza-se em torno do seu objetivo (FEIRA DE SANTANA, 2001, p. 22).

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Com o seu fortalecimento institucional dentro do contexto regional a UEFS consegue, mesmo enfrentando enormes dificuldades, superar a crise que acomete as universidades brasileiras durante os anos de 1987 a 1991. Nesse perodo ela procurou legitimar-se por meio de um processo de avaliao institucional que, anos depois, veio a subsidiar a construo dos planejamentos estratgicos produzidos no perodo de 1997 a 2000. A partir do planejamento estratgico estabelecido, a UEFS procura reestruturar suas aes nos trs pilares que lhes do sustentao, a pesquisa, a extenso e o ensino. No tocante a pesquisa, ela passa a ser trabalhada na UEFS desde a graduao por meio dos projetos de iniciao cientfica e as atividades vinculadas a extenso, buscando maior aproximao com as caractersticas da regio em que se encontra instalada, de maneira que ela procura fazer com que as pesquisas sejam
[...] direcionadas ao maior atendimento da realidade abrangente notadamente do semi-rido baiano resultando na formao de uma nova mentalidade acadmica, no alargamento do saber cientfico e no desenvolvimento regional, com trabalhos nas reas das Cincias Biolgicas, Engenharias, Cincia da Sade, Cincias Agrrias, Cincias Sociais Aplicadas, Cincias Humanas, Lingstica, Letras e Artes (FEIRA DE SANTANA, 2001, p. 22).

A extenso tomada como um fator de correo ou transformao social tomar novos rumos, somando s palestras, cursos e seminrios, ocorrer implantao de programas institucionais e interinstitucionais, interdepartamentais e interdisciplinares, que passam a ter
[...] um carter permanente, entre os quais se destacam os programas de Capacitao do Professor e de Integrao da Universidade com a Escola Bsica, o programa de Alfabetizao de Jovens e Adultos, alm dos programas de Sade e Meio Ambiente, entre outros (FEIRA DE SANTANA, 2001, p. 22).

O aspecto do ensino recebe uma ateno especial, tendo o nmero de cursos aumentados tanto na graduao quanto na ps-graduao. So acrescidos no perodo de 1997 a 2000, 11 novos cursos de graduao na UEFS Educao Fsica, Direito, Licenciatura e Bacharelado em Fsica, Bacharelado em Cincias Biolgicas, Licenciatura em Letras com Espanhol, Licenciatura em Letras, fora da sede, Cincias Farmacuticas, Engenharia de alimentos e Licenciatura em Ensino Fundamental. At este momento, a UEFS possua 25 cursos de graduao, com um perfil voltado para oferecer ao aluno uma formao cidad, multidisciplinar e polivalente, capacitando-o para atuar, de forma tica e consciente na sociedade (p23). Tal oferta provoca um enorme impacto sobre a estrutura da UEFS que
Sob o aspecto quantitativo, assume relevncia a expanso planejada da capacidade de atendimento da UEFS, com a criao e implantao de 11 cursos novos, aumentando em 78,6% o elenco de cursos. Cresce tambm o nmero de vagas, com a oferta de mais 530 vagas, um acrscimo de 52,48% e um total de 1540 vagas oferecidas (FEIRA DE SANTANA, 2001, p. 20).

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Atualmente a UEFS conta com um total de 27 cursos, com 805 vagas oferecidas, a cada ProSel, alm de oferecer o curso de Licenciatura em Pedagogia com Habilitao nas Srias Iniciais do Ensino Fundamental, de oferta especial, mantidos em parceria com municpios da regio, visando formao de professores em servio do ensino fundamental, totalizando catorze municpios e cerca de 1.282 (um mil duzentos e oitenta e dois) Com um perfil, essencialmente voltado para as caractersticas da regio do semi-rido baiano, a UEFS traz como objetivo a eliminao da pobreza e da excluso social e a promoo do desenvolvimento, em funo do bem estar da maioria e da melhoria de qualidade da vida (FEIRA DE SANTANA, 2001, p. 17). Diante dessa proposta de eliminao da excluso e da melhoria da qualidade de vida (grifo nosso), e cnscios da relevncia socioeconmica e educacional, que resolvemos analisar as aes desenvolvidas pela UEFS diante das pessoas com deficincia e, especificamente, daquelas que possuem deficincia visual.

2.3 Passos da pesquisa e Instrumentos Utilizados Para desenvolver essa pesquisa fizemos uso de uma srie de fontes de informao que permitiram construir uma relao de ponto e contraponto entre o que se propunha enquanto meta ou objetivo, diante do que realmente vem sendo colocado em prtica pela UEFS, no tocante incluso das pessoas com deficincia. O primeiro passo foi analisar a legislao internacional e nacional referente s pessoas com deficincia e sua incluso como protagonista do processo histrico. Tal anlise possibilitou a construo de um panorama que evidencia o que se tem feito em nvel de polticas pblicas visando incluso das pessoas com deficincia em geral e, especificamente, das pessoas com deficincia visual, onde pudemos observar que
No h em nosso pas um projeto poltico eficaz para o atendimento educacional da pessoa deficiente. Muito embora haja avanos inegveis na incluso do aluno deficiente no ensino regular revelados por relatos de experincias divulgados em congressos e em peridicos nacionais. Ainda assim, o movimento da incluso inicia seus primeiros passos se olharmos a demanda social. Acredito que, com vistas a deixar de ser letra morta na lei, essa proposta deve ser documentada, analisada, discutida e divulgada com o intuito de desvelar a realidade, quebrar preconceitos, refletir sobre a excluso no movimento social e poltico que vivemos e, assim, ganhar terreno na construo de uma escola pblica e gratuita para todas as crianas e jovens em idade escolar. (CAIADO apud Mantoan, 2004, p 120).

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Aps a anlise da legislao foi o momento de promover uma reviso meticulosa da produo bibliogrfica produzida a respeito da incluso das pessoas com deficincia visual na rede regular de ensino, procurando enfatizar as produes que tratam dessa incluso no ensino superior. Foi encontrado um nmero considervel de referncias que tratam do processo de incluso das pessoas com deficincia na escola bsica, porm, no que tange a incluso dos mesmos no ensino superior a produo ainda incipiente, principalmente quando se trata da Deficincia Visual. Aps a reviso da bibliografia, passamos a analisar os documentos que registravam as informaes a respeito da UEFS. O I Relatrio - Sntese de Avaliao Institucional, produzido no perodo de 1994-1996, utilizado como uma referncia das condies estruturais em que se encontrava a UEFS na dcada de 1990. Este documento, alm de refletir o pensamento da comunidade acadmica que vivenciou esse perodo (ele constitudo de depoimentos), ele oferece indcios sobre a viso que se tinha sobre a questo da incluso. O Relatrio tambm permite observar de que modo a comunidade acadmica via o processo de acesso, possibilitando estabelecer comparativos com outros momentos posteriores, inclusive em relao s condies que viabilizariam a entrada de pessoas com deficincia na Universidade. Com isso, esse documento se apresenta como um forte registro da construo da identidade da UEFS enquanto um espao democrtico.
A Avaliao Institucional implantada desde 1991 vem sendo desencadeado, junto comunidade universitria, um processo de reviso do papel e do compromisso social da UEFS para com a sociedade local e regional. As atividades so desenvolvidas com amplas oportunidades de envolvimento dos docentes, servidores e estudantes. Os depoimentos aqui reunidos, embora no retratem necessariamente a opinio daqueles que fazem a UEFS hoje (dados de 1994) em decorrncia do nmero de docentes (20%) nomeados a partir dos concursos pblicos realizados para ingresso na carreira do Magistrio Superior; do crescimento do nmero de alunos em decorrncia da ampliao do nmero de vagas nos cursos de Graduao e PsGraduao (cerca de 30%), bem como pela ausncia dos egressos (formaturas) a partir de ento, sendo os funcionrios o segmento mais estvel registram, contudo, informaes fundamentais, como referncia de uma histria que comea a ser explicitada a partir da viso dos seus atores. (FEIRA DE SANTANA, 2001, p. 17)

Outro documento referente s condies da Universidade analisado foi o Relatrio para Processo de Recredenciamento da UEFS 1996/2000. Este Relatrio foi produzido para garantir o Recredenciamento da UEFS junto ao Ministrio da Educao. Atravs dele, pudemos ter uma imagem de todo o conjunto da Universidade, pois o mesmo traz uma srie de informaes detalhadas bem como o crescimento, por meio dos dados, das aes de pesquisa, ensino e extenso. Se como o Relatrio de Avaliao pudemos ter indcios, esse segundo documento, por ser um relatrio de aes desenvolvidas, permite que percebamos de que maneira a questo da incluso est sendo posta em prtica pela UEFS.

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A coleta de alguns dados exigiu que organizssemos alguns questionrios (trs), que foram direcionados para a Pr-Reitoria de Graduao (dois), sendo que um foi encaminhado diretamente ao Pr-Reitor, e o segundo ao setor de Seleo e Admisso subordinado mesma. Tais questionrios tiveram por objetivo constatar se h na Pr-Reitoria de Graduao, enquanto setor responsvel pela seleo dos estudantes, uma ateno especfica direcionada para as pessoas com deficincia e, se h aes direcionadas para estes indivduos voltadas para garantir equivalncia nas condies de concorrncia entre eles e os demais candidatos considerados normais. O outro questionrio foi endereado aos Colegiados de Curso. Estes tm como competncia bsica decidir sobre as atividades didtico-pedaggicas dos cursos, alm de planejar, organizar, coordenar, superintender e fiscalizar o seu desenvolvimento, atuando em ao integrada com os Departamentos. Por lidar diretamente com as questes didtico-pedaggicas e se tratar de uma instncia que tem suas aes direcionadas essencialmente aos docentes e discentes, o colegiado foi escolhido como um dos setores para responder um dos questionrios. Os questionrios tiveram como referncia as seguintes questes, contidas na monografia: De que maneira a UEFS tem se colocado diante da questo da incluso das pessoas com deficincia? Que aes a UEFS tm desenvolvido para promover a incluso das pessoas com deficincia? Que barreiras esto sendo eliminadas para promover a incluso das pessoas com deficincia? Os questionrios foram entregues nas instncias citadas para serem respondidos e, em seguida, recolhidos. Esse procedimento foi adotado em funo de dependermos da disponibilidade dos entrevistados como tambm da busca dos mesmos em diferentes horrios e setores da Universidade. Em relao ao questionrio direcionado ao Pr-Reitor de Graduao, houve um contato pessoal com o mesmo, onde ele solicitou que fossem encaminhadas para o seu correio eletrnico as questes a serem respondidas. Contudo, o questionrio foi entregue sua Secretria em seu Gabinete, na forma impressa.

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O questionrio do setor de Seleo e Admisso foi respondido na presena do entrevistador, o que permitiu um aprofundamento maior das questes, e possibilitou dirimir certas dvidas que surgiram ao longo da entrevista. Salientamos que, antes da entrega dos questionrios, eram esclarecidos os objetivos da pesquisa, bem como, a Instituio a qual a pesquisa est tutelada.

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Captulo III
A UEFS DIANTE DA INCLUSO DAS PESSOAS COM DEFICINCIA VISUAL

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3.1 A UEFS: entre a misso e a realidade Antes de entrarmos diretamente na questo da incluso das pessoas com deficincia visual no mbito da UEFS, procuramos mostrar, de forma sucinta, algumas das especificidades estruturais da universidade. Conforme traz a Lei de Diretrizes e Bases da Educao n 9394/96,
Art. 43. A educao superior tem por finalidade: I estimular a criao cultural e o desenvolvimento do esprito cientfico e do pensamento reflexivo; II formar diplomados nas diferentes reas do conhecimento, aptos para a insero em setores profissionais e para a participao no desenvolvimento da sociedade brasileira, e colaborar na sua formao contnua. III incentivar o trabalho de pesquisa e investigao cientfica, visando o desenvolvimento da cincia e da tecnologia e da criao e difuso da cultura, e, desse modo desenvolver o entendimento do homem e do meio em que vive; IV promover a divulgao de conhecimentos culturais, cientficos e tcnicos que constituem patrimnio da humanidade e comunicar o saber atravs do ensino, de publicaes ou de outras formas de comunicao; V suscitar o desejo permanente de aperfeioamento cultural e profissional e possibilitar a correspondente concretizao, integrando os conhecimentos que vo sendo adquiridos numa estrutura intelectual sistematizadora do conhecimento de cada gerao; VI estimular o conhecimento dos problemas do mundo presente, em particular os nacionais e regionais, prestar servios especializados comunidade e estabelecer com esta uma relao de reciprocidade; VII promover a extenso, aberta participao da populao, visando difuso das conquistas e benefcios resultantes da criao cultural e da pesquisa cientfica geradas na instituio. (BRASIL, 1996)

Diante destas finalidades, a UEFS prope como sua misso Produzir e difundir o conhecimento, formando profissionais-cidados, promovendo o desenvolvimento, a interao social e a melhoria da qualidade da vida com nfase na regio do semi-rido (FEIRA DE SANTANA, 2000, p.11). Para colocar em prtica o que traz a LDB e, ao mesmo tempo, efetivar a sua misso, a UEFS vem buscando articular efetivamente os trs pilares que a sustenta: o ensino, a pesquisa e a extenso, de modo que possam ser praticados desde a graduao como veremos a seguir. O Relatrio 2004 / Universidade Estadual de Feira de Santana, coloca o Ensino de Graduao como uma funo estratgica exercida pela Universidade no tocante formao e qualificao profissional,
Pela sua importncia e por sua tarefa de formar profissionais qualificados que iro atuar na sociedade, a Graduao pode ser considerada a espinha dorsal da Universidade. Por conseguinte, a UEFS busca elevar o nvel cultural e de preparo profissional, produzindo, sistematizando e tornando acessvel o conhecimento atravs do Ensino de Graduao (FEIRA DE SANTANA, 2000, p.18).

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Essa condio, de prioridade, se mantm nos dias de hoje, contudo, houve uma ampliao na concepo do papel da graduao, que no se restringe apenas capacitao profissional, mas que amplia para formao de cidados comprometidos com as transformaes sociais, como expressa a mensagem da Pr-Reitoria de Gradao em sua pgina na Internet:
Reconhecida como uma das mais expressivas instituies de Educao Superior do Estado da Bahia, e do Pas, a UNIVERSIDADE ESTADUAL DE FEIRA DE SANTANA UEFS cumpre o seu objetivo social de formar cidados que venham a exercer tanto liderana profissional e intelectual no campo de atividades que agora se propem, quanto a ter responsabilidade social no sentido de que seus egressos sejam capazes de desempenhar, propositivamente, o seu papel na definio dos destinos da sociedade brasileira. Por isso, decidir-se por um curso superior, que garanta o seu sucesso profissional, to importante quanto a opo pela universidade em que ir ingressar. Conscientes dessa responsabilidade, preparamonos permanentemente para acolh-lo, inarredveis no propsito de mantermos esta universidade pblica, gratuita e de qualidade, como o lugar ideal para preparar o seu futuro. (FEIRA DE SANTANA, 2007).

Com referncia a rea da pesquisa, a viso do crescimento da dela na UEFS, at pouco tempo, estava atrelada capacitao docente e aos cursos de ps-gradao mantidos pela instituio. Essa viso demonstra que a pesquisa na graduao ocupava m lugar secundrio no processo de formao dos graduandos.
Coordenada pela Pr-Reitoria de Pesquisa e Ps-Graduao, a pesquisa na UEFS vem se consolidando, quantitativa e qualitativamente. Em grande parte, esse crescimento est associado ao aumento do nmero de doutores, estruturao dos cursos de ps-graduao, que fomentam a elaborao de monografias, dissertaes e teses, bem como a diversificao de publicaes em diversos veculos reconhecidos nacional e internacionalmente. (FEIRA DE SANTANA, 2000, p.40).

Atualmente, a pesquisa tem sido vista a partir da sua articulao com a rea de Ensino, garantindo assim que desde a graduao se tenha um contato com esse pilar to essencial na formao acadmica de qualquer indivduo, pois, permite que o mesmo possua uma formao que articule as reflexes tericas com conhecimentos mais prticos. Assim, a pesquisa na UEFS, apresenta-se hoje da seguinte forma:
Do ponto de vista acadmico, procura-se criar, na UEFS, um ambiente propcio ao desenvolvimento da atitude de aprender a aprender. A pesquisa , ento, definida como a capacidade de questionar a realidade e de construir elaborao prpria, dentro de uma gama extensa de possibilidades, que vo desde os trabalhos mais simples, mas metodologicamente fundamentados, vinculados ao ensino de graduao e extenso, at as pesquisas direcionadas para o atendimento da realidade abrangente e para o alargamento do saber, exigentes de maiores sofistificaes cientficas e tecnolgicas. Contemplam-se, assim, as duas faces da pesquisa: a cientfica e a educativa. A pesquisa cientfica geralmente, a nica referida produz o conhecimento criativo, o conhecimento novo; a pesquisa educativa reinterpreta, com produo prpria, o conhecimento alheio e engloba a capacidade de questionar a realidade, de aplicar o conhecimento e de intervir, na

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prtica. Na UEFS, portanto, o que define a pesquisa no a sofisticao, mas a maneira de enfrentar os problemas da realidade e de dar-lhes tratamento cientfico e produtivo. (FEIRA DE SANTANA, 2007).

Tomando a rea de extenso, como a interseco entre o que se produz no ensino e na pesquisa dentro da Universidade com a sociedade em que ela est inserida. Conforme define o Artigo 63 do estatuto da UEFS:
A Universidade, por meio das atividades de extenso, proporcionar ao seu corpo discente oportunidade de participao em programas de melhoria nas condies de vida da comunidade e no processo geral de desenvolvimento (FEIRA DE SANTANA, 1997).

Partindo do pressuposto que a extenso visa permitir aos graduandos terem contato direto com a realidade vivida, e nela poder intervir, vale a pena ressaltar a atual concepo de extenso desenvolvida na UEFS.
O compromisso social da UEFS tem sido fortalecido pelas aes extensionistas que, com a aplicabilidade de estudos e pesquisas que aqui so desenvolvidas, viabilizam a relao transformadora entre a universidade e a sociedade, assegurando o compromisso de articulao e troca de saberes com a comunidade externa. Atravs dos programas de Extenso e Cultura, a Instituio tem interferido propositivamente na realidade dos municpios contemplados, principalmente nas reas de Educao, Sade, Meio Ambiente, qualificao profissional (especialmente dos professores do semi-rido, o que tem contribudo com a reduo dos ndices de evaso e repetncia nas escolas pblicas, bem como do analfabetismo de jovens e adultos), atividades interdisciplinares e fomento preservao do saber e das tradies nordestinas (FEIRA DE SANTANA, 2007).

Diante desta descrio das trs frentes de atuao da Universidade, cabe aqui ressaltar que, enquanto instituio que ocupa uma posio estratgica, ela pode contribuir bastante para o processo de incluso das pessoas com deficincia tanto no nvel de ensino bsico, quanto no superior. Isto pode se dar no Ensino com a formao de profissionais, na Pesquisa com o incentivo ao desenvolvimento de estudos na temtica da Incluso, e na Extenso por meio de projetos e programas de formao continuada dos profissionais que atuam naqueles nveis de formao.

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3.2 Entre as barreiras e o acesso: rompendo os limites do PROSEL Neste trabalho, buscamos refletir sobre a incluso das pessoas com necessidades especiais no Ensino Superior em Feira de Santana, com o foco direcionado para os que possuem deficincia visual, ou seja, os que so cegos ou possuem baixa viso. A nossa linha de raciocnio caminha no sentido de analisar o que tem sido feito por algumas instncias gerenciais da Universidade. Dentre elas est aquela que responsvel pelo processo seletivo de ingresso UEFS, a Pr-Reitoria de Graduao. Dentre as suas funes encontra-se a de projetar e organizar meios para reduzir e eliminar as barreiras que interferem no processo de incluso das pessoas com deficincia em seus cursos de graduao. O Documento que referencia essa discusso o Relatrio para processo de Recredenciamento da UEFS que procura mostrar que:
Entre os desafios enfrentados e vencidos pela Universidade Estadual de Feira de Santana, no perodo de 1996 a 2000, esto a intensificao do processo de crescimento e expanso da instituio e aprimoramento permanente da qualidade do trabalho que essa desenvolve (FEIRA DE SANTANA, 2001, p.20).

A pretenso, em colocar o Relatrio enquanto uma ferramenta gerencial, definidora de prioridades, permitindo a concentrao de esforos e a consecuo de metas e objetivos traados (p20), merece passar por uma reflexo. Em momento algum do item referente Estrutura Acadmica de Ensino as pessoas com deficincia so citadas, ponto que nos leva a levantar a seguinte indagao: teriam estas pessoas, ficado invisveis, ou a sua presena no conseguiu despertar o interesse dos tcnicos que produziram tal documento? Ao que nos parece, as duas pessoas possibilidades so viveis de ter acontecido. A invisibilidade pode ser notada no momento em que o Relatrio traz o perfil historicamente construdo no processo seletivo:
Entre 1996 e 2000, a UEFS realiza 10 concursos vestibulares, sempre mantendo as caractersticas historicamente construdas e regulamentadas pelo Conselho Superior de Ensino, Pesquisa e Extenso: Provas de contedo idntico para todos os cursos, com pesos diferenciados; Etapa nica; Das opes de curso, independente de rea; Dois temas para redao, de livre escolha dos candidatos; Opo de lngua estrangeira (Ingls, Francs e Espanhol; Vinte e cinco questes por prova; Preenchimento das vagas at o limite da oferta; (FEIRA DE SANTANA, 2000, p.37).

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Se tomarmos como referncia os itens abordados na citao acima, como os historicamente constitudos, podemos observar que h uma uniformizao do processo, pois as especificidades necessrias para a realizao das provas pelas pessoas com necessidades especiais foram aqui omitidas. Possivelmente, elas podem ter sido omitidas devido ao tamanho da demanda, contudo, no momento em que essas informaes no esto num documento que se intitula estratgico, merece ser destacado. A segunda opo de no despertar o interesse dos tcnicos que produziram tal documento, pode ser analisada tomando como referncia a preocupao em descrever as atividades realizadas com os familiares dos vestibulandos durante o Prosel.
Registre-se, tambm, preocupao com os familiares dos vestibulandos, o que est demonstrado pela criao do projeto Sala de Espera que objetiva prestar assistncia aos que acompanham, in loco, o desenrolar das provas. ento oferecida uma gama de atividades: vdeos sobre a instituio, oficinas de reciclagem de papel, de integrao pela arte, de desenho, de teatro, de corpo e movimento, Tai Chi Chuan, dana de salo, alm de palestras sobre A importncia da Famlia para o Vestibulando. (FEIRA DE SANTANA, 2000, p.37).

At a famlia do vestibulando tratada de forma especfica no Relatrio, enquanto as pessoas com deficincia no so citadas em momento algum. Para ns isso demonstra alm de uma omisso, uma ausncia de prioridade com relao a essa parcela de candidatos. O Relatrio de Gesto referente ao ano de 2004 ainda mantm a mesma omisso em relao aos candidatos com necessidades especiais quando comenta o processo seletivo.
Em 2004 o Processo Seletivo na UEFS ProSel , para os cursos regulares, registrou uma demanda mdia de 18,65 candidatos/vaga, conforme demonstrado no Quadro 4-A, com 26.861 candidatos concorrendo aos diversos cursos da graduao, em processos ocorridos nos dois semestres do ano. Essa demanda tem se tornado cada vez maior, atestando, a cada ano, o crescimento e a credibilidade da Instituio junto comunidade. (FEIRA DE SANTANA, 2000, p.22).

Podemos observar, mais uma vez, que as informaes alm generalizantes, proporcionam uma homogeneizao dos candidatos, o que dificulta a analise em torno das aes inclusivas desenvolvidas na UEFS.

3.3 Entre as Barreiras e o Acesso: As aes de extenso Associado questo do ensino procuramos compreender a postura da Universidade diante do processo de incluso, analisando a sua poltica de extenso para a rea de Educao.

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Conforme exposto em item anterior, a Extenso procura estreitar a relao da Universidade com a comunidade em que est inserida, promovendo um conjunto aes que concorrem para responder a demandas sociais identificadas no confronto da instituio com a realidade, num processo de troca de saberes, acadmico e popular, altamente rico e dinamizador (FEIRA DE SANTANA, 2000, p.16). Uma das principais demandas da comunidade, em que est inserida a UEFS, so a formao e capacitao dos profissionais da rea de educao, principalmente, os professores. Foi buscando a responder a essa demanda que a Universidade criou o PROGRAMA DE CAPACITAO E FORMAO DO PROFESSOR, que visa integrao dela com a Escola Bsica. Este Programa composto pelos seguintes componentes: Programa Institucional de Integrao da Universidade com a Escola Bsica Projeto de Educao Infantil Projeto de Alfabetizao Projeto TRANSE Transformando a Educao no Ensino Fundamental Projeto TRANSE Escola Projeto PALLE Aprimoramento em Lngua e Literatura Estrangeira Projeto CAT Conhecer, Analisar, Transformar Capacitao de Professores da Zona Rural Projeto Arte-Educao Projeto Educao Fsica Escolar Projeto interinstitucional de Formao de Formao do Educador na rea do Programa Xing Projeto Interinstitucional Oficinas Pedaggicas: Um Espao de Vivncia da Relao Teoria-Prtica Projeto Interinstitucional de Formao e Capacitao de Professores em Municpios Baianos Pode-se claramente observar que nenhum dos Projetos presentes no Programa de Capacitao e Formao Continuada do Professor direcionado especificamente para as pessoas com deficincia. Tal condio refora a percepo de que a questo da deficincia no absorvida como uma demanda que necessita de uma ateno mais consistente por parte da UEFS, demonstrando que essa postura vai, em termos, na contramo do que vem sendo feito por muitas Instituies de Ensino Superior (IES) no Brasil.

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A pesquisadora Theresinha Guimares Miranda, em trabalho desenvolvido sobre a Incluso de pessoas com deficincia na Universidade, apresenta a ao de vrias IES que desenvolvem Programas e Projetos voltados para a incluso. Como se pode observar:
A UnB, as Universidades Estaduais de Maring (UEM) e de Londrina (UEL), alm de tomarem medidas relacionadas ao acesso de pessoas com deficincia, possuem tambm programas de apoio permanncia dos mesmos na Instituio. A UEM possui o Programa Multidisciplinar de Pesquisa e Apoio Excepcionalidade. A UEL possui a Comisso Permanente e Atendimento ao Portador de Necessidades Especiais (MIRANDA, 2007, p127).

Outro fator de extrema relevncia a ser observado com relao ao Programa de Capacitao e Formao Continuada do Professor o seu direcionamento para a qualificao profissional voltado para a Escola Bsica, com ateno direcionada para os professores. Havendo neste Programa de Capacitao um Projeto direcionado para a qualificao dos professores para atuarem com as pessoas com deficincia nas sries iniciais, garantir-se-ia no s o acesso educao formal a tais indivduos, mas tambm lhes asseguraria o direito de vivenciar o processo de formao cultural institucionalizado convivendo com as diferenas. Analisando a discusso sobre a estruturao do sistema educacional pudemos notar que inegvel que as redes de ensino, nos ltimos anos, tm discutido mais sobre o direito de acesso escolarizao dos alunos considerados portadores de necessidades especiais (FERREIRA e GUIMARES, 2003, p.112). Diante disso, afirmamos que a UEFS por meio do seu Programa de Capacitao e Formao Continuada do Professor ocupa um espao estratgico para desenvolver tal discusso por trazer como objetivo do Programa capacitar o Professor da Escola Bsica, qualificando a sua prtica pedaggica, reconstruindo os fundamentos terico-metodolgicos que a orientam e restabelecendo a unidade teria-prtica no processo ensino aprendizagem (FEIRA DE SANTANA, 2000, p.23). Quanto mais cedo ocorrer o processo de incluso escolar das pessoas com deficincia em geral e, especificamente, a deficincia visual, maiores sero as chances delas concorrem com os estudantes ditos normais para acessar o Ensino Superior.

3.4 Entre as barreiras e o acesso: trabalhando alguns dados Devido dificuldade em ter acesso ao banco de dados dos processos seletivos para ingresso na UEFS, analisaremos, neste item, apenas informaes dos trs ltimos processos seletivos ocorridos, que correspondem aos semestres 2007.2, 2008.1 e 2008.2. Tais

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informaes foram cedidas pelo Setor de Seleo e Admisso, instncia vinculada PrReitoria de Graduao, por meio de questionrio a ela encaminhado (Anexo B). O processo seletivo para ingresso na UEFS tem sido um dos mais concorridos entre as IES da Bahia. Alm de se tratar de uma instituio com um alto grau de credibilidade acadmica, alguns outros fatores de ordem geogrfica e econmica contribuem para o crescimento dessa procura. Distante, aproximadamente, de 100 Km da Capital Salvador, com um fluxo de transporte dirio que facilita o deslocamento entre as duas cidades, a UEFS desponta como uma alternativa de ingresso ao Ensino Superior para muitos jovens da Capital. No processo seletivo 2008.1, dos 14.119 inscritos, 7.680 foram de Feira de Santana, 4.243 de outros municpios do interior baiano, 1.943 de Salvador e 253 de outros estados. Mesmo com um nmero expressivo de candidatos inscritos, 35.932 nos trs ltimos processos seletivos, a realidade para a pessoa com deficincia outra. Para estes, as polticas afirmativas implementadas pela Universidade no trouxeram quaisquer resultado prtico, diferente do que acontece com outros grupos sociais historicamente excludos como os afrodescendentes e ndios descendentes.
Pela terceira vez, a Uefs adotou a poltica de aes afirmativas, com 7.622 inscritos. Declararam-se negros 6.589 pessoas, indgenas, 85 e quilombolas, 15. So reservadas 50% das vagas para quem cursou o ensino mdio e pelo menos dois anos do ensino fundamental (5 a 8 srie) em escola pblica. Dessas, 80% so destinadas a candidatos que se declararem negros. Alm disso, h reserva de duas vagas a mais, por curso, para indgenas e quilombolas. (FEIRA DE SANTANA, 2008).

Ao observar o crescimento das aes afirmativas voltadas para os afro-descendentes e ndios descendentes na UEFS, procuramos entender porque elas no se ampliaram e alcanaram as pessoas com deficincia, j que estas pessoas tambm so historicamente excludas.
Desde Hipcrates at os nossos dias, as discriminaes relacionadas s pessoas diferentes e, em especial, s que apresentam deficincia, tm sido encaradas de diversos modos. Vale ressaltar que o estigma no est na pessoa ou na deficincia que ela possa apresentar. O que se observa que o estigma produto das relaes sociais. (FERREIRA E GUIMARES, 2003, p.72)

Enquanto 7.622 candidatos negros, indgenas e quilombolas se inscreveram para realizar o processo seletivo 2008.1, apenas 17 pessoas com deficincia foram inscritas, o que demonstra uma disparidade muito grande. No meio de 35.932 inscritos nos ltimos 03 processos seletivos, apenas 46 eram pessoas com algum tipo de deficincia, sendo que destes havia apenas 01 cego e 18 com baixa viso. Dos 46 candidatos com alguma deficincia inscritos, nenhum logrou xito, ou seja, nenhum conseguiu ser aprovado.

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Ano / Tipo de deficincia Deficincia motora Deficincia auditiva Deficincia Visual Cego Deficincia Visual Baixa viso Total de Pessoas com deficincia Total de inscritos

2007.2 07 02 01 03 13 10.534

2008.1 07 03 07 17 14.119

2008.2 04 04 08 16 11.279

Total 18 09 01 18 46 35.932

Quadro I. Nmero de pessoas com deficincia inscritas no PROSEL Fonte: Pr-Reitoria de Graduao / Setor de Seleo e Admisso

No caso particular dos deficientes visuais algumas peculiaridades nos chamaram a ateno. A primeira delas foi a quantidade de cegos inscritos nos 03 processos seletivos - 01 no PROSEL 2007.2. Isto demonstra que o processo de incluso dessa parcela das pessoas com deficincia no conseguiu superar as barreiras impostas pelas Unidades de Ensino que compe a Educao Bsica, impedindo que as mesmas alcancem os nveis mais altos de formao educacional. Com referncia aos equipamentos e profissionais, a UEFS oferece s pessoas com Deficincia Visual as provas ampliadas, o professor de Braille, o fiscal ledor e uma sala especfica. Caso o candidato cego deseje utilizar a o Note Taker Brailler aparelho que permite escrever com teclas Braille ele deve providenciar o equipamento e lev-lo, pois a Universidade no o disponibiliza, o mesmo ocorrendo com o Soroban. Quando previamente solicitado, os candidatos cegos que no possuem a habilidade da leitura em Braille podem solicitar o acompanhamento de um profissional que a conhea, ou solicitar um fiscal ledor para auxili-lo na leitura das provas. Ao candidato cego, acrescida uma hora a mais em se tempo de prova. Aos candidatos com baixa viso so disponibilizadas as provas ampliadas e a opo em realiz-las nas salas com os candidatos ditos normais, contudo, no a acrscimo no tempo de prova, assim. Com referncia ao questionrio encaminhado aos colegiados (Anexo A), dos 06 entregues (Biologia, Letras, Pedagogia, Matemtica, Fsica, Pedagogia das Sries Iniciais), 03 foram devolvidos (Biologia, Letras e Pedagogia). A partir das respostas, construmos o quadro a seguir:
Questes / Colegiados 1- Houveram pessoas com deficincia inscritas para este curso no PROSEL? 2- H alunos com deficincia matriculados neste Curso? Quantos? 3 - Quais os tipos de deficincia que elas Biologia No sabe No -----------------------Letras Sim Sim Deficincia Fsica Pedagogia No sabe No -----------------------------

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possuem? 4 H adaptaes estruturais (fsicas, equipamentos e capacitao de pessoal) realizadas por este colegiado para dar suporte as pessoas com deficincia neste curso? Quais?

A infraestrutura no diz respeito ao colegiado, da mesma forma que equipamentos e capacitao de pessoal. Existe a unidade de infraestrutura que cuida dos itens fsicos e equipamentos. Da mesma Forma que o setor de RH cuida da capacitao de pessoal. No

Banheiros especiais, rampas de acesso aos mdulos e oferecemos curso de libras pra os alunos.

5 - H adaptaes pedaggicas e metodolgicas realizadas por este colegiado para dar suporte Incluso e permanncia das pessoas com deficincia neste curso? Quais

Os Currculos esto sendo adaptados a esta nova modalidade, oferecendo disciplinas que tratem da incluso da incluso de pessoas especiais.

Adaptaes na estrutura fsica rampas na entrada e sada dos mdulos, estacionamento reservado. H discusso para implantao da disciplina libras como componente curricular obrigatrio. O colegiado no foi solicitado para dar suporte as pessoas com deficincia. No momento no.

Quadro II. Perfil das pessoas com deficincia visualizadas pelo Colegiado de Curso Fonte: Questionrio Destinado aos Colegiados Anexo A

A partir do resultado do Questionrio endereado aos Colegiados de Curso, reafirmamos a viso de que o processo de incluso das pessoas com deficincia na UEFS, no uma questo prioritria. Isto est demonstrado na amostragem trazida pelo Quadro II, onde se observa que os Colegiados de Curso no possuem consistncia nas aes direcionadas a esse pblico. O que h so aes pontuais e estanques e no uma proposta consistente que venha a contribuir com o aumento das possibilidades de acesso das pessoas com deficincia no ensino superior da UEFS. Com referncia Deficincia Visual, contatamos que alm de no haver nenhum matriculado nos cursos citados, no h qualquer referncia a adaptaes, sejam fsicas ou pedaggicas, para permitir a sua incluso. Existem pequenas aes direcionadas para os Deficientes Fsicos e Auditivos, com as adaptaes de rampas e banheiros estrutura fsica e cursos de libras estrutura pedaggica. Contudo, tais aes resultam do impacto das Leis, como ocorre com de n 10.048/00 que estabelece normas gerais e critrios bsicos para a promoo da acessibilidade das pessoas portadoras de deficincia ou com mobilidade reduzida. Impulsionando a incluso educacional e social, o Decreto n 5.296/04 regulamentou as leis n 10.048/00 e n 10.098/00, estabelecendo normas e critrios para a promoo da

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acessibilidade s pessoas com deficincia ou com mobilidade reduzida. Nesse contexto, as Universidades, dentre elas a UEFS, tiveram que se promover as adaptaes exigidas por Lei. Diante deste contexto, podemos dizer que a UEFS se coloca numa posio de reao demanda, ou seja, ela no se antecipa e prope aes para romper as barreiras que impedem o acesso das pessoas com deficincia visual aos cursos de Graduao, ela apenas responde quando solicitada pelos candidatos inscritos no PROSEL. Ao no se colocar, numa condio propositiva diante da questo da incluso das pessoas com deficincia em seus cursos, observa-se que a UEFS fez uma opo por privilegiar, enquanto aes afirmativas, essencialmente, aquelas direcionadas para o regime de cotas, ou seja, aquelas voltadas para estudantes da escola pblica, afro-descentes e ndios descendentes.

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CONSIDERAES FINAIS

A incluso das pessoas com deficincia, e da pessoa com Deficincia Visual em particular, condio de cidados com plenos direitos, ainda possui um grande nmero de barreiras a ser superadas. Dentre estas, esto aquelas que dificultam o acesso ao ambiente da educao formal em todos os seus nveis de ensino. No Brasil o avano das legislaes diretrizes direcionadas para a incluso das pessoas com deficincia no mbito educacional, principalmente com relao ao Ensino Superior, no tem sido acompanhada na mesma velocidade. As aes das IES ainda so individualizadas e no compem uma poltica de mbito nacional voltada para este processo de incluso. Desse modo, se observa enormes disparidades quando se busca comparar as aes desenvolvidas por algumas IES, em relao a outras. Ao analisarmos a situao em que se encontra a Universidade Estadual de Feira de Santana diante do processo de incluso das pessoas com deficincia, com nfase na Deficincia Visual, atravs de um estudo de caso, algumas consideraes foram extradas. Como a temtica muito ampla, procuramos direcionar o nosso foco para as aes que possibilitam a superao das barreiras que impedem o acesso durante o processo de seleo. O primeiro aspecto a considerar a inexistncia de uma equipe ou grupo de estudo e trabalho especfico atuando dentro da Pr-Reitoria de Graduao, voltado para discutir e propor alternativas superao das barreiras que impedem o acesso das pessoas com deficincia, como h em outras Universidades, a exemplo da Universidade Federal da Bahia. Esta ausncia pode explicar, em parte, a disparidade existente em relao a outras polticas afirmativas desenvolvidas pela UEFS como as que compem o regime de cotas. A ausncia de prioridade com relao ao acesso das pessoas com deficincia pode tambm ser notada quando da disponibilizao dos equipamentos e profissionais especializados necessrios durante a realizao das provas, que possibilitaria a superao de algumas limitaes advindas da deficincia. Fica patente que o oferecimento dos equipamentos e profissionais especializados uma ao especfica e no compe uma poltica, estruturada e perene da Universidade, visando ampliar o acesso das pessoas com deficincia em seus cursos de Graduao. Os programas de extenso da UEFS, principalmente o PROGRAMA DE CAPACITAO E FORMAO CONTINUADA DO PROFESSOR, que poderia contribuir

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com a superao de algumas barreiras presentes na Escola Bsica, no consegue faz-lo, pois, no enfatiza essa questo, contribuindo para manter os limites das aes inclusivas em nveis muito baixos, alm de impossibilitar o acesso das pessoas com Deficincia ao ensino Superior, pois, se tais pessoas no conclurem o Ensino Bsico, no conseguiram pleitear vagas no Ensino Superior, haja vista esse ser um pr-requisito essencial a ser cumprido. Outro fato a ser considerado nesta anlise se refere ao curso de ps-gradao Lato Senso em Educao Especial, existente na Universidade de Feira de Santana que poderia est contribuindo para a construo discusses que viessem a possibilitar a implantao de aes afirmativas direcionadas para as pessoas com deficincia. No entanto, a ao do curso e do Grupo de Pesquisa no atingiu a relevncia necessria a ponto de poder influir e propor aes que flexibilize e derrube as barreiras que impedem o acesso das pessoas com deficincia nos cursos de gradao da UEFS. Sua atuao ainda incipiente diante do grande desafio a ser enfrentado pela Universidade. Sabemos que o estudo deste tema est apenas comeando, com essa primeira iniciativa, esperamos motivar outros pesquisadores a desenvolverem atividades voltadas para o estudo da incluso das pessoas com deficincia no Ensino Superior em Feira de Santana, a fim de que se possam construir espaos de discusso de aes, estruturadas e perenes, voltadas para a superao das barreiras que impedem a incluso.

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ANEXOS
Anexo A Questionrio Destinado aos Colegiados Faculdade Santa Helena Departamento de Educao Ps-graduao - Planejamento Pedaggico: Perspectivas Scio-polticas Instituto de Apoio a Pesquisa e Extenso IAPE Questionrio 01: 1 Houve pessoas com deficincia inscritas para este curso nos processos seletivos? Sim ( ) No ( ) No tem informao ( )

2 - H alunos portadores de deficincia matriculados neste curso de graduao? Quantos? Sim ( ) No ( ) Quantos?_____________________ 3 Quais so os tipos de deficincia que elas possuem? Deficincia Fsica n_______ n ______ Superdotao n _______ Cegueira n______ Baixa Viso n______

Deficincia Visual n_____ Deficincia Auditiva Surdo/mudo Deficincia Mental n ______ Superdotao n _______

4 H adaptaes estruturais (fsicas, equipamentos e capacitao de pessoal ) realizadas por este colegiado para dar suporte as pessoas com deficincia neste curso? Quais? ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ 5 H adaptaes pedaggicas e metodolgicas realizadas por este colegiado para dar suporte incluso e permanncia das pessoas com deficincia neste curso? Quais? ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________

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Anexo B Questionrio Destinado Setor de Seleo e Admisso da Pr-Reitoria Graduao Faculdade Santa Helena Departamento de Educao Ps-graduao - Planejamento Pedaggico: Perspectivas Scio-polticas Instituto de Apoio a Pesquisa e Extenso IAPE Questionrio 02 A Universidade possui um banco de dados sobre o processo seletivo? Sim ( ) No ( )

de

H no banco de dados do processo seletivo informaes sobre pessoas com deficincias que se inscreveram para tentar o acesso Universidade? Sim ( ) No ( ) Quantas pessoas com deficincia se inscreveram para os processos seletivos abaixo? 1996.1 ( ) 2000.1 ( ) 2004.1 ( ) 2008.1 ( ) 1996.2 ( ) 2000.2 ( ) 2004.2 ( ) 2008.2 ( ) 1997.1 ( ) 2001.1 ( ) 2005.1 ( ) 1997.2 ( ) 2001.2 ( ) 2005.2 ( ) 1998.1 ( ) 2002.1 ( ) 2006 1 ( ) 1998.1 ( ) 2002.2 ( ) 2006.2 ( ) 1999.1 ( ) 2003.1 ( ) 2007.1 ( ) 1999.2 ( ) 2003.2 ( ) 2007.2 ( ) Deficincia Fsica n_______ Deficincia Visual n_____ Total de inscritos por deficincia: Superdotao n _______ Cegueira n______ Baixa Viso n______

Deficincia Auditiva Surdo/mudo n ______

Deficincia Mental n ______

A Universidade tem disponibilizado equipamentos e profissionais especializados para garantir a realizao das provas das pessoas com deficincia em condies de competitividade com os demais candidatos? Sim ( ) No ( ) Quais so os equipamentos? 1 - _________________________ 2 - _________________________ 3 -__________________________ 4 -__________________________ 5 - _________________________ Quais so os profissionais? 1 - _____________________________ 2 - _____________________________ 3 - _____________________________ 4 - _____________________________ 5 - _____________________________

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Anexo C Questionrio Destinado Coordenao Pr-Reitoria de Graduao Faculdade Santa Helena Departamento de Educao Ps-graduao - Planejamento Pedaggico: Perspectivas Scio-polticas Instituto de Apoio a Pesquisa e Extenso IAPE

Questionrio 03 1 Qual a proposta poltico-pedaggica da UEFS para incluir as pessoas com deficincia? 2 Que alteraes estruturais esto sendo desenvolvidas para incluir as pessoas com deficincia? 3 Que mudanas tecnolgicas esto sendo incorporadas para incluir as pessoas com deficincia? 4 H uma proposta de capacitao para professores, tcnicos e demais funcionrios para atuar com as pessoas com deficincia? 5 A Universidade desenvolve alguma parceria ou poltica de extenso, direcionadas para a escola bsica, no intuito de garantir o acesso e a incluso as pessoas com deficincia no seu ambiente?