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Avant le GATT
Ensemble daccords bilatraux Termes de ces accords refltaient le poids relatif des parties en prsence Loi du plus fort
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Smooth-Hatley Tariff Act 1929 ; Crise financire qui a dgnr en crise conomique mondiale ; Mauvaise prescription conomique.
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Source: IMF April 2009, World Economic Outlook, Crisis and Recovery, p.4
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Source: Baldwin and Evenett (2009), The collapse of global trade, murky Denis AUDET protectionism and the crisis: Recommendations for the G20
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La Banque Mondiale
Mondiale du Commerce
Incapacit de mettre sur pied lOIC ; Extrait les articles permettant lchange des concessions tarifaires ; Protocole dapplication provisoire
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Non discrimination
Clause de la Nation la Plus Favorise (art. I) Traitement national (art. III)
Prvisibilit et transparence
Notifications (art. X) Listes des concessions (art. II)
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Apparente contradiction entre la clause NPF et un accord discriminatoire. Contexte de 1948 Europe des 6 Arbitrage en faveur de effet daccroissement du commerce par rapport effet diversion Article XXIV devient une drogation explicite pour accommoder un cas unique 50 ans plus tard, lexception est la norme et la norme NPF est devenu lexception !
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Notification (Article X)
Les lois, rglements, dcisions judiciaires et administratives d'application gnrale rendus excutoires par toute partie contractante qui visent la classification ou l'valuation de produits des fins douanires, les taux des droits de douane, taxes et autres impositions, ou les prescriptions, restrictions ou prohibitions relatives l'importation ou l'exportation, ou au transfert de paiements les concernant, ou qui touchent la vente, la distribution, le transport, l'assurance, l'entreposage, l'inspection, l'exposition, la transformation, le mlange ou toute autre utilisation de ces produits, seront publis dans les moindres dlais, de faon permettre aux gouvernements et aux commerants d'en prendre connaissance.
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Les cycles de ngociations multilatrales ; Les Codes ; Les Dcisions et les drogations.
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Date
47 49 50-51 56 60-62 64-68 73-79 86-93
Pays
23 33 37
Commerce
(Milliards $)
Droit moyen
(non agricole)
60 100 125
3.9%
Antidumping Balance des paiements valuation en douane Les aronefs civils Licences dimportation Marchs publics Obstacles techniques au commerce
Pays en dveloppement Rglements des diffrends Sauvegardes Subventions Traitement spcial et diffrenti (TSD) Etc.
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Commerce et dveloppement
En 1965, la notion de non rciprocit entre les pays dvelopps et en dveloppement a t ajoute au GATT. Dcision Clause dhabilitation 1979 consolide la notion de traitement spcial et diffrenti (TSD) en faveur des pays en dveloppement" ainsi que le principe de la non rciprocit dans les ngociations commerciales.
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Dcisions et drogations
Dcision Clause dhabilitation 1979 Drogations explicites sur le commerce des textiles et des vtements :
LAccord de court terme 1961 LAccord de long terme 1962 LArrangement multifibres 1974
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Commerce gr par des restrictions quantitatives appliques sur une base individuelle des pays viss en drogation la prohibition des restrictions quantitatives (article XI.2) et la clause de la nation la plus favorise (non discrimination article I)
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Cadre rglementaire inoprant caractris par : Nombreuses drogations aux rgles gnrales du GATT appliques aux changes agricoles :
Exemption de la prohibition des subventions lexportation (article XVI.3) ; Exemption de la prohibition des restrictions quantitatives (article XI.2) ; Restrictions quantitatives administres par des socits dtat (article XVII) ; Recours aux exceptions gnrales (article XX) ...
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Drogations spcifiques par pays, dont celle des EtatsUnis de 1955 et de la Suisse (protocole daccession) ; Prolifration des diffrends commerciaux (60% de tous les diffrends entre 1980 et 1990) ; Rgime de rglement des diffrends insatisfaisant ; Cration de lUnion europenne et de sa politique agricole commune ; Dveloppement de la productivit agricole et gonflement de loffre agricole. Faible taux de consolidation des droits de douane
(58% produits agricoles versus 78% produits manufacturs).
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1. 2. 3. 4.
Rglement par dcisions du Prsident du Conseil Rapports de groupes de travail : 3 ou 4 reprsentants (lis et non lis) Adoption par consensus au Conseil requis : possibilit de blocage Dcision davril 1966 ; Memoranda daccord de 1979 ; Dcision en novembre 1982 figurant dans une Dclaration ministrielle ; Dcision sur les procdures de novembre 1984.
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Cration de groupe spcial ; Adoption du rapport par le Conseil ; et Autorisation de contre-mesure. On ne portait pas ncessairement plaintes ; Absence de procdures dappel et de surveillance ; Le droit de veto utilis ; tendance au solution politique ; Codes du Cycle de Tokyo : multiplicit des procdures.
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Considrations :
Drogations explicites (textiles et vtements) Drogations implicites (agriculture) Rgles ambigus pour mettre jour le rgime multilatral GATT la carte (multiplication des Codes) Zones grises : restrictions volontaires des exportations ; linterprtation des normes Lacunes du rgime de rglement des diffrends Recours des normes techniques non lies des critres scientifiques Absence de disciplines dans le domaine du commerce des services et de questions lies la proprit intellectuelle
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Le Cycle dUruguay
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Le Cycle dUruguay
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Organigramme de lOMC
Confrence Ministrielle
CG runi en tant qu Organe de rglement des diffrends CG runi en tant qu Organe dexamen de politiques commerciales
Conseil gnral
Organe dAppel
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La Banque Mondiale
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Confrences ministrielles
Singapour, dcembre 1996 ; Genve, mai 1998 ; Seattle, novembre - dcembre 1999 ; Doha, novembre 2001 ; Cancun, septembre 2003 ; Hong Kong, dcembre 2005 ; et Genve, novembre-dcembre 2009
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Confrence ministrielle,
Singapour, dcembre 1996
120 gouvernements membres ; Plan daction en faveur des PMA ; Poursuite des ngociations sur les services financiers et des tlcommunications de base ; Dclaration sur le commerce des produits des technologies et de linformation (ATI) ; Examiner les questions dites de Singapour :
Confrence ministrielle,
Genve : 50 ans de libralisme
Investissement international est le bienvenu ; Monnaies convertibles ; Choix de produire et de consommer ; Transparence des rglements et politiques ; Commerce international multipli par 15 ; Production mondiale multiplie par 7 ; Esprance de vie moyenne accrue de 12 ans ; Taux dalphabtisation accru de 30%.
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Revendications sur la rpartition des gains ; Dsaccord profond sur lagenda de ngociation ; Opposition la mondialisation.
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Bonne prescription conomique ; Monnaies dchange [ngociations plurisectorielles] ; Prolifration daccords prfrentiels [+400] ; Dsquilibres commerciaux ; Difficult de mise en oeuvre (pays en dveloppement) ; Risque de recours au protectionnisme ; Autorit de ngociation amricaine fast track .
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Confrence ministrielle,
Doha, novembre 2001
Programme de Doha pour le dveloppement (questions de Singapour repousses) ; Dclaration ADPIC et sant publique ; Dcision sur les questions de mise en uvre ; Drogation pour prolonger temporairement les prfrences ACP (accord de partenariat conomique APE) jusqu la fin dcembre 2007 ; Prorogations (subventions) pour certains pays; Rgime transitoire de contingent tarifaire sur la banane.
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Texte Derbez (blocage) ; Dcision ADPIC (insuffisance de capacit) ; Questions de Singapour 2 de 4 (transparence des marchs publics et facilitation des changes) ; Initiative sectorielle sur le coton.
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Pralablement, dcision de juillet 2004 dlimite les ngociations (exclusion de Singapour sauf la facilitation des changes) ; limination des subventions lexportation sur les produits agricoles au plus tard 2014 ; Calendrier dchances pour les modalits 30 avril et des listes compltes au 31 juillet 2006 ; Mesures en faveur PMA ; Prcisions concernant linitiative sectorielle sur le coton ; Avancs sur la facilitation des changes ; Traitement spcial et diffrenci ; rosion tarifaire.
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ngociations commerciales Programme de travail sur les petites conomies La crise financire et conomique et le rle de lOMC Accession des pays en dveloppement Questions procdurales et budgtaires
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Votre carrire
Les tendances protectionnistes ne se sont vanouies, elles rapparaissent lors des crises financires ; Risque de marginaliser lOMC avec la prolifration des accords rgionaux ; Risque de surcharger lOMC par la multiplicit des diffrends ; LOMC ne gurit pas tout.
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