Familiares de los campesinos muertos en los enfrentamientos con la polica llegan a un altar montado en su memoria.

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Tierra o muerte
sidencia del socialista Fernando Lugo, transfiri la jefatura de Estado a sus ex aliados conservadores y dej a Juana Martnez, esposa de Arnaldo, sola y con seis pequeos hijos. "El estuvo all dos meses esperando recibir las tierras que le fueron prometidas y que solo se entregaran a los que se quedaran a luchar", dijo Martnez a Reuters en su pequea vivienda de tablas de madera de Yby Pyta, un poblado rural del departamento Canindeyu, 280 kilmetros al noreste de Asuncin. "Su dirigente lo convenci de quedarse a resistir y yo lo entiendo, lo hizo por nosotros. Pero ahora no est y nosotros no tenemos nada", agreg aferrada a un cuadro con la foto de su esposo.
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un conflicto por el reparto de tierras en Paraguay termin en una masacre que desencaden la cada del ex presidente lugo
POR didiER cRisTaldO y daniEla dEsanTis
yBy PyTa, PaRaguay, agOsTO 9, 2012

orir resistiendo a un desalojo o renunciar a 15 hectreas de campo que su familia necesitaba para sobrevivir. Entre esas dos opciones Arnaldo Ruz Daz eligi la primera, convirtindose en uno de los 17 muertos en el peor enfrentamiento entre policas y labriegos en la historia de Paraguay. El sangriento saldo gatill en junio un juicio poltico que en menos de 48 horas acab con la pre-

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DISTRIBUCION DE LA TIERRA EN PARAGUAY

Paraguay es uno de los pases con mayor desigualdad en la distribucin de la tierra en Latinoamrica. Cantidad y superficie censada
< 50 50- 99 100- 499 > 500

en hectreas (Ha), censo agropecuario 2008

Incidencia de la pobreza Distribucin de la absoluta y relativa poblacin pobre segn dominio en porcentaje, 2011 geogrfico
en porcentaje, 2011

49,6

32,4

18

29

14

57
Area rural

No Pobre Pobreza Pobre extrema

Asuncin Resto y central urbano urbano

Estudio R. Carrera para

su dirigente lo convenci de quedarse a resistir (...) lo hizo por nosotros. Pero ahora no est y no tenemos nada
Juana Martnez Viuda de arnaldo Ruz daz, muerto en los choques

Fuentes: Ministerio de Agricultura y Ganadera de Paraguay, Direccin General de Encuestas, Estadsticas y Censos (DGEEC)

La espiral de violencia por la distribucin de las tierras en Paraguay se ha ido agudizando como consecuencia del avance frentico de la produccin mecanizada de granos, que dej un tendal de desocupados rurales, muchos dispuestos a tomar las armas para subsistir. Pero el problema es tan antiguo como el pas. Segn los registros pblicos, Paraguay tiene 406.752 kilmetros cuadrados aunque existen ttulos de propiedad por 532.000 kilmetros, producto de la duplicacin o falsificacin de los certificados. Las tierras en disputa que derivaron en la muerte de Ruz Daz son unas 2.000 hectreas sembradas con soja y trigo y rodeadas por bosques vrgenes. Fueron donadas en los aos 60 al Estado y adjudicadas dcadas despus mediante una polmica orden judicial a un empresario que se enriqueci durante la dictadura de Alfredo Stroessner (1954-1989).

Los campesinos las consideran "mal habidas" y exigen que se repartan entre los que no tienen tierras para trabajar. "Fueron desalojados cinco veces y esta vez no iban a salir por las buenas. El dueo tiene miles de hectreas y nosotros no podemos plantar ni una lechuga", dijo Mariano Castro, quien perdi a un hijo en la refriega y tiene otro herido y detenido. El destituido Lugo fue acusado de incumplir sus deberes al no evitar la creciente conflictividad social en el pas y fue sucedido por el mdico liberal Federico Franco, que era su vicepresidente y asumi con el apoyo de los productores agropecuarios.

INEQUIDAD
En el cuarto productor mundial de soja, el 2,6 por ciento de los terratenientes son dueos de ms del 85 por ciento de las tierras, seala el socilogo Ramn Fogel, un prolfico investigador del problema agrario

en Paraguay. "Este es el pas ms inequitativo de toda la regin y, si juzgamos la concentracin de la tierra e ingresos, podramos decir que es uno de los ms injustos en todo el mundo", dijo Fogel citando cifras del ltimo Censo Agropecuario del 2008. Para el abogado Emilio Camacho, asesor jurdico de la presidencia durante el Gobierno de Lugo, los orgenes de la situacin son remotos. "El Estado paraguayo nace como nacin con el problema de la concentracin de tierras y hasta ahora no lo ha resuelto", indic Camacho, que fue interventor del Instituto Nacional de Desarrollo Rural y de la Tierra. En los papeles, ese organismo busca la integracin de la poblacin campesina al desarrollo econmico. Pero en la prctica, ha transferido ttulos de enormes extensiones, por lo general a personas vinculadas a los gobiernos de turno.
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"Lo ms escandaloso fue el destino de las tierras pblicas, cmo miles de hectreas se vendan al mismo grupo latifundista o cmo miles de hectreas destinadas a asentar a familias paraguayas terminaban en manos de grandes sojeros", asegur el ex funcionario. Pero para el vicepresidente de la Asociacin Rural del Paraguay Fidel Zavala, "la mala distribucin es una falacia" porque existen organismos estatales, cooperativas con miles de socios y municipios que figuran como un solo propietario, lo que en su opinin distorsiona las cifras. "No podemos decir que el problema existe porque sin un censo o catastro no hay elementos de juicio. Hay propietarios con grandes extensiones pero los hay aqu, en Estados Unidos, en Brasil y en cualquier lugar", asever. Zavala, quien fue secuestrado en el 2009 por un grupo armado que reivindica la lucha de clases y estuvo tres meses cautivo, dijo que en la zona agrcola -que excluye la extensa regin ganadera del Chaco- el promedio de tenencia de tierra es de entre 100 y 150 hectreas. "Hay gente que vendi sus derecheras (permisos provisorios de ocupacin) y est pidiendo nuevas tierras. Y finalmente esto termina siendo el negocio inmobiliario de los polticos de turno y de dirigentes campesinos que desvirtan la lucha genuina de la gente que necesita", asever.

Martnez muestra una fotografa de su marido en el interior en su vivienda de yby Pyta acompaada de sus seis hijos. REUTERS/joRgE adoRno

Historia del conflicto

sin especial en la que participara la Organizacin de Estados Americanos (OEA) para investigar el enfrentamiento. El mandatario confirma en el cargo a un nuevo ministro del Interior. La oposicin consideran que la reaccin es tibia. JUNIO 21: La Cmara de Diputados aprueba casi por unanimidad un juicio poltico contra Lugo por su responsabilidad en la masacre. El Senado, encargado del proceso, recibe la acusacin contra el presidente y convoca a una sesin extraordinaria para el da siguiente. JUNIO 22: Los senadores aprueban separar a Lugo del cargo por una amplia mayora. El vicepresidente Federico Franco asume la presidencia. AGOSTO 3: Franco asegura que su Gobierno recuperar unas 2.000 hectreas de las tierras donde murieron 17 de sus compatriotas para evitar nuevas ocupaciones. Tambin advirti que no tolerara invasiones. Dos das despus unas 700 familias ocupan un campo privado en otra zona fronteriza con Brasil. Tras negociar con la polica, abandonaron la zona.

2011-JUNIO: Unas 600 familias ocupan

una parcela de 12.000 hectreas en una de las zonas ms frtiles del pas, pertenecientes a colonos brasileos y a Tranquilo Favero, mayor productor individual de soja del pas. Argumentan que las tierras deben repartirse entre campesinos ya que existe un excedente fiscal. JULIO: Brasil se involucra y el embajador en Asuncin dice que busca evitar situaciones de violencia. El Gobierno de Fernando Lugo dice que la justicia debe dictaminar la legalidad de los ttulos. 2012-FEBRERO: Tras meses de ocupacin y tensiones, el Gobierno ofrece a los campesinos que se trasladen a un predio del Parque Nacional acunday. El traslado se lleva a cabo en los siguientes das. JUNIO 15: Al menos seis policas y 11 campesinos mueren en un enfrentamiento durante el desalojo de una propiedad rural en una zona fronteriza con Brasil. El ministro del Interior y el comandante de la Polica Nacional dejan el cargo tras la masacre. El Congreso resuelve conformar una comisin para investigar los hechos. JUNIO 20: Lugo ordena crear una comi-

LA REFORMA
Los campesinos de la combativa Liga Nacional de Carperos ocupaban la propiedad que iba a ser desalojada cuando ocurri el enfrentamiento, que an no termin de ser aclarado. Lugo apoya la hiptesis de que hubo infiltrados que azuzaron los nimos para desatar la matanza y sacarlo del poder. Sus detractores dicen que fue la gota que colm el vaso y que dej al descubierto el alto nivel de inseguridad en el campo y su laxitu frente a las ocupaciones.

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dos de los seis policas que murieron en el enfrentamiento con campesinos llegan al hospital el 15 de junio del 2012. REUTERS/colaboRadoR

"Lo que ocurri fue una reaccin desesperada de compaeros que llevaban siete aos peleando por las tierras con varios desalojos de por medio. Hubo un grupo que tom las armas para defenderse", dijo Marcial Gmez, dirigente de la Federacin Nacional Campesina. La pobreza en el campo alcanza a cerca de la mitad de la poblacin y casi el 30 por ciento de los pobres rurales viven en la miseria, de acuerdo a datos oficiales del 2011. La poblacin en el campo crece mucho ms rpido que en la ciudad. Lugo tena una base de apoyo fuerte entre campesinos, que haba forjado durante sus aos como obispo catlico. Pero muchos terminaron decepcionados porque la falta de apoyo y su poca cintura poltica le impidieron llevar adelante los cambios. "Fuimos derrotados", dijo Camacho. "El Gobierno nunca tuvo un plan concreto efi-

caz, eficiente para hacer la reforma agraria pero tena un plan fundamental que era hacer pblico el problema. Y eso apresur el golpe", asegur, refirindose a la destitucin de Lugo. El dirigente de los carperos Eulalio Lpez dijo que, adems, Lugo descuid a las bases, lo que debilit al movimiento social. "El era un elemento aglutinador y tena que llamar a los sectores sociales y populares a un frente nacional para defender el proceso de cambio. Pero descuid este aspecto", dijo Lpez. Franco asumi con un amplio respaldo poltico. Pero podra resquebrajarse en poco tiempo a medida que avanzan las campaas para las primarias de los partidos a fin de ao. El presidente prometi impulsar un catastro y recuperar miles de hectreas distribuidas por el Estado que actualmente no son explotadas.

Pero las autoridades tambin advirtieron que actuarn con firmeza contra grupos violentos que provoquen invasiones. "El tema de la tierra ser fundamental. Si no se soluciona, los choques seguirn sea quien sea que est en el Gobierno", dijo el dirigente campesino Gmez. "Si no hay tierras habr ms pobres, ms descontentos, y eso puede llevar nuevamente a determinaciones desesperadas", advirti.
PARA MAS InFoRMACIon daniela desantis, Corresponsal daniela.desantis@thomsonreuters.com Juana Casas, Sub-editora Serv. Espaol juana.casas@thomsonreuters.com Csar Illiano, Editor Servicio en Espaol cesar.illiano@thomsonreuters.com damin Wroclavsky, Responsable del Servicio en Espaol damian.wroclavsky@thomsonreuters.com

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