4 REPBLICA DOMINICANA Artculo 117.-La necesidad de la reforma se declarar por una ley.

Esta ley, que no podr ser observada por el Poder Ejecutivo, ordenar la reunin de la Asamblea Nacional, determinar el objeto de la reforma e indicar los artculos de la Constitucin sobre los cuales versar. Artculo 118.-Para resolver acerca de las reformas propuestas, la Asamblea Nacional se reunir dentro de los quince das siguientes a la publicacin de la ley que declare la necesidad de la reforma, con la presencia de ms de la mitad de los miembros de cada una de las Cmaras. Una vez votadas y proclamadas las reformas por la Asamblea Nacional, la Constitucin ser publicada ntegramente con los textos reformados. Por excepcin de lo dispuesto en el Artculo 27, las decisiones se tomarn en este caso, por la mayora de las dos terceras partes de los votos. Artculo 119.-Ninguna reforma podr versar sobre la forma de Gobierno, que deber ser siempre civil, republicano, democrtico y representativo. Artculo 120.-La reforma de la Constitucin slo podr hacerse en la forma que indica ella misma, y no podr jams ser suspendida ni anulada por ningn poder ni autoridad ni tampoco por aclamaciones populares.
5 La Estructura de la Constitucin de la Repblica Dominicana La constitucin Dominicana con la estructura que le ha dado las ms recientes reformas, o sea, la del 25 de julio del 2002, esta integrada por 122 artculos, 14 ttulos, subdivisiones, algunos de ellos, en secciones. * El titulo 1, se refiere a la nacin, la soberana y el gobierno. * El titulo II, a los Derechos Individuales y Sociales. * El titulo III, a los Derechos Polticos. * El titulo IV, al Poder Legislativo. * El titulo V, al Poder Ejecutivo. * El titulo VI, al Poder Judicial. * El titulo VII, a la Cmara del Cuenta. * El titulo VIII, al Distrito Nacional. * El titulo IX, al Rgimen de la Provincias. * El titulo X, a la Asamblea de Electores. * El titulo XI, a las Fuerzas armadas. * El titulo XII, a las Disposiciones Generales. * El titulo XIII, a las Reformas Constitucionales. * El titulo XIV, a las Disposiciones Transitorias. EL TITULO 1

Este ttulo consta de tres Secciones, la primera seccin va desde el artculo 1 al 4, la seccin comprende dos artculos 5 y 6, y la seccin tres el artculo 7. La primera seccin se refiere a al nacin su soberana y su gobierno y se consagra en el artculo 1 que el pueblo dominicano constituye una nacin organizada en estado libre e independiente con el nombre de Repblica Dominicana, explicando a quien corresponde la soberana nacional y de dnde emana los poderes del Estado, los cuales son ejercidos por representacin; conforme a dicho artculo la soberana nacional corresponde al pueblo. En seccin se reconoce las normas del derecho internacional, general y americano; adems las caractersticas del gobierno de la nacin; Civil, Republicano, Democrtico y Representativo, as como tambin la divisin del Estado en tres poderes. Civil: La autoridad la detentarn siempre ciudadanos civiles, no miembros de las Fuerzas Armadas o personas eclesisticas. Republicano: Se excluyen otras formas de Gobierno, como la monarqua, etc. Democrtico: Quiere decir que el poder reside en el pueblo. Representativo: El poder que el pueblo detenta es efectivo y real. En la siguiente seccin define lo que es el territorio de la Repblica Dominicana, expresando que esta comprendido por la parte oriental de la isla de Santo Domingo y sus islas adyacentes, as como su sus limites terrestres, los cuales estn fijados por el Tratado Fronterizo de 1929, y su protocolo. En dicha seccin se expresa que mar territorial, suelo y subsuelo submarino correspondiente, as como el mar territorial del espacio areo comprendidos sobre ellos son parte del territorio de la Repblica Dominicana; se consigna tambin la divisin poltica: el Distrito Nacional, las provincias que a su ves se dividen en municipio. EL TITULO II El ttulo II seccin 1 consagra los derechos individuales y sociales, bajo el artculo 8 de la Constitucin; este artculo reconoce como la finalidad principal del Estado la protectivo efectiva de los derechos de la persona humana y el mantenimiento de los medios que le permitan perfeccionarse progresivamente dentro de un orden de libertad individual y de justicia social, compatible con ele orden pblico, el bienestar general y los derechos de todos. Este articulo debe constituir una formula sacramental que rija la vida y las actuaciones de lo gobernantes y gobernados, deba considerarse esa formula como un himno a la patria por que de ah se derivan una serie de derechos inherentes a la persona humana que han sido retomados por la resolucin 1920 de septiembre del 2003, dictada por la Suprema Corte de Justicia y por el Cdigo Procesal Penal de la Repblica Dominicana el 27 de Septiembre del ao dos mil cuatro (2004). Los principales derechos reconocidos por la Constitucin, y que cabe destacar en el presente trabajo son: el de la inviolabilidad de la vida, la seguridadindividual que regula lo relativo a la restriccin de la libertad individual, o sea lo relativo al apremio corporal, la prisin, arresto, el habeas corpus, el non bis iden o sea (nadie podr se juzgado dos veces por la misma causa); el famoso numeral "J" sobre el debido proceso; la inviolabilidad de domicilio, la inviolabilidad de la correspondencia. No debe pasarse por alto el principio de la legalidad que est fundamentado en los conceptos de justicia yutilidad: a nadie se le puede obligar lo que la ley no

manda ni impedirse le lo que la ley no prohbe. La ley es igual para todos: no puede ordenar mas que es justo y til para la comunidad, ni puede prohibir mas de lo que le perjudica. El artculo antes dicho sirve de base a uno de los principios del derecho penal. Otra seccin de suma importancia es la relativa a los deberes que tiene los ciudadanos y estn consagrados en el artculo 9; todos los deberes que indica ese artculo son de capital importancia; es importante sealar el deber de todo ciudadano acatar y cumplir la Constitucin y las leyes, respetar y obedecer la autoridades establecidas por ellas; el deber de votar, la obligacin de dedicarse a un trabajo productivo, con el fin de proveer dignamente su sustento y al de su familia. Es oportuno sealar el deber de asistir a los establecimiento educativos de la nacin para adquirir por lo menos la instruccin elemental; este ltimo se ve obstaculizado por una falta de informacin y conocimiento por parte de los ciudadanos acerca de la Constitucin y aunque un ciudadano que se respete no haya estado de acuerdo con las ejecutorias del presidente Trujillo, no puede obviarse el recordar la campaa de alfabetizacin que el pusiera en marcha para que ningn ciudadano dominicano, se quedar sin aprender a leer y escribir. EL TITULO III El presente ttulo consta de dos secciones, la primera referente a la nacionalidad y la segunda referente a la ciudadana. El artculo 11 numeral 1, expresa quienes son dominicanos 1.- Todas las personas que nacieren en el territorio de la Repblica, con excepcin de los hijos legtimos de los extranjeros residentes en el pas en representacin diplomtica o los que estn de trnsito en l. 2.- Las personas que al presente estn investidas de esta calidad en virtud de constituciones y leyes anteriores. 3.- Todas las personas nacidas en el extranjero, de padre o madre dominicanos, siempre que, de acuerdo con las leyes del pas de nacimiento, no hubieren adquirido una nacionalidad extraa; o que, en caso de haberla adquirido, manifestaren, por acto ante un oficial pblico remitido al Poder Ejecutivo, despus de alcanzar la edad de diez y ocho (18) aos, su voluntad de optar por la nacionalidad dominicana. 4.- Los naturalizados. La ley dispondr las condiciones y formalidades requeridas para la naturalizacin. Sobre ste artculo por su trascendental importancia se hace imprescindible referirse a la oportuna y reciente sentencia emanada por la Suprema Corte de Justicia, en fecha 14 de diciembre del presente ao, con motivo de accin en inconstitucionalidad intentada por el Servicio Jesuitas a Refugiados y Migrantes (SJRM) y compartes, en donde el mas alto tribunal del pas ha decidido: que al desentraar el texto legal cuestionado la teleologa del numeral 1 del artculo 11 de la Constitucin, esto es, el sentido y alcance de este precepto, ello ha sido posible, en la especie, al reservar la Constitucin a la ley, como se ha visto, todo cuanto concierne a la migracin; que en ese orden y siendo la regulacin y control del movimiento de personas que entran y salen del pas un derecho inalienable y soberano del Estado Dominicano, la determinacin por el legislador de los extranjeros residentes permanentes y temporales; de los no residentes y las personas consideraras en trnsito; del procedimiento para ser admitido como persona no residente en la subcategora de trabajadores temporeros; de los cambios de categora migratoria; del control de permanencia de extranjeros y la cuestin de los recursos legales con que estos cuentan en caso de expulsin o deportacin, a todo lo cual se refieren las disposiciones adjetivas arriba sealadas y sometidas al examen de la Suprema Corte de Justicia, como Corte Constitucional, no puede en modo alguno contravenir las

disposiciones constitucionales e internacionales cuya violacin se denuncia en el acto introductivo de la presente accin; Con esta decisin de la Suprema Corte de Justicia se pone fin a las pretensiones, por parte de los nacionales haitianos de obtener actas de nacimiento como si fueran ciudadanos dominicanos. EL TITULO IV Este se refiera al poder legislativo, a su composicin, a la forma de eleccin de los senadores y diputados, y la forma de cubrir las vacantes de los senadores y diputados; la secciones dos y tres se refieren a la composicin de los senadores y diputados, segn el caso, los requisitos para ser senador y ser diputado, as como las atribuciones del senado y de la cmara de diputados. La seccin cuatro abarca lo relativo a las disposiciones que son comunes a ambas cmaras, as como en el momento que se renen en asamblea nacional, las formas en que las cmara se renen ordinariamente (el 27 de Febrero y el 16 de Agosto de cada ao, Y mientras dure la legislatura, durando cada legislatura 90 das, pudiendo prorrogarse por hasta 60 das.) y extraordinariamente (por convocatoria del Poder Ejecutivo). EL TITULO V El presente ttulo se refiriere al poder Ejecutivo y en su seccin dos a los Secretarios de Estados, sealando que El Poder Ejecutivo se ejerce por el Presidente de la Repblica, quien ser elegido cada cuatro aos por voto directo. El Presidente de la Repblica podr optar por un segundo y nico perodo constitucional consecutivo, no pudiendo postularse jams al mismo cargo, ni a la Vicepresidencia de la Repblica. Con relacin al precitado artculo el mismo fue objeto de reforma, reformas que tuvieron su origen en el descontento de una ocasionaba la constante reelecciones del presidente Joaqun Balaguer, quien se mantuvo por doce (12) aos consecutivos gobernando al pas y despus de haber culminado ese periodo, volvi a optar por la presidencia de la Repblica. Consagra el indicado artculo los requisitos para ser presidente de la Repblica. El artculo 51 consagra la figura del vicepresidente. Debe ser objeto de anlisis el artculo 54 de la carta magna que consagra la juramentacin del presidente y el vicepresidente, artculo este que ha sido vulnerado por lo gobernantes de turno, hasta el punto de que el presidente Balaguer lleg a afirmar que la constitucin era un pedazo de papel. El artculo 55 consagra las atribuciones del presidente de la Repblica, debemos hacer hincapi por las constantes conjeturas que plante el referente al numeral 2, sobre la expedicin de reglamentos, decretos e instrucciones cuando fuere necesario, puesto que se esta haciendo de uso frecuente que el legislador le otorga la facultad a otro poder del estado como es el poder judicial la expedicin de reglamento como es el caso de la ley 108-05 SobreRegistro Inmobiliario, aspecto este que choca con la constitucin. Otro aspecto que no puede pasarse por alto es el relativo al numeral 27 que le permite al presidente de la Repblica Conceder indulto, total o parcial, puro y simple o condicional, en los das 27 de febrero, 16 de agosto y 23 de diciembre de cada ao, con arreglo a la ley; artculo este que le concede un poder omnmodo al Presidente de la Repblica, el cual puede excarcelar a cualquier condenado sin controles que garanticen que el excarcelado esta en condiciones aptas

para ser devuelto a la sociedad. Tradicionalmente el indulto ha sido utilizado por lo gobernantes de turno con fines populistas, siendo importante mencionar el revuelo causado por el indulto a la reina del xtasis y un sin numero de persona vinculadas al Narco Trfico. EL TITULO VI El ttulo 6 se refiere al poder judicial, el cual es ejercido por la Suprema Corte de Justicia y los dems Tribunales del orden judicial, creado por la Constitucin y las leyes, por orden de jerarqua, establece las Suprema Corte de Justicia, la forma en que esta integrada, su nombramiento por parte de consejo de al magistratura, la conformacin del consejo de la magistratura, la condiciones para ser juez de la Suprema Corte de Justicia. El artculo 67, se refiere a las atribuciones de la Suprema Corte de Justicia, con relacin al numeral 1, de la causas que debe conocer en nica instancia, es pertinente comentar que este artculo priva a los funcionarios que involucra del derecho de recurrir, o sea del doble grado de jurisdiccin, lo que vulnera el principio de igualdad de todos ante la ley. En la escala siguen las Cortes de Apelacin, estableciendo el artculo 68 que habr por lo menos nueve Cortes de Apelacin, indicando el nmero de jueces que debe componerla, as como los distritos judiciales que le corresponden a cada corte. Es conveniente referirse a la circunstancia de que ciertas Cortes de Apelacin (y de igual manera ciertos Juzgados de Primera Instancia) ha sido divididos en salas, circunstancia esta que uno esta prevista por la Constitucin. Continuando con el orden jerrquico de los tribunales sigue la estructura del Tribunal de Tierras, los Juzgado de Primera instancia en la seccin 5 y en cuya seccin el artculo 77 merece ser comentado en cuanto se refiere a que no es necesaria la condicin de abogado para desempear la funciones de Juez de Paz o Fiscalizador o Suplente, donde no se posible elegir o designar abogados para las mismas. A luz de los nuevos tiempos esta disposicin no tiene razn de ser por el excedente de profesionales en el rea de derecho que egresan de las universidades dominicanas, y aun as la Suprema Corte de Justicia, entre los requisitos exigidos para optar como Juez de Paz, exige como condicin imprescindible en las circunstancias de ser abogado. EL TITULO VII El ttulo 7 se refiere a la Cmara de Cuentas, cuyo composicin esta fijada por Constitucin en 5 miembros elegidos por el Senado de la terna presentada por el Poder Ejecutivo; es de Carcter tcnico y examina las cuentas generales y particulares de la Repblica. El artculo 81 de este titulo establece los requisitos para ser miembro de la Cmara de Cuentas. EL TITULO VIII El ttulo 8 concierne al Distrito Nacional y a los Municipios, indicando a cargo de quien est el gobierno de ambos. En cuanto atae a los regidores y sus suplentes, establece la cantidad, forma de eleccin y duracin de sus funciones. El artculo 83 trata sobre la independencia de los ayuntamientos y de los sndicos en el ejercicio de sus funciones. Recientemente el pas se vio envuelto en un escndalo internacional con motivo de actuaciones al margen de la ley realizadas por regidores de algunos ayuntamientos. EL TITULO IX

Este ttulo se refiere al rgimen de las provincias en las cuales abra un gobernador civil designado por el poder ejecutivo, enumerando los requisitos para se gobernador. EL TITULO X El ttulo 10 es el relativo a las asambleas electorales, donde consigna cuando deben reunirse dichas asambleas, (cada cuatro aos, el 16 de mayo para elegir el presidente y el vicepresidente) y para elegir los dems funcionarios electivos cada dos aos), o sea debe mediar dos aos entre ambas elecciones. De conformidad con el artculo 90 Corresponde a las Asambleas Electorales elegir al Presidente y al Vicepresidente de la Repblica, los Senadores y los Diputados, los Regidores de los Ayuntamientos y sus suplentes, el Sndico del Distrito Nacional y los Sndicos Municipales y sus suplentes, as como cualquier otro funcionario que se determine por la ley. Prrafo.Cuando en las elecciones celebradas para elegir al Presidente y Vicepresidente de la Repblica, ninguna de las candidaturas obtenga la mayora absoluta de los votos vlidos emitidos, se efectuar una segunda eleccin cuarenta y cinco das despus de celebrada la primera. En esta ltima eleccin participarn nicamente las dos candidaturas que hayan obtenido mayor nmero de votos en la primera eleccin. Y el famoso prrafo del artculo 90 es el que consagra el principio de la doble vuelta, cuando ningunas de las candidaturas obtenga la mayora absoluta de los votos validos emitidos. EL TITULO XI El ttulo 11 se refiere en su artculo 93 a las Fuerzas Armadas, al carcter apoltico de las mismas, y la prohibicin de la facultad de deliberar, destacando su objeto que es el defender la independencia e integridad de la Repblica, mantener el orden pblico y sostener la Constitucin y las leyes. EL TITULO XII El ttulo 12 concierne a los smbolos patrios: la bandera, el escudo, el himno nacional, la consagracin del 27 de febrero y 16 de agosto como da de la Independencia y de la Restauracin EL TITULO XIII Este ttulo se refiere al modo de como puede ser reformada la Constitucin, as como la creacin de una ley que declarare la necesidad de la reforma, as como el mecanismo para hacer una reforma. EL TITULO XIV Finalmente el ttulo 14 que contiene disposiciones transitorias, consagra que el periodo presidencial que redujeron el periodo presidencial a dos aos cuando resulto electo el presidente Joaqun Balaguer en el ao 1994, y orden la celebracin de elecciones concrecinales y municipales el 16 de mayo de 1998.