Código Disciplinario Colfútbol

CODIGO DISCIPLINARIO - FEDERACION COLOMBIANA DE FUTBOL ACUERDO No.
016 (Enero 29 de 2010) Por medio del cual se adopta el Cdigo Disciplinario nico de la Federacin Colombiana de Ftbol La Asamblea de afiliados de la Federacin Colombiana de Ftbol en uso de sus atribuciones legales, estatutarias, y en particular de las que le confieren los artculos 19 y 20 de la Ley 222 de 1995 ACUERDA CDIGO DISCIPLINARIO NICO DE LA FEDERACIN COLOMBIANA DE FTBOL PRELIMINARES CAPTULO I PRINCIPIOS RECTORES Artculo 1. Legalidad de la infraccin y de la sancin. Ninguno de los sometidos al rgimen disciplinario previsto en este cdigo, podr ser sancionado por un hecho que no haya sido definido previamente como infraccin disciplinaria, ni sometido a sancin de esta naturaleza que no haya sido establecida por disposicin anterior a la comisin de la infraccin que se sanciona. El principio de favorabilidad, ser siempre de aplicacin preferente en el proceso deportivo disciplinario. Artculo 2. Debido proceso.
El sujeto disciplinable deber ser investigado por el rgano competente y con observancia formal y material de las normas que determinen la ritualidad del proceso, en los trminos de ste cdigo, la reglamentacin de la FIFA y la legislacin deportiva colombiana. Artculo 3. Dignidad humana.-
Todos los intervinientes en el proceso deportivo disciplinario sern tratados con el respeto debido a la dignidad inherente a la persona humana. Artculo 4. Presuncin de inocencia.
Toda persona se presume inocente y debe ser tratada como tal mientras no se produzca una decisin sancionatoria definitiva sobre su responsabilidad disciplinaria. En las actuaciones deportivas disciplinarias toda duda debe resolverse a favor del disciplinado. Artculo 5. Derecho a la defensa.
En toda actuacin deportiva disciplinaria se garantiza el derecho de defensa. En el ejercicio de tal actividad se le garantiza al disciplinado acudir a cualquier elemento de prueba y contradecir los medios de conviccin en que se fundamente la acusacin.
CODIGO DISCIPLINARIO - FEDERACION COLOMBIANA DE FUTBOL
Artculo 6.
Proporcionalidad de la sancin.
La sancin impuesta al disciplinado deber ser proporcional a la gravedad de la infraccin cometida. Artculo 7. Igualdad.
Es deber de todas las autoridades de Colftbol, de la Divisin Mayor del Ftbol Colombiano, de la Divisin Aficionada del Ftbol Colombiano, ligas y clubes, hacer efectiva la igualdad de los intervinientes en el desarrollo de la actuacin procesal. Nadie podr ser objeto de discriminacin por razones de sexo, raza, origen nacional o familiar, lengua, religin, opinin poltica o filosfica. Artculo 8. Doble instancia y prohibicin de reforma en perjuicio.
Las decisiones de las comisiones y autoridades disciplinarias podrn ser apeladas, salvo las excepciones reglamentarias previstas de manera expresa en este cdigo. El superior no podr agravar la sancin impuesta cuando el afectado sea apelante nico. Artculo 9. Prueba lcita.
Los intervinientes en el proceso deportivo disciplinario pueden probar sus derechos con cualquier medio de conviccin que haya sido lcitamente obtenido. Artculo 10. Remisin.
En aquellas materias que no se hallen expresamente contempladas en este cdigo son aplicables las disposiciones de los reglamentos disciplinarios de la FIFA, la legislacin deportiva colombiana y dems normas que regulen la materia. Artculo 11. Principio Pro competitione.
En las actuaciones y procesos que adelanten las comisiones y autoridades disciplinarias primar la integridad de la competicin o evento deportivo como bien jurdico preferente, an sobre los principios generales del derecho sancionador, especialmente en lo que hace referencia a los procedimientos y los trminos. Artculo 12. Prohibicin de recurrir a la jurisdiccin ordinaria.
De conformidad con los Estatutos de la FIFA, las ligas, los clubes, jugadores y cuerpo tcnico que hacen parte de la organizacin del ftbol colombiano o cualquier otra persona vinculada a Colftbol o sus divisiones de manera directa o indirecta, estn en la obligacin de someter sus diferencias a la decisin de los rganos jurisdiccionales deportivos y no podrn someter una disputa ante los tribunales ordinarios, a menos que se especifique en la reglamentacin FIFA. CAPTULO II DERECHO SUSTANCIAL Artculo 13. Disposiciones preliminares.
CODIGO DISCIPLINARIO - FEDERACION COLOMBIANA DE FUTBOL La facultad para sancionar las infracciones a las normas deportivas generales; los estatutos y reglamentos de Colftbol, de sus divisiones, de sus ligas y clubes; los reglamentos de los diferentes torneos y las Reglas de Juego, corresponder en todo caso a Colftbol y sus divisiones a travs de las diferentes comisiones y autoridades disciplinarias, segn las competencias establecidas en el presente cdigo disciplinario nico. Colftbol, sus divisiones, ligas y clubes, tienen el deber de juzgar y sancionar las infracciones cometidas en su respectiva jurisdiccin. Los organismos deportivos estn obligados a poner en conocimiento de Colftbol y sus divisiones las faltas graves cometidas contra los estatutos de stas y garantizar el normal desarrollo de los certmenes que organicen. Las autoridades disciplinarias de partidos y torneos oficiales, creadas para competiciones y eventos especficos, designadas por la entidad responsable del evento con el fin de garantizar la inmediata aplicacin de las sanciones a las faltas cometidas por los clubes, sus dirigentes, delegados, jugadores, cuerpo tcnico, cuerpo mdico, las plazas, oficiales y todas aquellas personas que de una u otra forma estn vinculadas con ellos, con ocasin a los referidos certmenes, tendrn facultades sancionatorias que se ejercern hasta que se finalice el respectivo evento y se extienden a las infracciones a las reglas de juego en desarrollo del partido y del respectivo reglamento del torneo. Artculo 14. Potestad disciplinaria.
La potestad disciplinaria otorga a sus titulares legtimos la posibilidad de investigar, juzgar e imponer sanciones a los sometidos al rgimen disciplinario de Coftbol, segn sus respectivas competencias. Artculo 15. Responsabilidad disciplinaria.
La responsabilidad emanada de la accin u omisin disciplinaria de los sometidos a este cdigo es independiente de la responsabilidad penal, civil o administrativa que dicha accin pueda originar. Los miembros de las comisiones disciplinarias y de las autoridades disciplinarias creadas para partidos o campeonatos oficiales especficos, de las divisiones, las ligas y los clubes afiliados a Colftbol, incurrirn en responsabilidad disciplinaria por el ejercicio de sus funciones en aquellos casos en que su actuacin sea gravemente culposa. Artculo 16. mbito de aplicacin material.
La aplicacin del presente cdigo se extiende a todos los partidos y competiciones organizados por Colftbol, sus divisiones, ligas, clubes y en general a todo tipo de actividades relacionadas con el ftbol que constituyan infraccin a las reglas juego. Se aplica igualmente cuando se trate de infracciones a las normas deportivas generales, al estatuto o los reglamentos de Colftbol, sus divisiones, ligas y clubes, siempre que estas infracciones no sean sancionadas por otra instancia del rgano disciplinario de la Colftbol, confederacin o FIFA. Artculo 17. mbito de aplicacin personal.
Estn sujetos al presente cdigo: a) Los miembros de Colftbol (integrantes de los rganos de administracin y control, personal cientfico, tcnico y de juzgamiento).
b) Los miembros de la Divisin Profesional, Dimayor, (Presidente e integrantes de los rganos de direccin, administracin y control determinados como tales en lo estatutos de la entidad). c) Los miembros de la Divisin Aficionada, Diftbol, (integrantes de los rganos de direccin, presidente y revisor fiscal). d) Comisiones y autoridades disciplinarias de Colftbol, sus divisiones y sus afiliados. e) Clubes profesionales, sus directivos, administradores, socios, accionistas, y toda persona que ejerza influencia manifiesta en el club. f) Las ligas aficionadas, y los integrantes de sus rganos de administracin y control. g) Clubes aficionados, y los integrantes de sus rganos de administracin y control. h) Los oficiales. i) Los agentes de jugadores y organizadores de partidos. j) Los futbolistas profesionales y aficionados de conformidad con el Reglamento sobre el Estatuto y Transferencia de Jugadores. k) Los rbitros y dems oficiales de partido. l) Las personas a las que Colftbol o sus divisiones hubiesen otorgado alguna clase de autorizacin, especialmente para ejercerla con ocasin de un partido, de una competicin o de cualquier otro acontecimiento organizado por ella; y m) Los espectadores. Artculo 18. mbito de aplicacin temporal.
Las reglas de este cdigo se aplicarn a todos los hechos posteriores a su entrada en vigencia. Se aplicar igualmente a hechos anteriores siempre que la sancin resulte ms favorable para su autor y las autoridades se pronuncien sobre el caso con posterioridad a la entrada en vigencia de este cdigo. Las reglas de procedimiento se aplicarn siempre a partir de la entrada en vigencia de este cdigo. Artculo 19. Extincin de la responsabilidad disciplinaria.
Se considerarn como causas de extincin de la responsabilidad disciplinaria deportiva, las siguientes: a. El fallecimiento del inculpado; b. El cumplimiento de la sancin; y c. La prescripcin de la accin o de la sancin. Si el disciplinado fuere un organismo deportivo la responsabilidad disciplinaria se extingue por su disolucin. Artculo 20. Definiciones.
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.
FIFA: Federacin Internacional de Ftbol Asociado. Colftbol: Federacin Colombiana de Ftbol. Conmebol: Confederacin Sudamericana de Ftbol. Dimayor: Divisin del Ftbol Profesional Colombiano. Diftbol: Divisin Aficionada del Ftbol Colombiano. Club profesional: Organismo deportivo con futbolistas profesionales afiliado a Colftbol. Liga: Organismo deportivo del nivel departamental afiliado a la Colftbol. Club aficionado: Organismo deportivo con futbolistas aficionados afiliado a una liga departamental. Despus del partido: Tiempo transcurrido desde el pitazo final del rbitro hasta la salida de los equipos del recinto del estadio.
9.
10. Antes del partido: Tiempo transcurrido desde la entrada de los equipos al recinto del estadio hasta que el rbitro pite el inicio del partido. 11. Partido internacional: Partido entre dos equipos pertenecientes a asociaciones distintas (dos clubes, un club y un equipo representativo o dos equipos representativos). 12. Partido amistoso: Partido organizado bajo los auspicios de una instancia del ftbol, de un club o de un agente de jugadores, respecto de equipos designados para la ocasin y que pueden estar adscritos a jurisdicciones distintas; su resultado slo tiene efectos para el partido o la competicin en cuestin. nicamente tendr incidencia en la clasificacin mundial de la FIFA si se trata de selecciones nacionales. 13. Partido oficial: Partido organizado bajo los auspicios de una instancia del ftbol para que compitan equipos o clubes sujetos a su jurisdiccin, cuyo resultado conlleva el derecho a participar en otras competiciones, salvo que el reglamento aplicable no disponga lo contrario. 14. Oficial: Toda persona que ejerza una actividad futbolstica en el seno de Colftbol, sus divisiones, un club o una liga, sea cual fuere su ttulo, la naturaleza de su funcin (administrativa, deportiva u otra) y el perodo de duracin de sta, excluidos los jugadores. Se consideran oficiales, sobre todo, los directivos, los entrenadores y las personas que en general, desempean funciones en los organismos deportivos de ftbol15. Oficial de partido: El rbitro, los rbitros asistentes, el cuarto rbitro, el comisario de partido, el inspector de rbitros, el responsable de la seguridad as como otras personas delegadas por Colftbol, Dimayor, Diftbol, ligas o los clubes, segn el caso, para asumir responsabilidades en relacin con el partido. 16. Organismo Deportivo: Colftbol, ligas departamentales, clubes aficionados y clubes profesionales. 17. Reglamentacin de la FIFA, Conmebol, Colftbol, sus divisiones, ligas y clubes, segn el caso: sus estatutos, reglamentos, directivas y circulares, as como las reglas de juego dictadas por la International Football Association Board.
Artculo 21.
Uso del gnero masculino o femenino.
Las disposiciones contenidas en este cdigo se refieren igualmente a mujeres y hombres, sea cual fuere el gnero empleado en sus palabras o expresiones para simplificar su lectura. Asimismo, el uso del singular incluye tambin el plural o viceversa. Artculo 22. Adopcin del Cdigo Disciplinario.
El presente Cdigo Disciplinario nico se adopta de conformidad con las disposiciones nacionales sobre la materia en concordancia con los preceptos determinados por la FIFA y constituye el Cdigo Disciplinario nico de Colftbol para la propia federacin, sus divisiones, las ligas y los afiliados a stas.
LIBRO I DERECHO MATERIAL TITULO I DISPOSICIONES GENERALES CAPITULO I Condiciones para la imposicin de sanciones Artculo 23. Culpabilidad.-
Por regla general y salvo disposicin expresa en contrario, son infracciones punibles las cometidas intencional o culposamente. Artculo 24. Tentativa.
El que habiendo iniciado la realizacin de una conducta considerada como infraccin y por circunstancias ajenas a su voluntad no la consumare, se har acreedor a la sancin prevista para la infraccin consumada, disminuida hasta en otro tanto. El rgano competente establecer el grado de tal atenuacin. En caso de multa, sta no ser inferior al 50% de la prevista para la infraccin consumada. Artculo 25. Coparticipacin.
Sern responsables todas las personas que concurran en la realizacin de una conducta prevista como infraccin deportiva bien como autores materiales, determinadores o cmplices. El menor grado de participacin en la contribucin a la consumacin de la infraccin, lo har acreedor a una rebaja punitiva de conformidad con su grado de culpabilidad. CAPITULO II Sanciones Artculo 26. Sanciones a personas fsicas.
Podrn imponerse las siguientes: a) Amonestacin
b) Expulsin c) Amonestacin pblica d) Suspensin temporal o por partidos e) Prohibicin de acceso a los vestuarios y de situarse en el banco de sustitutos. f) Prohibicin de acceso a los estadios g) Prohibicin temporal o definitiva para ejercer cualquier actividad relacionada con el ftbol. h) Suspensin del cargo i) Destitucin del cargo j) Suspensin o prdida de licencia Artculo 27. Sanciones a personas jurdicas.
a) Amonestacin pblica b) Prohibicin de efectuar transferencias c) Prohibicin de efectuar inscripcin de jugadores d) Jugar a puerta cerrada e) Prohibicin de jugar en un estadio determinado f) Anulacin del resultado de un partido g) Exclusin de una competicin h) Prdida del partido por retirada, renuncia o no presentacin en la cancha. i) Deduccin de puntos j) Descenso a la categora inmediatamente inferior k) Jugar en terreno neutral l) Suspensin de la afiliacin m) Prdida de la afiliacin n) Desafiliacin automtica Artculo 28. a) Advertencia b) Reprensin Sanciones a personas fsicas y jurdicas.
c) Amonestacin pblica d) Multa e) Deduccin o anulacin de premios f) Suspensin de derechos g) Suspensin de la afiliacin h) Prdida de la afiliacin Artculo 29. Amonestacin.- (tarjeta amarilla).
La amonestacin, (tarjeta amarilla) supone el ejercicio de la autoridad arbitral en el transcurso de un partido para sancionar a un jugador por comportamiento antideportivo de menor gravedad (Regla 12 de las Reglas de Juego). Artculo 30. Expulsin.
La expulsin es una decisin del rbitro adoptada en el transcurso de un partido que implica que la persona de la que se trate debe abandonar el terreno de juego y sus inmediaciones, incluido el banco de los sustitutos. El expulsado podr ubicarse en los asientos del estadio, salvo que expresamente se le prohba acceder a ellos. Artculo 31. Suspensin temporal o por partidos.
La suspensin supone la prohibicin de participar en los partidos o competiciones que afecte la sancin y de situarse en las inmediaciones del terreno de juego. Un jugador suspendido no puede figurar en la planilla de jugadores. La suspensin puede ser por partidos, das, meses o aos. Salvo disposicin especial en contrario, no puede ser superior a 24 partidos o a cinco (5) aos. Para la ejecucin de la suspensin se contabilizarn las fechas del campeonato en el que se gener la sancin y a falta de inscripcin, las que transcurran en el desarrollo del certamen. En el caso de sanciones a conductas consistentes en agresin a los oficiales u oficiales de partido o directivos de Colftbol, sus divisiones o ligas, el sujeto sancionado quedar inhabilitado para participar en cualquier otra competencia de carcter oficial en la que se encuentre inscrito hasta que cumpla a cabalidad con la sancin que le ha sido impuesta. Tratndose de suspensin por partidos, slo se computarn como cumplidos los efectivamente jugados. Si se interrumpe, anula o se declara la derrota de un equipo por retirada, renuncia o no presentacin en la cancha, la suspensin no se entender cumplida salvo que los hechos que determinaron aquellas consecuencias no fuesen imputables al equipo al que perteneciere el jugador suspendido. Las suspensiones se cumplirn en forma consecutiva a partir de las cuarenta y ocho (48) horas siguientes a su notificacin, excepto la fecha automtica. Los partidos amistosos no se tendrn en cuenta para el cumplimiento de penas impuestas por
CODIGO DISCIPLINARIO - FEDERACION COLOMBIANA DE FUTBOL faltas cometidas en partidos de campeonato oficial. Cuando la pena impuesta no alcanzare a ser cumplida antes de la terminacin del campeonato oficial, lo que faltare de la misma se har efectiva en el torneo o torneos subsiguientes. Los clubes profesionales que tengan concentrados jugadores en la Seleccin Colombia de Mayores y Sub. 20 y durante ese lapso se vean afectados con la sancin de uno o varios de sus jugadores disponibles, podrn dejar en suspenso el cumplimiento de la medida disciplinaria hasta tanto concluya la concentracin. El nmero de jugadores favorecidos con esta concesin ser proporcional al de los concentrados. Se entiende que la concentracin perdura hasta el da en que Colftbol haya autorizado viticos relacionados con la participacin del jugador en la Seleccin. Artculo 32. sustitutos. Prohibicin de acceso a los vestuarios y de ocupar el banco de
La prohibicin de acceso a los vestuarios y de ocupar el banco de sustitutos priva del derecho a entrar en aquellos, as como de situarse en las inmediaciones del terreno de juego y, en especial, de ocupar un lugar en el banco de sustitutos. Artculo 33. Prohibicin de acceso a estadios.
La prohibicin de acceso a estadios priva a una persona del derecho a ingresar a los recintos del estadio o estadios durante una competencia oficial, segn el caso. Artculo 34. Amonestacin pblica.
Es un llamado de atencin formal expresado de manera pblica. Los fallos sobre sanciones disciplinarias que impliquen amonestacin pblica deben comunicarse a la entidad o entidades con las que el sujeto disciplinable tenga vnculos, con el fin de garantizar la efectividad de la medida. Artculo 35. con el ftbol. Prohibicin temporal o definitiva para ejercer cualquier actividad relacionada
Supone la inhabilitacin para ejercer cualquier clase de actividad relacionada con el ftbol (administrativa, deportiva o de otra ndole). Artculo 36. Suspensin del cargo.
Supone la separacin temporal del cargo que se ejerce. Artculo 37. Destitucin del cargo.
Supone la separacin definitiva del cargo que se ejerce. Artculo 38. Suspensin o prdida de la licencia.
Prohibicin temporal o definitiva del ejercicio de los agentes de jugadores y partidos. Artculo 39. Prohibicin de efectuar transferencias o inscripciones.
CODIGO DISCIPLINARIO - FEDERACION COLOMBIANA DE FUTBOL Supone la prohibicin para un club de efectuar transferencias o inscribir jugadores en el periodo establecido. Artculo 40. Jugar a puerta cerrada.
La sancin de jugar a puerta cerrada impone a un club la obligacin de celebrar un encuentro determinado sin asistencia de espectadores. Artculo 41. Prohibicin de jugar en un estadio determinado.
La prohibicin de jugar en un estadio determinado priva a un club de jugar en su sede un encuentro Artculo 42. Anulacin del resultado de un partido.
Se anula el resultado de un partido cuando el obtenido en el terreno de juego no se tiene en cuenta. Artculo 43. Exclusin de una competicin.
La exclusin es la privacin a un club de su derecho a participar en una competicin en curso o futura. Artculo 44. Prdida del partido por retirada, renuncia o no presentacin en la cancha.
Cuando un club sea sancionado con la prdida del encuentro por retirada, renuncia o no presentacin en la cancha, se entender que el resultado es de cero tres (0-3) a favor del contendor. Si este ltimo, en el tiempo jugado, hubiere logrado una mejor diferencia de goles, sta se mantendr. Artculo 45. Deduccin de puntos.
Pueden deducirse a un club puntos de los obtenidos en el campeonato en curso o en un campeonato siguiente. Artculo 46. Descenso a la categora inmediatamente inferior.
Un club puede ser descendido a la categora de juego inmediatamente inferior. Artculo 47. Jugar en terreno neutral.
Jugar en terreno neutral impone a un club la obligacin de celebrar un encuentro determinado fuera de su sede. Artculo 48. Desafiliacin automtica.
Implica para el organismo deportivo su desafiliacin de Colftbol y su respectiva divisin o liga, segn el caso, sin intervencin de la comisin disciplinaria. Artculo 49. Advertencia.
La advertencia supone un recordatorio de una disposicin disciplinaria, hacindole saber al implicado sobre la aplicacin de la misma en caso de reincidencia.
10
Artculo 50.
Reprensin.
La reprensin es la expresin formal y escrita de un juicio desaprobatorio, dirigido al autor de una infraccin. Artculo 51. Multa.
Consiste en la obligacin de pagar una suma de dinero conforme a lo previsto en el reglamento del partido, torneo o en el presente cdigo. En todo caso la multa no podr ser mayor a ciento cincuenta salarios mnimos mensuales legales vigentes. La cuanta de la multa ser fijada en forma motivada por la comisin o autoridad disciplinaria, teniendo en cuenta el dao ocasionado con la infraccin. En los casos de futbolistas y tcnicos, slo podrn ser sancionados con multa, aquellos que perciban retribucin econmica por su labor. Colftbol, Dimayor, Diftbol, ligas y clubes, segn el caso, son responsables solidarios de las multas impuestas a directivos, jugadores y oficiales de sus equipos representativos. La circunstancia de que la persona fsica sancionada deje de ser miembro del equipo representativo de la divisin, liga o club no exime la responsabilidad solidaria que el presente precepto consagra. Las sanciones econmicas se aplicarn a los partidos y torneos de la Dimayor. Las sanciones econmicas para el torneo de la categora primera B de la Dimayor se reducirn en un 50%. Las sanciones econmicas para los torneos de la Dimayor que involucren conjuntamente a las categoras Primera A y Primera B, se reducirn en un 75%. En los partidos y campeonatos aficionados no habr sanciones econmicas para los jugadores. Los directivos, oficiales, oficiales de partido, miembros del cuerpo tcnico, mdicos y asistentes en general, sern multados hasta por el 25% del valor si perciben retribucin por su labor, en caso contrario, no se les aplicar la multa. En el caso de los clubes, estos sern responsables del pago de las multas previstas en este cdigo, reducidas en un cincuenta por ciento (50%) del valor que deban pagar en su respectiva categora. Artculo 52. Ejecucin de la multa.
Los clubes o personas que hayan sido multados debern cancelar el valor correspondiente dentro de los veinte (20) das siguientes a la fecha de notificacin de la sancin. De no hacerlo quedarn inhabilitados para actuar en las fechas subsiguientes con la respectiva prdida de puntos si se tratare de un club. Para tal efecto, la comisin o autoridad disciplinaria correspondiente, a travs de resolucin, har la respectiva publicacin sobre los inhabilitados por esta causa. Se podr autorizar que los valores de la multa sean cargados a la respectiva cuenta del club en la Dimayor dentro del trmino de los veinte (20) das anteriormente mencionados, nicamente para aquellos casos en que exista saldo a su favor.
11
CODIGO DISCIPLINARIO - FEDERACION COLOMBIANA DE FUTBOL El organizador de la competicin o evento deportivo no podr financiar multas. Artculo 53. Deduccin o anulacin de premios.
La persona a quien se le anule la obtencin de un premio o trofeo, est obligada a devolver lo recibido, tanto si se trata de dinero en efectivo como de objetos simblicos (medallas, copas, etc.). El importe de lo recibido deber restituirse siempre ntegramente. El rgano que hubiere impuesto la sancin decidir, libremente, si ha de abonarse intereses. Podr igualmente imponerse la deduccin del premio recibido. La anulacin o deduccin de los premios obtenidos en dinero efectivo se tratarn como una multa a efectos de la ejecucin de la pena. Artculo 54. Suspensin de derechos de representacin.
La suspensin de derechos consiste en la inhabilidad para que una liga o club sea representado en la asamblea de su respectiva divisin. A tal efecto, la comisin disciplinaria a travs de resolucin, har la respectiva comunicacin sobre los inhabilitados por esta causa. Artculo 55. Suspensin de la afiliacin.
Consiste en la suspensin del organismo deportivo o un afiliado al mismo, para el ejercicio de sus derechos de afiliacin. Artculo 56. Prdida de la afiliacin.
Es la prdida definitiva de afiliacin a un organismo superior. CAPITULO III Reglas comunes Artculo 57. Combinacin de sanciones.
Salvo disposicin en contrario, las sanciones previstas anteriormente pueden combinarse entre s y podrn aplicarse a cualquier infraccin atendiendo al criterio de proporcionalidad y al reglamento del campeonato respectivo. Artculo 58. Suspensin parcial de la ejecutoriedad de una sancin.
El rgano que imponga la sancin de suspensin por partidos, prohibicin de acceso a los vestuarios, de ingreso a los estadios, de ocupar el banco de sustitutos, ejercer cualquier actividad relacionada con el ftbol, jugar a puerta cerrada, en terreno neutral o prohibicin de jugar en un estadio determinado, puede considerar si es posible suspender parcialmente la ejecutoriedad de la sancin impuesta. Tal suspensin parcial solo cabe acordarse si la duracin de la sancin no excede de seis partidos o de seis meses. Adems, la apreciacin de las circunstancias concurrentes debe permitirlo, teniendo especialmente en cuenta los antecedentes de la persona sancionada. El rgano competente resolver acerca de la extensin de la suspensin parcial. En cualquier caso, al menos la mitad de la sancin impuesta deber cumplirse.
12
CODIGO DISCIPLINARIO - FEDERACION COLOMBIANA DE FUTBOL El rgano competente someter al sancionado a un periodo de situacin condicional, con una duracin de seis meses a dos aos. Si en el transcurso del periodo fijado la persona favorecida por la suspensin de su pena cometiera una nueva infraccin, tal suspensin ser automticamente revocada y recobrar vigor la sancin: ello sin perjuicio de la que se le imponga por la nueva infraccin y de las disposiciones especiales que se puedan adoptar en ciertas circunstancias. En los casos de infracciones de dopaje, esta disposicin no es aplicable. Artculo 59. Sanciones por tiempo determinado.
El cmputo de las sanciones por tiempo determinado podr interrumpirse en los periodos de receso o entre temporadas. En todo caso, una sancin por tiempo determinado no podr ser superior a cinco (5) aos. Artculo 60. Reconsideracin.
Cuando el presidente de Colftbol, de sus divisiones o ligas encuentre que la decisin adoptada por un rgano disciplinario no corresponda a lo previsto en este cdigo o se fundamente en un informe inexacto, podr solicitar que se reconsidere la respectiva providencia dentro de los tres das hbiles siguientes a la notificacin de la decisin. CAPITULO IV Ponderacin de la sancin Artculo 61. Principios.
El rgano que impone la sancin determina su alcance y duracin. Las sanciones pueden limitarse a un mbito geogrfico o tener solo efectos en alguna o algunas categoras especficas de partidos o competiciones Salvo disposicin expresa en contrario, la duracin de las sanciones ser siempre limitada. La instancia competente ponderar la sancin a imponer, considerando todos los factores determinantes de la culpabilidad. Articulo 62. Circunstancias que atenan la responsabilidad.
Se consideran como circunstancias que atenan la responsabilidad segn el caso, las siguientes: a) El haber observado buena conducta anterior b) El haber obrado por motivos nobles o altruistas c) El haber confesado la comisin de la infraccin d) El haber procurado evitar espontneamente los efectos nocivos de la infraccin, antes de iniciarse la accin disciplinaria e) El haber sido inducido a cometer la infraccin por un tcnico, directivo o personal cientfico
13
CODIGO DISCIPLINARIO - FEDERACION COLOMBIANA DE FUTBOL f) El haber precedido inmediatamente a la infraccin, una provocacin injusta y suficiente g) Cualquier circunstancia anloga a las anteriores Articulo 63. Circunstancias que agravan la responsabilidad.
Se consideran como circunstancias que agravan la responsabilidad, las siguientes: a) La reincidencia b) El haber procedido por motivos innobles o ftiles c) El haber obrado con la complicidad de otra u otras personas d) El haber cometido la infraccin para ejecutar u ocultar otra e) El haber intentado atribuir a otro u otros la responsabilidad de la infraccin f) Ser dirigente, capitn o miembro del cuerpo tcnico o mdico. g) Haber cometido la infraccin sin estar el baln en juego. Artculo 64. Reincidencia.
Ser reincidente el que incurra en nuevas faltas de las contempladas en este cdigo. Para efectos de la aplicacin de las Reglas de juego de un torneo o competicin, en el caso de jugadores las reincidencias sern contabilizadas durante el periodo de duracin del torneo respectivo. Para efectos de la aplicacin de las Reglas de juego de un torneo o competicin, en el caso de los oficiales, las reincidencias sern contabilizadas durante un periodo de dos aos. Para efectos de la aplicacin de las normas generales deportivas las reincidencias se contabilizarn en un periodo de tres (3), dos (2) o un (1) ao segn se trate de infracciones muy graves, graves o leves. Al infractor que incurra en una nueva falta, se le incrementar la sancin as: a) En un treinta (30%), sesenta (60%), noventa (90%) por ciento y as sucesivamente en esta proporcin por cada nueva infraccin a este cdigo, si fuere sancionado con multa; b) Con uno (1), dos (2), tres (3) o ms partidos, si la pena consistiere en la prohibicin para actuar; c) Con el doble de la pena anteriormente impuesta si se tratare de suspensin a una divisin, liga o club, a un directivo o a una plaza; d) Con la prdida de los puntos y multa de veinte (20) salarios mnimos mensuales, si la sancin anterior hubiere consistido tambin en la prdida de los puntos. Si se demuestra que la expulsin obedeci a un error en el sealamiento de la persona, aunque sta ya hubiere pagado la sancin, no se le tendr en cuenta como reincidente; y si la sancin hubiere sido mayor, se le exonerar de cumplir las fechas restantes.
14
CODIGO DISCIPLINARIO - FEDERACION COLOMBIANA DE FUTBOL En esta hiptesis pagar la sancin el verdadero infractor, una vez fuere determinado. Las disposiciones que anteceden sobre la reincidencia lo son sin perjuicio de lo establecido al respecto en materia de dopaje Artculo 65. Concurso de infracciones.
Cuando por la comisin de una o ms infracciones, una persona fuese acreedora a la imposicin de multas diversas, el rgano disciplinario competente le impondr la prevista para la infraccin ms grave, sin perjuicio de que pueda incrementarse analizando las circunstancias concurrentes, si bien, tal incremento no podr superar la mitad del mximo de la cuanta prevista para tal infraccin de mayor gravedad. Idntica regla se aplicar cuando por la comisin de una o ms infracciones una persona hubiese incurrido en faltas para las que se prevn sanciones con una duracin de la misma naturaleza (dos o ms suspensiones por partidos; dos o ms clausuras de estadio, etc.) CAPITULO V Prescripcin Artculo 66. Prescripcin de las infracciones.
Las infracciones cometidas durante un partido prescriben a los dos aos. Las infracciones de las normas antidopaje prescriben a los ocho aos. La infraccin definida como cohecho no prescribe. Las dems infracciones prescribirn a los tres, dos o al ao segn se trate de infracciones muy graves, graves o leves respectivamente de conformidad con la legislacin colombiana deportiva. Artculo 67. Inicio del cmputo de la prescripcin de la infraccin.
El cmputo de la prescripcin de la infraccin comienza: 1. El da en que el autor cometi la falta. 2. Si la actuacin punible hubiera tenido una cierta duracin, el da en que ces la misma. Artculo 68. Interrupcin de la prescripcin de la infraccin.
El plazo de prescripcin queda interrumpido si, antes de que venza, la comisin o autoridad disciplinaria procede a la apertura del proceso. Artculo 69. Prescripcin de la sancin.
Las sanciones correspondientes a infracciones cometidas durante un partido prescriben a los dos aos. Las sanciones correspondientes a infracciones de las normas antidopaje prescriben a los ocho aos. Las sanciones correspondientes a la infraccin definida como cohecho no prescribe.
15
CODIGO DISCIPLINARIO - FEDERACION COLOMBIANA DE FUTBOL Las dems sanciones prescribirn a los tres, dos o al ao segn se trate de las infracciones muy graves, graves o leves respectivamente de conformidad con la legislacin deportiva colombiana. Artculo 70. Inicio del cmputo de prescripcin de la sancin.
El cmputo de la prescripcin de la sancin comienza contar a partir del da siguiente en que quede en firme la resolucin mediante la cual se impuso la sancin, o desde que se quebrant su cumplimiento si ste hubiere comenzado. Artculo 71. Interrupcin de la prescripcin de la sancin.
El trmino de la prescripcin de la sancin se interrumpe si, antes de que venza, la Comisin procede a la apertura del proceso por incumplimiento o quebrantamiento de la sancin impuesta. TTULO II PARTE ESPECIAL CAPTULO I Infracciones Artculo 72. Concepto de infraccin.-
Las infracciones son aquellas conductas que por accin u omisin contravienen el reglamento del torneo o las reglas de juego que se deben observar en desarrollo del partido, torneo, competencia o campeonato. Igualmente son infracciones las acciones u omisiones que sean contrarias a las normas generales deportivas y a las estatutarias y reglamentarias de FIFA, CONMEBOL, Colftbol, sus divisiones, clubes y ligas. El inadecuado comportamiento del pblico puede dar lugar a las sanciones previstas en este cdigo. CAPITULO II Infracciones a las reglas de juego o competicin durante un partido Artculo 73. Infraccin a las reglas de juego o competicin.
Son infracciones a las reglas de juego o competicin las acciones u omisiones que durante el curso del juego o competicin, alteren, impidan o perturben su normal desarrollo. Artculo 74. Amonestacin.
La amonestacin, (tarjeta amarilla) supone el ejercicio de la autoridad arbitral en el transcurso de un partido para sancionar a un jugador por comportamiento antideportivo de menor gravedad, de acuerdo con la Regla 12 de las Reglas de Juego. Dos amonestaciones en un mismo partido determinan la expulsin y la suspensin automtica para el siguiente partido que en todo caso deber cumplirse en el mismo campeonato oficial. Igualmente darn lugar a una multa de seis (6) salarios mnimos diarios legales vigentes. A los jugadores que fueren amonestados durante tres (3) partidos consecutivos o cinco (5) acumulativos en los que efectivamente hayan actuado en el mismo campeonato oficial
16
CODIGO DISCIPLINARIO - FEDERACION COLOMBIANA DE FUTBOL sin haber sido expulsados, se les impondr una (1) fecha de sancin que en todo caso deber cumplirse en el mismo campeonato oficial. Se entender que un jugador ha actuado en un partido oficial cuando el mismo haya participado como titular en el encuentro o sustituya a alguno de los jugadores. Las amonestaciones recibidas en el transcurso de una competicin no se trasladarn a otra. A los jugadores profesionales amonestados durante un partido oficial o amistoso, se les impondr adems, una multa de seis (6) salarios mnimos diarios. Se cancelarn las dos amonestaciones que llevan consigo la tarjeta roja de expulsin. En el supuesto de que se interrumpa un partido, las amonestaciones impuestas durante el tiempo jugado sern anuladas si se acuerda que el encuentro vuelva a celebrarse. Si el partido no volviera a jugarse, se mantendrn en vigor las amonestaciones a los integrantes del equipo responsable de la suspensin del juego; si fueran responsables ambos equipos, todas las amonestaciones, las del uno y las del otro, mantendrn su vigor. Artculo 75. Causales de Amonestacin.
Se sancionarn con amonestacin las siguientes conductas: a) La conducta antideportiva consistente en el juego brusco, juego peligroso o la accin de sujetar a un adversario por su vestimenta o por cualquier parte del cuerpo; b) Desaprobar con palabras o acciones la decisin de los oficiales del partido (criticar sus decisiones, reclamar); c) Infringir reiteradamente las Reglas de Juego; d) Retrasar la reanudacin del juego; e) No respetar la distancia reglamentaria en un saque de esquina o tiro libre; f) Entrar o regresar al terreno de juego sin previa autorizacin arbitral; g) Abandonar el terreno de juego sin previa autorizacin arbitral; y h) La simulacin. i) Cualquier otra accin u omisin que por ser constitutiva de infraccin en virtud de lo que establecen las Reglas de Juego o disposiciones FIFA, determine que el rbitro adopte la medida disciplinaria de amonestar al culpable, mediante la exhibicin de tarjeta amarilla. Artculo 76. Expulsin.
La expulsin es una decisin del rbitro, adoptada en el transcurso de un partido que implica que la persona de la que se trate debe abandonar el terreno de juego y sus inmediaciones, incluido el banco de los sustitutos. El expulsado podr ubicarse en los asientos del estadio, salvo que expresamente se le prohba acceder a ellos. Tratndose de jugadores, la expulsin se expresar a travs de la exhibicin de una tarjeta roja. Esta tarjeta ser directa si sanciona una conducta antideportiva grave de acuerdo con la Regla
17
CODIGO DISCIPLINARIO - FEDERACION COLOMBIANA DE FUTBOL 12 de las Reglas de Juego. Ser indirecta si es consecuencia de una acumulacin de dos tarjetas amarillas en el mismo partido. Si un tcnico, preparador fsico, mdico, delegado y en general cualquier oficial fuere expulsado, no podr impartir instrucciones a su reemplazante en el banco de los sustitutos ni deber molestar a los dems espectadores o alterar el desarrollo del encuentro. Una expulsin, incluso la pronunciada cuando se produzca en un partido interrumpido o anulado, conllevar una suspensin automtica para la siguiente fecha del mismo campeonato, sin perjuicio de la sancin definitiva que se le imponga. Cuando la falta se produjere despus de finalizado el partido, la comisin o autoridad disciplinaria estudiar el caso y aplicar las sanciones pertinentes. Cuando hubiere error en la expulsin, pagar la sancin el verdadero infractor cuando ste fuere determinado. Artculo 77. Causales de expulsin.
Ser expulsado el jugador que cometa una infraccin de mayor gravedad segn la Regla 12 de las Reglas de Juego, como: a) Juego brusco grave, por ejemplo, empleo desmesurado de la fuerza o juego brutal o violento b) Conducta violenta c) Escupir a un adversario o a cualquier otra persona d) Impedir con mano intencionada un gol o malograr una oportunidad manifiesta de gol de la escuadra contraria (esto no se aplica para el guardameta dentro de su propia rea penal). e) Malograr la oportunidad manifiesta de gol de un adversario que se dirige hacia la meta del jugador mediante una falta sancionable con tiro libre o penal f) Emplear lenguaje injurioso o gesticular de manera ofensiva, grosera u obscena g) Recibir una segunda amonestacin en el mismo partido. h) Cualquiera otra accin u omisin que por ser constitutiva de infraccin en virtud de lo que establecen las Reglas de Juego o disposiciones FIFA, determine que el rbitro adopte la medida disciplinaria de expulsar al culpable. CAPTULO III Faltas y conductas antideportivas de los jugadores Artculo 78. Conducta incorrecta frente a los adversarios u otras personas que no sean oficiales de partido. El jugador expulsado directamente ser sancionado incluyendo la suspensin automtica de una fecha, con cualquiera de las siguientes sanciones: Suspensin de una (1) a tres (3) fechas y multa de seis (6) a doce (12) salarios mnimos diarios legales vigentes al momento de la infraccin por impedir con mano intencionada un gol o malograr una oportunidad manifiesta de gol.
18
Suspensin de una (1) a tres (3) fechas y multa de seis (6) a doce (12) salarios mnimos diarios legales vigentes al momento de la infraccin por malograr la oportunidad manifiesta de gol de un adversario que se dirige hacia la meta del jugador mediante una infraccin sancionable con un tiro libre o penal. Suspensin de una (1) a tres (3) fechas y multa de seis (6) a doce (12) salarios mnimos diarios legales vigentes al momento de la infraccin por ser culpable de juego brusco grave (especialmente mediante el empleo desmesurado de la fuerza o juego brutal o violento en disputa del baln). Suspensin de dos (2) a cuatro (4) fechas y multa de trece (13) a veinte (20) salarios mnimos diarios legales vigentes al momento de la infraccin por ser culpable de conducta violenta contra los jugadores rivales u otras personas que no sean oficiales de partido. Suspensin de cinco (5) a ocho (8) fechas y multa de de veintiuno (21) a treinta (30) salarios mnimos diarios legales vigentes al momento de la infraccin si como consecuencia de la accin violenta se ocasionare dao fsico o lesin, segn la gravedad del hecho. Si la conducta violenta se produjere sin estar en disputa el baln, las sanciones previstas en los incisos anteriores se aumentarn en la mitad cuando fueren de carcter econmico y, cuando se trate de suspensin, en otro tanto. Si la lesin ocasionare incapacidad temporal o definitiva a juicio de un mdico designado por la entidad organizadora del partido, el club al que pertenezca el infractor responder por los gastos mdicos y hospitalarios que se causen al igual que los costos laborales de la incapacidad. Si como consecuencia de la lesin el agredido no pudiere volver a actuar, la suspensin del responsable ser hasta de cinco (5) aos. Suspensin de cuatro (4) a diez (10) fechas y multa de treinta (30) a cuarenta (40) salarios mnimos diarios legales vigentes al momento de la infraccin en caso de vas de hecho (codazos, puetazos, patadas etc.) contra los jugadores rivales u otras personas que no sean oficiales de partido. Si la conducta fuere cometida contra un oficial, la sancin ser de uno (1) a (24) meses de suspensin. Suspensin de dos (2) a cuatro (4) fechas y multa de veinte (20) a treinta (30) salarios mnimos diarios legales vigentes al momento de la infraccin por emplear lenguaje ofensivo, grosero u obsceno o gestos de la misma naturaleza contra los jugadores rivales u otras personas que no sean oficiales de partido. Suspensin de cuatro (4) a ocho (8) fechas y multa de cuarenta (40) a sesenta (60) salarios mnimos diarios legales vigentes al momento de la infraccin por escupir a un adversario o a cualquier otra persona que no sea oficial de partido. Un sustituto o un jugador sustituido expulsado debern abandonar los alrededores del terreno de juego, el rea tcnica y dirigirse al camerino. Artculo 79. Conducta incorrecta de un jugador contra los oficiales de partido.
El jugador expulsado directamente ser sancionado incluyendo la suspensin automtica con las siguientes sanciones: a) Suspensin de dos (2) a cuatro (4) fechas y multa de dos (2) a cuatro (4) salarios mnimos
19
CODIGO DISCIPLINARIO - FEDERACION COLOMBIANA DE FUTBOL mensuales legales vigentes al momento de la infraccin por conducta antideportiva contra un oficial consistente en protestar sus decisiones, cumplir sus rdenes negligentemente o desobedecerlas. b) Suspensin de tres (3) a seis (6) fechas y multa de tres (3) a seis (6) salarios mnimos mensuales legales vigentes si el irrespeto fuere mediante gestos, ademanes, injurias, amenazas o provocaciones. c) Suspensin de dos (2) semanas a tres (3) meses y multa de cinco (5) a diez (10) salarios mnimos legales mensuales vigentes al momento de la infraccin por conducta antideportiva contra un oficial de partido consistente en empujar, estrujar, dar pechazos o balonazos o agraviarlo en forma parecida, sin perjuicio de las disposiciones sobre incitacin a la hostilidad o a la violencia, provocacin al pblico, las concernientes al honor, las de naturaleza racista y las infracciones que atentan contra la libertad. d) Suspensin de doce (12) a veinticuatro (24) meses y multa de cincuenta (50) a sesenta (60) salarios mnimos legales mensuales vigentes al momento de la infraccin en casos de vas de hecho (codazos, puetazos, patadas, etc.) contra un oficial de partido. e) Suspensin de dos (2) semanas a tres (3) meses y multa de sesenta (60) a ochenta (80) salarios mnimos legales mensuales vigentes al momento de la infraccin por escupir a un oficial de partido. Artculo 80. Provocacin al pblico.
El jugador que provoque al pblico durante un partido ser sancionado con una suspensin de dos (2) a cuatro (4) fechas y una multa de dos (2) a ocho (8) salarios mnimos mensuales legales vigentes al momento de la infraccin. Si se tratare de conductas obscenas la pena ser de seis (6) a diez (10) fechas de suspensin y multa de seis (6) a diez (10) salarios mnimos mensuales legales vigentes al momento de la infraccin. Artculo 81. Agresin al pblico.
El jugador que realice accin fsica violenta contra cualquiera de las personas que conforman el pblico asistente al partido, ser sancionado con una suspensin de cuatro (4) a diez (10) fechas y una multa de cuatro (4) a ocho (8) salarios mnimos mensuales legales vigentes al momento de la infraccin Articulo 82. Agresin a los recogebolas.
El jugador que realice accin fsica violenta contra los recogebolas ser sancionado con una suspensin de dos (2) a seis (6) fechas y una multa tres (3) a seis (6) salarios mnimos mensuales legales vigentes al momento de la infraccin. Articulo 83. Obstaculizacin al juego.
El jugador que no permita la realizacin de un partido o haga imposible su conclusin o d lugar a su terminacin irreglamentaria ser sancionado con una suspensin de cinco (5) a diez (10) fechas y una multa de cinco (5) a diez (10) salarios mnimos mensuales legales vigentes al momento de la infraccin. Adems su club ser sancionado con la prdida de los puntos en disputa.
20
Articulo 84.
Protesta colectiva al rbitro.
A los jugadores que rodeen al rbitro en forma colectiva para protestar sus decisiones se les impondr multa de un (1) salario mnimo mensual legal vigente al momento de la infraccin. Artculo 85. Levantarse o despojarse de la camiseta en el momento de celebrar un gol.
Al jugador que en el momento de celebrar un gol se levante la camiseta o se despoje de la misma ser sancionado con cinco (5) salarios mnimos mensuales legales vigentes al momento de la infraccin. Artculo 86. Falta de elegibilidad de los jugadores.
En caso que un jugador participe en un partido oficial para el cual no es elegible, se sancionar a su equipo con la prdida de los puntos en disputa y una multa de diez (10) salarios mnimos mensuales legales vigentes al momento de la infraccin. En caso que un jugador participe en un partido amistoso para el cual no es elegible, se sancionar a su equipo con la prdida de los puntos en disputa y una multa de tres (3) salarios mnimos mensuales legales vigentes. Artculo 87. Rias.
El hecho de intervenir en una ria se sancionar con suspensin de dos (2) semanas a tres (3) meses y multa de diez (10) a quince (15) salarios mnimos mensuales vigentes al momento de la infraccin. No cometer infraccin quien se limite a repeler un ataque, defender a otro o a separar los que participen en la disputa. Artculo 88. Autores no identificados.
Cuando, en casos de agresin, no fuere posible identificar al autor o autores de las infracciones cometidas, el rgano disciplinario sancionar al club al que pertenezcan los agresores. Artculo 89. Agresin verbal contra las autoridades del futbol.
Al jugador que por cualquier medio de comunicacin formule declaraciones pblicas que comprometan la buena imagen de Colftbol, sus afiliados o los afiliados a estos, la Dimayor y Diftbol o que afecte la honra de los miembros del rgano de administracin o control de cualquiera de los organismos deportivos que componen Colftbol, Dimayor o Diftbol, sus autoridades, funcionarios o representantes, del personal tcnico o de jugadores y en general de cualquier oficial u oficial de partido se le impondr multa de quince (15) a veinte (20) salarios mnimos mensuales legales vigentes al momento de la infraccin y una suspensin de cuatro (4) a ocho (8) fechas. En caso de reincidencia podr imponerse al culpable la prohibicin de ejercer cualquier actividad deportiva y/o administrativa relacionada con el ftbol por un periodo de tres (3) a seis (6) meses. Artculo 90. Otras conductas incorrectas.
Tambin se consideran conductas incorrectas, sancionables con suspensin de una (1) a tres (3) fechas y multa de tres (3) y seis (6) salarios mnimos legales mensuales vigentes ocasionar de manera deliberada dao al camerino y sus dotaciones, los mismo que a cualquier otro objeto
21
CODIGO DISCIPLINARIO - FEDERACION COLOMBIANA DE FUTBOL ubicado en las inmediaciones del campo de juego relacionado con el desarrollo del espectculo deportivo sin perjuicio de la obligacin de asumir los costos de las reparaciones respectivas. CAPTULO IV Conductas antideportivas y faltas de los miembros del cuerpo mdico, cuerpo tcnico, delegados, y toda otra persona que desempee actividades de la misma naturaleza en el club o seleccin municipal o departamental Articulo 91. Infracciones de los miembros del cuerpo tcnico, delegados, y toda otra persona que desempee actividades de la misma naturaleza en el club o seleccin municipal o departamental. Al miembro del cuerpo tcnico, mdico, delegado y toda otra persona que desempee actividades de la misma naturaleza en un club o seleccin municipal o departamental, que cometa cualquiera de las faltas sealadas para los jugadores se le impondr la sancin prevista para dichas infracciones en lo que fuere pertinente. Al miembro del cuerpo tcnico, delegado y a cualquiera otra persona que desempee actividades de la misma naturaleza en un club, o en una seleccin, que ingrese a la cancha sin autorizacin del rbitro o no permanezca en el sitio asignado al cuerpo tcnico, se le impondr suspensin de dos (2) a cinco (5) fechas y multa de dos (2) a cinco (5) salarios mnimos mensuales legales vigentes al momento de la infraccin. Al miembro del cuerpo tcnico, delegado y a cualquiera otra persona que desempee actividades de la misma naturaleza en un club o seleccin municipal departamental o ejerza funciones administrativas en el mismo, que en partido oficial o amistoso ingrese al vestuario del rbitro sin autorizacin, se le impondr suspensin de dos (2) a cinco (5) fechas y multa de dos (2) a cinco (5) salarios mnimos mensuales legales vigentes al momento de la infraccin. Al miembro del cuerpo tcnico y delegado, que estando suspendido intervenga de cualquier manera durante un partido, se le sancionar con el doble de la pena que antes le haya sido impuesta, y para su club conllevar sancin de prdida de los puntos en disputa. En caso de que alguna de las conductas anteriormente mencionadas sea cometida por el Mdico, Delegado, Kinesilogo o por el Preparador Fsico, la sancin corresponder al doble de la prevista en el presente artculo. Artculo 92. futbol. Ofensas del cuerpo tcnico. Agresin verbal contra las autoridades del
Al miembro del cuerpo mdico, cuerpo tcnico, delegado y a cualquiera otra persona que desempee actividades de la misma naturaleza en un club o seleccin municipal o departamental, que por cualquier medio de comunicacin formule declaraciones pblicas que comprometan la buena imagen de Colftbol sus afiliados o los afiliados a estos, la Dimayor y Diftbol, liga o que afecte la honra de los miembros del rgano de administracin o control de cualquiera de los organismos deportivos que componen Colftbol, Dimayor o Diftbol, sus autoridades, funcionarios o representantes, del personal tcnico o de jugadores y en general de cualquier oficial u oficial de partido se le impondr suspensin de dos (2) semanas a tres (3) meses para ejercer cualquier actividad deportiva y/o administrativa relacionada con el ftbol y multa de veinte (20) a treinta (30) salarios mnimos mensuales legales vigentes al momento de la infraccin. En caso de reincidencia podr imponerse al culpable la prohibicin de ejercer cualquier actividad relacionada con el ftbol por un periodo de cinco (5) a diez (10) meses y multa de treinta (30) a
22
CODIGO DISCIPLINARIO - FEDERACION COLOMBIANA DE FUTBOL cincuenta (50) salarios mnimos legales mensuales vigentes.
CAPTULO V Faltas de los directivos, miembros del rgano de administracin de un club, liga o quien haya actuado o acte como delegado representante de club en una reunin de asamblea o reunin especial, y en general al oficial, afiliado, accionista socio o toda persona con influencia manifiesta en un organismo deportivo. Artculo 93. Infracciones de los directivos.
Al directivo u oficial que por medio de palabras, ademanes, actitudes provocadoras o descomedidas irrespete al pblico, se le impondr multa de tres (3) a seis (6) salarios mnimos legales mensuales vigentes al momento de la infraccin. Si se tratare de gestos obscenos la pena ser de siete (7) a doce (12) salarios mnimos legales mensuales de multa. Si se tratare de un funcionario administrativo vinculado al club o una liga, la sancin consistir en multa de tres (3) a seis (6) salarios mnimos legales mensuales vigentes al momento de la infraccin. Al directivo, oficial o funcionario de administracin que ingrese al camerino de los rbitros o al campo de juego sin autorizacin, se le impondr multa de tres (3) a seis (6) salarios mnimos legales mensuales legales vigentes al momento de la infraccin. Articulo 94. Ofensas de los directivos. Agresin verbal contra las autoridades del futbol.
Al presidente, miembro del rgano de administracin de un club o quien haya actuado o acte como delegado representante de club en una reunin de asamblea o reunin especial, y en general al oficial, afiliado, accionista, socio o toda persona con influencia manifiesta en un organismo deportivo que por cualquier medio de comunicacin formule declaraciones pblicas que comprometan la buena imagen de Colftbol, sus afiliados o los afiliados a stos, la Dimayor y Diftbol o que afecte la honra de los miembros del rgano de administracin o control de cualquiera de los organismos deportivos que componen Colftbol, Dimayor o Diftbol, sus autoridades, funcionarios o representantes, del personal tcnico o de jugadores y en general de cualquier oficial u oficial de partido se le impondrn las siguientes sanciones: Por la primera vez, multa de veintids (22) a cuarenta y cuatro (44) salarios mnimos mensuales legales vigentes y la prohibicin de ejercer cualquier actividad relacionada con el ftbol de tres (3) a seis (6) meses. Por la segunda vez, multa de cuarenta y cinco (45) a ochenta y ocho (88) salarios mnimos mensuales legales vigentes y la prohibicin de ejercer cualquier actividad relacionada con el ftbol de seis (6) a doce (12) meses y la deduccin a su club de tres puntos en la tabla de posiciones del torneo oficial de la categora respectiva. Por la tercera vez, multa de ochenta y nueve (89) a ciento treinta y dos (132) salarios mnimos mensuales legales vigentes y la prohibicin de ejercer cualquier actividad relacionada con el ftbol de doce (12) a veinticuatro (24) meses y la deduccin a su club de tres puntos en la tabla de posiciones del torneo oficial de la categora respectiva. Al personal administrativo de los clubes, adems de las sanciones previstas anteriormente, en caso
23
CODIGO DISCIPLINARIO - FEDERACION COLOMBIANA DE FUTBOL de incurrir en estas mismas faltas, se le impondr adems de la prohibicin de ejercer cualquier actividad relacionada con el ftbol, multa de veinte (20) a treinta (30) salarios mnimos mensuales legales vigentes. Si la falta fuere cometida por el presidente o miembros del rgano de administracin de las ligas o clubes aficionados an por la primera vez ser sancionado con la prohibicin de ejercer cualquier actividad relacionada con el ftbol de tres (3) a seis (6) meses y la deduccin a su club de tres puntos en la tabla de posiciones del torneo oficial de la categora respectiva. En los casos anteriores, el club respectivo responder solidariamente en lo pertinente. CAPTULO VI Faltas de los clubes Artculo 95. Infracciones de un club.
Constituye conducta incorrecta, sancionable con multa de un (1) salario mnimo mensual legal vigente cuando el club en cuestin incurra en cualquiera de los siguientes supuestos: a) Haber sido amonestados al menos cuatro (4) de sus jugadores en el transcurso de un mismo partido. b) Haber sido expulsados al menos tres (3) de sus jugadores en el transcurso de un mismo partido. c) Cuando varios de sus jugadores, en grupo, hayan amenazado o intentado coaccionar a un oficial de partido. Para determinar la cuanta de la multa se tendr en cuenta la clase de competicin de que se trata. Al club visitante que se presente con uniforme que no corresponda al determinado por la Dimayor en el caso del ftbol profesional o el organizador del torneo respectivamente, se le impondr multa de cinco (5) salarios mnimos mensuales legales vigentes al momento de la infraccin. Igual sancin se aplicar al club local que no utilice el uniforme principal registrado o autorizado por la Dimayor o el organizador del torneo respectivamente. Al club local que se niegue a llenar en primer trmino la planilla de juego se le impondr multa de cinco (5) salarios mnimos mensuales legales vigentes al momento de la infraccin. Al club que sin autorizacin del organizador del torneo o sin justa causa aceptada por el rbitro, modifique el horario oficial de realizacin del partido, retarde su comienzo o continuacin o no se presente oportunamente a los actos protocolarios se le impondr multa de tres (3) salarios mnimos mensuales legales vigentes al momento de la infraccin. Al club que mediante actuaciones de sus dirigentes, jugadores o personal tcnico no permita la realizacin de un partido o haga imposible la conclusin del mismo o d lugar a su terminacin irreglamentaria, se le impondr multa de treinta (30) salarios mnimos mensuales legales vigentes al momento de la infraccin sin perjuicio de las dems penas que se impongan a los autores de dichas conductas y la prdida de los puntos en disputa. Si el partido fuese amistoso la sancin ser de veinte (20) salarios mnimos mensuales legales vigentes al momento de la infraccin.
24
CODIGO DISCIPLINARIO - FEDERACION COLOMBIANA DE FUTBOL Al club que dentro de las instalaciones del estadio auspicie, promueva, permita o fomente la exhibicin de pancartas, carteles, o la distribucin de volantes de carcter irrespetuoso para Colftbol, la Dimayor, Diftbol, liga o los directivos del ftbol, oficiales u oficiales de partido, se le impondr multa de diez (10) salarios mnimos mensuales legales vigentes. Al club local que no prestare las garantas a que lo obliga el presente cdigo o el reglamento del torneo o competencia y diere lugar con ello a que el partido se interrumpa, se le impondr multa de diez (10) salarios mnimos mensuales legales vigentes al momento de la infraccin. Si por la misma causa el partido no pudiere jugarse o continuarse a ms de la sancin econmica impuesta el club local ser sancionado con la prdida de los puntos en disputa. En la misma multa incurrir si por causa atribuible al club no se facilitaron las debidas garantas a los rbitros, jugadores, directivos y personal tcnico al finalizar el partido. Al club o seleccin municipal o departamental que incluya en la planilla de juego durante un partido oficial, jugadores o miembros del personal tcnico no inscritos debidamente se le impondr multa de diez (10) salarios mnimos mensuales legales vigentes al momento de la infraccin. Si adems de la situacin anteriormente prevista el club hace actuar al jugador o miembro del personal tcnico, bien en la cancha o en el banco de suplentes, incurrir tambin en la prdida de los puntos en disputa. As mismo, el club, seleccin municipal o departamental que haga actuar, bien en el campo de juego o en el banco de suplentes, jugadores o miembros del personal tcnico suspendidos o inhabilitados se le impondr multa de diez (10) salarios mnimos mensuales legales vigentes al momento de la infraccin y la prdida de los puntos en disputa. Idntica sancin se aplicar a los clubes, selecciones municipales o departamentales que omitan o alteren la cuota de jugadores cuyas edades tengan tratamiento restrictivo. Igualmente en los casos de suplantacin y actuacin de jugadores o miembros del personal tcnico no inscritos en la correspondiente planilla. La presencia de presidentes o miembros del comit ejecutivo de los clubes en el banco de suplentes o en las inmediaciones del campo sin autorizacin, desde que el rbitro ingrese al terreno de juego y hasta que lo abandone despus del pitazo final, le acarrear al club respectivo, sancin consistente en multa de cincuenta (50) a cien (100) salarios mnimos mensuales legales vigentes al momento de la infraccin. Sin perjuicio de las sanciones deportivas que consagran otras disposiciones, al club que en partido oficial o amistoso incluya en la planilla de juego y haga actuar un nmero de jugadores extranjeros o nacionalizados superior al autorizado, se le impondr multa de diez (10) salarios mnimos mensuales legales vigentes al momento de la infraccin y la prdida de los puntos en disputa. Igual sancin se aplicar en el evento de que se incluya en la planilla de juego un nmero de jugadores superior al autorizado o se realice el cambio de jugadores en nmero mayor al autorizado o convenido. Del mismo modo se proceder en los casos de suplantacin de un jugador, de un miembro del cuerpo mdico, del cuerpo tcnico o de un delegado y la actuacin de estas mismas personas no inscritas en la correspondiente planilla de juego o cuyo cargo no corresponda con el registrado en la entidad organizadora del torneo. Al club profesional que en un partido amistoso acte con jugadores pertenecientes a otros clubes
25
CODIGO DISCIPLINARIO - FEDERACION COLOMBIANA DE FUTBOL sin la debida autorizacin de stos o de la Dimayor se le impondr multa de diez (10) salarios mnimos mensuales legales vigentes al momento de la infraccin. Si esta conducta se realiza en partido de campeonato dar lugar a prdida de puntos. Las conductas de los recogebolas que de cualquier manera interrumpan, obstaculicen o demoren el trmite normal del partido, ocasionarn al club local una multa de cinco (5) a diez (10) salarios mnimos mensuales legales vigentes al momento de la infraccin. Idntica sancin ser impuesta en caso de miembros del cuerpo mdico, del cuerpo tcnico, delegados y jugadores que promuevan la conducta anteriormente descrita por parte de los recogebolas, o de alguna otra manera interfieran el normal desarrollo del partido. Al equipo que sin autorizacin del rbitro abandone el terreno del juego antes del tiempo reglamentario o se niegue a jugar estando dentro de l, se le impondr multa de cincuenta (50) salarios mnimos mensuales legales vigentes al momento de la infraccin, adems de la prdida de los puntos en disputa. Idntica sancin se aplicar cuando un equipo quede en inferioridad numrica que le impida continuar reglamentariamente un partido de campeonato por fingimiento de lesiones, o que entre los jugadores excluidos existiere un mnimo de dos expulsados. El club, seleccin municipal o departamental infractor se har acreedor a la sancin anterior sin perjuicio de las dems que se impongan a los responsables de dicha conducta antideportiva. Al club, seleccin municipal o departamental que sin justa causa no presentare su equipo en la cancha a la hora programada oficialmente se le impondr multa de quince (15) a treinta (30) salarios mnimos mensuales vigentes al momento de la infraccin. Si por esta causa no se realizare el partido se decretar la prdida de los puntos en disputa a favor del contendor. Si el club responsable fuere visitante pagar al local los perjuicios econmicos que fije la Comisin Disciplinaria, de acuerdo con las pruebas presentadas. A los clubes que permitan la transmisin radial, televisiva, va Internet o de cualquier otra modalidad, de los partidos del campeonato de ftbol a medios de comunicacin no autorizados por la Dimayor, se les impondr multa de ciento cincuenta (150) a doscientos (200) salarios mnimos mensuales legales vigentes al momento de la infraccin, sin perjuicio de repetir contra el club infractor por la suma pagada con ocasin de los daos causados. Al club que acte en partidos amistosos sin el correspondiente permiso escrito u oficializacin de la Dimayor, se le impondr multa de cuarenta (40) salarios mnimos mensuales legales vigentes al momento de la infraccin. Articulo 96. Responsabilidad por conducta de los espectadores.
Los clubes sern responsables de la conducta impropia de los espectadores, sin que se les impute una conducta u omisin culpable. Los clubes que hagan las veces de visitante sern responsables, sin que se les impute una conducta u omisin culpable, de la conducta impropia de los espectadores considerados como sus seguidores. Los espectadores sentados en las tribunas reservadas a los visitantes son considerados como seguidores del club visitante, salvo prueba en contrario. La responsabilidad descrita en los numerales 1 y 2 concierne igualmente a los partidos organizados en terreno neutral.
26
Se considera conducta impropia, particularmente, los actos de violencia contra personas o cosas, el empleo de objetos inflamables, el lanzamiento de objetos, el despliegue de pancartas con textos de ndole insultante, los gritos insultantes y la invasin del terreno de juego. El inadecuado comportamiento del pblico que genere desordenes antes, durante o despus de un partido, en el estadio, dar lugar a la amonestacin o a la suspensin de la plaza de una (1) a tres (3) fechas. En caso de suspensin al club respectivo se le impondr multa de ocho (8) a diez (10) salarios mnimos mensuales legales vigentes al momento de la infraccin. Si como consecuencia de la conducta anterior se derivare dao a las instalaciones o a las personas, la sancin ser de dos (2) a cuatro (4) fechas de suspensin y multa de diez (10) a doce (12) salarios mnimos mensuales legales vigentes al momento de la infraccin sin perjuicio de la obligacin de indemnizar los daos causados. Cuando el pblico invada la cancha se suspender la plaza de una (1) a tres (3) fechas. Si como consecuencia de la invasin se retardare o impidiere el normal desarrollo del partido, la suspensin ser de dos (2) a cuatro (4) fechas. Si de la falta se derivaren daos a las instalaciones deportivas, la suspensin ser de dos (2) a seis (6) fechas. Incurrir la plaza en la sancin anterior en caso de que el pblico agrediere a los rbitros, directivos, personal integrante de los equipos o autoridades, antes, durante o despus del partido. El equipo que deba jugar como local en una plaza sancionada jugar su partido a puerta cerrada en la cancha registrada como sede principal. An en el supuesto de no haberse cometido falta alguna, podr disponerse, con carcter excepcional y como medida de seguridad, que se juegue un partido a puerta cerrada, en terreno neutral, o bien prohibirse que se dispute en un determinado estadio. En el estudio de las situaciones disciplinarias de las plazas se tomarn en consideracin, adems del informe arbitral, el del Comisario de Campo, el de las autoridades y todo elemento probatorio adicional que resulte idneo para ilustrar el criterio de la Comisin de conformidad con el reglamento del respectivo torneo.
CAPTULO VII Obligaciones de los clubes, ligas y divisiones Artculo 97. Organizacin de partidos.
Colftbol, sus afiliados, los afiliados a stos y las divisiones que organicen partidos estarn sujetos a las siguientes obligaciones: a) Evaluar los riesgos que entraen los encuentros y sealar a los rganos de Colftbol o sus divisiones, segn el caso, los que sean especialmente peligrosos. b) Cumplir y aplicar las normas de seguridad existentes y tomar todas aquellas medidas de seguridad que exijan las circunstancias antes, durante y despus del partido, as como en el supuesto que se produjeran incidentes imprevisibles.
27
c) Garantizar la seguridad de los jugadores y oficiales del equipo visitante. d) Informar a las autoridades locales y prestarles la ms activa y eficaz colaboracin. e) Garantizar el orden en los estadios y en sus inmediaciones, as como el normal desarrollo de los partidos. Artculo 98. Incumplimiento de obligaciones.
Los clubes que incumplan alguna de las obligaciones enumeradas en el artculo anterior ser sancionados con la imposicin de una multa de veinticinco (25) a cincuenta (50) salarios mnimos mensuales vigentes al momento de la infraccin. En el supuesto de infraccin grave de los literales b) y c) del artculo anterior, la autoridad competente podr adoptar otras medidas, entre ellas la clausura del estadio u obligar a que el equipo juegue en terreno neutral. Queda a salvo, en todo caso, la posibilidad de imponer determinadas sanciones a ttulo de medidas de seguridad, aun en el supuesto que no se hubiera cometido ninguna falta. Articulo 99. Desarrollo de los partidos.
Los clubes tienen la obligacin de presentar y mantener los equipos oportunamente para los actos protocolarios y para el comienzo, la continuacin y la culminacin de los encuentros en forma reglamentaria. El equipo que sin justa causa no se presente a la iniciacin o a la continuacin del encuentro perder los puntos en disputa. En los dems eventos previstos en el inciso anterior, se aplicarn las sanciones contempladas en este cdigo. Artculo 100. Otras obligaciones.
Adems de las que prev el artculo anterior, los clubes y ligas tienen las siguientes obligaciones: a) Verificar y comprobar la edad de los jugadores, cuando se trate de competiciones con lmite de edad, teniendo en cuenta las directrices que sobre el particular se dispongan en la reglamentacin del torneo respectivo. Para todos los efectos disciplinarios, los clubes respondern en forma solidaria por la validez y autenticidad de los documentos que aporten para la inscripcin y registro de los jugadores. b) Garantizar que no formen parte de la direccin o administracin del club, liga, divisin o Colftbol, personas sujetas a procedimientos disciplinarios por faltas contrarias a la dignidad propia de la actividad (especialmente dopaje, cohecho, falsificacin de documentos) o que hayan sido condenadas por hechos de tal naturaleza dentro de los cinco aos precedentes. c) Conforme a los Estatutos de la FIFA, las ligas, los clubes, jugadores y cuerpo tcnico que hacen parte de la organizacin del ftbol colombiano, estn en la obligacin de someter sus diferencias a la decisin de los rganos jurisdiccionales deportivos y no podrn someter una disputa ante los tribunales ordinarios, a menos que se especifique en la reglamentacin FIFA. Articulo 101. Prohibiciones.
Durante la celebracin de un partido, no se permitir dentro del campo de juego ni en el espacio
28
CODIGO DISCIPLINARIO - FEDERACION COLOMBIANA DE FUTBOL comprendido entre las lneas que lo delimitan y las vallas que lo separan del pblico, la presencia de personas distintas a las que deben intervenir en el partido. Sin el cumplimiento de este requisito, el rbitro no dar comienzo al juego y podr suspenderlo cuando con posterioridad se quebrante esta prohibicin. Podrn permanecer en sitios especialmente sealados, los jugadores suplentes, el personal tcnico y auxiliar, el delegado del club, los agentes del orden, el comisario de campo, los discapacitados, los fotgrafos y camargrafos autorizados. Artculo 102. Renuncia y cancelacin del partido.
En caso que un equipo se niegue a participar o a continuar un partido, no pueda hacerlo por falta de reconocimiento deportivo o por otro motivo imputable a l, se le sancionar con multa de diez (10) salarios mnimos legales mensuales vigentes al momento de la infraccin y se decretar su derrota por retirada o renuncia. Si en el caso anterior llegaren a enfrentarse dos equipos que no gocen de reconocimiento deportivo, adems de la multa ambos sern sancionados con derrota por retirada o renuncia. En casos graves se excluir al equipo en cuestin de la competicin en curso. Artculo 103. Sanciones en partidos amistosos.
Los jugadores expulsados en partidos amistosos sern sancionados econmicamente. Cuando la sancin sea motivada por agresin a un oficial de partido, directivos de la Dimayor, Diftbol, ligas o clubes, adems de la sancin econmica se aplicarn las fechas de suspensin previstas en este cdigo. Cuando se trate de multa se reduce a la mitad. CAPITULO VIII Infracciones contra el honor y de naturaleza discriminatoria Artculo 104. Discriminacin
El que mediante actos o palabras humille, discrimine o ultraje a una persona o a un grupo de personas en razn de su raza, color de piel, idioma, credo u origen de forma que atente contra la dignidad humana ser suspendido de cinco (5) a diez (10) fechas. Adems, se prohibir al infractor el acceso al estadio y se le impondr una multa en cuanta de treinta (30) a cincuenta (50) salarios mnimos mensuales legales vigentes. Si el autor de la falta fuera un oficial, el importe de dicha multa ser de cincuenta (50) a setenta (70) salarios mnimos mensuales legales vigentes. Si varias personas (oficiales y/o jugadores) del mismo club o asociacin cometen una de las infracciones mencionadas en el apartado anterior al mismo tiempo, o si se presentan otras circunstancias agravantes, se le podrn restar, en el caso de una primera infraccin, tres puntos al equipo o club sancionado y, en el caso de reincidencia, seis puntos; si se cometen ms infracciones, se podr decretar el descenso obligatorio a una categora inferior. En los partidos que no se otorguen puntos, se podr decretar la exclusin del equipo de la competicin. Si los partidarios de un equipo cometen una de las infracciones mencionadas en el presente artculo, se sancionar al club afectado, sin que se le impute una conducta u omisin culpable, con una multa en cuanta de veinte (20) a cuarenta (40) salarios mnimos mensuales legales vigentes. En el caso de infracciones graves, podrn imponerse sanciones suplementarias, tales como la obligacin de disputar un partido a puerta cerrada, una derrota por tres goles a cero, la prdida de puntos en disputa o la exclusin de la competicin.
29
CODIGO DISCIPLINARIO - FEDERACION COLOMBIANA DE FUTBOL Se sancionar a los espectadores que comentan una de las infracciones mencionadas en el inciso primero de este artculo con una prohibicin de acceso al estadio de uno (1) a tres (3) aos. CAPITULO XIX Faltas Generales Artculo 105. Predeterminacin del resultado.
El directivo, personal tcnico, funcionario administrativo de un club, seleccin municipal o departamental y en general el oficial u oficial de partido que por cualquier medio ofrezca o reciba recompensa para obtener un resultado determinado en un partido, ser sancionado con suspensin para ejercer todo tipo de actividades deportivas y administrativas relacionadas con el ftbol de dos (2) a cinco (5) aos y multa de treinta (30) a ciento cincuenta (150) salarios mnimos legales mensuales vigentes al momento de la comisin de la infraccin. Si a juicio de la autoridad o comisin disciplinaria como consecuencia de la aceptacin del ofrecimiento la actividad competitiva del club, seleccin municipal o departamental pudiera tener incidencia en el resultado del encuentro se impondr adems la sancin de prdida de los puntos en disputa al club respectivo. Si la divisin, liga o club, o los futbolistas hubieren recibido premios debern hacer devolucin de los mismos, tanto si se trata de dinero efectivo como de objetos simblicos. Artculo 106. Falsificacin de documentos.
Quien en el mbito de cualquier actividad propia del ftbol, de alguna manera falsifique o altere documentos, propicie la falsificacin o alteracin de instrumentos y los utilice, suplante personas o sin autorizacin e indebidamente sustraiga u oculte documentos oficiales de Colftbol, divisin, liga o club o los utilice en cualquier actividad relacionada con gestiones ante las autoridades deportivas, ser suspendido para ejercer todo tipo de actividades deportivas y administrativas relacionadas con el ftbol de dos (2) a cinco (5) aos. Asimismo, podr imponrsele multa en cuanta de treinta (30) a sesenta (60) salarios mnimos legales mensuales vigentes al momento de la comisin de la infraccin. Si cualquiera de las conductas anteriormente relacionadas se present en desarrollo de un partido, se decretar, adems, la prdida de los puntos en disputa al club respectivo. Articulo 107. Responsabilidad solidaria.
Para todos los efectos disciplinarios, los clubes respondern en forma solidaria por la validez y autenticidad de los documentos que aporten para la inscripcin y registro de los jugadores. CAPITULO X Infracciones que atentan contra la libertad Artculo 108. Amenazas.
Aquel que pronuncie amenazas graves contra un oficial de partido, ser sancionado con multa de cincuenta (50) a setenta (70) salarios mnimos legales mensuales vigentes al momento de la infraccin y suspensin de doce (12) a veinticinco (25) fechas. Esta clase de sanciones no puede combinarse con otras.
30
CODIGO DISCIPLINARIO - FEDERACION COLOMBIANA DE FUTBOL Artculo 109. Coaccin.
El que a travs de actitudes violentas o de amenazas ejerza presin sobre un oficial de partido o perturbe de cualquier otro modo su libertad de hacer o no hacer, con el fin de que adopte una decisin determinada, ser sancionado con multa de cincuenta (50) a setenta (70) salarios mnimos legales mensuales vigentes al momento de la infraccin y suspensin de cuatro (4) a diez (10) meses para ejercer cualquier funcin deportiva y/o administrativa. Esta clase de sanciones no puede combinarse con otras. Artculo 110. Incitacin a la hostilidad o a la violencia.
Un jugador u oficial que incite pblicamente a la violencia u hostilidad ser sancionado con suspensin de uno (1) a tres (3) aos para ejercer todo tipo de actividades deportivas y administrativas relacionadas con el futbol y una multa de cincuenta (50) a setenta (70) salarios mnimos legales mensuales vigentes al momento de la infraccin. En casos graves, especialmente si la incitacin se realiza a travs de medios de comunicacin de masas (como prensa, radio o televisin) o durante el da del partido en el estadio o sus inmediaciones, la cuanta de la multa ser como mnimo de setenta (70) a (100) salarios mnimos legales mensuales vigentes al momento de la infraccin La reincidencia, ser sancionada con la suspensin de toda actividad deportiva y administrativa relacionada con el ftbol por un periodo de cinco (5) aos. Como excepcin a la norma general sobre combinacin de sanciones, esta clase de sanciones no puede combinarse con otras. TTULO III INFRACCIONES A LAS NORMAS GENERALES DEPORTIVAS DISCIPLINARIAS Artculo 111. Son infracciones a las normas generales deportivas disciplinarias todas aquellas acciones u omisiones que sean contrarias a lo dispuesto en este captulo, a las normas generales deportivas, la legislacin deportiva colombiana, normas estatutarias y reglamentarias de la FIFA, la CONMEBOL, Colftbol, sus divisiones, clubes y ligas.
CAPITULO I Dopaje Artculo 112. Definicin.
La definicin de dopaje y de infracciones de dopaje se ajusta a la establecida en el Reglamento Antidopaje de la FIFA para las competiciones y fuera de competicin que se encuentre vigente. Las infracciones determinadas en dicho reglamento constituyen dopaje, tanto si han sido cometidas en competicin como fuera de ella y sern sancionadas de conformidad con el Reglamento Antidopaje de la FIFA que se encuentre vigente, el presente Cdigo y el Cdigo Disciplinario FIFA
Artculo 113.
Exencin por uso teraputico de sustancias o mtodos prohibidos.
31
CODIGO DISCIPLINARIO - FEDERACION COLOMBIANA DE FUTBOL Todo jugador que, por razones teraputicas, acuda a la consulta de un mdico y ste le prescriba un tratamiento o un medicamento, est obligado a solicitar informacin acerca de si tal prescripcin contiene o supone sustancias o mtodos prohibidos (vase lista incluida en el Reglamento Antidopaje para las competiciones de la FIFA y fuera de competicin) Si as fuera, el jugador deber solicitar otros medicamentos o tratamientos distintos. Si no hubiere alternativa posible, el jugador deber solicitar que se le expida una autorizacin de uso teraputico (AUT) explicando la situacin. Tal documento habr de ser remitido a la autoridad competente dentro de las 48 horas inmediatamente siguientes a la visita mdica. Si en este lapso estuviera previsto un partido, el certificado en cuestin deber estar a disposicin de la autoridad competente y presentarse igualmente donde se vaya a realizar el control de dopaje. Transcurrido este trmino, no se aceptar certificado mdico alguno. No obstante las AUT se conceden solo en casos en los que exista de manera clara y convincente la necesidad clnica y no se obtenga ninguna ventaja para el jugador. La justificacin de los tratamientos o ingestin de medicamentos prohibidos solo ser efectiva si se acepta y reconoce como tal por la autoridad organizadora. Las disposiciones que anteceden lo son sin perjuicio de las disposiciones contenidas en el Reglamento Antidopaje para las competiciones de la FIFA y fuera de competicin. Artculo 114. Sanciones referentes al dopaje.
De conformidad con el Reglamento Antidopaje FIFA para las competiciones y fuera de competicin, se aplicarn, en principio, las siguientes sanciones en los casos de infracciones de dopaje: a) La presencia de una sustancia prohibida o sus metabolitos o marcadores en la muestra de un jugador, el uso o intento de uso de una sustancia prohibida o un mtodo prohibido la posesin de sustancias y mtodos prohibidos conlleva en el caso de una primera infraccin suspensin de dos (2) aos salvo que se cumplan las condiciones para anular, reducir o aumentar dicho periodo de conformidad con el Reglamento Antidopaje FIFA. b) En caso de negativa a una toma de muestras, de falsificacin o de tratar de adulterar el control al dopaje el perodo de suspensin ser de dos (2) aos salvo que se cumplan las condiciones para anular, reducir o aumentar dicho periodo de conformidad con el Reglamento Antidopaje FIFA. c) En caso de trfico o intento de trfico de una sustancia o mtodo prohibido o de administracin de una sustancia prohibida o el uso de un mtodo prohibido conllevar suspensin mnima de cuatro (4) aos hasta un mximo de suspensin de por vida salvo que se cumplan las condiciones para anular o reducir dicho periodo de conformidad con el Reglamento Antidopaje FIFA. Si un jugador menor de 21 aos se ve afectado y la infraccin no comprende una sustancia especfica, se impondr suspensin de por vida al responsable de estos hechos. d) No facilitar la informacin solicitada sobre el paradero de un jugador y controles fallidos conlleva suspensin mnima de un ao y mxima de dos aos, segn el grado de culpabilidad del jugador. Si el acusado puede probar en cada caso que no es culpable de una falta o negligencia grave, se podr reducir la sancin, pero solo hasta la mitad de la sancin aplicable; una suspensin de por vida no puede reducirse a menos de ocho aos;
32
CODIGO DISCIPLINARIO - FEDERACION COLOMBIANA DE FUTBOL Si el acusado puede probar en cada caso que no es culpable de una falta o negligencia, se suprime la sancin que sera aplicable. En el caso de que la ayuda ofrecida a un acusado revele o prueba una infraccin de dopaje de otra persona, se podr reducir la sancin pero solo hasta las tres cuartas partes de la sancin aplicable; una suspensin de por vida no puede reducirse a menos de ocho aos. Si se sanciona a ms de un jugador de un equipo por infracciones de dopaje, se puede sancionar asimismo a su equipo. Concretamente, existe la posibilidad de descontar puntos; en el caso de torneos finales puede imponerse la descalificacin. Adems, se podr imponer medida disciplinaria al club o al organizador cuyo equipo haya sido sancionado. En caso de contradiccin entre las disposiciones del presente artculo y el Reglamento Antidopaje de la FIFA vigente, se aplicarn las disposiciones del ltimo. En todos los casos se puede imponer adicionalmente una multa. Artculo 115. Controles repetitivos.
Colftbol o el organismo deportivo responsable del partido o competicin pueden exigir que un jugador sancionado por infraccin de dopaje se someta a otros controles de dopaje durante la suspensin. Artculo 116. Procedimiento.
El procedimiento de control de dopaje desde el punto de vista formal y tcnico se rige en todos los casos por el Reglamento Antidopaje de la FIFA y fuera de competicin. Artculo 117. Obligaciones de los jugadores.
Todos los jugadores que participen en competiciones u otras manifestaciones organizadas por Colftbol, sus afiliados y los afiliados a estos, incluidos los entrenamientos o preparativos previos, estn obligados a someterse a controles que lleven a cabo los rganos competentes en la materia. Aquellos debern aceptar someterse a cualquier examen que se considere necesario para detectar la posible presencia de sustancias prohibidas o para determinar la eventual utilizacin de mtodos no permitidos. Artculo 118. Sanciones impuestas por autoridades estatales.
Si una instancia estatal reconocida por Colftbol ha impuesto una sancin por infraccin de dopaje, los rganos jurisdiccionales del organismo deportivo responsable examinarn la sancin, independientemente del tipo de que se trate, para determinar si la propia autoridad deportiva tambin debe imponer una sancin. Artculo 119. Sanciones a travs de otras asociaciones deportivas internacionales.
Una sancin ejecutoriada impuesta por otra asociacin deportiva internacional o por una organizacin nacional antidopaje previamente reconocida, considerando ciertas premisas elementales de la legislacin vigente, ser, en principio, automticamente asumida por Colftbol. Artculo 120. Induccin al uso de sustancias prohibidas.
Al oficial que determine, obligue, propicie, o promueva el uso de sustancias prohibidas en un
33
CODIGO DISCIPLINARIO - FEDERACION COLOMBIANA DE FUTBOL jugador, o por cualquier medio lo induzca o persuada a no presentarse a la toma de muestra, o impida la realizacin de la misma, quedar inhabilitado para desempear todo tipo de funciones deportivas por un trmino de dos (2) a seis (6) meses. As mismo se le sancionar con multa de treinta (30) a sesenta (60) salarios mnimos mensuales legales vigentes al momento de la infraccin. CAPITULO III Artculo 121. Corrupcin.-
El que ofrezca, prometa u otorgue a un rgano o miembro de Colftbol, sus divisiones, ligas, clubes, oficial de partido, jugador o a cualquier oficial en general, beneficios ilegtimos para su persona o terceros con el fin de inducirles a violar el estatuto o reglamentos de Colftbol, sus divisiones, sus afiliados o los afiliados a estos, de la confederacin o de la FIFA, ser sancionado con: a) Multa en cuanta de treinta (30) a sesenta (60) salarios mnimos legales mensuales vigentes al momento de la comisin de la infraccin. b) Inhabilitacin para ejercer cualquier actividad relacionada con el ftbol de al menos dos (2) aos. c) Prohibicin de acceso a los estadios. El cohecho pasivo (solicitar, hacerse prometer o aceptar aquella clase de ddivas o beneficios), conllevar idnticas sanciones a las previstas en el punto anterior. En supuestos especialmente graves o concurriendo reincidencia, la sancin contenida en el inciso 1 letra b) del presente artculo podr imponerse hasta por cinco aos. En todo caso, el rgano competente decretar el decomiso de las cantidades o valores patrimoniales que hayan sido instrumento para cometer la infraccin. Tales valores sern destinados a los programas de desarrollo del ftbol. CAPITULO IV Artculo 122. Incumplimiento de decisiones de orden financiero.
El que no cancele ntegramente a otro (por ejemplo a un jugador, a un entrenador o a un club) la cantidad a que hubiese sido condenado a satisfacer por un rgano, comisin o instancia de la Colftbol, sus divisiones o sus afiliados, se le impondrn las siguientes medidas disciplinarias: a) Las autoridades jurisdiccionales de Colftbol, sus divisiones o ligas, segn el caso, le concedern un plazo de gracia ltimo y definitivo para que haga efectiva la deuda. b) Ser sancionado con multa en cuanta no inferior al doble de la suma adeudada en casos de incumplimiento de la decisin del rgano que le hubiese condenado al pago. c) El club infractor ser advertido de la deduccin de puntos o del descenso a una categora inferior en el supuesto de impago al trmino del ltimo plazo de gracia otorgado. Adems, puede aplicarse la prohibicin de efectuar transferencias o inscripcin de jugadores. Si transcurrido el plazo de gracia, el club no pagase lo debido, la autoridad competente requerir a
34
CODIGO DISCIPLINARIO - FEDERACION COLOMBIANA DE FUTBOL Colftbol o sus divisiones para que lleve a cabo la ejecucin de las sanciones impuestas. En el supuesto de deduccin de puntos, deber existir una proporcin equitativa entre el monto de la deuda impagada y el nmero de los puntos deducidos. En el caso de personas fsicas se puede aplicar adems la prohibicin de ejercer cualquier actividad deportiva o administrativa relacionada con el ftbol de dos (2) meses y hasta por cinco (5) aos. CAPITULO V Artculo 123. Abuso de autoridad.
El oficial que con ocasin de su posicin o funciones o extralimitndose en ellas, cometa acto arbitrario e injusto contra cualquier persona que ejerza actividad futbolstica en alguno de los organismos deportivos reconocidos por las autoridades del ftbol, incluyendo la Dimayor y la Diftbol, se trate de directivos, jugadores, tcnicos, preparadores fsicos, mdicos, rbitros u otra persona vinculada, ser sancionada con suspensin de toda actividad deportiva y administrativa relacionada por un periodo de dos (2) a cinco (5) aos. La reincidencia ser sancionada con la destitucin del cargo.
CAPITULO VI Artculo 124. Desacato.
El oficial que incumpla las rdenes e instrucciones emanadas de los rganos deportivos competentes ser sancionado con suspensin de toda actividad deportiva y administrativa relacionada por un periodo de seis (6) meses a dos (2) aos. La misma sancin de aplicar al oficial que de alguna manera impida o dificulte la asistencia de un jugador de su registro a la convocatoria en cualquier tipo de selecciones. En caso de reincidencia, los responsables sern destituidos de su cargo. CAPITULO VII Artculo 125. Obligaciones y contratos sin autorizacin.
El oficial que en su nombre contraiga obligaciones o suscriba contratos, convenios o cartas de intencin sin tener facultades para ello o autorizacin otorgada en debida forma, ser sancionado con suspensin de toda actividad deportiva y administrativa relacionada por un periodo de uno (1) a cinco (5) aos. CAPITULO VIII Artculo 126. El incumplimiento o retraso injustificado de los acuerdos de la asamblea general y dems disposiciones estatutarias o reglamentarias. El oficial que incumpla o retrase injustificadamente el cumplimiento de una determinacin de la asamblea general o las disposiciones estatutarias o reglamentarias, ser sancionado con suspensin de toda actividad deportiva o administrativa relacionada con el ftbol, por un periodo de tres (3) meses a un (1) ao.
35
Si los miembros del rgano de administracin, total o parcialmente, persisten en su conducta, los responsables sern destituidos. CAPITULO IX Artculo 127. No convocar los rganos colegiados en los plazos o condiciones legales, estatutarias o reglamentarias. El presidente de un organismo deportivo o a quien corresponda no convoque el rgano de direccin en la forma prevista en los estatutos o reglamentos, ser sancionado la primera vez, con suspensin de su cargo por tres (3) meses. En caso de reincidencia ser destituido del cargo. A la misma sancin ser sometido quien teniendo obligacin de hacerlo, no convoque el rgano de administracin colegiado en la forma prevista en los estatutos y reglamentos. CAPITULO X Artculo 128. No ejecutar o retrasar injustificadamente el cumplimiento de las resoluciones de la Comisin Disciplinaria respectiva, las de segunda instancia y dems organismos deportivos del ftbol. El oficial que no cumpla, ejecute o retrase injustificadamente el cumplimiento de las resoluciones de la Comisin Disciplinaria competente u otro rgano perteneciente a la jurisdiccin deportiva, ser sancionado con suspensin de toda actividad deportiva o administrativa relacionada, por un periodo de uno (1) a tres (3) aos. Si los miembros del rgano de administracin, total o parcialmente, persisten en su conducta, los responsables sern destituidos. CAPITULO XI Artculo 129. Uso indebido de bienes.
El oficial que de cualquier manera haga uso indebido y sin autorizacin de los fondos privados del organismo, auxilios o aportes de fondos pblicos, ser sancionado con suspensin de toda actividad deportiva y administrativa relacionada por un periodo de dos (2) a tres (3) aos. Si el uso indebido recayere sobre el nombre o smbolo de Colftbol, divisin, liga o club o sus bienes muebles o inmuebles, vehculos de propiedad o bajo administracin de estos organismos deportivos, ser sancionado con suspensin de toda actividad deportiva y administrativa relacionada por un periodo de seis (6) meses a dos (2) aos. Cualquier reincidencia ser sancionada con suspensin para ejercer toda actividad deportiva y administrativa relacionada por un periodo de cinco (5) aos. CAPITULO XII Artculo 130. La organizacin o participacin en actividades o competiciones deportivas oficiales de carcter internacional, nacional, departamental, municipal o regional sin la debida y reglamentaria autorizacin de Colftbol, sus divisiones o ligas.
36
CODIGO DISCIPLINARIO - FEDERACION COLOMBIANA DE FUTBOL El presidente, miembro del rgano de administracin de un club, liga, oficial, oficial de partido o jugador que organice o participe en confrontaciones internacionales, nacionales, departamentales, municipales o regionales de cualquier tipo sin la debida autorizacin de Colftbol, sus divisiones o ligas, ser sancionado con la suspensin de toda actividad deportiva y/o administrativa relacionada con el ftbol de seis (6) meses a dos (2) aos y su club o liga con multa de veinte (20) a cuarenta (40) salarios mnimos mensuales legales vigentes al momento de la infraccin. CAPITULO XIII Artculo 131. El incumplimiento de los deberes y compromisos deportivos o econmicos adquiridos por el club con otros clubes u organismos deportivos, jugadores, miembros del cuerpo tcnico o agentes oficiales de jugadores El incumplimiento de los deberes o compromisos deportivos o econmicos adquiridos por el club con otros clubes u organismos deportivos, jugadores, miembros del cuerpo tcnico y agentes oficiales de jugadores ser sancionado con la inhabilidad para inscribir, a cualquier ttulo, jugadores profesionales o aficionados hasta que la obligacin, sus intereses y costas del proceso se cumpla en su totalidad o se obtenga el paz y salvo del acreedor. CAPITULO XIV Artculo 132. El incumplimiento en el pago oportuno de sus compromisos econmicos para con Colftbol, sus divisiones y ligas. Conlleva la desafiliacin automtica sin intervencin o conocimiento de la Comisin Disciplinaria.
CAPITULO XV Artculo 133. Suspensin, revocatoria o vencimiento del reconocimiento deportivo.
Conlleva la desafiliacin automtica sin intervencin o conocimiento de la Comisin Disciplinaria. CAPITULO XVI Artculo 134. Disolucin del organismo deportivo.
Conlleva la desafiliacin al organismo deportivo superior. CAPITULO XVIII Artculo 135. Solicitud de desafiliacin acordada por la asamblea.
La solicitud de desafiliacin emanada de la asamblea general de asociados comunicada al organismo superior por escrito con la firma certificada de su representante legal, adjuntando copia certificada del acta respectiva, conlleva la desafiliacin automtica y no requiere del conocimiento de la Comisin Disciplinaria CAPITULO XIX Artculo 136. y ligas. Incumplimiento de las obligaciones estatutarias de Colftbol, sus divisiones
El organismo deportivo que de alguna manera incumpla las obligaciones estatutarias contradas
37
CODIGO DISCIPLINARIO - FEDERACION COLOMBIANA DE FUTBOL con Colftbol, sus divisiones y ligas ser sancionado con la suspensin de sus derechos de seis (6) meses a un (1) ao. En caso de reincidencia o persistencia en mantener vigente la situacin que ha motivado la suspensin de la afiliacin se decretar la exclusin o desafiliacin del organismo. CAPITULO XX Artculo 137. Incumplimiento de los deberes de afiliacin.
El afiliado a un organismo deportivo que de alguna manera incumpla las obligaciones estatutarias contradas con la entidad, ser sancionado con la suspensin de seis (6) meses a un (1) ao. En caso de reincidencia o persistencia en mantener vigente la situacin que ha motivado la suspensin de la afiliacin se decretar la exclusin o desafiliacin del organismo. CAPITULO XXI Artculo 138. deportivo.Los actos notorios y pblicos que atenten contra la dignidad y decoro
El oficial que con su conducta atente contra la dignidad y el decoro deportivo ser sancionado con suspensin de toda actividad deportiva y administrativa relacionada por un periodo de dos (2) meses a un (1) ao. En caso de reincidencia, los responsables sern destituidos.
CAPITULO XXII Artculo 139. El ejercicio de actividades pblicas o privadas declaradas incompatibles con la actividad o funcin deportiva desempeada. Toda aquella persona vinculada al ftbol cualquiera sea su ttulo, la naturaleza de su funcin, en especial los directivos y entrenadores que ejerzan actividades pblicas o privadas que sean incompatibles con la actividad o funcin deportiva desempeada ser sancionado con suspensin de toda actividad deportiva y administrativa relacionada por un periodo de dos (2) meses a un (1) ao. En caso de reincidencia, los responsables sern destituidos. LIBRO SEGUNDO ORGANIZACIN Y PROCEDIMIENTO TITULO I ORGANOS DISCIPLINARIOS PARA PARTIDOS Y CAMPEONATOS CAPITULO I AUTORIDADES DISCIPLINARIAS Artculo 140. Autoridades Disciplinarias.
Los rbitros, comisarios de campo, la comisin disciplinaria del campeonato y la comisin de
38
CODIGO DISCIPLINARIO - FEDERACION COLOMBIANA DE FUTBOL apelacin de Campeonato son las autoridades disciplinarias creadas para competiciones o eventos deportivos especficos y tendrn como finalidad garantizar la inmediata aplicacin de las sanciones a las infracciones deportivas cometidas con ocasin de los referidos certmenes en el mbito aficionado y profesional. Artculo 141. Inmediatez.
Con el fin de preservar y asegurar la continuidad de los torneos, las sanciones impuestas por las autoridades disciplinarias son de aplicacin inmediata por va general, salvo las excepciones establecidas en el presente cdigo. CAPITULO II Autoridades del partido Artculo 142. El rbitro.
El rbitro es la suprema autoridad deportiva durante los partidos. Adopta las decisiones disciplinarias en el transcurso del partido Sus fallos debern ser acatados sin protesta ni discusin. Sus decisiones son definitivas Ello lo es sin perjuicio de la competencia de las autoridades jurisdiccionales El ejercicio de sus poderes comienza en el momento de entrar al estadio y termina cuando lo abandona El rbitro deber aplicar las reglas de juego adoptadas por la International Board Association y promulgadas por la Federacin Internacional de Ftbol Asociado "FIFA". Artculo 143. Informe del rbitro.
El rbitro deber informar en la planilla reglamentaria, en forma clara y objetiva sobre lo siguiente: a) La forma como se desarroll el partido y los momentos anteriores y posteriores al mismo. b) En el evento de que se hubieren presentado incidentes, determinar claramente en qu consistieron, quines fueron sus promotores y partcipes; y en caso de agravio o provocacin, si el agredido o provocado la respondi y en qu forma. c) Si los incidentes fueron provocados por el pblico deber precisar adems: i. Si fueron generalizados o aislados. ii. Si hubo lanzamiento de objetos, la clase y cantidad. iii. Si se present invasin a la cancha, determinar el nmero de participantes y su actitud. d) Comportamiento de los recogebolas y dems personas autorizadas para estar en el campo de juego. Cuando las circunstancias lo requieran, podr adjuntar a la planilla un informe adicional. El informe deber enviarse a la Comisin Disciplinaria dentro de las veinticuatro (24) horas siguientes a la realizacin del partido y tendr carcter confidencial.
39
CODIGO DISCIPLINARIO - FEDERACION COLOMBIANA DE FUTBOL Artculo 144. Comisario de campo.
El Comisario de Campo es la persona encargada de velar por el orden y la seguridad antes, durante y despus de los partidos. Artculo 145. Funciones del comisario de campo.
Son funciones del Comisario de Campo: a) Verificar la presencia del personal de vigilancia policiva dispuesto para el encuentro y la forma como se preste el servicio. b) Establecer que las vallas de publicidad se encuentren dentro de los lmites fijados y que no causen perjuicio a los rbitros, asistentes, jugadores y espectadores, ni impidan su normal visibilidad. c) Vigilar y llevar el control del cambio de jugadores durante el partido, con anotacin del nmero y tiempo en que se producen. d) Cerciorarse oportunamente sobre las facilidades de acceso del pblico a las instalaciones del estadio. e) Comprobar las condiciones reglamentarias de los balones y el nmero de stos. f) Acompaar al rbitro y a los asistentes hasta que hayan abandonado el estadio, y obtenido su completa seguridad. g) Velar porque las autoridades encargadas de la seguridad del estadio garanticen la fcil y rpida evacuacin del mismo, en cualquier momento, antes, durante o despus del partido. Son deberes del Comisario: a) Informar en detalle a la Dimayor, Diftbol o liga sobre el desarrollo del partido y los incidentes que observe, a ms tardar dentro de las veinticuatro (24) horas siguientes. Su informe confidencial contendr entre otros, estos aspectos: i. ii. iii. iv. Si las planillas de juego fueron llenadas en forma reglamentaria. Si el club o liga local puso a disposicin del rbitro los balones exigidos. Si se dispuso lo conveniente para contar con adecuados servicios de primeros auxilios. Si los camerinos para los rbitros y jugadores se encontraban convenientemente dotados y en condiciones satisfactorias de higiene y seguridad. Si la demarcacin del campo era correcta y las condiciones de las redes de los arcos, normales. Si dentro del campo de juego permanecieron personas distintas a las autorizadas por los reglamentos. Si antes, durante o despus del partido, algn miembro del personal tcnico o cualquiera otra persona no autorizada ingres al campo de juego sin permiso del rbitro.
v.
vi.
vii.
40
viii.
Si dentro de las instalaciones del estadio se exhibieron pancartas, carteles o se distribuyeron volantes de carcter irrespetuoso para Colftbol, Dimayor, Diftbol, ligas, clubes o sus rganos directivos, rbitros, jugadores, o autoridades estatales. La realizacin de actividades peligrosas para las instalaciones del estadio y las personas presentes en el mismo. Sobre el exceso de cupo detectado en el estadio. CAPITULO III rganos disciplinarios especficos.
ix.
x.
Artculo 146.
Autoridades disciplinarias de Campeonatos.
a) La Comisin Disciplinaria del Campeonato b) La Comisin Disciplinaria de Apelacin del Campeonato. Artculo 147. Comisin Disciplinaria del Campeonato. Naturaleza y funciones.
Corresponde a esta comisin conocer y resolver en primera instancia las infracciones en que incurran los organismos deportivos, plazas, jugadores y oficiales durante el desarrollo de los partidos o campeonatos oficiales organizados o autorizados por Colftbol, sus divisiones, ligas o clubes, conforme a este cdigo y dems normas que regulan la actividad del ftbol. Adems de sus atribuciones generales, la Comisin Disciplinaria del campeonato tendr competencia para: a) Sancionar las faltas graves que no hubiesen advertido los oficiales de partido b) Rectificar errores manifiestos en que pudiera haber incurrido el rbitro al adoptar sus decisiones disciplinarias. c) Extender la duracin de la suspensin automtica por partido como consecuencia de una expulsin. d) Imponer sanciones adicionales, por ejemplo una multa. Artculo 148. Reuniones no presenciales.
La Comisin Disciplinaria del Campeonato podr efectuar reuniones no presenciales con excepcin de aquellas en que las decisiones que se tengan que tomar sean susceptibles de recurso de apelacin de conformidad con lo establecido en el presente cdigo. Artculo 149. Comisin Disciplinaria de Apelacin.
Corresponde a esta comisin conocer en segunda y ltima instancia de los fallos proferidos por la Comisin Disciplinaria del Campeonato conforme a este cdigo y dems normas que regulan la actividad del ftbol CAPITULO IV Disposiciones comunes a las autoridades disciplinarias de Campeonato
41
CODIGO DISCIPLINARIO - FEDERACION COLOMBIANA DE FUTBOL Artculo 150. Creacin y composicin.
Sern creadas para cada evento por la autoridad responsable del certamen. Su periodo y facultades sancionatorias se contraen exclusivamente al tiempo de celebracin del campeonato o certamen organizado. Estarn compuestas por tres (3) miembros los cuales debern se abogados, tener conocimiento sobre el ejercicio de la funcin disciplinaria en el seno de la organizacin y residir en la sede del organismo deportivo para el cual fueron elegidos. Los miembros sern elegidos por la asamblea del ente organizador del campeonato previa postulacin de la presidencia. En el caso de los campeonatos de carcter aficionado los miembros de las autoridades disciplinarias de campeonato sern elegidos por el Comit Ejecutivo de la Federacin, Diftbol, liga o club respectivamente. Artculo 151. Reuniones.
Las comisiones disciplinarias de partidos y torneos oficiales se reunirn de la manera prevista en el reglamento del torneo, cuando la convoque su presidente o a solicitud del presidente de la entidad organizadora. Artculo 152. Presidencia.
Cada comisin tendr un presidente y un vicepresidente designado por sus miembros El presidente de la comisin dirige las sesiones. En los supuestos en que el presidente no pudiera estar presente, ser sustituido por el vicepresidente. Si este tampoco pudiera asistir a la reunin, la funcin recaer en el miembro ms antiguo. Artculo 153. Secretara.
El rgano de administracin de la entidad correspondiente pondr a disposicin de los rganos jurisdiccionales una secretara, dotada con el personal necesario, en la sede de la comisin El secretario asume la direccin administrativa, redacta las actas de las sesiones y las resoluciones o decisiones adoptadas las cuales debern conservarse, al menos, durante diez aos, que sern publicadas en el sitio Web oficial de la entidad respectiva o por fax al interesado. El Secretario tendr voz para efectos consultivos pero carece de voto. Corresponde tambin al secretario publicar y notificar las decisiones de las Comisiones Disciplinarias del Campeonato. Artculo 154. Independencia.
Las comisiones disciplinarias gozan de absoluta independencia para adoptar sus decisiones; las mismas no recibirn instruccin alguna por parte de ningn rgano. Ningn miembro de otro rgano de Colftbol, sus divisiones y afiliados podr estar presente en la sala donde se celebren las reuniones de los rganos jurisdiccionales, salvo que hubiese sido expresamente convocado por estos.
42
Articulo 155.
Incompatibilidades.
Los miembros de los rganos disciplinarios no pueden pertenecer a ningn rgano de Colftbol, Dimayor, Diftbol, ligas y clubes. Artculo 156. Impedimento y Recusacin.
Los miembros de los rganos jurisdiccionales deben excusarse cuando concurran motivos que, por su naturaleza, pudieran poner en duda su imparcialidad Tales son, particularmente, los casos: a) b) c) d) e) Si el miembro de que se trate tiene inters directo en el asunto. Si est vinculado a alguna de las partes. Si se ha ocupado anteriormente del asunto ejerciendo otra funcin. Las dems que se sealen en los estatutos disciplinarios de las divisiones, ligas o Cualquier circunstancia anloga a las anteriores.
clubes.
Los miembros que se encuentren en una de las situaciones que determinen recusacin deben manifestarlo en la correspondiente reunin para que ello se resuelva de plano. Cada una de las partes puede igualmente solicitar la recusacin de un miembro por parcialidad. En el supuesto que se plantee esta clase de conflicto, la Comisin resolver al respecto. Las actuaciones procedimentales en que hubiese intervenido una persona recusada sern nulas de pleno derecho. Artculo 157. Confidencialidad.
Todo asunto sometido a estudio y decisin de los rganos disciplinarios tiene carcter reservado y sus fallos solo podrn ser divulgados por la secretara del respectivo rgano disciplinario, mediante resoluciones. nicamente podr hacerse pblico el contenido de las decisiones ya notificadas a los interesados. Articulo 158. Cumplimiento de sus decisiones.
Ningn miembro de los rganos de administracin podr discutir los fallos de una comisin disciplinaria. Debern adoptar las medidas necesarias para asegurar su cabal y estricto cumplimiento.
TITULO II Procedimiento CAPITULO I Trminos Artculo 159. Cmputo de los trminos.
Cuando se trate de trminos de das se entender que son das hbiles, los meses y aos se computan segn calendario Los trminos establecidos para las partes comenzarn a correr a partir del da siguiente en que se
43
CODIGO DISCIPLINARIO - FEDERACION COLOMBIANA DE FUTBOL notifique la decisin. Si el ltimo da del plazo fuera festivo en el lugar del domicilio del interesado, el vencimiento del trmino expirar el siguiente da hbil. No se considerar hbil el da sbado Artculo 160. Cumplimiento de los trminos.
No se considerarn respetados los trminos hasta que se cumpla lo requerido o acordado antes de su vencimiento Las comunicaciones por escrito debern ser entregadas en las oficinas del organismo responsable del evento o remitirse a la autoridad competente a travs de correo certificado a ms tardar a las doce de la noche del ltimo da del plazo. En el supuesto que se utilice el telefax, solo se entender cumplido el plazo si el documento de que trata llega a la autoridad competente no mas tarde del ltimo da en que venza aquel. Los trminos fijados a las partes no pueden considerarse cumplidos utilizando el correo electrnico El depsito exigido por cualquier disposicin se considerar como satisfecho dentro de plazo si ha sido consignado en la cuenta bancaria del organismo deportivo correspondiente o a cargar a la cuenta del interesado si tiene saldo suficiente a favor, a ms tardar a las doce de la noche del da en que venza el plazo para interponer la respectiva demanda o recurso. Artculo 161. Ampliacin de trminos.
La Comisin esta facultada, a peticin de los interesados, para ampliar los trminos que ella misma haya establecido. En cambio, no podrn ampliarse los plazos previstos en el presente cdigo. El plazo no puede ser ampliado ms de dos veces; la segunda vez solo cuando concurran circunstancias excepcionales. En casos de urgencia, la Comisin estar facultada para poder notificar su desestimacin sobre ampliacin de plazos oralmente.
CAPITULO II Derecho de audiencia Artculo 162. Contenido.
Sin perjuicio de lo dispuesto en los principios de inmediatez y pro competitione que deben ser tenidos en cuenta por las autoridades disciplinarias las partes tienen derecho a: a) A ser odas b) A examinar el expediente c) A solicitar la prctica de pruebas d) A participar en la prctica de pruebas
44
CODIGO DISCIPLINARIO - FEDERACION COLOMBIANA DE FUTBOL e) A formular alegaciones de hecho y de derecho f) A que la resolucin est fundamentada Artculo 163. Limitaciones.
El derecho a ser odo puede ser restringido cuando as lo requieran circunstancias excepcionales, como la inviolabilidad del secreto o el buen orden en el desarrollo del procedimiento Ello sin perjuicio de las disposiciones especiales que se puedan dar al respecto y la aplicacin del principio de inmediatez que orienta la actividad de las autoridades disciplinarias, si que esto pueda ser tenido en cuenta como limitacin al derecho a la defensa que esta garantizado de conformidad con lo establecido en este cdigo. CAPITULO III Presentacin de pruebas Artculo 164. Medios probatorios.
Pueden solicitarse o presentarse cualesquiera medios de prueba. Solamente debern rechazarse los que fueren contrarios a la dignidad de la persona humana o careciesen notoriamente de valor para establecer los hechos como probados. Son pruebas que principalmente han de admitirse: el informe del rbitro, de los rbitros asistentes, del comisario de partido, del inspector de rbitros, de las autoridades de la entidad organizadora y del orden civil y militar, las declaraciones de las partes, de los testigos, las pruebas materiales, los informes periciales, las grabaciones de audio o videogrficas y en general toda fuente de informacin de carcter documental, fotogrfica, radial o audiovisual que resulte til para ilustrar su criterio. Artculo 165. Libre apreciacin de las pruebas.-
Las autoridades apreciarn libremente las pruebas Podrn tener especialmente en consideracin la actitud de las partes en la tramitacin del procedimiento, sobre todo en lo que respecta a su colaboracin con el rgano jurisdiccional y con la secretara. Dictarn sus resoluciones sobre la base de su ntima conviccin. Artculo 166. Informes de los oficiales de partido.
Los hechos descritos en los informes de los oficiales de partido gozan de presuncin de veracidad No obstante, cabe siempre la posibilidad de presentar pruebas en contrario. En caso de incongruencia en los informes de los oficiales de partido en relacin con los hechos acaecidos en el terreno de juego prevalecer el del rbitro, salvo que la comisin cuente con un medio fehaciente o idneo que le indique lo contrario. Tratndose de lo ocurrido fuera del mismo, primar el informe del comisario de partido, con la misma salvedad anteriormente mencionada.
45
CODIGO DISCIPLINARIO - FEDERACION COLOMBIANA DE FUTBOL Artculo 167. Carga de la prueba.
La carga de la prueba corresponde al demandante. Si la investigacin se inicia de oficio a la entidad responsable del evento. En el caso de una infraccin de dopaje, incumbe al acusado presentar las pruebas necesarias para reducir o suprimir una sancin. Asimismo, el acusado deber presentar pruebas sobre la forma como la sustancia prohibida entr en su cuerpo para que la sancin sea reducida. CAPITULO IV Artculo 168. Representacin.
Las partes podrn ser representadas cuando no se exija su comparecencia personal con el fin de garantizar sus intereses deportivos. Las partes son libres para elegir su representacin y para decidir si desean hacer uso de la misma. CAPITULO V Notificacin y comunicacin de decisiones Articulo 169. Destinatarios.
Las decisiones, as como cualesquiera otros actos cuyos destinatarios sean los clubes, jugadores u oficiales, se remitirn al club o liga a que afecten, siendo obligacin de este trasladar el documento a los interesados. Se entender que los actos han sido vlidamente notificados o comunicados a su ltimo destinatario cuarenta y ocho horas despus de la publicacin del auto o resolucin en la pgina oficial del organizador del evento o del envo del fax o correo certificado al nmero o ltima direccin registrados por el club, respectivamente. En caso que no se interponga recurso dentro del plazo estipulado contra decisiones dictadas por la Comisin Disciplinaria en casos de dopaje, las decisiones se comunicarn a la Agencia Mundial Antidopaje (AMA). Las decisiones dictadas por la Comisin de Apelacin en casos de dopaje se comunicarn simultneamente a las partes implicadas y a la Agencia Mundial Antidopaje (AMA). Colftbol har pblica cualquier violacin a las disposiciones contra el dopaje en un plazo de treinta das. Artculo 170. Principios generales.
En el caso de los torneos organizados por la Dimayor, Diftbol y ligas las decisiones de las autoridades disciplinarias se entendern notificadas mediante la publicacin del auto o resolucin en la cartelera respectiva o sitio Web oficial de la entidad. Como alternativa, las decisiones que sean notificadas por correo certificado o telefax se considerarn igualmente vlidas. Queda excluido como sistema de notificacin el correo electrnico. Cuanto antecede lo es sin perjuicio de lo que establezcan disposiciones especiales del reglamento del torneo sobre la materia. Artculo 171. Supuestos especiales.
46
CODIGO DISCIPLINARIO - FEDERACION COLOMBIANA DE FUTBOL Cuando las circunstancias lo justifiquen se podr comunicar a las partes exclusivamente la parte dispositiva de una decisin. Posteriormente, en el trmino de treinta das se les remitir la fundamentacin de la decisin. El plazo para interponer el recurso comienza a contar a partir del envo de la fundamentacin de la decisin. CAPITULO VI Otros asuntos Artculo 172. Error manifiesto.
La comisin competente est facultada para subsanar, en todo momento, los errores materiales de clculo o cualesquiera otros que sean manifiestos. Artculo 173. Costas y gastos.
Cuando alguna de las partes en contienda solicitare la prctica de diligencias indispensables para la suficiente ilustracin de la Comisin, stos podrn ordenarlas y los gastos que demande sern sufragados por el peticionario. Slo sern de cargo de la entidad organizadora del torneo, los gastos que resultaren de la prctica de diligencias ordenadas de oficio por los rganos disciplinarios de la entidad. Artculo 174. Entrada en vigor de las decisiones.
Las decisiones entrarn en vigor a partir de las 48 horas siguientes a su notificacin. Artculo 175. Cesacin del procedimiento.
Un procedimiento puede terminarse si: a) Las partes llegan a un acuerdo b) Cuando el proceso no tiene razn de ser TITULO III Autoridades Disciplinarias Procedimiento CAPITULO I Apertura e instruccin del procedimiento Artculo 176. Apertura del procedimiento.-
Las infracciones disciplinarias son perseguibles por demanda de parte afectada, denuncia de tercero con inters deportivo o institucional o de las autoridades del ftbol o del torneo. La misma situacin procede con las infracciones al reglamento del torneo y las Reglas de Juego. Los oficiales de partido estn obligados a denunciar todas las infracciones de las que tuvieren conocimiento. Artculo 177. Instruccin del procedimiento.
La secretara llevar a cabo de oficio las actuaciones de instruccin que fuesen necesarias, bajo la direccin del presidente de la Comisin respectiva.
47
Artculo 178.
Colaboracin de las partes.
Las partes estn obligadas a colaborar en el establecimiento de los hechos. Deben, en especial, atender las solicitudes de informacin que les requieran las autoridades deportivas o rgimen deportivo. Siempre que lo considere necesario, la secretara comprobar la versin de los hechos que ofrezcan las partes. Si las partes no cooperaran, el presidente de la autoridad disciplinaria podr, tras previa advertencia, imponerles multa en cuanta no superior a cinco (5) salarios mnimos mensuales legales vigentes al momento de la infraccin. Si las partes no prestaran su colaboracin y, particularmente, si no actan dentro de los trminos concedidos, la autoridad disciplinaria competente resolver basndose en el expediente que obre en su poder. Artculo 179. Causales de demanda.
Podr demandarse un partido por las siguientes causales: a) Suplantacin de un jugador, un miembro del cuerpo mdico del cuerpo tcnico o de un delegado b) Inscripcin en la planilla de un jugador, un miembro del cuerpo mdico del cuerpo tcnico o de un delegado no inscrito reglamentariamente c) Actuacin comprobada de un jugador, un miembro del cuerpo mdico, del cuerpo tcnico o de un delegado suspendido o inhabilitado. d) Actuacin de un jugador, un miembro del cuerpo mdico del cuerpo tcnico o de un delegado no inscrito en la planilla de juego. e) Omitir o alterar la cuota de jugadores cuyas edades tengan tratamiento restrictivo en el reglamento del respectivo campeonato, o la actuacin de un jugador que no cumpla con la edad reglamentaria. f) Realizacin de cambios de jugadores en nmero mayor al autorizado g) Suspensin del partido debido a causas no justificadas o a situaciones irreglamentarias imputables a un club o a personas vinculadas a ste. h) No haberse efectuado el partido por culpa imputable al equipo contendor o por vencimiento del reconocimiento deportivo i) Actuacin de un nmero de jugadores extranjeros o nacionalizados superior al autorizado j) Realizacin de sustitucin de jugadores en nmero mayor al autorizado o convenido Artculo 180. Procedencia y requisitos.
Los clubes podrn demandar ante la comisin disciplinaria del campeonato la anulacin de un partido y la adjudicacin de los puntos disputados, mediante el cumplimiento de los siguientes
48
CODIGO DISCIPLINARIO - FEDERACION COLOMBIANA DE FUTBOL requisitos: a) El representante legal del club deber presentar por cualquier medio de comunicacin idneo, dentro de los dos (2) das hbiles siguientes a la celebracin del partido, la demanda respectiva con indicacin clara de los hechos, las pruebas que pretenda hacer valer, fundamentos normativos y peticiones precisas de la misma b) Acompaar con la demanda, constancia expedida por la Dimayor sobre la consignacin de la suma de cinco (5) salarios mnimos mensuales, o la autorizacin de la Dimayor para que el mismo valor se cargue a su cuenta, si tiene saldo suficiente a favor. Articulo 181. Rechazo de la demanda.
La comisin disciplinaria del campeonato rechazar de plano la demanda en los siguientes casos a) Cuando no se cumpla alguno de los requisitos sealados en el artculo anterior b) Si se fundamenta en resoluciones que el rbitro adopte en aplicacin de las reglas de juego Articulo 182. Gastos.
Cuando alguna de las partes en contienda solicitare la prctica de diligencias indispensables para la suficiente ilustracin de la Comisin, stos podrn ordenarlas y los gastos que demande sern sufragados por el peticionario. Slo sern de cargo de la Dimayor, los gastos que resultaren de la prctica de diligencias ordenadas de oficio por los rganos disciplinarios de la entidad. Articulo 183. Traslado.
Admitida la demanda la comisin disciplinaria del campeonato correr traslado de la misma al club demandado para que la conteste dentro de los tres (3) das hbiles siguientes a la notificacin. La no contestacin dentro de este trmino permitir a la comisin proferir el fallo conforme a los elementos de juicio allegados. Artculo 184. Decreto y prctica de pruebas.
Vencido el trmino de traslado la comisin decretar la prctica de las pruebas solicitadas o de oficio que considere necesarias, las cuales debern ser practicadas dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes. Articulo 185. Fallo.
En caso de prosperar la demanda, los puntos sern adjudicados al club demandante, con la consiguiente prdida de los mismos para el infractor que se considerar el perdedor del partido. Adems se anular el resultado del partido y se anotar como marcador tres (3) cero (0) a favor del demandante, a menos que para efectos de diferencia de goles, ste hubiere obtenido mejor resultado en la cancha. Artculo 186. Deliberaciones.
La comisin disciplinaria deliberar siempre a puerta cerrada. Salvo que concurran circunstancias excepcionales, las deliberaciones se llevarn a cabo sin interrupcin hasta que concluyan.
49
El presidente decidir sobre el orden en que las cuestiones hayan de ser objeto de deliberacin. Los miembros asistentes a la sesin intervendrn segn el orden que establezca el presidente, el cual lo har siempre en ltima lugar. El secretario tiene voz, a efectos consultivos. Artculo 187. Adopcin de decisiones.
Las decisiones se tomarn por mayora simple de los presentes. Todos los miembros presentes estn obligados a emitir su voto. En caso de igualdad de votos, el voto del presidente es dirimente Artculo 188. Forma y contenido de las decisiones.
La decisin adoptada deber contener: a) La composicin de la comisin b) La identidad de las partes c) La expresin resumida de los hechos d) Los fundamentos reglamentarios e) Las disposiciones normativas invocadas y aplicadas f) El fallo g) La indicacin de las vas de recurso h) El resultado de la votacin Las decisiones irn firmadas por el secretario Articulo 189. Actas.
La actuacin de las comisiones deber constar en actas suscritas por el presidente y el secretario y registradas en el libro de actas de la comisin. Articulo 190. Clases de recursos.
Contra las decisiones de la Comisin Disciplinaria del Campeonato proceder el recurso de reposicin ante la misma. Contra las decisiones de asuntos relacionados directamente con la suspensin de una plaza, la prdida de puntos, la suspensin por tiempo de un mes en adelante, de seis (6) o ms fechas, o que impongan multas de ms de diez (10) salarios mnimos legales mensuales vigentes, proceder adems del recurso de reposicin ante la misma corporacin, el de apelacin ante la Comisin Disciplinaria de Apelacin.
50
CODIGO DISCIPLINARIO - FEDERACION COLOMBIANA DE FUTBOL Contra las decisiones de la Comisin Disciplinaria de Apelacin no proceder recurso alguno. Artculo 191. Legitimacin para recurrir.
Quien resulte afectado por una resolucin y tenga inters legtimo en que se modifique o se revoque podr interponer recurso contra la misma ante la Comisin Disciplinaria de Apelacin. Los clubes gozan de legitimacin para interponer recurso contra las resoluciones sancionadoras que afecten a sus jugadores, oficiales o miembros. Para ello, debern obtener la expresa conformidad de la persona afectada. Articulo 192. Interposicin y sustentacin.
Los recursos debern ser interpuestos por escrito, por el representante legal del club o la persona sancionada, dentro de los tres (3) das hbiles siguientes a la notificacin oficial de la decisin. La apelacin podr interponerse directamente o en subsidio de la reposicin. La sustentacin deber hacerse verbalmente o por escrito ante la respectiva comisin a ms tardar en la siguiente sesin de sta, sin perjuicio de fuerza mayor debidamente comprobada. Articulo 193. Decisin.
La reposicin podr resolverse de plano, a menos que la comisin estime necesario la prctica de pruebas. CAPITULO II COMISION DISCIPLINARIA DE APELACIN Articulo 194. Consignacin.
Para tramitar el recurso de apelacin, en todos los eventos, el recurrente deber consignar en la cuenta de la entidad responsable del evento, la suma de tres (3) salarios mnimos mensuales vigentes por cada jugador o autorizar que el mismo sea cargado a su cuenta si tiene saldo suficiente a favor Cuando el recurso no se refiera a sancin de jugadores el recurrente deber consignar en la cuenta de la entidad responsable, el equivalente a tres (3) salarios mnimos mensuales vigentes o autorizar que el mismo sea cargado a su cuenta si tiene saldo suficiente a su favor De no ser consignado dicho valor dentro del plazo para interponer el recurso, ste ser declarado desierto Si la decisin fuere favorable total o parcialmente al recurrente, se le devolver el valor de lo consignado En caso que el recurso fuere abusivo, el apelante, adems del depsito, deber satisfacer ntegramente los gastos y costas Si se tratare de procesos tramitados por las comisiones disciplinarias de campeonato de Colftbol, Diftbol o las ligas, se requiere la consignacin mencionada en el reglamento de competencia respectivo.
51
CODIGO DISCIPLINARIO - FEDERACION COLOMBIANA DE FUTBOL Artculo 195. Efectos del recurso.
El recurso de apelacin otorga a la Comisin Disciplinaria de apelacin del Campeonato el poder de decidir nuevamente sobre el caso El recurso no suspende los efectos de la decisin apelada, excepto tratndose de sanciones pecuniarias, a clubes o sanciones a plazas. Articulo 196. Trmite.
Del escrito de apelacin se dar traslado a la otra parte, si la hubiere, por trmino de tres (3) das hbiles, para que lo conteste Vencido el traslado la Comisin de Apelacin si lo considera conducente podr decretar la prctica de pruebas de oficio o a peticin de parte, las que debern ser practicadas dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes. Cumplido lo anterior, se desatar el recurso interpuesto Las decisiones irn firmadas por el presidente y el secretario. Las resoluciones apeladas no pueden modificarse en detrimento o perjuicio del recurrente cuando ste fuere apelante nico. TITULO V Extensin de las sanciones de autoridades y Comisiones disciplinarias CAPITULO UNICO Artculo 197. Extensin de la sancin
Cuando la infraccin cometida tenga la calificacin de grave, especialmente por tratarse de casos de dopaje, de soborno, de actos atentatorios a la incertidumbre de los resultados, de infracciones contra la integridad fsica siendo el ofendido un oficial de partido, de falsificacin de titulaciones o la violacin de las disposiciones relativas a lmites de edad, Colftbol solicitar a la FIFA que extienda y ample en el mbito internacional las sanciones que hubieran impuesto las autoridades o comisiones disciplinarias colombianas. De igual manera y por los motivos anteriormente mencionados, las comisiones de las divisiones o ligas podrn solicitar a Colftbol que se extienda y ample en el mbito nacional las sanciones que hubieran sido impuestas por sus respectivas autoridades y comisiones disciplinarias. Tal solicitud se formalizar y dirigir por escrito, acompandose copia autntica de la resolucin firme sancionadora. En el referido escrito se har expresa indicacin de la direccin de la persona sancionada, as como las del club o institucin a que pertenece. En ningn caso podrn volverse a considerar los fundamentos de la resolucin cuya extensin fue solicitada. Artculo 198. Condiciones.
Habr lugar a que se acuerde extender la sancin en el mbito nacional e internacional si concurren los siguientes requisitos: a. Que el sancionado hubiera sido citado para comparecer y ser odo.
52
CODIGO DISCIPLINARIO - FEDERACION COLOMBIANA DE FUTBOL b. Que hubiese podido ejercer su derecho de defensa c. Que la decisin sancionadora le hubiera sido debidamente notificada. d. Que tal decisin no fuera contraria a la reglamentacin de la FIFA y Colftbol. e. Que la extensin de la sancin no se oponga al orden pblico o a las buenas costumbres. Artculo 199. Efectos de la extensin de la sancin.
La sancin que Colftbol solicitar a la FIFA y obtuviera su extensin tendr en todas y cada una de las asociaciones nacionales miembros de la FIFA los mismos efectos que si hubiera sido impuesta por cualquiera de ellas. Artculo 200. Recursos.
Tanto Colftbol como la persona afectada con la sancin por la cual se ha pedido su extensin internacional, estn legitimadas para interponer recurso ante la FIFA contra la decisin adoptada al respecto. El recurso, formalizado motivadamente, deber presentarse dentro del plazo de cuatro (4) das, a partir desde la notificacin de la decisin. Artculo 201. Toma de decisin sin reunin.
Cuando lo requieran las circunstancias, la secretara estar facultada para que se utilice, como medio para las deliberaciones y la toma de decisiones, el telfono, la videoconferencia o cualquier otro sistema de naturaleza anloga. El secretario redacta el acta correspondiente como si se hubiera tratado de una sesin ordinaria. Artculo 202. Revisin.
Si tras la adopcin de la decisin definitiva una de las partes averiguase o descubriese hechos o elementos de prueba que hubieran podido influir en que la decisin hubiese sido en su favor y que no hubiese podido presentar a tiempo y en debida regla, an con toda la atencin necesaria, podr solicitar una revisin. La solicitud de revisin deber presentarse dentro de los diez das siguientes al momento en que se tuvo conocimiento de los motivos que justifican la revisin. Se establece un lmite de tiempo de seis (6) meses contados desde que la decisin adquiri fuerza de cosa juzgada para presentar la solicitud de revisin. TITULO V COMISIONES DISCIPLINARIAS CAPITULO I Organizacin Artculo 203. Definicin y competencia.
Son rganos disciplinarios encargados de conocer y resolver las infracciones a las normas
53
CODIGO DISCIPLINARIO - FEDERACION COLOMBIANA DE FUTBOL generales deportivas contenidas en este cdigo en que incurran las divisiones profesional y aficionada, los organismos deportivos, jugadores y oficiales por fuera de un partido o competencia oficial. Igualmente para conocer y resolver sobre las infracciones a los estatutos y reglamentos FIFA, Conmebol, Colftbol, sus divisiones, clubes profesionales y ligas en que incurran los organismos deportivos, jugadores y oficiales vinculados.
CAPITULO II Comisiones Disciplinarias Artculo 204. Clases.
a. Comisin disciplinaria de las ligas. b. Comisin disciplinaria de los clubes profesionales. c. Comisin disciplinaria de la divisin profesional. d. Comisin disciplinaria de Colftbol. Artculo 205. Competencias.
1. La Comisin disciplinaria de los clubes aficionados que ser competente para conocer y resolver en primera instancia las infracciones a los estatutos y reglamentos del organismo deportivo en que incurran los miembros de los rganos de administracin, control, deportistas y afiliados de los clubes aficionados. 2. La Comisin Disciplinaria de las ligas, ser competente: a. En primera instancia, para conocer y resolver las faltas cometidas por los miembros de las comisiones disciplinarias de los clubes afiliados a la liga b. En primera instancia, sobre las faltas de los miembros de los rganos de administracin y control, oficiales, personal cientfico, tcnico y juzgamiento de las ligas. c. En segunda instancia, de los recursos de apelacin interpuestos contra las decisiones de las comisiones disciplinarias de los clubes aficionados. 3. La Comisin Disciplinaria de los Clubes Profesionales que ser competente para conocer y resolver en primera instancia las infracciones a los estatutos y reglamentos del club en que incurran los miembros de los rganos de administracin y control, oficiales, socios, accionistas y deportistas. 4. Comisin disciplinaria de la divisin profesional ser competente: a. En primera instancia para conocer y resolver sobre las infracciones a las normas generales deportivas previstas en este ordenamiento cometidas por los clubes profesionales, directivos y oficiales vinculados a ellos. b. En segunda instancia, de los recursos de apelacin interpuestos contra las decisiones de las comisiones disciplinarias de los clubes profesionales.
54
CODIGO DISCIPLINARIO - FEDERACION COLOMBIANA DE FUTBOL c. En segunda instancia de los recursos de apelacin interpuestos contra las decisiones de las comisiones disciplinarias del campeonato de la Dimayor. 5. La Comisin Disciplinaria de Colftbol, ser competente: a. En nica instancia para conocer y resolver sobre las faltas cometidas por los miembros del rgano de administracin control y disciplina de Colftbol. b. En segunda instancia, sobre los recursos de apelacin interpuestos contra las decisiones de la comisin disciplinaria de las ligas. c. En segunda instancia de los recursos de apelacin interpuestos contra las decisiones de la comisin disciplinaria de la divisin profesional. d. En segunda instancia, sobre los recursos de apelacin interpuestos contra las decisiones de la Comisin Disciplinaria de competencias nacionales de la Diftbol. Artculo 206. Composicin y eleccin.-
Las comisiones disciplinarias estarn compuestas por tres (3) miembros elegidos para periodos de cuatro (4) aos, as: dos (2) por el rgano de direccin del organismo deportivo correspondiente en la misma fecha y reunin que elige al rgano de administracin colegiado y uno (1) elegido por el rgano de administracin del mismo organismo deportivo. Tendrn un presidente y un vicepresidente elegidos entre sus miembros. Para ser miembro de las comisiones disciplinarias se requiere ser abogado titulado, tener conocimiento sobre el ejercicio de la funcin disciplinaria en el seno de la organizacin, y residir en la sede del organismo deportivo para el cual fueron elegidos Artculo 207. Reuniones.
La comisin disciplinaria se reunir cuando sea convocada por el presidente de la comisin o del respectivo organismo deportivo. Artculo 208. Decisiones.
Las decisiones de las comisiones disciplinarias se adoptarn mediante resoluciones escritas, se motivarn al menos en forma sumaria y sern firmadas por sus miembros que estn de acuerdo, que asistieron a la reunin y por el Secretario. El desacuerdo deber ser presentado por escrito. CAPITULO III Procedimiento Artculo 209. Iniciacin del procedimiento.
Las infracciones disciplinarias son perseguibles de oficio o por queja. Cualquier persona o autoridad puede poner en conocimiento de los rganos disciplinarios competentes las conductas que consideren contrarias a la reglamentacin de Colftbol, sus divisiones, los organismos deportivos afiliados o los asociados a estos. Artculo 210. Notificaciones en los procesos disciplinarios.
55
CODIGO DISCIPLINARIO - FEDERACION COLOMBIANA DE FUTBOL Las decisiones de la Comisin Disciplinaria se notificarn personalmente al investigado y en la diligencia respectiva se dejar constancia de los recursos que contra ella proceden. Si no pudiere cumplirse la notificacin personal, se fijar un edicto en lugar visible de la respectiva comisin, con insercin de la parte resolutiva de la providencia, por el trmino de cinco (5) das. Artculo 211. Trmite de la accin disciplinaria.
Conocida la infraccin o infracciones, la comisin disciplinaria dispondr de cinco (5) das para dictar la providencia en la que se consignen los hechos u omisiones sobre los cuales recaer la investigacin y las disposiciones del cdigo disciplinario que se consideren infringidas. El auto se notificar personalmente al presunto infractor dentro de los tres (3) das hbiles siguientes, con la advertencia de que no es susceptible de recurso alguno. Si no pudiere cumplirse la notificacin personal en la direccin registrada en la respectiva divisin, liga, club o en Colftbol, se fijar un aviso en lugar visible en la sede del organismo deportivo, en donde se le prevendr que si no se presenta dentro de los cinco (5) das siguientes a la comisin respectiva a recibir la notificacin, se le designar un defensor de oficio. Vencido el trmino sealado en el inciso anterior, sin que el investigado compareciere, se le designar un defensor de oficio, con quien se adelantar el procedimiento. Las comisiones disciplinarias de los organismos deportivos formarn listas de personas que puedan ser designadas defensoras de oficio. Artculo 212. Solicitud, decreto y prctica de pruebas.
El investigado dispondr de un trmino de cinco (5) das para solicitar pruebas y la comisin disciplinaria de quince (15) das para decretar y practicar las pruebas ordenadas de oficio o solicitadas por el investigado. Artculo 213. Trmino para alegar.
Vencido el trmino probatorio, el investigado dispondr de cinco (5) das para presentar su alegato. Artculo 214. Trmino para fallar.
La comisin disciplinaria dispondr de un trmino de cinco (5) das para proferir el fallo. Artculo 215. Recursos.
Contra las decisiones de la comisin disciplinaria proceder el recurso de reposicin y apelacin. Artculo 216. Oportunidad y trmite del recurso de reposicin.
El recurso de reposicin deber interponerse por escrito en el que se expresen las razones que lo sustentan, dentro de los tres (3) das siguientes a la notificacin del fallo. La comisin disciplinaria correspondiente dispondr de un trmino de cinco (5) das para resolver. Artculo 217. Oportunidad y forma del recurso de apelacin.
El recurso de apelacin puede interponerse ante la comisin que impuso la sancin en el acto de la
56
CODIGO DISCIPLINARIO - FEDERACION COLOMBIANA DE FUTBOL notificacin o por escrito dentro de los cinco (5) das siguientes y podr ejercitarse directamente o como subsidiario de la reposicin. Artculo 218. Efectos del recurso.
Dentro de los tres (3) das siguientes a la interposicin del recurso de apelacin, el tribunal competente lo conceder y remitir el expediente al organismo respectivo. Artculo 219. Trmino para admitir el recurso.
Recibido el expediente por la comisin disciplinaria de segunda instancia, sta dentro de los cinco (5) das siguientes, resolver sobre la admisibilidad del recurso. Contra el auto que lo niegue proceder el recurso de reposicin, que se resolver de plano. Artculo 220. Trmite del recurso.
Admitido el recurso, la comisin disciplinaria competente dispondr de un trmino de diez (10) das para decretar y practicar las pruebas que fueren procedentes, solicitadas por el recurrente o decretadas de oficio en el auto que admite el recurso. Artculo 221. Decisin.
Vencido el trmino probatorio o practicadas las pruebas, la comisin dispondr de diez (10) das para dictar el fallo correspondiente, que se notificar personalmente al recurrente dentro de los tres (3) das hbiles siguientes o fijando un aviso en la sede del organismo deportivo al cual pertenece. El auto advertir al interesado que contra esta providencia no procede recurso alguno. DISPOSICIONES FINALES Artculo 222. Vigencia.-
El presente Cdigo Disciplinario nico fue aprobado en reunin no presencial de afiliados del 29 de enero de 2010 y entra en vigencia a partir del 1 de julio de 2010.
Original firmado LUIS H. BEDOYA GIRALDO Presidente
Original firmado CELINA SIERRA SIERRA Secretaria General
57

Código Disciplinario Colfútbol

Загружено:

Сведения о документе

Авторское право

Доступные форматы

Поделиться этим документом

Поделиться или встроить документ

Параметры публикации

Этот документ был вам полезен?

Это неприемлемый материал?

Авторское право:

Доступные форматы

Código Disciplinario Colfútbol

Загружено:

Авторское право:

Доступные форматы

CODIGO DISCIPLINARIO - FEDERACION COLOMBIANA DE FUTBOL ACUERDO No.

CODIGO DISCIPLINARIO - FEDERACION COLOMBIANA DE FUTBOL

CODIGO DISCIPLINARIO - FEDERACION COLOMBIANA DE FUTBOL

CODIGO DISCIPLINARIO - FEDERACION COLOMBIANA DE FUTBOL

CODIGO DISCIPLINARIO - FEDERACION COLOMBIANA DE FUTBOL

Uso del gnero masculino o femenino.

Podrn imponerse las siguientes: a) Amonestacin

CODIGO DISCIPLINARIO - FEDERACION COLOMBIANA DE FUTBOL

CODIGO DISCIPLINARIO - FEDERACION COLOMBIANA DE FUTBOL

CODIGO DISCIPLINARIO - FEDERACION COLOMBIANA DE FUTBOL

CODIGO DISCIPLINARIO - FEDERACION COLOMBIANA DE FUTBOL

CODIGO DISCIPLINARIO - FEDERACION COLOMBIANA DE FUTBOL

Protesta colectiva al rbitro.

CODIGO DISCIPLINARIO - FEDERACION COLOMBIANA DE FUTBOL

CODIGO DISCIPLINARIO - FEDERACION COLOMBIANA DE FUTBOL

Durante la celebracin de un partido, no se permitir dentro del campo de juego ni en el espacio

CODIGO DISCIPLINARIO - FEDERACION COLOMBIANA DE FUTBOL Artculo 109. Coaccin.

CAPITULO I Dopaje Artculo 112. Definicin.

Exencin por uso teraputico de sustancias o mtodos prohibidos.

Al oficial que determine, obligue, propicie, o promueva el uso de sustancias prohibidas en un

CAPITULO VI Artculo 124. Desacato.

CODIGO DISCIPLINARIO - FEDERACION COLOMBIANA DE FUTBOL

CAPITULO XV Artculo 133. Suspensin, revocatoria o vencimiento del reconocimiento deportivo.

Los rbitros, comisarios de campo, la comisin disciplinaria del campeonato y la comisin de

CODIGO DISCIPLINARIO - FEDERACION COLOMBIANA DE FUTBOL Artculo 144. Comisario de campo.

CODIGO DISCIPLINARIO - FEDERACION COLOMBIANA DE FUTBOL

Autoridades disciplinarias de Campeonatos.

CODIGO DISCIPLINARIO - FEDERACION COLOMBIANA DE FUTBOL Artculo 150. Creacin y composicin.

CODIGO DISCIPLINARIO - FEDERACION COLOMBIANA DE FUTBOL

TITULO II Procedimiento CAPITULO I Trminos Artculo 159. Cmputo de los trminos.

CAPITULO II Derecho de audiencia Artculo 162. Contenido.

CODIGO DISCIPLINARIO - FEDERACION COLOMBIANA DE FUTBOL Artculo 167. Carga de la prueba.

CODIGO DISCIPLINARIO - FEDERACION COLOMBIANA DE FUTBOL

Colaboracin de las partes.

CODIGO DISCIPLINARIO - FEDERACION COLOMBIANA DE FUTBOL

CAPITULO II Comisiones Disciplinarias Artculo 204. Clases.

Original firmado LUIS H. BEDOYA GIRALDO Presidente

Original firmado CELINA SIERRA SIERRA Secretaria General

Вам также может понравиться