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TEXTO DEL ESTUDIANTE

Autores: Pedro Milos Hurtado Licenciado en Historia (Pontificia Universidad Catlica de Chile) Doctor en Ciencias Histricas (Universidad Catlica de Lovaina) Cristina Moyano Barahona Profesora de Estado en Historia y Geografa (Universidad de Santiago de Chile) Magster en Historia de Chile (Universidad de Santiago de Chile) Doctora en Historia (Universidad de Chile) Andrs Estefane Jaramillo Bachiller en Ciencias y Humanidades (Pontificia Universidad Catlica de Chile) Licenciado en Historia (Pontificia Universidad Catlica de Chile) Jorge Figueroa Len Profesor de Estado de Historia y Geografa (Universidad de Santiago de Chile) Magster en Educacin (Universidad de Santiago de Chile)

Historia y Ciencias Sociales 4 Medio Texto del Estudiante Autores Pedro Milos Hurtado Cristina Moyano Barahona Andrs Estefane Jaramillo Jorge Figueroa Len

La presentacin y disposicin de la obra son propiedad del editor. Reservados todos los derechos para todos los pases. Ninguna parte de esta publicacin puede ser reproducida, almacenada o transmitida de ninguna forma, ni por ningn medio, sea este electrnico, qumico, mecnico, electro-ptico, grabacin, fotocopia o cualquier otro, sin la previa autorizacin escrita por parte de los titulares de los derechos. "Autorizada su circulacin en cuanto a los mapas y citas que contiene esta obra, referentes o relacionados con los lmites internacionales y fronteras del territorio nacional por Resolucin N 466 del 4 de diciembre de 2008 de la Direccin Nacional de Fronteras y Lmites del Estado". "La edicin y circulacin de mapas, cartas geogrficas u otros impresos y documentos que se refieran o relacionen con los lmites y fronteras de Chile, no compremeten, en modo alguno, al Estado de Chile, de acuerdo con el Art. 2, letra g) del DFL N 83 de 1979 del Ministerio de Relaciones Exteriores".

E D I T O R I A L

es una marca registrada de MN Editorial Ltda.

MN Editorial Ltda. Avda. Eliodoro Yez 2416, Providencia, Santiago, Chile Telfono: 233 5101 E-mail: promocion@mneditorial.cl www.mneditorial.cl Direccin editorial: Gloria Pez Herrera Edicin original: Michelle Len Hulaud Diseo y diagramacin: Flix Lpez Cifuentes Correccin de estilo: lex Ortega Toledo Archivos grficos: MN Editorial Ltda.

N de registro: 176.675 ISBN: 978-956-294-250-8 Impreso en Chile por Quad/Graphics Chile S.A. Se termin de imprimir esta 4 reimpresin de la 2 edicin de 75.600 ejemplares en el mes de noviembre del ao 2012.

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Nombre: _________________________________________________________________________ Curso: ___________________________________________________________________________ Colegio: _________________________________________________________________________ Te lo ha hecho llegar gratuitamente el Ministerio de Educacin a travs del establecimiento educacional en el que estudias. Es para tu uso personal tanto en tu colegio como tu casa; cudalo para que te sirva durante todo el ao. Si te cambias de colegio lo debes llevar contigo y al finalizar el ao, guardarlo en tu casa.

ndice de contenidos
Estructura grfica del libro ........................................................................................................................ 10

BLOQUE I
ANTECEDENTES HISTRICOS DEL ORDEN MUNDIAL ACTUAL .................................................. 12 Visin sinptica del bloque ................................................................................................................................... 13 Principales conceptos ................................................................................................................................. 14 Unidad 1: Guerras mundiales, crisis econmica e ideolgica ..................................................... 16 Conocimientos previos Quines son los protagonistas de la historia? .............................................................................................. 17 Desarrollo de conceptos y habilidades 1. Transformaciones sociales y econmicas del perodo de Entreguerras ................................................... 19 1.1. Una sociedad y una cultura de masas .............................................................................................. 19 1.2. La reconstruccin econmica de posguerra .....................................................................................20 1.3. Los felices aos 20 ............................................................................................................................20 1.4. Los no tan felices aos 20 .................................................................................................................22 1.5. La Depresin de 1929: la cada de Wall Street .................................................................................23 1.6. El impacto internacional de la Crisis de 1929....................................................................................25 1.7. El New Deal y el nuevo protagonismo del Estado ............................................................................26 2. La crisis de la democracia liberal y el surgimiento de los totalitarismos ...................................................28 2.1. Gnesis y surgimiento del fascismo: Italia y Alemania .....................................................................29 2.2. Mussolini y el fascismo italiano..........................................................................................................29 2.3. Hitler y la Alemania nazi ....................................................................................................................32 2.4. El estalinismo sovitico (1929-1953)..................................................................................................35 2.5. Espaa y Japn .................................................................................................................................39 3. Proyectos sociales en armas: la II Guerra Mundial.................................................................................... 41 3.1. La ofensiva territorial nazi-fascista .................................................................................................... 41 3.2. El Eje RomaBerln ............................................................................................................................43 3.3. Los primeros movimientos .................................................................................................................43 3.4. frica y el Mediterrneo .....................................................................................................................44 3.5. La guerra se hace mundial ................................................................................................................45 3.6. La ofensiva de los Aliados y el paulatino derrumbe del Eje ..............................................................46 3.7. La derrota total de las potencias del Eje ........................................................................................... 47 3.8. Consecuencias de la guerra ..............................................................................................................48 4. Acuerdos y tratados de posguerra .............................................................................................................50 4.1. Cambios territoriales y modificacin del mapa poltico .....................................................................50 4.2. La creacin de la Organizacin de las Naciones Unidas .................................................................52 Apropiacin de conceptos Derechos Humanos: el mandato de respetarlos ............................................................................................53 Autoevaluacin ...............................................................................................................................................55 Unidad 2: Guerra Fra, descolonizacin y cambios sociales ........................................................58 Conocimientos previos Tecnologa para una poca de cambios .........................................................................................................59 Desarrollo de conceptos y habilidades 1. La Guerra Fra ............................................................................................................................................. 61 1.1. Un mundo bipolar ............................................................................................................................... 61 1.2. La formacin de dos bloques............................................................................................................. 61 1.3. Las etapas de la Guerra Fra .............................................................................................................65 1.4. Los principales escenarios de la Guerra Fra ....................................................................................66 2. Nuevas independencias, nuevas naciones................................................................................................72
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2.1. El fin de los imperios coloniales.........................................................................................................72 2.2. El proceso de descolonizacin ..........................................................................................................72 2.3. La pesada carga colonial ................................................................................................................... 75 2.4. El caso de Sudfrica: el apartheid.....................................................................................................78 2.5. La ideologa del Tercer Mundo ..........................................................................................................79 3. El conflicto rabeisrael ............................................................................................................................ 81 4. Los aos dorados del capitalismo norteamericano (1945 1973) ............................................................83 5. La dcada de 1960 y los movimientos sociales.........................................................................................85 5.1. Nuevos actores para una nueva poca .............................................................................................85 5.2. Entre la revolucin de las flores y el pacifismo militante ................................................................86 5.3. Igualdad sexual, igualdad tnica .......................................................................................................87 5.4. El movimiento estudiantil: mayo de 1968 ..........................................................................................90 Apropiacin de conceptos Crecimiento demogrfico ................................................................................................................................ 91 Autoevaluacin ...............................................................................................................................................93 Unidad 3: El fin de la Guerra Fra y los conflictos contemporneos .........................................96 Conocimientos previos Cuando todo parece cambiar de golpe........................................................................................................... 97 Desarrollo de conceptos y habilidades 1. Cada de la Unin Sovitica y fin de la Guerra Fra ...................................................................................99 1.1. Un eplogo inesperado .......................................................................................................................99 1.2. La crisis de la Unin Sovitica ......................................................................................................... 100 1.3. Aires de rebelda en Europa del este .............................................................................................. 101 1.4. El camino de la reforma: perestroika y glasnot ............................................................................... 102 1.5. La desarticulacin del bloque comunista ........................................................................................ 103 1.6. El derrumbe de la Unin Sovitica .................................................................................................. 105 1.7. El fin de la Guerra Fra ..................................................................................................................... 107 2. Hacia la configuracin de un nuevo orden mundial ................................................................................. 109 2.1. Estados Unidos y el neoconservadurismo ...................................................................................... 109 2.2. La Primera Guerra del Golfo Prsico .................................................................................................111 2.3. El interregno demcrata .............................................................................................................. 112 2.4. Nuevos enemigos: la Guerra contra el terrorismo y el Eje del Mal .............................................. 113 3. Comprensin de los conflictos contemporneos ..................................................................................... 115 3.1. Nuevos y viejos conflictos ................................................................................................................ 115 3.2. Concentracin territorial y conflictos asimtricos ............................................................................ 116 Apropiacin de conceptos Terrorismo: la violencia en una nueva era .................................................................................................... 117 Autoevaluacin ............................................................................................................................................ 119 Cierre de bloque: Mtodos y Tcnicas: La propaganda oficial como fuente .......................................... 122 Fuentes de Informacin .............................................................................................. 124 Evaluacin de competencias...................................................................................... 125

BLOQUE II
AMRICA LATINA CONTEMPORNEA ................................................................................................. 126 Visin sinptica del bloque ................................................................................................................................. 127 Principales conceptos ............................................................................................................................... 128 Unidad 4: Amrica Latina: su tierra y su gente ............................................................................... 130 Conocimientos previos Amrica Latina: alcances de una identidad regional .................................................................................... 131
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Desarrollo de conceptos y habilidades 1. Importancia de la mirada geogrfica ....................................................................................................... 133 2. Caractersticas del relieve ........................................................................................................................ 133 3. El clima latinoamericano y caribeo: factores que lo condicionan .......................................................... 137 4. Poblacin latinoamericana y sus dinmicas ............................................................................................ 140 4.1. Evolucin de la poblacin latinoamericana en cifras ...................................................................... 140 4.2. Actuales dinmicas de poblacin en Amrica Latina: fecundidad, mortalidad y estructura etaria 142 4.3. Procesos migratorios ....................................................................................................................... 147 4.4. Poblacin urbana y poblacin rural ................................................................................................. 147 5. Zonas geogrficas en Amrica Latina ....................................................................................................... 149 6. Claves de comprensin para desarrollos diferenciados .......................................................................... 151 6.1. Distribucin de la poblacin desde una perspectiva histrica ........................................................ 151 6.2. Distribucin de la poblacin desde una perspectiva geogrfica .................................................... 152 Apropiacin de conceptos Amrica Latina: qu oportunidades ofrece para sus mujeres? .................................................................. 153 Autoevaluacin ............................................................................................................................................. 155 Unidad 5: Amrica Latina en perspectiva histrica....................................................................... 158 Conocimientos previos Actores y procesos de Amrica Latina contempornea............................................................................... 159 Desarrollo de conceptos y habilidades 1. Del populismo a la idea de revolucin ...................................................................................................... 161 1.1. Impacto de la crisis de 1929 ............................................................................................................ 161 1.2. El populismo recorre el continente .................................................................................................. 162 1.3. Alcances y lmites del perodo populista ......................................................................................... 164 1.4. El ocaso del populismo y sus alternativas ....................................................................................... 165 2. La Revolucin Cubana ............................................................................................................................. 166 2.1. La Enmienda Platt ............................................................................................................................ 166 2.2. Fidel, el Che y los otros combatientes ............................................................................................. 167 2.3. De revolucin nacional a revolucin socialista ................................................................................ 169 3. La Guerra Fra en Amrica Latina ............................................................................................................ 169 3.1. La va revolucionaria en Amrica Latina y las polticas para frenarla ............................................. 170 3.2. Las denuncias contra la injusticia .................................................................................................... 171 4. Sociedad y cambio en la dcada de 1960 ............................................................................................... 173 5. El perodo de las dictaduras en Amrica Latina ...................................................................................... 174 5.1. Dictaduras de seguridad nacional ................................................................................................... 174 5.2. Transformaciones econmicas y costos sociales ........................................................................... 175 Apropiacin de conceptos Derechos Humanos en Amrica Latina.................................................................................................... 177 Autoevaluacin ............................................................................................................................................. 179 Unidad 6: Amrica Latina y Chile hoy.................................................................................................. 182 Conocimientos previos Chile y Amrica Latina: el todo y sus partes ................................................................................................. 183 Desarrollo de conceptos y habilidades 1. Amrica Latina: globalizacin e integracin ............................................................................................. 185 1.1. Los procesos de globalizacin ........................................................................................................ 185 1.2. Globalizacin e integracin regional en Amrica Latina ................................................................. 186 2. Un viejo problema: pobreza y marginalidad............................................................................................. 188 2.1. Persistencia de la pobreza............................................................................................................... 188
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2.2. Pobreza y marginalidad urbana ....................................................................................................... 189 3. Amrica Latina: Estado y democracia...................................................................................................... 190 3.1. Expectativas y desconfianza poltica ............................................................................................. 190 3.2. Partidos polticos y movimientos sociales ....................................................................................... 191 3.3. La disputa por el control del Estado ................................................................................................ 192 4. Movimientos sociales: identidad y resistencia ......................................................................................... 194 4.1. Movimientos indgenas .................................................................................................................... 195 4.2. Otros movimientos sociales ............................................................................................................. 196 5. Chile en el contexto latinoamericano ....................................................................................................... 198 5.1. Evolucin econmica desde los aos 90 ........................................................................................ 198 5.2. Insercin de Chile a nivel mundial y regional .................................................................................. 199 Apropiacin de conceptos Crisis econmica y desigualdad ................................................................................................................... 201 Autoevaluacin .............................................................................................................................................203 Cierre de bloque: Mtodos y Tcnicas: Parmetros centrales de una serie cuantitativa .......................206 Fuentes de Informacin ..............................................................................................208 Evaluacin de competencias......................................................................................209

BLOQUE III
EL MUNDO ACTUAL .................................................................................................................................... 210 Visin sinptica del bloque ................................................................................................................................. 211 Principales conceptos ............................................................................................................................... 212 Unidad 7: Regiones y problemas del mundo actual ....................................................................... 214 Conocimientos previos El mundo en que vivimos .............................................................................................................................. 215 Desarrollo de conceptos y habilidades 1. El mundo y sus regiones........................................................................................................................... 217 2. Las regiones virtuales ............................................................................................................................... 217 3. Las regiones segn su estadio de desarrollo...........................................................................................220 3.1. Regiones desarrolladas ..................................................................................................................220 3.2. Economas de transicin de la Comunidad de Estados Independientes de Asia .........................220 3.3. Regiones en desarrollo ...................................................................................................................221 4. Las regiones culturales.............................................................................................................................222 4.1. frica Septentrional .........................................................................................................................224 4.2. frica Subsahariana o frica Negra ...............................................................................................224 4.3. Amrica Anglosajona ......................................................................................................................225 4.4. Amrica Latina y el Caribe ..............................................................................................................226 4.5. Australasia.......................................................................................................................................226 4.6. Europa occidental ...........................................................................................................................227 4.7. Mundo eslavo ..................................................................................................................................227 4.8. Medio Oriente..................................................................................................................................228 4.9. La India............................................................................................................................................229 4.10. Lejano o Extremo Oriente ...............................................................................................................230 4.11. Oceana ........................................................................................................................................... 231 5. Dos grandes problemas del orden mundial .............................................................................................232 5.1. La pobreza .................................................................................................................................232 5.2. Reflexionemos sobre las causas de la pobreza.............................................................................234 5.3. El deterioro del medioambiente ......................................................................................................235 5.4. Los esfuerzos por proteger el medioambiente ...............................................................................237
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Apropiacin de conceptos La trata de seres humanos............................................................................................................................239 Autoevaluacin ............................................................................................................................................. 241 Unidad 8: Nuevas tecnologas y globalizacin ................................................................................244 Conocimientos previos Una globalizacin con historia ...................................................................................................................... 245 Desarrollo de conceptos y habilidades 1. Construyendo un concepto de globalizacin ........................................................................................... 247 1.1. La globalizacin en el devenir histrico ...........................................................................................248 2. La dimensin econmica y financiera ......................................................................................................250 3. La revolucin tecnolgica e informtica ................................................................................................... 251 3.1. El impacto de las nuevas tecnologas de la informacin y la revolucin de las comunicaciones ..252 3.2. Brecha y analfabetismo digital: los desafos pendientes ................................................................254 4. El mbito cultural: tensin con la cultura global .......................................................................................256 5. Otros desafos y problemticas de la globalizacin.................................................................................258 5.1. El narcotrfico ..................................................................................................................................258 5.2. El terrorismo globalizado .................................................................................................................258 5.3. Globalizacin y movimientos migratorios ........................................................................................259 5.4. Algunos avances en la globalizacin de normas universales.........................................................260 Apropiacin de conceptos Globalizacin econmica y globalizacin cultural ........................................................................................ 261 Autoevaluacin .............................................................................................................................................263 Unidad 9: Chile y el mundo ......................................................................................................................266 Conocimientos previos Qu tan amigos? .........................................................................................................................................267 Desarrollo de conceptos y habilidades 1. El pasado de Chile en la regin y en el mundo ........................................................................................269 1.1. El peso de una matriz histrica en un nuevo contexto ...................................................................269 1.2. Insercin econmica de Chile a fines del siglo XIX y primera mitad del siglo XX ......................270 1.3. Acuerdos y tratados de integracin y de libre comercio .............................................................271 2. La relacin con nuestros vecinos: Per y Bolivia..................................................................................... 274 2.1. La relacin con Bolivia ..................................................................................................................... 275 2.2. La relacin con Per ........................................................................................................................ 276 3. Derechos Humanos para Chile y el mundo .............................................................................................277 3.1. Importancia de los Derechos Humanos para Chile ........................................................................277 3.2. Tratados internacionales sobre Derechos Humanos ......................................................................280 4. Derechos de las mujeres ..........................................................................................................................282 4.1. Breves antecedentes histricos .......................................................................................................282 4.2. Participacin de mujeres hoy...........................................................................................................282 4.3. Problemas pendientes: el caso del femicidio ..................................................................................283 Apropiacin de conceptos Derechos Humanos y pueblos indgenas ..........................................................................................................285 Autoevaluacin .............................................................................................................................................287 Cierre de bloque: Mtodos y Tcnicas: El ensayo...................................................................................290 Fuentes de Informacin ..........................................................................................292 Evaluacin de competencias ..................................................................................293 ndice temtico.............................................................................................................................................294 ndice onomstico .......................................................................................................................................296
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Estructura grfica del libro


El libro se divide en tres bloques, cada uno de los cuales est conformado por cuatro pginas de inicio de bloque, tres unidades de aprendizaje y cuatro pginas de cierre de bloque.

Inicio de bloque
Cada bloque comienza con una doble pgina que te informa sobre las unidades a estudiar y te entrega una visin sinptica del bloque. Luego, en otra doble pgina son presentados los conceptos principales involucrados en l.

Unidades
a) Entrada de unidad
Apartado que presenta una red con las principales temticas que se abordarn a lo largo de la unidad, exponiendo los principales ejes conceptuales y sus relaciones.

b) Conocimientos previos
Se trata de una seccin en que podrs recuperar y/o actualizar aquellos conocimientos que ya posees en relacin con los contenidos a revisar en la unidad.

c) Desarrollo de conceptos y habilidades


En esta seccin se exponen los contenidos conceptuales, procedimentales y actitudinales de la unidad, los que son apoyados por diversos recursos: actividades, mapas, fotografas, tablas, grficos y documentos. En la columna lateral se incluyen dos apartados: Sabas que y Vocabulario.

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d) Apropiacin de conceptos
Esta seccin, a travs de la presentacin de documentos, mapas y grficos, tiene por objetivo ayudarte a desarrollar habilidades de pensamiento ms complejas, tales como, analizar, interpretar, inferir, relacionar y comparar, entre otras.

e) Autoevaluacin
Por ltimo, podrs evaluar tus aprendizajes. La evaluacin contempla tres tipos de temes: preguntas de alternativa, relacin de conceptos y procesos, y definicin de procesos, acontecimientos o realidades en sus manifestaciones histricas concretas.

Cierre de bloque
Cada bloque se cierra con tres secciones:

Mtodos y Tcnicas
Se presentan y explican procedimientos para analizar diferentes tipos de fuentes histricas. Asimismo, se muestran formas de produccin de textos escritos.

Evaluacin de competencias
Esta seccin propone una actividad final de bloque para que puedas actualizar competencias fundamentales en el estudio de procesos histricos, ya sean polticos, econmicos o culturales. Por lo tanto, el objetivo ser vincular contenidos y habilidades por medio de situaciones concretas que te permitan poner en prctica lo aprendido en la unidad.

Fuentes de Informacin
En este apartado se ensean fuentes documentales y grficas vinculadas a los conceptos y procesos histricos vistos en la unidad.

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Bloque I

Antecedentes histricos del orden mundial actual

Antecedentes histricos del orden mundial actual


Unidad 1

Guerras mundiales, crisis econmica e ideolgica


Unidad 2

Guerra Fra, descolonizacin y cambios sociales


Unidad 3

El fin de la Guerra Fra y los conflictos contemporneos

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Guerras mundiales, crisis econmica e ideolgica Unidad 1

Visin

sinptica del bloque

n este primer bloque, nos remontaremos a fines de los aos veinte del siglo XX, para, desde all, repasar los principales procesos de cambio vividos por la humanidad, principalmente en Occidente, hasta los inicios del siglo XXI.

La crisis econmica de 1929 marca un hito, tanto por sus consecuencias econmicas que abrirn paso a polticas de mayor intervencin estatal, como por sus implicancias polticas e ideolgicas. Italia, Alemania y la URSS sern escenario de procesos sociales y polticos que marcarn a fuego la conciencia de la humanidad, al dar origen a regmenes totalitarios que terminaron vulnerando derechos humanos fundamentales. La Segunda Guerra Mundial pondr en mxima tensin a las potencias de la poca y cobrar en millones de vidas humanas el costo de restablecer y asegurar la paz en las dcadas siguientes. En tanto, la llamada Guerra Fra ser el marco en que los dos grandes bloques de poder en el mundo tratarn de coexistir pacficamente. Los Estados Unidos y la Unin Sovitica intentarn sustentar su podero extendiendo su influencia, tanto ideolgica como poltica, econmica y militar, en vastas regiones del orbe. Los conflictos entre estas grandes potencias se expresarn en Europa, en Asia, en frica y en Amrica Latina. En dos de estas regiones, a partir de la segunda mitad del siglo XX, se vivirn importantes procesos independentistas que terminarn con el podero de los imperios coloniales en Asia y frica. Los aos sesenta del siglo pasado fortalecern los aires de emancipacin y libertad, abriendo paso a importantes transformaciones culturales y valricas: los jvenes, las mujeres y movimientos sociales de diversa ndole comenzarn a ser parte activa de la historia. A fines del siglo XX, la Guerra Fra llegar a su trmino de un modo inesperado a travs de la crisis y disolucin del mundo socialista encabezado por la Unin Sovitica. La cada de los socialismos reales dejar prcticamente sin contrapeso al podero norteamericano. De este modo, comenzar la configuracin de un nuevo orden mundial que ser escenario de nuevos protagonismos y conflictos entre pases y regiones.

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Bloque I

Principales conceptos
Capitalismo

Antecedentes histricos del orden mundial actual

Este concepto, ligado al de liberalismo econmico, se origina en la Europa de los siglos XIII y XIV cuando, a raz del incremento paulatino del comercio, la banca y las industrias, el feudalismo comienza a dar paso a un nuevo sistema econmico. Este nuevo sistema implica que la riqueza ya no se basa en el trabajo, sino en la acumulacin de capital, es decir, de todos los recursos que se requieren para generar bienes y servicios. A medida que el capitalismo se fue consolidando, la intervencin del Estado qued limitada a garantizar el respeto a la propiedad privada y a los contratos. De este reducido papel estatal se desprenden dos consecuencias: en primer lugar, la regulacin de la actividad econmica la determina el mercado, con sus leyes inherentes de oferta y demanda; y en segundo lugar, el individuo, motivado por un inters propio, es el nico encargado de llevar a cabo la produccin y el intercambio de bienes y servicios, aspirando a lograr los mximos beneficios posibles. En el siglo XX, sobre todo tras la crisis de 1929, el capitalismo debi reestructurarse, entrando en una nueva etapa de dilogo con el Estado.

Socialismo
En el mximo esplendor de las polticas liberales, en la Europa de principios del siglo XIX, comenzaron a surgir voces crticas al sistema imperante, producto de los graves efectos sociales que acarreaba para los grupos ms vulnerables de la sociedad. Surgi as una nueva corriente ideolgica bajo el rtulo de socialismo, siendo el socialismo cientfico o marxismo (en referencia a su autor, Karl Marx) el ms relevante. En absoluta oposicin al capitalismo, la doctrina socialista aspira a la posesin y administracin pblica de los medios de produccin. Se pretende, as, sustituir la propiedad privada por la colectiva, otorgndole al Estado un papel crucial en la regulacin de las actividades econmicas y sociales y en la distribucin de los bienes. Tras la Revolucin Rusa en 1917, la Unin de Repblicas Socialistas Soviticas, URSS, se convirti en el primero y en el ms emblemtico de los Estados regidos por un sistema socialista, el cual perdur hasta fines del siglo XX. Con grandes variantes en su aplicacin, otros pases como China, Cuba, Vietnam y Yugoslavia adoptaron el socialismo como sistema econmico y forma de gobierno. Desde el punto de vista poltico, los regmenes socialistas fueron duramente cuestionados por no respetar las expresiones tradicionales de la democracia liberal.

Estado de Bienestar
Tras la Gran Depresin de 1929, con la consecuente crisis del liberalismo econmico, surgi una nueva forma de entender el papel del Estado en materias socio-econmicas, aplicadas bajo el modelo propuesto por el economista John Maynard Keynes. A la luz de la evidente indefensin de los sectores ms desposedos ante las exigencias y oscilaciones del libre mercado, las polticas de no-intervencin estatal dieron paso a otras que, sin romper radicalmente con el modelo anterior, tuvieron por objetivo atribuir amplias cuotas de responsabilidad al Estado en materias referidas a la proteccin y bienestar de sus ciudadanos. Se buscaba una mayor integracin social, a travs de programas estatales que garantizaran empleo, educacin, vivienda, salud y sistemas de pensin.

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Guerras mundiales, crisis econmica e ideolgica Bloque I 1 Unidad Antecedentes histricos del orden mundial actual

Neoliberalismo
Concepto poco preciso que a partir de la crisis del petrleo en la dcada de 1970 hace alusin a un retorno de la doctrina econmica liberal predominante durante el siglo XIX. En este nuevo contexto histrico, el neoliberalismo adopt otras formas, motivado tanto por las lecciones del pasado como por el escenario de economa global en el que ahora se encontraba. El aparente fracaso de las polticas keynesianas, defensoras del papel activo del Estado en materias econmicas, provoc el resurgimiento del libre mercado como modelo para el desarrollo econmico y el bienestar de los individuos. Sin embargo, en el neoliberalismo a diferencia del liberalismo el Estado contina ejerciendo influencia sobre la economa, la que se manifiesta principalmente en la defensa y promocin de la libre competencia y en la continuacin de una cierta intervencin en reas de servicio social. Instituciones como el Fondo Monetario Internacional (FMI), el Banco Mundial y la Organizacin Mundial de Comercio (OMC) son algunos de los organismos internacionales que actualmente promueven polticas de corte neoliberal.

Descolonizacin
As se le denomina al proceso mediante el cual las colonias asiticas y africanas consiguieron sus independencias polticas respecto de las potencias europeas. Aunque la descolonizacin comenz a manifestarse en el perodo de entreguerras (1918-1939), no fue sino hacia 1945, tras la II Guerra Mundial y con un fuerte respaldo de la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU), cuando se dio inicio a las dos grandes oleadas descolonizadoras. A la fragilidad del escenario europeo tras la II Guerra Mundial se deben agregar otros factores para la comprensin de este proceso, tales como el crecimiento demogrfico colonial, las polticas de sometimiento y explotacin implementadas por las potencias imperialistas, el argumento de la autodeterminacin de los pueblos impulsado por la ONU y los movimientos de afirmacin nacional surgidos en las colonias, entre otros. La independencia de la India (1947), comandada por Mahatma Gandhi, marc un hito en el proceso descolonizador que se vena manifestando en Asia desde haca algunas dcadas y que a partir de 1955 se extendi tambin a frica.

Derechos Humanos
As como el siglo XX demostr el ilimitado poder autodestructivo de la humanidad, tambin debi hacerse cargo de este hecho y denunciarlo con ms decisin que nunca. "Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos y, dotados como estn de razn y conciencia, deben comportarse fraternalmente los unos con los otros". Con estas elocuentes palabras del artculo primero de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos, 48 Estados del mundo intentaron sentar las bases de un nuevo orden internacional ms justo en lo que a respeto humano se refiere. Esta Carta emitida por la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU) en 1948, en representacin de una humanidad convulsionada por los horrores de la II Guerra Mundial ha sentado un precedente hasta nuestros das sobre el derecho de todos los hombres y mujeres a ser respetados por su mera condicin de seres humanos. Los derechos a la vida, la libertad, la seguridad y la igualdad, son solo algunos de los puntos referidos en el texto, y aunque en numerosas ocasiones los Estados hayan violado tales principios, existe una mayora internacional avocada a condenar dichos actos.

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Bloque I

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marcado por

Unidad

Antecedentes histricos del orden mundial actual

Guerras mundiales, crisis econmica e ideolgica


Mundo poS priMera guerra Mundial
SoCiedad de MaSaS

SurgiMiento CriSiS

determina

Consolidacin de las clases medias

y reConStruCCin eConMiCa de europa

evidenci

HegeMona

de

eStadoS unidoS

pas que experiment prosperidad en

Felices aos 20
terminan con

CriSiS CriSiS

eConMiCa de

1929

genera

Consecuencias sociales Proteccionismo econmico

de laS deMoCraCiaS liberaleS

foment

SurgiMiento

de totalitariSMoS

tales como

Fascismo italiano

Nazismo alemn
cuyo expansionismo desencadena

Estalinismo sovitico

Segunda guerra Mundial


tiene como consecuencias

Prdidas humanas

Holocausto

Cambios territoriales y modificacin del mapa poltico

Creacin de la Organizacin de las Naciones Unidas

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ConoCimientos Previos

Guerras mundiales, crisis econmica e ideolgica Unidad 1

quines son los protagonistas de la historia?


Preguntarse por el protagonismo en la historia no es una cuestin menor. De ello no solo depende la postura que adoptemos frente al pasado, sino tambin la manera en que cada uno de nosotros se relaciona con el presente y con la construccin del futuro. Las opiniones al respecto son variadas: segn algunos, la historia la hacen los grandes seres humanos, esas personalidades singulares que intervienen en el curso de los acontecimientos definiendo el sentido o las condiciones de vida del resto; para otros, la historia la construyen los ciudadanos desde su propia cotidianidad, contribuyendo con su trabajo, sus ideas y sus proyectos a la configuracin de una sociedad donde todos son partcipes.

Algunas figuras del siglo XX


En esta primera aproximacin a la historia del siglo XX, tendremos la oportunidad de conocer una serie de personajes que tuvieron un protagonismo importante en los procesos y episodios ms recordados de la primera mitad de la centuria. Por lo general, sus rostros nos son familiares y automticamente tendemos a vincularlos con determinadas pocas o acontecimientos histricos. A continuacin, encontrars una galera de imgenes con doce personajes pertenecientes al mundo del arte, la ciencia, la literatura y la poltica que vivieron en la primera mitad del siglo pasado. Si bien algunos te pueden resultar ms conocidos que otros, no cabe duda de que cada uno de ellos determin desde su propio mbito alguna de las caractersticas centrales de la poca que estudiaremos.

Identifcalos y luego completa, junto a un grupo de compaeros y compaeras, la tabla de la pgina siguiente.
1 2 3 4

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Bloque onoCimientos histricos del orden mundial actual C I Antecedentes Previos

Aydate de los datos de este recuadro:


Mahatma Gandhi Clave en el proceso de reconocimiento del Estado de Israel y que ocup altos cargos de gobierno Austriaca Lder de la Alemania nazi (1933-1945) Psicologa Teresa de Calcuta Fsica Rusa Religioso Premio Nobel de Literatura en 1925 Poltica Rosa Luxemburgo Frida Kahlo Fundador del psicoanlisis Israel Adolf Hitler Rusa Albert Einstein India George Bernard Shaw Clebre pintora latinoamericana Biologa Poltica Idelogo y lder de la Revolucin Rusa Alexander Fleming

Finalmente, completa la tabla.


Fotografa N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Golda Meir Polaca Poltica Lenin Irlandesa Yosif Stalin Escocesa Alemana Albanesa Poltica Literatura Poltica Padre de la India moderna y promotor de la no violencia. Revolucionaria e ideloga marxista. Mexicana Personaje Sigmund Freud Nacionalidad Austriaca Poltica Arte Lder de la Unin Sovitica (1922-1953). Bacterilogo. Descubri la penicilina. Creador de la Teora de la Relatividad. Clebre por su labor humanitaria en la India. mbito Principales aportes o actuacin pblica

Tomando como antecedente la informacin dispuesta en el cuadro, contesta las siguientes preguntas: Qu es lo que define a un personaje? Qu te llama la atencin de la galera de personajes presentada en la actividad? Qu otras figuras de la primera mitad del siglo XX integraras en el cuadro? Por qu? Es posible entender la historia sin los grandes personajes? En qu medida todos somos protagonistas de la historia? Recuerdas algn episodio reciente donde jvenes como t hayan sido los principales actores? Qu signific para tu generacin y para el pas ese momento?

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DESARROLLO DE CONCEPTOS Y HABILIDADES

Unidad 1

Transformaciones sociales y econmicas del perodo de Entreguerras

1.1. Una sociedad y una cultura de masas


El cambio de siglo vino a consolidar las transformaciones que ya se observaban desde mediados del siglo XIX en la vida social, en la poltica y en la cultura de las sociedades europeas y tambin norteamericana. El siglo XX se desenvolver, as, en el escenario de una sociedad de masas, que se desarrolla vertiginosamente fruto de los procesos de industrializacin, de urbanizacin y de innovacin tecnolgica. El crecimiento demogrfico y los flujos migratorios harn de las ciudades el lugar donde se incrementa con mayor rapidez la poblacin, concentrndose en ellas las llamadas masas urbanas. La vida social moderna iba dejando atrs no solo los valores e ideales de las sociedades tradicionales sino tambin los patrones de comportamiento basados en intereses ms particulares, propios de comunidades ms pequeas. La urbe, los grandes grupos sociales, la opinin pblica, las masas, comienzan a llamar la atencin tanto de los cientistas sociales como de los polticos de la poca. La mutacin cultural en curso, debida en parte a los procesos de democratizacin y de secularizacin, requera ser analizada, comprendida y asumida. El conocimiento y la comprensin de la historia del siglo XX, requieren igualmente una mirada que incorpore la dimensin propia de los fenmenos de masas: una dimensin colectiva, racional, asociativa, que busca niveles crecientes de integracin entre lo econmico, lo poltico y lo social, pero que, al mismo tiempo, desafa la racionalidad individual imponiendo una subjetividad social que a menudo se expresa de manera disfuncional y conflictiva. Las demandas y expectativas de las masas emergentes constituyeron un potencial econmico y un codiciado capital poltico. En lo econmico, dinamizaron los mercados internos exigiendo puestos de trabajo y salarios que les permitieran incorporarse al consumo y exigieron a sus Estados el acceso a bienes y servicios bsicos como la vivienda, la salud y la educacin. En lo poltico, su carcter ciudadano las hizo imprescindibles tanto para apoyar el desarrollo de la democracia como para conculcarla; en un caso, apelando a su representacin poltica a travs de partidos y sistemas democrticos, en otros casos convencindolas o sometindolas a sistemas autoritarios y totalitarios. Socialmente, las masas urbanas vinieron a consolidar las llamadas clases medias, actores fundamentales del nuevo siglo, junto a los grupos proletarios. Asociada estrechamente a los cambios propios de sociedades que se modernizaban en el sentido sealado, se desarrolla durante el siglo XX una cultura de masas, que funciona en un doble sentido: por una parte, como expresin de los nuevos valores e intereses de esas masas y, por otra, como canal de influencia hacia ellas. Surge una industria cultural (cine, radio, publicidad, prensa), que se expresa tanto en productos de consumo cultural como en el uso de esos medios para convencer o manipular poltica e ideolgicamente a las masas.
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ocabulario

Clase media: grupo social que por su formacin e ingresos ocupa un lugar intermedio entre la poblacin de escasos recursos y los sectores ms adinerados. Por lo general, incluye a profesionales universitarios, tcnicos, profesores y funcionarios administrativos del mundo pblico y privado. Cultura de masas: fenmeno propio del mundo occidental que surge como producto de una economa y una sociedad en las que el consumo cobra importancia. Lo que antes era parte de la vida privada, de los valores de grupos especficos o privilegio de las elites, comienza a ser producido industrialmente y distribuido a escala masiva a travs del mercado. Los sustentos de este tipo de cultura seran: una cultura comercial, una sociedad de consumo y una industria publicitaria.

Bloque I

Antecedentes histricos del orden mundial actual

1.2. La reconstruccin econmica de posguerra


El fin de la Primera Guerra Mundial impuso un desafo considerable a los pases involucrados en la contienda: desde ese instante todos los esfuerzos debieron concentrarse en la reconstruccin de sus alicadas economas, profundamente afectadas por la paralizacin industrial, la destruccin de los campos de cultivo y las deudas y compensaciones de guerra comprometidas tras el fin del conflicto.
Centro de reparto de alimentos, Bucarest, Rumania, 1 de junio de 1920. La derrota y el colapso del Imperio Austrohngaro a finales de la Primera Guerra Mundial sumi al pas en el caos y la pobreza.

ocabulario

Especulacin burstil: proceso por el cual un inversor asume una posicin de riesgo esperando un beneficio, normalmente a corto plazo, como resultado de la fluctuacin del precio de las acciones en la Bolsa de Comercio.

El caso ms dramtico lo constitua Alemania. Sindicada por el Tratado de Versalles (1919) como la nica nacin responsable de la guerra, fue obligada a pagar elevadsimas sumas de dinero por concepto de reparaciones blicas, debiendo soportar adems una serie de restricciones formales e informales que imposibilitaban cualquier despegue econmico. Distinta era la situacin de Estados Unidos, que gracias a la guerra haba logrado arrebatar a Europa y especficamente a Inglaterra la hegemona mundial. Sus continuos prstamos a las naciones europeas durante el desarrollo del conflicto, su habilidad para mantener fluidos vnculos comerciales con las desabastecidas colonias del viejo mundo y su oportuno ingreso al bando aliado en 1917, terminaron alzndola como nueva potencia mundial al iniciarse la dcada de 1920.

1.3. Los felices aos 20


Estados Unidos ser precisamente el gran protagonista de un sostenido despegue econmico que comenzar a dar frutos desde mediados de la dcada de 1920. Esta poca, conocida como los felices aos veinte, se caracterizar por el aumento vertiginoso de la produccin de bienes de consumo, la aparicin del crdito como el principal mecanismo para asegurar el acceso de la poblacin a estos productos y la masificacin de la especulacin burstil, prctica que mediante la compra y venta de acciones de grandes compaas facilitaba la acumulacin de dinero a quienes contaban con cierto capital financiero. El aumento de la produccin industrial estuvo directamente vinculado a la mecanizacin y reorganizacin de los procesos productivos. En esta dcada, los hogares de la pujante clase media comenzaron a poblarse de refrigeradores, lavadoras de ropa, ventiladores, planchas elctricas, radiorreceptores y una serie de productos que modificaron para siempre los ritmos de la vida domstica. Tambin se masific el uso del automvil, el que dej de ser un bien exclusivo de la lite para convertirse en smbolo de las nuevas formas de produccin y de las facilidades que el mercado entregaba para el consumo.
La imagen representa el modo de produccin en cadena que llev a la prctica Henry Ford; este sistema se conoce como fordismo, 1920.

S abas que
Durante los felices aos veinte la industria cinematogrfica de Hollywood alcanz su poca dorada, exportando pelculas a todo el mundo y generando millonarias ganancias.

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Guerras mundiales, crisis econmica e ideolgica Unidad 1

Las nuevas formas de produccin: taylorismo y fordismo


Desde fines del siglo XIX la industria comenzar a introducir una serie de cambios que permitirn aumentar la productividad y reducir drsticamente los tiempos empleados en la fabricacin de artefactos. Una de las primeras innovaciones fue propuesta por el ingeniero Frederick Taylor entre 1880 y 1890. De acuerdo a su diagnstico, durante el proceso productivo exista una serie de momentos estriles o tiempos muertos que se originaban por la total independencia con que los trabajadores operaban las mquinas, por las limitaciones tcnicas de estas o por la falta de coordinacin entre las distintas fases de produccin. Sugera, entonces, un estudio detenido de las etapas comprometidas en la fabricacin para as definir racionalmente la secuencia ms til entre las distintas tareas y el tiempo mximo que cada obrero deba emplear en su ejecucin. Esto deba ir acompaado de una supervisin directa y de un sistema de remuneraciones proporcional al rendimiento personal. De esta forma desapareceran los tiempos muertos, se incrementara la produccin y se reduciran los costos y el precio final de cada producto. Otra innovacin importante fue la produccin en serie instaurada por el empresario automotriz Henry Ford a inicios del siglo XX y que permiti la fabricacin masiva de bienes de consumo de acuerdo a formas estandarizadas. Este mtodo funciona como una cadena de montaje en una cinta transportadora segn una secuencia predefinida que evita el desplazamiento de piezas y trabajadores. Mediante la velocidad de la cinta se regulaba el tiempo asignado a cada una de las tareas, confiadas ahora a obreros especializados. Fue precisamente este sistema el que se aplic para la produccin de los conocidos Ford T, uno de los automviles ms populares de la primera mitad del siglo XX. La produccin en serie hizo posible que decenas de Ford T salieran al mercado diariamente, disminuyendo as los precios y permitiendo el acceso de la poblacin a este nuevo bien.
Creacin de los autores.

As, la mayor disponibilidad de bienes tuvo como consecuencia la disminucin de los precios, lo que estimul las ansias de consumo de la poblacin. A esto tambin contribuy el desarrollo de la publicidad, que utiliz la prensa y la radio para promocionar los nuevos productos. En este escenario, el sistema de compras a plazo comenz a cumplir un papel gravitante. Si bien los sueldos de los trabajadores no aumentaron considerablemente durante la poca (se calcula que entre 1923 y 1929 no subieron ms que un 8%), el acceso al crdito facilit el consumo y justific los elevados ndices de produccin industrial. El clima de estabilidad general y la nocin de una prosperidad econmica sin lmites parecan haber desterrado el miedo al endeudamiento. Esa misma confianza pareca existir en el mundo de las finanzas, donde ahora no solo participaban los grandes capitalistas, sino cualquier ciudadano que tuviera algo de dinero para invertir en acciones. La especulacin se convirti en una prctica cotidiana que prometa fciles ganancias.
Un mujer observa una vitrina de zapatos de la tienda Dolcis en Reino Unido. Noviembre de 1928. 21

Bloque I

Antecedentes histricos del orden mundial actual

Actividad de aprendizaje
1. Numerosos testimonios dan cuenta de la ciega confianza que gran parte de los ciudadanos estadounidenses deposit en su sistema econmico durante la dcada de 1920. Herbert Hoover, por ejemplo, seal, mientras era candidato a la presidencia de Estados Unidos, que en ese momento (1928) su pas estaba ms cerca de vencer la pobreza de lo que jams lo haba estado otro en la historia. A continuacin, te presentamos un fragmento que pertenece al economista de origen canadiense John Kenneth Galbraith (1908-2006) y que revela en qu medida todo el mundo pareca estar envuelto en esta sensacin de prosperidad infinita: El chofer del rico conduca con sus odos puestos en los asientos de atrs para recoger noticias sobre un inminente movimiento en Bethlehem Steel, l mismo posea cincuenta acciones por las que haba depositado un aval que le cubra una variacin de diez enteros. El hombre que limpiaba los cristales de la ventana de la oficina del agente de cambio y bolsa haca una pausa para observar el ticket, pues estaba considerando la posibilidad de convertir sus ahorros en acciones (). El criado de un agente de cambio gan casi un cuarto de milln jugando en el mercado, una enfermera cosech treinta mil gracias a las confidencias de agradecidos pacientes, y un pastor de Wyoming que viva a treinta millas del ferrocarril ms prximo compraba o venda miles de acciones en un da.
John K. Galbraith: El crack de 1929. Barcelona: Ariel, 1976.

A continuacin te planteamos tres preguntas. Las dos primeras buscan que ejercites tu capacidad de inferir algunas ideas asociadas al texto ledo (inferir: sacar una consecuencia o deducir una cosa de otra); la tercera pregunta, se orienta a que puedas comparar dos situaciones. a) Qu caractersticas comparten los personajes citados por John K. Galbraith? Qu significa que ellos sean los principales protagonistas de su relato? b) Cul es el papel de la informacin y de las expectativas en el negocio de las acciones? c) Existe hoy en la poblacin un nivel de inters similar por la marcha econmica del pas en comparacin al de la dcada de 1920? Cules son las principales preocupaciones econmicas de los ciudadanos contemporneos?

1.4. Los no tan felices aos 20


La sostenida bonanza econmica en Estados Unidos no beneficiaba a todos por igual. Los campesinos, por ejemplo, vivieron una dcada de total estrechez como efecto de la persistente baja en los precios de los productos agrcolas. Este descenso se explicaba por la creciente mecanizacin de las actividades del agro, que aument la disponibilidad de comestibles a niveles que la demanda interna no poda absorber. A ello se sumaba la recuperacin de la agricultura europea luego de la guerra y el ingreso al mercado mundial de nuevos pases Rusia y Argentina, por ejemplo que copaban los eventuales destinos de exportacin. As, no era raro que las remuneraciones de los peones agrcolas estuvieran muy por debajo de la mitad del sueldo promedio de los obreros industriales.
Miembros del Ku Klux Klan juran lealtad a la supremaca blanca. Hacia 1925, Estados Unidos. 22

La poblacin negra tampoco disfrutaba de los beneficios de la prosperidad general. Destinados a asumir los trabajos peor remunerados y a vivir en condiciones pauprrimas, debieron adems soportar el acoso del Ku Klux Klan, cofrada racista que se ocupaba de perseguir,

Guerras mundiales, crisis econmica e ideolgica Unidad 1

azotar y linchar a miembros de la comunidad negra, principalmente en el sur del pas. Se calcula que hacia 1924 el Ku Klux Klan congregaba alrededor de cinco millones de miembros. La dcada de 1920 estuvo tambin marcada por la violencia y corrupcin asociadas a la mafia y los gnsteres. Estos actores irrumpieron en la escena estadounidense luego del establecimiento de la ley seca (1919), medida que prohibi la fabricacin, comercializacin e ingesta de todo tipo de bebida alcohlica. Lejos de desterrar el consumo, la resolucin termin estimulando la aparicin de un mercado clandestino con destileras y locales ilegales. Mientras productores y traficantes defendan sus dominios con bandas de gnsteres que instalaban la violencia y el crimen organizado, la polica y las autoridades daban luz verde al contrabando, incentivados por una red de sobornos que incluso lleg a altas esferas de gobierno. La medida fue derogada en 1933.

S abas que
Al Capone fue uno de los ms importantes lderes de la mafia estadounidense. Establecido en Chicago y responsable de cientos de asesinatos, logr amasar una gran fortuna gracias al trfico ilegal de licores. Fue perseguido por el FBI y finalmente encarcelado por sus actividades reidas con la ley. La cultura popular lo ha convertido en una figura simblica en la historia del siglo XX.

1.5. La Depresin de 1929: la cada de Wall Street


Los felices aos veinte tuvieron un abrupto fin el 24 de octubre de 1929, cuando el mercado de acciones de Nueva York se desplom ante la incredulidad de los estadounidenses y del mundo. Al advertirse los primeros signos de contraccin en las transacciones comerciales, los inversionistas mejor informados comenzaron a vender sus acciones antes de que los precios descendieran en exceso. Esta seal despert las sospechas en el mercado y otro nmero importante de accionistas hizo lo mismo. La repentina venta hizo cundir la incertidumbre y todos quienes haban invertido dinero en la bolsa quisieron deshacerse de sus ttulos, instalndose un ambiente de desconfianza en el que ya nadie estaba dispuesto a invertir. Con la excesiva oferta, los precios de las acciones cayeron drsticamente y los inversionistas no tuvieron ms opcin que entregar sus acciones por montos que resultaban irrisorios al ser comparados con los valores iniciales de compra. Las prdidas fueron millonarias y nada pudo detener la debacle. Aquel fatdico 24 de octubre recordado como el jueves negro ms de 12 millones de acciones fueron prcticamente botadas al mercado. El espejismo de la prosperidad haba llegado a su fin. El episodio del jueves negro no fue ms que la expresin de una crisis fraguada por aos. La especulacin generalizada solo tena como respaldo las expectativas y la sensacin de seguridad de quienes participaban en el mercado. Como en un principio el negocio pareca fcil y rentable, ms personas se mostraron interesadas en invertir, subiendo artificialmente el precio de las acciones. Los ciudadanos comprometan sus ahorros, pedan dinero prestado e incluso los mismos bancos especularon con los depsitos de sus clientes. Pero solo bastara una seal en contrario para que la sensacin de seguridad se desplomara.
Wall Street, Nueva York, 1929.

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Bloque I

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?
En qu sentido el alto desempleo generado agudizaba an ms la crisis iniciada a partir de la debacle financiera?

Asimismo, hacia fines de la dcada de 1920 la produccin industrial haba llegado a su techo. Las utilidades del primer despegue y el uso de nuevas tcnicas estimularon la ambicin de los industriales que mantuvieron, durante aos, altas tasas de produccin. Al cerrarse la dcada y al ver que la oferta de productos sobrepasaba la capacidad de compra del pueblo estadounidense, optaron por reducir la produccin. Esta decisin supuso el despido de un nmero importante de trabajadores que al no contar con recursos, dejaban de operar como consumidores. De esa forma, se paralizaban las transacciones y se detena el ciclo. Por lo dems, durante los aos veinte el aumento de los salarios fue considerablemente bajo en relacin con las ganancias del sistema econmico. Mientras las remuneraciones de los obreros no subieron ms que un 8%, las ganancias industriales superaron el 70%. Esta desigual distribucin del ingreso mantuvo la capacidad de consumo de la poblacin en niveles bajsimos, cuestin que si bien pudo subsanarse inicialmente gracias al crdito, a la larga tuvo un efecto innegable en el desarrollo de la crisis. Las consecuencias de la cada de Wall Street se hicieron sentir rpidamente. A los pocos das todos los inversionistas que haban pagado altas sumas por sus acciones estaban totalmente arruinados. Similar suerte corrieron los acreedores, pues ya nadie estaba en condiciones de restituir los prstamos concedidos en la poca dorada del negocio. La debacle tambin afect a miles de instituciones bancarias que haban participado activamente de la especulacin. Las prdidas asociadas al hundimiento de los precios se vieron agravadas tras la avalancha de clientes que acudieron a retirar el dinero de sus cuentas: imposibilitados de hacer frente al escenario, un altsimo nmero de bancos debi cerrar sus puertas definitivamente, con lo cual millones de ciudadanos perdieron los ahorros de toda una vida. La contraccin econmica se hizo sentir tambin en el sector productivo, tanto industrial como agrcola, ya que los bajos niveles de demanda obligaron a disminuir la produccin en las fbricas y a despedir personal. Muchas industrias se cerraron y, a su vez, millones de campesinos perdieron sus tierras al no poder cancelar sus prstamos, debiendo emigrar para no morir de hambre. En este contexto, se hizo frecuente ver en las ciudades largas filas de hombres y mujeres esperando recibir comida en las cocinas de la caridad. El desempleo, un mal crnico desde el fin de la guerra, llegaba ahora a niveles espeluznantes y la frustracin cunda como una verdadera epidemia psicolgica.

La crisis dej a miles de personas sin empleo. En la imagen, cientos de cesantes hacen fila para recibir un desayuno gratuito. Nueva York, diciembre de 1930.

Una forma en que se expres la crisis econmica fue en las largas filas para comprar alimentos, como la que se aprecia en la imagen.

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Guerras mundiales, crisis econmica e ideolgica Unidad 1

Actividad de aprendizaje
1. Con el fin de ejercitar la capacidad de comprensin de lectura, de relacionar y de expresar tus propias ideas, lee atentamente el texto que se presenta a continuacin y luego desarrolla las actividades que se indican: Hombres en la flor de la vida pasaban aos sin trabajo. Los jvenes no podan encontrar trabajo ni establecerse en una ocupacin. La pericia y el talento de las personas mayores se perdan, y los jvenes no tenan posibilidad de aprender. Millones de personas se vean reducidas a vivir y a sostener a sus familias gracias a las raciones de caridad, al socorro del gobierno, a las limosnas. Las grandes ciudades modernas asistieron a la germinacin de un arte de las aceras, en el que, en las animadas esquinas de las calles, hombres en plenas facultades fsicas, pero sin trabajo, pintaban cuadros sobre el pavimento, con tizas de colores, con las esperanza de recibir unos peniques o unos centavos. La gente se vea espiritualmente aplastada por un sentimiento de inutilidad; meses y aos de una infructuosa bsqueda de trabajo dejaban a los hombres desmoralizados, aburridos, desalentados, amargados, frustrados y resentidos. Nunca haba existido tal despilfarro, no solo de maquinaria que ahora permaneca parada, sino de la fuerza de trabajo preparada y disciplinada con que se construyeron todas las sociedades modernas. Y las gentes que se encontraban en paro crnico se inclinaban, naturalmente, hacia nuevas () ideas polticas.
R. Palmer y J. Colton: Historia contempornea. Madrid: Akal, 1980.

a) A partir del texto, qu grupos sociales y etreos fueron afectados por la crisis econmica? b) Qu relacin se puede establecer entre el hecho econmico del desempleo y los efectos psicolgicos que provoca en las personas? c) Qu opinas de la siguiente afirmacin: las gentes que se encontraban en paro crnico se inclinaban, naturalmente, hacia nuevas () ideas polticas?

1.6. El impacto internacional de la Crisis de 1929


La crisis fue una ocasin que confirm, una vez ms, el protagonismo de Estados Unidos en la marcha de la economa mundial. Si durante la dcada de 1920 su prosperidad haba marcado la pauta del despegue europeo, tambin lo har su derrumbe a partir de octubre de 1929. Ninguna economa permaneci ajena al nuevo escenario y, hacia 1930, la cada de la bolsa de Nueva York era ya un fenmeno de alcances mundiales. La expansin de la crisis se explica porque desde el fin de la guerra, Estados Unidos se haba convertido en la principal fuente de recursos va emprstitos para diversas naciones del mundo. Ello gener una excesiva dependencia que se hizo patente cuando la economa estadounidense decidi suspender la asistencia financiera y exigir el pago de los compromisos pendientes para enfrentar el colapso financiero. Tal decisin result fatal para aquellos pases que, como Alemania, confiaron sus procesos de reconstruccin material a la ayuda extranjera. Asimismo, las nuevas condiciones econmicas contrajeron el comercio internacional: la menor capacidad de compra hizo disminuir la importacin de manufacturas, lo que sepult miles de empresas en el mundo entero. Pases exportadores de materias primas, como Chile, se vieron afectados, pues la cada en las ventas impidi la recuperacin de dinero para la importacin de productos

La marcha de Jarrow, Inglaterra, 1936. Los manifestantes recorrieron cientos de kilmetros desde su ciudad natal hasta Londres para dar a conocer la tasa de desempleo local.

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Bloque I

Antecedentes histricos del orden mundial actual

elaborados. Debieron, entonces, generar industrias propias para satisfacer la demanda local y atenuar la dependencia de los ciclos mundiales. En la prctica, la desaceleracin del comercio exterior tena que ver con la aplicacin por parte de los distintos gobiernos de una serie de medidas proteccionistas orientadas a favorecer el mercado interno. El Estado, que mediante estas medidas cobraba un protagonismo importante regulando detalladamente la marcha de la economa, se distanciaba as de los principios del liberalismo econmico, el laissez faire, segn el cual los gobiernos deban abstenerse de intervenir o alterar el normal funcionamiento del mercado.

1.7. El New Deal y el nuevo protagonismo del Estado


La llegada del demcrata Franklin D. Roosevelt a la presidencia de Estados Unidos en 1933, marc un giro importante en la bsqueda de una salida a la apremiante situacin econmica del pas. A diferencia de lo realizado por su antecesor, el republicano Herbert Hoover (1929-1933), Roosevelt impuls una serie de medidas que involucraron directamente al Estado mediante un fuerte plan de inversin y gasto fiscal. Este conjunto de reformas, conocidas como el New Deal (nuevo trato), buscaba socorrer a quienes haban resultado ms afectados por la crisis, reactivar la economa aplicando estmulos a la produccin, la demanda y el empleo, y reformar el sistema econmico con el fin de evitar cataclismos financieros similares al de 1929.
Principales medidas comprendidas en el New Deal
Sector Asistencia social Medida Establecimiento de un fondo permanente para sostener cocinas gratuitas y ayuda econmica a los ms necesitados. Creacin de un sistema de pensiones de vejez y de seguros por desempleo cofinanciados por el gobierno, empleadores y trabajadores. Puesta en marcha de un plan de empleo para jvenes. Empleo Impulso de un programa intensivo de construccin de obras pblicas. Incentivos para la asistencia de la poblacin a espectculos artsticos en el marco de programas de trabajo para dramaturgos, actores y artistas en general. Establecimiento de una jornada laboral de 45 horas semanales como mximo. Fijacin de un salario mnimo, especialmente en el caso de tareas mal remuneradas. Legislacin laboral Prohibicin para la contratacin de menores en actividades productivas. Fortalecimiento de los sindicatos mediante la defensa del derecho de organizacin y la ampliacin de sus posibilidades de negociacin colectiva con los empleadores. Plan de subsidios a la agricultura para estabilizar los precios y elevar los ingresos del mundo agrcola. Produccin y comercio Programa para la generacin y suministro barato de energa orientada a la produccin industrial. Acuerdos internacionales para estimular la exportacin de manufacturas. Sistema financiero Establecimiento de la garanta estatal a los depsitos para evitar prdidas generalizadas de ahorros en situaciones de crisis. Fijacin de un pago mnimo de un 50% para compras de acciones a crdito en el mercado de valores.

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Guerras mundiales, crisis econmica e ideolgica Unidad 1

Aun cuando el paquete de medidas del New Deal no cumpli con todos los objetivos que Roosevelt se haba propuesto en parte por errores de ejecucin, en parte por la dura resistencia de los sectores liberales ante la sistemtica intervencin del Estado, su formulacin y puesta en prctica result clave para el devenir econmico y poltico del siglo. En primer lugar, permiti la estabilizacin de la deteriorada economa estadounidense, estabilizacin que se convirti en el primer paso para la reconstruccin de los pilares centrales de su sistema productivo y financiero. Asimismo, sent las bases de lo que llegar a conocerse como el Estado de Bienestar, un Estado comprometido econmicamente con las condiciones de vida de su poblacin especialmente con la ms vulnerable en reas tan sensibles como educacin, salud y previsin. Por ltimo, y no menos importante, ayud a restablecer la confianza de los estadounidenses en el gobierno y en su propio sistema poltico, la democracia liberal, justo cuando ideologas alternativas comenzaban a tomar fuerza o cobraban nuevo atractivo como consecuencia de la depresin. Mientras algunos pases volvan su mirada a la imponente URSS en busca de un modelo social distinto al capitalista, Franklin Dlano Roosevelt, cada vez menos confiable despus de la crisis, otros, como Alede Estados Unidos durante mania, Italia y Japn eran dominados por gobiernos autoritarios, presidente perodos (1933-1945). tres fuertemente nacionalistas y sustentados en el control absoluto de las libertades de los ciudadanos.

Actividad de aprendizaje
1. Utilizando la informacin entregada en el primer acpite de esta unidad (pginas 19 a 27) y con el fin de ejercitar tu capacidad de comprender y sintetizar informacin, contesta las siguientes preguntas: a) En qu medida las innovaciones introducidas en el proceso productivo explican el despegue econmico de la dcada de 1920? Tienen algo que ver con el desencadenamiento de la crisis mundial de 1929? b) Por qu se puede decir que la bonanza econmica de los aos veinte fue una prosperidad falaz? c) Qu contraparte tuvieron los llamados "felices aos 20"? d) Qu papel cumple el crdito en el funcionamiento de un sistema econmico? Qu riesgos corre una economa cuando se abusa de este instrumento? e) Completa el siguiente cuadro a propsito de la cada de Wall Street:
Principales causas Consecuencias Medidas adoptadas

f) Cmo se entender el papel del Estado en el funcionamiento de la economa luego de la crisis econmica mundial de 1929?

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Bloque I

Antecedentes histricos del orden mundial actual

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V
ocabulario

La crisis de la democracia liberal y el surgimiento de los totalitarismos

Ideologa: conjunto de ideas fundamentales que caracteriza el pensamiento de una persona, colectividad o poca, de un movimiento cultural, religioso o poltico. Dictadura: forma de gobierno autocrtica, en la cual el poder se concentra en torno a la figura de un solo individuo (dictador), establecindose un gobierno de facto que controla los poderes del Estado y legitima su poder sobre la base del dominio de la fuerza.

Tras la Primera Guerra Mundial se produjo un debilitamiento de los sistemas democrticos, ya que los profundos conflictos econmicos y sociales provocaron desconfianza en la capacidad de la democracia para asegurar la paz, el trabajo y la vida digna de las personas. En este contexto y como resultado del descontento social que provocaron los efectos de la crisis econmica de 1929, muchas personas se inclinaron por nuevas ideologas, surgiendo regmenes que aunque se fundamentaron en doctrinas divergentes como el socialismo y el fascismo, tenan en comn elementos constitutivos de carcter totalitario. De acuerdo a la definicin elaborada por Bobbio, Matteucci y Pasquino en su Diccionario de Poltica (Mxico: Siglo XXI Editores, 2001), el totalitarismo designara un modo extremo de hacer poltica en las sociedades de masas, un modo que penetra hasta las clulas ms escondidas de la sociedad, envolvindola en un movimiento permanente que supone la desaparicin de toda frontera entre el aparato poltico y el cuerpo social. El totalitarismo, de acuerdo a estos autores, se definira a partir de cuatro elementos constitutivos: una ideologa que sintetiza el proyecto de reforma social del rgimen en cuestin; un partido nico, organizado en funcin de esa ideologa y que penetra en todas las capas de la sociedad, modificando las conductas de la poblacin en aras de un sometimiento total al sistema; un dictador, que ejerce un poder absoluto sobre el rgimen y cuya autoridad es sostenida mediante un aparato de propaganda continua; y el terror, prctica tambin sistemtica que inhibe la existencia de toda oposicin y obliga a las masas a mantener una lealtad sin lmites ante el rgimen y su lder.

Actividad de aprendizaje
1. El fragmento que te presentamos a continuacin corresponde a una obra literaria emblemtica del siglo XX. La novela 1984, escrita por George Orwell entre 1947 y 1948, muestra una visin crtica a los regmenes totalitarios y puede considerarse una obra antiutpica, es decir, presenta una realidad opuesta a la de una sociedad ideal. Con el fin de desarrollar tu capacidad de inferir, lee el siguiente extracto y responde: Despus de una pausa de unos momentos, prosigui: Recuerdas haber escrito en tu Diario: la libertad es poder decir que dos ms dos son cuatro?. S - dijo Winston. O'Brien levant la mano izquierda, con el reverso hacia Winston, y escondiendo el dedo pulgar extendi los otros cuatro. Cuntos dedos hay aqu, Winston? Cuatro. Y si el Partido dice que no son cuatro sino cinco? Entonces, cuntos hay? Cuatro.[] Tardas mucho en aprender, Winston dijo O'Brien con suavidad. No puedo evitarlo balbuce Winston . Cmo puedo evitar ver lo que tengo ante los ojos si no los cierro? Dos y dos son cuatro. Algunas veces s, Winston; pero otras veces son cinco. Y otras, tres. Y en ocasiones son cuatro, cinco y tres a la vez. Tienes que esforzarte ms. No es fcil recobrar la razn.
George Orwell: 1984. Barcelona: Ediciones Salvat, 1980.

a) Caracteriza los personajes y la situacin del dilogo: qu representan Winston y OBrien? b) Segn el texto, qu es la libertad? Qu es para ti la libertad? Crees que hay grados de libertad?
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Guerras mundiales, crisis econmica e ideolgica Unidad 1

2.1. Gnesis y surgimiento del fascismo: Italia y Alemania


A pesar de su breve paso por el poder, el fascismo constituye una de las corrientes ideolgicas ms influyentes en el panorama poltico mundial del siglo XX. En alguna medida sus races pueden ser detectadas en el pesimismo y la crtica cultural de ciertos intelectuales conservadores que, desde fines del siglo XIX e inicios del XX, escribieron reivindicando una tradicin supuestamente alterada por aquellas corrientes como el socialismo o la democracia que haban abierto la puerta a la rebelin y los alzamientos populares. Personajes como Charles Maurras (lder de la Accin Francesa), Oswald Spengler (filsofo alemn) y Ramiro de Maeztu (escritor espaol) condenaron esta distorsin con una retrica eminentemente elitista, abogando por la restitucin de los antiguos valores y el regreso a una sociedad organizada jerrquicamente. Aun cuando estas ideas no pueden ser interpretadas como fundamentos directos del fascismo, no cabe duda de que contribuyeron a la creacin de un ambiente propicio a la expansin de regmenes fascistas desde la dcada de 1920 en adelante. De hecho, la configuracin definitiva de esta corriente no se produjo sino hasta despus de la Primera Guerra Mundial. Si bien el fascismo no tuvo un terico que definiera en abstracto los fundamentos de la ideologa, su aparicin estuvo indisolublemente ligada a la figura de Benito Mussolini, quien lleg al gobierno de Italia en 1922 y fue dando forma a la doctrina en el ejercicio mismo del poder. Otro personaje asociado al fascismo, en su versin alemana, fue Adolf Hitler, quien tambin aport algunos elementos distintivos al sistema desde su ascenso al poder en 1933. Tambin en Portugal se instal un gobierno de corte fascista, bajo el liderazgo de Olivieira Salazar.

?
Qu funciones cumple el Estado en una democracia y cules en un rgimen totalitario?

Hitler y Mussolini en Florencia, mayo de 1938.

2.2. Mussolini y el fascismo italiano


Como gran parte de las naciones involucradas en la guerra, Italia mostraba un panorama poco alentador hacia 1919. La devaluacin de la moneda local, la lira, y las altas tasas de desempleo asociadas a la contraccin industrial alimentaban la sensacin de incertidumbre y el malestar en una poblacin que adems miraba con desprecio a sus autoridades. Italia haba entrado al conflicto bajo la promesa de conseguir un conjunto de territorios que le permitieran controlar el Mediterrneo y mejorar su posicin en Europa, pero las potencias aliadas solo cumplieron una mnima parte del acuerdo. Profundamente decepcionada, la ciudadana interpret este desenlace como un signo de debilidad de su gobierno. A ello se sumaba el creciente temor de la lite frente al sostenido auge del socialismo. Huelgas, ocupaciones de fbricas y confiscaciones agrcolas se hicieron cada vez ms frecuentes a lo largo del pas. La fragmentacin de las fuerzas polticas tampoco contribua a la bsqueda de una salida real a la crisis: cinco gobiernos se sucedieron en menos de cuatro aos y ninguno pareca tener la fuerza suficiente para sacar a Italia de la crisis.
Benito Mussolini posa con el uniforme de la Milicia Nacional Italiana en 1939. 29

Bloque I

Antecedentes histricos del orden mundial actual

Marcha sobre Roma, 29 de octubre de 1922, liderada por Benito Mussolini.

S abas que
Con gran habilidad, Mussolini supo ganarse el apoyo del papa Po XI firmando el Pacto de Letrn (1929), acuerdo que puso fin a las histricas hostilidades entre el Estado y la Iglesia reconociendo al Vaticano como Estado soberano, declarando a la religin catlica como oficial y decretando su enseanza obligatoria en las escuelas.

Es en este escenario que surge Benito Mussolini (1883-1945), hombre de clase media baja vinculado inicialmente al socialismo, pero que en poco tiempo modific su orientacin poltica hacia tendencias conservadoras y abiertamente autoritarias. En marzo de 1919, junto a nacionalistas y ex soldados, cre las fasci di combattimento, primer ncleo de lo que despus fue el Partido Nacional Fascista. Si bien en un comienzo Mussolini no critic directamente las movilizaciones promovidas por los socialistas, al poco tiempo se declar defensor del orden y la propiedad apoyado en la violencia de los camisas negras, nombre que reciban las bandas de jvenes fascistas repartidas por toda Italia. Industriales y terratenientes, atemorizados por la fuerza que alcanzaba el movimiento obrero y que amenazaba con desembocar en una revolucin al estilo bolchevique, comenzaron a brindar su apoyo al Partido Nacional Fascista y sus seguidores, que no solo prometan la defensa de sus intereses, sino tambin la erradicacin frontal de las organizaciones de izquierda. As, fueron tomando fuerza los cuadros de choque, que se enfrentaban en verdaderas batallas campales con obreros y socialistas y que no titubeaban a la hora de asesinar a sus enemigos o destruir sus propiedades. El atractivo del movimiento fascista era cada vez mayor sobre todo entre las clases medias y avanzaba a un ritmo incontenible. La debilidad del gobierno italiano, que incluso vea con buenos ojos la represin ejercida por los fascistas a favor del orden, se hizo patente en octubre de 1922, cuando los camisas negras avanzaron hacia la capital desde diversos puntos para amagar un supuesto golpe de Estado. La Marcha sobre Roma, como se conoce a este episodio, termin por desacreditar al primer ministro Luigi Facta, quien debi dimitir mientras el rey Vctor Manuel III nombraba a Mussolini en su reemplazo. El nuevo Primer Ministro fue desactivando uno a uno los resortes del sistema poltico para concentrar el poder en sus manos, modificando el gobierno y controlando a la sociedad de acuerdo a la ideologa configurada sobre la marcha. Il Duce, como se autodenomin tiempo despus, se converta as en dictador. En trminos econmicos, el fascismo italiano tuvo algunos aciertos. Gracias a un sostenido programa de obras pblicas, que supuso la construccin de escuelas, carreteras, puentes, edificios y estaciones ferroviarias, redujo ostensiblemente el desempleo. Asimismo, subsidi directamente la reactivacin de la industria e impuls una serie de programas para estimular la agricultura, obteniendo altos ndices de productividad en el sector. El Estado comenz a cobrar gran importancia no solo para la marcha de la economa, sino tambin como rbitro en las relaciones entre patrones y obreros. Unos y otros debieron organizarse en corporaciones supervisadas en todo momento por el gobierno, principal garante en las negociaciones entre capital y trabajo. Esto es lo que se conoci como corporativismo, frmula que impona el fin de las huelgas y prohiba la existencia de sindicatos no afines al fascismo, lo que significaba un golpe letal para el movimiento obrero y los crculos socialistas. Mussolini se propuso atraer la lealtad de los trabajadores asegurando vacaciones pagadas, descanso dominical y

ocabulario

Corporativismo: doctrina poltica y econmica que propugna la organizacin de la sociedad sobre la base de asociaciones representativas de los intereses y actividades profesionales, en las que se evidencia una importante intervencin y reglamentacin estatal.

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Guerras mundiales, crisis econmica e ideolgica Unidad 1

una serie de beneficios sociales que incluan actividades culturales y de recreacin. Sin embargo, los italianos debieron pagar un fuerte precio por estas medidas: su libertad. Il Duce impuso una estricta censura a los medios de comunicacin y de entretenimiento, como el cine, al tiempo que la educacin tambin fue controlada. Los textos escolares tenan como nico fin alabar al fascismo y los menores estaban obligados a formar parte de agrupaciones juveniles donde se cultivaban los valores del rgimen. La poltica, por cierto, no escap de este nuevo influjo. Todos los partidos polticos, excepto el fascista, fueron proscritos y el Parlamento qued reducido a una funcin meramente decorativa. Los lderes de la oposicin fueron perseguidos, muchos debieron partir al exilio y otros terminaron brutalmente asesinados, como el socialista Giacomo Matteotti, luego de denunciar pblicamente la violencia fascista y el intervencionismo electoral. A pesar de la violencia, algunos desajustes econmicos y los efectos de la crisis mundial de 1929, Mussolini logr mantenerse en el poder sin grandes sobresaltos. Una efectiva retrica nacionalista en nombre de la cual se consumaron las promesas expansionistas del rgimen salvaguard durante algn tiempo la lealtad de los italianos, pero hacia fines de la dcada de 1930 el fascismo ya no contaba con tantos adeptos. La participacin de Italia en la Segunda Guerra Mundial termin por revelar la debilidad del rgimen y el cansancio de una poblacin que miraba con distancia las excentricidades de su otrora lder.
Jvenes fascistas italianos desfilan para Mussolini. La camisa negra fue el emblema de su partido.

Actividad de aprendizaje
1. El siguiente extracto, escrito por Mussolini, es una importante fuente primaria en la que se puede advertir parte de su pensamiento e ideologa. Lelo y responde las preguntas, a travs de las cuales podrs analizar y relacionar su contenido con lo que has estudiado. Para el fascismo el Estado es lo absoluto, ante lo cual los individuos y los grupos no son ms que lo relativo (). Todo en el Estado, nada contra el Estado, nada fuera del Estado. El liberalismo negaba el Estado a favor del individuo; el fascismo reafirma al Estado como la verdadera libertad del individuo. Este existe en tanto existe en el Estado; est subordinado a las necesidades del mismo y a medida que la civilizacin adquiere formas ms complejas, la libertad del individuo se restringe cada vez ms (). Nosotros representamos un principio nuevo en el mundo, la anttesis pura, categrica y definitiva de la democracia, de la plutocracia, de la masonera ().
Benito Mussolini: La doctrina del fascismo (publicado por primera vez en Roma en la Enciclopedia italiana de 1932). En: Documents dhistoire vivante. Pars: ditions sociales, 1976.

a) Qu rasgo biogrfico de Mussolini podra explicar la tendencia que l le imprime al movimiento fascista? b) Cmo se expresa la idea de un Estado corporativo en la cita que acabas de leer? c) Cmo se expresa el carcter no democrtico del movimiento fascista en la cita que acabas de leer?

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Bloque I

Antecedentes histricos del orden mundial actual

2.3. Hitler y la Alemania nazi S abas que


Al proclamar el Tercer Reich alemn, Adolf Hitler pretenda inscribir su proyecto poltico en una lnea histrica que vinculaba el Sacro Imperio Romano-Germnico y el imperio fundado por el canciller Otto von Bismarck, considerados el Primer y Segundo Reich, respectivamente.

Como ya hemos visto, Alemania debi enfrentar una profunda crisis econmica tras el fin de la Primera Guerra Mundial. Las humillantes condiciones impuestas por las potencias triunfantes mediante el Tratado de Versalles no solo obstaculizaban los esfuerzos por reconstruir materialmente el pas, sino que adems alimentaban el malestar de una poblacin profundamente desgastada por las consecuencias del conflicto. La efervescencia social era casi inmanejable y las autoridades surgidas tras la derrota, agrupadas en el Gobierno Provisional Socialdemcrata, debieron hacer frente a reiteradas presiones e intentos de golpe de las diversas facciones existentes. Intentando imprimir un rumbo claro a la poltica interna, se celebraron elecciones para una Asamblea Nacional Constituyente que definira un nuevo modelo de organizacin. Ante la imposibilidad de reunirse en la agitada Berln, la asamblea debi deliberar en la ciudad de Weimar y en julio de 1919 se proclamaba una repblica democrtica que pasara a ser conocida como la Repblica de Weimar. No obstante, la falta de experiencia y la alta fragmentacin del panorama poltico alemn conspiraron contra el funcionamiento del gobierno. Como el sistema parlamentario sancionado se fundaba en el principio de representacin proporcional, ningn partido poltico alcanz jams la mayora en el Reichstag o la cmara baja. Ello obligaba a formar gobiernos de coalicin donde los socialdemcratas siempre dependieron de los liberales de izquierda y del Partido de Centro Catlico. A la debilidad poltica se sumaba la postracin econmica. Alemania no estaba en condiciones de hacer frente a las compensaciones econmicas impuestas tras Versalles y en 1922 solicit autorizacin para suspender los pagos hasta que su economa estuviera en mejor pie. Francia rechaz la peticin y en enero del ao siguiente sus tropas invadieron la zona industrial del Ruhr para apoderarse de las fbricas. Los efectos de la invasin terminaron por minar la ya deteriorada economa germana. El marco, la moneda local, se desplom, y la inflacin termin afectando principalmente los salarios de las clases trabajadoras. Estados Unidos intervino mediante prstamos que restablecieron en algo el panorama y posibilitaron la salida de la paralizacin. As, entre 1924 y 1929 la economa alemana experiment un esperanzador repunte que incluso permiti reconsiderar el tema de los pagos. Pero el pilar de la reconstruccin era demasiado dbil: cualquier revs econmico que afectara a Estados Unidos obligando a suspender los prstamos o exigir el retorno de lo invertido hara tambalear la economa alemana. Y as sucedi en 1929 al desencadenarse la crisis mundial luego de la cada de Wall Street. Las exportaciones se paralizaron, los bancos y las fbricas debieron cerrar sus puertas y hacia 1932 se contaban seis millones de desempleados. La mayora de la poblacin no solo haba perdido la confianza en el sistema econmico, sino tambin en la Repblica de Weimar, a esas alturas al borde de la disolucin.

La Repblica de Weimar debi enfrentar graves problemas como consecuencia de las duras disposiciones impuestas por el tratado de Versalles. Una de ellos fue las altsimas tasas de desempleo. En la imagen, cientos de desempleados alemanes en la dcada de 1920.

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Guerras mundiales, crisis econmica e ideolgica Unidad 1

En ese clima de incertidumbre comenzaron a tomar fuerza las posturas polticas extremas. Los comunistas, por ejemplo, aumentaron notoriamente su representacin en el Parlamento y de 54 escaos en 1928 subieron a 100 hacia fines de 1932. Pero una parte importante de los alemanes, especialmente de los sectores medios, vea con terror la posibilidad de que el gobierno cayera en manos de los bolcheviques, por lo que resolvieron seguir, entonces, a un lder carismtico que con un discurso nacionalista y antidemocrtico denunciaba la debilidad de la Repblica de Weimar y prometa reconstruir el pas con mano firme, restituyendo de paso el honor del pueblo alemn ultrajado por las potencias aliadas con el Tratado de Versalles. As, de la mano de una profunda crisis econmica y excitando el resentimiento alemn por la derrota en la guerra, irrumpi en el escenario poltico la figura de Adolf Hitler (1889-1945), jefe del Partido Nacional Socialista de los Obreros Alemanes, conocido como el Partido Nazi. Aun cuando la prosperidad econmica experimentada por el pas entre 1924 y 1929 estuvo a punto de borrar a los nacionalsocialistas del mapa, la crisis econmica mundial y el desempleo masivo, como hemos visto, reactivaron el movimiento. As, hacia julio de 1932 el Partido Nazi se alzaba como la fuerza poltica ms poderosa, obteniendo 230 escaos en el Parlamento, cifra que si bien representaba un triunfo significativo, no significaba el control total del Reichstag. El alto poder de convocatoria del movimiento convenci a algunos polticos de derecha de la conveniencia de formar un gobierno de coalicin que integrara a los nacionalsocialistas con grupos conservadores y nacionalistas. Suponiendo estos que sera fcil instrumentalizar a Hitler para sepultar a la Repblica de Weimar y restaurar el Imperio, consiguieron que el presidente Hindenburg lo nombrara Canciller de Alemania en enero de 1933. Sin embargo, Hitler pretenda ir ms lejos, y mediante actos de violencia e inusitadas manifestaciones de fuerza a cargo de las SA y las SS, consigui que el Reichstag le confiriera amplios poderes para promulgar leyes sin acuerdo del Parlamento y prescindiendo de la Constitucin. As, en marzo de 1933 Hitler pona fin a la Repblica de Weimar, y se converta formalmente en dictador, monopolizando absolutamente la soberana del pueblo en pos de la construccin del Tercer Reich, el tercer Imperio germano.

Hitler en un desfile nazi. Buckeburg, Alemania, 1934.

ocabulario

SA: significa "secciones de asalto" (Sturmabteilung en alemn). Funcionaron como una organizacin paramilitar del Partido Nazi. SS: significa "escuadrn de defensa" (Schutzstaffel en alemn) y fueron creados como guardias personales de Hitler.

Al igual que Mussolini, Hitler tambin adopt el ttulo de gua, Der Fhrer, y su voluntad se convirti en ley suprema para todos los germanos. Los partidos polticos fueron eliminados, a excepcin del Nacionalsocialista, que sigui operando no sin antes ser purgado de aquellos miembros del ala social-revolucionaria que lo haban integrado desde sus Soldados alemanes llaman mediante carteles a boicotear inicios y que ahora eran acusados de conspirar contra el Reich. Se impuls una persecucin sistemtica contra todos los enemigos del rgimen, fuesen los negocios y productos judos. Las pancartas proclaman: estos comunistas, social-demcratas, intelectuales disidentes o judos. Estos Alemanes! Defendeos! No compris en tiendas judas! ltimos experimentaron un acoso insostenible, siendo objeto de golpizas, humillaciones y segregacin. Otros grupos, como los gitanos, tambin debieron Alemania, 1 de abril de 1933.
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Bloque I

Antecedentes histricos del orden mundial actual

padecer los efectos del bestial racismo sostenido por el rgimen nazi, obsesionado con asegurar la pureza de la raza aria. Tal como sucedi en Italia, los medios de comunicacin y el aparato educativo pasaron a ser directamente supervisados por el Estado. As la literatura, la prensa escrita, la radio y las artes no podan publicitar ideas que contravinieran la ideologa nazi; toda actividad intelectual deba estar al servicio de sus principios. Ms todava, todos y cada uno de los aspectos de la vida privada estaban controlados por el gobierno; y la Gestapo, la feroz polica secreta del rgimen, persegua sin miramientos a los sospechosos de disidencia. Era, en suma, la expresin ms An siendo alemana, esta mujer y su esposo judo son presa de la humiasfixiante de un sistema poltico totalitario. llacin pblica por parte de soldados nazis. Alemania, 1935.
La pancarta de la mujer dice : "Soy la mayor de las cerdas y solo voy con judos", mientras la del hombre dice "soy judo y solo llevo chicas alemanas a mi habitacin".

S abas que
Mediante las Leyes de Nremberg, promulgadas en 1935 en Alemania, los judos perdieron sus derechos de ciudadana y se legitim la discriminacin racial al prohibirse los matrimonios con judos. Todos aquellos que desempeaban cargos pblicos fueron expulsados y muchos terminaron recluidos en campos de concentracin. Sus negocios particulares fueron totalmente arruinados y solo los ms afortunados pudieron partir al exilio.

Si bien el nazismo respet la propiedad privada, toda la actividad econmica pas a depender de las directrices de gobierno. Se crea que solo de esa manera sera posible suprimir el desempleo y convertir a Alemania en una nacin autosuficiente, con altas tasas de exportacin y casi nula importacin. Todas estas medidas fueron predisponiendo favorablemente a la poblacin, que vea lentamente cumplirse la promesa de una Alemania revitalizada. Poco parecan importar las fuertes restricciones a la libertad individual de los ciudadanos o los atropellos sistemticos contra judos y otros grupos "no arios". La enrgica conduccin de Hitler, celebrada pblicamente por los organismos de propaganda, contaba con un sorprendente apoyo popular. As como el ejrcito saludaba el discurso belicista y la poltica de rearme de su lder, capitalistas y agricultores agradecan el impulso dado por el rgimen a la actividad econmica. Lo propio suceda con las clases medias y los sectores obreros, que haban dejado atrs los tiempos de desocupacin y miseria. Seguro de este respaldo, Hitler no dud en consumar la parte final de su proyecto: iniciar una ofensiva campaa de expansin territorial que permitiera conquistar el lebensraum, el espacio vital que precisaba el pueblo germano para alcanzar su grandeza.

Actividad de aprendizaje
1. Considerando los contenidos expuestos en los puntos 2.1., 2.2. y 2.3., y con el propsito de ejercitar tu capacidad de comprender informacin y reflexionar sobre ella, te invitamos a contestar las siguientes preguntas: a) Qu factores explican el xito del fascismo en Italia y Alemania? b) Cmo se entiende el apoyo del pueblo a estos regmenes a pesar de las restricciones de las libertades individuales y de los atropellos a determinados sectores de la poblacin? c) A partir de la informacin general que se presenta en el cuadro siguiente, explica a travs de un ejemplo concreto, cmo se manifestaron los elementos en comn referidos a la organizacin poltica tanto en el totalitarismo italiano como en el alemn.
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Guerras mundiales, crisis econmica e ideolgica Unidad 1

Fascismo italiano y nazismo


Elementos en comn Diferencias - Nacionalismo exacerbado. - El nazismo apela a la superioridad tnica - Temor ante el avance del socialismo (Revo- de una nacin (racismo), en contra de los lucin Rusa). pueblos considerados inferiores. - Totalitarismo: toda la experiencia individual - Este componente racial no est tan presente aparece subordinada ante los intereses del en el fascismo italiano, ms marcado por Estado. En esto, la propaganda poltica el miedo al socialismo. cumple un rol fundamental. - Presencia de un lder carismtico que - El fascismo sostiene una transformacin del personifica el poder. Estado, apoyado en los sindicatos, gremios, - Accin de grupos civiles paramilitares que colegios profesionales, etc. (corporativissiembran el terror entre la poblacin. mo). - Organizaciones de masa apoyadas en la - En el nazismo, el partido se apropia de los clase media y obrera (trabajadores, cam- elementos formales del Estado burgus. pesinos).

Ideologa

Organizacin poltica

2.4. El estalinismo sovitico (1929 1953)


El trmino estalinismo fue creado para hacer referencia al sistema poltico y econmico aplicado por Yosif Stalin (1878-1953), quien dirigi los destinos de la Unin Sovitica por casi treinta aos, a partir de 1924. Este concepto fue utilizado por aquellos que se oponan y criticaban el liderazgo de Stalin, ya que lo consideraban una ruptura con la tradicin marxista clsica debido a su extremo personalismo y burocratizacin del aparato estatal y del Partido Comunista. El estalinismo se caracteriz, en lo poltico, por la dura represin que ejerci sobre la poblacin rusa y, en lo econmico, por la colectivizacin de la tierra, el control estatal de la economa y la industrializacin acelerada. Sus antecedentes, sin embargo, se remontan a la Primera Guerra Mundial y al triunfo de la Revolucin Rusa, en 1917. El estallido de la Primera Guerra Mundial en 1914 cambi totalmente el panorama en Rusia. Los intereses que existan sobre la regin balcnica iban ms all del nacionalismo eslavo, pues estaba presente la disputa con el Imperio Austro-hngaro por un importante acceso al Mediterrneo, el estrecho de los Dardanelos. Esto llev a que, pese a no estar preparada para afrontar lo que una guerra significaba en trminos econmicos, militares y humanos, Rusia se haya visto comprometida en ayudar a Serbia ante las presiones impuestas por el Imperio justo antes de estallar la guerra. A fines de 1916, la crisis haba superado todas las dimensiones imaginadas: la derrota en la guerra era inevitable y los das de la familia real parecan estar contados. As, en marzo de 1917 se inici un ciclo de huelgas y movimientos que comprometi a obreros, soldados y campesinos organizados en soviets para abastecer a la poblacin y asegurar la defensa de la insurreccin. El zar decret el inmediato cierre del Parlamento, pero sin xito. La Duma (Cmara baja del parlamento ruso), apoyada por el soviet de Petrogrado (San Petersburgo), decidi nombrar a un Gobierno Provisional moderado cuyo lder

Yosif Stalin gobern la URSS implantando un gobierno dictatorial. Bajo su mandato la URSS se convirti en una gran potencia econmica. Junio de 1938.

S abas que
La palabra zar, utilizada para referirse al Emperador de Rusia, corresponde a la versin eslava de la voz latina Caesar (Csar), empleada en el mundo antiguo para aludir al emperador de Roma.

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Bloque I

Antecedentes histricos del orden mundial actual

S abas que
En 1903, con ocasin de un congreso celebrado en Londres y Bruselas, el Partido Obrero Social Demcrata Ruso se dividi en dos facciones: mencheviques y bolcheviques. Por un lado estarn los mencheviques (hombres de la minora), ms cercanos al reformismo y proclives al aplazamiento de la revolucin. En el otro extremo aparecen los bolcheviques (hombres de la mayora), que defendan una organizacin partidaria ms rgida, centralizada y con una autoridad fuerte que definiera la doctrina o lnea de partido de la cual ningn miembro se poda distanciar.

Alexander Kerensky, miembro del Partido Social Revolucionario, mediara entre la nueva autoridad y los soviets (tipo de organizacin de campesinos, obreros y soldados en forma de asamblea o consejo), y donde los mencheviques, pertenecientes al Partido Social Demcrata, apoyaron su gobierno. A los pocos das el zar Nicols II intent huir hacia Gran Bretaa acompaado de su familia, pero fue sorprendido. El soviet procedi a su detencin poniendo fin al rgimen zarista. Es en este escenario cuando reaparece un grupo de revolucionarios, algunos exiliados, que segua atentamente la evolucin de la crisis. Entre ellos destacaban algunas figuras pertenecientes a los bolcheviques, como Vladimir Ilich Ulianov, ms conocido como Lenin, Lev Davidovich Bronstein, quien recibi el apodo de Len Trotsky y Yosif Vissarionovich Dzhugashvili, reconocido con el nombre de Stalin. Conscientes del nuevo escenario, los bolcheviques advirtieron que la oportunidad de la revolucin estaba dada. Luego de algunos debates internos y ante la presin que ejercan las tropas alemanas que avanzaban sobre territorio ruso, la Guardia Roja nombre de la milicia bolchevique encabez una exitosa insurreccin armada que tuvo lugar entre el 6 y 7 de noviembre y gracias a la cual pudieron controlar los sectores claves de Petrogrado (comunicaciones, transportes y edificios pblicos). Al da siguiente tomaron el mtico Palacio de Invierno, sede del destituido Gobierno Provisional, hecho que coron el triunfo de la revolucin bolchevique, accediendo Lenin a la jefatura de gobierno. Quizs el tema ms complejo para el gobierno bolchevique tuvo que ver con los deseos de poner fin a la participacin rusa en la Primera Guerra Mundial. Luego de un armisticio establecido en diciembre de 1917, Len Trotsky (como Ministro de Relaciones Exteriores) inici las negociaciones con Alemania para firmar una paz definitiva, meta que pareca sumamente lejana ante las inmensas compensaciones territoriales exigidas por los germanos. Finalmente en marzo de 1918 se firm el acuerdo de Brest-Litovsk, que supuso para Rusia la prdida de un territorio que significaba el tercio de sus tierras de cultivo, un tercio de su poblacin, dos tercios de sus minas de carbn y la mitad de su industria pesada. El gobierno bolchevique pagaba as un alto precio por cumplir otra de las expectativas presentes desde la revolucin de marzo. Luego de la disolucin de la Asamblea Constituyente, la oposicin no tard en reorganizarse para desestabilizar al nuevo rgimen y hacia abril de 1918 impuls una tenaz resistencia armada contra el gobierno en varias regiones del pas. El Ejrcito Rojo bolchevique, dirigido hbilmente por Len Trostky, pudo resistir estos embates y hacia fines de 1920 no solo haba logrado derrotar a las fuerzas contrarrevolucionarias, sino tambin recuperar parte del territorio cedido tras el acuerdo de Brest-Litovsk. Las exigencias materiales impuestas por la guerra civil obligaron al gobierno bolchevique a intensificar la intervencin del Estado en materia econmica. Esta poltica se conoci con el nombre de comunismo de guerra y supuso la nacionalizacin total de pequeas y medianas empresas, la proscripcin del comercio privado en aras de monopolio estatal y la incautacin de alimentos y granos agrcolas para proceder a su redistribucin entre la tropa y la poblacin. Las crticas que concitaba el comunismo de guerra obligaron al partido bolchevique a modificar la estrategia. As, desde marzo de 1921 se aplicara una Nueva Poltica Econmica (NEP), sistema que mantena el control

ocabulario

Guerra civil: confrontacin blica entre la poblacin civil de un mismo pueblo (ciudad, regin o pas), ajenos al contingente militar, y enfrentados por causas generalmente polticas e ideolgicas. En el caso de Rusia, la revolucin bolchevique desemboc rpidamente en un conflicto de estas caractersticas entre 1918 y 1922.
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estatal en ciertas reas claves (industria pesada, bancos, comercio exterior, transportes y comunicaciones), pero se abra a la iniciativa privada en la agricultura y la produccin de bienes de consumo. Si bien la NEP result efectiva en la reconstruccin econmica de Rusia, termin reproduciendo nuevas desigualdades sociales al concentrar los beneficios solo en ciertos grupos. Este escenario y la crtica a los elementos capitalistas de la NEP obligaron a un nuevo giro en 1927. Desde ese momento el Estado recuperara el control absoluto en el sistema econmico. Esta nueva orientacin se expres en los planes quinquenales, planificaciones pensadas para lapsos de cinco aos que definan las prioridades econmicas del rgimen estableciendo las reas a fomentar, las cuotas de produccin y el sistema de precios. En mayo de 1922, mientras se defina la organizacin de Rusia como un Estado federal en la Unin de Repblicas Socialistas Soviticas (URSS), Lenin sufri el primero de una serie de ataques cerebrales que terminaron alejndolo de la poltica y de la conduccin del gobierno. Los comunistas nombre con que hacia esta fecha se aluda a los bolcheviques debieron entonces resolver el delicado problema de la sucesin, asunto donde no solo estaban en juego intereses personales, sino tambin el futuro del proyecto poltico iniciado con la revolucin de 1917. Aun cuando los candidatos ms visibles siempre fueron Zinoviev y Trotsky, el poder fue concentrndose paulatinamente en un hombre que todos menospreciaban por su escaso vuelo intelectual, pero que result inigualablemente hbil para deshacerse uno a uno de sus contendores y alzarse, hacia 1929, como el hombre ms poderoso de la Rusia comunista: Yosif Stalin. Desde ese instante, lo que sera la dictadura del proletariado terminar convirtindose en la dictadura de un solo hombre, sustentada en un fuerte aparato represivo y en la supresin de las libertades individuales. El gobierno de Stalin se extendi desde 1924 hasta su muerte en el ao 1953, perodo en el cual la Unin Sovitica se consolid como una gran potencia. Stalin logr industrializar el pas en poco tiempo a travs de sucesivos planes quinquenales. El primero se llev a cabo entre los aos 1928 y 1932, y busc desarrollar la industria pesada a fin de lograr crear las condiciones necesarias para cimentar las bases de una poderosa economa; era entonces necesario lograr el desarrollo de la siderurgia, la produccin de carbn y la electrificacin del territorio, entre otros. Ejemplo del xito de este primer plan fueron los resultados obtenidos en la produccin de acero: 4,3 millones de toneladas en 1929, 6,8 en 1933 y 18,8 en 1939. El segundo plan se aplic a partir de 1933 y se extendi hasta 1937. En esta segunda etapa se busc desarrollar la industria de consumo y la produccin de bienes correspondientes a la industria ligera, como por ejemplo alimentos, calzado y vestuario. Esto no signific dejar de lado el desarrollo industrial iniciado en 1928, sino complementar lo que ya se haba logrado anteriormente. El tercer y ltimo plan se inici en 1938, pero fue interrumpido por el estallido de la Segunda Guerra Mundial en 1939. A pesar de ello, hacia fines de la dcada de 1930, la URSS haba logrado un despegue econmico considerado uno de los ms rpidos y exitosos de la historia mundial.

En noviembre de 1922, los habitantes de la ciudad de Vladivostok (importante puerto de la costa pacfica), se manifestaron a favor de la adhesin a la Rusia sovitica, la que haba sido ocupada en 1917 por las fuerzas armadas de la Entente. 37

Bloque I

Antecedentes histricos del orden mundial actual

El sistema impuesto por Stalin no resista ningn tipo de oposicin. Si bien gobern como Secretario General del Partido Comunista, lo hizo solo con aquellos a quienes consider personas de su entera confianza, para lo cual llev a cabo una serie de purgas (1936-1939) para deshacerse de toda oposicin al interior del partido y eliminar a eventuales reemplazantes. Los disidentes eran aprehendidos y torturados hasta lograr que confesaran crmenes de los que eran inocentes, luego de lo cual eran fusilados o enviados a campos de trabajo forzado. Mediante este mtodo no solo infunda terror en la poblacin, sino que lograba anular el tenor democrtico de la constitucin que l mismo haba patrocinado en 1936. Se estima que producto de estas purgas, hacia el ao 1937, 5 millones de personas estaban encarceladas, 1 milln haban sido ejecutadas y 2 millones haban muerto en los campos de trabajo. En materia poltica, el estalinismo defendi fuertemente tres ideas: el socialismo en un solo pas, el frreo control del Estado y del Comit Central del Partido Comunista y la aplicacin de una moral conservadora, por ejemplo, respecto del rol de la mujer en la sociedad sovitica. Por otra parte, ejerci un estricto control sobre la educacin y la creacin artstica e intelectual, al punto de exigir que todas las obras se limitaran a ensalzar las bondades del rgimen. Ni siquiera la Iglesia Ortodoxa logr escapar de su control: los templos fueron cerrados y las autoridades eclesisticas perseguidas. La era de Stalin constituy, as, uno de los sistemas totalitarios ms extensos del siglo XX, en el cual se cometieron genocidios y mltiples abusos a los Derechos Humanos. De hecho, durante su gobierno, los soviticos se vieron subordinados a la ideologa del Estado, y sus derechos y libertades se vieron fuertemente limitados.

Propaganda sovitica. El lema dice: Gracias a nuestro querido Stalin por nuestra infancia feliz!, 1945.

Actividad de aprendizaje
1. Despus de leer el siguiente texto, te invitamos a desplegar tu capacidad de reflexionar sobre su contenido:
Revolucin permanente y socialismo en un solo pas fueron las dos posturas que se enfrentaron en la dcada de 1920 cuando lleg el momento de definir el futuro poltico de la URSS. La primera, representada por Len Trotsky, postulaba que el levantamiento bolchevique deba ser el punto de partida para la expansin de la revolucin al mundo capitalista, lo que supona llevar la propaganda revolucionaria al corazn mismo de la Europa desarrollada. La segunda corriente, defendida entre otros por Stalin, sealaba que la vocacin internacional de la revolucin deba posponerse durante algn tiempo para consolidar primero los logros del socialismo en Rusia. Aun cuando Lenin haba ejercido el poder de manera indiscutida durante la etapa inaugural de la revolucin, nunca haba sido muy claro al definir los objetivos polticos del gobierno en la transicin a la dictadura del proletariado. Por lo mismo, su enfermedad y su muerte en 1924 volvieron el tema de la sucesin un asunto de gran relevancia para el destino mismo del proyecto. El alzamiento de Stalin al poder mediante la eliminacin de toda posibilidad de disidencia termin por consolidar la segunda tesis en juego, frustrando las intenciones iniciales de exportar la revolucin. Sin embargo, el proyecto social encarnado en la URSS se convirti en algo ms que una teora ideolgica, adoptando la forma de una verdadera opcin poltica, econmica y social, sobre todo cuando las continuas crisis polticas y econmicas del siglo XX sepulten de manera definitiva a la anquilosada sociedad burguesa.
Creacin de los autores.

a) Por qu crees que, a pesar de haber triunfado la tesis de Stalin de privilegiar la revolucin al interior de la URSS antes que exportarla y a pesar de sus rasgos totalitarios, el modelo sovitico result ser una alternativa de organizacin atractiva para otros pases durante buena parte de la segunda mitad del siglo XX?

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2.5. Espaa y Japn


Durante la dcada de 1930, Espaa y Japn tambin cayeron en manos de gobiernos autoritarios que llegaron al poder por la fuerza y que presentaron claros ribetes fascistas. En el caso de la nacin hispana, este gobierno fue encabezado por el general Francisco Franco (1892-1975), militar catlico, de ideas profundamente conservadoras y que miraba con desprecio tanto a las fuerzas de izquierda como al republicanismo. En 1931, precisamente, se haba producido una revolucin pacfica que haba significado la destitucin del rey Alfonso XIII y la declaracin de una repblica democrtica. Las nuevas autoridades impulsaron una reforma social y econmica de proporciones que afectaba directamente a los sectores ms tradicionales de la sociedad espaola: iglesia, ejrcito, industriales y terratenientes. Si bien la constante oposicin de estos sectores y la propia fragmentacin de la faccin republicana hicieron posible el triunfo de la derecha en las elecciones de 1933, tres aos despus la izquierda volvi al poder de la mano del Frente Popular, coalicin donde coincidan republicanos, socialistas, comunistas, anarquistas y sindicalistas. La reaccin de la derecha no se hizo esperar y en julio de 1936 un grupo de militares se rebel contra las autoridades legtimas dando as inicio a una guerra civil que terminara en 1939, con el triunfo del Movimiento Nacionalista dirigido por el propio Franco. Desde ese instante se instal una dictadura al estilo fascista que solo tuvo fin con la muerte de su lder, en 1975. La historia de Japn, por su parte, estuvo directamente vinculada a la influencia adquirida por el ejrcito durante las dcadas de 1920 y 1930. En el marco de la Primera Guerra Mundial, Japn logr desarrollar su industria y aduearse de importantes mercados del mundo asitico, lo que estimul las ansias de los intereses comerciales por construir un imperio en expansin que se extendiera por toda el Asia oriental. Dichos intereses coincidan con las pretensiones de los grupos nacionalistas que deseaban consolidar el dominio nipn sobre China, territorio clave para el funcionamiento de la economa de la isla. Dichos grupos afincados en las filas del ejrcito comenzaron a cobrar protagonismo hacia 1927, cuando ocuparon importantes ministerios en el gobierno japons y dieron curso a una poltica militarista y territorialmente agresiva. En 1931 las tropas japonesas invadieron Manchuria (China), sin la autorizacin del gobierno y ni del emperador nipn Hirohito. Tras esta accin, Manchuria se convirti en un Estado ttere (Estado controlado por uno ms poderoso) de Japn. Bajo el control de la milicia japonesa, a la que el gobierno y el mismo el emperador no se opusieron considerablemente, se instalaron medidas similares a las aplicadas por los regmenes fascistas: persecucin de la disidencia, control de la educacin y un fuerte armamentismo. En los aos siguientes, China no reconoci la subordinacin de Manchuria a Japn. Por su parte, el Imperio japons aspiraba a consolidar su presencia en China. Las fuertes tensiones entre ambos pases, desembocaron en la invasin japonesa a China, en 1937, comenzando as la Segunda Guerra Sino-Japonesa (1937-1945).

Cartel de propaganda del Frente Popular espaol, 1936.

Soldados japonenes ingresando a Peiping (Beijing, China), el 13 de agosto de 1937. La invasin de China por parte del Imperio japons, haba comenzado a principios de julio de 1937, dando inicio a la Segunda Guerra Sino-Japonesa. En lo sucesivo, Japn domin parte importante de la costa oriental china y sus principales centros de produccin, lo que result en elevados costos humanos y materiales.

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Bloque I

Antecedentes histricos del orden mundial actual

Actividad de aprendizaje
1. Entre las dcadas de 1920 y 1930 varios pases de Europa y Asia cayeron en manos de regmenes de corte autoritario y otros abiertamente totalitarios, dando cuenta de una crisis mundial de la democracia. A continuacin, presentamos una lista con algunos de ellos. Usando tu capacidad de buscar informacin, averigua en qu ao asumieron dichos gobiernos autoritarios o totalitarios en esos pases y cules fueron sus lderes. Italia Rusia Portugal Grecia Japn Hungra Alemania Bulgaria Espaa Lituania 2. Utilizando un mapa mudo como el que se presenta a continuacin, procede a identificar los pases europeos que cayeron en regmenes autoritarios, consignando la informacin reunida para cada caso.
Mapa mudo de Europa

Fuente: Mapa editorial.

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Proyectos sociales en armas: la II Guerra Mundial

3.1. La ofensiva territorial nazi-fascista


Hacia fines de la dcada de 1930 se advertan claros sntomas de crisis en el precario orden internacional sancionado tras el fin de la Primera Guerra. De hecho, la sorprendente arremetida del nazismo se haba sostenido en la V ocabulario denuncia y posterior desconocimiento de las principales clusulas de aquellos Poltica aislacionista o acuerdos y tanto Hitler como Mussolini consolidaban el apoyo de sus respectiaislacionismo: doctrina vos pueblos rebelndose contra esas medidas. Ms todava, no ocultaban sus practicada por EE.UU., con pretensiones de iniciar sendas campaas de expansin territorial. Algo similar el objetivo de no intervenir en asuntos externos salvo suceda con Japn, que haba inaugurado su poltica expansionista sobre que significaran una real China. La Liga de las Naciones institucin que en teora deba preservar la amenaza para el pas. paz anticipndose a estos escenarios se mostraba incapaz de poner un alto a la escalada. Rusia, preocupada por el avance fascista, resolvi ingresar a la Liga en 1934, pero sin mucho xito. La amenaza de la revolucin socialista segua causando temor en Europa occidental y muchos vean con desconfianza cualquier alianza con los bolcheviques. Inglaterra y Francia, por su parte, trataban de mantenerse al margen Regmenes polticos en Europa en 1938 de cualquier tensin diplomtica, en parte por un pacifismo exagerado y tambin por los amargos recuerdos de la guerra pasada. Lo propio suceda con Estados Unidos, aferrado a una estricta poltica aislacionista. Advirtiendo la pasividad y el temor de las democracias occidentales, Musssolini y Hitler no titubearon a la hora de consumar sus planes territoriales. Los italianos se lanzaron sobre Etiopa y la derrotaron en 1936, ampliando su franja colonial en el frica oriental, mientras Hitler obtena importantes logros en su poltica exterior con la reincorporacin del Sarre al Reich va plebiscito en 1935, la ocupacin de Renania al ao siguiente y la anexin de Austria, el Anschluss, en 1938. Sin perder de vista sus planes, ambos pases intervinieron directamente en la Guerra Civil Espaola apoyando a las fuerzas nacionalistas del general Franco, afn al fascismo. No satisfecho con estos triunfos, Hitler lanz una nueva demanda territorial: la regin de los Sudetes en Checoslovaquia, con alta presencia de poblacin alemana. El paso fue eficaz y sirvi para confirmar una vez ms la debilidad de las democracias occidentales. Francia e Inglaterra, obsesionadas con evitar

Espaa y Portugal corresponden a regmenes corporativistas de corte fascista, pero que no participaron en la alianza con Alemania e Italia. Fuente: Mapa editorial.

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Bloque I

Antecedentes histricos del orden mundial actual

una nueva guerra, concurrieron citados por Hitler a la Conferencia de Munich en septiembre de 1938, a la que tambin asisti Mussolini, el flamante aliado del Reich. Suponiendo que las La expansin alemana (1935-1939) ambiciones del Fhrer seran saciadas, se decret la inmediata cesin de los Sudetes a Alemania sin siquiera consultar a Checoslovaquia. Se crea que con esto la paz estaba asegurada. De no estarlo, al menos se haba desviado la tensin hacia la Unin Sovitica y algunos vean con buenos ojos un eventual enfrentamiento entre el fascismo y el comunismo. Sin embargo, bastaron unos pocos meses (marzo de 1939) para confirmar que Hitler no cumplira su palabra. Desconociendo los acuerdos de Munich, ocup Checoslovaquia ms all de los Sudetes, se apropi del puerto lituano de Memel y dirigi su atencin sobre Polonia exigiendo la devolucin de Danzig y el corredor polaco perdidos por Alemania tras Versalles. Un mes despus, Mussolini invadi Albania.

Fuente: Mapa editorial.

Actividad de aprendizaje
1. Lee detenidamente el siguiente fragmento:

La Guerra Civil Espaola (1936-1939)


Espaa proporcion la ocasin de un ensayo general de la guerra de mayores proporciones que iba a estallar muy pronto. El gobierno republicano poda, legtimamente, intentar la compra de armas en el extranjero para sofocar la rebelin, pero Inglaterra y Francia estaban decididas a no permitir que la guerra se convirtiese en un conflicto general. Prohibieron el envo de material de guerra (). Los Estados Unidos extendieron su legislacin de neutralidad a las guerras civiles y decretaron el embargo de las exportaciones de armas a Espaa, a pesar de la gran presin que en el pas se ejerca a favor de los leales. A instigacin britnica y francesa, veintisiete naciones, entre ellas todas las grandes potencias europeas, acordaron no intervenir ni tomar partido. Pero la poltica de no intervencin result un fracaso. Alemania, Italia y la Unin Sovitica intervinieron de todos modos. Las dos primeras apoyaban a Franco y denunciaban a los republicanos como instrumentos del bolchevismo, mientras la URSS apoyaba a la Repblica y condenaba a los rebeldes de Franco como agentes del fascismo internacional. Alemanes, italianos y rusos enviaron equipamiento militar a Espaa, probando sus tanques y aviones en batallas reales (). Los alemanes y los italianos enviaron hombres (los italianos, ms de 50.000); los soviets, aunque solo fuese por razones geogrficas, no podan hacer lo mismo, pero enviaron tcnicos y consejeros polticos. Miles de voluntarios de tendencia izquierdista o liberal, de los Estados Unidos y de Europa, llegaban a Espaa, individualmente, para unirse a las fuerzas leales republicanas. Espaa se convirti en el campo de batalla de ideologas contendientes. La Guerra Civil Espaola dividi al mundo en dos campos: el fascista y el antifascista.
R. Palmer y J. Colton: Historia contempornea. Madrid: Akal, 1980.

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2. Ahora responde las siguientes preguntas, utilizando tu capacidad de interpretar y argumentar: a) Por qu crees t que es posible afirmar que la Guerra Civil Espaola se presenta como un prembulo de la Segunda Guerra Mundial? b) Fundamenta, a travs de tres argumentos, la siguiente aseveracin del texto: La Guerra Civil Espaola dividi al mundo en dos campos: el fascista y el antifascista.

3.2. El Eje RomaBerln


Como una forma de adelantarse a un escenario geopoltico adverso en medio de su expansin territorial, Alemania busc alianzas estratgicas para hacer frente a sus eventuales enemigos. As naci el Eje RomaBerln, que una a Italia y Alemania. Mientras Alemania intervendra en el corazn de Europa y en algunas secciones de sus franjas oriental y occidental, Italia debera ocuparse de hostigar simultneamente a Francia y a las posesiones inglesas en frica septentrional, afianzando de este modo el control del Mediterrneo. Ms tarde, lograra atraer la ayuda de Japn cuyo ingreso formal a la guerra sera tardo para mantener a raya a la Unin Sovitica en su frente oriental e impedir el flujo comercial desde la Indochina Francesa y las colonias britnicas apostadas en la regin. Adems, estara en condiciones de distraer a Estados Unidos en el ocano Pacfico para evitar su intervencin en Europa. Asimismo, y valindose de las mutuas desconfianzas entre Rusia y las democracias occidentales, Hitler celebr un pacto de no agresin con Stalin en agosto de 1939, que incluy adems un acuerdo secreto para la reparticin del territorio polaco entre ambos pases. As, dos naciones ideolgicamente rivales se unan tras una inesperada jugada diplomtica. Anulado el peligro sovitico y contando con el compromiso blico de sus aliados, Hitler dio su ltimo gran golpe, la invasin de Polonia el 1 de septiembre de 1939. Dos das despus, Inglaterra y Francia le declaraban la guerra.

Pacto germano-sovitico en Mosc, 1939. Firma el ministro de Relaciones Exteriores alemn Von Ribbentrop y le acompaan el canciller sovitico Molotov y Stalin.

3.3. Los primeros movimientos


Gracias a la Blitzkrieg o guerra relmpago una combinacin de divisiones motorizadas, tanques y bombardeos areos los alemanes no tuvieron dificultades para derrotar a la resistencia polaca, que adems debi hacer frente a la invasin rusa por el flanco oriental. A fines de septiembre Alemania y Rusia se repartan el pas. Tras este primer episodio, sobrevino una aparente calma en el frente occidental que se extendi por al menos cinco meses. Inglaterra y Francia, conscientes de su debilidad militar y de lo mal preparados que estaban sus ejrcitos, haban apostado por una guerra a largo plazo y de carcter defensivo, posponiendo la ofensiva para el momento en que el enemigo se mostrara debilitado. Hitler, por su parte, esperaba que durante esta pausa ambas naciones reconsideraran su situacin para llegar a algn acuerdo, pero ninguna seal fue recibida. Rusia, mientras tanto, aprovechaba el lapso para invadir Estonia, Lituania y Letonia y enfrentar a Finlandia, que finalmente debi ceder algunos territorios fronterizos de carcter estratgico en marzo de 1940. De esa manera, podra estar en mejor pie para enfrentar una eventual amenaza desde el oeste.

Una mujer esgrime obligada el saludo nazi, durante la entrada del ejrcito alemn a Polonia, 1938. 43

Bloque I

Antecedentes histricos del orden mundial actual

La aparente calma en Occidente se desvaneci en abril de 1940, cuando Hitler inici la ocupacin de Dinamarca y Noruega con el fin de controlar la circulacin de hierro en la zona, insumo indispensable para la industria blica. A pesar de los esfuerzos desplegados por Inglaterra para impedir el posicionamiento alemn, Noruega cay inapelablemente. Acto seguido, las tropas germanas invadieron Holanda, Blgica y Luxemburgo, movimientos que preludiaron el intenso y veloz ataque sobre Francia, que sucumbi a las pocas semanas, en junio de 1940. Inglaterra, entonces, debi prepararse para enfrentar sin su aliado el incontenible avance del ejrcito alemn. Debido a su debilidad martima, Hitler debi desestimar la posibilidad de una invasin inmediata a la isla; la nica opcin para el arribo martimo de sus tropas era inutilizar primero a la fuerza area britnica. Con ese objetivo, desde agosto de 1940 la Luftwaffe germana lanz un sostenido ataque sobre muelles, aerdromos y radares ingleses con el fin de controlar el espacio areo antes de la arremetida. Sin embargo, la Fuerza Area britnica respondi enrgicamente a pesar de los constantes bombardeos, que incluso cayeron sobre Londres. As, la Batalla de Inglaterra se convirti en el primer escenario en el que los alemanes eran detenidos. Luego de esto, Hitler resolvi reorientar sus fuerzas hacia el este.

Londres luego del bombardeo areo nazi, 1940.

3.4. frica y el Mediterrneo


Mussolini intentaba emular sin xito los triunfos de su aliado. Entre septiembre y octubre de 1940 los italianos haban logrado avanzar sobre Egipto y Grecia, en su afn de conseguir el control de toda la zona mediterrnea, pero tras una oportuna reaccin inglesa y la fiera resistencia de los griegos, las tropas del Duce se vieron obligadas a retroceder. Hitler intervino enviando a Erwin Rommel y los Afrika Korps al norte de frica, recuperando las posesiones italianas en Libia y avanzando hacia El Alamein en junio de 1941 (aunque el avance definitivo sobre El Alamein se produce al ao siguiente, en 1942). Simultneamente invada Yugoslavia y enfrentaba a las fuerzas britnicas en Grecia y Creta, que cayeron bajo control alemn entre abril y mayo del mismo ao. Los movimientos haban resultado tremendamente eficaces: Alemania volva a aparecer como una fuerza invencible inflingiendo una dolorosa derrota a los aliados y asegurando el control de los Balcanes y de frica septentrional. Pero la intervencin de Hitler en estos frentes no se deba El Mayor General Rommel, nicamente a la necesidad de auxiliar al dbil ejrcito italiano. Su objetivo real Comandante de la 7 divisin de Panzer. Cherboug, Francia, era la Unin Sovitica y con estos triunfos blindaba el flanco sur de sus tropas, 1940. que ya se preparaban para avanzar sobre territorio ruso.
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3.5. La guerra se hace mundial


Hasta mediados de 1941 la guerra se haba circunscrito fundamentalmente al territorio europeo y con algunos movimientos de consideracin en el norte del continente africano. Pero a partir de ese ao, el conflicto tomar proporciones mundiales con la inclusin de otros actores y la apertura de nuevos frentes. El inicio de la Operacin Barbarroja en junio de 1941, marc el fin del pacto nazi-sovitico de no agresin firmado en 1939 y signific el ingreso de Rusia al bando aliado. Replicando la tctica del Blitzkrieg, Hitler pretenda avanzar rpidamente sobre territorio ruso dividiendo sus tropas en tres frentes: en el norte hacia Leningrado, en el centro rumbo a Mosc y en el sur, va Ucrania. De acuerdo a los clculos del Fhrer, la nacin comunista deba rendirse antes de la llegada del invierno. Los primeros avances hicieron suponer un nuevo triunfo, pues las tropas rusas fueron tomadas por sorpresa y su alto mando era todava inexperto. Sin embargo, el clima frustr los planes germanos. Aun cuando Leningrado estaba cercado y se encontraban a pocos kilmetros de Mosc, el crudo invierno y la resistencia rusa impidieron la captura de ambas ciudades. Hitler opt entonces por concentrar la ofensiva en el frente sur para avanzar sobre el Cucaso en el verano siguiente. Mientras el fro ruso contena el avance alemn, un nuevo frente se abra en el ocano Pacfico. Aprovechando las tensiones blicas en Europa occidental, Japn se aprestaba a ampliar su control sobre Asia y las colonias aliadas en Oriente, que permanecan sin resguardo. Pero Estados Unidos no estaba dispuesto a aceptar este hecho, que significaba entregar el control del Pacfico al gobierno nipn. Luego de infructuosas negociaciones entre ambos pases y sin mediar advertencia, Japn lanz un violento ataque sobre la base naval estadounidense de Pearl Harbor, en las islas Hawai, el 7 de diciembre de 1941. Esto puso fin al frreo aislacionismo que haba mantenido Estados Unidos durante el conflicto. El 8 de diciembre Estados Unidos e Inglaterra declararon la guerra a Japn. Das despus, Alemania, Italia y los pases integrados al Eje declararon la guerra a Estados Unidos. Desde ese instante, la guerra se desarroll en tres frentes simultneos: en el ocano Pacfico, entre Estados Unidos y Japn; en la Unin Sovitica, donde se enfrentaban rusos y alemanes; y en Europa occidental y el norte de frica, donde estadounidenses, britnicos y unos pocos franceses luchaban contra Italia y las divisiones alemanas dispuestas por Hitler para contener dichos frentes. As, en este nuevo escenario blico, las democracias occidentales y el comunismo se unan en una alianza circunstancial para enfrentar la amenaza comn del fascismo.

Tropas de infantera nazi avanzando por Rusia, 1941.

ocabulario

Operacin Barbarroja: nombre adoptado para la invasin alemana sobre Rusia.

Bombardeo de la base area de Pearl Harbor.

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Bloques durante la Segunda Guerra Mundial

Fuente: Mapa editorial.

Actividad de aprendizaje
1. A partir del mapa anterior y con ayuda de un atlas histrico, te invitamos a identificar a los principales pases que conformaron los dos bandos que tomaron parte de la Segunda Guerra Mundial y a aquellos pases que permanecieron neutrales. Para ello construye una tabla como la siguiente:
Potencias Aliadas Potencias del Eje Pases neutrales

3.6. La ofensiva de los Aliados y el paulatino derrumbe del Eje


Entre 1942 y 1943 se produjeron importantes movimientos en diversos frentes que debilitaron notoriamente a las fuerzas del Eje. El primero de ellos tuvo lugar en la isla de Midway (ocano Pacfico) cuando los estadounidenses repelieron un violento ataque japons en junio de 1942. A pesar de la superioridad militar nipona, los norteamericanos lograron el triunfo y, desde Midway, las fuerzas estadounidenses dirigidas por el general MacArthur iniciaron una larga ofensiva que se extendi hasta 1944 por todas las islas que se encontraban bajo control japons. El segundo episodio se desarroll en El Alamein, Egipto, al verificarse la derrota del Afrika Korps de Rommel por las tropas britnicas confiadas al general Montgomery. Luego de una serie de ofensivas que se haban iniciado en octubre de 1942, las tropas italianas y alemanas fueron acorraladas en mayo del ao siguiente en

Entrada del ejrcito nazi en territorio sovitico, 1941.

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Tnez, gracias al asedio del mismo Montgomery y de las fuerzas dirigidas desde el oeste por el general Eisenhower. De esta manera se evitaba que Egipto y el Canal de Suez cayeran en manos del Eje y, por otra parte, dejaba a los Aliados en una posicin inmejorable para invadir Italia. El tercer enfrentamiento significativo tuvo lugar en la ciudad rusa de Stalingrado, luego de la arremetida ordenada por Hitler en agosto de 1942. Stalin orden una resistencia total que fue valientemente asumida por sus soldados y la poblacin civil de la ciudad. Aun cuando el ejrcito alemn logr penetrar la defensa local, los rusos emprendieron un mortfero contraataque en noviembre del mismo ao, bajo la direccin del general Zukhov. En febrero de 1943 el ejrcito alemn se rindi y los rusos mantuvieron una ofensiva tenaz que oblig a los alemanes a retirarse de la Unin Sovitica.

3.7. La derrota total de las potencias del Eje


La primera potencia del Eje en sucumbir fue Italia. La invasin de Sicilia en julio de 1943 por tropas britnicas y estadounidenses signific la inmediata cada de Mussolini, luego de que el rey decidiera despedirlo para poner en su lugar al mariscal Badoglio, quien firm un armisticio y puso a Italia en el bando Aliado. No obstante, los alemanes no estaban dispuestos a perder la pennsula y mantuvieron una frrea resistencia en el norte del pas. Luego de la cada de Roma, en junio de 1944, las tropas aliadas iniciaron su marcha hacia el norte eliminando los ltimos reductos rebeldes en Miln hacia abril de 1945. Paralelamente, los Aliados llevaron adelante una arriesgada operacin militar que tena por objeto recuperar el control de Europa occidental. La idea era iniciar desde Inglaterra un ataque por tierra, mar y aire sobre las costas francesas con el fin de cercar a los alemanes, que ya sentan la presin ejercida por el ejrcito ruso que avanzaba desde el este. La invasin tuvo lugar en la costa de Normanda el 6 de junio de 1944, el Da D. El xito Aliado fue total y al cabo de pocas semanas ya haban liberado a gran parte de Francia. Pars fue recuperada en agosto, y Bruselas y Amberes, en septiembre. Mientras tanto, los rusos avanzaban sin contratiempos en el frente oriental y a inicios de 1945 Alemania se encontraba cercada por ambos frentes. En abril, Berln fue invadida por los rusos y Hitler se suicid. El 8 de mayo de 1945 el Reich firm su rendicin. Terminada la guerra en Europa, solo quedaba en pie Japn. Y como una forma de acelerar el fin del conflicto, el gobierno de Estados Unidos lanz una bomba atmica sobre la ciudad de Hiroshima el 6 de agosto de 1945 y tres das despus repiti la maniobra sobre Nagasaki. En total murieron ms de 120.000 personas. Japn pidi la paz inmediatamente y firm su rendicin el 2 de septiembre de 1945.
Las bombas atmicas lanzadas sobre las ciudades de Hiroshima y Nagasaki dejaron una ola de destruccin y muerte. Murieron ms de 120.000 personas. Hiroshima, agosto de 1945. 47

Invasin de Italia por las potencias Aliadas en 1943.

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3.8. Consecuencias de la guerra


La Segunda Guerra Mundial fue, sin duda, uno de los acontecimientos ms dramticos del siglo XX. Tuvo como consecuencias importantes prdidas demogrficas y econmicas, as como transformaciones polticas y modificaciones territoriales. La reconstruccin de los pases devastados y de un orden poltico y econmico internacional, y fundamentalmente, el reconocimiento de la catstrofe que la guerra haba significado, fueron los objetivos trazados por todos los pases que, una vez finalizadas las confrontaciones, se reunieron en una serie de conferencias internacionales para la firma de los tratados de paz. El nmero de prdidas humanas fue de alrededor de 55 millones, entre las cuales la URSS, por s sola, super los 21 millones de vctimas. Una parte muy importante fueron vctimas civiles, producto de los bombardeos masivos en las ciudades y de las muertes en los campos de concentracin y exterminio. En este sentido, uno de los acontecimientos ms terribles ocurridos durante la Segunda Guerra Mundial, lo represent el asesinato masivo de miles de personas, quienes fueron vctimas de polticas sistemticas de exterminio dirigidas por el Estado nazi alemn. Por primera vez en la historia, se aplicaban en contra de civiles polticas destinadas a su eliminacin absoluta. Estas prcticas, conocidas como genocidio, son consideradas hoy en da como un delito, y permiten sancionar a quienes cometen y planifican estos asesinatos en contra de grupos tnicos, nacionales, raciales o religiosos.
Vctimas del Holocausto

ocabulario

Genocidio: el trmino genocidio se utiliza para referirse a los llamados crmenes en contra de la humanidad. Se trata de crmenes en contra de grupos de personas, convertidos en vctimas por razones tnicas, religiosas o raciales. Estos crmenes son sancionados por la Convencin para la Prevencin y Sancin del Delito de Genocidio de la ONU (1948).

Antes de la Segunda Guerra Mundial, la mayor parte de los judos europeos viva en Polonia y pases limtrofes de la URSS, por lo que la mayora de las muertes se produjeron en dichas reas. En Alemania y aquellas regiones donde el control alemn fue ms fuerte, la proporcin de judos asesinados fue mayor. Fuente: Adaptado de R. Palmer y J. Colton: Historia contempornea. Madrid: Editorial Akal, 1980. 48

Guerras mundiales, crisis econmica e ideolgica Unidad 1

Los crmenes cometidos por los nazis en contra de diversos grupos de personas, tales como los judos, los gitanos, los homosexuales y los discapacitados, dieron origen a uno de los peores atentados a los Derechos Humanos del siglo XX. Aunque estas cifras no se han podido establecer claramente, se considera que cerca de seis millones de judos fueron vctimas del regimen nazi alemn durante la guerra. Este exterminio en contra del pueblo judo fue conocido con el nombre de Holocausto (o Sho en hebreo, lo que quiere decir catstrofe).

Actividad de aprendizaje
1. Lee con atencin el documento que sigue. Luego, desarrolla las actividades que se presentan, ejercitando las capacidades de aplicar contenido, investigar y comparar informacin.

Los campos de concentracin y de exterminio


La derrota de Alemania dej al descubierto una de las barbaridades ms impactantes de la Segunda Guerra Mundial: la existencia de campos de concentracin y exterminio. En ellos fueron recluidos y tambin asesinados los seres humanos que la teora racial nazi consideraba inferiores: judos, gitanos, eslavos, delincuentes comunes, homosexuales, en fin. Sirvieron adems como campos de reclusin para prisioneros de guerra y enemigos del Reich, entre los que figuraban comunistas y socialdemcratas. Se podran agotar cientos de pginas describiendo en detalle el sinfn de atrocidades cometidas tras los custodiados lmites de esos recintos. En 1942 los jerarcas alemanes acordaron llevar adelante la solucin final, que consista en el asesinato masivo de millones de prisioneros en las cmaras de gas. Desde ese instante, estos campos se convirtieron en escenario de un exterminio brutal que no conoci lmites. A continuacin, presentamos una descripcin de la rutina de eliminacin aplicada por los nazis en el campo Auschwitz-Birkenau: Cuando los judos llegaban al andn en Birkenau, eran arrojados fuera de los vagones sin sus pertenencias y obligados a formarse en dos hileras, hombres y mujeres por separado (). La mayora de los recin llegados eran enviados a las cmaras de gas, donde eran asesinados el mismo da y sus cuerpos incinerados en el crematorio. La minora restante era puesta en cuarentena, se les afeitaba la cabeza y se les daban uniformes a rayas. Registrados como prisioneros, su nmero de identificacin era tatuado en el brazo izquierdo (). Los prisioneros cumplan con una dura rutina de trabajo: se levantaban al amanecer, formaban fila para el control matutino y marchaban al trabajo; tras largas horas de duro trabajo deban colocarse en fila para recibir una comida miserable; retornaban al campo, pasaban la inspeccin de las barracas y volvan a formar fila para la toma de lista nocturna. Durante estos controles los prisioneros permanecan de pie durante horas, completamente inmviles y en silencio, precariamente vestidos cualesquiera fuesen las condiciones climticas (). Las cmaras de gas en el complejo de Auschwitz constituyeron el ms grande y eficiente mtodo de exterminio masivo utilizado por los nazis. Cuatro cmaras funcionaban en Birkenau, cada una de las cuales tena capacidad para matar a 6.000 personas por da. Exteriormente parecan salas de duchas, para as confundir a las vctimas: los recin llegados a Birkenau eran informados que antes de ir a trabajar necesitaban ducharse y desinfectarse. De ese modo se los llevaba a las cmaras, donde eran rpidamente gaseados con Zyklon B hasta morir.
Zadoff, Efraim (Ed.): Sho. Enciclopedia del Holocausto. Jerusaln: Yad Vashem y E.D.Z. Nativ Ediciones, 2004.

a) Considerando el concepto de genocidio y en base al texto precedente, cules fueron las principales motivaciones del gobierno alemn para llevar a cabo la denominada solucin final? b) Existen otros casos de exterminio masivo como la masacre en Ruanda en 1994. Investiga acerca de este genocidio y realiza una comparacin con la descripcin presentada en el documento anterior. c) Auschwitz fue declarado Patrimonio de la Humanidad en 1979 por la Unesco. Investiga sobre el papel que juega actualmente como el memorial ms representativo de los horrores del Holocausto.
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Bloque I

Antecedentes histricos del orden mundial actual

?
Qu factores tensionaban el establecimiento de los tratados de posguerra entre las potencias? Qu experiencia derivada de la I Guerra Mundial tenan presente los principales lderes tras la II Guerra?

Acuerdos y tratados de posguerra

Meses antes del triunfo definitivo sobre los pases del Eje, los Aliados iniciaron conversaciones para definir el futuro de Europa central y oriental una vez finalizado el conflicto. Y desde un primer instante, se advirti que las desconfianzas preexistentes a la guerra no haban desaparecido. Inglaterra estaba recelosa de las pretensiones soviticas de extender su esfera de influencia hacia toda Europa oriental, y los rusos, por su parte, no estaban dispuestos a perder la posibilidad de exportar su modelo o al menos instalar gobiernos amistosos en los territorios recuperados por sus ejrcitos. Estados Unidos trataba de mantener el equilibrio entre estos intereses, pero sin olvidar las profundas diferencias ideolgicas que lo distanciaban del comunismo ruso y lo aproximaban a Inglaterra. Las conferencias de Yalta y Postdam, celebradas a lo largo de 1945, sern el escenario de las negociaciones que definiran el nuevo mapa internacional, un mapa fuertemente tensionado por la emergencia de dos superpotencias que encarnaban, adems, proyectos poltico-econmicos radicalmente opuestos: Estados Unidos y la Unin Sovitica.
Lderes reunidos en Yalta, en febrero de 1945. De izquierda a derecha figuran Churchill, Roosevelt y Stalin.

4.1. Cambios territoriales y modificacin del mapa poltico


Entre los acuerdos alcanzados tras Yalta y Postdam, se resolvi la divisin de Alemania en cuatro zonas de ocupacin: la oriental, bajo el control de la Unin Sovitica, y la occidental, subdividida entre Francia, Gran Bretaa y Estados Unidos. Berln, situado en territorio ocupado por la Unin Sovitica, reproducira un esquema de divisin similar. Tras los acuerdos de paz, se sucedieron otros cambios territoriales importantes en Europa y Asia. Entre ellos, Europa oriental quedara bajo la influencia sovitica, aun cuando pases como Polonia o Rumania, continuaron siendo independientes bajo regmenes comunistas. Por otra parte, Letonia, Estonia y Lituania fueron integrados a la Unin Sovitica. En el caso de China, lograron recuperar Manchuria y todos los territorios que haban sido ocupados por Japn. Este ltimo pas, por su parte, qued bajo la supervisin de Estados Unidos. En sntesis, como resultado de los tratados de paz y los avatares polticos posteriores a la Segunda Guerra Mundial, se modific el mapa de Europa y Asia oriental. Por otra parte, tanto los efectos de la guerra como las reorganizaciones territoriales acordadas en estos tratados, dejaron sin un lugar donde vivir a millones de personas y se produjo un importante desplazamiento poblacional. Se estima que entre 11 y 12 millones de alemanes fueron expulsados de las zonas anexionadas por la URSS y Polonia, as como de los Sudetes en Checoslovaquia y de las comunidades germanas de los Balcanes. Ms de 2 millones de polacos dejaron las zonas orientales cedidas a la URSS y fueron absorbidos por la nueva Polonia occidental. Entre 400.000 y 500.000 finlandeses fueron expulsados de los territorios anexionados por la URSS, as como una parte de la poblacin hngara fue expulsada de Eslovaquia.

S abas que
Otros tratados importantes fueron el Tratado de San Francisco (1951) que sell el proceso de paz con Japn y el Tratado de Viena (1955) que puso fin a la ocupacin de Austria, pas que recuper su independencia por primera vez desde la anexin de 1938. A diferencia de lo que ocurri en la I Guerra Mundial, y ante la evidencia de una victoria aliada, los pases vencedores haban comenzado a preparar un marco jurdico para el mundo de posguerra desde 1943.

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Guerras mundiales, crisis econmica e ideolgica Unidad 1

Europa despus de la Segunda Guerra Mundial

Fuente: Mapa editorial.

Actividad de aprendizaje
1. A partir del mapa anterior, te invitamos a desarrollar tu capacidad de interpretar y de reflexionar, realizando las siguientes actividades. a) Seala las zonas ocupadas por la URSS y las zonas ocupadas por cada uno de los pases aliados. b) Considerando la ideologa de la URSS y la de los pases aliados, cul fue la repercusin de la divisin de Alemania para la poblacin? Escribe un breve texto con tus opiniones. 2. Cuando la guerra comenz a inclinarse en favor de los Aliados, Estados Unidos, la URSS y Gran Bretaa iniciaron una serie de conferencias para definir las futuras condiciones de paz. En 1943 se celebr la Conferencia de Casablanca y la Conferencia de Tehern. Con el fin de desarrollar tu capacidad de investigar y analizar informacin, averigua sobre estas conferencias y desarrolla las siguientes actividades: a) Seala los pases y los lderes que participaron en estas conferencias. b) Explica cules fueron las principales resoluciones que se acordaron en cada una. 3. Uno de los acuerdos importantes alcanzados en la Conferencia de Postdam fue la desicin de enjuiciar a los criminales de guerra. As, desde noviembre 1945, se llevaron acabo los juicios de Nremberg. Los cargos de los que fueron acusados fueron: conspiracin contra la paz, crimen contra la paz, crmenes de guerra y genocidios o crmenes contra la humanidad. Qu importancia le atribuyes a la existencia de un tribunal internacional con capacidad para juzgar este tipo de crmenes?
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Bloque I

Antecedentes histricos del orden mundial actual

4.2. La creacin de la Organizacin de las Naciones Unidas


La creacin de la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU) sera otro de los puntos en que los vencedores llegaran a acuerdo. Esta organizacin tendra por objetivo preservar la paz y seguridad internacionales y evitar nuevos focos de conflictos promoviendo el desarrollo econmico, social y cultural en el mundo, especialmente en las naciones menos desarrolladas. Para estos efectos contara con una serie de organismos subsidiarios preocupados de materias especficas.

Actividad de aprendizaje
1. En junio de 1945, en la ciudad de San Francisco, Estados Unidos, se redact la Carta Fundacional de la Organizacin de las Naciones Unidas. Con el fin de ejercitar tu capacidad de interpretar informacin, lee atentamente el documento y luego responde las preguntas que se indican ms abajo:
Nosotros los pueblos de las Naciones Unidas, resueltos a preservar a las generaciones venideras del flagelo de la guerra que dos veces durante nuestra vida ha infligido a la Humanidad sufrimientos indecibles, a reafirmar la fe en los derechos fundamentales del hombre, en la dignidad y el valor de la persona humana, en la igualdad de derechos de hombres y mujeres y de las naciones grandes y pequeas, a crear condiciones bajo las cuales puedan mantenerse la justicia y el respeto a las obligaciones emanadas de los tratados y de otras fuentes del derecho internacional, a promover el progreso social y a elevar el nivel de vida dentro de un concepto ms amplio de la libertad, y con tales finalidades a practicar la tolerancia y a convivir en paz como buenos vecinos, a unir nuestras fuerzas para el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales, a asegurar, mediante la aceptacin de principios y la adopcin de mtodos, que no se usar la fuerza armada sino en servicio del inters comn, y a emplear un mecanismo internacional para promover el progreso econmico y social de todas los pueblos, hemos decidido aunar nuestros esfuerzos para realizar estos designios. Por lo tanto, nuestros respectivos Gobiernos, por medio de representantes reunidos en la ciudad de San Francisco que han exhibido sus plenos poderes, encontrados en buena y debida forma, han convenido en la presente Carta de las Naciones Unidas, y por este acto establecen una organizacin internacional que se denominar las Naciones Unidas. Los Propsitos de las Naciones Unidas son: 1. Mantener la paz y la seguridad internacionales, y con tal fin: tomar medidas colectivas eficaces para prevenir y eliminar amenazas a la paz, y para suprimir actos de agresin u otros quebrantamientos de la paz; y lograr por medios pacficos, y de conformidad con los principios de la justicia y del derecho internacional, el ajuste o arreglo de controversias o situaciones internacionales susceptibles de conducir a quebrantamientos de la paz; 2. Fomentar entre las naciones relaciones de amistad basadas en el respeto al principio de la igualdad de derechos y al de la libre determinacin de los pueblos, y tomar otros medidas adecuadas para fortalecer la paz universal; 3. Realizar la cooperacin internacional en la solucin de problemas internacionales de carcter econmico, social, cultural o humanitario, y en el desarrollo y estmulo del respeto a los derechos humanos y a las libertades fundamentales de todos, sin hacer distincin por motivos de raza, sexo, idioma o religin; y 4. Servir de centro que armonice los esfuerzos de las naciones por alcanzar estos propsitos comunes.

a) Cules son, a tu juicio, los principales valores reafirmados como fundamentales por las naciones firmantes? b) Qu frases, crees t, traslucen la amarga experiencia dejada por la Segunda Guerra Mundial? c) De qu manera se propone la ONU mantener la paz y la seguridad internacional? d) Qu importancia le atribuyes a la existencia de un organismo internacional que garantice la paz y vele por los ms desamparados?

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APROPIACIN DE CONCEPTOS

Unidad 1

derechos humanos:
el mandato de respetarlos
La Organizacin de Naciones Unidas (ONU) se propuso establecer lazos de cooperacin internacional que le permitieran desarrollar y estimular el respeto a los derechos humanos y a las libertades fundamentales de todos, sin hacer distincin por motivos de raza, sexo, idioma o religin. Con este objetivo, el 10 de diciembre de 1948, la Asamblea General de Naciones Unidas aprob y proclam la Declaracin Universal de Derechos Humanos. A travs de ella, solicit a todos sus pases miembros que difundieran su texto y dispusieran que fuera "distribuido, expuesto, ledo y comentado en las escuelas y otros establecimientos de enseanza, sin distincin fundada en la condicin poltica de los pases o de los territorios". De este modo, los pases y pueblos representados en las Naciones Unidas intentaban conjurar parte de las dramticas experiencias vividas durante y entre las dos guerras mundiales ocurridas en la primera mitad del siglo XX. Prembulo de la Declaracin Universal de Derechos Humanos (1948)
Considerando que la libertad, la justicia y la paz en el mundo tienen por base el reconocimiento de la dignidad intrnseca y de los derechos iguales e inalienables de todos los miembros de la familia humana. Considerando que el desconocimiento y el menosprecio de los Derechos Humanos han originado actos de barbarie ultrajantes para la conciencia de la humanidad, y que se ha proclamado, como la aspiracin ms elevada del hombre, el advenimiento de un mundo en que los seres humanos, liberados del temor y de la miseria, disfruten de la libertad de palabra y de la libertad de creencias. Considerando esencial que los Derechos Humanos sean protegidos por un rgimen de Derecho, a fin de que el hombre no se vea compelido al supremo recurso de la rebelin contra la tirana y la opresin. Considerando tambin esencial promover el desarrollo de relaciones amistosas entre las naciones. Considerando que los pueblos de las Naciones Unidas han reafirmado en la Carta su fe en los derechos fundamentales del hombre, en la dignidad y el valor de la persona humana y en la igualdad de derechos de hombres y mujeres, y se han declarado resueltos a promover el progreso social y a elevar el nivel de vida dentro de un concepto ms amplio de la libertad. Considerando que los Estados Miembros se han comprometido a asegurar, en cooperacin con la Organizacin de las Naciones Unidas, el respeto universal y efectivo a los derechos y libertades fundamentales del hombre. Considerando que una concepcin comn de estos derechos y libertades es de la mayor importancia para el pleno cumplimiento de dicho compromiso. La Asamblea General proclama la presente Declaracin Universal de Derechos Humanos como ideal comn por el que todos los pueblos y naciones deben esforzarse, a fin de que tanto los individuos como las instituciones, inspirndose constantemente en ella, promuevan, mediante la enseanza y la educacin, el respeto a estos derechos y libertades, y aseguren, por medidas progresivas de carcter nacional e internacional, su reconocimiento y aplicacin universales y efectivos, tanto entre los pueblos de los Estados Miembros como entre los de los territorios colocados bajo su jurisdiccin.

Cules son, a tu juicio, las razones valricas e histricas que fundamentan la Declaracin Universal de Derechos Humanos? Por qu crees que la ONU propuso que su texto fuese "distribuido, expuesto, ledo y comentado en las escuelas y que se promoviera mediante la enseanza y la educacin?

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APROPIACIN DE CONCEPTOS

Derechos universales y permanentes


Compuesta de 30 artculos, la Declaracin Universal de Derechos Humanos aborda distintos aspectos y dimensiones de la convivencia humana, a nivel nacional e internacional. Destacan su rechazo a todo tipo de discriminacin y el carcter universal de una serie de derechos, no solo civiles y polticos, sino tambin econmicos, sociales y culturales. Es notable cmo, a cincuenta aos de la proclamacin de esta Declaracin, sus contenidos siguen teniendo vigencia. Ello refuerza la necesidad de conocer y defender una serie de derechos que tienen carcter universal y permanente y lo fundamental que resultan para construir sociedades efectivamente democrticas. A continuacin te presentamos algunos artculos de esta Declaracin: Extracto de la Declaracin Universal de Derechos Humanos (1948)
Artculo 1: Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos y, dotados como estn de razn y conciencia, deben comportarse fraternalmente los unos con los otros. Artculo 2: 1. Toda persona tiene todos los derechos y libertades proclamados en esta Declaracin, sin distincin alguna de raza, color, sexo, idioma, religin, opinin poltica o de cualquier otra ndole, origen nacional o social, posicin econmica, nacimiento o cualquier otra condicin. () Artculo 5: Nadie ser sometido a torturas ni a penas o tratos crueles, inhumanos o degradantes. () Artculo 8: Toda persona tiene derecho a un recurso efectivo ante los tribunales nacionales competentes, que la ampare contra actos que violen sus derechos fundamentales reconocidos por la constitucin o por la ley. Artculo 9: Nadie podr ser arbitrariamente detenido, preso ni desterrado. () Artculo 14: 1. En caso de persecucin, toda persona tiene derecho a buscar asilo, y a disfrutar de l, en cualquier pas. () Artculo 18: Toda persona tiene derecho a la libertad de pensamiento, de conciencia y de religin (). Artculo 21: 1. Toda persona tiene derecho a participar en el gobierno de su pas, directamente o por medio de representantes libremente escogidos. 2. Toda persona tiene el derecho de acceso, en condiciones de igualdad, a las funciones pblicas de su pas. 3. La voluntad del pueblo es la base de la autoridad del poder pblico; esta voluntad se expresar mediante elecciones autnticas que habrn de celebrarse peridicamente, por sufragio universal e igual y por voto secreto u otro procedimiento equivalente que garantice la libertad del voto. () Artculo 23: 1. Toda persona tiene derecho al trabajo, a la libre eleccin de su trabajo, a condiciones equitativas y satisfactorias de trabajo y a la proteccin contra el desempleo. 2. Toda persona tiene derecho, sin discriminacin alguna, a igual salario por trabajo igual. 3. Toda persona que trabaja tiene derecho a una remuneracin equitativa y satisfactoria, que le asegure, as como a su familia, una existencia conforme a la dignidad humana y que ser completada, en caso necesario, por cualesquiera otros medios de proteccin social. 4. Toda persona tiene derecho a fundar sindicatos y a sindicarse para la defensa de sus intereses. () Artculo 29: 1. Toda persona tiene deberes respecto a la comunidad, puesto que solo en ella puede desarrollar libre y plenamente su personalidad. ()

Analizando el contenido de los artculos extractados, determina cules de ellos tienen por objetivo promover el respeto de derechos civiles y polticos; de derechos culturales; y de derechos econmicos y sociales. Reflexiona sobre la vigencia, en la sociedad chilena actual, de los derechos aludidos en los artculos precedentes. Fundamenta por qu crees que se incorpor el artculo 29, que alude a los deberes de las personas.

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Guerras mundiales, crisis econmica e ideolgica Unidad 1

A U T O E V A L U A C I N
I. Lee las siguientes preguntas y escoge la alternativa correcta:
1. Entre los factores que explican el aumento del consumo durante la dcada de 1920, estn:
I. La mayor disponibilidad de bienes gracias a un aumento de la produccin. II. La masificacin del crdito. III. El considerable aumento en los salarios de la poblacin. IV. El desarrollo de la publicidad. a. Solo I y III. b. Solo I, II y III. c. Solo II, III y IV. d. Solo I y IV. e. Solo I, II y IV.

2. El New Deal aplicado por el gobierno de Franklin D. Roosevelt en Estados Unidos contribuy a:
a. La aparicin de gobiernos autoritarios en Alemania, Italia y Japn. b. Sentar las bases del Estado de Bienestar. c. Aumentar el prestigio de la URSS. d. Moderar la intervencin del Estado en la marcha de la actividad econmica. e. Reconstruir la confianza de la poblacin en el liberalismo econmico.

3. El fascismo ha sido definido como un movimiento pluriclasista debido a:


a. Su capacidad para atraer a miembros de diversos estratos sociales. b. Su retrica nacionalista y altamente vinculante. c. Su oposicin a la democracia liberal y el comunismo. d. La abolicin de las diferencias sociales. e. El apoyo que concit entre las clases medias.

4. Uno de los aciertos econmicos del gobierno fascista instaurado por Benito Mussolini en Italia fue la disminucin del desempleo. La medida que incidi ms directamente en la disminucin de este ndice fue:
a. La prohibicin de la existencia de sindicatos. b. El protagonismo del Estado como rbitro en las relaciones entre capital y trabajo. c. Un sostenido programa de obras pblicas. d. Los esfuerzos de Mussolini por atraer la lealtad de los trabajadores. e. El programa de subsidios para la reactivacin agrcola.

5. La llegada al poder de Adolf Hitler en Alemania (1933) signific el fin inmediato de:
a. El Segundo Reich. b. Los efectos de la crisis de 1929. c. La Repblica de Weimar. d. El Tratado de Versalles. e. La asistencia econmica de Estados Unidos a su pas.

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b Bloque I i

Antecedentes histricos del orden mundial actual

6. Militar de ideas conservadoras que impuso un gobierno al estilo fascista en su pas luego de una cruenta guerra civil que se extendi entre 1936 y 1939. La descripcin corresponde a:
a. Benito Mussolini. b. Adolf Hitler. c. Jos Stalin. d. Francisco Franco. e. Luigi Facta.

7. La guerra iniciada en 1939 por la ofensiva territorial nazi-fascista se convirti en un conflicto blico mundial hacia mediados de 1941 debido a:
a. El ingreso de Rusia al bando Aliado luego de la invasin ordenada por Hitler a territorio sovitico. b. El bombardeo japons a la base naval estadounidense de Pearl Harbor, en diciembre de ese ao. c. La declaracin de guerra de los pases del Eje contra Estados Unidos. d. Que desde ese ao la guerra comenz a desarrollarse en tres frentes simultneos: el Ocano Pacfico, la Unin Sovitica y Europa y el norte de frica. e. Todas las anteriores.

8. Seala cul de los siguientes pases NO form parte de las naciones que permanecieron neutrales durante la Segunda Guerra Mundial:
a. Suecia. b. Portugal. c. Espaa. d. Hungra. e. Irlanda.

9. Los tres grandes enfrentamientos que marcan el inicio de la arremetida triunfal de las potencias aliadas durante la Segunda Guerra Mundial tuvieron lugar en:
a. b. c. d. e. Islas Midway, Normanda y Stalingrado. Normanda, Berln y Sicilia. Normanda, Stalingrado e Hiroshima. El Alamein, Stalingrado e Hiroshima. Islas Midway, El Alamein y Stalingrado.

10. Las dos superpotencias que emergieron tras el fin de la Segunda Guerra Mundial fueron:
a. Inglaterra y Estados Unidos. b. Estados Unidos y Francia. c. Inglaterra y Francia. d. Estados Unidos y Unin Sovitica. e. Inglaterra y Unin Sovitica.

d.01 ;e.9 ;d.8 ;e.7 ;d.6 ;c.5 ;c.4 ;a.3 ;b.2 ;e.1 :satseupseR

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Guerras mundiales, crisis econmica e ideolgica Unidad 2 Guerra Fra, descolonizacin y cambios sociales 1

II. Comprensin y desarrollo de conceptos:


1. Explica los conceptos de taylorismo y fordismo, de dnde proceden sus nombres, en qu poca surgieron y a qu sector econmico se aplicaron. 2. Explica las principales medidas comprendidas en el programa New Deal, que puso en marcha el gobierno de EE.UU. para paliar la crisis del 29. 3. Completa el siguiente cuadro.
Ideologas Aspectos ideolgicos Aspectos culturales Aspectos polticos

Fascismo

Nazismo

Estalinismo

4. Enumera la principales causas de la II Guerra Mundial y principales pases agentes del conflicto.

III. Utilizando la informacin entregada en esta unidad, define con tus palabras los

siguientes trminos e identifica los procesos, acontecimientos o realidades a los que estn vinculados:
Concepto "Ley seca" Totalitarismo New Deal Tratado de Versalles Lebensraum Estalinismo Potencias Aliadas ONU Definicin Concrecin histrica (proceso o acontecimiento) o expresin en la realidad

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Bloque I

Unidad

Antecedentes histricos del orden mundial actual

2
sus etapas fueron

Guerra Fra, descolonizacin y cambios sociales


Mundo Pos segunda guerra Mundial
consiste en consolida su alianza a travs de

guerra fra

Formacin mundo bipolar (1945-1953)

Confrontacin indirecta de dos grandes bloques ideolgicos


que son

Bloque occidental
liderado por

cuyos principales hitos son

EE.UU. Plan Marshall OTAN Bloque oriental

Bloqueo de Berln Coexistencia pacfica (1953-1956)

Guerra de Corea

consolida su alianza a travs de

se caracteriz por

Confrontacin y distencin (1956-1975)


cuyos principales hitos son

liderado por

URSS COMECON Pacto de Varsovia

Crisis de misiles en Cuba Segunda Guerra Fra (1975-1991)

Guerra de Vietnam

cuyos principales hitos son

Revolucin Sandinista en Nicaragua

Perestroika
y

Cada Muro de Berln


deriv en

ProCesos

de desColonizaCin en

asia

friCa

Neocolonialismo

conllev

Independencia de antiguas colonias

Surgimiento del Tercer Mundo y Movimiento de Pases No Alineados

ConfliCto rabe-israel aos


dorados del

CaPitalisMo MoviMientos soCiales


destacando

surgiMiento

y desarrollo de

Hippies

Movimiento feminista

Movimiento negro

Movimiento estudiantil

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ConoCimientos Previos

Guerra Fra, descolonizacin y cambios sociales Unidad 2

Tecnologa para una poca de cambios


El ao 1962 marca un giro radical en la historia de los medios de comunicacin de nuestro pas. La celebracin del Mundial de Ftbol, del que Chile fue sede, se convertir en el punto de partida para la masificacin del que es hoy uno de los principales medios de informacin y entretencin de la gente: la televisin. El aparato hasta ese momento un lujo de pocos penetrar cada vez con ms fuerza en los hogares chilenos, modificando para siempre las rutinas familiares y la relacin de los individuos con la realidad. La segunda mitad del siglo XX, como vers en esta unidad, estuvo caracterizada por grandes cambios polticos, sociales y econmicos. Algo esperable luego de conflictos tan profundos como los que rodearon la Segunda Guerra Mundial. Sin embargo, fue tambin un perodo de cambios tecnolgicos y culturales muy importantes, que modificaron las pautas y los contenidos comunicacionales de la humanidad, con implicancias observables hasta nuestros das. A continuacin te invitamos a que experimentes cmo, tal vez sin saberlo, eres parte de dos cambios tecnolgicos y culturales que comenzaron a masificarse en la segunda mitad del siglo pasado.

Todo el mundo en una pequea caja


Unas pocas cifras nos ayudarn a comprender la importancia que alcanzar este nuevo medio de comunicacin en la segunda mitad del siglo XX. Se calcula que en 1965 existan en Chile seis aparatos por cada 1.000 personas. Si consideramos que en dicho ao nuestro pas contaba con 7.400.000 habitantes, haba 37.000 televisores en todo el territorio nacional. Cinco aos ms tarde el ndice era increblemente superior: ya existan 53 aparatos por cada mil chilenos, que hacia la fecha sumaban 8.900.000 personas. En otras palabras, para 1970 tenamos 471.700 televisores funcionando.
La televisin en el mundo La televisin nunca fue tan porttil como la radio (), pero llev a los hogares las imgenes en movimiento. Adems, aunque un televisor era mucho ms caro y abultaba ms que una radio, pronto se hizo casi universal y result accesible incluso para los pobres en algunos pases atrasados, siempre y cuando existiera en ellos una infraestructura urbana. En los ochenta, algo as como un 80 por 100 de la poblacin de un pas como Brasil tena acceso a la televisin. Esto es ms sorprendente que el hecho de que el nuevo medio reemplazara en Estados Unidos a la radio y el cine como forma ms comn de entretenimiento popular durante los cincuenta, y en Gran Bretaa en los sesenta. La demanda del nuevo medio se hizo abrumadora.
Eric Hobsbawm: Historia del siglo XX. Buenos Aires: Crtica, 2005.

En qu sentido la televisin pudo haber modificado las rutinas familiares y la relacin de los individuos con la realidad? Seala qu consecuencias tuvo la masificacin de la televisin en las formas tradicionales de ejercer la poltica. Discute junto a un grupo de compaeros y compaeras sobre el fenmeno televisivo en la actualidad. Es necesario que exista regulacin sobre los contenidos que se transmiten?

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Bloque onoCimientos histricos del orden mundial actual C I Antecedentes Previos

Unidad

Guerra Fra, descolonizacin y cambios sociales


Al ritmo de la msica

Otra de las innovaciones tecnolgicas ms importantes de la segunda mitad del siglo XX estuvo vinculada a la industria musical, rubro que experimentar un notable crecimiento gracias al desarrollo de esa cultura juvenil fraguada al ritmo de la msica rock y sus atractivas estrellas. La dcada de 1970 ser la poca dorada de un artefacto que pronto se convertir en fenmeno mundial: el casete. Gracias a su tamao, el casete hizo posible el transporte de registros musicales sin las incomodidades de su antecesor, el famoso disco de larga duracin, que haba iniciado su reinado dcadas antes. Este nuevo formato tena adems otra ventaja: haca mucho ms fcil la duplicacin de grabaciones, lo que permiti especialmente a los jvenes de escasos recursos acceder a un bien que el mercado les negaba. Pero la suerte del casete habra sido otra sin el personal stereo, un reproductor de cintas, de reducido tamao, prontamente asimilado por jvenes de todo el mundo. La posibilidad de escuchar al grupo o cantante favorito individualmente con la ayuda, por supuesto, de los revolucionarios audfonos hizo posible que la msica penetrara de lleno en la intimidad estimulando la autonomizacin de los gustos. Ya no sera necesario esperar una transmisin radial en particular o asistir a una discoteca: ahora la msica estaba a la mano, en cualquier momento y lugar. Sin embargo, la aparicin del personal stereo en ningn caso destron a las radiocasetes, reproductores de mayor tamao que alcanzaban un alto volumen y en torno al cual se reunan grupos de jvenes con gustos musicales afines, ya fuese en la calle o en el hogar. Casete y personal stereo forman hoy parte del pasado. Han sido destronados por nuevos soportes de conservacin y modernos aparatos de reproduccin, de mayor fidelidad sonora y bajo costo.

Haz una lista de los nuevos formatos de grabacin musical y los medios que existen para reproducirlos. Cules son sus principales diferencias respecto a los formatos preexistentes? Qu desafos han impuesto a la industria musical?

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DESARROLLO DE CONCEPTOS Y HABILIDADES

Unidad 2

La Guerra Fra
S abas que
En el marco de la carrera armamentista que llevaron adelante las dos superpotencias, la energa nuclear jug un papel fundamental. La Unin Sovitica hizo estallar su primera bomba de este tipo en 1949, con lo que equiparaba el potencial destructivo que haba demostrado Estados Unidos en Hiroshima y Nagasaki. El temor de una guerra nuclear fue uno de los aspectos cruciales de la tensin permanente que caracteriz a la Guerra Fra.

1.1. Un mundo bipolar


Tal como se haba anunciado en las conferencias de Yalta y Postdam, la circunstancial alianza entre las democracias capitalistas occidentales y el comunismo ruso pareca diluirse luego de la derrota definitiva de los enemigos comunes: el nazismo alemn, el fascismo italiano y el militarismo japons. No debi pasar mucho tiempo para que las irreconciliables diferencias entre capitalismo y comunismo volvieran a aflorar, encarnadas ahora en las dos superpotencias que marcaran el rumbo de la diplomacia internacional durante la segunda mitad del siglo XX: Estados Unidos y la Unin Sovitica. Aun cuando ambas naciones jams llegaron a un enfrentamiento blico formal, s lograron imprimir una tensin permanente en el panorama poltico mundial al que se ha denominado Guerra Fra y casi ninguna nacin del orbe logr sustraerse del conflicto. Se ha dicho que la permanente amenaza de una Tercera Guerra Mundial, acrecentada por la desenfrenada carrera armamentista que impulsaron ambas potencias, mantuvo siempre a raya los impulsos belicistas, evitando un conflicto armado de insospechadas consecuencias. No obstante, el deseo de estos pases por ampliar sus esferas de influencia, exportando e imponiendo sus modelos ideolgicos hacia otras latitudes, condicion el desenlace de una serie de enfrentamientos armados alrededor del mundo. En ellos pareca resolverse a menor escala la gran pugna entre las superpotencias. Tanto Estados Unidos como la Unin Sovitica no escatimaron en recursos ni mtodos para intervenir de manera abierta o velada en las pugnas que tenan lugar en el Tercer Mundo y que se ofrecan como oportunidades ideales para ganar terreno al enemigo. As, durante cuarenta y seis aos, y a pesar de los esfuerzos de la Organizacin de las Naciones Unidas por disminuir la tensin internacional, el mundo se dividi en torno a dos bloques ideolgicos enfrentados propagandstica, militar y econmicamente de forma constante. A este proceso histrico se le ha denominado Guerra Fra.

1.2. La formacin de dos bloques


Tras el fin de la guerra, las potencias occidentales comenzaron a sentirse abiertamente desafiadas al constatar el fuerte avance del comunismo por Europa oriental. En menos de un ao, la Unin Sovitica haba logrado ampliar su radio de influencia instalando gobiernos afines en casi todos los territorios liberados por sus tropas luego de la invasin nazi. Polonia, Hungra, Rumania, Bulgaria y Albania funcionaban ya como satlites rusos, sin considerar la estratgica presencia sovitica sobre una de las cuatro franjas en las que haba sido dividida Alemania. La reaccin de la contraparte no se hara esperar. En 1946, anticipando lo que sera la Guerra Fra, Winston Churchill pronunci un recordado discurso donde anunciaba que la difusin del comunismo haba instalado una verdadera cortina de hierro en el continente europeo. Se haca urgente, entonces,

Dwight Eisenhower, presidente de EE.UU. entre 1953 y 1961, y Nikita Kruschev, mximo dirigente de la URSS entre 1953 y 1964, junto a sus esposas en la Casa Blanca, Estados Unidos, 1959.

ocabulario

Tercer Mundo: realidad constituida por los pases que no integraban el 'mundo capitalista' (primer mundo) ni el 'mundo socialista' (segundo mundo). (Ver pgina 79).

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Bloque I

Antecedentes histricos del orden mundial actual

conformar una Alianza Occidental que contuviera la pretensiones soviticas de expandir su poder y sus doctrinas al resto del mundo. De este modo, como resultado de la Segunda Guerra se instaura un nuevo orden mundial en el que desaparecen las alianzas y los equilibrios de poder que haban establecido las naciones europeas desde fines del siglo XIX. El nuevo escenario estar dominado por dos grandes superpotencias, Estados Unidos y la Unin Sovitica, que a partir de sus diferencias ideolgicas intentarn establecer sus respectivas hegemonas, rigiendo en buena parte los destinos del mundo hasta casi fines del siglo XX. As, el bloque oriental o socialista, liderado por la Unin Sovitica, y el bloque occidental, liderado por Estados Unidos, impusieron un giro en las dinmicas polticas, econmicas y socio-culturales mundiales.

a) El bloque occidental
El llamado de Winston Churchill a conformar una Alianza Occidental encontr eco al ao siguiente de pronunciado su discurso, cuando Estados Unidos comenz a patrocinar una activa poltica exterior para detener el avance comunista. Con el fin de contribuir a la reconstruccin de la democracia en el oeste y evitar de paso cualquier intento de aproximacin al mundo sovitico, ofreci asistencia militar a toda nacin que lo requiriese y que estuviera dispuesta a resistir a las presiones externas. La materializacin de la Doctrina Truman cuya denominacin se debe a su principal promotor, el presidente de EE. UU., Harry Truman, pona fin as a la tradicin aislacionista estadounidense. Esta doctrina tuvo su origen en la decisin de Estados Unidos de apoyar al gobierno griego en su lucha contra las guerrillas comunistas que tenan a este pas sumido en una guerra civil. El argumento que se esgrimi desde entonces fue el de impedir que se produjera un efecto domin, es decir, que los pases que entraban en la esfera del comunismo fueran arrastrando consigo a sus reas de influencia. A mediados del mismo ao se puso en prctica el Plan Marshall, concebido como el complemento econmico de la Doctrina Truman. Este plan tuvo como principal precursor al secretario de Estado de Estados Unidos, George Marshall, motivo por el cual toma este nombre, y sus principales objetivos fueron promover la recuperacin econmica de Europa ofreciendo los recursos necesarios para la reactivacin de la industria y la agricultura, y crear una estructura que favoreciera la implantacin y el mantenimiento de regmenes democrticos. Promoviendo la prosperidad de sus aliados, Estados Unidos no solo evitaba la implantacin del comunismo en el oeste, sino que tambin aseguraba la existencia de mercados estables y capaces de absorber sus propias exportaciones. Por otra parte, en 1949 tras varias fases previas se firm en Washington el Tratado del Atlntico Norte (OTAN), que consolid una alianza militar entre los pases occidentales. Los doce miembros fundadores fueron Estados Unidos, Canad, Reino Unido, Francia, Italia, Noruega, Dinamarca, Islandia, Blgica, Pases Bajos, Luxemburgo y Portugal. A ellos se agregaron posteriormente Turqua y Grecia, luego la Repblica Federal de Alemania y, finalmente, Espaa.

?
Qu beneficios conllevaba para EE.UU. la implantacin del Plan Marshall?

El general George Marshall entra en la Universidad de Harvard, Estados Unidos, donde realiz la alocucin del Plan Marshall el 5 de junio de 1947.

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Guerra Fra, descolonizacin y cambios sociales Unidad 2

b) El bloque oriental
La consolidacin del comunismo en Europa oriental en los aos siguientes a 1945, y en China en 1949, fue trascendental para la divisin del mundo en dos grandes bloques. La hegemona comunista se materializ a travs de la fuerza militar sovitica y el apoyo de los soviticos a los lderes comunistas locales. En este marco, la Unin Sovitica no se qued atrs con respecto a los planes de ayuda y las alianzas establecidas por los Estados Unidos y, en septiembre de 1947, inici sus propios planes de asistencia econmica para sostener a los regmenes comunistas bajo su influencia. Esta primaria ayuda fue la base para la constitucin del Comecon (Consejo de Asistencia Econmica Mutua) en 1949, que pretenda afianzar las redes comerciales entre las naciones comunistas y evitar as cualquier vnculo con pases occidentales. Paralelamente, la poltica exterior sovitica asest un duro golpe al bloque occidental en 1948, instalando un gobierno comunista en la nica nacin democrtica que quedaba en el Este europeo, Checoslovaquia. De este modo, dos aos despus del famoso discurso de Churchill, la cortina de hierro era una realidad evidente. Por ltimo, para contrarrestar la amenaza que supona la creacin de la OTAN, en 1955 los pases del bloque oriental firmaron el Tratado de Amistad, Colaboracin y Asistencia Mutua, ms conocido como el Pacto de Varsovia, liderado por la Unin Sovitica e integrado por Albania, Bulgaria, Checoslovaquia, Hungra, Polonia, la Repblica Democrtica Alemana y Rumania, y que hasta 1962 cont con la afiliacin de la Repblica Popular China en calidad de miembro observador. Sus principales objetivos eran la cooperacin para el mantenimiento de la paz y la inmediata organizacin y colaboracin en caso de que alguna de estas naciones fuera atacada.
Pactos internacionales en la Guerra Fra, Otan/Pacto de Varsovia

S abas que
La teora del efecto domin constituy una concepcin poltica segn la cual haba que apoyar a todos los gobiernos anticomunistas aunque estos no fueran democrticos, pues la conquista del poder en un pas por parte de los comunistas, provocara la expansin de esta doctrina en los pases limtrofes.

China participa como miembro observador en el Pacto de Varsovia hasta la dcada del 60, poca en la que se desvincula totalmente.

Fuente: Mapa editorial. 63

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Actividad de aprendizaje
1. Lee el siguiente documento. A partir de l y de los contenidos de las pginas 61, 62 y 63, desarrolla las siguientes actividades que buscan ejercitar tus capacidades de sintetizar, de relacionar y de interpretar:

La Guerra Fra
Los cuarenta y cinco aos transcurridos entre la explosin de las bombas atmicas (1945) y el fin de la Unin Sovitica (1991) no constituyen un perodo de la historia homogneo y nico (...). Sin embargo, la historia de este perodo en su conjunto sigui un patrn nico marcado por la peculiar situacin internacional que lo domin hasta la cada de la URSS: el enfrentamiento constante de las dos superpotencias surgidas de la Segunda Guerra Mundial, la denominada Guerra Fra. () Generaciones enteras crecieron bajo la amenaza de un conflicto nuclear global que, tal como crean muchos, poda estallar en cualquier momento y arrasar a la humanidad. La singularidad de la Guerra Fra estribaba en que, objetivamente hablando, no haba ningn peligro inminente de guerra mundial. Ms aun: pese a la retrica apocalptica de ambos bandos, sobre todo del lado norteamericano, los gobiernos de ambas superpotencias aceptaron el reparto global de fuerzas establecido al final de la Segunda Guerra Mundial. La URSS dominaba o ejerca una influencia preponderante en una parte del globo: la zona ocupada por el ejrcito rojo y otras fuerzas armadas comunistas al final de la guerra, sin intentar extender ms all su esfera de influencia por la fuerza de las armas. Los Estados Unidos controlaban y dominaban el resto del mundo capitalista, adems del hemisferio occidental y los ocanos, asumiendo los restos de la vieja hegemona imperial de las antiguas potencias coloniales. En contrapartida, no intervenan en la zona aceptada como hegemona sovitica. La delimitacin de influencias estaba clara en Europa y en Japn (...). La disputa por la influencia se manifestara en los antiguos imperios coloniales (). Como la orientacin futura de los nuevos Estados poscoloniales no estaba clara, fue en esta zona donde las dos superpotencias siguieron compitiendo en busca de apoyo e influencia durante toda la Guerra Fra, all era donde resultaban ms probables los conflictos armados que acabaron por estallar (Corea y Vietnam son los ms caractersticos) (). Una vez que la URSS se hizo con armas nucleares, atmica 1949, hidrgeno 1953, ambas superpotencias dejaron de utilizar la guerra como arma poltica en sus relaciones mutuas, pues era el equivalente a un pacto suicida. Sin embargo, ambas superpotencias se sirvieron de la amenaza nuclear (...) la confianza de que no se utilizaran pareca estar justificada, pero al precio de desquiciar los nervios de varias generaciones ().
Fuente: Eric Hobsbawm: Historia del Siglo XX. Buenos Aires: Editorial Crtica, 1998.

a) Utilizando el mapa de la pgina 63, asocia las siguientes afirmaciones del texto de Hobsbawn a los distintos colores de su simbologa:
Afirmacin ambas superpotencias aceptaron el reparto global de fuerzas establecido al final de la Segunda Guerra Mundial. La disputa por la influencia se manifestara en los antiguos imperios coloniales. Colores de la simbologa asociados

b) De acuerdo a Hobsbawn, qu importancia tuvo para la Guerra Fra el desarrollo de las armas nucleares? 2. Redacta un texto de no ms de veinte lneas que sintetice los contenidos tratados en este punto referido a la Guerra Fra.
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1.3. Las etapas de la Guerra Fra


Las relaciones entre los dos grandes bloques constituidos tras la Segunda Guerra Mundial condicionaron, durante ms de cuatro dcadas, una serie de otros procesos histricos a nivel mundial. Con el fin de tener una visin global de este proceso, presentamos a continuacin un cuadro que sintetiza sus principales etapas o perodos, algunos de los cuales sern abordados con mayor profundidad en esta unidad y en la prxima.
Perodo Caractersticas del perodo

Este perodo de posguerra se caracteriza por la conformacin de los bloques en conflicto y los primeros enfrentamientos localizados (Grecia, Irn, Corea). En 1949 los pases occidentales crean la Organizacin del Tratado del Atlntico Norte (OTAN) y en 1955 la URSS funda el Pacto de Varsovia. 1945-1953 A inicios de la dcada de 1950 el foco de tensin se desplaza desde Europa al Asia. Formacin Mayores focos de tensin: de un Bloqueo de Berln y divisin de Alemania (1948-1949). El territorio de Alemania queda dividido en dos: la Repblica Federal Alemana (RFA) bajo influencia de Estados Unidos, y la Repblica Democrtica Alemana mundo (RDA) bajo influencia sovitica. Marca el inicio de la tensin entre ambos bloques. bipolar Guerra de Corea (1950-1953). Enfrentamiento entre Corea del Norte (apoyada por China y la URSS) y Corea del Sur (apoyada por las tropas norteamericanas y de la ONU al mando del Coronel MacArthur). En 1953 se resolvi la divisin de la pennsula coreana.

1953-1956 factores tales como el equilibrio en el armamento nuclear entre ambas potencias y la muerte de Stalin (1953) en Coexisten- la URSS, quien es reemplazado por Nikita Kruschev. cia pacfica Se inician las conversaciones diplomticas entre ambos bloques y surgen las primeras propuestas de desarme.
Esta etapa est marcada por cuatro conflictos que amenazan con poner en jaque la coexistencia pacfica entre ambos bloques. Estos fueron la crisis del Canal de Suez, el Muro de Berln, la Crisis de los misiles en Cuba y la Guerra de Vietnam. En Estados Unidos, el gobierno de John Kennedy (asesinado en 1963) es seguido por los de Johnson y Nixon, que en parte vuelven a tensionar las relaciones entre ambos pases. 1956-1975 Mayores focos de tensin: Confron- Crisis de los misiles en Cuba (1962). La decisin de la URSS de instalar una base de misiles en la isla, llev a la reaccin norteamericana: despliegue de barcos y aviones de guerra. La solucin diplomtica al conflicto tacin y (conversaciones entre Kruschev y Kennedy) abri la posibilidad de la distensin. distensin Guerra de Vietnam (1946-1975). El conflicto desarrollado despus de la Guerra de Indochina (1945-1954), que enfrent a Vietnam del Norte (de orientacin comunista) contra Vietnam del Sur (apoyado por los Estados Unidos), termin con la Independencia norvietnamita en 1973. Sin embargo, los enfrentamientos con la guerrilla comunista continuaron y el presidente norteamericano Nixon debi retirar sus tropas de Vietnam (1975). Adems, en este contexto se produce la descolonizacin de frica. Este perodo se caracteriza por las repercusiones de la crisis petrolera de 1973, que provocaron una recesin econmica mundial y, con ello, el estallido de conflictos en diversos pases en vas de desarrollo en los que las superpotencias tomaron partido, inaugurando un nuevo perodo de confrontacin. - En Estados Unidos, el gobierno de Ronald Reagan (junto con otros gobiernos europeos como el de Margaret Thatcher en Inglaterra) puso en marcha una serie de polticas conservadoras y de reconversin econmica (neoliberalismo). Paralelamente, Estados Unidos y la URSS reiniciaron la carrera armamentista, con repercusiones importantes en sus economas internas. - En Alemania, el 9 de noviembre de 1989, cay el Muro de Berln, mximo smbolo de la Guerra Fra. - En la URSS se sucedieron una serie de conflictos internos por la liberalizacin poltica y econmica. El gobierno de Mijal Gorbachov inici en 1989 la perestroika, plan de reestructuracin que pondr fin a la URSS (1991) y con ello a la Guerra Fra. Foco de conflicto: Revolucin Sandinista en Nicaragua (1979). La dictadura pro-norteamericana de Anastasio Somoza fue derrocada en 1979 por el movimiento revolucionario sandinista (dirigido por Daniel Ortega). Posteriormente, el gobierno de Estados Unidos apoy una contrarrevolucin que desgast al gobierno y llev a elecciones en 1990, siendo elegida como presidenta Violeta Chamorro.
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Tras la Guerra de Corea se sucede un perodo en el cual las tensiones tienden a calmarse. A ello contribuyen

1975-1991 Segunda Guerra Fra

Bloque I

Antecedentes histricos del orden mundial actual

1.4. Los principales escenarios de la Guerra Fra


Si bien las dos grandes potencias que protagonizaron la Guerra Fra nunca se enfrentaron directamente en una confrontacin blica o militar, hubo variados escenarios en los que las fricciones entre ambos bloques lograron manifestarse a travs de diversos conflictos. La mayor parte de estas disputas obedecieron, en un primer momento, a problemas locales que luego se internacionalizaron y transformaron en parte del enfrentamiento global al intervenir directa o indirectamente Estados Unidos y la URSS. A continuacin se profundiza en algunos de los hitos ms importantes de estos escenarios, que forman parte de las etapas o perodos presentados en el cuadro de la pgina anterior.

a) La primera gran crisis: Alemania


La primera gran crisis de la Guerra Fra se produjo en 1948, cuando Estados Unidos, Francia e Inglaterra resolvieron reunir las tres zonas de Alemania y Berln sometidas a su control, con el fin de crear una sola unidad econmica instituyendo una moneda comn. La URSS interpret la medida como una amenaza inaceptable, pues el fortalecimiento de Alemania occidental pondra en riesgo su dominio sobre las zonas asignadas tras la Conferencia de Postdam. Resuelto a poner fin a la molesta presencia de las potencias occidentales en Berln, Stalin impuso un fuerte bloqueo sobre todas las rutas que unan a la ciudad con la franja oeste del pas. La falta de alimentos y recursos pens forzara la retirada definitiva de los aliados. Sin embargo, la medida no surti efecto. Las tres naciones occidentales mantuvieron el abastecimiento de sus zonas a travs de un puente areo que funcion sin contratiempos durante casi un ao, tras lo cual los rusos debieron asumir su fracaso y poner fin al bloqueo. Este primer conflicto de intereses entre ambos bloques tuvo consecuencias trascendentales para la Guerra Fra. En primer lugar, aceler la unificacin poltica de Alemania occidental, que pas a constituirse en la Repblica Federal de Alemania bajo la conduccin del canciller Konrad Adenauer, en 1949. Por su parte, la zona sometida a control sovitico se transform en la Repblica Democrtica Alemana. La nacin germana qued as fracturada de acuerdo a los dos bloques que animaban la Guerra Fra. En segundo lugar, dio paso a la poca de las alianzas militares, expresin del aumento de la tensin en las relaciones internacionales. Doce naciones occidentales firmaron en 1949 el Tratado del Atlntico Norte (OTAN), comprometiendo apoyo militar bajo el principio de que cualquier ataque a uno de sus miembros sera interpretado como un ataque al conjunto. Asimismo, todas sus fuerzas seran puestas bajo un mando comn, que velara por la seguridad de Occidente. Tres aos despus se integraron Grecia y Turqua y en 1955 lo hizo la Repblica Federal Alemana, que simultneamente haba iniciado su rearme. Posteriormente, en 1982, se integrar Espaa. El bloque socialista respondi mediante la creacin del Pacto de Varsovia, en 1955, frente de defensa mutua integrado por los pases de Europa oriental y al que ms tarde se uni Cuba, Mongolia y Vietnam. Albania se retir formalmente en 1968. As, de esta primera gran crisis se derivaran dos de los ms importantes smbolos de la Guerra Fra: por una parte, el Muro de Berln, que aos ms tarde representara la divisin fsica entre las dos Alemanias y, por otra, la OTAN y el Pacto de Varsovia, expresiones poltico-militares de los dos bloques.
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Descarga de carbn en el aeropuerto de Gatow durante el establecimiento del puente areo de Berln a causa del bloqueo sovitico. 23 de septiembre de 1949.

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Si bien durante la dcada de 1950 se produjeron algunos acercamientos entre ambas superpotencias, Alemania continu siendo un foco de tensin permanente. Mientras las autoridades soviticas insistan en desconocer la presencia de las potencias occidentales en Berln y presionaban constantemente para forzar su retirada, la contraparte daba claras seales de que resistira cualquier intento de expulsin. Este ya delicado escenario se vea agravado por el evidente contraste en los niveles de vida entre ambas zonas: los recursos invertidos por Occidente en su franja territorial haban posibilitado una recuperacin econmica que los rusos no podan igualar. Precisamente por ello, un nmero importante de alemanes orientales hua a Berln occidental en busca de mejores condiciones de vida. Se calcula que en promedio se fugaban ms de 200 mil personas por ao. Nikita Kruschev, quien haba reemplazado a Stalin luego de su muerte en marzo de 1953, demand nuevamente la retirada de las potencias occidentales de Berln. El 13 de agosto de 1961, ante la negativa de John F. Kennedy, el nuevo presidente de Estados Unidos, los rusos procedieron a levantar un cerco de 45 kilmetros de largo que cerraba los puntos de comunicacin entre un sector y otro de la ciudad. Esta construccin, conocida como el Muro de Berln y donde muchos alemanes perdieron su vida en nuevos intentos de fuga, se convertira en el smbolo ms triste de la divisin ideolgica mundial.

?
Por qu crees que el muro de Berln se convirti en uno de los mximos smbolos de la Guerra Fra?

Construccin del Muro de Berln, 1961.

Actividad de aprendizaje
1. Con el fin de desarrollar tus capacidades de investigar, procesar informacin, te proponemos una serie de actividades: a) Investiga qu pases europeos no formaron parte de ninguna de estas alianzas y qu funcin cumplieron en el marco de la Guerra Fra. b) Indaga por qu razn Yugoslavia no se integr al Pacto de Varsovia si estaba regida por un gobierno de orientacin comunista. c) Investiga sobre las razones por las cuales Espaa qued excluida de la OTAN hasta 1982 (ao de su incorporacin) si su gobierno era abiertamente anticomunista. d) As como ha sucedido con otros perodos de la historia de la humanidad, el cine ha abordado la temtica de la Guerra Fra. Entre los episodios ms repesentativos de este perodo se encuentra la divisin forzada de Berln que, a su vez, responda a la polarizacin del mundo. Dos de las pelculas que toman este tpico son La vida de los otros (dirigida por Florian Henckel von Donnersmarck, Alemania, 2006) y Good Bye, Lenin! (dirigida por Wolfgang Becker, Alemania, 2004). Te invitamos a ver estas pelculas considerando los contenidos que has estudiado en esta unidad, para luego elaborar un breve ensayo en el cual expongas por una parte, el impacto que produjo en los berlineses la divisin de su nacin en dos sistemas antagnicos y, por otra, las nuevas formas de vida que se generaron a partir de esta situacin tanto en la Repblica Democrtica Alemana (bloque oriental) como en la Repblica Federal Alemana (bloque occidental). Ten en cuenta que para realizar este trabajo debes utilizar informacin complementaria.
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Antecedentes histricos del orden mundial actual

b) La segunda gran crisis: Cuba


El triunfo de la Revolucin Cubana liderada por Fidel Castro en 1959 y su pronta aproximacin a la Unin Sovitica, declarada al ao siguiente, signific un duro revs para la poltica internacional de Estados Unidos. La existencia de un gobierno de orientacin socialista en la isla constitua un riesgo de proporciones, pues Cuba poda convertirse en el primer estadio de una escalada revolucionaria que comprometiera a toda Amrica Latina. Estados Unidos puso entonces en marcha la Alianza para el Progreso, un programa de asistencia financiera y tcnica que propiciaba la adopcin de reformas sociales y econmicas en las naciones latinoamericanas con el fin de evitar la implantacin de regmenes socialistas. Asimismo, en una flagrante muestra de intervencionismo, patrocin una invasin de fuerzas anticastristas sobre la isla en abril de 1961, operacin que termin en el ms absoluto fracaso. Lejos de debilitar el rgimen de La Habana, la invasin de Baha Cochinos estrech los lazos de Fidel Castro con la Unin Sovitica, que desde ese momento comenz a enviar armamento y tecnologa a la isla. Este vnculo se vio coronado con la instalacin en Cuba de una base para el lanzamiento de misiles de mediano alcance que amenazaba abiertamente a la potencia del norte. Al advertir esto, Estados Unidos exigi el inmediato desmantelamiento de la plataforma. La crisis de los misiles, declarada en octubre de 1962, actualizaba as los temores de una nueva crisis global: ambas naciones ya contaban con el poder nuclear suficiente como para hundir al mundo en un enfrentamiento de insospechadas consecuencias. Tras tensas negociaciones, Kruschev se mostr dispuesto a retirar la base, siempre y cuando Estados Unidos se comprometiera a no invadir la isla y a retirar los misiles que tena instalados en Turqua. Ambas partes llegaron a acuerdo, sorteando uno de los episodios ms crticos de la Guerra Fra.

?
Qu sucede hoy con la relacin entre Cuba y EE.UU. en trminos polticos, ideolgicos y econmicos?

Fidel Castro en abril de 1961, durante la invasin de las tropas anticastristas de la CIA a Playa Girn (Matanzas); episodio conocido tambin como "Invasin de Baha Cochinos".

c) Los conflictos asiticos


A partir de la dcada de 1950, Asia se convirti en el territorio donde las dos potencias mundiales desplegaron sus nimos belicistas. Los procesos de descolonizacin en la zona y los esfuerzos tanto de Estados Unidos como de la Unin Sovitica por controlar la regin, configuraron un escenario que ha sido identificado como el lugar de las guerras calientes. La Guerra de Corea (1950-1953) fue el primer escenario de choque frontal entre ambos bloques. La pennsula de Corea permaneca desde 1910 bajo el dominio formal japons, pero tras la rendicin del ejrcito nipn en 1945, el territorio fue dividido en dos y organizado en sistemas poltico-econmicos opuestos: la zona norte qued bajo un gobierno comunista apoyado por la Unin Sovitica, mientras el sur adopt un gobierno de apariencia democrtica asistido por Estados Unidos. En 1950, tropas del ejrcito norcoreano traspasaron el lmite fijado en el paralelo 38 norte para unificar polticamente a la pennsula. Este acto fue condenado por la ONU, que inst a sus miembros a defender a la nacin invadida y envi un contingente para sostener la contraofensiva. La inminente derrota de Corea del Norte fue revertida gracias a la oportuna intervencin de China, que en 1949 se haba convertido en un pas comunista bajo la direccin de Mao Tse Tung. Desatendiendo las masacres de Hiroshima

Refugiados huyendo de una zona de combate, Corea, 16 de septiembre de 1950.

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y Nagasaki, el general estadounidense MacArthur propuso poner fin al conflicto recurriendo a la fuerza atmica, pero su propuesta fue desechada ante el temor a desencadenar una guerra nuclear. Solo luego de tensas gestiones se logr un armisticio, segn el cual se respetara la frontera existente antes de la guerra. El acuerdo, que sell la existencia de Corea del Norte y de Corea del Sur, fue firmado en 1953 poco despus de la muerte de Stalin.

?
Qu factores contribuyeron a la derrota de EE.UU. en Vietnam? Investiga sobre el concepto de guerra de guerrillas y su vinculacin con la guerra de Vietnam.

Mucho ms extenso y violento fue el conflicto que sacudi a Vietnam (1946-1975). Vietnam haba logrado proclamar su independencia en 1946 bajo la direccin del lder comunista Ho Chi-Minh, pero debi seguir resistiendo las presiones de Francia que no estaba dispuesta a renunciar a su dominio sobre esta antigua colonia. El conflicto se extendi durante ocho aos, tras lo cual los franceses debieron renunciar a su presencia en toda la pennsula de Indochina. Este hecho, sin embargo, no signific el fin de las hostilidades. En 1954 se celebr la Conferencia de Ginebra, que signific un acuerdo entre Francia y el Viet Minh donde se establecieron las futuras condiciones territoriales de Indochina. Ambos representaban los intereses de las superpotencias ideolgicas del momento EstaSurvietnamitas avanzan hacia dos Unidos y la Unin Sovitica, respectivamente. Entre otros aspectos se la frontera camboyana, apoyareconoci la independencia de Vietnam que qued dividido en dos, pues ambas dos por Estados Unidos. partes prcticamente se repartieron el pas, convirtindolo en un nuevo escenario de disputa. Vietnam del Norte fue puesto bajo un rgimen comunista dirigido V ocabulario por Ho Chi Minh y Vietnam del Sur bajo un gobierno autoritario patrocinado por Viet Minh: liga para la los intereses de Estados Unidos, preocupado todava en detener la expansin independencia de Vietnam. del comunismo por Asia. Se supona que tras esta divisin se celebraran elecSe form en 1941 para ciones para sancionar la reunificacin del pas, pero tal acto no se llev a cabo. conseguir la independencia La violencia se apoder nuevamente del territorio, dndose inicio a una guerra con respecto a Francia y fue sostenida directa e indirectamente por Estados Unidos, que apoyaba a las tropas dirigida por Ho Chi Minh. del sur, y por la Unin Sovitica y China, que asistan a las del norte. En la dcada de 1960 el conflicto conocido ya como la Guerra de Vietnam tendi a agudizarse, pues ambos bloques comenzaron a intervenir abiertamente en la contienda. La presencia de tropas estadounidenses en la zona y la utilizacin de armas qumicas y letales contra la poblacin civil generaron una reaccin mundial en contra de la intervencin de Estados Unidos. A pesar de estos esfuerzos, el avance de las fuerzas norvietnamitas result incontenible y el presidente Richard Nixon debi reconocer la derrota ordenando el retiro de las tropas norteamericanas en 1973. Dos aos despus se consolid el triunfo del norte y Vietnam qued unificada bajo un gobierno comunista protegido por Mosc. Las divisiones y conflictos que introdujo la Guerra Fra en el llamado sudeste asitico marcaron profundamente a los pueblos y pases de la regin: la lgica bipolar se instal dramticamente en sus territorios y en su cultura. De hecho, las consecuencias de estos conflictos, iniciados a fines de los aos 40, se observan y manifiestan en el actual ordenamiento mundial, como en los espacios comprendidos por Laos, Camboya y Vietnam. Por otra parte, en especial la Guerra de Vietnam, repercuti en la cultura mundial como smbolo del imperialismo de ambas potencias y del movimiento por la paz y el desarme.

Soldados estadounidenses saltan de los helicpteros sobre un campo pantanoso, Vietnam, 1966.

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Antecedentes histricos del orden mundial actual

Actividad de aprendizaje
Asia constituy un territorio clave para el desarrollo de la Guerra Fra fuera de Europa. As como Estados Unidos invirti recursos y energas en su propsito de contener el avance del comunismo, la Unin Sovitica no perdi oportunidad para instalar y promover gobiernos afines en las inmediaciones de su territorio. Con las actividades que te presentamos a continuacin, podrs fortalecer tus capacidades de interpretar mapas, investigar y relacionar informacin: 1. Crea una simbologa y marca en el mapa las zonas asiticas donde se desarrollaron los principales conflictos de la Guerra Fra, mencionados en las pginas 68 y 69. 2. Investiga qu otros pases asiticos recibieron influencia de alguno de los dos bloques enfrentados en la Guerra Fra y luego identifcalos con colores distintos en el mapa, utilizando una tonalidad para aquellos pases afines a la Unin Sovitica y otra, para los influenciados por Estados Unidos. Asia en la dcada de 1980

Fuente: Mapa editorial.

3. En relacin a los conflictos que identificaste en la pregunta N1, en qu medida se vinculan con el orden poltico internacional existente tras el fin de la Segunda Guerra Mundial? 4. En las pginas siguientes abordars el proceso de descolonizacin de Asia y frica. Investiga de qu modo este proceso se relaciona con los conflictos que has trabajado en esta actividad.

d) Los otros escenarios de la guerra


El choque entre ambos bloques no solo se expres en trminos blicos o en los estrechos lmites de la poltica convencional. Tambin se hizo presente en otros planos de la cultura. Los aos de la Guerra Fra se caracterizaron
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por una campaa ideolgica sin lmites que condicion la creacin artstica, modific las coordenadas del debate intelectual y alter tanto las lneas del pensamiento cientfico como el sentido de las actividades deportivas. El desarrollo de la astronutica dio cuenta con claridad de este conflicto, toda vez que la exploracin y conocimiento del espacio exterior se convirti en territorio frtil para la proyeccin de la rivalidad cultural y tecnolgica entre ambas superpotencias. Sin desconocer su impacto en trminos cientficos, todo hallazgo o innovacin era ms bien interpretado como reflejo del podero econmico y militar de cada polo. As, el espacio sirvi como teln de fondo para una carrera la carrera espacial que traduca las rivalidades y aprensiones de la atmsfera terrestre. Para muchos, este duelo comenz en octubre de 1957, cuando la Unin Sovitica puso en rbita el Sputnik I, su primer satlite espacial. Desde ese momento, los soviticos siempre lograron mantener la vanguardia respecto a los principales hitos de la carrera, pero no pudieron adelantarse al programa estrella de Estados Unidos, el Apolo 11, cuyo xito se grafic en el alunizaje del astronauta de ese pas, Neil Armstrong, el 20 de julio de 1969. Los Juegos Olmpicos fueron otro de los escenarios en que la tensin global se manifest con fuerza. En esta lgica bipolar, el triunfo de un deportista no era tanto el resultado de su ardua preparacin o del propio talento, sino ms bien un indicador del podero y fortaleza de la nacin o del modelo social que representaba.

El 20 de julio de 1969, el astronauta Buzz Aldrin saluda a la bandera de Estados Unidos sobre la superficie de la Luna. Aldrin iba en la expedicin junto a Neil Amstrong.

Los Juegos Olmpicos tras 1945 Las tensiones y conflictos abiertos tras el fin de la Segunda Guerra se hicieron notoriamente presentes en las distintas versiones de esta competencia. Londres fue la ciudad sede de los primeros juegos tras la guerra (1948) y tanto su organizacin como la calidad de los competidores reflejaron el desgaste que signific el conflicto: muchos deportistas de lite haban muerto en los frentes de batalla y los que no, se encontraban prcticamente fuera de forma por la falta de entrenamiento y competiciones peridicas.
Informacin extractada de www.madridolimpico.net (Recuperado en marzo de 2010)

S abas que
Luego del lanzamiento del Sputnik I, la Unin Sovitica protagoniz importantes logros en el desarrollo de la astronutica. As como en 1959 lograba fotografiar la cara oculta de la Luna, en 1961 enviaba al primer hombre al espacio, el astronauta Yuri Gagarin. Dos aos despus lo hara la primera mujer, Valentina Tereshkova.

La proyeccin de la gran disputa poltico-ideolgica hacia diversos campos de la cultura, como la ciencia o el deporte, no hizo ms que confirmar las colosales dimensiones del enfrentamiento y la aparente imposibilidad para el resto del mundo de mantenerse ajeno a su devenir. Sin embargo, la Guerra Fra estuvo lejos de ser el nico asunto relevante de la segunda mitad del siglo. Aun cuando la rivalidad este-oeste condicion significativamente el acontecer global, el mundo debi hacer frente a otros conflictos que terminaron instalando nuevas categoras de divisin y desde los cuales se delinearon desafos de una naturaleza distinta a los planteados por la reducida lgica bipolar. Entre estos conflictos, desarrollados en territorios histricamente supeditados al control de las grandes potencias occidentales, destaca el proceso de descolonizacin de Asia y frica inaugurndose un nuevo horizonte en la historia del siglo XX, horizonte cruzado por problemas y tensiones que rompieron el protagonismo que la Guerra Fra pareca monopolizar.

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Proceso de independencia de Asia


1943 1944 1945 1946 1947 1948 1949 1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971
Bahrein (Reino Unido) Qatar (Reino Unido) Omn (Reino Unido) Yemen del Sur (Reino Unido) Federacin de Malasia (Reino Unido) Kuwait (Reino Unido) Malaya (Reino Unido) Irak (Reino Unido) Guinea (Francia) Singapur (Reino Unido) Camboya (Francia) Vietnam (Francia) Corea (Japn) Filipinas (EE.UU.) Siria (Francia) Jordania (Reino Unido) India (Reino Unido) Pakistn (Reino Unido) Burma y Ceiln hoy Sri Lanka (Reino Unido) Laos (Francia) Indonesia (Francia) Libia (Italia) Lbano (Francia)

Nuevas independencias, nuevas naciones

2.1. El fin de los imperios coloniales


La segunda mitad del siglo XX tambin trajo consigo el derrumbe del orden imperial que las principales potencias de Europa haban sostenido trabajosamente desde la centuria precedente. Si bien los primeros sntomas de crisis de este modelo comenzaron a manifestarse en las dcadas que siguieron al Tratado de Versalles, todo vino a dinamizarse tras 1945, cuando se inici el ocaso definitivo de una realidad que no pareca encajar en las nuevas coordenadas de la poltica mundial. frica y Asia, sin duda los continentes ms afectados en los tiempos del reparto territorial, irrumpieron as en la escena global con demandas de autonoma, sustentadas paradjicamente en ideas y principios similares a los que se debatan y animaban los conflictos internos en los pases occidentales: soberana, nacionalidad, diversidad tnica, independencia y libertad. Este proceso, conocido como descolonizacin, se desarroll de manera rpida y fulminante. De hecho, no pasaron ms de treinta aos entre el primer quiebre en el extenso dominio britnico (1946) y la desaparicin de las colonias portuguesas en frica (1975), aunque la primera colonia en independizarse haba sido el Lbano en 1943, bajo dominio francs. Y as como existieron notorias diferencias en las estructuras de dominacin que cada potencia haba impuesto en sus territorios, tambin fueron dismiles los caminos que cada colonia sigui en su lucha por la independencia. Existieron casos en que el derrumbe del sistema se resolvi pacficamente, como en las independencias de India y Paquistn, donde la debilidad del Imperio Britnico debi transformarse en resignacin ante la incontenible vitalidad del movimiento descolonizador. Pero tambin hubo situaciones en que la autonoma tuvo un alto precio y solo se logr tras violentas guerras que dejaron en mal pie a las antiguas colonias, como en Argelia o Mozambique. Sin desconocer las particularidades regionales, no cabe duda de que los movimientos independentistas asitico y africano formaron parte de un proceso comn, hoy reconocido como uno de los cambios ms profundos y dramticos en la historia contempornea. Si se quisiera calibrar su impacto, solo bastara mencionar que la descolonizacin signific la transformacin completa del mapa poltico mundial, ahora reordenado para reconocer geogrficamente a los nacientes Estados.

2.2. El proceso de descolonizacin


Una revisin de las diversas causas que explican la oleada independentista en frica y Asia revela en qu medida este complejo proceso estuvo ligado a las alternativas del devenir poltico del siglo XX. Las transformaciones a escala global que la primera parte del siglo trajo consigo dos grandes guerras y una profunda crisis econmica sin duda alteraron los equilibrios y fundamentos que haban sostenido el sistema imperial desde sus inicios. En este sentido, la descolonizacin no puede entenderse nicamente como un fenmeno acotado o restringido a los espacios de lucha por la autonoma. Es tambin reflejo de los acelerados cambios que el mundo presenci desde 1914. Las consecuencias sociales y materiales de ambas guerras significaron un fuerte desgaste para las naciones colonizadoras europeas, principalmente

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Inglaterra, Francia y Alemania. Sobre todo despus de la Segunda Guerra, Europa perdi la hegemona que haba ejercido durante siglos, lo que min claramente su prestigio frente al mundo y modific la imagen que de ella tenan las colonias. De hecho, su vulnerabilidad haba quedado al descubierto en los momentos en que el triunfo de las potencias del Eje pareca inminente y se confirm durante el desarrollo del conflicto: las guerrillas de resistencia que muchas colonias libraron a favor de sus metrpolis especialmente en Asia desnudaron la fragilidad del dominio europeo. No fue extrao que en estas mismas zonas se articularan posteriormente los movimientos autonomistas ms vigorosos, fraguados en la experiencia acumulada durante las luchas armadas. Similar consecuencia tuvo el enrolamiento de poblacin africana en los ejrcitos ingleses. Finalizada la guerra, las debilitadas potencias manifestaron el deseo de introducir una serie de reformas con el fin de modificar el estatus de sus colonias y hacer menos gravosa la dominacin.

El presidente de Estados Unidos, Franklin D. Roosevelt, y el primer ministro britnico, Winston Churchill, durante la firma de la Carta del Atlntico (1941).

El colonialismo y la poltica internacional Tras el fin de la Segunda Guerra Mundial el colonia- independencia de los pases y pueblos coloniales, lismo se convirti en uno de los temas ms delicados donde se insista en la necesidad de poner fin de de la poltica internacional. Para las potencias aliadas manera incondicional al colonialismo y se creaba un occidentales resultaba particularmente complejo comit especial para estos efectos. Doce aos despus defender ideas de autogobierno y democracia claves cuando solo quedaban algunos pocos enclaves de en sus crticas al fascismo, primero, y al bolchevis- dominacin se har circular una nueva resolucin mo, despus y evitar que sus colonias dejaran en que adverta sobre las amenazas que esta prctica evidencia la contradiccin instrumentalizando esas impona a la paz y a la seguridad internacionales. mismas nociones. La inconsistencia del discurso se A pesar de los gestos y las encomiables declarahaca cada vez ms patente gracias a las crticas que ciones emitidas por algunos gobiernos y los distintos los lcidos intelectuales coloniales difundan por organismos internacionales, la prctica poltica real diversos medios. seguira un rumbo distinto. As al menos lo dej Esta tensin ya se haba instalado durante el entrever el intervencionismo aplicado por las dos desarrollo de la guerra, especficamente cuando el superpotencias en el marco de los nuevos equilibrios presidente de Estados Unidos, Franklin D. Roosevelt, impuestos por la Guerra Fra. No caba duda de que y el primer ministro britnico, Winston Churchill, el fin de los imperios coloniales era la seal definitiva firmaron la Carta del Atlntico en agosto de 1941, en de la irreversible contraccin de la vieja Europa y, la que ambos declaraban respetar el derecho que tenan por lo mismo, una oportunidad ideal para que los dos todos los pueblos de escoger la forma de gobierno polos que ahora monopolizaban los trminos de la bajo la cual desearan organizarse y afirmaban, acto diplomacia internacional fortalecieran an ms sus seguido, el compromiso de asistir a aquellos que posiciones. Inspirados en este diagnstico, Estados haban sido despojados por la fuerza de su libertad Unidos y la Unin Sovitica seguirn muy de cerca el y soberana. Si bien el tenor del texto responda a las desarrollo del proceso e intervendrn en l siguiendo exigencias impuestas por las alternativas del conflicto, los derroteros de sus estrategias globales. Como ya resultaba inevitable contener sus proyecciones hacia hemos visto, el protagonismo de ambas potencias se la problemtica realidad colonial. Posteriormente, la hizo particularmente gravitante en el momento en creacin de la Organizacin de las Naciones Unidas que los nuevos gobiernos pusieron en marcha sus pondr nuevamente en discusin el asunto, con la procesos de organizacin, como en los casos de la aprobacin, en 1960, de la Declaracin sobre la Indochina francesa o la pennsula de Corea.
Creacin de los autores.
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Los tiempos haban cambiado y ello haca necesario ajustar algunas prcticas. De cierta forma, la adopcin de estas medidas constituy un reconocimiento velado del desgaste interno referido anteriormente. Pero tambin era consecuencia de las exigencias impuestas por los nuevos referentes polticos y ciertos organismos internacionales, comprometidos al menos en el discurso con el fin del colonialismo. El agotamiento de las otrora potencias dominantes y las nuevas coordenadas de la poltica internacional fueron factores claves en el inicio del proceso de descolonizacin. Sin embargo, la causa ms gravitante tuvo que ver con las consecuencias directas del dominio imperial. La explotacin sistemtica de los recursos naturales y la subyugacin de sus habitantes sumi a estos territorios en niveles de miseria cuya gravedad solo se hizo patente tras la desarticulacin colonial. Las presiones ejercidas por los intereses capitalistas justificaron la imposicin de un sistema de trabajo y tributos que afectaba directamente a la poblacin nativa. Los castigos corporales y la muerte eran frecuentes en el marco de este usufructo laboral, que tambin supuso especialmente en el caso africano el quiebre de vnculos tribales y de parentesco debido a traslados masivos de trabajadores de un punto a otro. Por lo mismo, el contraste entre las condiciones de vida de los sbditos y los privilegios y comodidades que disfrutaban los agentes de colonizacin era enorme. Todo esto alimentaba un resentimiento profundo y compartido en la poblacin local, que se tradujo en diversos mecanismos de resistencia: pereza, desobediencia cvica o revueltas armadas. Similares consecuencias tuvo el proyecto de occidentalizacin que las potencias europeas montaron tras sistemas educacionales orientados a la formacin de los nuevos cuadros administrativos. Al imponer la asimilacin de nuevos patrones, el proyecto atentaba directamente contra las tradiciones culturales autctonas. En este caso, sin embargo, el mtodo termin volvindose contra el propio agente. Precisamente al alero de este tipo de educacin se formaron los principales intelectuales y lderes de los movimientos independentistas, los mismos que encabezaron la resistencia al imperialismo ofreciendo un sustento ideolgico que conciliaba las demandas y la cultura de los pueblos dominados con el nacionalismo y otras fuentes del discurso poltico occidental. Asimismo, importantes representantes de estas tendencias separatistas haban seguido estudios de derecho, antropologa o filosofa en las ms prestigiosas universidades europeas. Mahatma Gandhi en India, Kwame Nkrumah en Ghana, Lopold Sdar Senghor en Senegal y Ahmed Sgou Tour en Guinea, son ejemplos claros de esta doble tendencia.

Un soldado del Imperio Britnico impone brutalmente la ley en Adn, actual Yemen. 4 de abril de 1967.

S abas que
El marxismo fue una de las corrientes intelectuales ms influyentes en los movimientos independentistas africanos y asiticos. El componente anti-imperialista de su discurso y la reflexin en torno a las fases de la revolucin social resultaron fundamentales en la configuracin de los proyectos de emancipacin sostenidos por los lderes polticos de ambos continentes.

Actividad de aprendizaje
1. Con el propsito de ejercitar tus capacidades de integrar conocimientos previos, y sintetizar, comparar e interpretar informacin, realiza las siguientes actividades: a) Junto a un compaero o compaera recuerda cules fueron las causas de los movimientos independentistas americanos y regstralas en un cuadro que distinga entre razones polticas, econmicas e intelectuales. b) Adviertes similitudes entre dichas razones y las que se han identificado como antecedentes generales de los procesos de independencia asitico y africano a mediados del siglo XX?
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2. En base al siguiente mapa y los datos adjuntos, te proponemos analizar si existe alguna relacin entre los perodos de independencia y la dependencia a un mismo podero colonial. Por ejemplo, si los pases que se independizan entre 1959 y 1960, eran colonia de una misma potencia imperial. Proceso de descolonizacin africano
Inglaterra
Egipto, Botswana, Zambia, Kenia, Sudn (Angloegipcio), Zimbawe, Uganda, Nigeria, Gambia, Mauricio, Sierra Leona, Sudfrica, Malawi, Swazilandia y Lesotho.

Francia
Argelia, Tnez, Sudn (Francs), Camern, Costa de Marfil, Niger, Benin, Burkina Faso, Congo, Mauritania, Senegal, Mali, Madagascar, Comoras, Repblica centroaficana, Gabn y Chad.

Alemania
Camern (Alemn), Tanzania, Burundi, Namibia, Togo y Ghana.

Espaa
Marruecos, Guinea ecuatorial y Sahara occidental.

Fuente: Mapa editorial.

Portugal Italia
Angola, Mozambique, Guinea-Bissau e Islas Cabo Verde.

Libia, Somala y Eritrea. (Etiopa, estuvo ocupada por Italia de 1936 a 1941, pero no fue colonia italiana). Liberia, fue colonia de Estados Unidos; declar su independencia en 1847.

Blgica
Rpblica Democrtica del Congo.

2.3. La pesada carga colonial


Lejos de inaugurar una poca de esplendor o certidumbre, la descolonizacin signific un desafo de proporciones para los distintos pases que iniciaban su vida autnoma. Durante muchos aos, la instauracin de regmenes representativos o el respeto a la libertad fueron anhelos ms que realidades. A los costos humanos y materiales derivados de las luchas de independencia se sumaba la falta de experiencia poltica, la desconfianza frente a los modelos institucionales establecidos y los agudos conflictos internos que emergieron tras la independencia. Y es que la desarticulacin de los imperios no solo dej al descubierto el estado de postracin y miseria en el que sobrevivan los habitantes de las antiguas colonias, con altas tasas de analfabetismo y lejos de los mnimos estndares sanitarios. Tambin dej la puerta abierta para la Uganda, 13 de febrero de 1973. Un antiguo oficial del ejrcito, acusado de inteexplosin de las complejas tensiones y rivalidades religiosas, tnicas, grar una guerrilla contraria al dictador culturales e histricas que cruzaban a cada pueblo y haban permanecido Idi Amin, es preparado para su ejecucin.
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S abas que
La British Commonwealth naci en el ao de 1931 como respuesta de Gran Bretaa a las demandas autonomistas de sus dominios imperiales. Mostrando una actitud conciliatoria, concedi ciertas cuotas de participacin a sus territorios en esta especie de comunidad al interior del imperio, conteniendo as la fuerza que estaba tomando el discurso nacionalista. Concebido inicialmente como un club de blancos, luego de la descolonizacin se convertir en una organizacin multirracial al autorizarse el ingreso de las ex colonias britnicas que haban alcanzado la independencia.

medianamente contenidas tras la fachada del dominio extranjero o que haban sido creadas precisamente por ese orden. Todas esas diferencias cobraran singular importancia tras la independencia y generalmente dieron origen a guerras civiles o enfrentamientos regionales instigados ocasionalmente por ex metrpolis que mantenan intereses econmicos o deseaban seguir usufructuando de los recursos locales que vinieron a fracturar ms todava a las nuevas naciones. No fue extrao que estas rivalidades se resolvieran mediante la instalacin de violentas dictaduras, encabezadas usualmente por lderes militares que se mostraban renuentes a perder el protagonismo alcanzado durante las luchas de independencia. Tristemente clebre fue la dictadura del general Idi Amin Dad en Uganda (1971-1979), sostenida por un duro aparato represivo que le signific el rechazo mundial. Sobre todo en territorio africano, las continuas revoluciones internas y la seguidilla de golpes de Estado marcaron durante varias dcadas el ritmo de la poltica interna. Adems, estas convulsiones eran tambin incitadas por los intereses de las superpotencias y otros pases internacionalmente influyentes. As como se preocuparon de condicionar los modelos polticos y econmicos que se imponan en los nuevos Estados capitalistas, por un lado, socialistas, por otro tambin promovieron la perpetuacin de aquellos conflictos que servan de estmulo al rentable mercado armamentista del que participaban. Por otra parte, la obtencin de la independencia estuvo lejos de significar un mejoramiento en las condiciones de vida o en el respeto a los derechos fundamentales de la poblacin local. Sudfrica es un claro ejemplo de ello. Este pas, a pesar de haberse declarado Repblica independiente en 1960, y con ello desvincularse polticamente de Inglaterra, continu aplicando el modelo social racista (apartheid, que profundizars en la pgina 78) imperante desde 1948 con la llegada del Partido Nacional. Aun cuando la comunidad internacional y la misma British Commonwealth repudiaba las prcticas segregatorias, esta situacin continu hasta principios de la dcada de 1990, perpetundose como uno ms de los tristes legados de su historia como colonia. La pobreza fue otra de las herencias que el pasado colonial leg a las jvenes naciones. Y precisamente desde esta constatacin se fueron instalando nuevas coordenadas para la comprensin de las desigualdades existentes en el concierto internacional. La expresin pases subdesarrollados se convirti en una frmula eficaz para referirse a aquellas naciones agobiadas por la fragilidad de sus economas, el retraso tecnolgico y productivo, la carencia de servicios mnimos para satisfacer las necesidades de su poblacin y las profundas desigualdades internas. Dicha categora fue definida a partir del agudo contraste con las condiciones de los pases desarrollados, naciones altamente industrializadas, con altos niveles de vida y capaces de intervenir en la marcha de la economa mundial.

?
Qu factores incidieron en la delicada situacin de gran parte de frica una vez que estas naciones alcanzaron su independencia?

La pobreza se ha constituido en una de las problemticas centrales para los gobiernos de la regin africana.

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Lejos de servir nicamente como instrumento descriptivo, esta clasificacin se convirti en sustento de nuevas jerarquas y nuevas prcticas de dominacin que reprodujeron las relaciones asimtricas del pasado. La necesidad de inyectar fuertes sumas de dinero para activar sus economas y elevar las condiciones de vida de la poblacin, expuso a las naciones asiticas y africanas a un renovado tipo de dependencia. Los pases del mundo desarrollado comprendieron rpidamente que el control financiero mediante prstamos o inversiones poda retribuir importantes beneficios sin tener que reproducir los mtodos de ocupacin territorial aplicados segn el antiguo sistema. La promesa de la descolonizacin pareca entonces burlada por el neocolonialismo.

ocabulario

ndice de desarrollo humano (IDH): medicin por pas, elaborada por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), que se basa en una serie de indicadores sociales estadsticos. Entre ellos, esperanza de vida, tasas de alfabetizacin en educacin y PIB per cpita.

Actividad de aprendizaje
1. Lee con atencin los siguientes fragmentos relacionados con neocolonialismo. Con las actividades que siguen podrs ejercitar tus capacidades de investigar, definir conceptos, e interpretar y comparar informacin: La esencia del neocolonialismo es que el Estado que le est sujeto es, en teora, independiente y tiene todas las galas externas de la soberana internacional. En realidad, su sistema econmico, y con ello su poltica, son dirigidos desde fuera (). Los mtodos y la forma de esta direccin pueden tomar diversos aspectos. () El neocolonialismo es la peor forma de imperialismo. Para quienes lo practican significa poder sin responsabilidad y para quienes lo sufren explotacin sin desagravio.
Kwame Nkrumah: Neocolonialismo: la ltima etapa del imperialismo. Mxico: Siglo XXI Editores, 1966.

El neocolonialismo es el tipo de relaciones econmicas que impera entre pases en vas de desarrollo y pases desarrollados. La causa est en el hecho de que las mercancas que nosotros compramos a los pases desarrollados, del Este o del Oeste, cualquiera que sea su ideologa o sistema poltico, tienen unos precios que aumentan continuamente. Son cada vez ms caras. En cambio, por lo que respecta a las materias primas que nosotros vendemos a los pases

desarrollados, los precios permanecen estancados o, cuando menos, su crecimiento no es del nivel de los productos manufacturados. El problema no puede ser resuelto ms que a travs de una coordinacin general entre los pases desarrollados, cualquiera que sea su ideologa y su rgimen poltico, y los pases subdesarrollados.
Lopold Sdar Senghor: Colonialismo y neocolonialismo. Barcelona: Ediciones Salvat, 1975.

a) Investiga quines fueron los personajes a los cuales se atribuyen estos fragmentos y qu protagonismo tuvieron en el proceso de independencia africano. b) Define con tus palabras qu es neocolonialismo. c) En qu medida la definicin de pases desarrollados y subdesarrollados da cuenta de una nueva divisin para entender el orden mundial de la segunda mitad del siglo XX? En qu trminos coincide y en cules se diferencia de la divisin consagrada por la Guerra Fra? 2. Revisa el ndice de Desarrollo Humano 2012, analiza de modo general la situacin de los pases africanos y luego responde las preguntas. Toma en cuenta que el PNUD clasifica los pases en tres grupos dependiendo de su IDH: IDH alto (1-0,8), IDH medio (0,7-0,5) e IDH bajo (0,4-0). a) Qu porcentaje de los pases clasificados con un ndice de desarrollo humano bajo son africanos? Qu porcentaje de los pases de frica tienen un ndice de desarrollo humano bajo? b) Elabora hiptesis acerca de estos resultados.
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2.4. El caso de Sudfrica: el apartheid


El apartheid (separacin, en lengua afrikans), pretenda la preservacin de la pureza racial de la poblacin blanca y el fortalecimiento de su supremaca. Si bien la segregacin racial tena una larga historia en la regin, el apartheid la llev a niveles inimaginables. En primer lugar, estableci la separacin espacial entre blancos y negros creando zonas exclusivas para ambos grupos, tanto en el mundo rural como en el urbano. Las zonas residenciales blancas estaban a conveniente distancia de las del resto de la poblacin y la poblacin negra fue reagrupada a la fuerza en lugares que imposibilitaban su contacto con la minora blanca. Ligado a lo anterior, el desplazamiento de los no blancos estaba estrictamente controlado: solo podan movilizarse en direccin a sus trabajos y presentando una especie de salvoconducto (passes). Sin esa identificacin no podan abandonar sus reservas o municipios. La segregacin se extendi tambin al uso de autobuses, ferrocarriles, bancas pblicas, instalaciones sanitarias, hospitales y establecimientos educacionales. De hecho, los nios negros asistan a escuelas especiales donde reciban una educacin inferior a la blanca. El matrimonio y las relaciones sexuales interraciales estaban prohibidas. Cualquier oposicin o protesta contra el apartheid era severamente castigada conforme a la ley de supresin del comunismo, pues todo opositor al sistema era considerado afn a dicha corriente, no importando si se trataba de un blanco.

Cartel en un playa de Durban durante el apartheid en Sudfrica, que indicaba el uso reservado de ella para los blancos.Textualmente dice: "Bajo la seccin 37 de las leyes de la playa de Durban, esta rea de bao est reservada para el uso exclusivo del grupo de raza blanca".

Estas medidas fueron constantemente criticadas por los miembros de la Commonwealth. Como Sudfrica se haba declarado repblica independiente en 1960, solicit su Negros Blancos reincorporacin a la Poblacin 19 millones 4,5 millones comunidad atendiendo Asignacin de tierras 13% 87% a su nuevo estatus, Participacin de la renta pero muchos repreMenos del 20% 75% nacional sentantes abogaron por rechazarla. Frente Proporcin de ingresos 1 14 medios a este escenario y ante la firme decisin de no Ingreso mnimo sujeto a 360 rands* 750 rands modificar su poltica, impuestos Sudfrica resolvi Proporcin de mdicos por 1 cada 44.000 1 cada 400 retirar su solicitud. habitante Tambin recibi crMortalidad infantil 20% (urbana) - 40% (rural) 2,7% ticas formales de la Gasto anual en educacin 45 dlares 696 dlares Organizacin de las por estudiante Naciones Unidas, pero Proporcin de alumnos por 1 profesor cada 60 1 profesor cada 22 no atendi a ninguna profesor alumnos alumnos de ellas. A pesar de las * El rand fue introducido como la moneda oficial de la Repblica de Sudfrica en 1961. Hasta 1982 un condenas pblicas y rand tena un valor superior a un dlar. las declaraciones de Fuente: Disproportionate Treatment circa, 1978. En: http://www-cs-students.stanford.edu/~cale/cs201/apartheid.hist.html (Recuperado en marzo de 2010) boicot, ninguna nacin adopt sanciones efectivas contra el apartheid. Habra que esperar hasta la ltima dcada del siglo XX para que este rgimen de segregacin terminara. En efecto, entre 1990 y 1991 el sistema legal sobre el cual se basaba el apartheid fue desmontado, inicindose, a partir de 1992, las negociaciones para una nueva Constitucin en Sudfrica.
Apartheid y poblacin en Sudfrica (1978)
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2.5. La ideologa del Tercer Mundo


Mientras el proceso de descolonizacin segua su marcha, algunos de los pases que ya haban alcanzado su independencia comenzaron a dar seales de que no estaban dispuestos a involucrarse ni a formar parte del orden bipolar sancionado por la Guerra Fra. Un orden en el que, decan, no haba espacio para sus demandas y necesidades. En primer lugar y reafirmando su condicin de naciones independientes, reivindicaron el derecho a participar en la poltica internacional con total autonoma y segn sus propios trminos. Con ese fin crearon instancias de carcter multinacional encargadas de representar exclusivamente sus intereses en el concierto mundial, tomando as distancia de quienes buscaban asimilar a las jvenes naciones en coordenadas que solo reproduciran la antigua dependencia. De ese modo, definieron una agenda comn, orientada a promover la estrecha cooperacin entre sus miembros para hacer frente a los desafos internos que todos compartan y tambin para resistir a las presiones que las antiguas metrpolis ejercan sobre sus incipientes proyectos de organizacin. De paso, se comprometieron de manera firme con el proceso de descolonizacin asistiendo a aquellas regiones que todava no alcanzaban sus respectivas independencias. Hacia esa misma poca inicios de la dcada de 1950 comenz a circular en el discurso internacional un nuevo concepto que pareca concordar con las pretensiones de los nuevos Estados: el concepto de Tercer Mundo. Esbozada por el demgrafo francs Alfred Sauvy, esta nocin fue asimilada rpidamente en el mundo poscolonial por distintas razones. En primer lugar, pona en entredicho la imagen de un escenario estrictamente bipolar, donde solo parecan relevantes las tensiones derivadas del enfrentamiento entre los dos grandes modelos ideolgicos (el capitalista y el socialista, identificados como los dos primeros mundos). Al reconocer la existencia de un tercer grupo de pases, con una identidad distinta y con intereses no necesariamente inscritos en dicha lgica, el concepto se ofreca como un referente que reafirmaba la autonoma y traduca los deseos de estas repblicas de no alinearse o formar parte de aquel conflicto. Asimismo, la idea del Tercer Mundo era un oportuno sustituto a la definicin de pases subdesarrollados que las naciones industrializadas haban instalado en su momento. Con esto no solo rechazaban la carga simblica que tal definicin comportaba, sino tambin las prcticas que con ella se justificaban, por lo general, orientadas a generar nuevos modos de dependencia y a replicar las relaciones asimtricas del pasado. Los organismos creados en el Tercer Mundo no respondieron a un patrn comn, pues cada uno se defini a partir de las caractersticas de sus miembros, de los elementos que los vinculaban y, por supuesto, de la evolucin histrica de cada regin. En el caso del mundo rabe, por ejemplo, los esfuerzos de integracin datan desde las primeras dcadas del siglo XX, cuando resurge el nacionalismo rabe tras la desintegracin del Imperio Otomano durante la Primera Guerra Mundial. La tendencia cobr fuerza en 1945 al constituirse la Liga rabe, asociacin que agrupaba a las naciones de Medio Oriente y algunos pases del norte de frica que haban alcanzado su independencia con la descolonizacin. Hermanadas por la lengua y el panarabismo corriente que afirma la existencia de lazos culturales entre los pueblos rabes, estas naciones
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?
Qu objetivos hay tras el establecimiento del concepto de Tercer Mundo por parte de los nuevos Estados?

En 1955, en Bandung, se celebr la primera conferencia afroasitica, en la que participaron 29 pases que haban conseguido su independencia o estaban luchando por ella. Sus resoluciones finales se convirtieron en el programa de reivindicaciones del Tercer Mundo. En la imagen, delegados de Arabia Saudita durante la conferencia.

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La Liga rabe

Fuente: Mapa editorial.

promovieron la cooperacin mutua fundamentalmente en materia poltica y econmica. No obstante, el panarabismo fue posteriormente reemplazado en importancia por otro movimiento que, sin desconocer la afinidad cultural dentro del mundo rabe, relevar a la religin como principal elemento vinculante: el panislamismo. De dicha corriente surgi en 1971 la Organizacin de la Conferencia Islmica, en la que participaron inicialmente 51 Estados. Aun cuando estas organizaciones se involucraron en los debates internacionales intentando tomar distancia de la Guerra Fra, su principal foco de lucha fueron las problemticas relaciones con el mundo occidental, dando cuenta de un conflicto con races ms profundas y que se remontan a la poca de las Cruzadas, cuando el Occidente cristiano medieval invadi reiteradamente sus territorios. Algo distinta fue la dinmica de integracin en el mundo afroasitico, bastante ms diverso en trminos lingsticos y culturales. En este escenario, los principales puntos de coincidencia nacan de un pasado comn el colonial y de la necesidad de fijar una postura conjunta frente a la Guerra Fra. La Conferencia de Bandung, celebrada en 1955 en Indonesia, fue la primera manifestacin de este esfuerzo de unin. Junto con discutir sobre los problemas que cada pas enfrentaba internamente, la conferencia sirvi tambin para definir la visin de la poltica internacional de las repblicas asistentes: igualdad de todas las razas y de todas la naciones, fuesen estas grandes o pequeas; respeto a la soberana e integridad territorial de cada una de ellas; rechazo a toda presin que alguna potencia intentase ejercer, entre otras medidas. De hecho, en Bandung se fijaron las bases de lo que posteriormente sera la Organizacin de Pases No Alineados (1961), movimiento articulado tras la idea de neutralidad activa, o no-alineacin, y de resistencia a la divisin del mundo en dos bloques. Tambin emergieron otros organismos multicontinentales que representaban los intereses del Tercer Mundo en el mbito econmico. La importancia cobrada por el petrleo como fuente energtica llev a los pases que contaban con este recurso a unirse para contrarrestar la flagrante intervencin que las compaas distribuidoras internacionales ejercan mediante el control de precios. As naci la Organizacin de Pases Exportadores de Petrleo (OPEP), en 1960, congregando a miembros de diversos continentes. Como vemos, el proceso de descolonizacin constituy un hito clave para el fortalecimiento del Tercer Mundo como un actor relevante en materia internacional. El abierto rechazo a la poltica de bloques y la tenaz defensa de los intereses de los pases ms pobres fueron sin duda los legados ms importantes de este movimiento, que si bien sufri fracturas y con el tiempo fue perdiendo su protagonismo inicial, al menos logr romper con la hegemona cultural que las grandes potencias pretendan proyectar al resto del mundo.

El presidente indonesio Ahmed Sukarmo, fue el anfitrin de la Conferencia de Bandung en 1955.

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Guerra Fra, descolonizacin y cambios sociales Unidad 2

Actividad de aprendizaje
1. Utilizando la informacin entregada hasta ahora, y con el fin de fortalecer tus capacidades de comprender lectura y de analizar e interpretar informacin, contesta las siguientes preguntas: a) En qu sentido las dos guerras mundiales y la crisis econmica de 1929 constituyen factores importantes para entender el proceso de descolonizacin? b) Cules fueron las causas internas de los procesos independentistas asitico y africano? c) En qu medida el pasado colonial se convirti en un obstculo para los esfuerzos de organizacin poltica de los nuevos Estados? d) Define con tus palabras la ideologa del Tercer Mundo. Qu organismos surgieron a la luz de esos principios? Cules son sus diferencias y similitudes?

El conflicto rabe-israel
S abas que
La Declaracin Balfour Con el fin de ganarse el apoyo de la comunidad juda europea, el Ministro de Asuntos Exteriores britnico, Arthur Balfour, se comprometi en una carta dirigida al sionista britnico Lord Rothschild, el 2 de noviembre de 1917, a apoyar la constitucin de un Estado Judo en Palestina (en ese entonces en manos de los turcos), proceso al que aspiraba el sionismo. Este movimiento nacionalista promova, adems, la migracin de los judos a Palestina. Aunque la declaracin sealaba que el nuevo Estado no deba perjudicar los derechos de la poblacin rabe del territorio, este compromiso se contradeca con la promesa hecha en el mismo perodo a los dirigentes rabes que se haban revelado contra la dominacin turca.

Desde principios del siglo XX se haba extendido entre la comunidad juda la idea de crear un Estado propio. En las dcadas de 1920 y 1930, el antisemitismo en numerosos Estados haba provocado una migracin masiva de judos a Palestina. Una vez finalizada la Segunda Guerra Mundial, en medio de la conmocin causada por el genocidio que haba padecido este pueblo a manos de los nazis, muchos judos sobrevivientes al Holocausto acudieron a Palestina como un lugar de refugio, reclamando que se hiciera efectiva la promesa de reivindicacin territorial que se les haba hecho durante la Primera Guerra Mundial (Declaracin de Balfour, 1917). No obstante, los rabes se negaron a hacer concesiones territoriales, por lo que Inglaterra, que mantena su mandato sobre Palestina, intent aplacar a los rabes limitando la inmigracin juda. Sin resultado alguno, en 1947 la Organizacin de las Naciones Unidas elabor un plan que pretenda solucionar el problema sin olvidar las reclamaciones territoriales de los rabes. El proyecto inclua el fin del mandato britnico, la divisin de Palestina en dos Estados independientes uno judo y otro rabe, libertad de comunicacin y de paso por ambos territorios y, por ltimo, el establecimiento de un gobierno internacional en Jerusaln. As, el 14 de mayo de 1948, el Consejo Nacional judo proclam la independencia del Estado de Israel en la zona asignada por las Naciones Unidas. La disconformidad de los palestinos, originada en la reparticin territorial, dio inicio al conflicto palestino-israel que perdura hasta la actualidad. De hecho, la incapacidad de ambos bandos para convivir en paz dio lugar a que se desarrollaran estrategias violentas entre ambas comunidades. La primera de ellas fue un ataque de la Liga rabe contra Israel, que rechaz la agresin, pero adems anexion Galilea, Jerusaln occidental y la zona sur de Palestina sin incluir Gaza.

Soldados israeles con un convoy de rehenes egipcios durante la guerra de los Seis Das, en junio de 1967. En este enfrentamiento la victoria fue obtenida por los israeles.

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Bloque I

Antecedentes histricos del orden mundial actual

Las guerras rabe-israeles y sus caractersticas


La formacin del Estado de Israel
Primera guerra (1948-1949) Consolidacin del Estado judo que anexa nuevos territorios y ocupacin de los territorios palestinos restantes, por Egipto y Jordania.

Segunda guerra (1956) Conocida como la Guerra de Suez, se inici por las acciones emprendidas por el presidente egipcio Nasser quien nacionaliz el Canal de Suez y prohibi a Israel el paso. Inglaterra y Francia invadieron Egipto, aunque finalmente por mediacin de la ONU se retiraron en diciembre de ese mismo ao y la zona del Canal qued bajo vigilancia de esta organizacin. Israel se repleg a la posicin que mantena antes del conflicto. Tras esta guerra se incrementa el xodo de la poblacin palestina hacia los pases rabes vecinos y se crean organizaciones de lucha, consolidndose la Organizacin para la liberacin de Palestina (OLP), liderada por Yasser Arafat.

Fuente: Mapa editorial.

Cuarta guerra: La guerra del Yom Kippur (1973) y los acuerdos de Camp David La negativa constante de Israel por cumplir las resoluciones de la ONU con respecto a la liberacin de los territorios ocupados fue el factor que gatill la cuarta guerra rabe-israel o guerra del Yom Kippur, en la que Siria y Egipto atacaron sorpresivamente a Israel. Israel contraatac en los Altos del Goln y, con el apoyo de Estados Unidos, obtuvo una nueva victoria. Como resultado, los Estados rabes embargaron el petrleo a todos los Estados que haban apoyado a Israel, generando una crisis econmica mundial. En 1979, con la mediacin de la ONU, se firmaron los acuerdos de Camp David, con los cuales Egipto recuper el Sina en 1982 a cambio de reconocer a Israel. Los palestinos, sin embargo, quedaron fuera del acuerdo, y Siria se neg a reconocer a Israel, por lo que los Altos del Goln continuaron bajo ocupacin israel.

Tercera guerra: La guerra de los Seis Das (1967)

Se desarroll entre el 5 y el 10 de junio de 1967. Consisti en una batalla relmpago que se inici por la ocupacin de la zona por parte de tropas egipcias y culmin con una contundente victoria israel que al trmino de esta guerra haba conquistado toda Cisjordania, la zona rabe de Jerusaln, Gaza, la pennsula del Sina y los Altos del Goln en Siria. Pese a las demandas de la ONU, Israel retuvo estos territorios. Los judos se afirman en los territorios ocupados y los enfrentamientos se circundan a acciones de los palestinos contra Israel desde los pases vecinos.

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Guerra Fra, descolonizacin y cambios sociales Unidad 2

Los aos dorados del capitalismo norteamericano (1945-1973)

La tensin poltica bipolar que caracteriz a la Guerra Fra, determin a su vez que fuera un perodo en el cual las diferencias econmicas y sociales que se desarrollaron entre los dos bloques respondieran a las propias dinmicas internas de cada uno. En los pases del mundo socialista, las tensiones derivadas de la profunda centralizacin econmica y poltica impuesta por la URSS llevaron a reclamos nacionalistas de parte de pases de Europa del Este, mientras que en lugares como China, se desarrollaron formas particulares de socialismo, relativamente alejadas del bloque sovitico. Estas transformaciones terminaron finalmente desgastando los principios del antagonismo internacional, que se manifest en el proceso de descomposicin del orden bipolar en las ltimas dcadas del siglo XX. Para los pases capitalistas, el perodo de la Guerra Fra signific un perodo de profundas transformaciones que llevaron finalmente a la irrupcin de nuevas demandas polticas y culturales por parte de los sujetos sociales pero, paralelamente, constituy un perodo de enorme crecimiento econmico y bienestar social, especialmente representado por Estados Unidos durante lo que se conoce como los aos dorados del capitalismo (1945-1973). En trminos econmicos, lo ms significativo de este perodo fue el enorme crecimiento de las economas nacionales de algunos pases capitalistas, especialmente en Europa y Norteamrica. Estados Unidos, a travs del Plan Marshall, haba logrado hacerse del primer lugar en la economa internacional.
Crecimiento econmico capitalista (1945-1970)
Europa

S abas que
Se denomina aos dorados de la economa capitalista al perodo que se extiende desde el final de la Segunda Guerra Mundial hasta la crisis econmica de 1973. En este tiempo, Estados Unidos pas a ocupar el primer lugar en la economa mundial. Se difundi asimismo el estilo de vida norteamericano (american way of life) y sus valores asociados. En prcticamente todos los pases del bloque occidental se fortaleci la clase media a travs del apoyo brindado por el Estado.

El crecimiento de Europa despus de la guerra fue rpido y significativo. Durante la dcada de 1950, el pas que logr un mayor desarrollo econmico fue Alemania (7,6% anual de crecimiento), y el que menos lo hizo fue Inglaterra (2,9%). Francia tambin logr un fuerte desarrollo econmico con un crecimiento del 5,5%. Durante la dcada de 1950, Estados Unidos posea el 50% de la produccin manufacturera mundial y el 80% de las reservas de oro del planeta. Fue la economa ms importante del perodo. La industria militar se vio favorecida por la carrera armamentista de la Guerra Fra, al igual que las innovaciones tecnolgicas. A mediados de los aos 50, Japn formaba parte ya de organismos internacionales que favorecieron sus intercambios comerciales a nivel mundial. Su crecimiento econmico a lo largo de los aos sesenta fue extraordinario, sustentado en inversiones privadas y pblicas y con el apoyo de Estados Unidos. En 1968 pas a ser la tercera potencia econmica mundial, despus de Estados Unidos y Alemania.

Estados Unidos

Otros pases

Este crecimiento econmico se vio avalado por una relativa estabilidad al interior de las economas capitalistas, reguladas a partir de los acuerdos firmados despus de la Segunda Guerra Mundial. Entre ellos, los ms importantes fueron los acuerdos de Breton Woods, en los cuales se crearon instituciones de regulacin econmica internacional como el Banco Mundial (BM) cuyos objetivos se orientan a ayudar a la reconstruccin de Europa tras la Segunda Guerra Mundial y fomentar el crecimiento econmico en los pases en vas de desarrollo, y el Fondo Monetario Internacional (FMI), institucin que tiene
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Bloque I

Antecedentes histricos del orden mundial actual

ocabulario

Sistema Monetario Internacional: conjunto de instituciones, acuerdos y normas que rigen y regulan, entre otros, los tipos de cambio monetario permitiendo a los pases realizar actividades comerciales entre s. Estado de Bienestar: surgido despus de la crisis econmica de 1930, este modelo implicaba una mayor regulacin estatal de la economa, a travs del incentivo de la capacidad de consumo de la poblacin. Para ello, se incentivaron el alza de los salarios y se redujeron las jornadas de trabajo. Asimismo, el Estado apoy el bienestar social y cultural de los trabajadores.

como objetivo principal asegurar la estabilidad del Sistema Monetario Internacional. El FMI promueve la cooperacin monetaria, facilita las transacciones comerciales entre los pases miembros e impulsa el crecimiento econmico sostenible de las naciones, acciones orientadas a conseguir, entre otros, el mejoramiento en los niveles de vida y la mitigacin de la pobreza. Estos acuerdos y la dinmica econmica desarrollada durante este perodo, darn lugar al inicio del actual proceso de globalizacin econmica. El crecimiento econmico estuvo acompaado, en trminos sociales y polticos, por la extensin de un modelo democrtico basado en el Estado de Bienestar, cuyas bases se venan gestando desde la salida de la crisis internacional de 1929, cuando se opta por un tipo de Estado keynesiano. A travs de este modelo se fortalecieron los sectores de la clase media, y las clases trabajadoras lograron un mayor bienestar o calidad de vida. En efecto, el Estado, con recursos pblicos, comenz a asegurar a la poblacin el acceso a derechos considerados esenciales como la salud, la educacin, la proteccin social y la vivienda. Para ello fue necesario incrementar los ingresos fiscales a travs de un sistema de recaudacin de impuestos ms riguroso y extendido, el que operaba como mecanismo de distribucin de la riqueza: los impuestos que pagaban los sectores ms acaudalados iban en beneficio de los grupos ms desposedos. De este modo, el aparato pblico se fue haciendo cargo de financiar y asegurar prestaciones sociales cada vez ms onerosas; las crisis econmicas que se vivirn a partir de los aos 70 afectaron fuertemente los ingresos fiscales, poniendo en cuestin la sustentabilidad de este modelo. A partir de ese momento comenzar un repliegue progresivo del Estado en materias sociales. El nuevo bienestar que vivieron los pases capitalistas desarrollados en este perodo (1945-1973), trajo consigo importantes cambios tambin en la cultura y en la sociedad, aportando factores relevantes en la transformacin de estos pases y en la lgica poltica que sustentaba la Guerra Fra. Una de las consecuencias de esta modernizacin econmica y cultural fue el aumento significativo de la poblacin en los pases capitalistas, dando lugar al fenmeno conocido como babyboom. En Estados Unidos este proceso se vivi entre los aos 1946 y 1964, en tanto que en pases como Francia y Espaa se evidenci entre los aos 1947 y 1963 y 1957 y 1977, respectivamente. Una sociedad compuesta mayoritariamente por jvenes nacidos despus de la Segunda Guerra Mundial defini un nuevo mercado para los productos de la cultura de masas, la cual se consolid a travs de la msica rock, el cine y la televisin. Las nuevas generaciones representaron tambin los nuevos valores y formas de comportamiento, puesto que los jvenes comenzaron a demandar mayor participacin en espacios polticos y a cuestionar a las autoridades familiares. Del mismo modo, las mujeres comenzaron a experimentar una mayor liberalizacin de las conductas sexuales y a demandar mayores formas polticas de participacin.

Los jvenes fueron adquiriendo un nuevo protagonismo. En la imagen, una manifestacin de jvenes pertenecientes al Movimiento antinuclear. Londres, marzo de 1963. 84

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La dcada de 1960 y los movimientos sociales

5.1. Nuevos actores para una nueva poca


Cuando toda la atencin estaba centrada en las grandes disputas ideolgicas y los cambios geopolticos derivados de la descolonizacin, el mundo occidental fue sorprendido por una ola de nuevos movimientos sociales. El tenor de las demandas y el tipo de actores involucrados en el proceso no calzaban con el perfil que hasta la fecha tenan las movilizaciones de esta ndole, generalmente encabezadas por obreros o campesinos que tras un discurso de clase exigan reformas circunscritas nicamente al orden poltico tradicional o a las bases del sistema econmico. Bast poco tiempo para advertir que este nuevo moviEn la fotografa, como parte de las agitaciones estumiento tena signos radicalmente distintos. La primera diantiles de los aos 60, se muestra una manifestacin especificidad radicaba en su particular composicin social: en pro de derechos civiles en Estados Unidos. jvenes, mujeres y representantes de la poblacin negra, actores por lo general marginados de los estrechos canales de participacin o cuyo protagonismo haba sido casi nulo o relativamente menor en los movimientos sociales de viejo cuo. Asimismo, se caracterizaban por la defensa de nuevos valores. Sin abandonar del todo la denuncia de las inequidades instaladas por un sistema econmico que consideraban injusto y opresivo, ampliarn el horizonte de sus demandas rebelndose contra todas aquellas estructuras e instituciones que reproducan algn tipo de dominacin o desigualdad: el sistema educacional, el orden patriarcal o los controles sobre la vida sexual de los individuos. Partiendo de hechos puntuales y desde una visin donde lo poltico se proyectaba a casi todas las dimensiones de la existencia, terminaban criticando las bases completas del orden establecido, dando vida a una verdadera revuelta generacional contra una cultura Los Beatles, durante la dcada de los 60, se convirtieron en un paradigma juvenil a travs del rock. que no estaban dispuestos a recibir como herencia. Sus propias formas de organizacin y protesta graficaban la voluntad de crear un nuevo orden, de espaldas a los principios de autoridad y jerarqua. Agrupados en movimientos estudiantiles, pacifistas, feministas o sexuales, se organizaron de manera descentralizada y generaron instancias de decisin conjunta que cautelaban los anhelos de identidad y autonoma. Aun cuando en algunos momentos respondieron con violencia a los intentos de represin por parte de las autoridades, se mostraron proclives a legitimar vas de protesta pacfica y de profunda tradicin ciudadana, convocando a multitudinarias marchas, protestas y meetings mediante los cuales hacan sentir su descontento. Por lo anterior, tomaron notoria distancia de los organismos tradicionales de participacin poltica los partidos e hicieron explcita su desconfianza frente a la institucionalidad gobernante. Tampoco respondan a las divisiones de clase que haban caracterizado a los movimientos sociales precedentes.

ocabulario

Movimientos sociales: son agrupaciones no formales de individuos u organizaciones dedicados a cuestiones poltico-sociales que tienen como fin el cambio social. Meeting: reunin pblica en donde algn personaje de relevancia poltica o social emite un discurso para sus seguidores.
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Antecedentes histricos del orden mundial actual

Estas corrientes anti-sistema, que prcticamente terminarn apropindose de la dcada de 1960 y las siguientes, dieron vida a una verdadera revolucin cultural. Celosos defensores de la libertad, promovieron una reforma completa de los estilos de vida y de las coordenadas que hasta ese momento normaban la existencia de los individuos, poniendo en tela de juicio el sentido del trabajo, la familia y validando el derecho a buscar nuevas experiencias. Sin duda, las figuras ms comprometidas con este nuevo modelo fueron los jvenes, quienes reivindicaron una identidad propia en oposicin a las pautas culturales transmitidas por sus padres. La configuracin de esta cultura juvenil trajo consigo la consolidacin de nuevos referentes individuales que encarnaron el signo de esos tiempos. Gran parte de esas figuras provendran del mundo del espectculo, especialmente de la msica y el cine. Sus vidas extremas e irreverentes los convirtieron en dolos a escala mundial, pues mediante sus conductas validaban aquellos valores que definan la identidad del nuevo segmento. Con el tiempo, sin embargo, la tendencia se fue desdibujando en manos de la industria, que se apropi de estos smbolos para convertirlos en objeto de consumo masivo. A pesar de coincidir en las bases de su crtica social, las variadas expresiones de este movimiento no pueden ser reducidas a una caracterizacin homognea. Esta verdadera contracultura nacida en los aos 60 adopt distintos rostros y se organiz en funcin de los diversos escenarios que pretenda reformar.

Actividad de aprendizaje
1. Utilizando la informacin entregada hasta ahora, y con el fin de fortalecer tus capacidades de analizar e interpretar informacin, contesta las siguientes preguntas: a) En qu medida la aparicin de una cultura juvenil a mediados del siglo XX constituy un quiebre respecto a las condiciones sociales imperantes tras la Segunda Guerra? b) Qu elementos distinguieron a las movilizaciones de la dcada de 1960 de la tradicin preexistente? c) Por qu dichos movimientos fueron entendidos como una verdadera revuelta generacional?

5.2. Entre la revolucin de las flores y el pacifismo militante


Los hippies fueron uno de los actores ms representativos de esta contracultura. Nacido a mediados de los aos 60 en California, Estados Unidos, el movimiento hippie atrajo a jvenes de todo el mundo y se convirti rpidamente en smbolo del inconformismo generacional. Renunciando a los condicionamientos de las estructuras sociales dominantes, postulaban un estilo de vida alternativo, lejos de la autoridad y bajo los ideales del amor libre, la experimentacin sexual y el consumo de drogas, entendidas como pasadizo para acceder a estados superiores de conciencia. Fue comn que los hippies abandonaran a sus familias y sus escasas posesiones para vivir en comunidades establecidas fuera de la ciudad, en contacto directo con la naturaleza. En el marco de estas asociaciones, organizaron sus propias cooperativas de produccin y consumo, donde la propiedad privada no tena validez y todo tipo de trabajo se realizaba para beneficio del conjunto.
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Externamente cultivaron una esttica colorida y despreocupada. Su estilo, que simbolizaba el rechazo a la sociedad industrial y represiva de la que escapaban, comenz a ser imitado por otros jvenes para convertirse en una tendencia que terminara consumida en los circuitos de comercializacin oficiales. Algunos se aproximaron a tradiciones religiosas orientales en busca de nuevos sentidos, mientras otros reafirmaron su identidad recurriendo a nuevos lenguajes, ritos y costumbres alimenticias. Principales protagonistas de la revolucin de las flores, los hippies tambin estuvieron vinculados a los movimientos pacifistas y antimilitaristas que comenzaron a reorganizarse hacia esta dcada. El lema haz el amor y no la guerra, traspas prontamente las fronteras de la corriente para instalarse entre quienes rechazaban la violencia como mecanismo de resolucin de conflictos.

Las primeras expresiones del pacifismo datan de fines del siglo XIX, cobrando cierta notoriedad con ocasin de las grandes guerras de la primera mitad del XX. Pero fue recin en la dcada de 1960 cuando el movimiento adquiri un perfil masivo y se proyect a nivel internacional. Sostenida principalmente por jvenes, esta corriente critic con fuerza la lgica belicista propia de la Guerra Fra, la experimentacin con armamento nuclear y todo tipo de defensa violenta de los intereses nacionales. Uno de sus logros ms notables fue la intensa campaa de protestas y movilizaciones en contra de la Guerra de Vietnam que llevaron a cabo entre 1966 y 1967, causa con la que simpatizaron millones de personas y que reforz el prestigio mundial del movimiento. Dos aos despus, cuando el gobierno anunci el fin de la presencia militar en la zona, sus lderes encabezaron una de las manifestaciones ms numerosas en la historia de Estados Unidos, congregando a casi medio milln de personas en Washington, sin contar a quienes se reunieron simultneamente en otras ciudades. Muy cercano al pacifismo se articul un movimiento antimilitarista promovido por los objetores de conciencia que se resistan al reclutamiento obligatorio.

Un grupo de jvenes hippies en el verano de 1967, durante el llamado Summer of Love donde miles de jvenes se reunieron en San Francisco, Estados Unidos, ciudad que se transform en el centro de la revolucin hippie.

Manifestacin de protesta contra la Guerra de Vietnam. 1964, Washington, Estados Unidos.

5.3. Igualdad sexual, igualdad tnica


Esta poca fue tambin el escenario para la emergencia de dos movimientos que lucharon por la democratizacin real de las sociedades mediante el fin de las histricas desigualdades definidas desde el gnero o la etnia. Las mujeres y la poblacin negra irrumpieron as en escena exigiendo la anulacin de todas las barreras polticas e ideolgicas que obstaculizaban el reconocimiento pleno de sus derechos, barreras en las que haba reposado por siglos el orden masculino y blanco. El movimiento feminista, activo desde fines del siglo XVIII y comienzos del XIX, haba logrado no sin contratiempos, el reconocimiento de sus derechos polticos con la obtencin del sufragio en distintos momentos de la primera mitad del siglo XX. Pero este triunfo en ningn caso haba significado el fin de la hegemona masculina, pues pervivan otras formas de discriminacin que acentuaban la desigualdad. Se hizo entonces necesario enfrentar aquellas
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Bloque I

Antecedentes histricos del orden mundial actual

?
Qu derechos exigan las mujeres en la dcada del 60? Cmo fue evolucionando la situacin de las mujeres desde entonces? Qu problemticas enfrentan hoy en da?

estructuras que seguan reproduciendo la subordinacin femenina tanto en el mbito pblico como en el privado: la familia, la religin, el mercado y el poder poltico. La dcada de 1960 fue el momento de esa lucha. La paulatina incorporacin de la mujer al mercado del trabajo y el creciente acceso a la educacin superior dotaran al movimiento de una vitalidad sorprendente. Con mayor autonoma y mejor preparadas que antao, sus demandas comenzaron a resonar con fuerza en esta poca de cambios. Su nuevo protagonismo se vio reforzado gracias a un adelanto al que contribuy enormemente el desarrollo de la ciencia: la pldora anticonceptiva. Este invento smbolo de la revolucin sexual les permiti tomar en sus manos el control de la natalidad evitando los embarazos no deseados, no as los riesgos que implica la libertad sexual, como las enfermedades venreas. Articulando redes a nivel mundial, el movimiento feminista comenz a dotarse de instituciones que representaban sus intereses. As naci la Organizacin Nacional de Mujeres de Estados Unidos, bajo la direccin de Betty Friedman, en 1969. Las agrupaciones se replicaron en todo el mundo y gran parte de estas fuerzas confluyeron en 1971 en Londres, donde se celebr una gran manifestacin feminista. Fue precisamente en ese lugar en el que actualizaron su compromiso con las reivindicaciones que las unan: igualdad de salarios por una misma tarea, igualdad en el acceso al trabajo y la educacin, libre utilizacin de anticonceptivos y derecho al aborto. Fue tambin en Estados Unidos donde cobr fuerza la otra gran corriente comprometida con la lucha por la igualdad: el movimiento negro. A pesar de las declaraciones universales, los discursos de ocasin y las leyes locales, la segregacin racial segua siendo un hecho cotidiano en varios estados del pas. Las restricciones de ingreso a centros educativos, al transporte pblico e incluso a lugares de consumo graficaban la pervivencia del racismo en una nacin que se ufanaba de sus logros materiales y su alto grado de civilizacin a mediados del siglo XX.

Concentracin de mujeres feministas en reclamo por una igualdad de gnero, Nueva York, Estados Unidos. 2 de febrero de 1970.

Martn Luther King en el Mall de Washington DC durante el Peregrinaje de Oracin el 17 de mayo de 1957.

Tomando conciencia de su poder y de la urgencia de poner fin a la sistemtica violacin de sus derechos, la minoritaria poblacin negra comenz a movilizarse tras algunos lderes dispuestos a desafiar al sistema. El movimiento utiliz distintas vas para hacer sentir sus demandas. Existieron grupos vinculados a una tradicin ms radical que incluso recurrieron a la violencia como mecanismo de protesta. Musulmanes Negros, dirigidos por Malcom X y Panteras Negras, fundado por Huey Newton y Bobby Seale, fueron algunos de ellos. Otros recurrieron a mtodos pacficos, como el Movimiento Negro por los Derechos Civiles, que encabezara el pastor baptista Martin Luther King, quien comenz a ser conocido luego de convocar a la poblacin negra a no utilizar los medios de transporte pblicos en seal de protesta por la discriminacin que sufriera una joven modista de Alabama al sentarse en una de las butacas reservadas para la poblacin blanca. El xito de la medida

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granje su fama y desde ese momento se convirti en cono de la lucha contra la segregacin, una lucha inspirada en la desobediencia civil y la no violencia promovida por el lder indio Mahatma Gandhi. Uno de los mayores triunfos del movimiento fue la obtencin del pleno derecho a voto para la poblacin negra, medida aprobada por el presidente Lyndon B. Johnson en 1965. La lucha contra la discriminacin racial tambin se libr en otros territorios, como en Sudfrica, donde la implantacin del apartheid perpetuaba la segregacin. Uno de los lderes ms importantes de esta poca fue Albert Luthuli, quien sin temor a la represin y desafiando abiertamente a la autoridad inici desde 1952 una serie de movilizaciones de carcter pacfico para protestar contra el rgimen de exclusin. Dichas movilizaciones tuvieron su clmax en 1960, cuando una manifestacin en la localidad de Shaperville contra los passes termin con ms de 60 muertos tras una violenta represin. Luthuli y sus seguidores fueron apresados y todos los partidos polticos negros proscritos. Aun cuando la resistencia fue continuada por otros lderes, como Nelson Mandela, recin en 1991 el parlamento sudafricano derog la legislacin segregacionista.

S abas que
Albert Luthuli recibi el Premio Nobel de la Paz en 1961 en reconocimiento por su lucha contra el apartheid. Muri asesinado en 1967. Similar suerte corri Martin Luther King, quien fue galardonado con el mismo premio en 1964 y fue asesinado por un hombre blanco cuatro aos despus.

Las minoras sexuales


Otro de los grupos que alcanz notoriedad durante la dcada fue el movimiento de liberacin homosexual, corriente que se articul en una compleja red de comunidades extendida por las principales ciudades del mundo, especialmente en San Francisco y Nueva York (Estados Unidos), consideradas como epicentro de esta etapa pblica del movimiento. Estas comunidades asumieron la tarea de validar socialmente a sus miembros promoviendo la despenalizacin de ciertas prcticas, como la sodoma, y el pleno respeto a sus derechos civiles, derechos que en algunos casos fueron puestos en entredicho debido a la intolerancia de ciertos sectores frente a quienes reivindicaban opciones sexuales alternativas. El hecho de que gays y lesbianas desafiaran abiertamente uno de los puntos ms sensibles de la convencin cultural dominante hizo que esta corriente se inscribiera como una de las ms polmicas y vanguardistas del perodo. Por lo mismo, fue comn que recibiera el total respaldo de otras tendencias igualmente comprometidas con la modificacin del orden imperante. Los altos niveles de organizacin y politizacin confirieron al movimiento una visibilidad que no pasara inadvertida para las autoridades. De esta forma, lograron que algunos estados y gobiernos legalizaran prontamente la homosexualidad, como sucedi en Illinois, en 1961, y en Gran Bretaa poco tiempo despus. No obstante, los seguidores de la corriente debieron seguir luchando por lograr el respeto a sus opciones sexuales entre los diversos sectores de la sociedad.
Creacin de los autores.

Actividad de aprendizaje
Los movimientos por la expansin de los derechos ciudadanos y el reconocimiento y respeto de las diferencias marcaron los aos sesenta. Con el fin de fortalecer tu capacidad de reflexionar y expresar tus opiniones, te proponemos la siguiente actividad: 1. Redacta un ensayo breve en que expreses una opinin personal sobre la disposicin que actualmente muestra la sociedad chilena de reconocer y respetar sus diferencias.

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Bloque I

Antecedentes histricos del orden mundial actual

5.4. El movimiento estudiantil: mayo de 1968


Si bien los distintos movimientos de esta dcada tuvieron una importancia similar y enfrentaron asuntos de notoria relevancia, ninguno parece ser tan recordado como la ola de protestas que iniciaron los estudiantes universitarios de Pars en mayo de 1968. Este episodio, para muchos el gran hito de los rebeldes aos sesenta, encendi la llama de un movimiento global del que participaron simultneamente los jvenes de diversos pases y continentes. Bajo las consignas la imaginacin al poder seamos realistas: pidamos lo , imposible y lo queremos todo y lo queremos ahora entre otras, estos nuevos , actores sacudieron a las sociedades de su tiempo exigiendo una reforma total al sistema universitario y criticando sin tapujos a las autoridades de turno. Lo que comenz siendo una revuelta normal de estudiantes en los planteles de Nanterre y la Sorbona, termin convirtindose en un alzamiento general al que se plegaron inmediatamente los universitarios del resto del pas. Esta movilizacin pronto fue apoyada por las federaciones estudiantiles de Estados Unidos, Mxico, Holanda y Japn, entre otros pases. Los jvenes salan de las aulas para convertirse en improvisados agentes de cambio social, estimulados por un ambiente donde el desafo a la autoridad y la crtica al sistema ya parecan instalados. La fuerza del movimiento sorprendi sobre todo a quienes histricamente encabezaban este tipo de episodios, los obreros, cuyas organizaciones decidieron sumarse a las movilizaciones convocando a la huelga general. Sin embargo, esta circunstancial alianza no dur mucho tiempo. Aun cuando los estudiantes no tenan un programa definido, al menos lograron modificar las antiguas estructuras universitarias obteniendo mayores niveles de participacin y ciertos cambios en los programas de enseanza. Lo ms importante, sin embargo, fue la seal que emitieron con el movimiento. Esta indita irrupcin en la escena poltica convenci a todos, especialmente a las autoridades, de que los jvenes se haban convertido en un actor relevante y profundamente comprometido con las ansias de reforma del sistema social.

Multitudes desfilan en una manifestacin hacia el Arco del Triunfo, Pars, durante mayo de 1968.

Actividad de aprendizaje
Las transformaciones y movimientos sociales que han sido analizados en el cuarto punto de esta unidad, se vivieron tambin en Amrica Latina y en Chile, aunque con caractersticas particulares. Como una manera de fortalecer tus capacidades de investigar, analizar e interpretar desarrolla las siguientes actividades: 1. Identifica en tu entorno cercano tres personas que hayan vivido parte de su juventud en Chile en los aos sesenta. Conversa con ellas acerca de sus experiencias y recuerdos de esa poca. Sistematiza la informacin y las opiniones que te proporcionen. 2. Realiza una indagacin a travs de un buscador web con el siguiente descriptor: revolucin de las flores Chile. Analiza la informacin que encuentres. 3. Redacta un ensayo sobre la base de las entrevistas y la informacin de Internet, sobre la juventud chilena en los aos sesenta.
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APROPIACIN DE CONCEPTOS

Unidad 2

crecimienTo demogrfico
La segunda mitad del siglo XX, tal como lo hemos visto en esta unidad, se inicia marcada por los efectos de la Segunda Guerra Mundial. A ella le sucedern importantes cambios polticos, econmicos y culturales, que irn cambiando el rostro del mundo contemporneo. Estos procesos histricos de cambio, para su real comprensin, deben analizarse en relacin con distintas dimensiones de la existencia humana. Una de esas dimensiones es el crecimiento de la poblacin, asunto particularmente sensible para la poca que estamos estudiando. Con el desarrollo de la demografa y la mayor precisin en la aplicacin de los censos, hoy es posible contar con informacin altamente confiable sobre este punto y esa misma seguridad ha hecho posible que este elemento se integre como una variable central para cualquier anlisis histrico. Asistidos por esta informacin, los estudiosos del pasado han sido capaces de mirar con nuevos ojos las dinmicas que rodean al fenmeno demogrfico y descubrir la estrecha vinculacin entre estos procesos y las realidades que antao se haban analizado separadamente.

Cuntos eran, cuntos somos, cuntos seremos?


A continuacin, encontrars un cuadro con las cifras de poblacin mundial entre los aos 1950 y 2025, y las proyecciones entre 2010 y 2025.
Ao 1950 1955 1960 1965 1970 1975 1980 1985 Crecimiento de la poblacin mundial 1950-2025 Poblacin (en miles) Ao Poblacin (en miles) 2.529.346 2.763.453 3.023.358 3.331.670 3.685.777 4.061.317 4.437.609 4.846.247 1990 1995 2000 2005 2010 (proyeccin) 2015 (proyeccin) 2020 (proyeccin) 2025 (proyeccin) 5.290.452 5.713.073 6.115.367 6.512.276 6.908.688 7.302.186 7.674.833 8.011.533
Fuente: Population Division of the Departament of Economic and Social Affairs of the United Secretariat, World Population Prospects: the 2008 Revision.

Utilizando la informacin contenida en el cuadro anterior, confecciona un grfico de curvas que refleje las tendencias de crecimiento poblacional. Construye una tabla calculando el ndice de aumento demogrfico real en una periodizacin que vaya de diez en diez aos: en qu decenios el incremento es mayor?, en cules es ms bajo? (Para calcular este ndice se debe cuantificar la diferencia de poblacin en cada decenio, por ejemplo, la poblacin de 1960 menos la de 1950, y as sucesivamente). Qu factores explicaran este acelerado crecimiento de la poblacin durante la segunda mitad del siglo XX? Qu desafos crees t que instalar el crecimiento demogrfico proyectado para el ao 2025?

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APROPIACIN DE CONCEPTOS

Poblacin urbana y crecimiento de las ciudades


Tal como pudiste advertir en la actividad anterior, el crecimiento demogrfico sigui un ritmo vertiginoso durante la segunda mitad del siglo XX. De hecho, bastaron menos de cuarenta aos para que la poblacin mundial se duplicara. Y si confiamos en los ndices de proyeccin de las Naciones Unidas, para el ao 2025 el mundo tendr tres veces ms habitantes que los existentes en 1950. Pero las novedades no se agotan all. Muy ligado a lo anterior, este explosivo crecimiento ha significado tambin un cambio importante en los patrones de distribucin poblacional, especficamente en la relacin entre poblacin urbana y rural:
Hoy en da las grandes ciudades concentran la mayora de la poblacin latinoamericana.

Fuente: Population Division of the Departament of Economic and Social Affairs of the United Secretariat, Wordl Population Prospects: the 2008 Revision.

Ao 1950 1955 1960 1965 1970 1975 1980 1985

Poblacin urbana mundial 1950-2025 Porcentaje Ao 29,1 1990 30,9 1995 32,9 2000 34,7 2005 36,0 2010 (proyeccin) 37,3 2015 (proyeccin) 39,2 2020 (proyeccin) 41,1 2025 (proyeccin)

Porcentaje 43,2 45,1 47,1 49,2 51,3 53,6 55,9 58,3

Una somera revisin de estos porcentajes revela en qu medida la explosin demogrfica de la segunda mitad del siglo XX ha incidido directamente en el aumento de los ndices de concentracin urbana. El constante crecimiento de las ciudades y la intensificacin de los procesos migratorios hacia ellas no han hecho ms que acentuar la tendencia, y hoy ya es comn que las principales urbes del mundo sean definidas como megalpolis. Pero ms que el simple registro de las cifras, lo importante es detenerse en los desafos que este nuevo escenario trae para las ciudades contemporneas. Sin desconocer las ventajas materiales y econmicas de la concentracin poblacional, el creciente nmero de habitantes ha intensificado de sobremanera la demanda por empleo, educacin y vivienda al interior de cada urbe, demandas que, al no ser convenientemente satisfechas, han terminado sumiendo a importantes sectores de la ciudadana en la precariedad y la pobreza. Asimismo, los altos ndices de concentracin urbana han significado un aumento de la contaminacin y de las dificultades en el transporte interno, cuestiones que han incidido, a su vez, en el empeoramiento de la calidad de vida de los habitantes de las urbes.
Ingresa a http://epi.minsal.cl/epi/0notransmisibles/diag_regionales/documentos_sobre_chile/ documentos_ine_demografia_y_otros/indice_renovacion_ine.pdf (INE) y encontrars el documento Chile hacia el 2050, proyecciones de poblacin. En la pgina 20 se incluye un grfico con los datos de la poblacin urbana y rural en Chile. Con estas cifras y las aportadas por la tabla de esta pgina, realiza una comparacin de la tendencia de aumento demogrfico urbano en ambos escenarios, calculando la diferencia porcentual que existe entre los dos casos para los siguientes aos: 2000, 2005, 2010, 2015 y 2020. Considerando el resultado de la actividad anterior, crees que nuestras ciudades estn preparadas para asumir los desafos que este proceso implica?
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Guerra Fra, descolonizacin y cambios sociales Unidad 2

A U T O E V A L U A C I N
I. Lee las siguientes preguntas y escoge la alternativa correcta:

1. En 1947 Estados Unidos impuls una fuerte poltica econmica para estimular la recuperacin de la agricultura y la industria en Europa. Dicha poltica, cuyo principal objetivo era frenar la expansin del comunismo, fue conocida como:
a. b. c. d. e. Alianza para el Progreso. Doctrina Truman. Plan Marshall. Tratado del Atlntico Norte. Comecon.

2. Entre las principales consecuencias que tuvo el bloqueo ordenado por Stalin sobre Berln entre 1948 y 1949, se cuentan:
I. La unificacin poltica de Alemania occidental. II. El apaciguamiento de las tensiones proyectadas sobre territorio germano. III. La firma del Tratado de Atlntico Norte (OTAN). IV. La configuracin de la Repblica Democrtica Alemana. a. Solo I y III. b. Solo I, II y III. c. Solo II, III y IV. d. Solo I y IV. e. Solo I, III y IV.

3. En 1955 los pases vinculados al orbe sovitico suscribieron un acuerdo de defensa militar conocido como Pacto de Varsovia. Entre las naciones que firmaron ese ao estaban:
a. b. c. d. e. Unin Sovitica, Bulgaria y Hungra. Unin Sovitica, Rumania y Yugoslavia. Unin Sovitica, Polonia y Vietnam. Unin Sovitica, Cuba, Mongolia y Polonia. Unin Sovitica, Checoslovaquia y la Repblica Federal Alemana.

4. Uno de los momentos ms tensos durante el desarrollo de la Guerra Fra fue la crisis de los misiles, en 1962. Este complejo escenario surgi debido a:
a. b. c. d. e. El triunfo de la revolucin liderada por Fidel Castro en Cuba. El fracaso de la invasin patrocinada por Estados Unidos sobre Baha Cochinos. La puesta en marcha del programa conocido como Alianza para el Progreso. La instalacin por parte de la Unin Sovitica de una plataforma blica en Cuba. Ninguna de las anteriores.

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bloque i

Antecedentes histricos del orden mundial actual

5. El proceso de descolonizacin resulta complejo de abordar debido a que en l se cruzan causas de distinta naturaleza. Indique cul de las siguientes alternativas NO constituye una causa directa de dicho proceso:
a. b. c. d. e. El fin de la Segunda Guerra y el desgaste de las potencias imperiales. El inicio de la Guerra Fra. La vitalidad de los movimientos autonomistas configurados en los territorios coloniales. El malestar colonial por la explotacin sistemtica de sus recursos y de su poblacin. La aparicin de una intelectualidad activa y crtica del sistema imperial.

6. El neocolonialismo puede ser definido como:


a. El intento de las otrora potencias imperiales por recuperar el control de sus antiguos dominios. b. Un sistema de dominacin informal sostenido por la dependencia econmica entre pases con distintos niveles de desarrollo. c. Una prctica de control territorial que combina asistencia econmica y una dbil supervisin administrativa. d. Una expresin que da cuenta de la relacin entre pases desarrollados y subdesarrollados. e. El deseo de una ex-colonia por renunciar a su independencia y volver al sistema imperial.

7. Movimiento surgido en 1961 que promova la neutralidad activa y la resistencia a la divisin del mundo en dos bloques ideolgicos:
a. b. c. d. e. Conferencia de Bandung. OPEP. Organizacin de Pases No Alineados. Movimiento pacifista. Tercer Mundo.

8. El movimiento pacifista se hizo mundialmente conocido gracias a las movilizaciones que organiz para exigir el fin de uno de los conflictos ms emblemticos de la segunda mitad del siglo XX. Nos referimos a:
a. b. c. d. e. La Guerra de Corea. La Guerra Fra. La Guerra de los Seis Das. La Guerra de Yom Kippur. La Guerra de Vietnam.

9. Lder de uno de los movimientos ms importantes en la lucha contra la discriminacin racial en los Estados Unidos. Promotor de la desobediencia civil y la no violencia. La definicin corresponde a:
a. b. c. d. Martin Luther King. Bobby Seale. Albert Luthuli. Nelson Mandela.

e. Mahatma Gandhi.

a.9 ;e.8 ;c.7 ;b.6 ;b.5 ;d.4 ;a.3 ;e.2 ;c.1 :satseupseR

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El fin de la Guerra Fra y los conflictos cambios sociales Unidad 3 Guerra Fra, descolonizacin y contemporneos 2

II. Comprensin y desarrollo de conceptos:


1. Completa las principales caractersticas o acontecimientos de la Guerra Fra para cada uno de los siguientes perodos.
Perodos 1945 - 1953 1953 - 1956 1956 - 1975 1975 - 1991 Caractersticas o hechos

2. Enumera las principales causas y lderes del proceso de descolonizacin de Asia y frica. 3. Expn brevemente las principales ideas y reivindicaciones de los movimientos sociales y de los jvenes de la revolucin cultural de los 60. 4. Lee los siguientes lemas. Recuerda su significado y comntalo con tus compaeros y compaeras. La imaginacin al poder Seamos realistas, pidamos lo imposible Lo queremos todo y lo queremos ahora Haz el amor y no la guerra

III. Utilizando la informacin entregada en esta unidad, define con tus palabras los
siguientes trminos e identifica los procesos, acontecimientos o realidades a los que estn vinculados:
Concepto Doctrina Truman COMECON Muro de Berln Alianza para el Progreso Carrera espacial Apartheid Aos dorados del capitalismo norteamericano Tercer Mundo Definicin Concrecin histrica (proceso o acontecimiento) o expresin en la realidad

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Bloque I

Unidad

Antecedentes histricos del orden mundial actual

El fin de la Guerra Fra y los conflictos contemporneos


fin
Del munDo bipolar y De la
se produce tras

guerra fra

Derrumbe

De la

unin Sovitica

Crisis interna de la URSS Alzamientos en Europa del Este


marcado por

Aplicacin de la Perestroika y la Glasnot Desarticulacin del bloque comunista


signific

signific

Fin Pacto de Varsovia Disolucin de la URSS

moDificacin

Del mapa geopoltico

destacando

Emergencia de nuevos Estados

alzamiento

De ee.uu. como nica Superpotencia

donde a partir de 1980 se instaura

que se caracteriza por

Neoconservadurismo y Neoliberalismo

Intervencionismo en conflictos del globo

nuevoS

conflictoS contemporneoS

cuyos orgenes se encuentran en

Desarrollo de particularismos de inspiracin tnica, religiosa y territorial tras el derrumbe de la URSS

Surgimiento de nuevos focos de conflicto por intervencin de EE.UU.

Enfrentamientos que responden a problemas locales de carcter social e histrico

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ConoCimientos Previos

El fin de la Guerra Fra y los conflictos contemporneos Unidad 3

Cuando todo pareCe Cambiar de golpe


Para la mayora de los nacidos despus de la Segunda Guerra Mundial, los cambios que experiment el mundo entre 1989 y 1991 fueron, sin duda, sorprendentes. La cada del Muro de Berln a fines de 1989, la abolicin del apartheid en Sudfrica a mediados de 1991, la desarticulacin de la Unin Sovitica a fines del mismo ao y el abrupto fin de la Guerra Fra, parecan signos claros del ocaso de toda una poca. Los ms optimistas vieron en estos cambios el ansiado fin de las odiosas divisiones del pasado y la posibilidad de que el mundo dejara atrs la tensin permanente instalada por la lgica bipolar. Los ms escpticos, sin embargo, no dejaban de mirar con cierta distancia estas transformaciones, advirtiendo que tras estos hechos podan surgir nuevos conflictos en el marco de un escenario marcado por la incertidumbre. Pero ms all de las distintas posturas, lo cierto es que, en menos de tres aos, la imagen del mundo se haba modificado a una velocidad insospechada.

Parte del

Muro de B

Hurgando en la memoria

erln en la

actualida

d.

Para quienes nacieron en la primera mitad de la dcada de 1990, como t y tus compaeros y compaeras, los episodios mencionados arriba tienen probablemente escasa o nula relevancia vital y no deben de ser muy significativos en su historia personal. En otras palabras, les hacen menos sentido que otros eventos de los cuales s fueron espectadores, como, por ejemplo, el atentado a las Torres Gemelas o la invasin estadounidense sobre Irak. Como una manera de prepararnos para comprender gran parte de los temas que abordaremos en esta unidad, te proponemos recurrir a la experiencia de quienes s fueron espectadores directos de los hechos ocurridos entre 1989 y 1991.
Ubica entre tus profesores, familiares o conocidos a cinco personas que hayan nacido entre 1945 y 1970. Elabora una breve ficha de cada uno de ellos (nombre, edad, ocupacin) y hazles las siguientes preguntas. Si lo deseas, puedes agregar tus propias consultas: Qu recuerda de los hechos sucedidos en esos tres aos (1989-1991)? Cmo se enter de ellos? En qu medida esos eventos afectaron su vida personal o modificaron su visin del mundo? Trascurridos ya varios aos, cree efectivamente que estos hechos marcaron el inicio de una nueva poca en la historia mundial? Una vez realizadas las entrevistas, elabora una breve sntesis identificando los puntos de coincidencia y discrepancia entre los testimonios. En qu medida tus cinco entrevistados o entrevistadas te ayudaron a configurar un retrato algo ms acabado de las transformaciones de esos aos?

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Bloque onoCImIentos histricos del orden mundial actual C I Antecedentes PrevIos

Ya y qu pasaba en Chile?
A la par de las grandes transformaciones mundiales ocurridas a fines de los ochenta, nuestro pas tambin experimentar cambios importantes, especialmente en el mbito poltico. Como sabrs, el ao 1988 fue crucial. Luego de 15 de aos de dictadura, se abra la posibilidad de ponerle fin mediante el ms democrtico de los ejercicios: el voto de los ciudadanos. Apenas se abrieron las inscripciones en los registros electorales, los chilenos y las chilenas acudieron en masa para participar del histrico plebiscito entre el S y el NO. Gran protagonismo tuvieron los jvenes, para quienes esta sera la primera experiencia electoral de sus vidas. Se calcula que del total de 7.435.913 personas que se inscribieron, el 21% corresponda a ciudadanos de entre 18 y 24 aos. Luego de una intensa campaa poltica entre gobierno y oposicin que tuvo como principal escenario la franja poltica que se trasmita por televisin diariamente lleg el da clave: 5 de octubre de 1988. Los cmputos finales fueron: 54,68% para el NO y 43,04% para el S. Tal como estipulaba la Constitucin de 1980, este resultado obligaba a realizar elecciones libres al ao siguiente para iniciar la transicin a la democracia. El triunfo de Patricio Aylwin, representante de la Concertacin de Partidos por la Democracia, vino a poner fin a 17 aos de dictadura. El 11 de marzo de 1990, Augusto Pinochet entregaba la banda presidencial al primer Presidente elegido democrticamente tras el Golpe Militar de 1973. Se iniciaba as el camino de la transicin poltica, marcado por las tensiones cvico-militares y los desafos asociados al esclarecimiento de las violaciones a los Derechos Humanos durante la era dictatorial.

Prensa, panfletos y stickers del plebiscito de 1988.

Convoca nuevamente a tus cinco entrevistados y formlales las siguientes preguntas: Qu recuerdos tiene del plebiscito de 1988 y de las elecciones de 1989? Cul era el clima social del pas en el marco de ambos eventos? Qu otros cambios culturales, econmicos, sociales percibi una vez iniciada la transicin a la democracia? Teniendo a la mano los cinco testimonios, vuelve a realizar una sntesis reparando en las coincidencias y discrepancias. Compara las respuestas de cada entrevistado o entrevistada en los dos ejercicios. En cul de las dos entrevistas obtuviste respuestas ms completas o detalladas? Qu conclusiones puedes extraer de dicho cotejo?

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DESARROLLO DE CONCEPTOS Y HABILIDADES

Unidad 3

Cada de la Unin Sovitica y fin de la Guerra Fra

1.1. Un eplogo inesperado


Aun cuando la descolonizacin y las movilizaciones de la dcada de 1960 plantearon desafos importantes a la lgica bipolar impuesta por la Guerra Fra, ninguna de las dos grandes potencias pareci realmente perturbada por los cambios que ambos procesos trajeron consigo. El incontestable poder que cada una ejerca en su respectivo bloque y el manejo abierto o velado de los resortes que movan la poltica internacional, les permitieron sortear la coyuntura sin grandes sobresaltos, mostrndose adems muy hbiles para adaptarse a nuevos escenarios e instrumentalizar los nuevos conflictos en funcin de sus intereses. As, a pesar de las transformaciones en curso y las voces que promovan la neutralidad activa o el no alineamiento, la Guerra Fra continuaba siendo el gran teln de fondo del acontecer mundial. El conflicto, por supuesto, no tuvo el mismo perfil durante todo este perodo. Luego de las fricciones iniciales provocadas por episodios como el bloqueo sobre Berln, la Guerra de Corea y la Crisis de los misiles, se alternaron pocas de acercamiento y nueva tensin dependiendo tanto de la voluntad de ambos gobiernos como de las alteraciones en la poltica mundial. No era extrao que justo en el momento en que ambas potencias parecan aproximarse para celebrar algn acuerdo, emergieran obstculos que volvan todo a foja cero. La tensin, entonces, recuperaba protagonismo y la humanidad quedaba nuevamente en ascuas ante la eventualidad de que el enfrentamiento se resolviera bajo el expediente ms temido: una Tercera Guerra Mundial. En medio de este oscilante escenario, cualquier posibilidad de solucin pacfica pareca remota. Precisamente por ello, gran parte de los ciudadanos del mundo tuvo dificultades para dar crdito a los episodios ocurridos entre 1989 y 1991. La Guerra Fra llegaba a su fin mediante una frmula que ni el ms esclarecido de los analistas hubiese podido prever: el derrumbe total de la Unin Sovitica y la transicin medianamente pacfica hacia un nuevo orden mundial. Embarcada desde 1985 en un profundo plan de reformas, la nacin sovitica terminara desintegrada por la fuerza de los movimientos centrfugos y la reorientacin que esas mismas medidas introdujeron en la conduccin poltica del gobierno ruso. La ola de cambios, como era de esperarse, afect a todo el bloque comunista, que comenz a desarticularse con sorprendente dinamismo. Las naciones que por dcadas haban permanecido bajo la tutela sovitica, vean prxima la posibilidad de satisfacer sus demandas de autonoma y libertad. As, el proceso iniciado en 1989 devino irreversible.

La cada del Muro de Berln puso fin, en 1989, a ms de 40 aos de Guerra Fra y de poltica de bloques, marcando simblicamente una nueva era en las relaciones internacionales. La imagen corresponde a la medianoche del 9 de noviembre de 1989, momento a partir del cual oficialmente los alemanes del este podan cruzar las fronteras y el muro sin permisos especiales.

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Bloque I

Antecedentes histricos del orden mundial actual

1.2. La crisis de la Unin Sovitica


Hacia fines de la dcada de 1970, la Unin Sovitica estaba sumida en una profunda crisis. Aun cuando dispona de envidiables reservas energticas, un enorme potencial agrcola y una poblacin numerosa, sus autoridades se mostraban incapaces de traducir esas ventajas en condiciones de vida satisfactorias para los ciudadanos. El fuerte impacto que tuvieron en su economa los vaivenes de la economa internacional que provoc el estancamiento de sus ndices de crecimiento y productividad, sumado al retraso tecnolgico y la incapacidad de modernizar efectivamente el estratgico sector agrcola, no haca ms que acentuar la paralizacin e incrementar el malestar de la poblacin. Por su parte, la alta inversin en armamento y tropas y la necesidad de igualar los desafos blicos impuestos por Estados Unidos, haban concentrado un porcentaje importante de los ingresos disponibles. A la molestia general por la mermada calidad de vida, se sumaba un soterrado descontento debido a las restricciones que el rgimen impona a la libertad y los derechos individuales. El frreo control ejercido sobre la informacin, el sistema educativo e incluso la vida privada de los soviticos a travs del espionaje poltico y la persecucin de la disidencia alimentaban un divorcio a esas alturas insalvable. No es difcil entender, entonces, el creciente desprestigio de los altos cuadros administrativos. Su anquilosamiento ideolgico, la corrupcin interna y los claros indicios de ineficacia en el funcionamiento del aparato pblico, consolidaron el distanciamiento del pueblo frente a sus autoridades.

Actividad de aprendizaje
1. Con el fin de evaluar tu capacidad de comprender textos escritos y ejercitar tu capacidad de inferir, lee detenidamente el siguiente documento y luego responde las preguntas:

La crisis econmica del bloque sovitico


Con el advenimiento de los aos ochenta se hizo cada vez ms evidente que algo andaba mal en todos los sistemas que se proclamaban socialistas. La ralentizacin de la economa sovitica era palpable. La tasa de crecimiento de casi todo lo que contaba y se poda contar caa de manera constante de quinquenio en quinquenio desde 1970: el producto interior bruto, la produccin industrial, la produccin agrcola, las inversiones de capital, la productividad del trabajo, el ingreso real per cpita. Si no estaba en regresin, la economa avanzaba al paso de un buey cada vez ms cansado. Es ms, en vez de convertirse en uno de los gigantes del comercio mundial, la Unin Sovitica pareca estar en regresin en la escala internacional. () La Unin Sovitica se haba convertido en algo as como una colonia productora de energa de las grandes economas industriales (). De hecho, hacia los aos setenta estaba claro que no solo se estancaba el crecimiento econmico, sino que incluso los indicadores sociales bsicos, como la mortalidad, dejaban de mejorar. Esto min la confianza en el socialismo quizs ms que cualquier otra cosa, porque su capacidad para mejorar las vidas de la gente comn mediante una mayor justicia social no dependa bsicamente de su capacidad para generar mayor riqueza.
Eric Hobsbawm: Historia del siglo XX. Buenos Aires: Crtica, 2005.

a) Cul era la situacin de la economa sovitica al inicio de los aos ochenta y en qu indicadores se reflejaba? b) Qu conclusiones se pueden extraer a partir de la contradiccin entre proteccin social y modelo socialista en la Unin Sovitica de los aos setenta?
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El fin de la Guerra Fra y los conflictos contemporneos Unidad 3

1.3. Aires de rebelda en Europa del este


Las complicaciones de la Unin Sovitica no se limitaban al mbito interno. En su condicin de mxima lder de la rbita comunista, la nacin rusa debi tambin hacer frente a una serie de alzamientos incubados en algunos de los pases bajo su tutela. La falta de libertad, los estrictos controles sobre sus sistemas econmicos y la crisis generalizada, sern el sustento de esta seguidilla de manifestaciones que haba comenzado a organizarse pocas semanas despus de la muerte de Stalin (1953). Polonia, Hungra y Checoslovaquia fueron las naciones ms activas en esta lucha por mayores cuotas de libertad; y tambin por la defensa del derecho a seguir otras vas en la construccin del socialismo. Si bien en un inicio las autoridades soviticas parecieron entender el sentido de estas demandas, no debi pasar mucho tiempo para que endurecieran su postura al constatar que estos brotes ponan en riesgo la unidad ideolgica del bloque.

?
Qu circunstancias propiciaron el levantamiento de algunos de los pases que se encontraban bajo la rbita sovitica?

En 1955 se produjo un episodio clave. El lder ruso Nikita Kruschev sucesor de Stalin visit la ciudad de Belgrado para reunirse personalmente con Josip Broz Tito, el respetado conductor de Yugoslavia, que haba roto relaciones con la Unin Sovitica en 1948 para reivindicar una Levantamiento de Budapest en noviembre de 1956. va ideolgica distinta a la rusa: el socialismo comunitario. En este marco y luego de la muerte de Stalin, la entrevista de Kruschev pareca ser la primera seal de que Mosc se abrira a la pluralidad poltica en el seno del comunismo. Sin perder de vista este gesto, en junio del ao siguiente una huelga de obreros polacos sirvi de sustento para una movilizacin que termin exigiendo la retirada del pas de las tropas soviticas y la celebracin inmediata de elecciones libres. Cercado por su propio discurso, Kruschev viaj a Varsovia y decidi reconocer la va socialista polaca a cambio de fidelidad permanente hacia la Unin Sovitica y la promesa de no descolgarse del bloque comunista. Apenas llegaron estas noticias a Hungra, los estudiantes de Budapest encabezaron una manifestacin que replicara las demandas recin presentadas por los polacos. Ante las primeras seales de aceptacin por parte de la jerarqua sovitica, los manifestantes decidieron radicalizar sus exigencias proclamando el pluripartidismo, exigiendo reformas en el sistema econmico y anunciando la salida de Hungra del Pacto de Varsovia, antesala para su declaracin de neutralidad en la Guerra Fra. El atrevido paso de los hngaros sirvi para fijar los lmites de la nueva poltica de Mosc: las reformas impulsadas por Kruschev no contemplaban concesiones que atentaran contra la estabilidad de su bloque. Al poco tiempo los tanques rusos ocuparon la capital hngara. Doce aos despus, en 1968, estas mismas demandas encontraron eco en Checoslovaquia, a la sazn liderada por el comunista Alexander Dubcek. Durante ocho meses desde enero a agosto de ese ao el pueblo checo participar activamente en un plan de reformas sociales y econmicas que buscaban conciliar lo mejor del socialismo con los anhelos de libertad. El Pacto de Varsovia decidi poner fin al experimento checo enviando seiscientos mil hombres a la capital del pas. Mientras las autoridades locales llamaban a

Un carro de combate sovitico controla una calle del centro de Praga, capital de la actual Repblica Checa, en agosto de 1968.

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Bloque I

Antecedentes histricos del orden mundial actual

la poblacin a no oponer resistencia y evitar derramamientos de sangre, los tanques penetraban en el corazn de Praga. As terminara la Primavera de Praga, nombre que recibi el experimento checoslovaco de un socialismo con rostro humano. Si bien el movimiento no logr concretar los deseos de reforma, al menos se convirti en hito referencial para la renovacin intelectual de algunas facciones del comunismo y en fuente de inspiracin para movilizaciones futuras.

Actividad de aprendizaje
1. Recurriendo a la informacin entregada hasta ahora, contesta las siguientes preguntas. Al hacerlo, estars ejercitando tu capacidad de buscar, interpretar y relacionar informacin. a) Qu factores explican la crisis interna que la Unin Sovitica arrastraba desde fines de la dcada de 1970? b) Cmo explicaras la creciente desconfianza y el distanciamiento entre la poblacin rusa y sus autoridades? c) Cules fueron las principales motivaciones de las reformas exigidas por las naciones integrantes del bloque comunista? En qu medida estos movimientos tienen relacin con las seales dadas por la jerarqua rusa tras la muerte de Stalin?

1.4. El camino de la reforma: perestroika y glasnot


El innegable agotamiento de la economa y las fuertes tensiones sociales que amenazaban al rgimen de Mosc poniendo en riesgo, de paso, la pervivencia del Pacto de Varsovia convencieron a ciertas figuras del Partido Comunista de la Unin Sovitica de la necesidad de impulsar una serie de reformas para corregir los desaciertos del rgimen. Si se pretenda atenuar el descontento, resultaba urgente revitalizar el proyecto socialista. Fue precisamente este grupo el que lleg al poder en 1985 liderado por Mijal Gorbachov, el nuevo Secretario General del partido y la cara visible del recin asumido gobierno. El sentido de los cambios que se pretendan aplicar fue sintetizado en dos lemas de fcil asimilacin: perestroika (reestructuracin econmica y poltica) y glasnot (libertad de informacin). Pero dichos vocablos eran solo la carta de presentacin de un proyecto tremendamente ambicioso que buscaba redefinir los pilares del orden sovitico haciendo frente de manera simultnea a los desafos internos y externos. En el mbito interno, la propuesta Mijal Gorbachov al poner en marcha el proceso de reforma exiga instaurar grados crecientes de apertura poltica, respetando la libertad econmica perestroika, buscaba de expresin y reconociendo el pluralismo ideolgico. Asimismo, promova preservar el sistema socialista. una transicin paulatina hacia un sistema ms descentralizado en trminos econmicos y polticos, medida que tambin se proyectaba a las relaciones entre la nacin sovitica y los pases del bloque. En lo estrictamente econmico se impona un giro hacia la economa de mercado, introduciendo incentivos a la produccin y el consumo, y aceptando la llegada de capitales extranjeros. El objetivo ideal era mantener los beneficios del socialismo y disfrutar de las ventajas del capitalismo. Respecto al frente externo, las medidas de Gorbachov fueron todava ms claras: asumiendo la imposibilidad de seguir financiando una carrera arma102

El fin de la Guerra Fra y los conflictos contemporneos Unidad 3

mentista asfixiante (que obstaculizaba cualquier esfuerzo de reconstruccin econmica interna), disminuy los gastos militares e inici una serie de gestiones ante el bloque occidental para promover la distensin y el desarme. Solo descongelando la Guerra Fra sera posible reorientar los escasos recursos disponibles a las necesidades ms urgentes. En otro plano, y con el fin de mitigar las demandas autonomistas de los pases bajo tutela sovitica, reconocera el derecho de cada pueblo de seguir su propio camino en la bsqueda del desarrollo. As, distancindose de las prcticas que hasta ese momento haban limitado el reconocimiento de la soberana de las naciones aliadas, el nuevo gobierno atenda a las demandas de quienes rechazaban la imposicin del modelo sovitico a todo el bloque desconociendo las particularidades e intereses nacionales. La novedosa poltica exterior patrocinada por el rgimen de Gorbachov fue gratamente recibida en el ambiente internacional. La actitud rusa contribua a disipar algunos de los temores ms recurrentes de la Guerra Fra. Sin embargo, las medidas aplicadas en la esfera domstica no tenan el mismo resultado. La traumtica transicin desde una economa socialista a una de mercado afect notoriamente a los ciudadanos soviticos. El debilitamiento de las redes de asistencia estatal y los acelerados cambios en las prcticas econmicas como consecuencia del relajamiento de la planificacin centralizada abrieron la puerta a una crisis general. Cundi el desabastecimiento de bienes bsicos, aparecieron las colas y el mercado negro, donde las transacciones llegaban a sumas exorbitantes. La falta de recursos se expres a su vez en el aumento de los ndices de prostitucin, mendicidad y hacinamiento, sin contar con el desempleo y las reiteradas huelgas. El colapso econmico era profundo.

Mijal Gorbachov, Ronald Reagan y George Bush padre en Nueva York, diciembre de 1988.

1.5. La desarticulacin del bloque comunista


Lejos de revitalizar o fortalecer los vnculos al interior del bloque del Este, los aires de reforma que impuso Gorbachov estimularon las ansias de autonoma de los pases socialistas. La mayor apertura poltica y el reconocimiento de la disidencia ideolgica actualizaron aquellas tendencias centrfugas aparecidas tras la muerte de Stalin y que fueron el sustento de las movilizaciones de los aos cincuenta y sesenta en Polonia, Hungra y Checoslovaquia. Ante este nuevo escenario, las naciones del Este tomaron en sus manos el proceso y comenzaron, desde 1989, a sentar las bases para la recuperacin de sus limitadas soberanas. Adoptaron medidas tendientes a la democratizacin de sus sistemas polticos celebrando elecciones libres y reemplazando a las autoridades pro-soviticas. Sin renunciar del todo al socialismo, ajustaron tambin sus economas para corregir las falencias e inequidades heredadas del antiguo sistema. En suma, iniciaron complejos procesos de transicin que vinieron a materializar las postergadas expectativas de cambio que abrigaban los ciudadanos. La desarticulacin del bloque del Este, que desemboc en la disolucin del Pacto de Varsovia hacia agosto de 1991, tuvo ritmos diversos.
Concentracin en apoyo al Sindicato Solidaridad, dirigido por el lder obrero Lech Walesa y patrocinado por la Iglesia Catlica, el que agrup a toda la oposicin anticomunista y canaliz el nacionalismo antirruso del pueblo polaco. El triunfo electoral de Solidaridad se produjo en el verano de 1989. 103

Bloque I

Antecedentes histricos del orden mundial actual

S abas que
Lech Walesa, el carismtico lder del sindicato Solidarnosc y una de las figuras emblemticas de la disidencia anti-sovitica, fue elegido Presidente de Polonia en las primeras elecciones libres celebradas en el pas.

En el caso de aquellas naciones con fuerte tradicin disidente, como Polonia, Hungra y Checoslovaquia, la transicin fue medianamente rpida y exenta de conflictos graves. En Polonia, de hecho, la oposicin al rgimen de Mosc ya haba cobrado fuerza a inicios de la dcada de 1980 con la creacin del sindicato Solidarnosc (Solidaridad), dirigido por el obrero Lech Walesa. En Bulgaria, sin duda el pas ms sumiso a la Unin Sovitica, el cambio result algo lento y complejo. Albania y Rumania protagonizaron las transiciones ms violentas, sobre todo la ltima, que solo pudo tomar un rumbo claro luego de la captura y ejecucin del dictador Nicolai Ceaucescu. Sin duda el hecho ms significativo en la abrupta desarticulacin del eje comunista tuvo lugar en Alemania. Como era de esperar, las ansias reformistas se hicieron sentir con especial fuerza en esta nacin, cuya dolorosa fractura territorial era una de las seales ms potentes de la divisin ideolgica mundial. Berln, separada a su vez por el muro erigido en 1961, fue el epicentro de multitudinarias manifestaciones que se convirtieron en la lpida final del bloque del Este. Tal como en otras regiones, los hechos se desencadenaron con sorprendente dinamismo: a fines del 1989 se autoriz el libre trnsito de ciudadanos entre las dos zonas de la ciudad, tras lo cual los mismos alemanes iniciaron la destruccin del muro. Por su parte, Gorbachov daba una seal de respaldo ordenando el retiro de las tropas soviticas apostadas en la regin. As, el 9 de noviembre de 1989 comenzaba a derrumbarse el smbolo ms oprobioso de la Guerra Fra, abrindose el camino para la reunificacin poltica y territorial de Alemania en 1990.

El 9 de noviembre de 1989, comenz la destruccin del Muro de Berln por parte de los civiles, mximo smbolo de la Guerra Fra.

Las voces disidentes


Aun cuando la reunificacin era un anhelo compartido por gran parte de la poblacin alemana, existieron voces disidentes que no comulgaban con la algaraba general. Desconfiaban de los trminos en que se estaba llevando adelante el proceso y de la excesiva fascinacin por fusionar con rapidez y sin la reflexin adecuada ambos territorios. A continuacin encontrars un testimonio que grafica esta postura. Pertenece al periodista y corresponsal en Latinoamrica Volker Skierka. La falta de reflexin crtica deja perplejo. La causa misma nacin, en alemanes de primera y segunda clase tal vez sea, por una parte, que a algunos lisa y llanamente () todo esto esconde mucha sustancia explosiva. se les neg el espacio de discusin y, por la otra, que en Es curioso, pero tambin yo, aqu en el fin del realidad no haba ninguna agrupacin u orientacin mundo, estaba entusiasmado con la cada del Muro, poltica preparada para esta hora. Si bien todos hablaron porque durante aos haba visto muy de cerca cunto de alguna manera sobre la reunificacin, nadie estaba sufra la gente bajo el rgimen forzado de la RDA. Y preparado para ella cuando golpe la puerta. ahora vuelvo a afligirme por ellos en su recin adquirida La nueva casa alemana, que fue ensamblada a toda libertad, la cual acaso sus hijos o los hijos de sus hijos velocidad en el plazo de un ao, se halla posiblemente instalada sobre un territorio abonado de conflictos. podrn verdaderamente gozar. Mientras ms rpido e Una generacin expoliada de su revolucin y en algn irreflexivo se desarroll el ritmo de la reunificacin, ms modo irritada, elevadas y persistentes tasas de desempleo rpido tambin se fue extinguiendo mi jbilo. Volker Skierka: Querida Alemania (fragmento). provocada por el derrumbe del sistema, el predominio En: Richard Von Weizscker: Alemania: camino de de los alemanes occidentales en todos los mbitos de la vida, la divisin, en la spera vida cotidiana de una unidad. Santiago: Pehun Editores, 1990.

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El fin de la Guerra Fra y los conflictos contemporneos Unidad 3

Actividad de aprendizaje
1. A partir del documento de Skierka, que representa una fuente primaria, refuerza tus capacidades de comprensin lectora, de anlisis de fuentes, y de investigacin, respondiendo: a) Cules son los principales reparos que Volker Skierka hace al proceso de reunificacin alemana? b) Investiga el estado actual de la situacin econmica y poltica de Alemania. En la recopilacin de informacin considera principalemente los indicadores econmicos de crecimiento y el sistema de gobierno. A la luz de la informacin recopilada y considerando que han transcurrido ms de 20 aos desde la reunificacin, eran justificados los temores de Skierka? Argumenta tu respuesta.

1.6. El derrumbe de la Unin Sovitica


Aun cuando la disolucin del bloque comunista en Europa oriental poda ser interpretada como una crisis profunda, no faltaron quienes vieron en este hecho una nueva posibilidad para las autoridades rusas de resolver el desafo ms relevante del frente interno: la contencin de las fuerzas autonomistas que amenazaban con agrietar a la Unin de Repblicas Socialistas Soviticas. Sin embargo, las ansias de fragmentacin poltica ya estaban instaladas y se haca cada vez ms difcil revertir la influencia que alcanzaban las tendencias regionalistas en el complejo mosaico tnico, religioso e histrico sobre el que reposaba la gran potencia del Este. Segn los crticos, la URSS haba perdido su legitimidad y ya no tena fuerzas para mantener con vida el sistema.

Afganistn, el Vietnam sovitico Paralelamente a la desarticulacin del bloque comunista y la crisis interna, la Unin Sovitica tom en 1988 una decisin que sera vista como signo evidente de su debilitamiento: la retirada de las tropas que mantena desde haca diez aos en Afganistn. Luego de que los comunistas afganos derrocaran al presidente Daud en 1978, las autoridades de Mosc decidieron intervenir militarmente para apoyar al nuevo gobierno y lograr el control informal de la regin. Estados Unidos, que no vio con buenos ojos el movimiento, comenz a colaborar con la resistencia musulmana empeada en desestabilizar a las nuevas autoridades. As y en poco tiempo, Afganistn se converta en un nuevo foco de enfrentamiento que reproduca la lgica de la Guerra Fra. Paradjicamente, el conflicto seguira una lnea de desarrollo similar a la de Vietnam: a pesar de los recursos invertidos y el traslado de un nmero importante de efectivos, la Unin Sovitica no lograba imponer el orden y derrotar a las fuerzas insurgentes. Ensayando una salida desesperada tal como debi hacerlo Estados Unidos tras su frustrada intervencin en Vietnam Gorbachov orden el retiro de las tropas en febrero de 1988 iniciando el fin de la ocupacin.
En diciembre de 1979 la URSS envi tropas a Afganistn, siendo esta la ltima aventura imperial sovitica.

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Bloque I

Antecedentes histricos del orden mundial actual

Lituanos montaron barricadas en la capital, Vilna, en 1991. El Estado del Bltico se convirti en una repblica democrtica en marzo de 1991, separndose de la URSS.

La primera seal de fractura provino de las tres repblicas blticas que Stalin haba anexado durante la Segunda Guerra Mundial: Lituania, Estonia y Letonia. La primera de ellas declar su independencia de la Unin Sovitica en marzo de 1990 y el gesto fue imitado meses despus por las dos restantes. Mientras tanto, Gorbachov trataba de mantener lo que quedaba de la unin, redefiniendo la relacin entre las distintas repblicas mediante un referndum del que se marginaron las naciones blticas y otras dos repblicas, Georgia y Armenia. Todos sus esfuerzos, sin embargo, se vieron finalmente trabados por un golpe de Estado que quit legitimidad al proyecto, agudiz las tendencias autonomistas y consolid el protagonismo de Boris Yeltsin, su principal opositor y defensor de los intereses rusos en el seno de la Unin Sovitica. El liderazgo de Yeltsin futuro presidente de Rusia sera clave tanto en el fracaso del Tratado de la Unin que promova Gorbachov como en la fragmentacin territorial sellada con la independencia definitiva de las antiguas repblicas soviticas. El ltimo intento por mantener con vida la unin se gener a travs de la constitucin de la Comunidad de Estados Independientes (CEI), alianza en la que participaron las nuevas repblicas y que sera gobernada por un Consejo de Estado (integrado por los jefes de las repblicas firmantes) y un Consejo Econmico comn. Si bien el organismo sirvi como escenario para definir la divisin de los recursos heredados del desaparecido gobierno y confirm, de paso, la preeminencia de Rusia como la repblica ms importante, no logr superar la urgencia de la coyuntura. Finalmente, el 21 de diciembre de 1991 los lderes de las nuevas repblicas declararon en conjunto la disolucin formal de la Unin de Repblicas Socialistas Soviticas.

Actividad de aprendizaje
1. Te presentamos un cuadro con las repblicas excluyendo a Rusia surgidas tras la desaparicin de la URSS. Con la ayuda de otras fuentes de informacin, desarrolla las actividades que siguen.
Repblicas surgidas tras la disolucin de la Unin Sovitica Repblicas Blticas Letonia Estonia Lituania Repblicas Occidentales Bielorrusia Ucrania Moldavia Repblicas del Cucaso Georgia Armenia Azerbaijn Repblicas del Asia Menor Kazajastn Uzbekistn Turkmenistn Tadjikistn Kirguistn

Con la ayuda de otras fuentes de informacin, te proponemos realizar las siguientes actividades: a) Elabora un mapa contemporneo de Europa e identifica con colores diversos cada una de las 14 repblicas surgidas tras la cada de la URSS. Luego, considerando este ejercicio, traza los lmites que comprenda la Unin Sovitica. b) Elaborar un cuadro sntesis, registrando capital, sistema de gobierno, moneda y religin mayoritaria en cada una de ellas. c) Redactar un informe breve sealando qu tipo de conflictos han enfrentado desde la declaracin de sus respectivas independencias.
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El fin de la Guerra Fra y los conflictos contemporneos Unidad 3

1.7. El fin de la Guerra Fra


Aun cuando los gobiernos de Estados Unidos y la Unin Sovitica haban declarado el fin de la Guerra Fra en diciembre de 1989, solo el colapso final de la URSS vino a consumar tan sorprendente anuncio. Tras cuarenta y seis aos de tensin permanente, el mundo presenciaba con expectacin cmo la lgica bipolar se dilua en la autoaniquilacin de uno de los polos. Por supuesto, el hecho abri nuevos e insospechados horizontes para la poltica internacional y muchos analistas no dudaron en sealar que a partir de 1991 se inauguraba una nueva poca, controlada por los intereses de una sola potencia y definida por la preeminencia de su ideologa. La cada de la Unin Sovitica tuvo en el escenario mundial diversos efectos. Por una parte, supuso la desaparicin de un polo de poder indiscutiblemente gravitante a lo largo del siglo XX; por otra, dio paso a la emergencia de un nmero importante de nuevos Estados que obligaron a modificar el mapa geopoltico del mundo. Esas transformaciones no solo tienen que ver con la aparicin de las catorce repblicas independientes, sin contar a Rusia, nacidas en el antiguo territorio sovitico, sino tambin con la reunificacin alemana, la divisin de Checoslovaquia en dos nuevas naciones y el surgimiento o resurgimiento de nuevos conflictos en pases donde la situacin econmica se agrav y se deterior la convivencia poltica, como en las antiguas repblicas soviticas, Rumania, Albania y Yugoslavia. La situacin ms extrema la experiment Yugoslavia que, tras cruentas guerras civiles, qued fragmentada en varios Estados. En el plano estrictamente ideolgico, el derrumbe de la Unin Sovitica y el fin de la Guerra Fra tendrn un impacto fundamental a la hora de entender el papel que de all en adelante asumira Estados Unidos en la poltica mundial. Este singular eplogo no solo los elev a la condicin nica de superpotencia, sino que adems pareca confirmar el triunfo histrico del modelo capitalista y del sistema poltico a l asociado. De hecho, prontamente los pases que haban pertenecido al bloque socialista abandonaron la planificacin centralizada, aplicando un programa econmico cuyo fin era realizar una transicin acelerada al libre mercado. Esto provoc en un comienzo grandes desequilibrios sociales. La democracia liberal y el libre mercado, sealaban algunos especialistas, se imponan inapelablemente sobre el fracasado proyecto social del marxismo. Partiendo de este diagnstico y de su nueva posicin hegemnica (sin rivales de peso y sin alternativas ideolgicas consolidadas), Estados Unidos intentara conducir en sus propios trminos la construccin de un nuevo orden. El tiempo revelara, sin embargo, en qu medida esta nacin sobredimensionaba su poder y subestimaba los intereses y realidades del resto del mundo.
Racak, Kosovo central, 11 de Febrero de 1999. Funeral de albano-kosovares muertos por fuerzas serbias.

Las sucesivas crisis que azotaron a los Balcanes entre 1991 y 1999 provocaron el fracaso del experimento integrador que supuso la creacin de Yugoslavia. En la fotografa, un grupo de civiles musulmanes refugiados.

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Bloque I

Antecedentes histricos del orden mundial actual

Actividad de aprendizaje
1. Utiliza el mapa contemporneo que realizaste para la actividad de la pgina 106 y coloca el nombre de cada uno de los Estados surgidos despus del fin de la Guerra Fra que se sealan en el cuadro presentado a continuacin. Pinta cada Estado con un color diferente.
Estados surgidos tras el fin de la Guerra Fra Repblica Democrtica Alemana Repblica Federal Alemana Alemania (unificada) Ex - Yugoslavia Eslovenia Croacia Bosnia-Herzegovina Serbia Montenegro Macedonia Checoslovaquia Eslovaquia Repblica Checa

2. Utilizando otras fuentes de informacin, y con el fin de ejercitar tu capacidad de procesar, sintetizar y comunicar informacin, elabora un informe para cada nuevo Estado indicando la fecha de su surgimiento, el nombre de su capital, su moneda y otros datos de inters: demografa, religin, sistema de gobierno, etc. 3. Lee el siguiente fragmento del controvertido artculo que el politlogo estadounidense Francis Fukuyama public en 1989.

El fin de la historia
El siglo veinte presenci cmo el mundo desarrollado descenda hasta un paroxismo de violencia ideolgica, cuando el liberalismo batallaba, primero, con los remanentes del absolutismo, luego, con el bolchevismo y el fascismo, y, finalmente, con un marxismo actualizado que amenazaba con conducir al apocalipsis definitivo de la guerra nuclear. Pero el siglo que comenz lleno de confianza en el triunfo que al final obtendra la democracia liberal occidental parece, al concluir, volver en un crculo a su punto de origen: no a un fin de la ideologa o a una convergencia entre capitalismo y socialismo, como se predijo antes, sino a la impertrrita victoria del liberalismo econmico y poltico. El triunfo de Occidente, de la idea occidental, es evidente, en primer lugar, en el total agotamiento de sistemticas alternativas viables al liberalismo occidental. En la dcada pasada ha habido cambios inequvocos en el clima intelectual de los dos pases comunistas ms grandes del mundo, y en ambos se han iniciado significativos movimientos reformistas. Pero este fenmeno se extiende ms all de la alta poltica, y puede observrsele tambin en la propagacin inevitable de la cultura de consumo occidental en contextos tan diversos como los mercados campesinos y los televisores en colores, ahora omnipresentes en toda China; en los restaurantes cooperativos y las tiendas de vestuario que se abrieron el ao pasado en Mosc; en la msica de Beethoven que se transmite de fondo en las tiendas japonesas, y en la msica rock que se disfruta igual en Praga, Rangn y Tehern. Lo que podramos estar presenciando no solo es el fin de la Guerra Fra, o la culminacin de un perodo especfico de la historia de la posguerra, sino el fin de la historia como tal: esto es, el punto final de la evolucin ideolgica de la humanidad y la universalizacin de la democracia liberal occidental como la forma final de gobierno humano. () el liberalismo ha triunfado fundamentalmente en la esfera de las ideas y de la conciencia, y su victoria todava es incompleta en el mundo real material. Pero hay razones importantes para creer que este es el ideal que a la larga se impondr en el mundo material.
Francis Fukuyama: El fin de la historia y el ltimo hombre. Barcelona: Planeta, 1992.

4. Con el propsito de desarrollar tus capacidades de identificar conceptos, de relacionar conocimientos y de expresar una opinin argumentada, te proponemos las siguientes actividades: a) A partir de la lectura del texto, qu concepto de ideologa nos entrega el autor? b) De acuerdo a tus conocimientos y a los contenidos revisados en esta unidad, adhieres o discrepas con el planteamiento de Francis Fukuyama al afirmar el fin de la historia? Entrega al menos dos argumentos que avalen tu postura al respecto.

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El fin de la Guerra Fra y los conflictos contemporneos Unidad 3

Hacia la configuracin de un nuevo orden mundial

2.1. Estados Unidos y el neoconservadurismo


Desde la segunda mitad de la dcada de 1970, Estados Unidos vena experimentado un notorio giro hacia posturas ideolgicas conservadoras. Esta transicin clave para entender la evolucin poltica del pas en las ltimas dos dcadas del siglo XX y sobre todo su protagonismo mundial tras el fin de la Guerra Fra estuvo directamente vinculada con el descontento que provoc en los estadounidenses la deslucida administracin del demcrata Jimmy Carter (1977-1980). Su primer gran escollo fueron las consecuencias de la crisis econmica de los aos setenta, originada por el alza en los precios del petrleo que decretara la OPEP (Organizacin de Pases Exportadores de Petrleo). La recesin, que trajo consigo altos ndices de inflacin y desempleo, no solo min la popularidad del gobierno demcrata, sino que adems instal la desconfianza respecto al modelo de desarrollo seguido hasta ese momento, modelo inspirado en los postulados del economista J. M. Keynes y que responda a un fuerte protagonismo del Estado como agente econmico. Esto puso en tela de juicio la viabilidad del hasta ese momento exitoso Estado de Bienestar, gracias al cual la nacin haba logrado recuperarse de la crisis mundial de 1929 y conducirse con cierta seguridad en los aos de posguerra. Similar efecto tuvieron los desaciertos de Carter en la conduccin de la poltica exterior en Medio Oriente. La invasin sovitica sobre Afganistn en 1979 y la cada en enero del mismo ao del gobierno que Estados Unidos patrocinaba en Irn desde 1953 para controlar de cerca la estratgica regin petrolera, se convertan en seales claras de la debilidad internacional del rgimen y de su incapacidad para contener a la Unin Sovitica. El creciente malestar de la poblacin vino a coincidir con la revitalizacin ideolgica y numrica de los cuadros conservadores afines al opositor Partido Republicano. En efecto, las propuestas de la oposicin iban cobrando mayor atractivo en una poblacin crecientemente desorientada. En materia econmica, los conservadores comenzaron a plegarse tras las figuras de Friedrich von Hayek y Milton Friedman, dos economistas cuyas teoras se propagaban casi sin contrapeso en la influyente Escuela de Chicago, una de las cunas del neoliberalismo econmico. Bajo el convencimiento de que el Estado de Bienestar con sus costosos programas de asistencia y prestaciones sociales no haca ms que trabar el despegue de la economa al desincentivar el espritu emprendedor de los ciudadanos, los republicanos proponan la reduccin radical de todo tipo de intervencionismo estatal en aras del funcionamiento libre del mercado. En materia social, reivindicarn la defensa a ultranza de los valores tradicionales, oponindose as a la nutrida agenda de reformas liberales puesta en marcha a propsito de las movilizaciones sociales de las dcadas de 1960 y 1970, tales como la legalizacin del aborto, los matrimonios homosexuales y la discriminacin positiva en favor de las minoras. Denunciando los desaciertos del gobierno de Carter y promoviendo esa contradictoria mezcla de liberalismo econmico y conservadurismo moral, los
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?
Qu factores favorecieron el resurgimiento de las posturas conservadoras en Estados Unidos?

Milton Friedman sirvi como consejero econmico de dos presidentes, Richard Nixon y Ronald Reagan. En la fotografa, Friedman es felicitado por el presidente Reagan tras recibir el Premio Nobel de Economa en 1976.

Bloque I

Antecedentes histricos del orden mundial actual

S abas que
Antes que Estados Unidos, Chile y Gran Bretaa fueron los primeros pases en adoptar las tesis econmicas del neoliberalismo. De hecho, la reforma econmica impuesta en nuestro pas durante la dictadura de Augusto Pinochet fue concebida y puesta en prctica por un grupo de economistas chilenos formados en la Escuela de Chicago. De ah el apodo de Chicago boys con el que fueron conocidos.

republicanos obtuvieron un xito rotundo en las elecciones de 1980. Desde ese momento, no enfrentarn grandes dificultades para imprimir un sello abiertamente conservador al gobierno estadounidense. Los doce aos cubiertos por las presidencias de Ronald Reagan (1980-1988) y George H. Bush (1988-1992), sern el escenario de ese giro que Estados Unidos experimentar en forma paralela al ciclo de reformas que terminar desintegrando a la Unin Sovitica. En materia econmica, los gobiernos republicanos aplicaron al milmetro los postulados del neoliberalismo. Empeados en controlar la inflacin manteniendo en equilibrio el presupuesto fiscal, impulsaron un sostenido plan de reformas orientado a la reduccin del gasto pblico y a la disminucin de los impuestos. En relacin al gasto pblico, por ejemplo, se contrajo el apoyo estatal a la educacin, la investigacin cientfica y la seguridad social. Con la segunda medida, se pretenda que los contribuyentes reorientaran sus recursos directamente al mercado estimulando el desarrollo de la industria y generando as, de manera indirecta, mayor empleo. En otra lnea, que confirmaba el inters de reducir drsticamente la intervencin del Estado, las principales empresas pblicas fueron privatizadas, mientras se elimin gran parte de la legislacin que regulaba el mercado del trabajo. Asimismo, las organizaciones sindicales fueron constantemente hostigadas y en su reemplazo se promovieron los valores del individualismo y la competencia. As, libre de trabas, el mercado poda comenzar a funcionar sin contratiempos. Las medidas tuvieron un efecto paradojal. En trminos macroeconmicos los resultados fueron positivos, pues se reactiv el ritmo de crecimiento, baj el desempleo y la inflacin disminuy considerablemente. Sin embargo, este xito solo benefici a unos pocos y las alentadoras cifras no hacan ms que esconder el elevado costo social del programa neoliberal. La brecha entre ricos y pobres se hizo cada vez ms grave y los ndices de pobreza crecieron de manera exorbitante ante la inexistencia de programas sociales. El empobrecimiento masivo dio paso al aumento de la delincuencia, el trfico ilegal y la pauperizacin de las condiciones de vida. Por supuesto, la poblacin afroamericana y latina carente de redes de integracin e histricamente vulnerable dentro de la sociedad estadounidense padeci con ms fuerza las amargas consecuencias del plan econmico republicano.

Actividad de aprendizaje
Esta actividad compromete varias capacidades que debers poner en juego al realizarla. En primer lugar, buscar informacin proveniente de dos unidades diferentes; luego comparar esa informacin utilizando una serie de variables para, finalmente, sintetizar la informacin. 1. Utilizando la informacin entregada hasta ahora y recurriendo a los contenidos trabajados en la unidad 1, construye un cuadro comparativo entre el programa econmico neoliberal implantado por los gobiernos republicanos de la dcada de 1980 y el New Deal patrocinado por el demcrata Franklin D. Roosevelt en la dcada de 1930. Considera las siguientes variables: a) Contexto en el que ambos programas se aplican. c) Visin de la sociedad presente en cada propuesta. b) Papel que atribuyen al Estado en la marcha del sistema d) Principales medidas adoptadas. econmico. e) Consecuencias.
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El fin de la Guerra Fra y los conflictos contemporneos Unidad 3

En poltica exterior, los gobiernos republicanos de la dcada de 1980 enfrentaron escenarios dispares. En el caso de Ronald Reagan, su presidencia estuvo marcada por un discurso fuertemente anticomunista que hizo recordar los aos ms tensos de la Guerra Fra. As, Reagan reactiv el intervencionismo estadounidense en diversas regiones del mundo sin perder de vista la necesidad de hacer patente el podero de su pas frente a la contraparte. En esa lnea y como un evidente contrapunto a la austeridad fiscal promovida en materia social, introdujo fuertes sumas de dinero para seguir financiando la carrera armamentista, aspecto clave en la lgica bipolar. Echando mano a estos recursos, afin la asistencia logstica y militar ofrecida por la CIA a las fuerzas rebeldes que trababan la invasin rusa en Afganistn, y paralelamente present su Iniciativa de Defensa Estratgica (IDE), un proyecto de rearme cuyo programa estrella fue conocido como la Guerra de las Galaxias, consistente en el despliegue de instalaciones antimisiles en el espacio para evitar que proyectiles enemigos alcanzaran sus objetivos. Con la llegada de Mijal Gorbachov al gobierno de la Unin Sovitica, la tensin comenz a disminuir. De hecho, durante los ltimos aos de la administracin Reagan, los lderes de ambas potencias celebraron un ciclo de conferencias encaminadas a la reduccin de armamento y a la rearticulacin de confianzas en medio de la distensin. Es este el escenario que recibir a George H. Bush, el segundo presidente republicano del perodo y a quien le corresponder presenciar el estrepitoso derrumbe de la Unin Sovitica. Convertida en la nica superpotencia mundial, Estados Unidos se aprestaba desde ese momento a construir un nuevo orden de acuerdo a las ventajas conferidas por su indiscutible preeminencia internacional. En medio del optimismo generalizado y presentando un discurso conciliador, se iniciaba as la era de la pax americana, legitimando la existencia de organizaciones multilaterales y cautelando la paz mundial.

S abas que
Antes de convertirse en Presidente de los Estados Unidos, Ronald Reagan fue un actor de escaso renombre en la industria cinematogrfica hollywoodense. Para algunos analistas, su manejo de los medios de comunicacin fue un factor clave en el triunfo sobre Jimmy Carter, quien postulaba a la reeleccin.

2.2. La Primera Guerra del Golfo Prsico


La invasin de Irak sobre Kuwait verificada en agosto de 1990 fue el primer escenario que puso a prueba el nuevo protagonismo estadounidense en el escenario internacional. Durante gran parte de la dcada anterior, Irak se haba convertido en circunstancial aliada del mundo occidental al contener el avance del integrismo islmico promovido desde Irn. Estas dos naciones se vieron envueltas en un sangriento conflicto que lleg a su fin en 1988, en medio de la ruina generalizada y sin un resultado favorable para alguna de las partes. Preocupado por la debilidad en que haban quedado las finanzas de su pas, el Presidente de Irak, Saddam Hussein, defini un nuevo objetivo militar que le permitira ampliar su poder en la zona y allegar importantes recursos: el pequeo Emirato de Kuwait, rico en reservas petroleras. A inicios del mes de agosto de 1990, el ejrcito iraqu cruzaba la frontera con Kuwait y a los pocos das Hussein anunciaba la anexin completa del emirato. La condena del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas, liderado por Estados Unidos, no se hizo esperar. La defensa del derecho internacional y el frontal rechazo a la ilegtima invasin de un Estado sobre otro fueron los

George H. Bush y Mijal Gorbachov durante la firma en Mosc del tratado para la reduccin de los respectivos arsenales nucleares estratgicos, 31 de julio de 1991.

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Bloque I

Antecedentes histricos del orden mundial actual

Carro de combate estadounidense en accin durante la Guerra del Golfo, en marzo de 1991.

argumentos puestos en tabla por dicha nacin para generar el consenso internacional respecto a la condena. Al menos en el discurso, todo pareca encuadrarse en los trminos de la nueva poltica multilateral estadounidense. No obstante, era claro que la accin de Hussein afectaba directamente los intereses de la potencia occidental. Al apropiarse de las reservas de Kuwait, Irak se convertira en la principal nacin productora de petrleo y de esa manera alterara los equilibrios polticos en la regin. De paso, quedaba en condiciones de amenazar a Israel y Arabia Saud, dos aliados estratgicos de Estados Unidos. Montando un impresionante dispositivo militar, Estados Unidos y otras treinta naciones desplegaron sus fuerzas en el Golfo Prsico, presionando para el retiro de las tropas iraques de Kuwait. Cumplida la fecha lmite dada por el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas para el fin de la invasin, George H. Bush dio la orden para el inicio de la operacin Tormenta del Desierto, que en menos de dos meses logr destruir la capacidad de reaccin armada de Irak. El armisticio, firmado el 2 de marzo de 1991, puso fin a la contienda. En los meses siguientes Irak enfrent una guerra civil iniciada tras el alto al fuego. Sin embargo, Saddam Hussein logr mantenerse en el gobierno.

2.3. El interregno demcrata


Tras la Primera Guerra del Golfo, los republicanos perdieron el poder en Estados Unidos. A pesar del triunfo en Irak, la excesiva concentracin en los asuntos internacionales termin minando la popularidad de George H. Bush, quien se mostr poco atento a las demandas de la poblacin en el mbito interno. El estancamiento de la economa fue el principal foco de la campaa que llev a la presidencia al demcrata Bill Clinton, frustrando las pretensiones de Bush de lograr la reeleccin. La administracin Clinton, que se extendi por dos perodos (19922000), tuvo un sello ms bien domstico y las intervenciones en poltica internacional se desarrollaron casi siempre en el marco de acciones conjuntas que parecan confirmar la vocacin multilateral de la potencia. La actuacin ms emblemtica en este mbito tuvo que ver con las negociaciones promovidas para el establecimiento de la paz en uno de los enfrentamientos ms delicados de la poca contempornea, el conflicto palestino-israel. Asimismo, Estados Unidos tuvo un rol protagnico en la resolucin de los conflictos que desangraban a la ex-Yugoslavia, territorio fracturado por guerras civiles e intertnicas que obligaron a una intervencin directa de la comunidad internacional. Uno de los trances ms complejos en esta regin tuvo lugar en Kosovo, territorio habitado por poblacin de origen albans que sufri una sangrienta persecucin dirigida por el Presidente de Serbia, Slobodan Milosevic, empeado en el control territorial de la zona. Para consumar la anexin, reprimi duramente a la mayora albanesa mediante un programa de limpieza tnica, lo que oblig a la intervencin de la OTAN, organismo que haba sobrevivido al fin de la Guerra Fra y donde Estados Unidos mantena un protagonismo indiscutido. El xito de la intervencin legitim a la entidad, que de aqu en adelante redefinira su orientacin para adecuarse a las nuevas coordenadas que definan la poltica internacional.

Ceremonia de firma del acuerdo general para la paz en Bosnia y Herzegovina (acuerdo de Dayton), el 14 de diciembre de 1995. En la fotografa, Slobodan Milosevic (izquierda), Franco Tudjman (centro) y Alija Izetbegovic (derecha).

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El fin de la Guerra Fra y los conflictos contemporneos Unidad 3

Actividad de aprendizaje
1. A propsito de la poltica exterior seguida por el gobierno de Bill Clinton, se han mencionado dos conflictos que marcaron profundamente la agenda internacional tras el fin de la Guerra Fra: el enfrentamiento palestino-israel y las guerras civiles e intertnicas en la exYugoslavia. Utilizando diversas fuentes de informacin, debers investigar sobre ambos conflictos, con el fin de elaborar un informe explicando sus principales caractersticas. Puedes orientar tu investigacin partiendo de los siguientes puntos: a) Territorios en los que tienen lugar. b) Causas y/o episodios desde los que surgen. c) Variables presentes en el enfrentamiento (polticas, territoriales, religiosas, econmicas, tnicas). d) Organismos y/o pases externos que han tenido algn protagonismo en su desarrollo. e) Estado actual del enfrentamiento.

2.4. Nuevos enemigos: la guerra contra el terrorismo y el Eje del Mal


Adoptando una actitud similar a la de su inmediato antecesor, el republicano George W. Bush (2000-2008), hijo del mandatario que lider el triunfo sobre Irak en 1991 y sucesor de Bill Clinton en la presidencia de Estados Unidos, inici su mandato centrndose en la poltica interna y tomando los resguardos necesarios para evitar cualquier amenaza a los intereses globales de Estados Unidos. Pero mientras su atencin pareca focalizada en reinstalar el tono conservador de los gobiernos de la dcada de 1980, un hecho inesperado modific profundamente las prioridades de su programa poltico. El 11 de septiembre de 2001 dos aviones de pasajeros colisionaron contra las Torres Gemelas del Centro Mundial de Comercio, mientras un tercero se estrell contra el Pentgono, sede del Ministerio de Defensa de Estados Unidos. Las aeronaves, secuestradas esa misma maana por terroristas islmicos, formaban parte de un planificado e imponente atentado que dejara al descubierto la vulnerabilidad de la primera potencia del mundo, atacada en su propio territorio, con su propia tecnologa y cobrando la vida de miles de civiles. La autora de los atentados fue reconocida por Al Qaeda, una clula terrorista islmica dirigida por Osama Bin Laden y que operaba desde Afganistn con el consentimiento de los talibanes, corriente religiosa fundamentalista que controlaba el gobierno del pas. La reaccin estadounidense fue clara: dos das despus de los ataques, George W. Bush anunciaba que los responsables y sus colaboradores seran perseguidos en cualquier parte del mundo. La guerra contra el terrorismo estaba declarada. En los aos posteriores al atentado de las Torres Gemelas, las tropas estadounidenses se desplazaron hacia Afganistn incurriendo en numerosos ataques e incursiones militares en busca de Osama Bin Laden y sus seguidores. Durante casi diez aos su paradero fue objeto de mltiples especulaciones identificndose a Pakistn como su ltimo escondite. Finalmente en mayo de 2011, tras un gran revuelo meditico, se inform de la muerte de Osama Bin Laden durante una accin militar secreta bajo la orden del presidente de Estados Unidos, Barack Obama, en colaboracin con el gobierno paquistan.
El vuelo 77 de American Airlines evadi tanto al F-16 que lo persegua como a la defensa antiarea estadounidense, y se estrell contra el Pentgono el 11 de septiembre de 2001, provocando dos explosiones dentro del edificio y causando la muerte de 125 personas.

S abas que
Osama Bin Laden fue uno de los tantos lderes insurgentes que recibi instruccin militar de la CIA durante la dcada de 1980, en el marco del apoyo estadounidense a la resistencia local contra la invasin sovitica sobre Afganistn.

113

Bloque I

Antecedentes histricos del orden mundial actual

Dos aos despus de la invasin sobre Afganistn, Estados Unidos volvi a la ofensiva en la regin, esta vez avalada por una doctrina poltica unilateral que ha puesto en jaque a las instituciones internacionales y debilitado los principios bsicos del derecho comn: la doctrina del Eje del Mal. De acuerdo a ella, existira un nmero determinado de pases en el mundo cuyo nico inters es la destruccin total de los Estados Unidos. Bajo esta denominacin (que a muchos recuerda los tiempos del tambin republicano Ronald Reagan cuando hablaba del Imperio del Mal para referirse al orbe sovitico), ha sido identificada una serie de naciones que han demostrado su antagonismo hacia Estados Unidos: Corea del Norte, Irn e Irak, entre otras.
La nocin de Eje del Mal, fue acuada por George W. Bush para designar a los Estados que, bajo su concepcin, apoyan prcticas terroristas. Esta nocin nos recuerda la utilizada por Ronald Reagan cuando se refera a la Unin Sovitica como "Imperio del Mal".

?
Averigua qu postura mantuvo Obama entre los aos 2009 y 2012 en relacin a Irak y Afganistn.

Siguiendo esta peculiar poltica, la administracin Bush planific, a inicios de 2003, una nueva invasin sobre territorio iraqu bajo el argumento de que el gobierno de Saddam Hussein guardaba armas de destruccin masiva que ponan en riesgo la seguridad de Estados Unidos y la estabilidad de la regin. A la doctrina del Eje del Mal, se sumaba ahora la idea de guerra preventiva. A pesar de que las peridicas revisiones de los organismos de seguridad de las Naciones Unidas desestimaban esas acusaciones, las autoridades estadounidenses no tuvieron miramientos para ordenar la falsificacin de algunos informes que daban sustento a la sospecha. Paralelamente, conformaban una coalicin de naciones la Coalicin de la Voluntad dispuestas a acompaar al gobierno estadounidense en la operacin. Reino Unido, Espaa, Portugal e Italia, entre otras, se integraron rpidamente a este grupo. Desatendiendo la negativa del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas de apoyar la invasin y en una abierta violacin al derecho internacional, la coalicin internacional encabezada por Estados Unidos invadi Irak propinando nuevamente una derrota aplastante al rgimen de Saddam Hussein. Pero esta vez, la suerte del mandatario fue distinta. Luego de una oportuna huida y tras un largo perodo en la clandestinidad, Hussein fue capturado en el ao 2006 y ajusticiado tras un confuso proceso judicial a fines de ese ao. Desde mediados de 2003 a la fecha, cerca de cuatro mil quinientos soldados estadounidenses han muerto durante la ocupacin de Irak. En su intento por imponer un rgimen pro-occidental en la regin, Estados Unidos ha debido enfrentar la decidida oposicin de diversas facciones internas que han instalado la violencia y la guerra civil como nico mecanismo de resistencia. Sobre la marcha, el conflicto ha cobrado numerosas vidas de civiles iraques e incluso de extranjeros residentes en el pas. Resulta imposible desconocer que las fuerzas de ocupacin han cometido oprobiosos atentados contra los Derechos Humanos, especialmente en el caso de los prisioneros de guerra, tal como qued documentado en los bullados casos de vejaciones sistemticas contra iraques en la prisin de Abu Grahib. La eleccin del demcrata Barack Obama en los ltimos comicios presidenciales de Estados Unidos, quien fue investido en su cargo el 20 de enero de 2009, marc el inicio de una nueva era. La eleccin de un afro americano por primera vez en la presidencia de ese pas, da cuenta de un importante cambio cultural y abre las esperanzas hacia mayores grados de igualdad.

Barack Obama encarn una esperanza de cambio para el mundo. Prometi ser un presidente que gobernara para todos los estadounidenses, incluso quienes votaron en su contra y consider los problemas blicos y financieros como sus mayores desafos. En la imagen, un afiche de su campaa presidencial (2008). 114

El fin de la Guerra Fra y los conflictos contemporneos Unidad 3

Comprensin de los conflictos contemporneos

3.1. Nuevos y viejos conflictos


A estas alturas parece evidente que el fin de la Guerra Fra estuvo lejos como pronosticaron los optimistas de inaugurar una poca de paz y estabilidad mundial. Lo cierto es que la ltima dcada del siglo pasado y los aos que van del presente siglo, han estado cruzados por una serie de conflictos que no responden a las definiciones tradicionales y que, por lo mismo, plantean nuevos desafos al orden mundial. No cabe duda de que un nmero importante de los conflictos identificados en las ltimas dos dcadas tiene directa relacin con los cambios generados por el fin del enfrentamiento bipolar y el reordenamiento de la poltica internacional. Como ya hemos visto, la desintegracin de la Unin Sovitica y la desaparicin del bloque comunista fueron los detonantes para una serie de enfrentamientos que haban permanecido contenidos tras dcadas de frreo control poltico. As, una vez disuelto el bloque sovitico, emergieron con fuerza diversos particularismos de inspiracin tnica, religiosa y territorial. No menor impacto ha tenido el protagonismo de Estados Unidos como nica potencia dominante tras el fin de la Guerra Fra. Su intervencin directa y casi sin contrapeso en distintos espacios geogrficos, ya sea como respuesta a la amenaza de sus intereses, o como prevencin frente a enemigos reales o imaginarios, ha instalado nuevos focos de conflicto que en muchos casos estn lejos de apagarse. Sin embargo, tambin se han desplegado enfrentamientos que responden a variables de naturaleza distinta, ms vinculadas a problemas locales o realidades no necesariamente derivadas de las pugnas de carcter global. Por lo general, estos conflictos surgen: En territorios fracturados socialmente como consecuencia de la extrema pobreza y la injusta distribucin de las riquezas, como ocurre en algunos pases de Amrica Latina. En zonas donde imperan gobiernos dictatoriales que deben enfrentar la resistencia armada de la disidencia interna, principalmente en algunos pases africanos y del Medio Oriente. En regiones donde no existe una autoridad suficientemente legitimada y fuerte como para controlar los efectos desestabilizadores de las fuerzas centrfugas, como ocurre en varios pases del continente africano como Zimbawe, Somala y Angola, entre otros. En otros casos, las pugnas se originan por la agudizacin circunstancial de diferencias tnicas, religiosas y culturales, como los casos de Ruanda, Burundi y la ex Yugoslavia, entre otros; por los problemas derivados de un pasado colonial difcil de superar, que afectan a gran parte del continente africano; por la incapacidad de hacer frente a cambios profundos en la composicin interna de una sociedad (crecimiento demogrfico, escasez de recursos, mayor influencia de sectores emergentes); o por los efectos de acelerados procesos
115

?
En la actividad de la pgina 49 debiste investigar sobre la masacre en Ruanda. En base a ello responde reflexivamente: qu postura crees que debe tomar la comunidad internacional en situaciones como esta?

En 1994 una faccin de los hutus perpetr un verdadero genocidio en Ruanda sobre los tutsis y hutus moderados. Las diferencias tnicas, factores econmicos y la fractura social impuesta por el dominio colonial fueron las races principales de esta guerra. En la imagen, cientos de refugiados se desplazan por territorio ruands.

Bloque I

Antecedentes histricos del orden mundial actual

de modernizacin (econmica y poltica) que no favorecen equitativamente a todos los grupos sociales de una regin. Los estudios relativos a los conflictos contemporneos han delineado un mapa que revela la complejidad del fenmeno. Por una parte, distinguiendo con nitidez diversos niveles de conflictividad, han demostrado la imposibilidad de seguir fijando la atencin nicamente en las clsicas guerras que libran los Estados formales. Si bien estos episodios siguen respondiendo a la definicin de conflicto que nos es ms familiar, la naturaleza de los enfrentamientos contemporneos obliga a generar otras categoras que permitan comprender las nuevas formas de expresin de la violencia. Ya no solo se cuenta con la existencia de ejrcitos estatales, slidamente preparados, que realizan campaas en frentes organizados y con armamento pesado, sino tambin con la incontenible proliferacin de fuerzas informales (guerrillas de resistencia, grupos paramilitares, mercenarios), que utilizan armamento liviano, tienden a protagonizar escaramuzas ocasionales o con objetivos cambiantes, y que en algunos casos cuentan con escasa o bsica instruccin militar. Por lo general, estos cuadros estn lejos de responder a las inspiraciones ideolgicas tradicionales propias de los aos de la Guerra Fra o la primera mitad del siglo XX. Se trata de grupos orientados a defender intereses particulares y en reas restringidas, razones por las cuales los enfrentamientos en que participan tienden a tener casi nula repercusin pblica y muchos de ellos permanecen totalmente desconocidos.

En la fotografa, el ejrcito de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC), uno de los grupos partcipes del conflicto armado interno que se desarrolla en Colombia hace 40 aos. Para el Estado colombiano, las alteraciones al orden pblico causadas por grupos como las FARC son consideradas como parte de una amenaza terrorista.

3.2. Concentracin territorial y conflictos asimtricos


Una de las tnicas que ms llama la atencin de los conflictos contemporneos tiene que ver con su concentracin territorial. Tal como lo demuestra el cuadro que aqu presentamos, un alto porcentaje de los enfrentamientos de mayor gravedad de los ltimos aos ha tenido lugar en frica y Asia (ms del 60%), continentes todava convulsionados por las consecuencias Conflictos armados de mayor gravedad por del pasado colonial y que han debido hacer frente a los continentes y regiones: 1990 - 2002 desafos impuestos por una modernizacin acelerada, la Continente o compleja construccin de regmenes polticos legtimos Nmero Porcentaje regin e inclusivos y las disensiones internas debido a razones econmicas, histricas y culturales. frica 19 32,7
Amrica Asia Europa Oriente Medio Total
Fuente: Historia Universal. Barcelona: Salvat Editores, tomo XX, 2005.

5 17 8 9 58

Asimismo, llama la atencin el hecho de que no pocos enfrentamientos contemporneos correspondan 29,3 a lo que hoy se conoce como conflictos asimtricos, es decir, pugnas entre dos adversarios cuyas fuerzas son 13,7 desiguales y se encuentran absolutamente desequilibra15,5 das. Lejos de lo que podra pensarse, estos conflictos tienden a mostrar grados de violencia superiores a las 100 pugnas definidas por la simetra, toda vez que la fuerza ms dbil por lo general de carcter informal y por lo mismo eximida de las normas y convenciones que regulan el derecho internacional suele acudir a procedimientos ms violentos e impactantes para desestabilizar a su oponente. De hecho, el terrorismo es considerado uno de los mtodos ms recurrentes en este tipo de enfrentamientos.
8,6

116

APROPIACIN DE CONCEPTOS

Unidad 3

terrorismo: la violenCia en una nueva era


Como expresin de violencia organizada, el terrorismo no es una novedad de la historia reciente. De hecho, para las generaciones que te anteceden, resultaba cotidiano escuchar o leer en la prensa los reportes de agencias noticiosas que informaban peridicamente acerca de ataques terroristas perpetrados por diversos grupos alrededor del mundo. Las operaciones del Ejrcito Republicano Irlands en el Reino Unido o de los vascos de ETA en Espaa, eran en otras dcadas episodios tan conocidos para la opinin pblica como lo son hoy para ti los ataques de Al Qaeda o la explosin de coches-bomba en territorio iraqu. Sin embargo, tras los atentados sufridos por Estados Unidos el 11 de septiembre de 2001, el terrorismo se convirti como nunca antes en tema central de la poltica internacional. Si bien los ciudadanos del mundo estaban acostumbrados a presenciar estos actos de violencia y condenarlos con indignacin, el hecho de que la nacin ms poderosa de la era contempornea fuera vulnerada en su propio territorio, y de manera tan dramtica cobrando la vida de miles de civiles inocentes, proyect a toda latitud la sensacin de permanente inseguridad. Quedaba claro que ningn pas o regin estaba libre de padecer los efectos del terrorismo. Dos hechos posteriores vinieron a confirmar este inquietante diagnstico. El 11 de marzo de 2004, un atentado explosivo en la estacin de trenes de Atocha, en Madrid, y un acto similar, al ao siguiente, en el sistema de transporte pblico de Londres, hicieron evidente la vulnerabilidad de los dos aliados ms visibles de Estados Unidos en su guerra contra el terrorismo.

Qu es el terrorismo?
En trminos simples, podramos definir el terrorismo como cualquier acto de violencia ejecutado para infundir miedo o terror en un grupo humano especfico. Naciones Unidas uno de los organismos ms activos en el combate contra esta prctica lo ha definido como cualquier acto () destinado a causar la muerte o lesiones corporales graves a un civil o a un no combatiente, cuando el propsito de dicho acto, por su naturaleza o contexto, sea intimidar a una poblacin u obligar a un gobierno o a una organizacin internacional a realizar un acto o a abstenerse de hacerlo.
Fuente: Convenio Internacional para la represin de la financiacin del terrorismo. Artculo 2. ONU, abril de 2005.

A partir de la definicin anterior, busca en Internet u otras fuentes de informacin episodios de violencia que puedan ser identificados como actos terroristas. Elabora un informe registrando quines fueron los ejecutantes, el mtodo que emplearon, las razones que los habran motivado, el nmero de vctimas (muertos y heridos) y las reacciones posteriores al evento. A continuacin presentamos tres casos que pueden servir como punto de partida para tu pesquisa: a) Atentado con gas sarin en el metro de Tokio, Japn (1995). b) Toma de rehenes en el Teatro Dubrovna de Mosc, Rusia (2002). c) Atentado a la Casa de Espaa en Casablanca, Marruecos (2003).

117

APROPIACIN DE CONCEPTOS

Los costos del terrorismo


Ms all de las evidentes y repudiables consecuencias asociadas a estos ejercicios de violencia (miles de vctimas fatales, centenares de heridos, miedo permanente), el terrorismo ha generado una serie de reacciones a nivel global que han terminado limitando las libertades de los ciudadanos y reactivando formas de discriminacin que se crean medianamente superadas. Tal como sucedi en Estados Unidos tras el 11 de septiembre de 2001, el temor y la desconfianza generalizada han llevado a los gobiernos del mundo a hacer ms rgidos sus sistemas de control internos, descuidando en muchos casos el respeto a derechos fundamentales, como el libre trnsito o la discrepancia ideolgica. El endurecimiento de las normas de inmigracin en los pases que se sienten amenazados por el terrorismo, es tambin una muestra de que el miedo se ha instalado con fuerza en gran parte del mundo. La discriminacin tambin se ha acentuado tras la proliferacin de atentados. El origen territorial y la filiacin religiosa del grupo Al Qaeda sin duda la clula terrorista ms temida en la actualidad ha tendido un injusto manto de sospecha sobre todos los ciudadanos de ascendencia rabe u otra que profesen la religin islmica. Tanto la ignorancia como el miedo han justificado una discriminacin sin sentido. Cualquier ciudadano bien informado tiene claro que existe una ntida distincin entre los grupos terroristas siempre minoritarios y el resto de la poblacin de los territorios desde los que operan o con quienes comparten religin y cultura.

Comprender y combatir pero sin armas


Qu podemos hacer, como ciudadanos del siglo XXI, para combatir el terrorismo? En primer lugar, tomar distancia de las condenas instantneas y detenernos a analizar las razones que subyacen a los ataques terroristas. Si bien ello no nos puede eximir del repudio a estas demostraciones de violencia, quizs descubramos que las causas de estos actos son ms profundas de lo que a simple vista podemos percibir. La guerra contra el terrorismo promovida por Estados Unidos y sus aliados ha demostrado lo intil que resulta responder con violencia a la violencia. Los miles de muertos civiles y militares son una prueba de ello. Aun cuando suene utpico, quizs sea ms efectivo exigir, como ciudadanos, que los gobiernos centren sus energas y recursos en combatir la pobreza, la exclusin social y la desesperanza en que hoy viven millones de personas en el mundo. Paralelamente, podemos participar en la construccin de sociedades tolerantes y que promuevan el entendimiento entre diversas culturas. Sin renunciar a nuestras diferencias, es posible y necesario tender puentes que atiendan a los reclamos de pluralidad en sociedades cada vez ms heterogneas. As podemos combatir. Y sin armas.

Algunos analistas polticos se han dedicado a identificar las diversas causas que estaran tras el fenmeno del terrorismo. Recurriendo a Internet y otras fuentes de informacin, redacta un informe sintetizando las principales conclusiones de sus trabajos. Comparte los resultados con tus compaeros y compaeras.

118

El fin de la Guerra Fra y los conflictos contemporneos Unidad 3

A U T O E V A L U A C I N
I. Lee las siguientes preguntas y escoge la alternativa correcta:
1. Desde fines de la dcada de 1970, la Unin Sovitica experimentaba una profunda crisis interna. Seala cul de las siguientes alternativas NO corresponde a una causa directa de dicha crisis:
a. b. c. d. e. El impacto de los ciclos de contraccin de la economa internacional. El desprestigio de las autoridades debido a la corrupcin e ineficacia administrativa. La alta inversin de recursos en el marco de la carrera armamentista. El descontento por las restricciones a la libertad de los ciudadanos. El malestar entre la poblacin por el retraso tecnolgico del pas.

2. Las naciones ms activas durante las dcadas de 1950 y 1960 en la lucha por mayores cuotas de libertad al interior del Pacto de Varsovia fueron:
a. b. c. d. e. Polonia, Hungra y Yugoslavia. Checoslovaquia, Polonia y Yugoslavia. Polonia, Checoslovaquia y Lituania. Hungra, Checoslovaquia y Polonia. Bulgaria, Rumania y Polonia.

3. Entre las medidas propuestas por Mijal Gorbachov para revitalizar el proyecto socialista y superar la crisis que aquejaba tanto a la Unin Sovitica como al bloque comunista, se cuentan:
I. El paulatino giro hacia una mayor descentralizacin econmica y poltica. II. Mayores grados de libertad y respeto al pluralismo ideolgico. III. El reconocimiento de vas alternativas en la construccin del socialismo. IV. Una poltica de distensin y desarme en la Guerra Fra. V. Un vuelco radical a la economa de libre mercado. a. Solo I, II, III y V. b. Solo I, II y III. c. Solo I, II, III y IV. d. Solo I, II, IV y V. e. I, II, III, IV y V.

4. La desintegracin de la Unin Sovitica supuso la aparicin de una serie de Estados independientes en lo que haba sido su territorio. Seala cul de los siguientes pases NO corresponde a la descripcin entregada:
a. b. c. d. e. Lituania. Eslovenia. Armenia. Turkmenistn. Georgia.

119

Bloque I

Antecedentes histricos del orden mundial actual

5. Presidente de Estados Unidos que impuso un giro conservador al gobierno y reactiv, valindose de un fuerte discurso anti-sovitico, la carrera armamentista durante la ltima dcada de la Guerra Fra. La referencia corresponde a:
a. b. c. d. e. Jimmy Carter. George W. Bush. Bill Clinton. Ronald Reagan. George H. Bush.

6. El hostigamiento y la persecucin padecidos por la poblacin de Kosovo durante el gobierno del presidente serbio Slobodan Milosevic, culmin con:
a. b. c. d. e. Los acuerdos de paz promovidos por el presidente de Estados Unidos, Bill Clinton. La intervencin del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas. La operacin Tormenta del Desierto. Una invasin unilateral por parte de Estados Unidos. La intervencin de la OTAN.

7. Nombre con el que son conocidos los pases que George W. Bush ha identificado como enemigos abiertos de Estados Unidos tras la invasin sobre Afganistn:
a. b. c. d. e. Eje del Mal. Imperio del Mal. Bloque de hierro. Coalicin de la Voluntad. Anillo del terror.

8. Los conflictos contemporneos tienden a producirse en territorios:


a. Fracturados socialmente como consecuencia de la pobreza y la injusta distribucin de las riquezas. b. Convulsionados por choques tnicos, religiosos y culturales. c. Sometidos a acelerados y traumticos procesos de modernizacin. d. Que arrastran las consecuencias de una larga dependencia colonial. e. Todas las anteriores.

9. Las dos regiones que en la actualidad presentan mayores niveles de conflictividad son:
a. b. c. d. frica y Asia. frica y Medio Oriente. Asia y Medio Oriente. Amrica y frica.

e. Amrica y Medio Oriente.

a.9 ;e.8 ;a.7 ;e.6 ;d.5 ;b.4 ;c.3 ;d.2 ;e.1 :satseupseR

120

El fin de la Guerra Fra y los conflictos contemporneos Unidad 3

II. Comprensin y desarrollo de conceptos:


1. Completa el cuadro:
Guerras contemporneas (1990 - hoy) La Guerra del Golfo Prsico (1990) Causas

La Guerra de los Balcanes (1998)

La invasin de Afganistn (2001)

La Guerra de Irak (2003)

2. Describe el proceso de desmembracin de la Unin Sovitica y la cada del bloque comunista. 3. Define los conceptos "Neoconservadurismo" y "Neoliberalismo", aplicndolos a EE.UU. y a la economa mundial. 4. Basndote en lo estudiado en esta unidad, expn brevemente tus propias ideas sobre terrorismo y violencia.

III. Utilizando la informacin entregada en esta unidad, define con tus palabras los
siguientes trminos e identifica los procesos, acontecimientos o realidades a los que estn vinculados:
Concepto Primavera de Praga Sindicato Solidaridad Distensin y desarme Eje del mal Perestroika y glasnot Tormenta del Desierto Guerra contra el terrorismo Multilateralidad Guerras asimtricas Definicin Concrecin histrica (proceso o acontecimiento) o expresin en la realidad

121

Bloque I

Cierre de bloque I

Antecedentes histricos del orden mundial actual

mtodos

tCniCas

La propaganda oficial como fuente

mediados del siglo XIX, en plena Revolucin Industrial, los pases industrializados se vieron en la necesidad de abrir nuevos mercados para sus productos, en una poca de gran competencia comercial. Esta necesidad de dar a conocer y vender sus productos, que se acumulaban en grandes stock, dio origen a la publicidad como sistema de comunicacin masivo. Ms tarde, durante las guerras mundiales, surgi la propaganda con intencionalidad proselitista o poltica. Los pases en conflicto utilizaron la propaganda oficial como medio para, por una parte, concientizar y motivar a las masas, y por otra, justificar y promover el alistamiento en los ejrcitos y los gastos de la guerra. Los afiches jugaron as un importante rol, ya que se constituyeron en un medio de comunicacin de masas eficaz y directo, en el que la combinacin de una imagen y de un texto breve, permita la comprensin del mensaje incluso por parte de quienes no saban leer ni escribir. Jos Alcocer Garmendia, en El mundo del cartel, nos orienta sobre algunos aspectos relevantes de aquella poca:
La primera necesidad de un pas involucrado en la contienda era promover el enrolamiento de los ciudadanos en el ejrcito. Por lo tanto, fue comn la utilizacin de afiches escuetos en los que el primer golpe a la vista estaba dado por una mano que apuntaba con un dedo directamente al espectador, y cuyo mensaje era simple y directo, tal como tu pas te necesita. Los afiches ofrecan la imagen propia de la contienda donde cada bando se autodefina como el salvador y defensor de la libertad, la religin, la sociedad y la civilizacin. El financiamiento de la guerra fue motivo de propaganda a travs de carteles que solicitaban la entrega de metales preciosos, la venta de bonos de guerra o la entrega de ahorros. El color brillante se utilizaba con la intencin de contrarrestar sicolgicamente el sombro aspecto de la catstrofe que conllevaba la guerra.

A travs de los afiches u otras formas de propaganda realizadas por los regmenes polticos y los gobiernos, se puede extraer significativos datos acerca de las tendencias y objetivos de sus programas. Algunas de sus caractersticas fundamentales son:
El cartel o afiche es una comunicacin visual, un mensaje expresado grficamente. En l se unen dos lenguajes: el icnico y el verbal. El texto aclara y fija el sentido, refuerza el contenido, o lo matiza ampliamente. La imagen debe ser muy bien trabajada, para as llamar la atencin del espectador. La imagen impone su visin previa a la lectura de las palabras. La informacin contenida en el cartel se presenta de una forma concisa y simple. Los carteles son de un formato relativamente grande, ya que estn destinados al espacio urbano que permite la contemplacin colectiva. Es un grito en la pared.

Para su anlisis, es importante considerar los elementos tcnicos del cartel como recurso esttico y como recurso comunicacional.
122

El fin de la histricos y los conflictos contemporneos bloque i 3 Antecedentes Guerra Fra del orden mundial actual B UnidadI

El anlisis de las imgenes nos entrega informacin sobre la problemtica que se est viviendo, los objetivos y las intenciones que hay tras el manejo del mensaje del afiche. Es necesario poner atencin en la temtica, los tipos humanos, los rostros y actitudes y tambin en aquellos elementos que no aparecen en la imagen. En relacin con el mensaje escrito, se debe reparar en el mensaje directo o explcito y en el mensaje indirecto o implcito, es decir, aquello que no se dice expresamente pero que se da a entender. Hay que tomar en cuenta el objetivo especfico de la propaganda y su relacin tanto con el acontecer de la poca, como con los diversos actores de la sociedad. En la propaganda a travs de afiches, los colores juegan un rol preponderante. Hay que poner atencin a qu elementos se le asignan colores llamativos, atractivos o claros y a qu elementos se le asignan colores oscuros u opacos. En el caso que aparezcan smbolos, es importante establecer su correspondencia con partidos polticos, ideologas u otro significado especfico.

evaluaCin

de

CompetenCias

Actividad de aplicacin
Utilizando los conceptos tericos y estticos acerca de las caractersticas y uso del cartel, realiza una interpretacin y comentario acerca de los afiches que se presentan a continuacin. Para cada uno de ellos, identifica el o los mensajes que se desea transmitir con el texto, el posible contexto y la imagen que presenta.
Cartel estadounidense, 1917. El texto dice: "Te quiero a ti en el ejrcito de Estados Unidos. Recltate en la estacin ms cercana". Cartel sovitico, de la dcada de 1920. El texto dice: Ya te uniste como voluntario?

1.

2.

Cartel mural sovitico, del gobierno de Lenin.

3.

Cartel alemn, 1936.

4.

123

Bloque I

Cierre de bloque I

Antecedentes histricos del orden mundial actual

Fuentes

de i nFormaCin

As como la Segunda Guerra Mundial marc la vida de millones de personas, haciendo evidente la fragilidad que las separaba de la muerte, as tambin dej huellas en el arte. Se sostiene que la pintura y la escultura de posguerra expresaron las ansias de una nueva libertad, dando un espacio privilegiado a la individualidad, despus de aos de predominio de lgicas militares y de sistemas totalitarios. Es la poca, tambin, del existencialismo. En los aos sesenta, en cambio, algunas tendencias artsticas se vuelven hacia la realidad como objeto de reflexin, hacia la vida tal como ella se expresa todos los das, en lo cotidiano, en las cosas: para ellos, los objetos representaban la vida. Muchos artistas comenzaron a buscar en el entorno ms inmediato las claves de comprensin del mundo: Para comprender una sociedad, empiezo por recorrer las tiendas de baratijas y los mercados de segunda mano. () puedo ver el resultado de ideas en desechos de una cultura, sostena en 1970 el artista norteamericano Edward Kienholz (Ruhrberg, Karl y otros: Arte del siglo XX (vol. I y II). Colonia: Taschen, 2005). En los pases desarrollados, algunos artistas llamaron la atencin sobre el despilfarro y el consumismo que observaban.

Actividad de anlisis
1. Teniendo en cuenta que Guernica de Pablo Picasso data de 1937 y que tiene como referente el bombardeo areo contra la poblacin vasca de Guernica durante la Guerra Civil Espaola, reflexiona en relacin con: a) Qu aspectos blicos podras rescatar de la contemplacin Guernica. de esta pintura? A qu dilema nos enfrentan las imgenes desplegadas en Guernica? b) Considerando que Guernica no narra un hecho como un cuadro de circunstancias o de actualidad, tampoco representa una escena localizada concretamente con aviones y bombas, sino que desde un particular lenguaje plstico nos invita a extrapolar sus imgenes hacia una conmocin de ribetes universales: qu relacin crees que conserva esta pintura con los padecimientos y horrores de la primera mitad del siglo XX? 2. La obra Supermarket lady (1969) del escultor Duane Hanson, corresponde al hiperrealismo. En ella el autor retrata una especie de caricatura de la clase media estadounidense. Sus obras fueron una crtica a la sociedad donde el consumismo, la violencia o el ridculo a menudo prevalecan en el cotidiano. Observa con atencin la imagen y luego responde: a) Qu aspectos de la sociedad estadounidense de la dcada de 1970 se ven reflejados en esta obra? b) Considerando que fue pintada en 1969, crees que tiene vigencia en Chile, casi 40 aos despus? Mujer con carro de compras.

124

Amrica Latina: su tierra y su gente BloquE i 4 Unidad Antecedentes histricos del orden mundial actual

Evaluacin

dE compEtEncias

on esta actividad de evaluacin, que pone trmino a este primer bloque, se pretende que t puedas demostrar un nivel de comprensin global de sus contenidos, poniendo en prctica ciertas habilidades.

En particular, se trata de evaluar el nivel de logro alcanzado en relacin con el siguiente Objetivo Fundamental: conocer los grandes procesos histricos de la segunda mitad del siglo XX, como antecedente de la conformacin del orden mundial actual, reconociendo que la sociedad contempornea es fruto de procesos histricos. Con este fin, te proponemos que establezcas relaciones entre ciertos antecedentes histricos presentados en este bloque (especialmente en las unidades 1 y 2) y las principales dinmicas y tendencias del mundo actual (teniendo como referencia la unidad 3). Todo ello, referido a tres temas: derechos humanos, convivencia democrtica y resolucin pacfica de conflictos.
Tema: Derechos Humanos Antecedentes histricos Expresiones actuales Conclusiones

Tema: Convivencia democrtica Antecedentes histricos Expresiones actuales Conclusiones

Tema: Resolucin pacfica de conflictos Antecedentes histricos Expresiones actuales Conclusiones

Lo que se espera como resultado en cada uno de los temes de las tablas es lo siguiente: Antecedentes histricos: que puedas identificar, en la historia del siglo XX, acontecimientos o procesos importantes con relacin a cada tema, ya sea porque significaron un problema o un avance en el mbito que ests analizando. Expresiones actuales: que juzgues el estado actual de cada tema, haciendo mencin a acontecimientos o procesos actuales. Conclusiones: que indiques, brevemente, en qu sentido las expresiones actuales del tema se relacionan o no con sus antecedentes histricos.
125

Bloque II

Amrica Latina contempornea

Amrica Latina contempornea


Unidad 4

Amrica Latina: su tierra y su gente


Unidad 5

Amrica Latina en perspectiva histrica


Unidad 6

Amrica Latina y Chile hoy

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Amrica Latina: su tierra y su gente Unidad 4

visin

sinptica dEl BloquE

n este segundo bloque abordaremos distintos aspectos relacionados con la realidad latinoamericana contempornea, con el fin de profundizar nuestro conocimiento de la regin, de comprender mejor sus problemas y oportunidades y de reflexionar sobre la posicin de Chile en el continente. Los rasgos geogrficos de Amrica Latina son importantes porque ellos inciden en sus posibilidades de desarrollo econmico y social. De all el inters por conocer las caractersticas de su relieve, de sus climas, de su poblacin y de la diversidad de zonas geogrficas que pueden identificarse en su territorio. Los desafos de nuestra regin, que son complejos, pueden ser analizados tanto con relacin a su entorno natural, que se ve modificado por las acciones humanas que emprendemos, como a partir de las caractersticas de su poblacin. De all la importancia que daremos a la informacin demogrfica en este bloque. Pero nuestros desafos como latinoamericanos se sitan tambin en relacin con una historia compartida desde hace ya muchos siglos. Interesar tambin en este bloque, conocer ciertos hitos recientes de la trayectoria histrica de nuestro continente: la historia de Amrica Latina durante la segunda mitad del siglo XX es rica en interacciones entre las realidades nacionales y la realidad regional, la que a su vez, debe ser analizada tomando en cuenta un escenario internacional ms amplio. Finalmente, al inicio del siglo XXI, Amrica Latina se ve enfrentada a importantes e interesantes desafos como regin: entre ellos, fortalecer los sistemas democrticos surgidos tras el perodo de las dictaduras y asegurar condiciones para un desarrollo econmico y social sustentable en el tiempo. Del satisfactorio abordaje de tales desafos depende, en parte, la posibilidad de asegurar sociedades latinoamericanas ms justas y libertarias. Chile, por cierto, forma parte y vive de modo particular las encrucijadas de Amrica Latina en el tiempo presente.

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Bloque II

Principales conceptos
Urbanizacin
Este concepto hace referencia al proceso de modificacin del espacio, asociado a la formacin o ampliacin de centros urbanos, y que obedece principalmente a necesidades demogrficas o econmicas. Desde fines del siglo XIX, Amrica Latina viene experimentando un alza creciente en la concentracin de habitantes en un nmero relativamente reducido de ncleos urbanos. Este fenmeno, estrechamente ligado al proceso de industrializacin vivido durante el siglo XX, se ha manifestado de modo sostenido en nuestra regin, proyectndose en un 80% la poblacin urbana de Amrica Latina para el ao 2015. La explosiva migracin desde el campo a la ciudad y, en menor medida, las elevadas tasas de crecimiento vegetativo, han dado origen a un proceso de urbanizacin caracterizado por su improvisacin. A su vez, este proceso ha acarreado consigo una serie de nuevos y complejos problemas agudizados por las caractersticas socio-econmicas propias de la regin. La urbanizacin de la pobreza como se le ha conocido ha estado acompaada, entre otras realidades, por un severo dficit habitacional, serias carencias de equipamiento bsico, problemas de salubridad, y por elevados ndices de delincuencia.

Amrica Latina contempornea

Subdesarrollo
Concepto controvertido que deriva, en parte, de la nocin de desarrollo con la cual se lo vincula. En general, se lo entiende como una realidad ntimamente relacionada con la existencia de un sistema econmico de carcter planetario en el cual coexisten regiones que vivieron un fuerte proceso de industrializacin (a menudo llamadas centrales) frente a otras reas menos industrializadas (llamadas perifricas) que ejercen una funcin secundaria, pero indispensable en el contexto de una economa globalizada. Amrica Latina, con su propia diversidad interna, formara parte del mundo subdesarrollado, en tanto mantendra an relaciones de dependencia respecto de los centros econmicos mundiales. Sus elevados ndices de pobreza (31,4% en 2010), la concentracin de la renta en una poblacin reducida y la falta de cobertura de los servicios bsicos son algunos de los aspectos que daran cuenta de esta realidad.

Indigenismo
Se debe entender este movimiento como un intento de reivindicacin de los derechos fundamentales de los mltiples grupos indgenas dispersos en Amrica Latina y que siguiendo la propia apreciacin de los indigenistas histricamente han sido discriminados y explotados por las burguesas latinoamericanas. El indigenismo aspira a una suerte de compensacin de los pueblos aborgenes a raz de los daos histricos a los que se han visto sometidos, intentando superar el estado de pobreza y marginalidad en que se encuentra la mayora de ellos. Si bien su origen se remonta hasta tiempos de la conquista espaola en el siglo XVI, no fue sino hasta mediados del siglo XX cuando el indigenismo comenz a adquirir fuerza y vitalidad, comprometindose con esta causa, no solo organizaciones independientes, sino tambin numerosos Estados de la regin. Problemas como el reparto de las tierras que alguna vez les pertenecieron, la superacin de la pobreza, la integracin de los indgenas a las economas nacionales y la conservacin de sus tradiciones, son algunos de los tpicos a los que pretende dar solucin el movimiento indigenista.

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Amrica Latina: su tierra y su gente Bloque II4 Unidad Amrica Latina contempornea

Identidad latinoamericana
Lejos de expresar una sola realidad, Amrica Latina da cuenta de mltiples realidades en materia de valores, costumbres, tradiciones, lenguas, creencias, etc. La bsqueda de una identidad regional debe comprenderse, entonces, dentro de este marco de diversidad y sujeta a permanente cambio a lo largo de su historia. No obstante lo anterior, igualmente se puede percibir la existencia de lazos y patrones culturales e intereses comunes dentro del espacio latinoamericano. Desde la colonizacin europea se ha ido dibujando una cierta identidad producto de la interaccin algunas veces ms traumtica que otras de los numerosos pueblos autctonos con los elementos europeos y africanos arribados al continente, y de una experiencia histrica comn. Las independencias de las naciones latinoamericanas durante la primera mitad del siglo XIX marcaron el inicio de una bsqueda incesante de identidad que hasta nuestros das no ha sido del todo dilucidada. En la actualidad, la globalizacin ha venido a plantear un nuevo y complejo escenario en esta incesante bsqueda identitaria por parte de la regin.

Populismo
Los aos treinta y cuarenta del siglo XX vieron surgir en Amrica Latina nuevas formas de hacer gobierno, alejadas del sistema de partidos tradicional y en franca oposicin a los intereses oligrquicos que hasta entonces controlaban las polticas nacionales. Aunque las numerosas expresiones prcticas que ha mostrado el populismo dificultan todo intento por conceptualizar el trmino, existen ciertos patrones que orientan una posible definicin. La existencia de un lder carismtico o caudillo capaz de atraer a las masas con la promesa de satisfacer de manera inmediata sus necesidades es una de las caractersticas fundamentales del populismo. Frente a un creciente escepticismo de estos grupos respecto de la institucionalidad poltica, el caudillo les ofrece una participacin activa en la toma de decisiones, de manera de acabar con el sentimiento de exclusin en que se encontraban. Aunque el populismo latinoamericano fue una prctica histricamente situada, en la actualidad se discute sobre ciertos gobiernos con polticas de corte populista que hoy se enmarcaran dentro de lo que se ha denominado como neopopulismo.

Cambio social
Como parte de la dinmica de las sociedades, se puede entender el cambio social como toda transformacin que afecta la estructura o el funcionamiento de una colectividad, de modo perdurable y que modifica el curso de su historia. En este sentido, se trata de cambios observables en el tiempo y que modifican algunas dimensiones de la vida social hasta ese momento estables. As, las instituciones y el colectivo sufren una variacin perdurable en el tiempo, dejando atrs parte de la realidad preexistente. Los valores culturales, los conflictos sociales, los adelantos tcnicos, la infraestructura econmica y la organizacin poltica, son algunos de los factores capaces de provocar cambios relevantes en las sociedades. En el escenario latinoamericano, desde hace varias dcadas se plantea con urgencia la necesidad de cambios estructurales que le permitan a la regin establecer las condiciones bsicas para el desarrollo y bienestar de su poblacin.

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Bloque II

4
principalmente

Unidad

Amrica Latina contempornea

Amrica Latina: su tierra y su gente


AmricA LAtinA
se caracteriza en cuanto a su

reLieve
por poseer diversas

cLimA
por su gran

PobLAcin

mAcroformAs
Tierras altas
determinada por

vAriedAd

cLimticA

Descenso sostenido fecundidad y natalidad

Gran extensin latitudinal Formas de relieve Altitud de cadenas montaosas

Cordilleras

Descenso mortalidad
por

Macizos antiguos precmbricos Llanuras sedimentarias de formacin reciente

Disminucin tasa de crecimiento en pases con mayor crecimiento econmico

Influencia del mar Transformacin de la estructura etaria

cuyas caractersticas originan

ZonAs

geogrficAs
que son

Proceso de urbanizacin

Zona de frontera

Tierras altas tropicales

Tierras bajas de las costas del Pacfico y Atlntico

Amazona

Cono Sur

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ConoCimientos Previos

Amrica Latina: su tierra y su gente Unidad 4

amrica latina: alcancEs dE una


idEntidad rEgional
Cuando decimos somos chilenos o somos chilenas, casi automticamente estamos diciendo somos latinoamericanos. Nuestra identidad se ha ido forjando en conjunto con la del resto de pueblos y pases latinoamericanos, pero no siempre tenemos conciencia de ello, no sabemos muy bien por qu e, incluso, a veces, queremos diferenciarnos del resto de los pases de nuestra regin. Cul es el alcance de nuestra identidad regional?

Por qu somos una regin?


Nuestro pas se sita dentro de la regin denominada Amrica Latina. Busca informacin adicional, y en base a esta y a tus conocimientos elabora una definicin del concepto de regin. Luego, reflexiona en torno a las siguientes preguntas: cules son los principales elementos que definen una regin? Cmo esos elementos se expresaran en Amrica Latina para poder referirse a ella como una regin? Para intentar responder estas preguntas, te proponemos que a continuacin menciones al menos siete de los elementos que a tu juicio caracterizan la regin de Amrica Latina:
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Religin: predominancia del cristianismo en coexistencia con creencias indgenas en menor medida.

En relacin con los elementos destacados, clasifcalos de acuerdo a criterios econmicos, geogrficos, histrico-culturales o sociales.
Criterio econmico Criterio geogrfico Criterio histrico-cultural Criterio social

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Bloque II Amrica Latina contempornea ConoCImIentos PrevIos

Americanos y latinos?
Llamar Amrica Latina a Amrica ha servido para reivindicar a ciertos pueblos y naciones del Nuevo Mundo contra la creciente influencia de los Estados Unidos. Sin embargo, con dicho trmino se olvida que lo latino excluye lo indgena y lo negro y que el concepto esconde una pretensin neocolonial europea. La idea de Latino-Amrica se origina en Francia durante el rgimen de Napolen III, quien entre 1861 y 1867 intervino militarmente en Mxico para sustraer las antiguas colonias espaolas a la cada vez ms poderosa influencia inglesa y estadounidense. Una de las circunstancias que dio autoridad al concepto fue la publicacin, en 1862, de un Recueil complet des traits () cuyo autor, Carlos Calvo, () dedica su libro a Napolen III, como expresin de gratitud de todos los pueblos de raza latina, y en razn de que Su Majestad Imperial es el soberano que mejor ha comprendido la importancia de la Amrica Latina, () para avalar las pretensiones de Napolen III, quien entonces se propona constituir una entidad que agrupara a los pueblos latinos, es decir, a los americanos descendientes gentica y lingsticamente de los espaoles, portugueses y de los italianos. Bajo hegemona francesa, trat de constituir una Amrica que no fuera hispnica ni anglosajona.
Fuente: Ricardo Salas (Coord): Pensamiento crtico Latinoamericano. Conceptos fundamentales. Santiago: Ediciones UCSH, 2005.

Del texto precedente, comenta, en grupo con tus compaeros y compaeras, las implicancias de las siguientes afirmaciones: Se olvida que lo latino excluye lo indgena y lo negro. El concepto esconde una pretensin neocolonial europea. Pueblos latinos, es decir, a los americanos descendientes gentica y lingsticamente de los espaoles, portugueses y de los italianos. Una Amrica que no fuera hispnica ni anglosajona.

Identidad nacional o identidad latinoamericana?


A qu viene entonces hablar de Amrica Latina? Por qu la traemos a colacin si (se supone) debemos preocuparnos primero de nuestra identidad nacional? La razn es simple: parte importante de lo que somos y hemos ido construyendo como chilenos es, en s mismo, latinoamericano y lo compartimos con otros ms all de nuestras fronteras. Pero, adems, hay otra razn de peso. Las identidades nacionales no solo miran al pasado como la reserva privilegiada donde estn guardados sus elementos principales, sino que tambin miran hacia el futuro; () son tambin nuestro propio proyecto
Fuente: Jorge Larran: Identidad nacional o identidad latinoamericana? Santiago: Foro Bicentenario, 2005.

Comenta la importancia que tiene para la relacin de Chile con Amrica Latina, la afirmacin que el autor hace respecto a que las identidades nacionales no miran solo hacia el pasado sino tambin hacia el futuro.

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DESARROLLO DE CONCEPTOS Y HABILIDADES

Unidad 4

Importancia de la mirada geogrfica

La geografa no solo implica conocer las caractersticas descriptivas Qu diferencias tienen los de un determinado espacio, sino tambin considerar que dicho espacio asentamientos humanos que es un producto histrico, articulado por la interaccin entre el ser humano aparecen en la fotografas? y la naturaleza. De all que muchas de nuestras particularidades sociales, culturales, econmicas y polticas no puedan comprenderse sin considerar estos elementos geogrficos en el tiempo. Lo mismo respecto de muchos de los problemas particulares que caracterizan a nuestra regin latinoamericana. El impacto de la geografa sobre el desarrollo social de una comunidad especfica se deriva de la interaccin de las condiciones fsicas como el clima, el relieve y las cuencas hidrogrficas con el asentamiento humano en ese espacio territorial. Las particularidades fsicas de un territorio inciden en las posibilidades de su desarrollo econmico y social a travs de tres canales bsicos:

La calidad del suelo o productividad de la tierra, es decir, la riqueza de recursos naturales y su disponibilidad. La determinacin de espacios ms o menos aptos para la habitabilidad humana, constituyendo patrones de relaciones entre urbanidad y ruralidad que caracterizan a dichos asentamientos. Las conexiones de integracin con otros espacios distintos, sus facilidades y dificultades, cuestin que es de suma importancia en nuestro tiempo, debido a los altos e intensos flujos cientficos, tecnolgicos y de integracin de los mercados.

Las caractersticas fsicas del paisaje determinan, en gran medida, el carcter de los asentamientos humanos. En las imgenes, el Valle del Elqui y la ciudad de Castro en Chilo, respectivamente.

Sin embargo, hay que tener cuidado en no comprender esto como un determinismo geogrfico, ya que muchos de estos canales se pueden modificar por medio del diseo y aplicacin de distintas polticas, que dan cuenta de las decisiones histricas que van tomando los diferentes grupos humanos. De esta forma, conocer las caractersticas geogrficas de nuestros territorios es condicin bsica para la toma de decisiones sobre polticas eficientes para el pas y la regin que queremos o imaginamos.

ocabulario

Caractersticas del relieve

Existen varias formas de caracterizar geogrficamente a Amrica Latina. Una de ellas es considerando su relieve e hidrografa, a partir del cual se han identificado las siguientes unidades: a) Tierras altas, presentadas como cadenas montaosas. Espacialmente estas cadenas tienen extensin longitudinal a lo largo de todo el continente. Junto a la costa Pacfica encontramos cadenas montaosas

Amrica Latina: desde el punto de vista lingstico, corresponde al conjunto de pases que hablan idiomas derivados del latn: espaol, portugus y francs. Comprende Mxico, Amrica Central y el Caribe, y Amrica del Sur, excluyendo a los de habla inglesa y neerlandesa. Desde el punto de vista geopoltico, Amrica Latina es el grupo formado por todos los pases ubicados desde Ro Grande (norte de Mxico) al sur de Amrica.
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Bloque II

Amrica Latina contempornea

ocabulario

Subduccin de placas: proceso de hundimiento de una placa tectnica bajo otra.

de origen reciente (Perodo Terciario de la era Cenozoica) como lo son las cordilleras de Mxico y Amrica Central y la cordillera de los Andes. La disposicin norte-sur de este tipo de relieve, tiene relacin con la subduccin de la placa Pacfica con la placa Norteamericana, lo que genera movimientos ssmicos de forma permanente, as como tambin el volcanismo activo de la zona.

Las cordilleras de Mxico y Amrica Central son cadenas montaosas volcnicas que en general se han formado por procesos geolgicos recientes, como es el caso de los plegamientos terciarios de la vertiente occidental del continente. Se les conoce como Sierra Madre Occidental y Oriental, Sierra Madre del Sur y Sierra de Chiapas en Mxico, adquiriendo diversas denominaciones hacia Amrica Central. Es de gran importancia econmica por la riqueza de sus suelos y las actividades agrcolas y forestales asociadas.
Sierra Madre, Mxico.

En Amrica del Sur, desde Venezuela hasta Tierra del Fuego, se desarrolla la cordillera de los Andes. En ella se encuentra la mayor altura de Amrica: el monte Aconcagua, con 6.959 m. En algunos tramos deja de formar una nica cadena montaosa encerrando en algunos casos altiplanos como el Altiplano boliviano. En el sur tiende a ser menos continua producto de la presencia de numerosos valles transversales ocupados por ros y lagos de origen glacial.
Cordillera de Huayhuash, Andes peruanos.

ocabulario

Plegamiento terciario: deformacin de rocas sedimentarias en el perodo terciario (65 millones de aos), que, debido a fuerzas de empuje del interior de la tierra, dan origen a cordilleras. Bioma: corresponde a ecosistemas que se desarrollan en grandes extensiones territoriales del planeta.
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Tanto las cordilleras de Mxico y Amrica Central como la cordillera de los Andes presentan gran variedad de climas y biomas por consecuencia del gran desarrollo latitudinal que poseen. b) Macizos antiguos precmbricos. Se ubican hacia el oriente del continente, tales como los macizos de Guyana, Brasilia y la Patagonia. Estas formaciones corresponden a tierras que, dada su antigedad, han estado sometidas a intensos y prolongados perodos de erosin, por lo que su fisonoma se asemeja a una meseta en altura. Debido a lo anterior son tierras muy ricas en diversos minerales que requieren de un largo tiempo de composicin, como por ejemplo los diamantes. Tambin es posible encontrar en ellas gran cantidad de hierro y oro. La erosin fluvial caracteriza el paisaje, por lo que podemos encontrar

Amrica Latina: su tierra y su gente Unidad 4

grandes cascadas que se usan como fuente de energa hidrolctrica. En el extremo meridional hay yacimientos de petrleo y gas natural. c) Llanuras sedimentarias de formacin reciente. Ubicadas en la zona central del continente, rodeadas de cadenas montaosas por oriente y occidente, se extienden a lo largo de toda Amrica y cambian su amplitud en los distintos espacios locales, aunque tienden a ser ms amplias conforme avanzamos latitudinalmente hacia el sur. Su fisonoma se caracteriza por la planicie, derivada de la erosin fluvial, constituyendo una tierra apta para la habitabilidad humana y la prctica de actividades agrcolas y ganaderas. En trminos espaciales estas tierras ocupan casi un tercio del territorio, dando origen a:

Patagonia.

Los llanos del Orinoco, que se extienden entre la cordillera de Mrida y el curso del ro Orinoco que bordea el Macizo guayans. Ocupan una gran depresin central rica en reservas de hidrocarburos. Predomina el clima tropical con lluvias de verano, caracterizado por elevadas temperaturas y por la humedad que va disminuyendo conforme nos alejamos de la selva ecuatorial. Su vegetacin de sabana, en la que se alternan la pradera y las formaciones boscosas, ha permitido el desarrollo de la ganadera bovina.
Llanos del Orinoco.

La llanura Amaznica, recorrida por el ro Amazonas y sus afluentes, que posee una gran importancia ecolgica debido a su exuberante vegetacin, compuesta en gran medida por selvas vrgenes. Constituye una reserva natural de la biodiversidad. Posee un clima tropical hmedo con lluvias todo el ao y su temperatura media supera los 25 C.
Reserva Nacional Tambopata-Candamo, en la amazona peruana.

La llanura Chaco pampeana o Gran Chaco, que segn sus caractersticas climticas se subdivide en dos regiones. Por una parte, encontramos la llanura chaquea que, con un clima subtropical con estacin seca, se caracteriza por su riqueza forestal y por el cultivo del algodn. Por otra, se extiende la llanura pampeana que, con un clima templado, es rica en produccin agropecuaria, cereales y ganadera, principalmente bovina.
Gran Chaco, en Paraguay.

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Bloque II

Amrica Latina contempornea

Mapa fsico de Amrica Latina

El continente americano tiene una extensin casi tan grande como Asia: 42.035.238 km2. Amrica Central y Amrica del Norte renen 24.242.726 km2. Amrica del Sur rene sobre 17.792.512 km2. A lo largo de la cordillera de los Andes se ubican las mximas alturas del continente americano. Sobresalen el Aconcagua (6.959 m), el Cerro Nevado Ojos del Salado (6.879 m), el Monte Pissis (6.882 m) y El Mercedario (6.770 m). Fuente: Mapa editorial.

Actividad de aprendizaje
1. Como una manera de ejercitar tus capacidades de interpretacin de mapas, observa atentamente el mapa de esta pgina y el mapa poltico que se encuentra en la pgina 193, y anota a qu pases corresponden los principales relieves y ros de la regin (fundamentalmente aquellos mencionados en el texto). 2. Investiguen en grupos pequeos los rasgos ms especficos de las reas de relieve descritas (cadenas montaosas, macizos antiguos precmbricos y llanuras sedimentarias de formacin reciente) y comuniquen sus resultados al curso en una puesta en comn.
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Amrica Latina: su tierra y su gente Unidad 4

El clima latinoamericano y caribeo: factores que lo condicionan

Es difcil no relacionar la variedad climtica del continente con su gran extensin en latitud, el relevante papel del relieve y la altitud, muy especialmente la cordillera de los Andes, y la influencia de los ocanos en ambas vertientes continentales. Cada uno de estos factores acta en determinada direccin, generando efectos de enorme importancia en los ecosistemas que afectan. Merecen nuestra atencin:
La latitud

ocabulario

Ecosistema: son sistemas dinmicos y autnomos de una comunidad natural con su ambiente fsico.

Debido a que una buena parte de Amrica Latina y el Caribe se sita en latitudes bajas cercanas al Ecuador, las temperaturas son bastante regulares, con escasa oscilacin y poca diferencia entre estaciones. Al sur del Trpico de Capricornio, las temperaturas son cada vez ms bajas y la influencia de los vientos australes se hace ms presente. El relieve y el cordn andino La cordillera de los Andes resulta clave para comprender la aridez o extrema aridez de ciertas regiones naturales. La existencia del desierto de Atacama se explica, en parte, por la ausencia de lluvias que puedan trasponer la enorme barrera de la cordillera hacia la vertiente occidental. Del mismo modo, pero esta vez desde el oeste, la existencia del ecosistema patagnico se explica, en parte, porque la humedad proveniente del Pacfico se descarga mayoritariamente en el sector centro-sur de Chile. La altitud Como efecto de la presencia de grandes cadenas montaosas, la altitud determina la presencia de los diversos ecosistemas. En las costas de Mxico y Amrica Central y hasta los 1.000 m, aproximadamente, predominan condiciones de alta temperatura y copiosas lluvias. Desde all hasta los 2.000 m, aproximadamente, ambos elementos disminuyen sus promedios y, finalmente, hasta los 3.000 m, se acenta el fro y se produce una disminucin relativa de las lluvias dependiendo de los rasgos locales. En Amrica del Sur, la altitud tambin condiciona los pisos vegetacionales y los ecosistemas, muy especialmente en los flancos andinos. La influencia de los ocanos Las corrientes ocenicas en Mxico, Amrica central y el Caribe son fundamentales en la generacin de las condiciones climticas. La corriente del golfo de Mxico acenta las precipitaciones y las temperaturas en la vertiente oriental, mientras que la corriente fra de California realiza la accin contraria disminuyendo la cuanta de lluvias en el Pacfico. Este decrecimiento explica en parte la existencia de los climas ridos y semiridos del norte de Mxico. Un fenmeno similar se observa en Sudamrica con corrientes como la de Humboldt en el Pacfico y la del Brasil en el Atlntico. Por otra parte, las aguas ocenicas que rodean la regin ms meridional, contribuyen de igual forma a moderar las temperaturas que se generan en el continente. Una situacin particular ocurre en la regin del Caribe, donde, a fines del verano septentrional, se producen los temidos huracanes que devastan amplias zonas de esta rea.

Considerando la cuanta de las lluvias y las temperaturas, se pueden sintetizar los diversos climas de la regin en clidos, secos, templados, fros y polares, y climas de altura, incluyendo sus subtipos. El cuadro de la pgina siguiente lo ilustra:
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Bloque II

Amrica Latina contempornea

Clima

Subtipo

Ubicacin geogrfica
Zona aledaa a la lnea ecuatorial, entre los 10 latitud norte y sur: parte de Centroamrica, islas del Caribe, cuenca del Amazonas (norte de Brasil, Ecuador, norte de Per, Colombia meridional, sur de Venezuela y Guyanas). Costa pacfica de Centroamrica, Caribe, Brasil, Colombia, Venezuela, Paraguay, Guyana, Bolivia y Per. Suroeste de Estados Unidos, norte de Mxico, sur de Per, norte de Chile y Patagonia argentina.

Caractersticas principales
Altas temperaturas durante todo el ao. Precipitaciones abundantes en todos los meses, sobre 1.500 mm anuales.

Ecosistemas asociados
Selva: bosque clido y hmedo caracterizado por la abundancia y variedad de vegetacin. Tambin se encuentra en el clima tropical lluvioso.

Clima ecuatorial lluvioso Clidos

Tropical lluvioso

Altas temperaturas durante todo el ao. Precipitaciones abundantes entre los 750 y 1.000 mm anuales, concentradas en la estacin ms clida. Gran amplitud trmica entre el da y noche. Hay desiertos clidos y fros. Precipitaciones menores a 200 mm anuales.

Sabana: generalmente rodea las selvas ecuatoriales. Predominan las hierbas altas, interrumpidas por rboles y arbustos dispersos. Desierto: la vegetacin es muy escasa y consiste en matorrales espaciados, arbustos espinosos y cactus.

Desrtico Secos Esteprico

Centro de EE.UU., norte de Precipitaciones escasas, aunque Estepa: predominan las hierbas Mxico, mesetas interiores de superiores a 200 mm anuales. bajas, muchas veces de pastos las cordilleras, norte de Chile Hay estepas clidas y fras. duros. hasta los 33 de latitud sur y Argentina. Este de Estados Unidos, Argen- Temperaturas moderadas. tina, Paraguay, Uruguay y sur Precipitaciones cercanas a los de Brasil. 1.000 mm que se distribuyen durante el ao, especialmente en la estacin ms clida. Pradera: predominan las hierbas, pero debido a la presencia de humedad, se generan hierbas abundantes, largas y verdes, conformando la pradera o pampa. Bosque mediterrneo: predominancia de arbustos, a veces de gran altura, adaptados a las condiciones de veranos secos y calurosos. Bosque templado hmedo: bosque espeso, predominacin de especies caducifolias. Existen, adems, diversos arbustos, hierbas, helechos y musgos. Bosque boreal o taiga: predominan las conferas perennes (cedros, abetos, etc.), que soportan las bajas temperaturas. Tundra: presencia de hielo y nieve gran parte del ao, por lo que solo crecen musgos y lquenes. En la poca ms clida la tundra se cubre de flores. Vegetacin de alta montaa, con escasa presencia de vegetacin debido al permafrost (suelos congelados).

Subtropical

Oeste de California y zona Temperaturas moderadas, central de Chile. promedio anual de 15 C. PreTem- Templado cipitaciones entre 300 y 1.000 plados tipo mm anuales, especialmente en mediterrneo la estacin ms fra. Templado hmedo Costa oeste de Canad, zona Precipitaciones abundantes central de Centroamrica y sur (superiores a los 1.000 mm de Chile. anuales) todo el ao, pero especialmente en la estacin ms fra. Amrica del Norte, principal- Temperatura media anual mente Canad. entre 0 C y 10 C. Precipitaciones entre 300 y 1.000 mm anuales. Territorios cercanos al Crculo Temperatura media anual Polar rtico. inferior a 0 C. Precipitaciones escasas (inferiores a 250 mm anuales) y en forma de nieve. Cordillera de los Andes. Climas de altura Temperaturas entre los -8 C a 10 C. Precipitacin anual promedio de 230 mm, variando en funcin de la proximidad de las fuentes de humedad.

Fro continental Fros y polares

Polar de tundra

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Amrica Latina: su tierra y su gente Unidad 4

De acuerdo al cuadro precedente, los climas de Amrica presentan cinco formas climticas y 10 subtipos con rasgos que los identifican. Son verdaderas zonas bioclimticas que han tenido una intervencin del ser humano que muchas veces no ha sido beneficiosa.
Climas de Amrica

S abas que
El agua es un recurso de vital importancia para el mundo del siglo XXI. En este sentido resulta impresionante conocer que: En Amrica del Sur se encuentra el sistema hidrogrfico ms grande del mundo, el Amazonas, con un caudal medio de 230.000 m3/seg y ms de mil afluentes. La fuerza de su caudal es de tal magnitud que el agua dulce todava se hace sentir a 150 Km de las costas. La gran cantidad de lluvias generadas en Amrica del Sur, por la preponderancia de los climas clidos y lluviosos y la presencia de la cordillera de Los Andes como fuente de recursos hdricos, hacen que aqu se encuentre el 26% de las reservas mundiales de agua dulce del planeta. Los sistemas hidrogrficos de los ros Paran, Uruguay y Orinoco constituyen importantes vas de comunicacin y son plataformas para el desarrollo econmico de las regiones que circundan. El proyecto de la hidrova Paraguay-Paran pretende conectar cinco pases a travs del mejoramiento de la comunicacin fluvial entre Puerto Cceres (Brasil) y Nueva Palmira (Uruguay). De esta forma se potenciara el accionar de los mercados regionales y se transformara en un medio de desarrollo del Mercosur. La represa de Itaip es la ms grande del mundo y embalsa las aguas del ro Paran en la frontera entre Paraguay y Brasil. El lago que surgi es uno de los ms grandes que existen y gener diversos cambios en los ecosistemas zonales.

Fuente: Mapa editorial.

Actividad de aprendizaje
Como una manera de reforzar tu capacidad para integrar conocimientos, realiza las siguientes actividades: 1. Cmo se distribuyen los climas en relacin a las grandes unidades de relieve latinoamericano? Confecciona un breve cuadro resumen con ayuda de los mapas de las pginas 136 y 139, anotando pases y regiones. 2. Elabora un mapa conceptual que permita integrar relieve, clima e hidrografa de Amrica Latina. 3. Investiga el concepto de desarrollo sustentable y aplcalo a una realidad latinoamericana que aparezca en la prensa actual. Explica si la aplicacin del concepto es factible o no, generando argumentos pertinentes.
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Bloque II

Amrica Latina contempornea

Poblacin latinoamericana y sus dinmicas

Cada uno de los espacios geogrficos caracterizados previamente muestran, adems, diferencias importantes si se incorpora un factor central constituyente de la regin, como lo es su poblacin. En efecto, la poblacin latinoamericana se fue asentando en distintos espacios geogrficos a lo largo de su historia, variando en cantidad y caractersticas, y registrndose diversas dinmicas de poblacin en el tiempo.

4.1. Evolucin de la poblacin latinoamericana en cifras


Con un total que sobrepasa los 580 millones de habitantes, en la actualidad la poblacin latinoamericana representa alrededor del 9% de la poblacin mundial y se distribuye del siguiente modo:
Poblacin de Amrica Latina, por pases
Pas Argentina Bolivia Brasil Chile Colombia Costa Rica Cuba Ecuador El Salvador Guatemala Poblacin actual (millones de habitantes) 40,3 9,8 193,7 16,9 45,6 4,5 11,2 13,6 6,1 14,0 Pas Hait Honduras Mxico Nicaragua Panam Paraguay Per Repblica Dominicana Uruguay Venezuela Poblacin actual (millones de habitantes) 9,9 7,4 109,5 5,7 3,4 6,3 29,1 9,7 3,3 28,5

Nios de El Salvador. Cules crees que son hoy en da las principales caractersticas de la poblacin latinoamericana?

Fuente: CEPAL, Anuario estadstico de Amrica Latina y el Caribe, 2009.

La evolucin de la poblacin latinoamericana en las ltimas dcadas muestra una tendencia al aumento en todo el continente, la que se mantendr durante el siglo XXI, tal como indica el grfico de la pgina siguiente. Tanto para la CEPAL como para distintos organismos americanos, las temticas demogrficas de Amrica Latina (y el Caribe) han sido centro de debate e investigacin cientfica permanente, arrojndose resultados que, en trminos generales, son auspiciosos para toda la regin. As, la evolucin de la poblacin latinoamericana en las ltimas dcadas, muestra una tendencia al aumento en todo el continente, la que se mantendra durante todo el siglo XXI, tal como lo muestra el grfico. Sin embargo, los resultados de los estudios en cuanto a la tasa de crecimiento han arrojado una disminucin sistemtica en las tasas de crecimiento, es decir, un descenso sostenido de la mortalidad y
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Amrica Latina: su tierra y su gente Unidad 4

El control de la mortalidad y la fecundidad, podra 500 Ao 1950 hacer suponer un progreso en trminos de desarrollo 400 (166 millones) 300 econmico para todos los pases de la regin, sin 200 embargo, cabe sealar que no existe una relacin 100 absoluta entre crecimiento de la poblacin y progreso 0 de la economa, pues si bien se puede apreciar que en las ltimas dcadas algunos pases han bajado considerablemente sus ndices de pobreza en la medida que han disminuido en el ritmo de crecimiento (Uruguay, por ejemplo), varios pases y grupos importantes de poblacin de la regin presentan importantes rezagos en trminos econmicos y sociales, an cuando se aprecien cifras que indicaran control en materia de mortalidad y fecundidad. Un ejemplo de ello es Hait, que pese a su bajo IDH mantuvo un aumento sostenido de la poblacin y un decrecimiento constante de la tasa de mortalidad hasta el terremoto de enero de 2010.
Poblacin
0 0 0 19 5 19 7 19 6

(millones de personas)

de la fecundidad, pudindose observar solo variaciones en el ritmo de crecimiento por pas, mas no en la tendencia a la disminucin.

Crecimiento de la poblacin en Amrica Latina y el Caribe


900 800 700 600
Ao 2050 (808 millones) Ao 2000 (531 millones)

19 9

19 8

20

20

20

20

Fuente: Poblacin de Amrica Latina y el Caribe. Centro Internacional de Agricultura Tropical, 2001. http://gisweb.ciat.cgiar.org/ population/index_es.htm

Actividad de aprendizaje
1. A partir de los datos que contiene la siguiente tabla y como una manera de ejercitar tus habilidades de anlisis e interpretacin de datos cuantitativos, desarrolla las actividades que se presentan ms abajo. Poblacin total por pases (en miles)
Pas Argentina Chile Uruguay Brasil Cuba Bolivia Hait % de aumento Total poblacin Total poblacin de la poblacin 1990 2009 1990-2009 32.581 13.179 3.106 149.690 10.605 6.669 7.108 40.341 16.970 3.361 193.785 11.202 9.863 9.927 ndice de desarrollo humano (IDH) 0,866 0,878 0,865 0,813 0,863 0,729 0,532 Posicin en lista de pases segn IDH 49 44 50 75 51 113 149

Fuentes: CEPAL, Panorama de la Poblacin Mundial, revisin 2006; Cepal, Anuario Estadstico de Amrica Latina y el Caribe, 2009. Informe sobre Desarrollo Humano 2009. (PNUD). Escala para IDH: 1 mayor desarrollo humano / 0 menor desarrollo humano.

a) Calcula el porcentaje en que aument la poblacin de cada pas entre 1990 y 2009. b) Seala los pases que presentan el mayor y el menor porcentaje de aumento de poblacin entre 1990 y 2009, y esboza una hiptesis que explique tal diferencia. Busca informacin adicional para responder. c) Relacionando los valores de porcentaje de crecimiento que acabas de calcular y de IDH, verifica la hiptesis que indica que al existir una mejora en las condiciones econmicas y sociales de un pas, disminuye el crecimiento de la poblacin. De no cumplirse esta premisa en algunos o en todos los casos, indica qu otros factores pueden estar incidiendo para que la hiptesis no se cumpla. Las tendencias de las ltimas dcadas muestran tambin que Amrica Latina abandon, desde inicios del siglo XX, su carcter de regin atractiva a la inmigracin para convertirse en una zona que mueve poblacin, mayoritariamente pobre, hacia pases y regiones de economas desarrolladas.
141

20

20

ao

20

00

30

40

50

10

Bloque II

Amrica Latina contempornea

4.2. Actuales dinmicas de poblacin en Amrica Latina: fecundidad, mortalidad y estructura etaria
Las dinmicas de poblacin que han caracterizado la primera dcada del siglo XXI, en Latinoamrica, son bastante claras y todo indica que se mantendrn en el futuro; ellas son las siguientes:

a) Descenso sostenido de la fecundidad y de la natalidad


Se trata del cambio ms relevante de la historia demogrfica latinoamericana reciente, situando a la regin por debajo del promedio mundial en los ndices reproductivos. Entre los factores que han permitido este cambio se pueden mencionar las mejoras en las atenciones de salud, la incorporacin de la mujer al trabajo, los mayores ndices de urbanizacin y las polticas pblicas destinadas al control de la natalidad, entre otros. Sin embargo, para llegar a comprender a cabalidad este fenmeno demogrfico hay que considerar tambin ciertas transformaciones culturales, ocurridas durante el proceso de modernizacin social y econmica que en algunos pases de la regin se inicia en la dcada de 1930 y en otros recin en el decenio de 1960. Por ejemplo, la alteracin que produjo en los patrones reproductivos tradicionales el hecho de comenzar a considerar desventajoso el tener familias numerosas, tendencia que se vio reforzada por la apertura de espacios educativos, laborales y de opinin para las mujeres, lo que ampli las opciones vitales femeninas y redujo para muchas mujeres y parejas el inters o la posibilidad de tener ms de dos o tres hijos. Este proceso se ha visto reflejado en la evolucin de la ltima dcada y en la proyeccin de las tasas de fecundidad y de natalidad, como lo muestra la siguiente tabla:
Tasa de fecundidad (nmero de hijos por mujer) y tasa bruta de natalidad (nmero de nacimientos cada mil habitantes) por quinquenios (1990-2025)
1995 - 2000 Pas Argentina Bolivia Brasil Chile Colombia Costa Rica Cuba Ecuador El Salvador Guatemala Hait Honduras Mxico Nicaragua Panam
142

2000 - 2005 F 2.4 4.0 2.3 2.0 2.6 2.3 1.6 2.8 2.6 4.6 4.0 3.7 2.4 3.0 2.7 N

2005 - 2010 F N

2010 - 2015 F N

2015 - 2020 F N

2020 - 2025 F N

F 2.6 4.3 2.5 2.2 2.7 2.6 1.6 3.1 3.2 5.0 4.6 4.3 2.7 3.6 2.8

N 19.7 32.7 21.6 18.0 23.6 21.5 13.1 25.6 27.7 37.3 32.7 33.5 23.7 30.2 24.1

18.0
30.3 19.8 15.7 22.0 19.1 12.1 23.2 21.9 35.8 29.8 30.1 21.3 26.3 22.7

2.3
3.5 1.9 1.9 2.5 2.0 1.5 2.6 2.4 4.2 3.5 3.3 2.2 2.8 2.6

17.5
27.4 16.4 15.0 20.6 16.7 10.5 21.0 20.4 33.3 27.8 27.7 19.2 24.9 20.8

2.2
3.1 1.7 1.9 2.3 2.0 1.5 2.4 2.2 3.7 3.2 3.0 2.0 2.6 2.4

16.8
24.8 14.2 14.5 19.0 16.6 10.2 19.3 20.0 30.5 26.0 25.4 17.1 23.1 19.1

2.1
2.8 1.6 1.9 2.2 1.9 1.6 2.2 2.1 3.3 2.9 2.7 1.9 2.4 2.3

15.8
22.5 12.9 13.7 17.6 15.0 9.9 18.0 19.4 27.7 24.1 23.1 15.3 21.0 17.8

2.0
2.5 1.5 1.9 2.1 1.9 1.6 2.1 2.1 2.9 2.7 2.4 1.9 2.2 2.2

14.7
20.5 11.8 13.1 16.3 14.1 9.5 16.8 18.5 25.0 22.2 20.7 14.3 18.9 16.7

Amrica Latina: su tierra y su gente Unidad 4

Paraguay Per Repblica Dominicana Uruguay Venezuela Amrica Latina Caribe

3.9 3.1 3.1 2.3 2.9 2.7 2.7

29.3 25.4 26.7 17.0 24.5 23.3 21.6

3.5 2.8 2.8 2.2 2.7 2.5 2.5

26.9 23.1 24.6 15.9 22.9 21.3 20.0

3.1 2.6 2.7 2.1 2.6 2.3 2.4

24.8 21.3 23.0 15.1 21.4 19.1 18.8

2.8 2.4 2.5 2.0 2.4 2.1 2.3

22.9 19.4 21.1 14.4 19.9 17.3 17.9

2.5 2.2 2.3 2.0 2.3 2.0 2.2

21.1 17.9 19.4 13.8 18.3 15.9 16.9

2.3 2.1 2.2 1.9 2.2 1.9 2.2

19.3 16.6 17.9 13.1 16.9 14.8 15.9

Fuente: CEPAL: Anuario estadstico de Amrica Latina y el Caribe, 2009 (estadsticas sociales). (Se puede acceder al Anuario en pdf a travs de un buscador de Internet)

Actividad de aprendizaje
1. Con el fin de ejercitar tus capacidades de confeccionar grficos, inferir conclusiones a partir de datos estadsticos y aplicar los resultados a realidades conocidas, trabaja con los datos de la tabla precedente. a) Selecciona los tres pases con menores y mayores tasas de natalidad y fecundidad en 1995 y en la actualidad. Determina si son los mismos o han variado. b) Selecciona los tres pases cuyas tasas de fecundidad disminuirn ms entre 1995 y 2025. Determina si coinciden con los pases de ms alta tasa de natalidad en 1995. c) Como una manera de ratificar la estadstica y su anlisis, confecciona una encuesta sencilla dentro de tu curso elaborando una tabla con el nmero de hermanos y hermanas de tus compaeros y compaeras, el de sus padres y el de sus abuelos. Luego confecciona un grfico que muestre el resultado usando como referencia las situaciones observadas en las actividades anteriores. Cules son tus conclusiones al respecto?

b) Importantes descensos en las tasas de mortalidad


Lo que los expertos llaman el proceso de transicin demogrfica se inicia en Amrica Latina con importantes descensos en la mortalidad, derivados del mejoramiento en las condiciones de vida de la poblacin y principalmente de los adelantos en la medicina y la mayor cobertura de los servicios de salud. En la regin, estos cambios comienzan en la primera mitad del siglo XX, precediendo a los cambios en la fecundidad, lo que en conjunto llev a que en los ltimos 60 aos el promedio de esperanza de vida haya aumentado en ms de 20 aos. Es as como, para los aos 2010-2015, este indicador seala que hombres y mujeres de nuestro pas podrn llegar a vivir, en promedio, 74,5 aos. Sin embargo, pese a la tendencia a un aumento considerable y sostenido en la esperanza de vida todava hay grandes contrastes en el continente, establecindose un margen de casi 17 aos, que va desde los 79,4 aos de esperanza de vida en Costa Rica hasta los 62,5 aos en Hait. Dentro de los componentes del ndice de mortalidad se destaca el sostenido descenso que muestra la mortalidad infantil, como consecuencia de los avances en el control de muertes por causas infecciosas y parasitarias y del aparato respiratorio, que afecta en especial a los nios. La reduccin de la mortalidad infantil ha pasado de ms de 100 menores de un ao (por cada mil nacidos vivos) hacia la dcada de 1950, a menos de 30 infantes para la primera dcada del siglo XXI, registrndose diferencias locales importantes. Si se observan las cifras desde 1995 en adelante y su proyeccin hasta el 2020, se ve que la tendencia a la disminucin se mantiene:

La mayor cobertura de los servicios de salud junto a las campaas preventivas y de vacunacin han contribuido a disminuir las tasas de mortalidad en Amrica Latina.

ocabulario

Transicin demogrfica: lento proceso de cambio en la estructura de la poblacin. Se transita desde un bajo crecimiento demogrfico debido a altas tasas de mortalidad y fecundidad, a un bajo crecimiento demogrfico por bajas tasas de mortalidad y fecundidad.
143

Bloque II

Amrica Latina contempornea

Tasa de mortalidad infantil*


1995 - 2000 Regin Amrica Latina Caribe T H M 31,8 35,4 28,1 41,7 45,3 2000 - 2005 T H M 25,6 28,8 22,2 2005 - 2010 T 34,5 H 37,0 M 21,7 24,6 18,7 2010 - 2015 T 18,6 H 21,2 M 15,9 2015 - 2020 T H M 13,6 16,0 18,3

37,9 38,2 42,0 34,1

31,9 32,6 35,9

29,2 28,7

31,8 25,4

*: Por cada mil nacidos vivos; T: Total; H: Hombres; M: Mujeres. Fuente: CEPAL: Panorama Social de Amrica Latina y el Caribe, 2009. Anexo estadstico preliminar.

Segn los estudios de la CEPAL, sistemticamente se observa una mortalidad infantil ms elevada en nios que en nias, en el rea rural y en la poblacin cuyas madres tienen menor grado de instruccin. En este ltimo caso, las tasas pueden llegar a triplicar a las de las madres que tienen instruccin secundaria y/o superior.

c) Reduccin considerable de la tasa de crecimiento y transformacin en la estructura etaria de la poblacin


La reduccin de las tasas de fecundidad y natalidad, en conjunto con las bajas tasas de mortalidad, explican la reduccin en las tasas de crecimiento de la poblacin latinoamericana en las ltimas dcadas. As, Amrica Latina pas de tener una tasa de crecimiento de 2,7%, hacia 1950, a tasas que hoy promedian el 1,1%. Estos promedios, sin embargo, no deben ocultar la existencia de diferencias notables entre los distintos pases de la regin, como por ejemplo Guatemala que tiene una tasa de crecimiento del 2,4%, y Cuba, cuya tasa es levemente inferior al 0%. El detalle, por pases, para los aos 1995-2025, es el siguiente:
Tasas de crecimiento de la poblacin total*, por quinquenios
Pas Argentina Bolivia Brasil Chile Colombia Costa Rica Cuba Ecuador El Salvador Guatemala Hait Honduras Mxico Nicaragua Panam Paraguay Per
144

1995 - 2000 1.1 2.3 1.5 1.3 1.7 2.4 0.3 1.5 2.0 2.3 1.8 2.1 1.6 1.8 1.9 2.1 1.4

2000 - 2005 0.9 2.2 1.4 1.1 1.5 1.9 0.2 1.4 1.8 2.4 1.6 2.0 0.8 1.3 1.8 1.9 1.2

2005 - 2010 1.00 1.77 0.98 1.00 1.46 1.39 0.03 1.06 0.44 2.46 1.64 1.99 1.05 1.30 1.64 1.80 1.16

2010 - 2015 0.93 1.58 0.75 0.89 1.29 1.35 0.02 1.10 0.60 2.38 1.58 1.93 0.89 1.22 1.46 1.63 1.12

2015 - 2020 0.83 1.39 0.60 0.76 1.14 1.15 -0.04 1.07 0.72 2.20 1.47 1.71 0.74 1.07 1.30 1.45 1.05

2020 - 2025 0.72 1.22 0.44 0.63 0.99 1.01 -0.09 0.99 0.82 2.01 1.34 1.49 0.64 0.93 1.16 1.27 0.95

Amrica Latina: su tierra y su gente Unidad 4

Rep. Dominicana Uruguay Venezuela Amrica Latina Caribe

1.7 0.5 1.9 1.5 1.0

1.5 0.02 1.7 1.3 0.9

1.38 0.28 1.66 1.15 0.84

1.21 0.34 1.49 1.00 0.76

1.04 0.37 1.31 0.87 0.68

0.90 0.39 1.14 0.75 0.59

*: Tasa anual media por cada 100 habitantes. Fuente: CEPAL: Anuario estadstico de Amrica Latina y el Caribe, 2007 y 2009.

Esta dinmica de baja en las tasas de crecimiento de la poblacin, ha llevado a una constante transformacin en su estructura etaria, que se ha traducido en cambios en los grupos de edad que registran mayor crecimiento, pasando del predominio de nios y nias a mediados del siglo XX, a adultos entre 30 y 40 aos, en la actualidad.

d) Paulatino envejecimiento de la poblacin


Es otra de las caractersticas derivadas de los cambios antes descritos y supone un aumento sostenido en las personas de la tercera edad. En Amrica Latina, el envejecimiento de la poblacin es generalizado y sin precedentes histricos, lo que podra ser considerado como un factor positivo para mejorar aspectos como salud y educacin debido a la menor presin sobre el sistema. Sin embargo, las repercusiones de este proceso suponen consecuencias en El paulatino envejecimiento otros aspectos. As, en la esfera econmica, el envejecimiento de la poblacin de la poblacin plantea nuevas presume un impacto en el consumo, en los mercados de trabajo y en las pen- necesidades y desafos futuros siones; y en cuanto a la proteccin social, tiene injerencia en la necesidad de para los diferentes pases latinoamericanos. servicios de salud y vivienda, entre otros.

Actividad de aprendizaje
1. Considerando las cuatro tendencias actuales de la poblacin regional y como una manera de reforzar tu capacidad de elaborar grficos y comunicar sus resultados, desarrolla las siguientes actividades: a) Elabora un grfico de barras o de puntos que permita comparar las fluctuaciones de la mortalidad infantil. Busca motivos que expliquen las tendencias mostradas con tus compaeros y compaeras. b) Escoge seis pases de la regin, los con ms y los con menos crecimiento demogrfico. Determina si se repiten en otros indicadores. Extraigan conclusiones de esas observaciones en forma grupal y comuniquen sus conclusiones. c) Considerando los datos de esperanza de vida en la tabla adjunta, elabora una hiptesis que explique las diferencias que se presentan en los distintos pases de la regin.
Pas Costa Rica Chile Uruguay Argentina Colombia Brasil Honduras Guatemala Guyana Bolivia Esperanza de vida (en aos) 78.7 78.5 76.1 75.2 72.7 72.2 72.0 70.1 66.5 65.4
Fuente: PNUD. Informe sobre Desarrollo Humano 2009.

La siguiente tabla muestra los porcentajes que cada grupo etario representa en el total de la poblacin, observndose, efectivamente, el sealado envejecimiento de la misma:
145

Bloque II

Amrica Latina contempornea

Estructura de la poblacin por grupo de edad*


2005 Pas Argentina Bolivia Brasil Chile Colombia Costa Rica Cuba Ecuador El Salvador Guatemala Hait Honduras Mxico Nicaragua Panam Paraguay Per Uruguay Venezuela Amrica Latina Caribe
0-14 15-34 35-49 50-64 65+ 0-14

2010
15-34 35-49 50-64 65+ 0-14

2020
15-34 35-49 50-64 65+

26.4 32.6 38.1 27.6 24.9 34.1 35.4

17.5 13.3 10.2 25.0 32.7 18.0 13.8 10.5 14.8 19.8 8.5 11.1 13.1 4.5 35.8 34.8 8.1 22.3 5.8 25.3 10.7 6.6 4.3 4.2 5.8 6.0 5.4 5.7 17.3 31.8 15.6 21.7 19.5 9.0 12.8 15.1 11.9 12.5 11.1 7.2 8.3 7.7 11.5 8.2 11.6 9.8 4.8 6.9 6.2 25.5 34.5 20.3 5.1 28.8 34.3

23.1 30.5 20.4 14.2 31.1 35.6 29.6 17.2 10.3 15.9 14.7 15.9 13.1 11.7 7.5 9.6 9.2 14.6 10.4 14.4 12.9 12.8 16.4 13.6 19.8 18.3 19.6 20.1 32.2 22.2

11.9 5.8 9.6 12.2 8.0 9.0 8.8 8.7 5.0 5.0 5.2 9.0 5.8 8.6 6.6 7.6 7.6 15.0 7.8 9.0

31.9 22.0

9.2 20.2 6.5 12.3 6.7 7.3 4.4 4.4 4.3

30.8 34.7 19.4 29.7

19.3 10.2 24.7 17.1 15.5 14.2 13.6 17.8 14.4 15.5 17.3 17.1 18.7 15.6 9.8 9.7 7.2 7.9 6.9 10.0 6.9 9.0 9.5 9.2 14.5

5.6 25.4 32.3

28.4 35.3 20.2 10.3 32.6 34.7 35.1 33.2 38.0 35.8 39.8 35.5 30.6 35.8 37.8 36.8 30.4 34.2 35.8 32.0 35.0 35.9

35.7 20.0 17.7 12.4 14.5 19.8 15.1 15.4

21.9 32.6 20.6 26.1 33.5 18.5 27.2 35.3 37.0 36.0 32.1 36.2 31.8 36.8 31.5 35.4 31.7 17.1 14.6 17.2 17.0 21.6 18.1 19.7 19.8 19.5 19.5

27.0 26.9 16.5 16.4 10.2

14.8 25.5 20.4 23.0 16.3

5.9 30.6 34.0 31.5 34.6 41.5 34.5 35.9 37.0

43.2 33.6 18.8

4.1 36.8 36.9 14.3 27.9 34.2 37.7 36.1 4.1 34.5 4.8 33.5 29.9

6.6 23.3 4.6 30.2 6.7 25.5

19.0 10.5

29.0 32.8 20.0

5.2 29.5 35.5 6.0 25.9 33.8 6.1 13.9 20.5 28.7 5.6 26.3 32.8

17.6 10.8

35.4 18.2 10.5 17.5 10.5 19.0 18.6 15.3 11.5

Rep. Dominicana 33.2 34.9 23.8 29.5 31.3

31.4 34.5

28.1 23.3 18.3

13.5 22.5 29.3 5.0 29.5 34.8

35.1 18.3 10.3

29.9 34.9 18.5 10.6 27.9 32.2 19.1 11.6

6.2 27.7 34.2 19.2 12.0

6.9 23.6 32.3 20.6 14.5

9.2 26.1 31.6 19.7 12.5 10.1 23.5 30.3 18.4 15.4 12.5

*: Porcentaje de la poblacin total. Fuente: CEPAL: Anuario estadstico de Amrica Latina y el Caribe, 2009.

La proyeccin de estas cifras, por ejemplo hasta el ao 2030, muestra que las personas mayores de 60 aos en los pases de Amrica Latina, excluido el Caribe, representarn solo un 12% de la poblacin. La edad promedio, por su parte, envejecer en ocho aos entre el ao 2000 y el 2025, pasando de un promedio de 24,6 aos a uno de 32,5 aos. Este proceso, si bien afecta a toda la regin, se produce de modo diferenciado de acuerdo a los pases. De all que esta heterogeneidad permita hablar de pases en etapa de envejecimiento incipiente, tales como Bolivia, Guatemala, Hait, Honduras y Nicaragua, y de pases en etapa de envejecimiento avanzado, tales como Argentina, Cuba y Uruguay. Entre ambas, se ubican otras dos etapas: envejecimiento moderado y envejecimiento moderado avanzado.

Actividad de aprendizaje
1. Algunos pases se clasifican como de envejecimiento incipiente y, otros, de envejecimiento avanzado. Analiza el ao 2010 de la tabla (rango 65+) y determina el porcentaje que se utiliz como criterio para clasificarlos as. 2. Luego, establece rangos para diferenciar las otras dos etapas: envejecimiento moderado y envejecimiento moderado avanzado e identifica los pases que podran ser ubicados en cada una de estas etapas (6 en cada una), considerando que el corte entre ambos corresponde al 6,5% de poblacin mayor de 65 aos en el 2010.
146

Amrica Latina: su tierra y su gente Unidad 4

4.3. Procesos migratorios


En el marco de las dinmicas de poblacin que ya se han sealado y de sus implicancias, se puede identificar otra caracterstica sociodemogrfica actual de la regin: las drsticas transformaciones en sus lgicas migratorias. Lo distintivo de estos cambios ha sido la ampliacin en el nmero de destinos, as como la incorporacin de nuevos actores sociales, en especial de las mujeres. Casi todos los pases presentan un aumento en el nmero de sus emigrantes y se estima que unos 20 millones de latinoamericanos y caribeos viven fuera de su pas de nacimiento, cifra indita en la historia y que se alcanz merced al gran aumento experimentado durante el decenio de 1990, en particular por la migracin a los Estados Unidos. De esta forma, este pas concentra a las tres cuartas partes de los migrantes y se ha convertido en el eje de los debates en torno a la migracin y la integracin. Un aspecto importante de los procesos migratorios corresponde a las incidencias macroeconmicas de estos traslados de poblacin. En algunos pases las fuentes de ingresos producto de las remesas familiares de quienes emigran de Amrica Latina, han superado las ayudas internacionales en los mismos territorios. Sin embargo, pese a la importancia econmica de las remesas de dinero, el problema que genera la emigracin afecta significativamente a la consolidacin de un capital humano que pueda aportar al propio crecimiento econmico y desarrollo social de su pas de origen, as como genera numerosos problemas asociados a la desproteccin de los inmigrantes en las nuevas tierras que los acogen principalmente Estados Unidos, quienes como indocumentados no pueden acceder a la proteccin social ni a una serie de beneficios que poseen los habitantes legales. Si a esto le sumamos los nuevos problemas asociados a la trata de personas, que ha generado negocios lucrativos a travs del comercio ilegal de mujeres, hombres y nios, los efectos de la inmigracin se vuelven una prioridad urgente y agobiante para la mayora de los gobiernos.

Marcha contra las leyes de restriccin a la inmigracin, Los ngeles, California, 2006. Esta fue una respuesta a la Ley de Control de inmigracin, antiterrorismo y proteccin de las fronteras, dictada el ao 2005. Esta ley restringi la integracin de las comunidades de inmigrantes, pues, las penaliza y margina a travs de controles fiscales y restricciones laborales, entre otras.

S abas que
Amrica Latina tiene uno de los mayores desequilibrios en la distribucin general de la poblacin. Los grandes territorios del interior estn prcticamente despoblados, mientras que el grueso de la gente se concentra en lugares ubicados a menos de 100 Km de las costas. Existen cuatro megalpolis en la regin, es decir, ciudades con ms de 10 millones de habitantes: Ciudad de Mxico, Sao Paulo, Buenos Aires y Ro de Janeiro. La regin tiene una de las ms altas tasas de poblacin urbana. Segn cifras del ao 2010, ocho de cada diez latinoamericanos viven en ciudades.
147

4.4. Poblacin urbana y poblacin rural


Por ltimo, otra de las caractersticas importantes de la poblacin en Amrica Latina, que se profundiz durante todo el siglo XX, es la tendencia al desplazamiento de la poblacin hacia las ciudades y al crecimiento de la poblacin urbana en detrimento de la poblacin rural. En efecto, as se observa en la ltima dcada del siglo pasado, en los inicios del presente y en las proyecciones futuras, aunque con una cierta inclinacin a la estabilizacin, tal como lo muestra la siguiente tabla:
Porcentaje de poblacin urbana*
Pas Argentina Bolivia Brasil Chile Colombia 2000 89.6 61.8 81.2 85.3 74.5 2005 91.8 64.2 83.4 86.6 76.6 2010 93.1 66.4 85.0 87.5 78.5 2015 94.0 68.3 86.2 88.3 80.1 2020 94.7 70.0 87.0 89.0 81.5 2025 95.6 71.5 87.6 89.4 82.6

Bloque II

Amrica Latina contempornea

Costa Rica
ocabulario

58.7 74.8 60.4 55.2 43.0 38.0 45.3 74.8 55.5 62.3 55.4 71.9 61.7 91.3 90.9 75.8 61.6

62.6 76.2 62.8 57.8 50.0 41.7 47.8 76.5 57.0 65.8 58.5 72.7 65.5 91.9 92.8 77.8 64.3

66.0 77.4 65.0 60.3 57.2 45.3 50.5 78.0 58.3 68.7 61.4 73.4 68.6 92.4 93.6 79.5 66.9

68.8 78.6 67.0 62.6 63.6 48.5 53.1 79.4 59.6 71.2 64.1 73.9 71.1 92.8 94.0 80.9 69.3

71.0 79.6 68.7 64.7 68.7 51.3 55.7 80.7 60.8 73.1 66.5 74.5 73.1 93.1 94.3 82.0 71.5

72.7 80.6 70.3 66.6 72.3 53.8 58.2 81.8 62.0 74.6 68.6 75.1 74.6 93.4 94.4 82.9 73.6

Cuba Ecuador El Salvador Guatemala Hait Honduras Mxico Nicaragua Panam Paraguay Per Rep. Dominicana Uruguay Venezuela Amrica Latina Caribe

Sobrepoblamiento: concepto relativo a la presin que ejerce una cantidad de poblacin y la capacidad que tiene el espacio de contenerla adecuadamente, dando como resultado la combinacin entre densidad de poblacin, recursos naturales y tecnologa.

*: Porcentaje de la poblacin total. Fuente: CEPAL: Anuario estadstico de Amrica Latina y el Caribe, 2009.

En el marco de esta dinmica de crecimiento de la poblacin urbana, es necesario destacar una tendencia predominante manifestada en la concentracin de esta poblacin en grandes ciudades. Se observa, entonces, una primaca de centros urbanos superpoblados, lo que genera innumerables problemas, como son el aumento de los tiempos de movilizacin, el incremento de la contaminacin ambiental, el desarrollo de cordones de pobreza urbana, la falta de integracin espacial y, en general, un deterioro considerable de la calidad de vida de los habitantes urbanos. Esta concentracin se produce en un contexto de crecimiento de las ciudades de 100 mil o ms habitantes. Todas las transformaciones descritas a lo largo de este punto 4, son las que han llevado a afirmar que Amrica Latina est vivenciando un proceso de transicin demogrfica, con rasgos homogneos en su conjunto, pero heterogneo en su distribucin espacial.

Actividad de aprendizaje
1. Con el fin de ejercitar tu habilidad para interpretar fuentes estadsticas y dar a conocer sus resultados, te proponemos realizar las siguientes actividades usando el cuadro de poblacin urbana precedente: a) Encuentra los dos pases con mayor y los dos con menor poblacin urbana entre 2000 y 2025. b) Construye un grfico de puntos con la informacin anterior ms la evolucin del total de Amrica Latina y del Caribe. Realiza un anlisis por escrito de lo que puedes observar en el grfico. 2. Reflexiona crticamente en grupos pequeos en torno a las siguientes afirmaciones: a) La mayor parte de la pobreza en Amrica Latina se genera en los campos. b) El desarrollo de grandes centros urbanos en Amrica ayuda a superar los problemas econmicos.

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Amrica Latina: su tierra y su gente Unidad 4

Zonas geogrficas en Amrica Latina

La integracin del factor demogrfico a las caractersticas geomorfolgicas y climticas de nuestra regin, facilita la comprensin de algunas de las diferencias entre los distintos territorios de Amrica Latina. Estas diferencias son importantes para comprender las diversas formas de desarrollo econmico y social que presenta nuestro subcontinente. Considerando este conjunto de elementos (geomorfologa, clima y poblacin), el informe del BID Progreso Econmico y Social en Amrica Latina del ao 2000, consign siete grandes zonas geogrficas para la regin: Frontera, Tierras Altas tropicales, Tierras bajas de la costa del Pacfico, Tierras bajas de la costa del Atlntico, Amazona, Cono Sur templado y Cono Sur seco. Las delimitaciones geogrficas de estas zonas pueden observarse en el mapa de la pgina siguiente. La zona de frontera corresponde al territorio que marca el lmite entre Mxico y Estados Unidos. Por su ubicacin latitudinal, tiene un clima predominantemente seco y rido, lo que genera un espacio poco apto para la habitabilidad humana y por ende, con una densidad poblacional reducida. Sin embargo, pese a lo riguroso del clima, es una zona que tiene un gran dinamismo econmico, lo que genera un PIB per cpita bastante alto en relacin con el resto de Mxico y con la regin latinoamericana en su conjunto. Las tierras altas tropicales corresponden a los espacios territoriales de las zonas altas de Amrica Central, Colombia, Ecuador y Bolivia. Esta zona se caracteriza por tener una importante densidad poblacional, que puede explicarse histricamente ya que en ella se ubicaban los principales asentamientos indgenas antes de la llegada de los espaoles al continente. Sin embargo, pese a la gran cantidad de personas que concentra, es un rea con problemas de integracin al resto de la economa regional, por lo que su crecimiento econmico es ms bien bajo, agudizando los niveles de pobreza en la poblacin que se ha visto excluida del mnimo bienestar y que han vivenciado la discriminacin tnica como una persistencia histrica de larga duracin. Las tierras bajas de las costas del Pacfico y del Atlntico son predominantemente tropicales, aunque tambin es posible encontrar ecozonas ridas. Corresponde a zonas de gran densidad poblacional, aunque existe una disparidad entre las costas de ambos ocanos, en el que la costa Atlntica supera con creces a la densidad del lado Pacfico. Dada su ubicacin estratgica, ambas costas constituyen zonas que se han integrado de manera muy fluida en las redes comerciales internacionales, generando un gran dinamismo econmico y situndose, as, como las ms prsperas de todo el espacio regional.
Playa Grande, cerca de la ciudad de Caracas en Venezuela.

ocabulario

Zonas geogrficas: de acuerdo a la clasificacin del BID, las zonas geogrficas han sido definidas de acuerdo a las caractersticas climticas y de relieve, pero considerando adems otros factores geogrficos asociados a las actividades econmicas y a la distribucin de la poblacin en cada regin.

Alrededores de Mexicali, en el norte de Mxico.

Aldea de la Cruz Loma, Bolivia.

149

Bloque II

Amrica Latina contempornea

Una distincin especial merece la zona de la Amazona, que comprendida entre las tierras bajas, presenta una dinmica distinta. Este espacio territorial se caracteriza por un predominio de clima tropical y por una baja densidad de poblacin. Lo relativamente inhspito del espacio ha generado una dinmica de crecimiento econmico que se ha basado en la explotacin de recursos naturales como el caucho, que ha tendido a concentrar una poblacin mayoritariamente masculina y sin familia.
Una vivienda en el corazn de la amazona brasilera.

Por ltimo, nos encontramos con las zonas del Cono Sur que tienen diferencias importantes entre la zona seca y la templada. As, mientras la templada se caracteriza por una alta densidad poblacional y un dinamismo econmico significativo, la zona seca posee una baja densidad de poblacin y un crecimiento econmico relativamente bajo. Sin embargo, pese a que en ellas se concentra gran cantidad de poblacin, sus ndices de crecimiento son inferiores a los de las tierras bajas.
Zonas geogrficas de Amrica Latina

Valle de Colchagua en la Regin del Libertador Bernardo O'Higgins, Chile. Forma parte del Cono Sur templado.

S abas que
Un informe de Greenpeace Internacional ha dado cuenta sobre la deforestacin amaznica que se est produciendo para introducir cultivos de soja, y cmo esa soja acaba siendo exportada para la alimentacin de ganado, que termina sirviendo de alimento en cadenas de comida rpida y supermercados. Informacin en: http://www.greenpeace. org/espana/Global/espana/ report/other/devorando-laamazonia.pdf

Fuente: Adaptado de Strahler y Strahler, 1992.

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Amrica Latina: su tierra y su gente Unidad 4

Claves de comprensin para desarrollos diferenciados

Los datos del captulo anterior nos permiten concluir que la ubicacin territorial y espacial resulta un elemento significativo al momento de comprender los desarrollos diferenciados dentro del continente. De hecho, en general, los grados de desarrollo econmico de los diferentes pases de Amrica Latina son congruentes con su densidad de poblacin (a mayor densidad de poblacin, mayor productividad y viceversa). Todo esto nos lleva a interrogar los patrones histricos de poblamiento y cmo estos han incidido en el desarrollo econmico y social del espacio geogrfico. En relacin a la distribucin de la poblacin en los distintos territorios latinoamericanos, es importante comprender que dicha distribucin responde a procesos histricos de larga data. Por su parte, los factores geogrficos inciden tambin en las dimensiones sociales del desarrollo.

6.1. Distribucin de la poblacin desde una perspectiva histrica


Sin duda que el proceso histrico ms significativo en este sentido, fue el descubrimiento y colonizacin de los territorios americanos por parte de los espaoles. En efecto, la llegada de los europeos al Nuevo Mundo alter significativamente los patrones de distribucin espacial de los principales centros poblados indgenas. Si previamente a la llegada de los espaoles predominaban asentamientos en cordones andinos o en zonas centrales, con posterioridad a su instalacin se privilegiaron los espacios costeros, que eran los lugares ms apropiados para la conexin comercial con el viejo continente. Otro factor que alter significativamente la poblacin existente a la llegada de los espaoles, fue el impacto demogrfico que produjeron, por un lado, las enfermedades europeas, ante las cuales los indgenas no haban desarrollado defensas naturales; y, por otro lado, la sobreexplotacin laboral a la que fueron sometidos los habitantes autctonos en su condicin de sbditos de la Corona espaola. As, por ejemplo, los primeros asentamientos espaoles en las islas caribeas diezmaron a la poblacin natural reemplazndola por esclavos negros provenientes de las zonas africanas. Asimismo, la bsqueda de oro y de otras riquezas minerales influy notoriamente en los patrones de poblamiento, generando espacios mineros en condicin de enclaves o bien aprovechando instalaciones creadas por los mismos indgenas, como lo fueron Ciudad de Mxico y el Cuzco en Per. Junto con lo anterior, la consolidacin del asentamiento espaol posibilit un mestizaje rpido en la mayora de los espacios latinoamericanos, lo que de la mano de otros elementos culturales y geogrficos propios de Amrica Latina, dieron vida a una interesante diversidad cultural presente hasta el da de hoy. Ahora bien, por otra parte, este mismo proceso histrico gener una estructura social marcada por el predominio de la poblacin blanca, heredera de los europeos, tendiente a la segregacin de la poblacin mestiza y especialmente de la indgena, estableciendo una concentracin de poder poltico y econmico que ha sido difcilmente superada en su totalidad.

S abas que
De acuerdo a las Ordenanzas fijadas por Felipe II en 1573, para la ubicacin de las nuevas ciudades se recomendaba escoger sitios donde se observaran personas de edad avanzada; hombres y animales sanos; frutos de buen tamao, que garantizaran el abastecimiento; abundancia de rboles para estar provistos de lea y cerca de fuentes de agua para el consumo y el regado. Lugares donde el aire fuera puro, el cielo claro, el clima templado y cerca de pueblos indgenas para poder evangelizarlos. No deban ubicarse en sitios muy altos ni muy bajos, prefirindose las poblaciones interiores cercanas a un ro.

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Bloque II

Amrica Latina contempornea

6.2. Distribucin de la poblacin desde una perspectiva geogrfica


Amrica es el continente con el segundo mayor volumen de poblacin en el mundo despus de Asia, con aproximadamente 900.000.000 de personas. Esta poblacin se distribuye en los ms de 40 pases que conforman este extenso continente, pero su distribucin es muy desigual como resultado de diversos factores. Uno de los principales corresponde a las caractersticas fsicas del territorio, ya que el medio natural Densidad de poblacin en Amrica puede presentar elementos que facilitan o dificultan la ocupacin humana. Tambin influye la disponibilidad de recursos, su accesibilidad, las actividades econmicas que all se realizan, los atractivos que ejerce sobre la poblacin, as como la historia de su poblamiento, que ya vimos anteriormente. La desigual distribucin se puede apreciar en el mapa que aqu aparece, el que refleja las siguientes tendencias: Las menores densidades de poblacin se encuentran, en general, en zonas interiores del continente, en las altas cordilleras de las zonas templadas y en los territorios ubicados en latitudes altas. Las mayores densidades de poblacin corresponden, por su parte, a sectores de la costa este y oeste de Estados Unidos en la zona templada, los territorios alrededor de los grandes lagos de Norteamrica, la altiplanicie mexicana, sectores de la costa Atlntica de Amrica del Sur, las cordilleras de las regiones tropicales y la zona central de Chile. En ellos se ubican las ciudades ms pobladas, algunas de las cuales superan los 6 millones de habitantes.

Fuente: Mapa editorial, con datos basados en el Atlas del Instituto Geogrfico Militar, 2008.

Actividad de aprendizaje
Como una manera de desarrollar tus capacidades de integrar conocimientos y de comunicar opiniones propias: 1. A modo de actividad de sntesis, en grupos de cinco estudiantes, discutan y reflexionen en torno a los principales problemas o dificultades que vive hoy en da la regin y que impiden una mayor integracin, de acuerdo a lo estudiado a lo largo de la unidad. Pueden clasificarlos segn criterios: econmicos, tnicos, histricos, geogrficos, etc. 2. Identifiquen las soluciones que ustedes propondran para conseguir superar estas dificultades.
152

APROPIACIN DE CONCEPTOS

Unidad 4

amrica latina: qu oportunidadEs ofrEcE para sus mujErEs?


A continuacin te presentaremos informacin estadstica sobre la insercin econmica de las mujeres en los distintos pases latinoamericanos, as como de sus niveles educacionales y de la calidad de sus salarios en relacin con los hombres. Como vers, estaremos analizando y relacionando informacin econmica, educacional y sociodemogrfica, con el fin de comprender mejor uno de los principales desafos que enfrenta Amrica Latina: cmo avanzar hacia mayores niveles de desarrollo, integrando al conjunto de su poblacin con criterios de justicia y equidad.
Tasas de participacin econmica y de analfabetismo segn gnero
Tasa de participacin en la actividad econmica* Pas Argentina Bolivia Brasil Chile Colombia Costa Rica Cuba Ecuador El Salvador Guatemala Hait Honduras Mxico Nicaragua Panam Paraguay Per Rep. Dominicana Uruguay Venezuela Amrica Latina Ambos 62.6 72.0 70.3 58.3 69.7 62.2 52.8 66.8 65.0 62.9 65.7 62.5 61.7 66.8 64.1 67.3 70.6 67.0 63.5 58.8 66.0 Hombres 74.6 81.7 82.2 73.8 82.0 79.7 66.2 83.3 81.2 82.5 70.9 84.1 80.4 85.7 79.9 82.3 80.5 80.5 75.0 73.8 80.0 Mujeres 51.4 62.7 58.9 43.4 58.1 44.3 39.6 50.6 49.8 45.2 60.7 41.4 44.2 48.9 48.2 52.1 60.9 53.6 53.0 43.9 52.8 Poblacin analfabeta** Ambos 2.4 9.4 9.6 2.9 5.9 3.2 2.1 5.8 16.6 25.2 41.1 19.4 6.2 30.3 6.0 4.7 7.0 12.9 1.7 4.8 8.3 Hombres 2.5 4.8 10.0 2.8 6.1 3.3 1.9 4.7 14.4 18.3 39.8 20.0 4.8 30.7 5.4 4.1 3.5 13.2 2.1 4.8 7.7 Mujeres 2.4 13.8 9.3 2.9 5.7 3.0 2.2 6.9 18.6 32.1 42.3 18.8 7.6 29.9 6.6 5.3 10.3 12.6 1.3 4.9 8.8 * Porcentaje de la poblacin econmicamente activa de 15 aos y ms sobre el total del mismo tipo de poblacin. ** Porcentaje de la poblacin de 15 y ms aos de edad. Fuente: CEPAL: Anuario estadstico de Amrica Latina y el Caribe, 2009.

Identifica y ordena los 5 pases donde existe mayor y menor incorporacin de la mujer a las actividades econmicas. Identifica y ordena los 5 pases donde existe mayor y menor porcentaje de poblacin femenina analfabeta.

153

APROPIACIN DE CONCEPTOS

Relacin de salarios entre los gneros, segn aos de estudios aprobados


Pas 0-5
Argentina Bolivia Brasil Chile Colombia Costa Rica Ecuador El Salvador Guatemala Honduras Mxico Proporcin del salario medio de las mujeres asalariadas urbanas, respecto del salario de los hombres de iguales caractersticas. Datos de aos entre 2004 y 2008. Fuente: CEPAL: Anuario estadstico de Amrica Latina y el Caribe, 2009. Nicaragua Panam Paraguay Per Rep. Dominicana Uruguay Venezuela 63.6 70.8 70.0 80.4 85.0 71.8 80.2 85.2 103.3 82.1 73.1 80.1 54.5 72.2 68.2 64.4 65.1 79.8

Aos de estudios aprobados 6-9


63.8 70.0 66.0 79.6 85.9 74.0 79.1 73.4 73.8 75.7 72.1 76.8 66.0 68.0 68.8 66.6 65.4 80.3

10-12
77.0 67.8 65.9 78.2 81.7 73.6 76.2 79.3 83.6 86.2 78.2 82.2 79.8 67.2 73.1 73.2 70.9 81.3

13 y ms
77.3 74.6 67.9 73.0 79.4 80.1 80.1 87.7 61.5 82.5 75.1 71.8 79.6 78.8 66.7 69.4 67.0 86.5

Identifica y ordena los cinco pases con mayor igualdad de salarios entre sexos; realiza lo mismo respecto de los cinco pases con mayor desigualdad de salarios entre sexos.

Considerando los datos acumulados y la informacin sobre crecimiento econmico que se presenta a continuacin, responde las preguntas que siguen:
Crecimiento del Producto Interno Bruto ao 2008
Repblica Dominicana El Salvador Guatemala Costa Rica Nicaragua Argentina Venezuela 4.8 Honduras Colombia Paraguay Uruguay 8.9 Ecuador Panam

Mxico

Bolivia

Cuba*

Brasil

Chile

Hait

PIB

6.5

6.1

5.1

3.2

2.4

2.6

4.1

6.5

2.5

4.0

1.3

4.0

1.3

3.2

10.7

5.8

Per 9.8

5.3

*Cifras preliminares. Fuente: CEPAL: Estudio econmico de Amrica Latina y El Caribe, 2009.

Existe relacin entre la incorporacin de la mujer al trabajo y las tasas de crecimiento econmico? Por qu? Existe relacin entre escolaridad de la mujer y tasas de crecimiento econmico? Por qu? Existe relacin entre igualdad de salarios y tasas de crecimiento econmico? Por qu?

154

Amrica Latina: su tierra y su gente Unidad 4

A U T O E V A L U A C I N
I. Lee las siguientes preguntas y escoge la alternativa correcta:
1. Al hablar de los climas clidos se hace referencia a:
I. Regiones de abundantes lluvias. II. Lugares con altas temperaturas. III. Vegetacin con predominio de musgos y lquenes. a. Solo I. b. Solo II. c. Solo III. d. Solo I y II. e. I, II y III.

2. Geogrficamente podemos encontrar en este mapa:


a. El rea de influencia de la corriente del Golfo. b. Las pequeas y grandes Antillas. c. La pennsula de Yucatn. d. El Golfo de Mxico. e. Todas son correctas.

3. Las llanuras sedimentarias de formacin reciente se caracterizan por:


a. Presentar una altitud promedio de 2.000 metros. b. Su formacin fluvial y riqueza agropecuaria. c. Ser relieves antiguos desgastados por la erosin. d. Su origen volcnico y lacustre. e. Su escasa importancia econmica y poca posibilidad de ser habitada.

4. En la disminucin de los ndices de fecundidad de Amrica Latina, uno de los factores que ha influido es:
a. b. c. d. e. a. b. c. d. e. Las dificultades econmicas de las familias rurales. El mejoramiento de los sistemas de educacin. El mejoramiento de las condiciones laborales. El mejoramiento de la atencin de la salud infantil. Las polticas pblicas destinadas al control de la natalidad. La mortalidad infantil ha disminuido considerablemente. Aumentan las esperanzas de vida. Disminuye la natalidad rpidamente. Todos apuntan a un envejecimiento de la poblacin. Todas las anteriores.

5. En relacin con los ndices demogrficos de Amrica Latina, se puede establecer que:

155

Bloque II loquE ii

Amrica Latina contempornea

6. Con relacin a las cadenas montaosas que componen el relieve de Amrica Latina, es posible sealar que:
I. Son tan solo macizos antiguos. II. Presentan recurrentes movimientos ssmicos. III. Tienen una extensin longitudinal a lo largo de todo el continente. a. Solo I. b. Solo II. c. Solo I y III. d. Solo II y III. e. I, II y III.

7. Respecto al proceso migratorio sobre la regin latinoamericana, cul de las siguientes afirmaciones es correcta?
a. Existe plena proteccin de los inmigrantes por parte de los pases desarrollados. b. En ocasiones, las remesas enviadas por los emigrantes a sus familiares tienen gran impacto macroeconmico en sus pases de origen. c. Europa concentra tres cuartas partes de los migrantes latinoamericanos. d. Las mejoras de la calidad de vida en Amrica Latina han logrado captar a muchos inmigrantes extranjeros. e. Todas las anteriores.

8. Cul de las siguientes opciones NO dice relacin con la influencia ejercida por los europeos sobre la poblacin en Amrica Latina?
a. La poblacin de las islas del Caribe fueron las menos afectadas por la llegada de los espaoles a Amrica Latina. b. Las enfermedades europeas fueron un factor importante en la disminucin de la poblacin indgena. c. Los centros mineros se transformaron en polos poblacionales. d. Tras la llegada de los europeos las costas adquirieron importancia en cuanto nuevos espacios de asentamiento. e. La poblacin blanca agudiz la segregacin entre los distintos grupos raciales del continente.

9. Cul de los siguientes factores es determinante en los climas regionales de Amrica del Sur?
a. b. c. d. e. La presin atmosfrica. La humedad medioambiental. La cordillera de Los Andes y el relieve. El frente polar. La corriente de California.

10. Dentro de los elementos que caracterizan social y tnicamente a la poblacin latinoamericana en la actualidad, se consideran correctos:
a. b. c. d. e. Una gran segregacin y falta de integracin. Gran respeto a lo indgena e integracin racial y social. Poblacin indgena transformada en grupo dirigente. Presencia de una amplia mayora indgena. Escasa presencia mestiza en su composicin.

a.01 ;c.9 ;a.8 ;b.7 ;d.6 ;e.5 ;e.4 ;b.3 ;e.2 ;d.1 :satseupseR

156

Amrica Latina en perspectiva su gente Unidad 5 Amrica Latina: su tierra y histrica 4

II. Comprensin y desarrollo de conceptos:


1. Describe las principales caractersticas que identifican a Amrica Latina. 2. Enumera y explica las principales unidades de relieve de Amrica Latina. 3. Completa el cuadro sobre descensos de natalidad y mortalidad en Amrica Latina.
Hechos o criterios Considerar una desventaja el tener familia numerosa. Apertura de espacios laborales para las mujeres. Desciende la natalidad Desciende la mortalidad

Control de muertes por causas infecciosas.

Mayor cobertura de los servicios de salud.

4. Cules son las ciudades de mayor concentracin urbana en Amrica Latina?

III. Utilizando la informacin entregada en esta unidad, define con tus palabras los
siguientes trminos e identifica los procesos, acontecimientos o realidades a los que estn vinculados:
Concepto Ecosistema. Llanura sedimentaria. Tasa de natalidad. Tasa de mortalidad. Estructura etaria. Zona geogrfica. Tasa de participacin. Producto Interno Bruto. Definicin Concrecin histrica (proceso o acontecimiento) o expresin en la realidad

157

Bloque II

Unidad

Amrica Latina contempornea

Amrica Latina en perspectiva histrica


amrica latina
por ejercieron

DcaDa De 1930 y 1940

POPulismOs
significaron

Prcticas autoritarias

Avances materiales

Modernizacin del Estado

Industrializacin Sustitutiva de Importaciones (ISI)

Estado benefactor

Inclusin mujer al sistema poltico

DcaDa
se caracteriza en la

De

1950

por

por

estimul

POPulismOs

OcasO

Profundizacin democracia representativa Socialismo y va revolucionaria


contra

como en

Chile

Inicio repercusiones de la Guerra Fra


signific

como en

Revolucin Cubana

Alianza para el Progreso Influencia e intervencin de EE.UU. en Amrica Latina


a travs de

Doctrina de Seguridad Nacional

DcaDa De 1960 y 1970

por

DictaDuras militares De seguriDaD naciOnal


se caracterizaron por

fueron

Forma que adquiri la Guerra Fra en Amrica Latina

Violaciones masivas a los DD.HH.

Reduccin injerencia del Estado en actividad conmica


tuvo

Modelo exportador de materias primas

Ser anticomunistas y recibir apoyo de EE.UU.

consecuencias sociales
DictaDuras
dando paso a

DcaDa

De

1980

por

crisis

iniciO

PrOcesOs De

en aDelante

militares

DemOcratizacin

158

ConoCimientos Previos

Amrica Latina en perspectiva histrica Unidad 5

ACtores y ProCesos de AmriCA LAtinA


ContemPorneA
Una de las facetas tal vez ms conocida de la historia latinoamericana contempornea es aquella relacionada con su evolucin poltica. Diversos procesos y personajes han quedado grabados en su memoria por haber constituido o protagonizado momentos relevantes de su historia. A continuacin, queremos invitarlos a que evalen cunto conocen sobre la historia latinoamericana. Reunidos en grupos de cinco, observen las siguientes fotografas, tratando de reconocer a quines o qu representan los personajes o acontecimientos retratados. En el recuadro verde encontrarn algunas pistas para que la tarea no resulte tan difcil y en la pgina siguiente el nombre de los personajes y procesos que se aluden en estas pginas.
Presidente argentino sobre quien, junto a su esposa, se ha construido uno de los mitos fundamentales de la historia poltica de ese pas.

Gran reunin de la Iglesia Catlica, que marc los destinos de la institucin en la segunda mitad del siglo XX.

Personaje: _________________________________

Acontecimiento: _____________________________

Lder mximo de la Revolucin Cubana.

Proceso iniciado en 1959 que marca la historia poltica de Amrica Latina y en especial, el nuevo tipo de relaciones con EE.UU.

Personaje: _________________________________

Acontecimiento: _____________________________

Junta Militar chilena.

Guerrillero argentino que fue uno de los idelogos y lderes de la Revolucin Cubana.

Acontecimiento: _____________________________

Personaje: _________________________________

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Bloque II Amrica Latina contempornea ConoCImIentos PrevIos

Revolucin Centroamericana de 1979.

Presidente de Brasil en la dcada de 1930. Su gobierno, de carcter populista, aplic un importante proyecto modernizador.

Acontecimiento: _____________________________

Personaje: _________________________________

Revolucin Cubana Domingo Pern Golpe de Estado de 1973 en Chile Fidel Castro Revolucin Sandinista Concilio Vaticano II Che Guevara Getulio Vargas

Una vez terminado el ejercicio, consulten a su profesor o profesora por las respuestas correctas y asgnense un puntaje considerando 2 puntos por cada respuesta correcta. Evalen su puntaje de acuerdo a la siguiente tabla:
Puntaje 0-4 Nivel de logro Indicador

Muy bajo nivel de Esto implica que debers estudiar en profundidad los contenidos de esta unidad, de preferencia adelantndote conocimientos. a los contenidos clase a clase. Nivel medio de conocimientos. Alto nivel de conocimientos. Si bien posees algunos conocimientos de los contenidos que se tratarn en la unidad, debers poner nfasis en aquellos que desconoces para finalizar con xito el trabajo de ella. Tienes bastantes conocimientos de nuestra historia y de la regin latinoamericana, por lo que esta unidad te servir para profundizar.

5-8

9 - 12

13 - 16

Te ser fcil asimilar los acontecimientos y procesos tratados Muy alto nivel de en esta unidad. Utiliza esta ventaja para ejercitar habilidades conocimientos. ms complejas y ayudar a tus compaeros(as).

Disueltos los grupos, realicen una conversacin abierta entre todo el curso, tratando de determinar: Qu creen que nos pueden decir estas imgenes acerca de la historia de nuestro continente, desde la dcada del 50 hasta hoy? Con qu acontecimientos o procesos estudiados durante segundo y tercero medio se vinculan algunos de estos personajes y procesos de nuestra historia latinoamericana? Recuerden que en segundo medio estudiaron la historia de Chile y durante el ao pasado la historia universal, principalmente de Occidente.

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DESARROLLO DE CONCEPTOS Y HABILIDADES

Unidad 5

Del populismo a la idea de revolucin

Entre los aos 30 y los 60, Amrica Latina vivi un complejo proceso de democratizacin y de desarrollo econmico y social que tuvo en el populismo una expresin particular. El fracaso de estos movimientos populistas, as como la desconfianza en la democracia liberal tradicional, fueron dando paso a movimientos que propugnaron cambios "revolucionarios".

1.1. Impacto de la crisis de 1929


Amrica Latina se resinti fuertemente frente a los efectos de la crisis econmica internacional del ao 1929. El deterioro en las balanzas comerciales, producto de la cada de la demanda europea y norteamericana sobre las materias primas de exportacin, gener un colapso casi total en varias economas de la regin. Se trataba de dbiles economas monoexportadoras que en pocos meses vieron cerrados los mercados que sustentaban sus principales ingresos nacionales. El PIB se contrajo notoriamente y una inflacin galopante, sumada al desempleo masivo, agudiz los problemas sociales existentes, producto de grandes diferencias internas. La crisis econmica no tard en generar fuertes protestas sociales de los grupos medios y populares que vieron acrecentada su vulnerabilidad. La cuestin social y urbana se hizo cada vez ms profunda, dando paso a un clima de inestabilidad poltica que puso en entredicho la hegemona de las oligarquas nacionales. El proyecto oligrquico, que se haba construido despus de las guerras de Independencia, a lo largo del siglo XIX y sustentado en el modelo primario exportador, entraba en una profunda crisis que terminara en su colapso. Tanto los sectores medios como populares identificaban a la oligarqua terrateniente, comercial y minera como la principal responsable de la crisis. Los sectores medios sustentaron una crtica profunda al modelo primario exportador y oligrquico, generando las bases de un potente movimiento nacionalista, en el que los militares jugaron un rol central. En este clima, los militares accedieron al poder por la va de golpes de Estado o bien por medio de elecciones democrticas, asumiendo un discurso de cohesin social. En el plano econmico, propugnaban transformaciones econmicas profundas, que permitieran a las economas nacionales fortalecerse y protegerse frente a los embates cclicos del capitalismo. De esta forma, militares solos, o bien en alianza con los sectores medios y sus representaciones polticas, articularon estrategias para salir de la crisis. Ese es el marco en el que, en Amrica Latina, se constituye el proyecto poltico conocido como "populismo". Un proyecto reformista que, en trminos polticos, pretenda navegar entre el capitalismo y el socialismo; que tuvo especial acogida en sectores populares urbanos; y que buscaba la "paz social" a travs de la conciliacin de los intereses de distintas clases sociales.

?
En qu sentido y por qu la crisis mundial desencadenada en 1929 afect profundamente a Chile?

En la fotografa, aglomeracin de familias cesantes. Chile, 1932.

ocabulario

Populismo: corriente o movimiento poltico caracterizado por grandes movilizaciones de masas, dirigido por un lder carismtico, exponente de una retrica demaggica con discursos antioligrquicos, antiimperialistas y de fuerte crtica a los partidos polticos tradicionales; en lo econmico, promotor de polticas nacionalistas y desarrollistas.

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Bloque II

Amrica Latina contempornea

1.2. El populismo recorre el continente


En la dcada del 30 del siglo pasado asume el poder en Brasil Getulio Vargas, cuyo proyecto modernizador permiti a ese pas recuperar su alicada economa. En Mxico, las figuras de Plutarco Elas Calle, pero por sobre todo, de Lzaro Crdenas, tambin se sitan en una corriente populista. En Argentina, el exponente ms representativo del populismo, Juan Domingo Pern, se instalaba en el gobierno a mediados de la dcada del 40. En Cuba, Fulgencio Batista, militar semi populista se haca con el poder despus de derrocar a Ramn Grau San Martn en 1934, para posteriormente, en 1940, ser elegido presidente por voto popular.
Experiencias populistas en Amrica Latina

Lzaro Crdenas (1934-1940)

Getulio Vargas (1930-45 y 1951-54)

Jos Mara Velasco Ibarra (1934-35, 1944-46, 1952-56, 1960-61 y 1968-72)

Jnio Quadros (1961)

Joao Goulart (1961-1964)

Vctor Paz Estenssoro (1952-56 y 1960-64)

Juan Domingo Pern (1946-1955)

Fuente: Mapa editorial.

Caracterizaba a todos los gobiernos populistas su proyecto reformista, en el que el Estado se volva agente dinamizador de la integracin social. En su mayora apostaron por iniciar un proyecto econmico orientado hacia el mercado interno que, por la va de una industrializacin sustitutiva de importaciones (ISI), permitiera aumentar el empleo y con ello la capacidad de consumo de la poblacin. Su estrategia supona hacer reformas sociales que garantizaran los derechos de los trabajadores, sin alterar significativamente la estructura de poder que mantena la vieja oligarqua terrateniente.
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Amrica Latina en perspectiva histrica Unidad 5

Para los populistas, lo central era mantener cohesionada a la nacin. La crisis econmica de inicios de los aos 30 golpe a una sociedad que pareca a punto de su disolucin. Para evitar la revolucin social, el populismo se constituy en la mejor alternativa. En el mbito poltico, los populistas usaban una retrica de integracin social que pona en el centro a los trabajadores. Trataban de construir su legitimidad basndose en la movilizacin social y la ocupacin del espacio pblico. Las fervientes concentraciones, con grandes masas ocupando las principales avenidas de las capitales nacionales, le entregaron un marco de legitimidad que hasta ese entonces ningn movimiento poltico haba descubierto. Sin embargo, la mayora de los gobiernos populistas, en especial los de Vargas y Pern, cayeron en prcticas polticas autoritarias.

El autoritarismo era tolerado en la medida caracterstico de integracin social de la Fundacin Eva Pern, creada en 1948. que los gobiernos pudieran dar satisfaccin a las numerosas demandas sociales. El Estado se convertira en el principal instruS abas que mento de integracin a travs de la legislacin y de una poderosa y onerosa beneficencia social. Un Estado benefactor en ciernes se articulaba frente a una Durante el gobierno de nacin cuyas mayoras excluidas le entregaban un slido apoyo. Sin embargo, el Pern, mientras Evita dirifin de la Segunda Guerra Mundial comenz a mostrar las debilidades de estos ga la fundacin que llevaba regmenes debido al nuevo deterioro de la economa, que puso en evidencia su nombre, se distribuan los lmites del proteccionismo, que buscaba favorecer la industrializacin. La en los colegios nuevos necesidad de altos ingresos pblicos era bsica para sustentar el sistema de silabarios para ensear a proteccin social, de manera que cuando ellos comenzaron a escasear, el leer, con un libro titulado: Evita me ama. populismo vio mermada su principal fuente de legitimidad.

Reparto gratuito de flores en un cementerio, como parte del programa

Actividad de aprendizaje
1. Lee atentamente la siguiente fuente correspondiente a un extracto de un discurso del presidente argentino Juan Domingo Pern. Con el fin de ejercitar la comprensin de lectura y la capacidad de analizar fuentes, discute en grupos pequeos el contenido del documento, y luego identifiquen cules son los tres contenidos centrales del populismo peronista en Argentina. "Estas son las veinte verdades fundamentales del justicialismo peronista. He querido reunirlas as para que cada uno de ustedes las grabe en su mente y en su corazn; para que las propale como un mensaje de amor y de justicia por todas partes; para que honrada y lealmente las practique; para que viva feliz segn ellas, y tambin para que muera feliz en su defensa, si fuera necesario." Las veinte verdades:
1. La verdadera democracia es aquella donde el gobierno hace lo que el pueblo quiere y defiende un solo inters: el del pueblo. () 4. No existe para el peronismo ms que una sola clase de hombres: los que trabajan. 5. En la Nueva Argentina el trabajo es un derecho y es un deber, porque es justo que cada uno produzca por lo menos lo que consume. ()

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Bloque II

Amrica Latina contempornea

8. En la accin poltica la escala de valores de todo peronista es la siguiente: primero la Patria, despus el Movimiento y luego los hombres. () 10. Los dos brazos del peronismo son la Justicia Social y la Ayuda Social. Con ellos damos al pueblo un abrazo de justicia y amor. () 11. El Peronismo anhela la unidad nacional y no la lucha. Desea hroes pero no mrtires. 13. Un gobierno sin doctrina es un cuerpo sin alma. Por eso el peronismo tiene una doctrina poltica, econmica y social: el Justicialismo. 14. El Justicialismo es una nueva filosofa de la vida, simple, prctica, popular, profundamente cristiana y profundamente humanista. 15. Como doctrina poltica, el Justicialismo realiza el equilibrio del derecho del individuo con el de la comunidad. 16. Como doctrina econmica, el Justicialismo realiza la economa social, poniendo el capital al servicio de la economa y esta al servicio del bienestar social. 17. Como doctrina social el Justicialismo realiza la Justicia Social, que da a cada persona su derecho en funcin social. () 18. Queremos una Argentina socialmente justa, econmicamente libre y polticamente soberana. 19. Constituimos un gobierno centralizado, un Estado organizado y un pueblo libre ().
Juan Domingo Pern, 17 de octubre de 1950. En: http:www.galeon.com/doctrinaperonista/album623155.html

(Recuperado el 8 de septiembre de 2010)

2. Despus de haber seleccionado los tres contenidos, creen un lema de campaa poltica que pueda sintetizar y representar lo discutido.

1.3. Alcances y lmites del perodo populista


Los avances materiales que, sin embargo, alcanzaron estos gobiernos fueron considerables. En la mayora de los casos se moderniz el Estado a travs de la constitucin de nuevos ministerios y oficinas pblicas que mostraban la amplitud que iba adquiriendo la accin estatal en la regulacin econmica y social. Las ciudades se urbanizaron rpidamente, generndose a su vez nuevas presiones por habitar estos espacios. De esta forma, entrada la dcada del 50 ya en muchos pases latinoamericanos, como Chile o Argentina, la poblacin urbana lograba equiparar a la poblacin rural. Asimismo, se mejoraron los servicios de salud, lo que permiti mejorar las expectativas de vida y las condiciones sanitarias de la poblacin ms pobre. El proyecto de Industrializacin Sustitutiva de Importaciones (ISI) y de Agricultura Sustitutiva de Importaciones (ASI) dej una herencia importante: la configuracin de una incipiente clase empresarial o burguesa, que hasta ese entonces era inexistente en la mayora de los pases americanos agrcolas exportadores. Segn los historiadores Skidmore y Smith En Chile, los miembros de este grupo provinieron sobre todo de las familias de la lite latifundista. En Mxico y Argentina comprendieron diferentes tipos sociales, por lo que representaron un reto potencial a la hegemona de las lites gobernantes tradicionales (Thomas Skidmore y Peter Smith: Historia Contempornea de Amrica Latina. Barcelona: Crtica, 1996). Otro de los cambios significativos fue la inclusin de la mujer en el sistema poltico. En la mayora de los pases latinoamericanos la mujer consigui el derecho a sufragar entre los aos 30 y 50. Se coronaba as una intensa lucha de los movimientos sufragistas femeninos, que luego permiti la incorporacin de la mujer al trabajo y al espacio pblico, en el marco de los procesos de urbanizacin.

Durante la dcada de 1950 el trolebs reemplaza al antiguo tranva elctrico en diversas ciudades de Amrica Latina, reflejo de los avances materiales y la expansin de muchas ciudades latinoamericanas en este perodo. En la fotografa, un trolebs de la marca francesa Vetr circulando por la Avenida Bernardo O Higgins, Santiago de Chile, en los aos 50.

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Amrica Latina en perspectiva histrica Unidad 5

Derecho a sufragio de las mujeres en Amrica Latina


Pas Ecuador Brasil Uruguay Cuba El Salvador Repblica Dominicana Guatemala Panam Argentina Venezuela Ao en que lo obtuvieron 1929 1932 1932* 1934 1939 1942 1945 1945 1947 1947 Chile Costa Rica Hait Bolivia Mxico Honduras Nicaragua Per Colombia Paraguay Pas Ao en que lo obtuvieron 1949** 1949 1950 1952 1953*** 1955 1955 1955 1957 1961
En el caso de Uruguay, la Constitucin de 1917 otorg a las mujeres la totalidad de derechos civiles y la potestad del voto, pero fue la ley de 1932 la que reglament esos derechos. ** En el caso de Chile, en 1934 las mujeres alcanzaron derecho a voto parcial en las elecciones municipales, lo que se llev a la prctica en 1935. *** En Mxico, a partir de 1947, el sufragio femenino fue aprobado para las elecciones municipales.

Fuente: Skidmore y Smith: Historia Contempornea de Amrica Latina. Barcelona: Crtica, 1996.

De este modo, la dcada del 50 se nos presenta contradictoria, mostrando, por una parte, un perodo de rpido avance social y de modernizacin urbana y, por otra, evidenciando algunos de los lmites del proyecto populista. Entre los lmites ms visibles, se contaba una industrializacin incompleta, incapaz de sustituir tecnologa y bienes manufacturados por otros ms sofisticados. Junto con ello, industrias protegidas por el Estado se mostraban ineficientes y poco competitivas en el mercado, lo que encareca los productos. Por otro lado, el mercado interno consumidor tambin mostraba sus debilidades, ya que la ampliacin del consumo se redujo a los sectores trabajadores insertos en los procesos de industrializacin, no integrando a importantes sectores urbanos menos especializados y del mundo agrcola que seguan siendo significativos, todo lo cual gener un tope en el crecimiento de la industria interna debido a la falta de consumidores. Por ltimo, la tercera de las limitaciones fue una consecuencia de la anterior: la industria latinoamericana, al no tener una masa de compradores en aumento, tambin limitaba su propio crecimiento. Esto conllev que la posibilidad del pleno empleo fuera una quimera; de este modo, la industrializacin no consigui aumentar sostenidamente la oferta de trabajo.

Una mujer representativa de los procesos que se vivan en Chile con relacin a la bsqueda de una igualdad sexo-genrica fue Amanda Labarca.

1.4. El ocaso del populismo y sus alternativas


El ltimo de los populistas "clsicos" en caer fue Juan Domingo Pern, quien en 1955 debi partir al exilio despus de la asonada militar que lo derrocara. El fracaso de la propuesta populista y los signos de una nueva crisis econmica volvieron a suscitar los viejos conflictos, emergiendo as, de este horizonte poltico latinoamericano, dos alternativas. Por un lado, exista la posibilidad de profundizar una democracia electiva representativa, en la que los distintos sectores sociales se disputaban el acceso al poder poltico a travs de los partidos existentes. Un ejemplo de esta opcin fue Chile. La otra, era una propuesta alternativa al capitalismo y a la democracia liberal representativa, que se vea
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Amrica Latina contempornea

como posible en un continente en el que la desigualdad social era profunda y aguda. As, socialismo y revolucin sern vistos cada vez ms como una posibilidad de desarrollo y de progreso. Sin embargo, no ser sino hasta fines de la dcada del 50, cuando la alternativa "revolucionaria" pudo ser corporizada de manera exitosa. En 1959 un grupo de jvenes liderados por Fidel Castro entraba a La Habana y liberaba a Cuba de la opresin poltica de Batista y del imperialismo norteamericano, culminando un proceso que se arrastraba al menos haca una dcada. La Revolucin Cubana es sin duda el episodio ms significativo en la esfera poltica de la dcada del 50, no solo por la importancia del proceso de liberacin nacional de la isla de su protector norteamericano, sino por el impacto que generar en el resto del continente. Con la Revolucin Cubana se instala en Amrica un clima de Guerra Fra agudo, cuyas consecuencias se manifestaron crudamente en las dcadas siguientes.

Fulgencio Batista haba arribado al poder en Cuba en septiembre de 1933. En la imagen, manejando su auto en las calles de la Habana, marzo de 1952.

?
Qu impacto tuvo la Revolucin Cubana en los dems pases de Amrica Latina? Cul es la situacin de Cuba en la actualidad?

La Revolucin Cubana

La Revolucin Cubana puede leerse desde dos perspectivas. Por un lado, fue una revolucin decidida a terminar con un rgimen de corrupcin poltica que durante 25 aos haba dirigido el militar Fulgencio Batista; por otro, representaba el ideario nacionalista en oposicin al dominio norteamericano sobre la isla. Sin embargo, ser el contexto de la Guerra Fra lo que le dar a este movimiento el carcter antiimperialista y socialista con que entr en las pginas de la historia latinoamericana.

2.1. La Enmienda Platt


Cuba haba obtenido su independencia de Espaa en 1898, con la ayuda de Estados Unidos. Un par de aos ms tarde (1901), los norteamericanos convirtieron a la nueva nacin en un protectorado. Dudosos de la capacidad de autogobierno de los cubanos, EE.UU. los forz a incorporar en su Constitucin la denominada Enmienda Platt, de acuerdo a la cual el gobierno del norte se autoarrogaba el derecho a supervisar la economa cubana (que estaba en su mayora en manos de intereses norteamericanos), as como a vetar acuerdos internacionales y a supervisar e intervenir la poltica interna. Con esta enmienda, la libertad y autonoma cubana eran bastante limitadas, generndose a partir de esta situacin un sentimiento nacionalista que fue
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Las fuerzas rebeldes de Fidel Castro entran en la liberada Santa Clara antes de tomar el poder en La Habana, diciembre de 1958.

Amrica Latina en perspectiva histrica Unidad 5

creciendo con el tiempo. La mala situacin de las clases trabajadoras y sobre todo de quienes laboraban en las plantaciones azucareras, fue generando un clima cada vez ms anti-norteamericano. De esta forma, el cruce de corrupcin poltica interna con el sentimiento anti yankee posibilit el surgimiento de grupos nacionalistas, mayoritariamente jvenes universitarios y profesionales de clase media, que fueron el sustento de la posterior Revolucin Cubana de 1959.

2.2. Fidel, el Che y los otros combatientes


Una de las caractersticas de quienes lideraron el proceso de Revolucin Cubana, era el marcado corte generacional de sus dirigentes. Fidel Castro era un joven abogado, hijo de inmigrantes espaoles, que haba hecho su carrera poltica a travs de los grupos nacionalistas en los que particip en la universidad. Una vez que egres, viaj por Amrica Latina nutrindose de los problemas comunes que cruzaban la regin. Se dice que uno de los hechos que marc la vida de Fidel, ocurri en 1948 cuando se encontr en medio de una movilizacin social masiva en Colombia, a raz de la muerte del carismtico lder izquierdista Jorge Elicer Gaitn. La irrupcin del pueblo en las calles, que desestabiliz al gobierno colombiano de la poca, provoc en Fidel Fidel, Ral y el Che, lderes de la Revolucin, 1959. Castro un cambio en sus concepciones polticas. A su regreso a Cuba, Castro reorient su accin poltica. La mejor demostracin de aquello fue el maltrecho asalto al Cuartel Moncada el 26 de julio de 1953, en el que 165 jvenes nacionalistas intentaron irrumpir en el cuartel militar para hacerse de armas y pertrechos de guerra que les serviran para combatir a Batista. El resultado fue funesto, la mitad de los atacantes fueron heridos, muertos o encarcelados, entre ellos Fidel Castro y su hermano Ral, quienes fueron condenados a prisin por 15 aos. Fue en ese juicio en el que Fidel pronunci su mtico discurso que conclua con la frase la historia me absolver. La presin nacional e internacional llev a que Batista cambiara la pena de los hermanos Castro por exilio. As ambos se dirigieron a Mxico, donde comenzaron a reorganizar el movimiento para liberar a Cuba del dictador. Fue en este pas donde conocieron y se vincularon a Ernesto Che Guevara. Desde all organizaron su regreso a Cuba, en el barco Granma, con el objetivo de desembarcar por sorpresa y obligar a dimitir a Batista. Fracasada la operacin, los nufragos del Granma se refugiaron en la Sierra Maestra, desde donde realizaron una larga guerra de guerrillas, ayudados por los campesinos de la zona. Esta En la fotografa, el argentino. guerra irregular puso en jaque al ejrcito de Batista, desprestigiando Ernesto Guevara, el Che. su capacidad militar y la del mismo gobierno. Agobiado, Batista decidi llamar a elecciones, pero estas carecan de cualquier legitimidad. El dictador busc la ayuda de los norteamericanos, pero sin xito; el presidente Eisenhower neg el apoyo al militar cubano, no por simpata con los lderes guerrilleros, sino porque comprenda que Batista no
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Amrica Latina contempornea

poda garantizar los intereses econmicos de su pas. En ese contexto, Batista decidi huir y los rebeldes entraron en La Habana el 1 de enero de 1959, momento en el que se instaura la revolucin. Cuando los jvenes guerrilleros entraron a la capital de Cuba, tenan sobre sus hombros una ardua tarea. No solo deban intentar reconstruir una institucionalidad poltica que fuera congruente con el carcter independiente de la isla, sino que deban hacerse cargo tambin de los importantes conflictos sociales y econmicos que se acumulaban despus de aos de dominio norteamericano. Al comienzo no exista claridad sobre las medidas a tomar, sin embargo, resultaba urgente realizar algunas reformas sociales que le dieran al nuevo gobierno legitimidad poltica.

Entrada de Fidel y los revolucionarios a La Habana, enero de 1959.

Actividad de aprendizaje
1. Te presentamos un extracto del discurso de Fidel Castro mencionado. A partir de las preguntas en torno a esta fuente, ejercitars la comprensin lectora, el anlisis y la relacin de contenidos. () No podris negarme que el rgimen de gobierno que se le ha impuesto a la nacin es indigno de su tradicin y de su historia. () () El derecho de rebelin contra el despotismo, seores magistrados, ha sido reconocido, desde la ms lejana antigedad hasta el presente, por hombres de todas las doctrinas, de todas las ideas y todas las creencias. () Creo haber justificado suficientemente mi punto de vista: () Cmo justificar la presencia de Batista en el poder, al que lleg contra la voluntad del pueblo y violando por la traicin y por la fuerza las leyes de la Revolucin? Cmo llamar revolucionario un gobierno donde se han conjugado los hombres, las ideas y los mtodos ms retrgrados de la vida pblica? Cmo considerar jurdicamente vlida la alta traicin de un tribunal cuya misin era defender nuestra Constitucin? Con qu derecho enviar a la crcel a ciudadanos que vinieron a dar por el decoro de su patria su sangre y su vida? () Pero hay una razn que nos asiste ms poderosa que todas las dems: somos cubanos, y ser cubano implica un deber, no cumplirlo es un crimen y es traicin. Vivimos orgullosos de la historia de nuestra patria; la aprendimos en la escuela y hemos crecido oyendo hablar de libertad, de justicia y de derechos. Se nos ense a venerar desde temprano el ejemplo glorioso de nuestros hroes y de nuestros mrtires. (); se nos ense a querer y defender la hermosa bandera de la estrella solitaria y a cantar todas las tardes un himno cuyos versos dicen que vivir en cadenas es vivir en afrenta y oprobio sumidos, y que morir por la patria es vivir. Todo eso aprendimos y no lo olvidaremos aunque hoy en nuestra patria se est asesinando y encarcelando a los hombres por practicar las ideas que les ensearon desde la cuna. Nacimos en un pas libre que nos legaron nuestros padres, y primero se hundir la Isla en el mar antes que consintamos en ser esclavos de nadie. Pareca que el Apstol (Mart) iba a morir en el ao de su centenario, que su memoria se extinguira para siempre, tanta era la afrenta! Pero vive, no ha muerto, su pueblo es rebelde, su pueblo es digno, su pueblo es fiel a su recuerdo. () () En cuanto a m, s que la crcel ser dura como no la ha sido nunca para nadie, preada de amenazas, de ruin y cobarde ensaamiento, pero no la temo, como no temo la furia del tirano miserable que arranc la vida a setenta hermanos mos. Condenadme, no importa, la historia me absolver.
Fidel Castro, discurso pronunciado en el juicio por el asalto al Cuartel Moncada, 16 de octubre de 1953. En: www.granma.cubaweb.cu/martimoncada/jm01.html

2. Seala a tu juicio, cules son las razones que Fidel esgrime para justificar su acto de asalto al cuartel Moncada? Existen indicios del carcter socialista que tomara la Revolucin Cubana en 1959? Por qu?

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2.3. De revolucin nacional a revolucin socialista


El fuerte discurso nacionalista anti-norteamericano termin enemistando rpidamente al nuevo gobierno cubano con el pas del norte. Las medidas econmicas afectaron inevitablemente los intereses de los capitales estadounidenses. Una reforma agraria fue la primera medida, seguida posteriormente por la nacionalizacin de otras reas como las elctrica, minera y telefnica. Los norteamericanos respondieron con un embargo a las exportaciones cubanas de azcar y con un bloqueo econmico, que se mantiene hasta hoy. La radicalidad del enfrentamiento cobr ribetes inesperados. El contexto de Guerra Fra imperante llev a que los lderes cubanos tendieran a buscar apoyo en el enemigo declarado de los EE.UU., la URSS. De esta forma, comenz a construirse una relacin de alianza entre la URSS y el nuevo rgimen cubano, al cual permitieron comprar petrleo refinado de su propiedad, as como acceder a un gran mercado para la exportacin de azcar. Entre 1959 y 1961, un nmero considerable de exiliados cubanos se refugiaron en EE.UU., desde donde organizaron una importante oposicin al rgimen de Castro. Una de las acciones polticas ms importantes de los exiliados fue intentar desembarcar en Baha Cochinos para desbaratar el rgimen de Castro sin lograrlo, a pesar de contar con el beneplcito de los norteamericanos. Tras la invasin a Baha Cochinos, Cuba termin por sellar su alianza con los soviticos. En 1961, Fidel Castro declar que la Revolucin Cubana era una revolucin socialista y l, marxista leninista. De esta forma, la amenaza comunista se situaba a pocos kilmetros de las costas norteamericanas y esto cambiara las relaciones de este pas con el resto de Latinoamrica. En efecto, la experiencia cubana demostraba, por primera vez en la historia de Amrica Latina, que las injusticias sociales y econmicas podan tener efectos a nivel poltico institucional y que, de no ser reconocidas y abordadas, podan conducir a transformaciones profundas en las relaciones de poder. La Revolucin Cubana fue, en este sentido, un llamado de alerta para los grupos que tradicionalmente haban detentado el poder en los pases latinoamericanos y para Estados Unidos, interesado en que esos grupos se mantuvieran en el poder. As, la Guerra Fra en nuestro continente tiene un antes y un despus de la declaracin cubana de 1961.

?
Cmo se produjo el acercamiento de Cuba a la URSS?

En la fotografa, el lder cubano Fidel Castro y el lder sovitico Nikita Kruschev (enero de 1964). Cuba y la Unin Sovitica mantuvieron durante dcadas hasta la disolucin de esta ltima una estrecha colaboracin.

La Guerra Fra en Amrica Latina

Este conflicto la Guerra Fra que caracterizar las relaciones polticas internacionales de la segunda mitad del siglo XX, se vivi en Amrica Latina de una forma particular. Despus de la divisin del mundo en dos bloques, nuestro continente qued bajo la esfera de influencia norteamericana. La firma del Tratado Interamericano de Ayuda Recproca (TIAR), el 2 de septiembre de 1947, y la creacin de la Organizacin de Estados Americanos (OEA), el 30 de abril de 1948, zanjaron la poltica de los EE.UU. con nuestra regin.
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Bloque II

Amrica Latina contempornea

Sin embargo, fue hacia mediados de la dcada del 50 cuando la presin de EE.UU. sobre el continente se hizo ms presente y constante. La participacin norteamericana en el derrocamiento del presidente Jacobo Arbenz en Guatemala, en 1954, fue el primer indicio de la forma en que se vivira el conflicto, aunque solo con el inicio de la Revolucin Cubana y la declaracin de Castro en 1961, la Guerra Fra se extiende por todo el continente.
Edificio principal de la Organizacin de Estados Americanos (OEA). Washington D.C., Estados Unidos.

3.1. La va revolucionaria en Amrica Latina y las polticas para frenarla


La instalacin de un rgimen socialista a escasos kilmetros de la costa norteamericana fue vista como una amenaza en un continente con una estructura social desigual y con profundos contrastes, con una economa exportadora y vulnerable, y con una dbil institucionalidad poltica, todo lo cual lo haca propicio para que germinara velozmente en l la revolucin. Por otra parte, la Revolucin Cubana ser leda por un sector de la izquierda como la posibilidad de romper con el imperialismo norteamericano, as como la va para terminar con un tipo de capitalismo que engendraba pobreza, vulnerabilidad y subdesarrollo. Alarmados, los norteamericanos desarrollaron dos tipos de polticas para frenar el crecimiento del grmen revolucionario en Amrica Latina. Por una parte, se decidieron a frenar militarmente en Centroamrica cualquier llegada al poder de gobiernos identificados con el socialismo. Por otra parte, en los aos 60, EE.UU. dise una poltica de intervencin indirecta a travs de la Alianza para el Progreso y de la difusin de la Doctrina de Seguridad Nacional. La Alianza para el Progreso, liderada por John Kennedy, consista en una serie de recursos monetarios destinados a financiar gobiernos no comunistas, con el fin de que estos pudieran realizar algunas reformas sociales urgentes, necesarias para disminuir los conflictos polticos que se hacan cada vez ms agudos. Simultneamente, se cre la Escuela de las Amricas, destinada a adoctrinar a militares latinoamericanos en la Doctrina de Seguridad Nacional, que sirvi luego como base ideolgica de los futuros golpes de Estado en el continente. Esta doctrina implicaba la creencia de que el enemigo de las fuerzas armadas nacionales ya no eran solo poderes extranjeros que podan amenazar la soberana nacional, sino que tambin la ideologa comunista, que corroa la sociedad en su conjunto hasta disolverla. En ese contexto, el comunismo pas a ser el principal enemigo de los militares, un enemigo que, adems, era interno, ya que existan grupos que lo promovan al interior de cada pas. El impacto de la Revolucin Cubana en el continente fue masivo, en especial para la izquierda que comenz a valorar la va violenta para acceder al poder. Aparecieron, as, numerosos grupos guerrilleros que intentaron emular el ejemplo cubano y buscaron derrocar por las armas a los gobiernos que entendan como ilegtimos. De esta forma, la valoracin de la democracia se fue relativizando tanto por parte de la izquierda, como por la derecha y los militares, que sentan que la existencia legal de la izquierda poda generar espacios para el desarrollo de una revolucin.

?
Qu relacin se puede establecer entre Estados Unidos y las dictaduras militares de seguridad nacional latinoamericanas?

En la fotografa, se saludan Richard Nixon (presidente de EE.UU. de 1969 a 1974) con Anastasio Somoza (dictador nicaragense). Durante el gobierno de Nixon se fortaleci la idea del "enemigo interno".

170

Amrica Latina en perspectiva histrica Unidad 5

3.2. Las denuncias contra la injusticia


La revolucin comienza a estar en boca de todos. Algunos queran frenarla y otros impulsarla, no importando las vas para ello. En ese contexto se ubican, tambin, las transformaciones que experimenta la Iglesia Catlica latinoamericana durante los aos 60, preocupada de encontrar caminos para construir sociedades ms justas y legtimas en el marco de un continente cruzado por la desigualdad y la pobreza. Las discusiones dentro de la Iglesia incluyeron la reflexin sobre la revolucin y el socialismo, como posibilidades vlidas en una poca de necesarias transformaciones. Algunos sacerdotes realizaron una dura crtica al rol que cumpla la Iglesia Catlica, como institucin, en la sociedad latinoamericana, surgiendo voces que reclamaban una iglesia para los pobres y con los pobres. El Concilio Vaticano II fij posiciones que, a juicio de algunos sectores catlicos de avanzada, se acercaban al socialismo, lo que permiti que este dejara de ser visto como una amenaza. El Papa Juan XXIII estableca en 1963, en la Encclica Pacem in Terris, que en el marxismo haba elementos de anlisis que podan ser considerados por parte de la Iglesia. Este mismo Papa sostendra, dos aos despus, que el verdadero socialismo es el cristianismo integralmente vivido en el justo reparto de los bienes y en la igualdad fraternal de todos. En 1967, el nuevo Papa Paulo VI, que sucediera a Juan XXIII, sealaba en su Encclica Populorum Progressio, que deba atacarse la desigualdad, la codicia, el racismo y el egosmo de las naciones ricas. Si bien la violencia era descartada como mtodo para terminar con la injusticia, ella poda comprenderse donde se manifiesta una tirana duradera que pudiese perjudicar los derechos personales fundamentales y daar peligrosamente el bien comn del pas. Ese mismo ao, en Amrica Latina se constituye el movimiento de sacerdotes para el Tercer Mundo, que en su manifiesto constitutivo estableca, haciendo referencia al socialismo, que la iglesia no puede menos que regocijarse al ver aparecer en la humanidad otro sistema social menos alejado de la moral de los profetas y del evangelio. Por ltimo, un ao ms tarde, en Amrica Latina se realizaba la Conferencia de Medelln, instancia en que estas nuevas lneas de pensamiento eclesial se vieron reforzadas. Por los mismos aos, el cura guerrillero colombiano Camilo Torres afirmaba: El deber de todo catlico es ser revolucionario. De este modo, se abri un ancho campo de confluencia entre distintos sectores sociales y polticos que compartan un diagnstico: las desigualdades e injusticias que recorran el continente deban ser superadas a travs de un proceso de transformaciones profundas. Los grupos progresistas en Amrica Latina, de distintas vertientes ideolgicas, convergan en posturas cada vez ms radicales, que encontraban en la idea de "revolucin" un horizonte comn. Las vas o caminos para acceder a ella, sin embargo, constituan un campo de debate. As, este clima de radicalizacin poltica coexista con otros procesos de cambio social y cultural, que haran de los aos 60 una dcada convulsionada y marcada por profundas transformaciones a todo nivel.

?
Qu postura fue fijando la Iglesia en relacin con la "revolucin"?

En la fotografa Juan XXIII, quien escribi ocho encclicas en las cuales insista sobre los derechos y deberes derivados de la dignidad humana como criatura de Dios.

171

Bloque II

Amrica Latina contempornea

Actividad de aprendizaje
1. Con el fin de ejercitar tus capacidades de analizar e interpretar fuentes iconogrficas y de comunicar sus resultados, observa las siguientes imgenes y reflexiona sobre los procesos sociales y culturales que pudieran representar:

2. Menciona al menos tres procesos de cambio que se puedan asociar a las imgenes presentadas, que se hayan iniciado en la poca que estamos analizando, y redacta un breve texto haciendo referencia a ellos. Seala su importancia para el desarrollo posterior de las sociedades latinoamericanas.
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Amrica Latina en perspectiva histrica Unidad 5

Sociedad y cambio en la dcada de 1960

Los aos sesenta constituyen una dcada de profundas transformaciones. En Europa se consolidaba el Estado de Bienestar y un capitalismo que haba incorporado al consumo a los trabajadores por la va de un pacto social que disminuy considerablemente los clsicos conflictos sociales. Sin embargo, pese a estos avances, existan crticas y descontento, principalmente de parte de los jvenes. Para el historiador Eric Hobsbawm este descontento obedeca a una crisis de hegemona de un sistema capitalista que entregaba beneficios cada vez ms accesibles, pero que careca de una promesa de utopa que le diera sentido a la existencia individual. En los pases ms desarrollados, este malestar juvenil se convirti rpidamente en movilizaciones urbanas y protestas, en las que se expresaba una crtica a la poltica democrtica liberal y representativa, al Mujeres en la escuela a fines de la dcada del 60. mundo de los adultos y a los valores de la sociedad occidental, entre otras muchas manifestaciones de los jvenes en la esfera pblica y poltica. En Amrica Latina, los jvenes tambin participaron de este fenmeno de transformaciones y crticas, pero en un contexto de desigualdad, exclusin y pobreza. Esa combinacin hizo que muchos de ellos abrazaran el ideal socialista y revolucionario. La utopa y los ideales que canaliz la Revolucin Cubana fueron ganando cada vez ms adeptos en el continente. Otra de las transformaciones sociales importantes de aquellos aos tuvo que ver con la irrupcin de la mujer en el espacio pblico. En dcadas anteriores, las mujeres latinoamericanas haban obtenido el derecho a voto; ahora se iban incorporando lentamente a la esfera laboral, principalmente en los espacios urbanos, lo que gener importantes transformaciones en la composicin de la familia. La dcada de los sesenta trajo consigo el control de la natalidad, a travs de la planificacin familiar y la anticoncepcin. Esto revolucion tambin el rol de la mujer en la sociedad, que hasta esos aos se encontraba fundamentalmente relegado al espacio privado. En Amrica Latina comienzan a extenderse la radio y la televisin, con lo que se revolucionan las comunicaciones y la concepcin del espacio. Por otro lado, la urbanizacin acelerada, junto al crecimiento de las ciudades, fue generando nuevos problemas en las urbes. As, se consolidaba una creciente marginalidad urbana, compuesta por migrantes recientes que buscaban en la ciudad mejores condiciones de vida. Sin embargo, las respuestas a sus requerimientos eran lentas e insuficientes, lo que generaba un creciente descontento social. En un contexto de desigualdad, injusticia y marginalidad, se fue creando un clima de importante polarizacin social, poltica e ideolgica, en el que los enfrentamientos y conflictos se fueron haciendo ms agudos. Cuando las soluciones posibles y predominantes implicaron la prdida de privilegios para grupos que los haban posedo por siglos, se produjo la irrupcin de los militares en la poltica contingente, dando paso a un perodo de represin y autoritarismo, que caracterizar los aos 70 y 80 en Amrica Latina.
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?
Qu derechos fundamentales obtienen las mujeres en este perodo? Cul es su significancia? Cmo es la situacin de las mujeres en la actualidad en Chile?

La aparicin de la pldora anticonceptiva supuso el control de los ciclos de fertilidad en la mujer.

Bloque II

Amrica Latina contempornea

5
S abas que
La Operacin Cndor corresponde a una accin articulada entre los servicios de inteligencia de los distintos pases del Cono Sur (Argentina, Chile, Uruguay, Brasil, Paraguay, Bolivia y, hasta cierto punto, Per) cuyo objetivo fue el intercambio de informacin sobre supuestos subversivos residentes en los distintos pases que formaban parte de ella, as como la colaboracin para perseguirlos, detenerlos, desaparecerlos y/o asesinarlos. Muchos datos de este operativo de inteligencia han sido conocidos producto de la desclasificacin de documentos oficiales en los EE.UU., o bien por juicios de Derechos Humanos en los respectivos pases durante los procesos de redemocratizacin.

El perodo de las dictaduras en Amrica Latina

La presencia de los militares en la poltica latinoamericana ha sido ms o menos permanente a lo largo de su historia. El importante rol que jugaron desde el proceso de independencia, los convirti en actores centrales de la esfera poltica. Hasta antes de la Revolucin Cubana, sin embargo, la presencia de militares en el poder estatal se haba caracterizado de la siguiente forma: Incursiones espordicas en los contextos de crisis social o econmica. Participaban de un ideario nacionalista, reformista y antiimperialista, sobre todo en el marco de la crisis de los aos 30. En la mayora de las incursiones, vinieron a ocupar un vaco de poder, debido a las disputas internas de la clase poltica civil. En general no representaban a las instituciones militares ni comprometan al conjunto de las fuerzas armadas.

5.1. Dictaduras de seguridad nacional


A partir de los aos 50, pero por sobre todo durante los aos 60 y 70, las irrupciones militares cambiaron su carcter poltico. En efecto, se comenz a observar una cierta coherencia ideolgica que, bajo el influjo de la Doctrina de Seguridad Nacional, abogaba por la destruccin del comunismo, entendido como el enemigo interno que pona en peligro la cohesin de la propia nacin. Las dictaduras militares latinoamericanas son, por lo tanto, la forma particular que tom la Guerra Fra en nuestro continente; por ello, no pueden entenderse al margen del rol que ejerci Estados Unidos, uno de los actores del conflicto principal. Este carcter ideolgico compartido se expres tambin en las formas en que los militares ejercieron el poder, marcadas por la violencia, la tortura, la prisin poltica y las desapariciones forzosas. La lucha contra el supuesto "enemigo interno", tom la forma de una "guerra sucia" contra las organizaciones de izquierda, revolucionarias o no, que finalmente afect al conjunto de las sociedades. Importantes operaciones de los servicios de inteligencia y represin, se tradujeron en acciones conjuntas en las dictaduras latinoamericanas. Uno de los casos ms cercanos, ya que involucr a nuestro pas, corresponde a la Operacin Cndor. Las violaciones masivas a los Derechos Humanos es uno de los rasgos ms caractersticos de las dictaduras militares de seguridad nacional, por sobre sus otras transformaciones sociales, econmicas y polticas. Sin embargo, existen diferencias importantes en la masividad y extensin que alcanzaron, segn los informes de las distintas comisiones de verdad, justicia y reparacin que se establecieron en diversos pases
En la fotografa, las Madres de la Plaza de Mayo, agrupacin que naci como una iniciativa de las madres de detenidos y desaparecidos durante la dictadura argentina de Jorge Rafael Videla.

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Amrica Latina en perspectiva histrica Unidad 5

latinoamericanos despus del retorno a la democracia. As, entre el caso brasileo, en que las vctimas no sobrepasan las 700 personas, y los casos guatemalteco y peruano, en que las vctimas superan las 30.000 personas, se establece un amplio espectro respecto de las cantidades de muertos, desaparecidos y torturados. Junto con lo anterior, es posible observar tambin otras diferencias regionales importantes. Por ejemplo, en Chile, Brasil, Argentina y Uruguay, las dictaduras fueron relativamente selectivas en sus vctimas, afectando la represin principalmente a militantes de partidos de izquierda, en las ciudades y mayoritariamente jvenes. En Centroamrica, como en Guatemala y El Salvador, las violaciones a los Derechos Humanos se dieron en el marco de guerras civiles que duraron ms de 20 aos, en que los principales afectados fueron campesinos indgenas y pobres. En estos pases, entre los que se puede situar tambin el caso peruano, la represin tuvo un fuerte carcter tnico o racial.

5.2. Transformaciones econmicas y costos sociales


Otros elementos compartidos por las dictaduras latinoamericanas se ubican en el mbito de las decisiones econmicas. En la mayora de los casos, dan inicio, con diferencias en su extensin, amplitud y radicalidad, a un proceso de reduccin de la injerencia del Estado en la actividad econmica. Se privatizan, as, empresas pblicas que pasan a manos privadas, con el fin de volverlas ms competitivas y eficientes. La reduccin de la actividad del Estado tuvo consecuencias sociales en el mediano y largo plazo, ya que su accionar se haba constituido en la principal herramienta de integracin social desde la dcada del 30 en adelante. En consecuencia, los niveles de pobreza aumentaron considerablemente, tanto como crecieron las desigualdades en la distribucin del ingreso. El discurso dictatorial se constituy al alero de una retrica modernizadora, que apelaba a la reforma estructural del Estado, a la apertura hacia los mercados internacionales y a la bsqueda de un progreso urbano que le cambiara el rostro a los pases latinoamericanos. Para concretar las obras de transformacin y modernizacin, el endeudamiento externo fue una de las herramientas ms usadas. Sin embargo, las deudas contradas pasaron su cuenta y las dictaduras se debilitaron significativamente con la crisis econmica de 1982. En 1983 cay la dictadura argentina y meses despus, la brasilea. Ahora bien, las transformaciones econmicas no solo afectaron a los ms pobres, sino que tambin destruyeron a la antigua lite empresarial que se haba construido al alero proteccionista del Estado. El fin de las industrias textiles y metal mecnicas, entre otras, se produjo con el crack de comienzos de los 80. La mayora de los pases latinoamericanos volvi a adoptar un proyecto exportador de materias primas, lo que gener una desindustrializacin acelerada, sobre todo en pases donde esta no haba logrado avances significativos, como los casos chileno o uruguayo. En el caso de los pases centroamericanos, dado los contextos de guerra civil, las transformaciones que pudieron realizar los gobiernos dictatoriales fueron

Tras varias semanas de intensos combates, que causaron numerosas vctimas entre sandinistas y la guardia Nacional de Anastasio Somoza, el 19 de julio de 1979 los sandinistas celebran el triunfo de su revolucin en Nicaragua.

ocabulario

Proceso de democratizacin: se inician a partir de la dcada de los 80, reemplazando a las desgastadas y deslegitimadas dictaduras militares. Estos procesos de redemocratizacin dan paso a la instauracin de regmenes democrticos que caracterizarn la dcada de los 90 en nuestro continente. La normalizacin de la vida poltica, el resguardo de la libertad y la solucin a las profundas fracturas sociales generadas por las numerosas y masivas violaciones a los Derechos Humanos, han sido sus principales desafos, en conjunto con los clsicos problemas de la desigualdad, la justicia social, la pobreza y el subdesarrollo.

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Bloque II

Amrica Latina contempornea

menores, tanto en profundidad como en extensin. Con economas en permanente crisis, con violentas fracturas sociales y polticas, los desafos de la transicin democrtica han debido poner el nfasis en la reconstruccin e integracin de naciones casi disueltas. Analizadas en su conjunto, las principales transformaciones producidas durante el perodo autoritario en los planos econmico, social y poltico le cambiaron en parte el rostro a Amrica Latina. Sin embargo, los procesos de democratizacin (ver vocabulario pgina anterior) que sucedieron a las dictaduras han tenido que hacerse cargo tanto de las heridas producidas, como de nuevos y viejos conflictos que cruzan nuestro continente.
En la fotografa, Patricio Aylwin asumiendo la presidencia. Aylwin se convirti en el primer presidente elegido democrticamente, luego de 17 aos de dictadura militar en Chile.

Actividad de aprendizaje
1. Con el propsito de demostrar tu capacidad de sintetizar y comunicar tus conocimientos, construye un mapa conceptual que d cuenta de los principales procesos analizados en esta unidad. A continuacin te proponemos algunos conceptos claves que debes incluir, aunque t tambin puedes incorporar otros:

Crisis oligrquica

Fin del modelo primario exportador

Transformaciones sociodemogrficas

Crecimiento urbano acelerado

Populismo

Industrializacin Sustitutiva de Importaciones

Subdesarrollo y pobreza

Transformaciones culturales

Revolucin

Dictaduras militares

Redemocratizacin

Crisis del ISI y de la ASI

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APROPIACIN DE CONCEPTOS

Unidad 5

dereChos humAnos en AmriCA LAtinA


Si bien la actual Declaracin Universal de los Derechos Humanos data de los aos 40 del siglo XX, en Amrica Latina no exista, hasta antes del perodo de las dictaduras, una conciencia generalizada de la importancia del respeto a estos derechos. Se debi pasar por la dura experiencia de violaciones sistemticas y masivas a los derechos fundamentales de las personas para valorizarlos. A la memoria colectiva de nuestro continente, as como a cada uno de nosotros, le corresponder velar para que ello no vuelva a repetirse. A continuacin, te presentamos extractos de dos testimonios de violaciones a los Derechos Humanos, sucedidos en Argentina y en Guatemala. Lelos con atencin.
Declaracin de los Derechos del Hombre y el Ciudadano (1789), hito fundamental en el largo camino hacia el reconocimiento de los Derechos Humanos en el mundo.

Tortura en Argentina
El 5 de abril de 1978, aproximadamente a las 22 horas, el Dr. Liwsky entraba a su casa en el barrio de Flores, en la Capital Federal: En cuanto empec a introducir la llave en la cerradura de mi departamento me di cuenta de lo que estaba pasando, porque tiraron bruscamente de la puerta hacia adentro y me hicieron trastabillar. Salt hacia atrs, como para poder empezar a escapar. Dos balazos (uno en cada pierna) hicieron abortar mi intento. Sin embargo todava resist, violentamente y con todas mis fuerzas, para evitar ser esposado y encapuchado, durante varios minutos. Al mismo tiempo gritaba a voz en cuello que eso era un secuestro y exhortaba a mis vecinos para que avisaran a mi familia. Y tambin para que impidieran que me llevaran. Ya reducido y tabicado, el que pareca actuar como jefe me inform que mi esposa y mis dos hijas ya haban sido capturadas y chupadas. () Entonces me llevaron a la fuerza y me tiraron en el piso de un auto, posiblemente un Ford Falcon, y comenz el viaje. Me bajaron del coche () y me arrojaron sobre una mesa. Me ataron de pies y manos a los cuatro ngulos. () Todo fue vertiginoso. Desde que me bajaron del coche hasta que comenz la primera sesin de picana pas menos tiempo que el que estoy tardando en contarlo. Durante das fui sometido a la picana elctrica aplicada en encas, tetillas, genital, abdomen y odos. Consegu sin proponrmelo, hacerlos enojar, porque, no s por qu causa, con la picana, aunque me hacan gritar, saltar y estremecerme, no consiguieron que me desmayara. Comenzaron entonces un apaleamiento sistemtico y rtmico con varillas de madera en la espalda, los glteos, las pantorrillas y las plantas de los pies. Al principio el dolor era intenso. Despus se haca insoportable. Por fin se perda la sensacin corporal y se insensibilizaba totalmente la zona apaleada. El dolor, incontenible, reapareca al rato de cesar con el castigo. Y se acrecentaba al arrancarme la camisa que se haba pegado a las llagas, para llevarme a una nueva sesin. () En los intervalos entre sesiones de tortura me dejaban colgado por los brazos de ganchos fijos en la pared del calabozo en que me tiraban .
Fuente. Informe Nunca Ms, Argentina, 1984. En: http://nodo50.org/exilioargentino/1999_2002/ hasta_diciembre2001/nuncamas/26.html (Recuperado en marzo de 2010).

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APROPIACIN DE CONCEPTOS

Matanza de Seguachil, Alta Vera Paz, Guatemala


El 19 de noviembre de 1981, alrededor de la cinco de la maana, llegaron a Seguachil decenas de soldados procedentes de la zona militar de Cobn, destacados temporalmente en la cabecera municipal de Chisec. Los pobladores del lugar, al percatarse de la llegada de los soldados, trataron de huir hacia las montaas cercanas. Sin embargo, no lograron escapar, intentaron huir, pero no se poda por los mismos nios, porque estaban gritando y llorando, y por eso las oyeron y no pudieron huir. Segn otra versin, miembros de la guerrilla previnieron a la poblacin sobre la llegada del Ejrcito. Solo los hombres nos fuimos y dejamos a las mujeres y a los nios porque pensbamos que no iba a pasar nada. Al llegar a la aldea el oficial orden a los soldados que fueran a traer a las mujeres y que las reunieran en el campo de ftbol. Llegaron los soldados a cada casa a registrar, juntaron a las mujeres. Preguntaron por los hombres. All violaron a las mujeres. Ms tarde, las mujeres y los nios fueron trasladados a una de las casas ms grandes de la comunidad, donde volvieron a violar a las mujeres: Venan las seoras golpendolas y patendolas, a las jvenes las comenzaron a violar, haba gente que vena del pueblo [Chisec], las agarraban y las juntaban en una casa. Los soldados llegaron a las casas y violaron a las mujeres en las casas y las patojas en el monte. Cerca de la Iglesia violaron tambin. Las interrogaron sobre el paradero de sus esposos y de las actividades que estos realizaban. Las mujeres decan que nosotros nos fuimos a trabajar, a buscar cardamomo. () Despus de interrogar y violar a las mujeres, los soldados quemaron todas las casas del lugar, excepto aquella donde haban concentrado a las vctimas. Alrededor de las once de la maana, ejecutaron a las mujeres y a los nios: Primero les dispararon, las mataron, y cuando estaban muertos todos quemaron la casa y luego se fueron Otras seis personas fueron ejecutadas en un lugar distinto. () Las mataron en dos lugares, un lugar fue donde mataron a mi esposa y mis hijos, [all] mataron a seis personas, en un lugar abajo. No s realmente cmo las mataron, pero lo que s se oa era la lluvia de disparos, una nube de disparos. Los nios gritaban. Las seoras lloraban a gritos (). La CEH estableci que el da de la masacre fueron ejecutadas 47 personas, en su mayora mujeres y nios.
Fuente: Comisin de Esclarecimiento Histrico. Guatemala, 1994. En: http://shr.aaas.org/guatemala/ceh/mds/spanish/ anexo1/vol1/no2.html (Recuperado en marzo de 2010).

Los documentos anteriores son parte de informes originados a partir de comisiones investigadoras de violaciones a los Derechos Humanos. Los diversos testimonios que contienen son de relavancia para la reconstruccin de la memoria histrica de un pas, puesto que son fuentes provenientes de sus protagonistas. En este contexto, les proponemos que reunidos en grupos de cinco estudiantes, analicen los testimonios presentados, prestando especial atencin al contenido de los relatos y considerando los siguientes elementos: a) Similitudes y diferencias. b) Condiciones que en su momento hicieron posible que estos hechos ocurrieran. c) Efectos sociales en el mediano y largo plazo. Qu medidas de reparacin propondran para estos casos en el marco de los actuales regmenes democrticos? De qu manera podran asumir una colaboracin directa en el fortalecimiento del respeto a los Derechos Humanos en su comunidad escolar?

178

Amrica Latina en perspectiva histrica Unidad 5

A U T O E V A L U A C I N
I. Lee las siguientes preguntas y escoge la alternativa correcta:
1. Ya conoces las profundas consecuencias que origin la Crisis de 1929 en Amrica Latina. Cul de las siguientes opciones NO tiene relacin con esas consecuencias?
a. b. c. d. e. El escenario tras la crisis facilit el surgimiento de los populismos. La oligarqua form un potente movimiento nacionalista. Hubo fuertes protestas de los grupos medios y populares. Hubo una profunda crtica al modelo primario exportador. Los militares propugnaron transformaciones econmicas profundas.

2. Entre los avances alcanzados por los gobiernos populistas surgidos en Amrica Latina, se puede(n) contar:
a. b. c. d. e. La mujer fue incluida en el sistema poltico. Hubo una considerable urbanizacin. Se apoyaron los procesos de urbanizacin. Se mejoraron los servicios de salud. Todas las anteriores.

3. Tras la cada de los populismos latinoamericanos emergieron nuevas alternativas para la poltica de la regin. Cules fueron?
I. Sistemas democrticos de partidos. II. Sistemas liderados por los altos mandos militares. III. Sistemas revolucionarios y socialistas. a. Solo II. b. Solo I y II. c. Solo II y III. d. Solo I y III. e. I, II y III.

4. Qu consecuencia produjo la aplicacin de la Enmienda Platt en Cuba?


a. b. c. d. Se produjo un fuerte sentimiento anti yankee y surgieron movimientos nacionalistas. Hubo un importante auge econmico en toda la regin. Se produjo una suerte de alianza sincera entre EE.UU. y Amrica Latina. Cuba se vio en libertad de poder intervenir en la regin, promoviendo la formacin de guerrillas. e. Ninguna de las anteriores.

5. Con relacin al gobierno instaurado en Cuba tras la revolucin encabezada por Fidel Castro, cul de las siguientes opciones es FALSA?
a. b. c. d. e. Las medidas adoptadas afectaron los intereses de EE.UU. en Cuba. EE.UU. no mostr inters en reaccionar frente a las medidas cubanas. Cuba tendi a buscar apoyo en la URSS. Se llev a cabo una reforma agraria en la isla. Se nacionalizaron las industrias elctrica, minera y telefnica.

179

Bloque II Loque ii

Amrica Latina contempornea

6. Qu hecho provoc la definitiva alianza entre Cuba y la URSS?


a. b. c. d. e. El masivo xodo de cubanos opositores a EE.UU. La Revolucin Cubana sell una alianza inmediata entre ambos Estados. La alianza entre los opositores internos al rgimen castrista y los EE.UU. El desembarco en Baha Cochinos por parte de cubanos disidentes. El inicio de la Guerra Fra aline a Cuba con la URSS.

7. La Revolucin Cubana marc un hito en la poltica latinoamericana. Al respecto, cul de las siguientes opciones representa mejor el simbolismo que la revolucin tuvo para la regin?
a. b. c. d. e. a. b. c. d. e. Posibilidad cierta de romper con el imperialismo norteamericano. Posibilidad de expandir las guerrillas por Amrica Latina. No toda Amrica Latina estaba del lado de EE.UU. EE.UU. tena ahora un enemigo en su propio continente. Los militares se podran aliar con Cuba para frenar a los EE.UU. Formar grupos guerrilleros en toda Amrica Latina. Adoctrinar a los militares latinoamericanos en materias econmicas socialistas. Inculcar en los militares latinoamericanos la Doctrina de Seguridad Nacional. Instruir al pueblo latinoamericano respecto a la Revolucin Cubana. Instruir al pueblo latinoamericano sobre los perjuicios del comunismo.

8. Qu funcin cumpli la Escuela de las Amricas?

9. Qu posicin en materias sociales comenz a adoptar la Iglesia Catlica latinoamericana a partir de la dcada de 1960?
a. La mayor parte de ella rechaz los actos como la Revolucin Cubana. b. La Iglesia aspir a un dilogo entre quienes postulaban el capitalismo como modelo a seguir y quienes defendan el socialismo. c. Planteaba que el conformismo y asistencialismo era la mejor manera de combatir la pobreza y desigualdad en Amrica Latina. d. Para la Iglesia la va violenta era la nica forma de alcanzar una sociedad justa. e. Deba buscarse una va para construir sociedades ms justas y legtimas.

10. En relacin con las transformaciones sufridas por los Estados latinoamericanos durante el perodo de las dictaduras militares, se puede afirmar que:
a. b. c. d. e. Numerosas empresas privadas fueron estatizadas. Hubo una reduccin de la injerencia del Estado en materias econmicas. Se aplic el modelo de sustitucin de importaciones. Existi una fuerte industrializacin. Los niveles de pobreza disminuyeron considerablemente durante el perodo.

b.01 ;e.9 ;c.8 ;a.7 ;d.6 ;b.5 ;a.4 ;d.3 ;e.2 ;b.1 :satseupseR

180

Amrica Latina en perspectivaChile hoy Unidad 6 Amrica Latina y histrica 5

II. Comprensin y desarrollo de conceptos:


1. Explica, en breves lneas, la crisis econmica del 29. Su origen y sus consecuencias. 2. Dibuja un mapa de Amrica Latina y seala las principales experiencias polticas del populismo. Pases y gobernantes. 3. Socialismo-Capitalismo. Revolucin-Reforma. Explica estos conceptos aplicados a los sistemas econmicos y polticos existentes en Amrica Latina y ejemplifica con la situacin concreta de algunos pases latinoamericanos del perodo estudiado. Construye un cuadro:
Ideologa/poltica Socialismo Capitalismo Revolucin Reforma Aplicacin y contextualizacin del concepto

4. Expn algunas repercusiones de la Revolucin Cubana en Amrica Latina.

III. Utilizando la informacin entregada en esta unidad, define con tus palabras los
siguientes trminos e identifica los procesos, acontecimientos o realidades a los que estn vinculados:
Concepto Operacin Cndor Modelo ISI Guerra Fra Doctrina de Seguridad Nacional OEA Populismo Alianza para el Progreso Enmienda Platt Definicin Concrecin histrica (proceso o acontecimiento) o expresin en la realidad

181

Bloque II

6
conducidos por regmenes polticos que han debido

Unidad

Amrica Latina contempornea

Amrica Latina y Chile hoy


amrica latina
actual
se caracteriza en el mbito

Poltico
por

Econmico

y social

ProcEsos

dE

transicin a la dEmocracia a Partir dE

1980

Partidos Polticos

por

surgimiEnto dE un nuEvo Estado

dEscrdito
dE los

intEgracin
a la Economa mundial
por el

se caracteriza por

Reconstruir el sistema poltico Restablecer las libertades

Tener menos atribuciones Mantener un rol preponderante en la situacin de los problemas ms estructurales Enfrentar una nueva forma de presencia norteamericana Aumento del control por la va econmica
marcada por cuyas causas son

Poca credibilidad de la ciudadana en ellos


han permitido

Proceso de globalizacin
motiva

Sanar las heridas de las violaciones a los Derechos Humanos

Surgimiento propuestas neo-populistas Rigidez de los conglomerados para asumir nuevas demandas sociales Comparten espacios con nuevos sujetos que reclaman sus derechos

Enfrentar problemas antiguos Pobreza


como

Integracin regional en lo econmico, productivo y comercial


basada en

Subdesarrollo Falta de integracin de las minoras Construir legitimidad institucional

Disminucin de la intervencin poltica directa Ser una presencia compartida por otros pases

Ventajas comparativas Surgimiento de movimientos sociales

182

ConoCimientos Previos

Amrica Latina y Chile hoy Unidad 6

Chile y AmriCA lAtinA: el todo y sus pArtes


Al ser parte, junto a otros pases, de una misma regin, Chile se funde en una historia comn, en un presente compartido y en un futuro colectivo; todo ello, lo une estrechamente a Amrica Latina. El propsito de esta unidad es hacerse una idea de algunos aspectos de la realidad actual de Amrica Latina e interrogarse sobre cmo Chile se vincula a ella: en cules de esos aspectos se reconoce y en cules se diferencia. Esto se hace ms visible en ciertos momentos de la historia, tanto de la regin como de sus pases. A modo de introduccin al trabajo de esta unidad, recuperaremos algunos momentos importantes de la historia de Amrica Latina y nos interrogaremos acerca de la situacin de Chile en esos momentos y qu lo acercaba o alejaba del resto de la regin en tales circunstancias especiales.

El proceso de independencia
Uno de los rasgos de homogeneidad que muestra Amrica Latina, en el plano poltico institucional, es que comparte una historia comn respecto de las luchas de independencia. En efecto, la mayora de los pases latinoamericanos alcanzaron su independencia en un perodo compartido y a travs de procesos similares y relacionados. Esta historia comn, sin embargo, no debe impedir el reconocimiento de rasgos especficos a cada pas en particular. En grupos de cinco estudiantes y a partir de los conocimientos que poseen sobre el perodo de la Independencia de Chile, completen el siguiente cuadro:
Rasgos comunes a toda Amrica Latina Proceso de independencia Rasgos especficos del proceso en Chile

Similitudes

Sntesis comparativa

Diferencias

Verifiquen y completen su cuadro, confrontndolo con los de otros grupos y consultando con el profesor o profesora sus dudas o vacos de informacin.
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Bloque II Amrica Latina contempornea ConoCimientos Previos

La crisis econmica internacional de 1929


Ms de cien aos despus de las guerras de independencia, Amrica Latina enfrent los efectos de la gran depresin econmica que afect al capitalismo internacional en 1929. Iniciada en Estados Unidos, la crisis se extendi por el mundo capitalista ms desarrollado, arrastrando consigo a las grandes economas europeas. Sus efectos, sin embargo, no tardaron en llegar a nuestro continente, por las estrechas vinculaciones de nuestras exportaciones con las distintas economas en ese momento en crisis. En este caso, tambin es posible reconocer consecuencias o efectos compartidos a nivel regional, junto a importantes diferencias locales o nacionales, dependientes de las caractersticas y estados de las economas de los distintos pases latinoamericanos. Recuperemos, entonces, los conocimientos que poseemos sobre esta importante coyuntura econmica y completemos, reunidos en los mismos grupos anteriores o en nuevos, la siguiente matriz:
Consecuencias comunes a toda Amrica Latina Crisis internacional de 1929 Consecuencias especficas en Chile

Similitudes

Sntesis comparativa

Diferencias

Al igual que en el ejercicio anterior, verifiquen y completen su cuadro, confrontndolo con los de otros grupos y consultando con el profesor o profesora sus dudas o vacos de informacin.

Y hoy en da qu?
Siguiendo un razonamiento anlogo al de los casos anteriores, realicen una conversacin abierta, entre todo el curso, orientada por el profesor o profesora, acerca de la situacin actual de Amrica Latina y la situacin de Chile a ese respecto: cun lejos o cun cerca estamos del resto de nuestra regin y por qu. Consignen lo fundamental de la discusin en papelgrafos o en un power point, de modo tal que puedan volver a estas conclusiones a medida que avanzan en los contenidos de la unidad. De esta forma, podrn evaluar, en este caso, cun cerca o cun lejos estaban sus opiniones de la realidad.
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DESARROLLO DE CONCEPTOS Y HABILIDADES

Unidad 6

Amrica Latina: globalizacin e integracin

El panorama de Amrica Latina, a partir de los aos 80, ha estado marcado tanto por los procesos de redemocratizacin, como por la presencia de viejos y nuevos problemas y desafos que la comprometen como regin. Las nuevas democracias iniciaron un camino complejo de recorrer, con importantes fracturas sociales y con transformaciones profundas tanto en la sociedad, como en la economa y la cultura. Como teln de fondo, un proceso de globalizacin en marcha, omnipresente, ha hecho ms complejo el desafo de la integracin nacional en cada pas.

1.1. Los procesos de globalizacin


La globalizacin puede ser entendida como una serie de transformaciones en las actividades humanas, especialmente ntidas y observables en las actividades financieras, econmicas y comunicacionales, caracterizadas por producirse conectadamente bajo una red de flujos de funciones, en tiempo real y a escala planetaria. Este complejo proceso ha sido graficado a travs de la idea de un mundo actual que opera como una aldea global en la que todos y todo se encuentra conectado. Existen diversas posturas y conceptualizaciones. Por ejemplo, para el socilogo Manuel Castells, hoy la globalizacin estara encarnada por un tipo de capitalismo informacional, desregulado y competitivo, que operara por encima de los Estados nacionales, con una gran capacidad de articular y conectar a los segmentos econmicos ms dinmicos de las sociedades a nivel planetario, al mismo tiempo de desconectar y marginar a aquellos grupos que no muestran ese dinamismo. Se ha destacado tambin la confluencia entre dos tipos de globalizacin; una virtual, generada a travs de la revolucin de las nuevas tecnologas de la informacin, y otra real, que se expresara en el plano de los flujos de produccin. En este segundo tipo de globalizacin se enmarcaran fenmenos como el aumento en las tasas del comercio internacional, la internacionalizacin de los procesos de produccin de las empresas transnacionales y la presencia de importantes corrientes migratorias. Los fenmenos asociados a la globalizacin, tanto virtuales, mediticos, como reales, se expresan en distintos mbitos de la vida de las personas y las sociedades. As, en el plano cultural, por ejemplo, las pautas de consumo se extienden, difundindose las modas y las expectativas, todo lo cual, en el plano econmico y comercial, encuentra en el mercado una produccin internacionalizada acorde con necesidades y demandas casi universales. En el mbito econmico y financiero, la globalizacin en el marco del neoliberalismo pone lmites a las polticas pblicas de los Estados, reduciendo, particularmente, su capacidad de regulacin de los procesos econmicos, condicionando los equilibrios macroeconmicos e influyendo en los niveles de produccin y en la disponibilidad de puestos de trabajo.

?
Cules crees que son las ventajas y desventajas que tiene Chile frente al proceso de globalizacin?

Internet creci de manera exponencial a fines de los aos noventa: de 16 millones de usuarios en 1995 pas a 850 millones a principios de 2005. En Amrica Latina, el ao 2007, la cifra alcanza los 129.325.500 usuarios, lo que representa un 22% de la poblacin total.

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Bloque II

Amrica Latina contempornea

1.2. Globalizacin e integracin regional en Amrica Latina


En Amrica Latina la experiencia de la globalizacin muestra sus lados claros y sus zonas oscuras. Por una parte, nos ha permitido conectarnos con culturas, con mundos que antes estaban lejanos a nuestra experiencia histrica, especialmente a travs de la integracin econmica. Sin embargo, por otra parte, ha generado un sinnmero de problemas, particularmente en los grupos que tienen ms dificultades de integracin al actual capitalismo financiero y comercial.
Fotografa oficial de la XL Cumbre del Mercosur. Esta cumbre se realiz en Foz de Iguaz, Brasil, en mayo de 2010, y tuvo como inivitados a los Jefes de Estado y pases Asociados del Mercosur. Entre estos ltimos, Chile.

ocabulario

Zonas de libre comercio: consiste en un acuerdo o rgimen comercial que, en concordancia con las normas establecidas en los convenios internacionales sobre comercio exterior, establece la liberacin de aranceles o impuestos aduaneros para todos o algunos de los productos de intercambio comercial entre los pases firmantes del convenio. Unin aduanera: corresponde a una Zona de Libre Comercio, que adems establece polticas arancelarias comunes para el comercio con Estados no miembros de la unin. Sus miembros deben aplicar en el comercio con terceros pases derechos de aduana y dems reglamentaciones del comercio que, en sustancia, sean idnticos. Esto, en la prctica, implica la existencia de un rea Econmica Comn y una poltica comercial comn.

Nuestro continente ha iniciado, en las ltimas dos dcadas, un importante y fundamental proceso de integracin a la economa mundial, privilegiando dos tipos de acciones. Por un lado, en una perspectiva multilateral, se han hecho intentos por configurar una economa regional que potencie un mercado integrado frente a los mercados internacionales desarrollados, como por ejemplo el MERCOSUR; y, por otro, se han establecido numerosos acuerdos bilaterales comerciales con distintos pases o agrupaciones econmicas. As, desde la dcada de los 90 se han suscrito ms de veinte acuerdos, que van desde zonas de libre comercio hasta uniones aduaneras. Para el ex-presidente del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), Enrique Iglesias, la actual ola de integracin regional que vive Amrica Latina puede entenderse como una continuidad de intentos histricos, entre pases que comparten factores comunes. En efecto, a su juicio, las interrelaciones humanas, comerciales y polticas entre pases de ciertas reas subregionales se ven potenciadas tanto por el espacio geogrfico que comparten como por la existencia de vnculos histricos y culturales. No obstante, estos factores naturales que los llevan a reunirse, a menudo han entrado en tensin con otros, ms polticos o coyunturales, como cuestiones de soberana, de bsqueda de una accin ms independiente o de reformas econmicas y polticas especficas, que explican en parte los altibajos que pueden observarse en los procesos de integracin regional. Amrica Latina vive, as, un nuevo momento en su historia en que debe intentar articular las legtimas y naturales tendencias nacionales con esfuerzos de cooperacin que refuercen un modo cohesionado de enfrentar aquellos desafos que le son comunes. Si bien Amrica Latina ha vivido, desde los tiempos de sus procesos de independencia y de modo intermitente, experiencias de integracin regional, el regionalismo que se observa en la actualidad muestra algunas caractersticas que merecen ser destacadas. As, las dinmicas de integracin regional en la actualidad:

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Amrica Latina y Chile hoy Unidad 6

Son un instrumento, una estrategia de crecimiento y desarrollo econmico. Han privilegiado la liberalizacin del comercio. Han ampliado el alcance del comercio y de los bienes exportables. Han fortalecido la cooperacin regional. Han permitido importantes transformaciones econmicas y productivas. Han generado compromisos respecto de los regmenes democrticos. Se han convertido en un nuevo instrumento de geopoltica.
Adaptado de: Enrique Iglesias: "Doce lecciones de cinco dcadas de integracin regional en Amrica Latina", 2000.

ocabulario

Geopoltica: ciencia que, a travs de la geografa poltica, la geografa descriptiva y la historia, estudia la causalidad espacial de los sucesos polticos y sus futuros efectos.

Como se observa, las dinmicas de integracin se sitan principalmente en los mbitos econmico, productivo y comercial. Sin embargo, es importante destacar que, en lo poltico, lo que ha operado como base para la cooperacin es el compromiso con los procesos de democratizacin que vive la regin desde fines de los ochenta e inicios de los noventa del siglo pasado. Esto no es menor, ya que los actuales sistemas econmicos en muchos pases fueron implantados en contextos autoritarios; ms difcil resulta administrarlos en contextos democrticos, por la necesidad de hacerse cargo de los efectos sociales de su implantacin y de compatibilizar los avances a nivel de los derechos civiles y polticos, con los derechos econmicos, sociales y culturales, necesarios de asegurar en democracias que quieren recuperar su credibilidad y legitimidad. En general, en Amrica Latina las estrategias de integracin econmica, tanto regional como internacional, se han constituido sobre la base de la teora de las ventajas comparativas. Ello explica una cierta tendencia a retomar una senda primaria exportadora, en detrimento de una industrializacin basada en la potenciacin de nuestros mercados internos. Los beneficios y desventajas de estas opciones particulares y de los efectos generales del proceso de globalizacin, constituyen temas de discusin permanente y las posiciones dependern, en muchos casos, de la perspectiva desde la cual se mire el proceso.

Actividad de aprendizaje
1. Con la finalidad de ejercitar tu capacidad de buscar, clasificar y analizar informacin, averigua las denominaciones completas de las siglas que se presentan a continuacin, en qu consisten dichas asociaciones econmicas y quines las componen: TLCAN CARICOM MERCOSUR ALCSA ALCA ALADI SICA OECO COMUNIDAD ANDINA

2. Ordnalas cronolgicamente, de acuerdo a su fecha de constitucin. 3. Determina si corresponden a alianzas regionales, subregionales o hemisfricas. 4. Identifica aquellas que son ms importantes para Chile y explica por qu.

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Bloque II

Amrica Latina contempornea

Un viejo problema: pobreza y marginalidad

El drama de la pobreza merma las posibilidades de desarrollo del ser humano.

S abas que
El estudio Panorama Social de Amrica Latina 2010 presentado por la CEPAL, arroj resultados tales como: - Aumento del Producto Interno per cpita de la regin (PIB). - Mantenimiento de los salarios reales, gracias a la baja inflacin, y las polticas para evitar el aumento del desempleo. - Leve mejora de la estructura distributiva de los ingresos. - Mantencin de una tendencia positiva en el acceso a servicios bsicos y educacin. A pesar de lo anterior, la pobreza ha disminuido muy levemente (0,1% en relacin al ao 2008) en toda la regin, mantenindose como tendencia general y sin registrar cambios importantes entre pases.
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Como regin, Amrica Latina muestra una preocupante pobreza y marginalidad urbana, que se expresa, sobre todo, en las principales ciudades latinoamericanas. Esta realidad constituye un foco de tensin permanente, tanto respecto de los procesos de integracin social, como de las tasas de violencia urbana y criminalidad. En relacin al concepto de pobreza, su medicin siempre ha estado ligada a la nocin de subsistencia, es decir, a la capacidad de satisfacer las necesidades humanas ms elementales. Para los pases de Amrica Latina, una persona es pobre cuando el ingreso por habitante de su hogar es inferior a la lnea de la pobreza o monto mnimo necesario para satisfacer sus necesidades esenciales. Esta lnea se establece a partir del valor de una canasta de bienes y servicios que se determina en cada pas en moneda nacional, tomando en consideracin los hbitos de consumo, la disponibilidad efectiva de alimentos y sus precios relativos. De este valor se desprende la lnea de indigencia, que corresponde al monto mnimo necesario para cubrir las necesidades nutricionales de la poblacin; y la lnea de pobreza, que se calcula agregando al valor de la canasta bsica de alimentos, el monto requerido por los hogares para satisfacer las necesidades bsicas no alimentarias. (CEPAL, 2009).

2.1. Persistencia de la pobreza


Segn un estudio financiado por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y la Unin Europea, Amrica Latina, iniciado el siglo XXI, presentaba las siguientes paradojas:
En los ltimos 100 aos El ingreso per cpita en Amrica Latina ha crecido cinco veces y, sin embargo, hoy es ms bajo que hace un siglo si se lo compara con el de los pases industrializados, tanto europeos y no europeos. Amrica Latina ha aumentado considerablemente su infraestructura interna as como la industria, pero redujo a la mitad la proporcin que histricamente tena en el comercio mundial. Si bien la esperanza de vida ha aumentado y el analfabetismo ha disminuido considerablemente en Amrica Latina, la pobreza sigue siendo un problema crucial y no ha logrado ser reducida.
Fuente: CEPAL: "Pobreza en Amrica Latina. Nuevos escenarios y desafos de polticas para el hbitat urbano". Serie Poblacin y Desarrollo, N 54, 2004.

Segn la CEPAL, Amrica Latina es comparativamente la regin ms desigual del mundo, siendo la inequidad uno de los rasgos permanentes de su historia. A juicio de este organismo, la persistencia de la desigualdad se manifiesta en una distribucin del ingreso que contina siendo regresiva, a pesar de las significativas transformaciones econmicas y productivas ocurridas durante el siglo XX.

Amrica Latina y Chile hoy Unidad 6

En la actualidad, la pobreza sigue siendo uno de los problemas ms importantes de Amrica Latina, que cruza a las sociedades en su conjunto y las vuelve vulnerables en sus objetivos de integracin social y nacional. En las ltimas dcadas, numerosas iniciativas pblicas, privadas y de organismos internacionales han sido tomadas para reducir la pobreza en la regin; sin embargo, los resultados alcanzados que en algunos pases han sido significativos no han logrado terminar con un problema histrico, y que por momentos parece acentuarse.

2.2. Pobreza y marginalidad urbana


Ahora bien, uno de los elementos ms complejos de la pobreza actual en Amrica Latina es su alta concentracin urbana. Hasta la dcada de los aos 60, la mayora de la poblacin en situacin de pobreza en esta regin era campesina. Sin embargo, hoy, dado los fenmenos acelerados de urbanizacin vividos en las ltimas cinco dcadas, las poblaciones latinoamericanas pobres se han concentrado en las ciudades, transformando la marginalidad urbana en exclusin espacial, territorial y cultural. Esto, en parte, porque las grandes ciudades siguen siendo un foco de atraccin y muestran una tendencia a concentrar los principales servicios, el mercado laboral y la administracin pblica.
Amrica Latina: Poblacin pobre e indigente 1980 2008 (en millones de personas y en porcentaje)
Poblacin bajo la lnea de la pobreza* Ao 1980 1990 1997 1999 2002 2006 2007 2008 Total poblacin 135,9 (40,5%) 200,2 (48,3%) 203,8 (43,5%) 211,4 (43,9%) 221,4 (44,0%) 193,5 (36,3%) 183,9 (34,1%) 180,4 (33,0%) Total zonas urbanas 62,9 (29,5%) 121,7 (41,4%) 125,7 (36,5%) 134,2 (37,2%) 146,7 (38,4%) 127,2 (31,0%) 121,0 (28,9%) 118,3 (27,6%) Total zonas rurales 73,0 (59,8%) 78,5 (65,4%) 78,2 (63,0%) 77,2 (63,7%) 74,8 (61,8%) 66,3 (54,0%) 62,9 (52,1%) 62,1 (52,2%) Poblacin bajo la lnea de indigencia Total poblacin 62,4 (18,6%) 93,4 (22,5%) 88,8 (19,0%) 89,4 (18,7%) 97,4 (19,4%) 70,6 (13,3%) 67,9 (12,6%) 70,7 (12,9%) Total zonas urbanas 22,5 (10,6)% 45,0 (15,3%) 42,2 (12,3%) 43,0 (12,1%) 51,6 (13,5%) 34,7 (8,5%) 33,9 (8,1%) 35,7 (8,3%) Total zonas rurales 39,9 (32,7%) 48,4 (40,4%) 46,6 (37,6%) 46,4 (38,2%) 45,8 (37,8%) 35,9 (29,2%) 34,0 (28,1%) 35,0 (29,5%)

Favela Rocinha, Ro de Janeiro, Brasil.

* Pobreza incluye a las personas bajo la lnea de indigencia. Fuente: Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de tabulaciones especiales de las encuestas de hogares de los respectivos pases, 2009.

Como se observa en la tabla precedente, si bien los porcentajes de pobreza han ido disminuyendo, la distribucin de la poblacin pobre e indigente sigue concentrada en las ciudades. En trminos gruesos, sobre un tercio de la poblacin total latinoamericana vivira en condiciones de pobreza, lo que representa alrededor de 180 millones de personas. De esa poblacin, aproximadamente 120 millones seran habitantes de zonas urbanas y 60 millones de reas rurales. De all, entonces, la afirmacin de que la pobreza y la indigencia, en Amrica Latina, son un problema que ocurre principalmente en las ciudades: all vive alrededor del 66% de la poblacin pobre.
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Bloque II

Amrica Latina contempornea

Histricamente, la pobreza en nuestro continente ha estado directamente relacionada con las opciones y modelos de desarrollo econmico y social, en general caracterizados por ser estructuralmente desequilibrados y excluyentes. A menudo, la pobreza ha estado asociada a las condiciones laborales y a los regmenes de proteccin social. En el contexto actual, en el que han ido prevaleciendo reformas en pos de la flexibilizacin laboral y en el que se ha generado una liberalizacin de los mercados con el objetivo de incentivar la inversin privada nacional y/o extranjera, algunos de estos factores asociados a la pobreza se han visto agravados. De all que se haga necesario profundizar en las caractersticas y los efectos de la globalizacin de los mercados y las transformaciones productivas ocurridas en Amrica Latina en las ltimas dcadas y su relacin e incidencia en lo que podra llamarse el nuevo rostro de la pobreza urbana latinoamericana. Los estudios sistemticos que desde hace algunos aos realizan regularmente los pases, as como organismos internacionales como la CEPAL, permiten conocer la magnitud del problema y los avances en su superacin.

La pobreza es una gran deuda que an tiene Amrica Latina con millones de sus habitantes.

Actividad de aprendizaje
1. Consulta el documento Panorama Social de Amrica Latina 2009, disponible en la pgina web de la CEPAL (www.cepal.org), principalmente el primer punto del Captulo I referido a Pobreza y desigualdad hasta el ao 2008 (pp. 51-69). (Al entrar a la pgina principal, en la seccin "Documentos destacados", se puede acceder directivamente al informe. Una vez en l, entrar al link "Bajar documento".) 2. Identifica, en el texto, los factores asociados tanto a la mantencin de los niveles de pobreza como aquellos que han permitido enfrentar con xito el problema, disminuyndola. 3. Redacta un breve ensayo (entre 2 y 3 pginas) sobre el siguiente tema: Condiciones que haran posible la superacin de la pobreza en Amrica Latina. 4. Organicen un foro-debate en el curso, que les permita dar a conocer las distintas opiniones que hayan desarrollado sobre el tema.

Amrica Latina: Estado y democracia

Los regmenes democrticos que dieron vida a los procesos de transicin, una vez que el perodo de las dictaduras fue quedando atrs, tuvieron que enfrentar la tarea de reconstruir el sistema poltico, restablecer las libertades e intentar sanar las heridas de las violaciones a los Derechos Humanos, junto con enfrentar los viejos problemas asociados a la pobreza que cobraban un nuevo carcter en el marco de la globalizacin.

3.1. Expectativas y desconfianza poltica


Tras los procesos de recuperacin democrtica, Amrica Latina se ha visto enfrentada al desafo de construir una legitimidad institucional que se constituya como soporte poltico de los nuevos regmenes. Sin embargo, la nueva institucionalidad democrtica an no se encuentra del todo consolidada y en algunos pases, como en el caso de Chile, mantiene rasgos autoritarios heredados del perodo de la dictadura.
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Amrica Latina y Chile hoy Unidad 6

Los problemas sociales derivados de las violaciones masivas a los Derechos Humanos, as como el desprestigio sistemtico de la actividad poltica, los problemas de integracin social y, por sobre todo, las dificultades para asegurar un bienestar equitativo, han minado las adhesiones ciudadanas a los nuevos gobiernos latinoamericanos. De vuelta a un escenario democrtico, las expectativas ciudadanas se encontraron con un Estado con cada vez menos instrumentos para intervenir en la vida social y econmica, producto de las profundas transformaciones experimentadas en las ltimas dcadas; cambios comandados por lgicas que buscaron modernizar y racionalizar aparatos de Estado que fueron evaluados como excesivamente grandes y poco eficientes.

Ral Alfonsn, representante del Partido Radical, result vencedor en las elecciones presidenciales de 1983 que ponan fin a los aos de la dictadura militar en Argentina.

Se fue configurando, as, un cuadro poltico marcado por la prdida de legitimidad de los sistemas polticos nacionales, con un fuerte descrdito de los partidos polticos y de la institucionalidad del Estado, todo lo cual ha ido generando nuevos conflictos de hegemona en distintos pases de la regin.
Porcentaje de la poblacin que confa en los partidos polticos
Pas Argentina Bolivia Brasil Chile Colombia Ecuador Guatemala Mxico Panam Per Venezuela Confianza (%) 10 11 8 14 12 7 25 14 15 9 15

ocabulario

En este escenario, los partidos polticos se han visto en la obligacin de renovar sus prcticas, sus discursos y sus dirigentes, en virtud de intentar mantener el antiguo poder que tenan. Sin embargo, en la mayora de los pases latinoamericanos, los partidos polticos gozan de poco aprecio y poca credibilidad ciudadana. En una regin en que histricamente los partidos polticos fueron un actor fundamental de la vida democrtica, este descrdito es un problema importante de analizar. Ms aun cuando algunos analistas reconocen la existencia de propuestas neo-populistas.
Fuente: Barmetro Iberoamericano de Gobernabilidad, 2009. Consorcio Iberoamericano de Investigaciones de Mercado y Asesoramiento, 2008. Bogot, Colombia, 2009.

Neo-populismo: movimiento o corriente poltica que, rememorando los liderazgos carismticos del populismo de mediados del siglo XX, se nutre del actual desencanto de la ciudadana respecto de los sistemas polticos, reforzando un ejercicio autoritario del poder poltico e impulsando, en lo econmico-social, soluciones ya sean tecnocrticas (neo-populismos de derecha) o asistencialistas (neo-populismos de izquierda).

3.2. Partidos polticos y movimientos sociales


Una de las causas de este deterioro de la legitimidad poltica de los partidos polticos, se debe a la dificultad de estos conglomerados para asumir con rapidez las nuevas demandas sociales de grupos y movimientos que antes no eran considerados sujetos polticos. El reclamo de grupos especficos como indgenas, discapacitados, ambientalistas y homosexuales no estaba en los marcos ideolgicos de los partidos tradicionales, lo que afect su incorporacin al marco poltico existente.
Ambientalistas protestan contra la contaminacin de las napas subterrneas. 15 de mayo de 2005, Buenos Aires, Argentina. 191

Bloque II

Amrica Latina contempornea

Este fenmeno ha generado el surgimiento de nuevos partidos polticos, bastante menos ideolgicos y ms pragmticos, que han reemplazado a los tradicionales, pero que carecen de proyectos nacionales integradores, por lo que la polarizacin suele ser ms aguda. En este marco, el Estado latinoamericano se ha visto varias veces presionado por movimientos sociales que an esperan de l soluciones para la vida cotidiana. Sin embargo, las presiones suelen no tener respuesta producto de lo acotado del marco de intervencin que tienen hoy en da los Estados latinoamericanos, debido a las reformas estructurales que sufrieron en los aos 80, y que disminuyeron considerablemente tanto sus atribuciones como sus herramientas para intervenir en la esfera econmica y social. De esta forma, el inicio del siglo XXI ha encontrado una Amrica Latina en el que los tradicionales partidos polticos y el Estado deben compartir espacios con Manifestacin a favor del entonces candidato nuevos sujetos asociados de manera distinta, que reclaman, exirepresentante de los cocaleros, Evo Morales, durante la ltima eleccin presidencial en Bolivia. gen y ejercitan sus derechos de modo diferente a como lo hacan Morales es el primer presidente latinoamericano antao. Tal ha sido el caso de los piqueteros en Argentina, los proveniente de una etnia originaria. cocaleros bolivianos, los Sin Techo en Paraguay, entre otros.

3.3. La disputa por el control del Estado


As, mientras la poltica entraba en una crisis profunda a nivel global y continental perdiendo la centralidad que haba tenido durante los siglos XIX y XX, en especial como vector de desarrollo y de dilogo social la globalizacin debilitaba al Estado, restndole legitimidad ciudadana y supeditndolo a decisiones econmicas. Sin embargo, pese a ello, la disputa por el Estado sigue siendo central en Amrica Latina. El mejor ejemplo es el esfuerzo que distintos grupos realizan por llegar a los gobiernos y orientar desde ah los destinos de los Estados, incluidos representantes de los nuevos movimientos sociales, que no solo han logrado poner en cuestin a los sectores gobernantes, sino, incluso, en ocasiones, sacarlos del poder. Los problemas estructurales de Amrica Latina, como la pobreza, el subdesarrollo y la falta de integracin de minoras de distinta ndole, siguen siendo un aspecto poltico central; por ello, no es de extraar que en los ltimos aos hayan llegado al gobierno grupos que han planteado estrategias distintas para solucionar estos problemas estructurales a las que predominaron en las ltimas dcadas. Se discute si esto corresponde a un proceso de izquierdizacin de Amrica Latina, debido al aumento de los gobiernos que se identifican con esta orientacin; sin embargo, resulta difcil identificarlos con una ideologa, pues hay algunos con una raz ms indigenista, otros que rememoran anteriores experiencias de populismos latinoamericanos, y por ltimo, aquellos que se pueden enmarcar en una corriente de izquierda ms clsica.
El presidente de Bolivia, Evo Morales, reelegido a fines de 2009 por un nuevo perodo de cinco aos.

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Amrica Latina y Chile hoy Unidad 6

Amrica Latina y el Caribe: Ingresos netos de inversin extranjera directa por pas de origen (en millones de dlares).
Argentina (2004) Pases Bajos .............................................983 Estados Unidos ...................................... 618 Francia ......................................................389 Alemania ..................................................336 Chile ........................................................... 171 Otros ....................................................... 1777 Bolivia (2004) Estados Unidos ...................................... 131 Pases Bajos ............................................... 53 Espaa .........................................................40 Reino Unido .............................................. 27 Colombia ................................................... 26 Otros ............................................................86 Brasil (2008) Estados Unidos ................................... 7047 Luxemburgo ........................................ 5937 Pases Bajos .......................................... 4639 Japn ......................................................4099 Espaa .................................................... 3851 Otros ......................................................18884 Chile (2008) Canad ....................................................2012 Estados Unidos ......................................523 Espaa .......................................................455 Japn .........................................................368 Mxico ......................................................163 Otros ..........................................................802 Colombia (2008) Estados Unidos ....................................1745 Panam .....................................................760 Espaa ...................................................... 564 Mxico ...................................................... 412 Reino Unido ........................................... 200 Otros ....................................................... 1650 Costa Rica (2008) Estados Unidos ....................................1263 Mxico ...................................................... 110 Espaa ......................................................... 74 Alemania ....................................................66 El Salvador ................................................. 62 Otros ..........................................................441 Ecuador (2008) Mxico .......................................................303 Espaa .......................................................127 Panam ....................................................... 71 China ........................................................... 49 Canad ........................................................ 43 Otros ..........................................................367 El Salvador (2008) Panam .....................................................321 Estados Unidos ......................................129 Italia ............................................................. 32 Nicaragua .................................................. 10 Brasil ...............................................................9 Otros ............................................................ 39 Honduras a (2008) Estados Unidos ......................................339 Irlanda ... ....................................................214 Reino Unido .............................................. 71 Guatemala .................................................40 Canad ........................................................ 37 Otros ............................................................. 93 Panam (2005) Argentina ................................................... 19 Colombia ............................................... -283 Costa Rica .................................................. 13 Ecuador .........................................................3 Mxico .......................................................-28 Otros ........................................................1185 Paraguay (2007) Estados Unidos ........................................84 Pases Bajos ..............................................-32 Reino Unido .................................................9 Japn ......................................................... -14 Uruguay .........................................................2 Otros .......................................................... 131 Uruguay (2005) Argentina ..................................................397 Brasil ..........................................................203 Panam .................................................... 106 Paraguay ................................................... 35 Bahamas ..................................................... 29 Otros ........................................................... 78 Venezuela (2008) Espaa........................................................237 Pases Bajos ................................................84 Panam ...................................................... 29 Colombia .......................................................3 Otros ........................................................ 1363 Mxico (2008) Estados Unidos ................................... 8938 Espaa .................................................... 4322 Canad ................................................... 2361 Reino Unido ......................................... 1387 Pases Bajos ...........................................1158 Otros ....................................................... 3785 Nicaragua (2008) Mxico .....................................................127 Canad ...................................................... 110 Estados Unidos .......................................90 Venezuela .................................................. 76 Guatemala ................................................. 75 Otros .......................................................... 116 Per (2008) Chile ...........................................................591 Italia ............................................................ 414 Sudfrica ...................................................405 Noruega ....................................................276 Francia .......................................................148 Otros ........................................................... 311 Repblica Dominicana (2008) Reino Unido ........................................... 598 Canad .................................................... 384 Estados Unidos ......................................192 Espaa ........................................................ 59 Pases Bajos .............................................. 57 Otros ....................................................... 1064

Fuente: CEPAL, "La inversin extranjera directa en Amrica Latina y el Caribe 2009". Publicacin de la ONU, Santiago, 2009. En: www.eclac.cl/cgi-bin/getProd.asp?xml=/publicaciones/xml/9/39419/P39419.xml&xsl=/ddpe/tpl/p9f.xsl 193

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Amrica Latina contempornea

Por ltimo, otro de los fenmenos que caracterizan la situacin de la regin dice relacin directa con las nuevas formas que ha ido adquiriendo la presencia norteamericana en ella. Terminada la Guerra Fra, cambiaron las formas en que Estados Unidos se relacion con Amrica Latina, disminuyendo la intervencin poltica directa y aumentando el control por la va de la economa, a travs de inversiones privadas con capitales de dicho pas. Esto ha significado que la estabilidad democrtica post dictaduras est fuertemente protegida por EE.UU., en la medida que asegure sus intereses econmicos, tanto pblicos como privados. La presencia norteamericana en la regin, sin embargo, ha debido ser compartida con otros pases, europeos y asiticos, que tambin han invertido en Amrica Latina, reforzando la presencia de nuestra regin en el nuevo escenario global. Los desafos y los lmites de esta nueva forma de integracin estn an por verse y su resolucin ser clave para mantener la estabilidad democrtica que tanto cost recuperar.

Actividad de aprendizaje
1. Investiga sobre las orientaciones polticas e ideolgicas de los presidentes de Bolivia y Per, considerando que Evo Morales sigue una tendencia de izquierda, mientras que Ollanta Humala representa al nacionalismo, habiendo llegado al poder mediante un acuerdo con partidos de izquierda. 2. En base a lo anterior, escribe un ejemplo que muestre cmo los programas de gobierno de Evo Morales y de Ollanta Humala reflejan sus orientaciones polticas.

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Cul es la actual situacin de los pueblos aborgenes en Chile?

Movimientos sociales: identidad y resistencia

Las desigualdades estructurales que han cruzado la historia de Amrica Latina se han mantenido relativamente constantes durante sus siglos de vida independiente. Su integracin al nuevo espacio global no ha cambiado este escenario, manteniendo grandes sectores sociales y territoriales al margen del proceso de modernizacin y de integracin econmica. En ese contexto, en las ltimas dcadas el continente ha asistido al surgimiento de identidades sociales que resisten a estos procesos de transformacin. Los movimientos indigenistas son tal vez los ms visibles dentro de un amplio espectro de movimientos cuyo factor de unidad es la condicin de exclusin de distintos actores respecto del sistema global y regional latinoamericano. As, estos movimientos sociales estn encarnados en grupos que se encuentran excluidos del sistema social, poltico, econmico y cultural dominante en cada pas y comprenden tanto movimientos de carcter indigenista y barriales, como tambin grupos anti-globalizacin que han surgido en la escena latinoamericana en los aos 90.
Manifestacin indigenista para exigir el reconocimiento y respeto a los pueblos originarios. Santiago, Chile, octubre de 2006.

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4.1. Movimientos indgenas


La historia regional, desde tiempos coloniales, ha estado marcada por la inequidad y exclusin a la que han estado sometidos los pueblos indgenas y afrolatinos. En la actualidad, esta realidad se expresa en la condicin en que vive la mayora de estos pueblos en Amrica Latina, afectados por la pobreza, las desigualdades en el acceso a la educacin, la salud y la tecnologa, las situaciones de injusticia y la desproteccin de sus recursos naturales (Informe "La situacin de los pueblos indgenas del mundo", Naciones Unidas, 2010).
Amrica Latina: poblacin indgena
Pas Bolivia Brasil Chile Costa Rica Ecuador Guatemala Honduras Mxico Panam Paraguay Venezuela Pobl. No indgena 3.045.172 167.932.056 14.424.243 3.649.128 11.326.190 6.626.756 5.648.942 88.528.459 2.553.944 5.074.669 21.548.687 Pobl. indgena 5.008.997 734.128 692.192 63.876 830.418 4.610.440 427.943 6.101.632 285.229 88.529 506.341 % Pobl. indgena 62,2 0,4 4,7 1,8 6,7 41,2 7,1 6,5 10,2 1,8 2,3
Segunda cumbre continental de los pueblos y Nacionalidades Indgenas de Abya Yala, desarrollada en julio de 2004, en Quito, Ecuador.

?
Crees que este tipo de convenciones y reuniones entre los diversos movimientos indgenas latinoamericanos permite ir avanzando en la reivindicacin de los derechos de estos pueblos? Cmo? Qu otros factores seran necesarios para acelerar estos procesos reivindicativos?

Fuente: CELADE, Divisin de poblacin de la CEPAL. Sistema de Indicadores sociodemogrficos de poblaciones y pueblos indgenas. En: http://celade.cepal.org/redatam/PRYESP/SISPPI/ (Recuperado en agosto de 2010).

Se sostiene que los indgenas latinoamericanos han sido doblemente excluidos en la construccin de nuestros Estados Nacin: por una parte, fueron excluidos de la construccin poltica y, en segundo lugar, fueron excluidos de los beneficios de la insercin capitalista. De esta forma, los indgenas sumaron a su carcter de pueblo diferente no reconocido, la pobreza rural y ms tarde urbana, que ha aumentado su marginalizacin y exclusin.
La pobreza indgena en Amrica Latina (porcentaje de poblacin por debajo de la lnea de pobreza)
Pas Bolivia Ecuador Guatemala Mxico Per Indgenas 74,0% 87,0% 74,0% 89,7% 62,8% No indgenas 53,0% 61,0% 38,1% 46,7% 43,0%

Fuente: Guilette Hall y Harry Anthony Patrinos: Pueblos indgenas, pobreza y desarrollo humano 1994 - 2004. Colombia: Banco Mundial, Mayol Ediciones, 2006.

En el contexto del proceso de globalizacin, que ha amenazado sus propias races culturales e identitarias, distintos movimientos indgenas se han manifestado en contra de los Estados y los sistemas polticos, apelando a una
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Amrica Latina contempornea

integracin real y en algunos casos a la necesidad de romper con Estados a los que no reconocen como legtimos ni representativos. Emblemticos en ese sentido han sido los movimientos indigenistas en Mxico (Chiapas), Ecuador y Bolivia. En este ltimo pas, result muy elocuente que un movimiento indigenista, liderado por Evo Morales, dirigente campesino cocalero, pusiera en jaque al gobierno boliviano y despus de varios meses de movilizacin social, finalmente obligara a dimitir al presidente Carlos Meza. Luego, en las elecciones de diciembre de 2005, bajo un discurso que llamaba a la reconstruccin de la nacin boliviana, Evo Morales fue electo, convirtindose en el primer presidente indgena latinoamericano, reelegido por otros cinco aos con un 60% de los votos.

4.2. Otros movimientos sociales


En el contexto de la globalizacin actual, han emergido con fuerza los que han sido denominados como nuevos movimientos sociales. Estos movimientos tienen como caracterstica principal el mantener una crtica a la regulacin capitalista, as como tambin una crtica al proyecto de emancipacin socialista, tal como fue encarnado por el marxismo imperante durante el siglo XX. Estos nuevos movimientos sociales son diversos, transclasistas y heterogneos. Identifican nuevas formas de opresin, que no se remontan solo a las opresiones de la clase social y de la estructura de produccin, sino que las amplan hacia todo el mbito de la vida social, considerando aspectos como la contaminacin, el machismo o el racismo, apelando conjuntamente a nuevos paradigmas sociales de integracin basados en la cultura y en la calidad de vida. Desde una perspectiva sociolgica, se ha destacado otra de las caractersticas de estos nuevos movimientos sociales, que correspondera al carcter presentista de su lucha. En efecto, segn el socilogo Boaventura de Sousa Santos, las luchas de estos movimientos contra distintas formas de opresin, no se libran, necesariamente, pensando en una sociedad por venir ni en la idea de un futuro mejor. Al contrario, el objetivo por el que se lucha sera la transformacin del cotidiano de las personas en el tiempo presente y no una emancipacin en un futuro lejano. El ecologismo, el feminismo, pero tambin los grupos de pobladores de sectores urbanos marginales, como las favelas brasileas o los pueblos jvenes peruanos, entran en la categora de nuevos movimientos sociales y marcan las nuevas formas de lucha social que se dan en nuestro continente, apelando a una mayor justicia social, a la integracin, a la transformacin de las estructuras de opresin y a mayores niveles de igualdad, bienestar y felicidad.
Las mujeres han ocupado el espacio pblico para reivindicar sus derechos. La imagen corresponde a una manifestacin en Argentina.

Marcha feminista por los derechos de la mujer en Ecuador.

Estos nuevos movimientos sociales tambin se han caracterizado por poner a su servicio las redes tecnolgicas y comunicacionales que la misma globalizacin ha difundido, con lo que su resistencia suele tener mucho mayor impacto meditico que antao una protesta aislada del movimiento obrero

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Amrica Latina y Chile hoy Unidad 6

clsico. De esta forma, frutos de la globalizacin y de las transformaciones estructurales de la sociedad latinoamericana de los 70 y 80, estos nuevos movimientos sociales han cuestionado las legitimidades polticas y la propia vigencia del Estado nacin latinoamericano. A continuacin te presentamos una serie de hechos y cifras referidos a la condicin en que viven las poblaciones indgenas en Amrica Latina, preparados por Naciones Unidas:
Pobreza extrema y omnipresente: Los ndices de pobreza entre los indgenas son mucho ms altos que entre el resto de la poblacin en varios pases de Amrica Latina: Paraguay, 7,9 veces; Panam, 5,9 veces; Mxico, 3,3 veces; y Guatemala, 2,8 veces. Los ingresos de los trabajadores indgenas promedian solo la mitad de los de trabajadores no indgenas, debido en gran parte a factores como la discriminacin y la calidad de la enseanza. La mayor diferencia en los ingresos () se registra en Bolivia. Grandes diferencias en la educacin: En Guatemala, ms del 50% de los jvenes indgenas con edades entre 15 y 19 aos no ha terminado sus estudios de primaria frente a cerca de una tercera parte de los jvenes no indgenas. Hay una notable diferencia entre el nmero de aos que estudian los nios no indgenas y los indgenas. () los nios no indgenas del Per reciben instruccin durante 2,3 aos ms que los indgenas, cifra que en Bolivia alcanza los cuatro aos. Excluidos de las tierras y los recursos: En Colombia, durante los ltimos tres decenios miles de indgenas se han visto desplazados debido a la actividad militar del Estado y a la presencia de grupos armados que participan en el cultivo y el trfico de drogas en las zonas indgenas. () El 90% de la madera que se extrae en la Amazona peruana se obtiene por medios ilcitos y procede de zonas protegidas que pertenecen a comunidades indgenas. () Estadsticas de salud alarmantes: En Guatemala la diferencia en la esperanza de vida entre los indgenas y los no indgenas es de 13 aos, en Panam de 10 aos y en Mxico de 6 aos. La mortalidad infantil sigue siendo 70% superior entre las comunidades indgenas. La desnutricin entre los nios indgenas duplica la que se registra entre los no indgenas. En Honduras, aproximadamente un 95% de los nios indgenas menores de 4 aos sufre desnutricin. En Venezuela, () la tasa de mortalidad infantil es de 43,9 por 1.000 nacidos vivos, frente a una media nacional de 19 por 1.000. En el Ecuador, () el porcentaje de cncer entre las comunidades indgenas que viven en las zonas petroleras es treinta veces mayor que la media nacional.
Fuente: elaborado a partir del informe "La situacin de los pueblos indgenas del mundo", dado a conocer por la ONU en enero de 2010. (Se puede acceder al documento en pdf a travs de un buscador de Internet).

Actividad de aprendizaje
1. En relacin a las condiciones de las poblaciones indgenas latinoamericanas, recabadas por la ONU, analiza la informacin presentada, identifica sus posibles causas y consecuencias y elabora un cuadro que las sintetice. 2. Propn cinco medidas que podran tomar los gobiernos de la regin, con el fin de superar la situacin descrita. Fundamenta tu propuesta.
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Amrica Latina contempornea

Chile en el contexto latinoamericano

A mediados de los aos 90, cuando Chile creca a un ritmo sostenido y acelerado, surgi una metfora que gener un ruidoso debate: se deca que ramos los jaguares de Latinoamrica. Con esta metfora se marcaba especial nfasis en la exitosa combinacin entre estabilidad democrtica y crecimiento econmico, lo que aparentemente nos diferenciaba del resto de la regin y nos asimilaba a los llamados tigres asiticos. No obstante, detrs de esa imagen de pas exitoso, Chile mantena mltiples puntos de unin con el resto del continente. Si bien es cierto que nuestro pas posee un slido sistema poltico institucional y gran estabilidad democrtica, existen sntomas de un descontento ciudadano que espordicamente se manifiesta a propsito de temas de gran sensibilidad, como lo fue el ao 2006 referente a la calidad de la educacin y el 2007 en relacin al transporte pblico en la ciudad de Santiago o el 2010 con ocasin del terremoto que azot la zona centro sur del pas.
Marcha estudiantil demandando una educacin de calidad. Valparaso, mayo 2006.

En nuestro pas, en los ltimos aos, no ha habido amenazas a la estabilidad democrtica ni movimientos sociales que hayan puesto en cuestin a los gobiernos democrticos; sin embargo, en el plano socioeconmico se mantiene una importante desigualdad en la distribucin del ingreso. Si bien la pobreza se ha reducido gracias a las polticas sociales, sigue siendo una dura realidad. Chile comparte, entonces, avances y problemas comunes con el resto de Amrica Latina.

5.1. Evolucin econmica desde los aos 90


En el mbito econmico, la dcada de los 90 fue para Chile una poca de crecimiento acelerado y vertiginoso; sin embargo, esta tendencia mostr, hacia 1998, los primeros sntomas de un debilitamiento estructural. Si bien el modelo neoliberal implementado por la dictadura dio sus principales frutos en los aos de transicin a la democracia, sobrepasando incluso el 7% de crecimiento econmico anual, hacia fines de la dcada, la crisis asitica golpe con fuerza nuestra economa. El PIB se contrajo rpidamente, aument el desempleo, y aunque la inflacin se mantuvo controlada, la alta tasa de endeudamiento gener un deterioro importante en la calidad de vida de los sectores medios y populares. Ya no ramos los jaguares latinoamericanos y el pas tuvo que asumir que an le faltaba bastante para encumbrarse a los niveles de vida de los pases desarrollados. Sin embargo, las cautelosas medidas econmicas tomadas a fines de los noventa, tales como un gasto fiscal austero, el control de las tasas de inters y de la inflacin, el incentivo a la inversin extranjera y nacional, derivaron en beneficios que hicieron que el pas lograra mantener, aunque baja, una constante tasa de crecimiento econmico. Una vez pasados los efectos de la crisis asitica, hacia el ao 2002, Chile retom la senda del crecimiento econmico, aunque sin recuperar las altas tasas de mediados de los aos 90. El desempleo pas a ser uno de los
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ocabulario

Crecimiento econmico: indica el crecimiento de la produccin de bienes y servicios finales que produce una economa en relacin con un ao base. Se mide a travs del aumento cuantitativo del Producto Interno Bruto (PIB) en relacin con un perodo previo.

Amrica Latina y Chile hoy Unidad 6

problemas ms permanentes y daba sntomas de ser ms estructural que coyuntural. Las cifras dejaban ver que el tipo de desarrollo por el cual se haba optado, aun creciendo a tasas sobre el 4%, no lograba incorporar como fuerza de trabajo a un porcentaje importante de la poblacin y, en especial, a los jvenes. Por otra parte, la austera poltica fiscal y los ahorros generados por el mayor precio internacional del cobre, permitieron al pas hacer frente a la crisis financiera internacional de 2008-2009, morigerando su impacto en la economa nacional.

5.2. Insercin de Chile a nivel mundial y regional


Los tratados de libre comercio que Chile ha firmado con distintos pases asiticos, europeos y con EE.UU. como parte de su poltica comercial multilateral han contribuido considerablemente a recuperar la economa, en especial, el sector exportador. La insercin en Amrica Latina, sin embargo, ha sido bastante ms lenta y cautelosa, dado lo complejo del escenario regional, cuestin que ha llevado, por ejemplo, a postergar la integracin total de nuestro pas al MERCOSUR. En el escenario continental, Chile mantiene alianzas regionales en las que Brasil se ha constituido en uno de los socios principales, lo que le ha valido algunos conflictos con pases como Venezuela, que en el mbito poltico intenta disputar la hegemona brasilea en el continente. Las tensiones ms agudas, sin embargo, Chile las ha vivido con sus vecinos ms directos. Por un lado, Bolivia y Per y, por otro, Argentina. En las relaciones con estos tres pases, pese a los tratados limtrofes internacionales, han existido conflictos en la segunda mitad del siglo XX. Bolivia, obviando los tratados que pusieron fin a la Guerra del Pacfico, reclama una salida al mar, lo que implicara una cesin territorial chilena. Nuestro pas rechaza esta solucin y mantiene las posturas jurdicas que enmarcaron los laudos limtrofes del siglo XIX y del siglo XX. En este marco, Bolivia insinu a Chile la posibilidad de acceder al gas natural boliviano a cambio de una salida al mar, sin signos positivos por parte de nuestro pas, pese a la crisis energtica que se vivi durante los aos 90. Per, por su parte, cuestiona la divisin de las aguas territoriales que se deriva del actual lmite norte, ubicado entre las ciudades de Arica y Tacna; tampoco se muestra muy dispuesto a participar de una eventual negociacin respecto del acceso martimo de Bolivia. Con todo, las relaciones entre Chile y Per se mantuvieron en un clima de cordialidad y entendimiento, alterado en parte, en los ltimos aos, por la demanda de lmites martimos que Per introdujera ante el tribunal de la Haya. En el caso de las relaciones chileno-argentinas, los problemas limtrofes quedaron virtualmente solucionados despus del arbitraje de 1977 que reconoci como chilenas las islas Picton, Nueva y Lennox, y del Tratado de 1984 que de acuerdo al Tratado de 1881, confirm la vigencia del laudo arbitral. Sin duda este episodio fue uno de los ms complejos de la historia de las relaciones internacionales con nuestros vecinos allende Los Andes y que casi termina con una guerra. Los problemas, sin embargo, no acabaron, pese a que los peligros de una nueva guerra se disiparon rpidamente. Uno de los
Las exportaciones chilenas de vino tienen una importante presencia dentro del mercado mundial. En la fotografa, un evento de promocin de vinos chilenos en Vinexpo, la feria francesa de vinos ms importante del mundo. En la muestra, realizada en Bordeux en junio de 2011, Chile se present con 31 destacadas vias.

La XX Cumbre Iberoamericana desarrollada en diciembre de 2010 en Mar del Plata, Argentina, tuvo como tema central de debate: Educacin para la inclusin social. La cumbre tambin otorg la oportunidad de celebrar los bicentenarios de independencias de varios pases iberoamericanos.

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Bloque II

Amrica Latina contempornea

diferendos limtrofes recientes con este pas hermano, a comienzos de los aos 90, se desat por la soberana respecto del territorio conocido como Laguna del Desierto, en la XI regin. Un arbitraje internacional zanj que la lnea de las ms altas cumbres y la divisoria de aguas consignaba gran parte de dicho territorio bajo soberana argentina. Estos diferendos recientes se han resuelto por la va diplomtica, lo que ha disminuido las tensiones armadas y, con ello, ha primado el entendimiento y la estabilidad subregional. Otra de las caractersticas de nuestras relaciones internacionales en la regin, es el nuevo rol que Chile ha jugado a travs de la misin de paz enviada a Hait. La colaboracin de estas fuerzas militares, enmarcadas en la misin encomendada por las Naciones Unidas, le ha valido elogios a nuestro pas, por su contribucin a la mantencin de la paz en el continente. De esta forma, compartiendo una identidad histrica y cultural, Chile desarrolla una poltica regional e internacional que le ha significado muchos beneficios, en especial en el mbito del crecimiento econmico y que, por otra parte, fortalece nuestra insercin como pas y como continente en el mundo.

Actividad de aprendizaje
1. A continuacin, se enumera una serie de caractersticas de Amrica Latina hoy, algunas de las cuales han sido explicadas en las pginas precedentes de esta unidad. a) Lelas y determina en la lista de chequeo, cules de ellas tambin estn presentes o se aplican en la realidad de Chile.
Caracterstica Alta insercin en la economa regional Alta insercin en la economa mundial Predominio de la exportacin de materias primas Alta importancia de la inversin extranjera Desincentivo a la industrializacin Pobreza urbana Problemas de integracin social Emergencia de nuevos movimientos sociales Globalizacin cultural Debilitamiento de la identidad nacional Precariedad del sistema poltico Inestabilidad poltica Prdida de legitimidad de la accin de partidos polticos Corrupcin Crecimiento econmico sostenido Mala distribucin de los ingresos Exclusin tnica Desempleo Aplica en Chile No aplica en Chile

b) Con el fin de que tu profesor o profesora pueda evaluar tu capacidad de integrar conocimientos, justifica tus respuestas en un plenario con el conjunto de tu curso.
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APROPIACIN DE CONCEPTOS

Unidad 6

Crisis eConmiCA y desiguAldAd


En las ltimas dcadas, las dinmicas econmicas y sociales parecen haber desplazado a las dinmicas polticas e ideolgicas, que caracterizaron histricamente a Amrica Latina. La constante realidad de la pobreza y la desigualdad ya no es objeto, principalmente, de propuestas de cambio social y poltico, sino, ms bien, de anlisis y proposiciones de orden econmico: el discurso dominante afirma que sin crecimiento econmico no hay superacin de la pobreza. La crisis econmica de 2008-2009, sin embargo, encendi luces de alarma en el mundo y en la regin.

La crisis internacional y su impacto en Amrica Latina


La irrupcin de la crisis financiera internacional marc la interrupcin de la fase de crecimiento regional iniciada en 2003 y que fue la ms larga e intensa desde la dcada de los setenta. Este crecimiento se haba dado en el marco de una generalizada expansin econmica internacional, cuyo auge abarc desde 2003 hasta mediados de 2007, cuando comenzaron a generalizarse de manera gradual los problemas que se iniciaron en el segmento de hipotecas de alto riesgo de los Estados Unidos. El impacto se reflej en los sistemas financieros de todo el mundo y afect significativamente a los mercados de bienes y de trabajo, de manera especialmente marcada desde septiembre de 2008. Se fue conformando as una perturbacin econmica mundial de gravedad inusual... () La crisis financiera se traslad rpidamente a las variables reales y se internacionaliz debido principalmente a cuatro factores: a) la contraccin del crdito; b) la destruccin de riqueza; c) la disminucin del comercio mundial; d) y el deterioro de las expectativas sobre la evolucin de la actividad econmica. La regin de Amrica Latina y el Caribe no se sustrajo de los impactos negativos de estos desarrollos y el PIB de la regin comenz a desacelerarse en el tercer trimestre de 2008, registrando variaciones negativas ya al inicio de 2009. Aunque en el segundo semestre comenzaron a observarse claros signos de recuperacin, se estima para este ao (2009) una cada del nivel de actividad regional que se ubicara entre 1,5% y 2%, lo que significara un descenso en trminos per cpita de alrededor de tres puntos porcentuales. () Otro elemento distintivo de esta crisis es que en el perodo previo se promovieron en la regin incrementos en las tasas de ahorro que se tradujeron en una menor dependencia de los recursos financieros externos y, en muchos casos, en disminuciones de los pasivos externos de los gobiernos, proceso que fue acompaado por una importante acumulacin de reservas internacionales a fin de reducir la dependencia respecto del financiamiento externo ante eventuales dificultades de liquidez. () Aunque cabe esperar que Amrica Latina y el Caribe vuelva a crecer en el 2010, es probable que lo haga a tasas inferiores a las del perodo de bonanza truncado por la crisis. El crecimiento esperado podra resultar insuficiente en trminos de la demanda de empleo, lo que dificultar una rpida recuperacin de la cantidad y la calidad de los puestos de trabajo y, por tanto, de los indicadores sociales. Por otra parte, tambin se va a contraer la inversin, lo cual no solo tiene un impacto negativo inmediato sobre la demanda de bienes y sobre el nivel de actividad, sino que afecta la capacidad de crecimiento de la regin en el futuro.
CEPAL: Panorama Social de Amrica Latina 2009, captulo I. En: www.cepal.org

Sobre la base de los contenidos del texto, caracteriza la crisis iniciada el ao 2008 y explica por qu se internacionaliz. Hasta qu punto los rasgos que la crisis mostr en la regin se vieron reflejados en Chile? Las perspectivas a partir de 2010, sealadas en el texto, se han visto cumplidas en la realidad?

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APROPIACIN DE CONCEPTOS

Situacin de la pobreza y la indigencia al nivel regional


Si bien los efectos de la crisis econmica empezaron a manifestarse en Amrica Latina hacia fines del 2008, este ao represent el sexto consecutivo de crecimiento para Amrica Latina y el Caribe, con un incremento del PIB de 4,1%, equivalente a una expansin del producto por habitante de 3,0%. Se registr tambin un aumento en la tasa de ocupacin (de 54,8% a 55,1%) y una cada del desempleo (de 7,9% a 7,4%). La inflacin promedio de 2008 se mantuvo por debajo de los dos dgitos (8,4%) aunque super a la de 2007 en dos puntos porcentuales, como consecuencia del mayor crecimiento de los precios de los alimentos, proceso que ya haba comenzado en 2007. En este contexto, en 2008 la incidencia de la pobreza alcanz a un 33,0% de la poblacin de la regin, incluyendo un 12,9% que viva en condiciones de pobreza extrema o indigencia. Estas cifras corresponden a 180 millones de personas pobres y 71 millones de indigentes, respectivamente. Estos resultados dan cuenta de una desaceleracin en el proceso de reduccin de la pobreza, y que en el caso de la indigencia se traduce en una reversin del comportamiento que se vena observando desde 2002. Una de las formas en que se caracteriza habitualmente la desigualdad distributiva es a travs de la participacin de distintos grupos de hogares en los ingresos totales. En una distribucin del ingreso equitativa, cada grupo debiera recibir una cantidad de ingresos proporcional a su participacin en la poblacin, por lo que la discrepancia entre ambos valores da cuenta del grado de concentracin de los recursos. Una clasificacin conveniente consiste en utilizar cuatro grupos, de tamao 40%, 30%, 20% y 10% respectivamente, de los hogares de cada pas ordenados de manera ascendente segn su ingreso per cpita. El primer grupo, integrado por el 40% de hogares con menores recursos, capta en promedio un 15% del ingreso total, es decir menos de la mitad de su participacin en la poblacin. () El grupo compuesto por los deciles 5, 6 y 7 tiene una participacin en el ingreso inferior a su tamao en todos los pases. Dicha participacin promedia 24%, y puede tomar valores entre 19% y 28%. Por su parte, los deciles 8 y 9 reciben en todos los pases un ingreso superior al que les corresponde segn su tamao. En promedio captan un 27% de los ingresos totales, porcentaje que vara entre 25% y 30% en los distintos pases. Por su parte, el 10% ms rico de los hogares concentra en promedio el 34% de los ingresos totales. La participacin de este grupo muestra la mayor heterogeneidad entre los pases de la regin, ya que los valores ms altos bordean o superan el 40%, como en el Brasil y Colombia, y los valores ms bajos no exceden del 27%, en la Repblica Bolivariana de Venezuela y el Uruguay. () Debe tenerse presente que los resultados favorables del ltimo sexenio no alteran el hecho de que la desigualdad en Amrica Latina contina siendo una de las ms altas del mundo. Ello no solo queda en evidencia al comparar los ndices habituales de concentracin del ingreso entre regiones, sino tambin en el mbito de las percepciones de la poblacin, que en su gran mayora considera que la distribucin del ingreso es injusta.
CEPAL: Panorama Social de Amrica Latina 2009. Captulo I. En: www.cepal.org

La persistencia de la desigualdad

Indaga cul es la situacin de Chile en cuanto a pobreza y a distribucin del ingreso. Compara los niveles de pobreza y de desigualdad de Amrica Latina con los de otras reas o regiones del mundo. Qu importancia le atribuyes a las percepciones de la poblacin respecto de los temas de pobreza y desigualdad?

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Amrica Latina y Chile hoy Unidad 6

A U T O E V A L U A C I N
I. Lee las siguientes preguntas y escoge la alternativa correcta: 1. Qu efectos provoca el fenmeno de la globalizacin sobre el papel del Estado en materia financiera y econmica?
a. b. c. d. e. El Estado adquiere especial capacidad de regulacin econmica. Los equilibrios macroeconmicos dependen exclusivamente de las desiciones de cada Estado. La globalizacin pone lmites a la accin estatal, predominando el pulso de la economa global. El poder estatal se multiplica por los efectos de la macroeconoma sobre el mercado interno. Todas las anteriores.

2. Amrica Latina inici, a partir de la dcada de 1990, su proceso de integracin a la economa global. Al respecto, qu medidas se han adoptado para lograr este objetivo?
I. La configuracin de una economa regional que permita competir en el mercado internacional. II. La integracin unilateral a travs de pactos comerciales. III. La proteccin del mercado interno mediante la intervencin estatal. a. Solo I. b. Solo III. c. Solo I y II. d. Solo I y III. e. I, II y III.

3. En relacin con la pobreza que an persiste en Amrica Latina, cul de las siguientes afirmaciones NO tiene relacin con la realidad actual de la regin?
a. El ingreso per cpita ha aumentado en cinco veces, sin que ello haya logrado acabar con la pobreza. b. La desigualdad tan solo ha disminuido levemente. c. A pesar de las medidas que se han adoptado, no se ha logrado reducir la pobreza de la regin. d. La pobreza ha dado origen a la mayora de los nuevos movimientos sociales de Amrica Latina. e. Las ciudades cada vez concentran ms poblacin en situacin de pobreza.

4. Se puede afirmar que la flexibilizacin laboral y la liberalizacin de los mercados han tenido como consecuencia:
a. b. c. d. e. El agravamiento de ciertos factores asociados a la pobreza. Una disminucin considerable de la pobreza y la marginalidad. Un crecimiento econmico que ha repercutido positivamente sobre los ndices de la pobreza. Un definitivo retroceso en materia de superacin de la pobreza. Una considerable disminucin del desempleo y, por ende, de la pobreza.

5. Entre los desafos que los regmenes democrticos de transicin debieron afrontar, se puede(n) mencionar:
a. b. c. d. e. La reconstruccin del sistema poltico. El restablecimiento de las libertades perdidas durante las dictaduras. El saneamiento de las heridas provocadas por las violaciones a los Derechos Humanos. El combate a los problemas asociados a la pobreza. Todos los anteriores.

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Bloque II

Amrica Latina contempornea

6. Qu consecuencias trajeron las reformas estructurales realizadas sobre los Estados latinoamericanos en los aos 80?
a. b. c. d. e. El Estado se limit a intervenir en asuntos de salud y seguridad pblicas. El Estado disminuy sus atribuciones y capacidad para intervenir en la vida social. Los servicios sociales se ampliaron hasta lograr abarcar a toda la sociedad. Aument la influencia del aparato estatal sobre la sociedad. La economa pas a manos del Estado, cumpliendo este un papel preponderante en la sociedad. La intervencin poltica directa. La intervencin militar directa. El control por la va econmica. La proteccin de los nuevos gobiernos de izquierda. Todas las anteriores.

7. Qu estrategia adopt EE.UU. en Amrica Latina tras el fin de la Guerra Fra?


a. b. c. d. e.

8. Cul de las siguientes opciones NO dice relacin con la situacin en la que hoy se encuentra la mayora de los pueblos indgenas de la regin?
a. b. c. d. e. La mayora atraviesa por un proceso de superacin de la pobreza. No existe mayor reconocimiento de sus derechos colectivos y libertades. Su hbitat se ha deteriorado considerablemente. No tienen fcil acceso a la educacin y la salud. No reciben los beneficios de la globalizacin y el capitalismo.

9. Respecto a la dcada de 1990 en nuestro pas es posible afirmar que:


a. En estos aos se vieron los mayores frutos del modelo neoliberal implementado por la dictadura. b. A fines de los '90, la economa chilena experiment los efectos de la 'crisis asitica'. c. El crecimiento incluso lleg a superar el 7% anual. d. La crisis econmica desatada al final de la dcada provoc un gran deterioro en la calidad de vida de los sectores medios y populares. e. Todas las anteriores.

10. Cul de las siguientes afirmaciones representa mejor el actual momento en las relaciones entre Chile y Bolivia?
a. b. c. d. Permanente estado de tensin producto de los efectos de la Guerra del Pacfico. Relaciones amistosas y distendidas entre los actuales mandatarios. Altibajos en relacin con las inestables relaciones diplomticas entre ambos pases. Estado de tensin dentro de un marco de dilogo, principalmente con relacin a la demanda martima boliviana. e. Negociaciones avanzadas a fin de resolver los problemas del mar para Bolivia y el gas para Chile.

d.01 ;e.9 ;a.8 ;c.7 ;b.6 ;e.5 ;a.4 ;d.3 ;c.2 ;c.1 :satseupseR

204

Amrica Latina y Chile hoy Unidad 6

II. Comprensin y desarrollo de conceptos:


1. Qu fenmenos asociados a la globalizacin se manifiestan en el mbito personal y en el mbito social?:
El mbito personal (vida de las personas)
_ _ _ _ _ _ _ _

El mbito social (cultural y econmico)

2. Nombra las principales organizaciones y asociaciones de carcter econmico de Amrica Latina. 3. Explica el contenido de las expresiones jaguares de Latinoamrica y tigres asiticos. 4. Nombra los principales movimientos sociales y polticos en la actualidad en Amrica Latina.

III. Utilizando la informacin entregada en esta unidad, define con tus palabras los

siguientes trminos e identifica los procesos, acontecimientos o realidades a los que estn vinculados:
Concepto Definicin Concrecin histrica (proceso o acontecimiento) o expresin en la realidad

Aldea Global Globalizacin virtual Izquierdizacin Integracin regional Crisis asitica Marginalidad urbana Movimientos sociales Tratado de Libre Comercio

205

Bloque II

Cierre de bloque II mtodos


y

Amrica Latina contempornea

tCniCAs

Parmetros centrales de una serie cuantitativa

Dnde est el centro de Chile? Muchas ciudades o pueblos podran reclamar el honor de considerarlo dentro de su territorio. Y podra ser que varios de estos lugares tuvieran razn, dependiendo de la definicin de centro que se adoptara. Esto mismo sucede con las figuras geomtricas, por ejemplo un tringulo, en que muchos puntos pueden considerarse como su centro. Todo depende de los parmetros que se determinen para definir al centro. Y algo similar, finalmente, sucede con las series estadsticas, en cuyo caso, la experiencia y su uso han confirmado dos parmetros centrales: el promedio y la media.
El promedio de una serie es el promedio aritmtico de los valores de la serie. Se obtiene sumando todos los valores y dividiendo por el nmero de la cantidad total de la poblacin o universo. Un uso frecuente es el que hacemos cuando queremos calcular el promedio de notas que obtendremos en un ramo, para lo cual sumamos todas las notas y lo dividimos por el nmero total de estas. La media, en cambio, es un valor que corta a una poblacin o universo en dos grupos de igual tamao: hay un 50% de individuos que se encuentran debajo, y el otro 50% por arriba. La podemos determinar ordenando todos los valores de la serie en orden creciente e identificando el valor que se encuentra en el medio. As, en un ranking de 10, la media estara representada por quien se encuentra justo en la mitad, lo que no significa que se corresponda con el promedio.

En efecto, salvo en series simtricas, la media y el promedio no coinciden nunca, pero su comparacin puede ser muy til. El promedio es muy sensible a los valores extremos (un puro valor demasiado alto o demasiado bajo puede subir o bajar considerablemente el promedio). En Pas % pobreza cambio, la media es insensible a estos extremos, pues no la afectan. Bolivia 63,9 As, por ejemplo, la posicin del tenista (la media), que est en la mitad Brasil 36,3 del ranking, no vara si Fernando Gonzlez o el top one duplican sus Chile 18,7 puntos; sin embargo, el promedio de todos los tenistas s cambia cuando Colombia 46,8 cualquiera pierde o gana puntos.
Costa Rica Ecuador Paraguay Per Venezuela Promedio Media Promedio
Fuente: CEPAL: Anuario Estadstico 2006.

21,1

48,3 60,5 51,1 37,1 42,6

A continuacin, identificaremos los parmetros centrales (promedio y media) de una serie cuantitativa que muestra los porcentajes de pobreza para un grupo de 9 pases sudamericanos: El clculo realizado muestra que el promedio del % de pobreza en este grupo de pases alcanza el 42,6%, mientras la media se sita en un 46,8% (4 pases por debajo y 4 por encima). En este caso no se observa una gran diferencia entre ambos parmetros.

Actividad de aplicacin

A continuacin, te presentamos un cuadro con informacin relativa a indicadores econmicos para el conjunto de pases de Amrica Latina y el Caribe. Para analizarlos, sigue las instrucciones que aparecen en la pgina siguiente.
206

Amrica Latina y Chile Unidad Amrica Latina contempornea hoy Bloque II6

Tasa de variacin PIB (%) 2008 Antigua y Barbuda Argentina Bahamas Barbados Belice Bolivia Brasil Chile Colombia Costa Rica Cuba Dominica Ecuador El Salvador Granada Guatemala Guyana Hait Honduras Jamaica Mxico Nicaragua Panam Paraguay Per Repblica Dominicana Saint Kitts y Nevis San Vicente y las Granadinas Santa Luca Suriname Trinidad y Tobago Uruguay Venezuela 2,5 7,0 -1,7 0,5 3,3 6,1 5,1 3,2 2,5 2,6 4,3 3,4 6,5 2,5 2,1 4,0 3,1 1,3 4,0 -0,6 1,3 3,2 9,2 5,8 9,8 5,3 9,7 1,0 2,3 5,2 3,5 8,9 4,8

Producto nacional (Millones de dlares) Ao 2008 1.009 394.792 6.198 1.966 1.188 11.373 854.042 104.776 134.282 23.441 48.873 324 23.529 16.417 495 23.253 688 3.821 10.637 10.056 769.256 5.088 19.333 9.490 84.303 35.546 436 484 849 1.103 14.614 27.341 165.458

Ingreso nacional (Millones de dlares) Ao 2008 --396.359 ------14.132 853.486 117.726 139.273 21.896 ----27.070 18.695 --25.322 --4.773 11.252 --788.270 5.165 17.060 10.023 86.957 35.198 ----------26.485 208.334

Deuda externa (Millones de dlares) Ao 2008 524 128.112 426 1.529 955 5.913 198.361 64.768 46.392 9.082 9.905 248 16.514 9.711 494 4.382 833 1.884 3.320 6.343 150.142 3.511 4.877 3.567 34.587 7.219 296 239 415 316 1.445 12.027 46.360

Exportaciones (Millones de dlares) Ao 2008 76 70.020 955 460 466 6.447 197.942 66.455 38.531 9.566 --36 19.146 4.610 30 7.848 798 490 6.046 2.743 291.342 2.537 10.289 7.812 31.529 6.948 56 52 185 1.708 18.686 7.099 95.138

Importaciones (Millones de dlares) Ao 2008 662 54.556 3.199 1.684 788 4.980 173.106 57.609 37.555 14.550 --197 17.775 9.004 343 13.422 1.300 2.107 10.388 7.546 308.603 4.748 15.003 8.948 28.438 16.095 270 302 577 1.349 9.622 8.654 49.482

Fuente: CEPAL: Anuario Estadstico de Amrica Latina y el Caribe. Cifras preliminares 2009.

Utilizando las nociones de promedio y media, analiza los siguientes indicadores:


Tasa de crecimiento econmico (variacin PIB) Importaciones Exportaciones Deuda externa Producto nacional

Observa si se producen variaciones significativas entre los pases que estn sobre o bajo el promedio

y aquellos que estn sobre o bajo la media de cada indicador. Observa y analiza si existen diferencias de pases entre el grupo que est sobre el promedio o la media de la tasa de crecimiento y el grupo que est sobre el promedio o la media de la deuda externa. Analiza otras comparaciones que te parezcan importantes o significativas. Selecciona el caso del indicador en que haya una mayor diferencia entre promedio y media y analiza qu implicancias puede tener.
207

Bloque II

Cierre de bloque II Fuentes de inFormACin inFormACin

Amrica Latina contempornea

La Corporacin Latinobarmetro en su Informe 2008, teniendo como referencia ms diez aos de encuestas de opinin pblica (1995-2008), basada en entrevistas y mediciones en 18 pases de Amrica Latina, entreg la siguiente informacin sobre ndices de apoyo y satisfaccin con la democracia:
Apoyo y satisfaccin con la democracia Totales por pas 2009 Apoyo a la democracia (%)*
Venezuela Uruguay Costa Rica Bolivia El Salvador R. Dominicana Argentina Panam Chile Nicaragua Brasil Honduras Per Colombia Paraguay Ecuador Mxico Guatemala Amrica Latina 0 10 20 30
85 81 74 71 68 67 64 64 59 55 55 53 52 49 45 43 42 41 59

Satisfaccin con la democracia (%)


Uruguay Costa Rica Panam El Salvador Chile R. Dominicana Bolivia Brasil Venezuela Colombia Argentina Nicaragua Ecuador Paraguay Guatemala Honduras Mxico Per Amrica Latina 90 0 10 20
79 63 61 60 53 53 50 47 47 42 36 35 33 33 31 31 28 22 44

40

50

60

70

80

30

40

50

60

70

80

* La democracia es preferible a cualquier otra forma de gobierno. Apoyo y satisfaccin con la democracia Amrica Latina 1995 - 2008
70 60
58 61 63

Fuente: Latinobarmetro 2009.

Apoyo a la democracia (%)


62 57 48 56 58 53 53 53 54 57
59

70 60 50

Satisfaccin con la democracia (%)

50 40 30 20 10 0

44

40 30

41 38 37 36 33 29 25 29 31 38 37 37

27

20 10 0
6 19 97 19 19 98 99 -2 00 0 20 01 20 02 20 03 20 04 00 01 20 02 20 03 20 04 05 05 06 07 20 08 20 09 06 920 07 20 08 19 9 19 9 19 9 20 19 9 6 19 97 19 98 20 20 20 20 19 9 20 20 20 09 5 5

Fuente: Latinobarmetro 2009.

Actividad de anlisis
1. De mantenerse a futuro los ndices de satisfaccin respecto a la democracia, qu consecuencias podran preverse respecto de los ndices de apoyo a la democracia en Amrica Latina y por qu?

208

Regiones y problemas del mundo actual BloquE ii7 Unidad Amrica Latina contempornea

Evaluacin

dE compEtEncias

travs de esta actividad, lo que se busca es evaluar los aprendizajes logrados en este bloque, compuesto por las unidades 4, 5 y 6. Se trata, en consecuencia, de una evaluacin en la que esperamos puedas integrar distintos aprendizajes, mostrando la capacidad de utilizar diversas habilidades en relacin a los contenidos tratados en dichas unidades. A la capacidad de relacionar habilidades con contenidos, en situaciones concretas, comnmente se le llama competencias. En este caso, lo que se espera es que puedas demostrar tus habilidades para ubicar, clasificar, comparar, analizar e interpretar la informacin que se ha entregado en este bloque, identificando las principales temticas trabajadas en cada unidad. La tarea que finalmente tendrs que realizar es la siguiente: escribir un ensayo donde expongas cmo, a tu juicio, las relaciones que se pueden establecer entre las caractersticas geogrficas, la evolucin de las dinmicas demogrficas (unidad 4) y la evolucin histrica (unidad 5), se expresan en tres pases latinoamericanos y cmo estas variables y sus relaciones repercuten en el modo en que estos pases viven los problemas actuales de Amrica Latina (unidad 6).
Para ello, sigue los siguientes pasos:
1. Identifica los principales temas abordados en cada una de las unidades de este bloque. Por ejemplo, en relacin con la unidad 4, se pueden reconocer temticas tales como relieve, clima, poblacin, dinmica o comportamiento de la poblacin, envejecimiento, zonas geogrficas, situacin de las mujeres, etc.

2. Adems de Chile, escoge, de la siguiente lista, otros dos pases latinoamericanos: Argentina, Brasil, Bolivia, Cuba, Colombia, Guatemala, El Salvador, Mxico, Per y Uruguay.

3. Teniendo en cuenta las temticas identificadas en el punto 1, rastrea la informacin que las tres unidades entregan respecto de los tres pases escogidos. Esto te permitir identificar cules de los procesos sociales, econmicos y polticos abordados en las unidades son los ms significativos para cada uno de estos pases.

4. Establece las particularidades que muestra Chile respecto de los otros dos pases sobre los que trabajaste.

5. Escribe, finalmente, el ensayo solicitado, refirindote a: a. Las relaciones que se pueden establecer entre las caractersticas geogrficas, la evolucin de las dinmicas demogrficas y la evolucin histrica. b. Cmo ellas se expresan en los tres pases latinoamericanos. c. Cmo ellas repercuten en el modo en que estos pases viven los problemas actuales de Amrica Latina.

209

Bloque III

El mundo actual

El mundo actual
Unidad 7

Regiones y problemas del mundo actual


Unidad 8

Nuevas tecnologas y globalizacin


Unidad 9

Chile y el mundo

210

Regiones y problemas del mundo actual Unidad 7

visin

sinptica dEl BloquE

n este tercer y ltimo bloque nos concentraremos en el conocimiento y anlisis de la situacin mundial, que se desarrolla en un contexto cada vez ms globalizado y no exento de problemas y tensiones. Se tratar tambin de identificar y reflexionar sobre las posibilidades de desarrollo que se abren a la humanidad en los inicios de un nuevo siglo: el siglo XXI. Analizaremos el concepto de regin, con el propsito de identificar distintos tipos de regiones en el mundo actual de acuerdo a tres criterios de clasificacin. As, identificaremos regiones virtuales, regiones de acuerdo a sus niveles de desarrollo y regiones culturales. Todas ellas constituyen alternativas para dar cuenta de los elementos comunes y de diversidad que nos caracterizan como humanidad. Asimismo, se profundizar en dos grandes problemas que aquejan al mundo actual: la pobreza y las amenazas que se ciernen sobre el medioambiente. Verdaderos dilemas a los que se ve enfrentado el deseo de progreso que anima a la sociedad contempornea: cmo progresar de manera justa y equitativa sin devastar nuestro entorno natural? Los hitos ms importantes en la historia de la humanidad han estado marcados por avances tecnolgicos y por flujos de comunicacin e intercambio entre regiones, pueblos y culturas. La poca actual no escapa a esa tendencia, manifestando un proceso de globalizacin asentado en una revolucin tecnolgica y en un sistema econmico neoliberal, que constituyen los principales factores de cambio y transformacin en el mundo contemporneo. De todo ello se ocupa la octava unidad de este texto. Finalmente, nos interrogaremos sobre las relaciones econmicas y polticas de Chile con el resto de la regin latinoamericana y con el mundo. Para ello se recurrir, en parte, a la historia, y se analizarn los principales tratados internacionales suscritos por nuestro pas en materias econmicas y comerciales, en el rea de los Derechos Humanos y en relacin con los derechos de las mujeres y de los pueblos indgenas.
211

Bloque III

Principales conceptos
Desarrollo Sustentable
Este concepto aspira a compatibilizar las nociones de crecimiento econmico, bienestar social y preservacin medioambiental. El trmino Desarrollo Sustentable o Sostenible surgi en 1987, fruto de la Comisin de Medioambiente y Desarrollo de las Naciones Unidas que, en su momento, lo defini como el desarrollo que satisface las necesidades del presente sin comprometer las capacidades que tienen las futuras generaciones para satisfacer sus propias necesidades. Dicho enfoque proviene de una preocupacin por el medioambiente, ya que el agotamiento y destruccin de este hipoteca las posibilidades de desarrollo de las sociedades venideras. En definitiva, se pretende la aplicacin de un sistema que tenga, de una parte, un objetivo social consistente en erradicar la pobreza, satisfacer las necesidades bsicas y alcanzar la igualdad; de otra, que intente hacer un uso responsable de los recursos naturales y energticos; y que, finalmente, se conjugue con una nocin de crecimiento econmico respetuosa de las premisas anteriores, de manera de asegurar un desarrollo integral y equilibrado en el corto y largo plazo.

El mundo actual

Desarrollo Humano
La nocin de Desarrollo Humano surgi ante la necesidad de anteponer a los seres humanos como centro del esfuerzo de desarrollo por sobre el crecimiento econmico. Consiste en el proceso continuo de ampliacin de las posibilidades y capacidades de los individuos para que puedan llevar a cabo el proyecto de vida deseado. Su objetivo es ampliar la gama de oportunidades ofrecidas a las personas, de manera que todas puedan acceder, al menos, a una vida larga y saludable, a los conocimientos adecuados y a los recursos que permitan alcanzar un nivel de vida digno. Estos tres ltimos elementos son los evaluados mediante el ndice de Desarrollo Humano (IDH), aunque lo cierto es que hay conciencia de que la sociedad valora tambin otros aspectos, tales como la libertad poltica, la pertenencia y participacin en una comunidad, las oportunidades de crear y producir y la garanta del respeto a los Derechos Humanos, entre otros.

Pobreza
La existencia de cientos de millones de personas que actualmente viven en el mundo en condiciones de pobreza, hace de la superacin de este fenmeno uno de los desafos pendientes de carcter ms urgente para la humanidad. La definicin tradicional del trmino ha tendido a definir la pobreza como la carencia o escasez de recursos para satisfacer las necesidades fundamentales de los individuos. Sin embargo, en la actualidad se est observando el problema desde una perspectiva, ya no solo material, sino multidimensional. As, la pobreza no solo se entiende como una privacin material, sino tambin como una condicin de exclusin social y denegacin de oportunidades para alcanzar los niveles mnimos de bienestar. En ltimo trmino, estas limitaciones impiden a los individuos acceder a servicios tales como adems de la alimentacin bsica un empleo permanente, vivienda, educacin, agua potable, crdito y participacin, entre los ms importantes.

212

Regiones y problemas del mundo actual Bloque III Unidad 7 El mundo actual

Medioambiente
Por medioambiente se entiende el conjunto de elementos fsicos, qumicos, biolgicos, sociales y culturales que, en un lugar y tiempo determinado, afectan y condicionan la vida del ser humano. El deterioro progresivo del medioambiente a partir de la dcada de 1960, fue el detonador para que la Organizacin de las Naciones Unidas diera inicio, a partir de 1972 en Estocolmo, a una serie de conferencias internacionales tendientes a proteger nuestro entorno natural. De gran relevancia fue la Conferencia de Ro de Janeiro realizada en 1992, en la cual los Estados integrantes de la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU), a travs de su Carta de la Tierra, adoptaron una serie de medidas que tenan por objetivo proteger la integridad del sistema ambiental y, de paso, asegurar las posibilidades de desarrollo en el largo plazo. La proteccin de los bosques y la diversidad biolgica, el poner atajo al calentamiento global y la necesidad de encontrar un equilibrio entre medioambiente y desarrollo, fueron los principales acuerdos alcanzados en la conferencia. Tales objetivos constituyen un desafo permanente hasta nuestros das.

Regin
Se trata de un concepto construido a partir de la geografa y que hace referencia a un rea determinada que cuenta con ciertas caractersticas comunes que pueden ser geogrficas, polticas y sociales, econmicas o culturales. En este espacio es posible encontrar un patrn comn en el marco de una realidad que puede ser abstracta u objetiva. As, mientras la realidad abstracta escapa de lo concreto, por lo cual se comprende desde el pensamiento humano, la realidad objetiva se enmarca dentro de un determinado espacio territorial. Surgen entonces las nociones de regin territorial, cultural, poltica, natural y virtual dan cuenta de la gran flexibilidad que adquiere hoy en da el concepto de regin, quedando abierto an a nuevos cambios y orientaciones. Precisamente, la llamada regin virtual hizo frente al escenario actual caracterizado por ser un mundo globalizado, en donde las influencias econmicas y tecnolgicas son capaces de generar nuevos espacios regionales concretos o abstractos, aunque igualmente conectados entre s. La APEC (Cooperacin Econmica del Asia-Pacfico), que rene a los pases de la cuenca del Pacfico, es un claro ejemplo de regin virtual de ndole econmica y fruto de una alianza de tipo estratgico. Adems de las regiones virtuales, abordaremos regiones conformadas por criterios geogrficos y por criterios socioeconmicos.

Poltica exterior
En trminos simples, por poltica exterior se entiende la forma o la manera en que un Estado se relaciona con otros Estados o actores internacionales. Esta forma supone un conjunto de polticas, decisiones y acciones que constituyen un todo previamente meditado y que, en definitiva, aspira a satisfacer diferentes intereses de carcter interno. La preservacin de la seguridad y la soberana, as como el alcanzar logros en materias econmicas son dos de los objetivos primordiales que, por lo general, delinean la poltica exterior de los Estados. A su vez, esta poltica se ve fuertemente influida tanto por la ubicacin geogrfica de los Estados como por su historia.

213

Bloque III

Unidad

El mundo actual

Regiones y problemas del mundo actual


mundo actual
enfrenta

Grandes

problemas

destacando se pueden reconocer en l

pobreza

deterioro

del

medioambiente

reGiones virtuales
surgen del

reGiones seGn estadio de desarrollo


definidas a partir de

reGiones culturales
Amrica Anglosajona

Proceso de globalizacin
permitiendo

objetivos

del milenio

establecidos por la

onu

Amrica Latina

Movilizacin de capitales a grandes escalas


que distingue

Regiones desarrolladas
corresponde a

Australasia y Oceana

Economas de transicin de la Comunidad de Estados independientes del Asia

frica Septentrional

India

Mundo islmico Regiones en desarrollo


entre los que hay

Europa occidental

Mundo eslavo Importantes diferencias entre los Estados que la componen

Extremo Oriente

214

ConoCimientos Previos

Regiones y problemas del mundo actual Unidad 7

El mundo En quE vivimos


En esta unidad se abordan dos grandes temas: el de las regiones que se pueden distinguir en el mundo actual y el anlisis de algunos de los problemas cruciales que enfrenta la humanidad en el inicio del siglo XXI. Sobre estos dos temas, t ya posees informacin y conocimientos que te permiten tener una opinin propia acerca de ellos. A continuacin, te proponemos algunas actividades que te posibilitarn ordenar tu pensamiento respecto de los dos temas sealados.

El mundo y sus regiones


A lo largo de tus estudios durante la educacin media, en distintos momentos te has visto enfrentado a la nocin de regin; por ejemplo, cuando estudiaste Chile y sus regiones, o ahora, en Cuarto Medio, al analizar la realidad de Amrica Latina como una regin de la cual Chile forma parte. Con esos antecedentes, ms otros que t puedas recordar, y diferenciando los mbitos poltico, social, econmico y cultural, desarrolla la siguiente actividad: 1. Identifica o propn dos regiones, en el mundo, que muestren caractersticas diferentes en cada uno de los mbitos sealados en la tabla que sigue. 2. Al sealar cada regin, delimtala sealando el espacio geogrfico, los pases o zonas que la componen y luego indica en qu se diferencian.
Criterio
Regiones de acuerdo a un criterio poltico En qu se diferencian: Regiones de acuerdo a un criterio social En qu se diferencian: Regiones de acuerdo a un criterio econmico En qu se diferencian: Regiones de acuerdo a un criterio cultural En qu se diferencian:

Regin 1

Regin 2

3. En qu mbito o tipo de criterio te result ms difcil identificar regiones? 4. Comparte el resultado de tu trabajo con un grupo pequeo de compaeros o compaeras de tu curso.

215

BloqueC onoCimientos Previos III El mundo actual

El mundo y sus problemas


En la medida en que la humanidad ha ido progresando, ya sea en conocimientos, en recursos disponibles, en prcticas de cooperacin internacional o en otros mbitos, ha logrado ir resolviendo problemas que en otras pocas aparecan como insalvables. El ejemplo ms claro, tal vez, es el de los problemas de la salud o la cura o control de enfermedades que hasta no hace tanto tiempo parecan incurables. Sin embargo, al mismo tiempo, el progreso y el desarrollo van creando nuevos problemas, derivados, muchas veces, de los medios a travs de los cuales se alcanza dicho progreso o desarrollo. 1. Cules son, a tu juicio, los cinco principales problemas que enfrenta actualmente el mundo? Selalos y descrbelos brevemente:
Problema 1. 2. 3. 4. 5. Breve descripcin

2. Comparte el resultado de tu trabajo con un grupo pequeo de compaeros o compaeras de tu curso.

Regiones y problemas
Si bien los problemas son comunes a toda la humanidad, muchas veces ellos se manifiestan de manera ms aguda en algunos pases o regiones. O bien, ciertas regiones estn en mejores condiciones que otras para enfrentarlos y resolverlos. Incluso, en algunos casos, los no-problemas de una regin pueden relacionarse con los problemas de otra. 1. En los mismos grupos de las actividades anteriores, intenten relacionar algunos de los problemas que ustedes identificaron con algunas de las regiones sealadas en la primera actividad. 2. Vuelquen el resultado de su trabajo conjunto en una tabla como la siguiente:
Problemas del mundo actual 1. 2. 3. 4. 5.
216

Regiones en que se manifiestan

DESARROLLO DE CONCEPTOS Y HABILIDADES

Unidad 7

El mundo y sus regiones

En el mundo en el que vivimos, a pesar de su gran diversidad, podemos encontrar una serie de rasgos comunes que nos permiten identificar ciertas zonas del mundo como regiones particulares. Estos rasgos pueden derivar de criterios geogrficos, demogrficos, polticos, econmicos o culturales, entre otros. As, para comprender las dinmicas de nuestro mundo actual debemos dar cuenta de las particularidades regionales que lo constituyen y que lo hacen diverso y complejo. Para alcanzar una comprensin adecuada de estas regiones, la variable espacial es muy importante, pues, lgicamente, los lmites regionales variarn de acuerdo al criterio escogido para la clasificacin.

?
Crees que los continentes coinciden a grandes rasgos con caractersticas polticas, econmicas, sociales, culturales e histricas similares entre los pases que los conforman? En cules crees que hay mayor homogeneidad? En cules menos?

En este sentido, el concepto de regin es fundamental para caracterizar un espacio, pues implica utilizar criterios de uniformidad que permiten determinar una identidad particular que hace ms visible unas caractersticas sobre otras. As, Planisferio de los continentes considerando, por ejemplo, las caractersticas de homogeneidad y contigidad espacial, es posible distinguir regiones en funcin de determinados factores. La clasificacin ms conocida de regiones a nivel mundial corresponde a los continentes, entendindolos como grandes masas de tierra rodeadas de agua, ocanos o grandes mares. Reconocemos as, seis continentes: frica, Amrica, Europa, Asia, Antrtica y Oceana. Sin embargo, cada uno de estos continentes presenta grandes diferencias tanto culturales, tnicas, econmicas y sociales as como polticas, por lo que su clasificacin es poco adecuada para profundizar en un conocimiento ms especfico de las regiones. Por ello, recurriendo a distintos criterios de clasificacin, presentaremos a continuacin tres tipos diferentes de regiones: las regiones virtuales; la clasificacin de regiones que propone la Organizacin de las Naciones Unidas sobre la base de los estadios de desarrollo; y las denominadas regiones culturales que desarrollaremos con mayor detencin.

Fuente: Mapa editorial.

Las regiones virtuales

En la actualidad, debido a la integracin que ha posibilitado la revolucin tecnolgica en el marco de la globalizacin, es posible identificar las llamadas regiones virtuales, que aunque no cumplen con una condicin de contigidad espacial, s se articulan de acuerdo a relaciones comerciales y econmicas entre Estados. Estas regiones virtuales surgen en el marco del proceso de globalizacin de la economa, que permite la movilizacin de capitales a grandes escalas. En
217

Bloque III

El mundo actual

?
Crees que esta imagen representa adecuadamente el concepto de globalizacin? Por qu?

estricto rigor, esta no es una situacin nueva, pues en distintos momentos de la historia, pueblos, sociedades o pases se han organizado para ampliar sus mercados ms all de sus fronteras. As, podemos recordar el hecho histrico de las Cruzadas, entre los siglos XI y XIII, o los procesos de colonizacin en Amrica, algunos siglos ms tarde, compartiendo ambos esa misma caracterstica econmica. Entonces, dnde estara la diferencia entre las situaciones histricas mencionadas y lo que hoy representan las llamadas regiones virtuales? Podemos intentar dar una respuesta desde dos perspectivas:

a) Actualmente estaramos viviendo un momento de expansin del modelo

La creciente comunicacin e interdependencia entre los distintos pases del mundo ha unificado y homogeneizado mercados, sociedades y culturas.

econmico neoliberal, en donde la conformacin de regiones econmicas a la distancia es posible, sobre la base del desarrollo tecnolgico y de un sistema econmico validado a escala mundial, que funciona casi como el nico modelo en competencia; un sistema que no hace necesario un desplazamiento poltico-administrativo y militar como en otras pocas. b) Estas regiones virtuales aparecen como un espacio de juego de poderes y estrategias polticas, en donde la pertenencia a un determinado bloque supone tambin la alineacin poltica en un mismo sentido de todos los pases que conforman la regin. As, las principales regiones virtuales, tambin conocidas como regiones internacionales, son:

La Unin Europea (UE): bloque cuyo objetivo principal es incrementar la


integracin econmica y poltica entre sus Estados miembros y reforzar la cooperacin entre ellos. Para ello han creado instituciones comunes en las que delegan parte de su soberana con el fin de tomar, democrticamente, decisiones sobre asuntos especficos de inters comn. La Unin Europea est integrada por Alemania, Austria, Blgica, Bulgaria, Chipre, Dinamarca, Eslovaquia, Eslovenia, Espaa, Estonia, Finlandia, Francia, Grecia, Hungra, Irlanda, Italia, Letonia, Lituania, Luxemburgo, Malta, Pases Bajos, Polonia, Portugal, Reino Unido, Repblica Checa, Rumania y Suecia.

El Foro de Cooperacin Econmica del Asia

Cumbre del APEC, celebrada el ao 2004 en Santiago de Chile.

Pacfico (APEC): organizacin econmica fundada en 1989 que agrupa a los pases del entorno del ocano Pacfico. Su principal objetivo es la integracin econmica y comercial entre sus pases miembros. Est integrada por Australia, Brunei, Canad, Chile, China, Hong Kong (China), Corea del Sur, Estados Unidos, Filipinas, Indonesia, Japn, Malasia, Mxico, Nueva Zelanda, Papa Nueva Guinea, Per, Rusia, Singapur, Tailandia, Taiwn y Vietnam.

El Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte (NAFTA): tratado que


asocia a Canad, Estados Unidos y Mxico desde el 1 de enero de 1994. El principal objetivo de este conglomerado es formar un mercado comn entre estos Estados, eliminando los aranceles de importacin y permitiendo el intercambio comercial en igualdad de condiciones entre sus empresas. Chile ha firmado tratados de libre comercio (TLC) con estos tres pases.

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Regiones y problemas del mundo actual Unidad 7

El Mercado Comn del Sur (MERCOSUR): pacto

comercial que crea la unidad aduanera y permite la libre circulacin de bienes y servicios entre Argentina, Brasil, Uruguay y Paraguay desde el 1 de enero de 1995. Esta asociacin busca adems, generar condiciones de competencia igualitarias entre sus pases miembros. Chile, al igual que Bolivia, firm un acuerdo que lo transform en pas asociado al MERCOSUR. asociacin de carcter econmico y poltico, constituida por Bolivia, Colombia, Ecuador y Per. Chile es pas asociado a esta organizacin desde el 2006.
Ministros de salud y ambiente del MERCOSUR ratifican posiciones comunes en materia de polticas sanitarias y ambientales en la regin. Crdoba, Argentina, junio 2006.

La Comunidad Andina de Naciones (CAN): es una

El Consejo de Cooperacin para los Estados rabes del Golfo

(CCEAG): formado por Arabia Saudita, Bahrein, Emiratos rabes Unidos, Kuwait, Omn y Qatar, tiene como principales objetivos la formulacin de regulaciones similares en campos como la economa, el comercio, el turismo, las leyes y la administracin, y la incorporacin de los progresos cientficos y tcnicos a los diferentes mbitos de produccin. Saudita, Argelia, Bahrein, Comores, Egipto, Emiratos rabes Unidos, Irak, Jordania, Kuwait, Lbano, Libia, Marruecos, Mauritania, Omn, Palestina, Qatar, Siria, Somalia, Sudn, Tnez, Yemen y Yibuti. Tiene como principal objetivo coordinar relaciones comerciales, asuntos econmicos, de comunicaciones, culturales y de salud entre sus Estados miembros. Palestina ingres a la Liga recin en 1976, representada por la OLP, aunque en su carta fundacional que data de 1945 la Liga rabe se haba planteado como un objetivo inicial impedir que la minora juda estableciera el Estado independiente de Israel.

?
Qu importancia o consecuencias puede tener para un pas el pertenecer a una regin virtual?

La Liga rabe: organizacin que agrupa a los Estados rabes de Arabia

La Asociacin de las Naciones del Sudeste Asitico (ASEAN): conglomerado regional constituido por Brunei, Camboya, Filipinas, Indonesia, Laos, Malasia, Myanmar, Singapur, Tailandia y Vietnam. Sus principales objetivos son acelerar el crecimiento econmico de sus Estados miembros y fomentar la paz y la estabilidad en la regin.

Cumbre de la Liga rabe en El Cairo, Egipto 2001.

Actividad de aprendizaje
1. A partir de lo estudiado en relacin con las regiones virtuales y con el fin de ejercitar tus capacidades de comprender y de buscar informacin, responde: a) En el marco del proceso de globalizacin, cmo podramos explicar la constitucin de las regiones virtuales? b) Averigua cundo entr en vigencia la Constitucin Europea de la UE y menciona, al menos, dos principios establecidos por ella. Puedes visitar la pgina web: http://europa.eu/index_es.htm c) Averigua qu son las Metas de Bogor en el marco de la APEC. d) En cules regiones virtuales participa Chile en condicin de miembro y en cules en condicin de asociado?
219

Bloque III

El mundo actual

Las regiones segn su estadio de desarrollo

En la misma necesidad de caracterizar las regiones del mundo actual, la Organizacin de las Naciones Unidas en sus informes para verificar el estado de avance de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, establece la existencia de Regiones desarrolladas, de Economas de transicin de la Comunidad de Estados Independientes de Asia, y de Regiones en vas de desarrollo.
Regiones segn estadio de desarrollo

Fuente: Mapa editorial, elaborado a partir del ndice de Desarrollo Humano 2007-2008 de las Naciones Unidas.

3.1. Regiones desarrolladas


ocabulario

Commonwealth: es una asociacin voluntaria de 53 pases soberanos (incluido el Reino Unido) que trabajan en conjunto para cumplir objetivos internacionales. Casi todos ellos fueron, alguna vez, territorios britnicos. Repartidos por todos los continentes y ocanos, los aproximadamente 1.800 millones de personas que conforman la Commonwealth representan un 30% de la poblacin mundial.

Entre estas regiones se considera a EE.UU., Canad, Europa Occidental y Central, Australia, Nueva Zelanda y Japn. Todas ellas tienen elementos geopolticos y culturales comunes. Por ejemplo, EE.UU., Canad, Australia y Nueva Zelanda fueron colonias de Inglaterra y/o pertenecieron a la Commonwealth. Paralelamente, estos pases ms Europa Occidental, en el contexto de Guerra Fra, fueron los aliados de EE.UU., consolidados a travs del Tratado del Atlntico Norte (OTAN). En trminos generales estas regiones poseen altos ndices de desarrollo social, con buenas tasas de crecimiento econmico, basado en un importante desarrollo de la industria; altas tasas de alfabetizacin, baja mortalidad, bajas tasas de natalidad y elevados ndices de urbanizacin, en detrimento de los espacios agrcolas o ganaderos.

3.2. Economas de transicin de la Comunidad de Estados Independientes de Asia


Bajo esta denominacin se rene a los pases que componan la ex Unin de Repblicas Socialistas Soviticas (URSS), salvo las tres naciones blticas (Letonia, Lituania y Estonia). El rasgo comn que poseen estos pases es haber

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Regiones y problemas del mundo actual Unidad 7

formado parte de la URSS y, por consiguiente, haber compartido el modelo socialista que sucumbi hacia fines de los aos 80. Estos pases, a diferencia de las regiones desarrolladas, tienen menores ndices de desarrollo econmicosocial, con tasas de mortalidad an elevadas y grandes conflictos polticos y sociales producto del derrumbe del bloque que los haba mantenido unidos por casi todo el siglo XX. La falta de una industrializacin adecuada a los cnones del mercado actual, socav la economa de muchos de estos pases, que hoy han vuelto a ser exportadores de materias primas, en especial, de hidrocarburos.

3.3. Regiones en desarrollo


Comprenden varios espacios regionales como lo son el frica Septentrional, frica Subsahariana, Asia Occidental, Oceana, Asia Oriental, Asia Meridional, Asia Sudoriental y Amrica Latina y el Caribe. Aunque si analizamos detenidamente estas regiones encontramos importantes diferencias entre ellas, en trminos generales, se caracterizan por tener un ndice de Desarrollo Humano de moderado a bajo (aunque tambin hay pases clasificados con un IDH alto, como es el caso de Chile), un escaso desarrollo industrial y altos ndices de pobreza. Muchas de las naciones que constituyen estas regiones derivan sus principales problemticas de los largos perodos de colonizacin y las caractersticas de la explotacin que sufrieron por parte de las potencias occidentales, fundamentalmente. El caso ms dramtico lo constituye, probablemente, el frica subsahariana, que tiene los indicadores de pobreza ms altos del planeta, junto con una baja esperanza de vida, millones de personas que padecen VIH/SIDA, paludismo, tuberculosis o desnutricin, entre otras enfermedades. Adems, posee dbiles e inestables democracias y ha experimentado cruentas guerras civiles.

Actividad de aprendizaje
1. Los Objetivos de Desarrollo del Milenio de la ONU para el ao 2015, constituyen un plan convenido por todas las naciones del mundo y las instituciones de desarrollo ms importantes a nivel mundial. A continuacin, te presentamos los ocho objetivos de este plan de desarrollo. Lelos detenidamente: Erradicar la pobreza extrema y el hambre. Combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otras enfermedades. Lograr la enseanza primaria universal. Garantizar la sostenibilidad Promover la igualdad entre los gneros del medioambiente. y la autonoma de la mujer. Fomentar una asociacin mundial Reducir la mortalidad infantil. para el desarrollo. Mejorar la salud materna. Ahora, utilizando tus capacidades de relacionar informacin, de aplicar criterios y de reflexionar, responde: a) Pensando en el contexto actual de Chile: qu objetivos crees t que han sido eficientemente trabajados y qu objetivos presentan aspectos deficitarios en nuestro pas? Fundamenta tu respuesta. b) De acuerdo al criterio de clasificacin regional segn estadio de desarrollo: qu regin se encuentra ms lejos de cumplir con los objetivos para el ao 2015 y por qu? c) Qu medidas adoptaras t, como ciudadano de una regin en desarrollo, para garantizar la sostenibilidad del medioambiente?

221

Bloque III

El mundo actual

Las regiones culturales

Una tercera clasificacin de las regiones del mundo, deriva de la aplicacin de un criterio de homogeneidad cultural, es decir, del hecho de compartir un conjunto de elementos tales como: una base lingstica; la experiencia de habitar en un mismo territorio o continente; la prctica, en ciertos casos, de
Regiones culturales del mundo

222

Regiones y problemas del mundo actual Unidad 7

un mismo credo religioso; y adems, por poseer un pasado histrico que, entre otras caractersticas, les proporciona identidad y ciertas similitudes en su desarrollo poltico, social y econmico. Bajo este criterio de regin cultural podemos distinguir las siguientes:

Fuente: Mapa editorial. 223

Bloque III

El mundo actual

4.1. frica Septentrional


Corresponde a la regin comprendida por Argelia, Egipto, Libia, Marruecos, Mauritania, Repblica rabe Saharav Democrtica, Tnez y Sudn, en la parte norte del continente africano. Su poblacin est compuesta mayoritariamente por los grupos autctonos los bereberes y la poblacin originaria de la pennsula Arbiga, ya que desde el siglo VII d.C. diferentes grupos nmades beduinos se extendieron por el norte de frica, diferencindose cultural y lingsticamente a lo largo de los siglos. El desierto del Sahara constituye la frontera geogrfica y tnica con los pueblos del resto de frica. Su idioma oficial es el rabe aunque se hablan paralelamente numerosos dialectos diferentes. Su religin principal es el Islam y como en todos los pueblos islmicos, la religin se manifiesta en la forma de organizacin, en la legislacin y en las costumbres de los pueblos que la practican. Son sociedades fuertemente patriarcales. Estos pases han debido subsistir en un medio desrtico que ha marcado sus economas y sociedades. El agua es un recurso escaso, lo que representa un gran desafo para los gobiernos que deben asegurar el abastecimiento a una poblacin que crece rpidamente y que mantiene los mismos indicadores de pobreza desde hace una dcada. No obstante, esta zona tiene notables recursos naturales como petrleo, hierro, gas natural y cobre, aunque la flora y la fauna son escasas debido a las condiciones climticas, pues las especies deben ser resistentes a la sequa y a la amplia oscilacin trmica que se produce entre el da y la noche. Las principales actividades econmicas de esta zona estn, por tanto, orientadas a la extraccin de materias primas ligadas a la agricultura en las reas mediterrneas y en los oasis, la ganadera, la pesca y la minera.

Comercio en la ciudad El Cairo, capital de Egipto.

Ciudadanos de Libia, pas del norte de frica.

4.2. frica Subsahariana o frica Negra


Corresponde a la parte central y austral del continente africano, al sur del desierto del Sahara. La mayora de la poblacin es negra y hablan distintos dialectos de la lengua Bant, adems de los idiomas oficiales impuestos por los antiguos colonizadores. En esta regin conviven mltiples pueblos, grupos tnicos y tribus con costumbres muy diversas, en quienes se puede observar fuertemente la herencia de las tradiciones tribales milenarias. Junto con ubicarse en una zona especfica del continente, frica Subsahariana comparte rasgos polticos y econmicos. Desde que se iniciaron los viajes de exploracin en el siglo XV, el continente fue colonizado por europeos que dividieron el territorio arbitrariamente, sin considerar los grupos tnicos
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Regiones y problemas del mundo actual Unidad 7

que desde antiguo habitaban en el lugar. La Conferencia de Berln (1884-1885) marc uno de los momentos ms dramticos para el continente, ya que en ella frica se dividi entre, aproximadamente, catorce pases e imperios europeos que iran a colonizar el territorio. Solo a mediados del siglo XX, la mayora de los pases africanos iniciaron movimientos para obtener su independencia. El complejo proceso de formacin de las nuevas naciones explica en parte la debilidad y dificultad de sus organizaciones polticas y econmicas para salir de la condicin de extrema pobreza, as como la dependencia que experimentaron por largos aos, en donde el rol fundamental de estos pases era proveer de materias primas a los colonizadores. En este proceso se debilitaron los recursos naturales y se mantuvieron estructuras sociales que, una vez terminada la colonizacin, no condujeron a la constitucin de un Estado nacin independiente y fuerte. Por el contrario, parte de la carga poscolonial que ha heredado esta regin est constituida por las diferencias polticas y tnicas que han conducido a constantes enfrentamientos civiles y tambin por la urgencia de cubrir las necesidades econmicas bsicas de la poblacin, a travs de medidas que no han significado una reactivacin econmica. Esta situacin ha creado nuevos lazos de dependencia con pases desarrollados, tanto as que, segn indicadores de la ONU, en 1990 alrededor de 227 millones de personas vivan con menos de un dlar al da y en el 2001 esta cifra haba aumentado a 313 millones. Como consecuencia del aumento de la pobreza, la esperanza de vida ha disminuido de 50 aos en 1990 a 46 aos en 2003. Los problemas de salud pblica, asociados a la escasez de recursos, las bajas tasas de alfabetizacin, las malas condiciones de higiene y los bajos ndices de urbanizacin, generan estragos en una poblacin azotada por el VIH/SIDA, la desnutricin, el paludismo y la tuberculosis. En trminos polticos, dadas las complejas situaciones econmicas y sociales, esta regin se caracteriza por tener democracias dbiles e inestables, castigadas frecuentemente por guerras civiles. La excepcin de esta regin la constituye Sudfrica, ya que se trata de una economa emergente que posee importantes fuentes de recursos naturales. Cuenta con sectores de transporte, energa, telecomunicaciones, legales y financieros bien desarrollados y una moderna infraestructura.

Una mujer masai y su hijo durante un culto en el norte de Tanzania, pas situado en la costa este de frica Central.

4.3. Amrica Anglosajona


Esta distincin nace del uso de la lengua inglesa en una parte del continente americano, que incluye a Estados Unidos y Canad, pases que fueron colonias britnicas. Ahora bien, aunque esta regin supone una agrupacin de base lingstica, ella no se ve del todo reflejada en la
Manhattan, una de las cinco comunas que forman la ciudad de Nueva York, EE.UU.

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Bloque III

El mundo actual

prctica, puesto que dentro de este espacio cultural anglosajn conviven ex colonias francesas y espaolas. Estas ltimas no poseen la misma base idiomtica, pero con el paso del tiempo se han integrado al mundo anglosajn, an cuando en algunos casos mantengan su lengua (Quebec Canad, Texas EE.UU.).
ocabulario

Chicanos: de este modo se denomina a los mexicanos que viven en Estados Unidos y tambin a sus descendientes o a quienes son ciudadanos norteamericanos de origen mexicano. El trmino alude a un tipo singular de cultura que surge de la integracin de elementos propios de la cultura latinoamericana con elementos del mundo anglosajn. Aun cuando el trmino se presta para mltiples interpretaciones, podemos decir que en l confluye la tensin de vivir en la frontera, tanto material como simblica.

Sin embargo, esta integracin ha generado una serie de conflictos. Por ejemplo, en Quebec han existido siempre movimientos independentistas y en la zona limtrofe entre Mxico y EE.UU., un alto flujo migratorio ha formado prcticamente una nueva cultura, la de los chicanos. Su poblacin es mayoritariamente blanca y su religin principal es el Cristianismo, siendo ms de un 75% de ella cristiana protestante. Se caracteriza por ser una regin altamente desarrollada, con predominio urbano (ms del 75% de la poblacin vive en las ciudades y sus periferias) y gran desarrollo tecnolgico, cientfico e industrial. Sus principales productos son el hierro, el acero, la madera, la celulosa, los equipos electrnicos, los automviles y las aeronaves. Es una regin que posee grandes recursos naturales y un desarrollo armnico de todos los sectores econmicos, con elevados niveles de produccin y altos indicadores de desarrollo humano.

4.4. Amrica Latina y el Caribe


Desde Mxico en Norteamrica hasta los confines de Chile, en el extremo sur de Sudamrica, esta regin est unida histricamente por la temprana colonizacin mercantil mediterrnea, que en los siglos XV y XVI realizaron Espaa y Portugal, ms tarde secundadas por Inglaterra, Francia y Holanda. Es una regin que se caracteriza por la gran diversidad cultural y de paisajes geogrficos que la integran a lo largo y ancho de su territorio. Su poblacin es mayormente mestiza, en cuyas costumbres se refleja la herencia de los conquistadores europeos y la de los pueblos originarios. El idioma mayoritario de la regin es el espaol, aunque hay pases en los que se habla portugus y francs, idiomas todos de origen latino. Predomina la religin Catlica. Con niveles de desarrollo econmico que han mejorado en la ltima dcada, esta regin an mantiene grandes diferencias, no solo entre sus pases, sino tambin al interior de cada uno de ellos. Problemas como la desigualdad en la distribucin de la riqueza y el ingreso, la pobreza, la segregacin sociocultural y urbana, la inestabilidad poltica y la corrupcin, constituyen verdaderos desafos para el mejoramiento de las condiciones de vida en esta regin.

Ciudad de Ro de Janeiro en Brasil.

4.5. Australasia
De carcter insular, esta regin comprende a Australia y Nueva Zelanda, en Oceana. Su poblacin es escasa y aunque an subsiste un pequeo porcentaje de poblacin nativa (alrededor del 2,2% en Australia y del 7,9%
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Regiones y problemas del mundo actual Unidad 7

en Nueva Zelanda), la mayor parte de sus habitantes es de origen anglosajn, pues estos territorios fueron colonias del Imperio britnico. La lengua oficial de ambos pases es el ingls, si bien en Nueva Zelanda tambin lo es el maor. Desde el punto de vista natural, es una regin que posee gran diversidad de flora y fauna, pues pese a que en ella una parte importante del territorio es rido, existen numerosos hbitats que van desde desiertos hasta selvas tropicales. Los pases de esta regin forman parte de las economas desarrolladas del planeta y tienen altos ndices de desarrollo humano. De hecho, Australia tiene un PIB similar a Gran Bretaa y Francia, y ocup el segundo lugar en el ndice de Desarrollo Humano 2009.

Panorama de Sidney, la ciudad ms grande y antigua de Australia.

4.6. Europa occidental


Esta regin es la cuna de lo que denominamos comnmente como civilizacin occidental, aunque en una acepcin ms amplia la cultura occidental incluye no solo a Europa occidental, sino adems a las primeras civilizaciones mesopotmicas, al antiguo Egipto y a Amrica Latina, esta ltima como heredera de parte de la cultura europea. La poblacin de Europa occidental es mayoritariamente blanca, aunque se ha convertido en un polo de atraccin migratorio, y su religin principal es el Cristianismo. Las lenguas oficiales ms habladas en la regin son el alemn (23%), el francs (16%), el ingls (14%), el italiano (13%) y el espaol (10%). Luego viene el rumano, el neerlands, el griego, el portugus y el sueco, con menos del 5%. Se caracteriza por ser altamente industrializada y desarrollada y por tener sistemas polticos con gobiernos democrticos fuertemente consolidados. Los pases de la regin estn altamente integrados a travs de la Unin Europea y la utilizacin, por parte de la mayora de ellos, de una moneda nica: el euro. Esta regin tiende al envejecimiento de su poblacin debido a los bajos ndices de natalidad y mortalidad, situacin que se ha convertido en uno de sus principales problemas demogrficos.

En la fotografa, los Campos de Marte bajo la Torre Eiffel en Pars, lugar donde confluyen ciudadanos franceses y visitantes de diferentes lugares del mundo.

4.7. Mundo eslavo


El mundo eslavo est conformado por los Estados de Bielorrusia, BosniaHerzegovina, Bulgaria, Croacia, Estonia, Eslovaquia, Letonia, Lituania, Macedonia, Montenegro, Polonia, Repblica Checa, Rusia, Serbia y Ucrania, en
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Bloque III

El mundo actual

Europa central y oriental y parte de Asia; pases que durante la segunda mitad del siglo XX pertenecieron a la esfera del bloque sovitico. Los eslavos constituyen el grupo tnico ms numeroso de todos los europeos, con una poblacin superior a los 250 millones. Las lenguas eslavas, entre las que existen muchos dialectos, forman parte de la familia de las lenguas indoeuropeas. Entre ellas encontramos el bielorruso, el blgaro, el checo, el eslovaco, el esloveno, el macedonio, el polaco, el ruso, el serbocroata y el ucraniano. La religin principal es el Cristianismo ortodoxo, aunque algunos pueblos eslavos como eslovenos, croatas y polacos son mayoritariamente catlicos, y un gran porcentaje de bosnios, albaneses y kosovares son musulmanes. Si bien inicialmente los pueblos eslavos compartan una gran homogeneidad tnica y cultural, el contacto con otros pueblos a lo largo de su historia contribuy a diferenciar el desarrollo social y cultural entre ellos; as, en la regin confluyen tanto la influencia occidental como oriental y turca. Por otra parte, tras la Segunda Guerra Mundial, la mayor parte de los pueblos eslavos cayeron bajo la esfera de influencia de la Unin Sovitica, perodo durante el cual se impuls una fuerte industrializacin que transform en parte el carcter netamente agrcola y rural de estas sociedades. Una vez que la Unin Sovitica se derrumb, estos pases reestablecieron gobiernos democrticos aunque en algunos de ellos como en la ex Yugoslavia la transicin estuvo acompaada de cruentos conflictos y enfrentamientos de carcter nacionalista y tnico. En relacin con la evolucin socioeconmica, se trata de una regin con importantes diferencias en los indicadores tanto econmicos como de desarrollo humano entre los diferentes pases que la integran. Los problemas provocados por la transicin a una economa de mercado han llevado a que el crecimiento de estos pases se est produciendo a un ritmo ms lento de lo esperado.

Un paisaje de Estonia, repblica situada en el norte europeo.

4.8. Medio Oriente


La denominacin de Medio Oriente se utiliza para designar la regin constituida por los pases del suroeste de Asia y el noreste de frica (esta ltima considerada en este captulo como una regin independiente). Aunque el rea de Medio Oriente no posee fronteras precisas, la definicin ms comn incluye: Afganistn, Albania, Arabia Saudita, Azerbaijan, Bangladesh, Baherin, Emiratos rabes Unidos, Indonesia, Irak, Irn, Israel, Jordania, Kazajastn, Kirguistn, Kuwait, Lbano, Malasia, Omn, Palestina, Pakistn, Qatar, Siria, Turkemenistn, Turqua, Uzbekistn y Yemn.
Musulmanes durante una de sus oraciones diarias. 228

Regiones y problemas del mundo actual Unidad 7

Aunque la gran mayora de los pases que componen esta regin estn unidos por el Islam, esta zona es el escenario de la convivencia entre rabes, turcos y judos. La religin imbuye todos los aspectos individuales y colectivos de estos pueblos, pues se manifiesta fuertemente en su forma de organizacin, en su legislacin y en sus costumbres. Adems, hay que considerar que al interior del Islam existen distintas escuelas que tienen diferencias teolgicas y legales. Las mayores ramas del Islam son los sunnes (o sunnitas) y los chies (o chitas), los cuales discrepan en las interpretaciones de su libro sagrado, el Corn. Una vez finalizada la Segunda Guerra Mundial e iniciado el perodo de la Guerra Fra, Estados Unidos y la Unin Sovitica desplegaron sus influencias en estos territorios. Junto a lo anterior, se inici el proceso emancipador de algunos pases y se procedi a la creacin del Estado de Israel por parte de la ONU. Desde entonces, se ha convertido en una regin en permanente conflicto; particularmente cruda ha sido la lucha entre palestinos y judos por el territorio de Israel. A esto se deben agregar, por una parte, las disputas dentro del mundo rabe entre los grupos sunnitas y chitas que han asentado, en los albores del siglo XXI, un problema que est lejos de llegar a una solucin pacfica; y por otra parte, el avance del integrismo religioso y el fortalecimiento de grupos que rechazan abiertamente la cultura occidental. Muy controvertida a nivel mundial, ha sido la invasin de Irak por parte de una coalicin de pases liderada por Estados Unidos en 2003 como estudiaste en la unidad 3. Este pas se ha visto inmerso en una profunda crisis y ha permanecido al borde de una guerra civil generalizada. As, Irak se ha convertido en un polo de atraccin para musulmanes integristas de todas partes del mundo que vienen a combatir en la guerrra santa o yihad, aumentando, en ese marco, las acciones terroristas. En cuanto a su desarrollo humano, la mayor parte de los pases de la regin se encuentra en el rango medio, salvo Kuwait (31), Qatar (33), Bahrein (39), E.A.U (49) y Omn (56) que se encuentran en el rango de desarrollo humano muy alto o alto en el informe de 2009 y cuyo PIB flucta entre 24.000 dlares y 15.000 dlares. Es una regin rica en recursos petroleros y que ha constituido, junto con los pases del norte de frica, la Liga rabe, una organizacin de Estados que lucha contra la presencia de Israel en la regin y busca fomentar la integracin econmica y comercial entre sus miembros. El principal problema y desafo de la regin es encontrar la paz.

La devastacin y la destruccin, producto de las continuas guerras, han marcado la vida de la gente de Afganistn durante las ltimas dcadas.

4.9. La India
Este pas, localizado en Asia meridional, configura una regin por s mismo dada su enorme extensin territorial, sus ms de 1.100 millones de habitantes (el segundo pas ms poblado del mundo) y su particular desarrollo econmico, social y cultural. Se caracteriza por sus mltiples grupos culturales, y en l se
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Bloque III

El mundo actual

hablan cientos de lenguas y dialectos diferentes, aunque el idioma principal es el hindi. La religin ms extendida es el Hinduismo (practicada por poco menos del 80% de la poblacin), si bien conviven con ella religiones como el Islam, el Cristianismo, el Budismo y el Sijismo, entre otras. La agricultura ha sido desde siempre la base fundamental de la economa. Sin embargo, en los ltimos aos se puede destacar un importante y fructfero esfuerzo industrializador. De esta forma, y utilizando tecnologa de punta, este pas se ha desarrollado rpidamente desde que se liberaliz la economa en lo que va del siglo XXI. En el mbito cultural, la cultura milenaria de la India ha sido permanentemente enriquecida y permeada por diversas oleadas migratorias a lo largo de su historia. El Hinduismo, que no se funda sobre ningn dogma, est abierto a toda manifestacin religiosa y cultural, aunque imbuye a esta sociedad de una profunda religiosidad, de carcter intimista, que est presente en todas las acciones cotidianas de sus seguidores a travs de ritos, oraciones y ceremonias. Uno de los principales problemas y desafos que an tiene esta regin es el mejorar la situacin en cuanto al desarrollo humano y disminuir la enorme desigualdad que Perspectiva del templo hinduista opera a nivel de gnero y entre los estados al interior de la India. El indicador Pashupatinath en Katmand, de Desarrollo Humano ha tenido una conducta muy dismil con relacin a los Nepal. indicadores econmicos y de integracin a nivel mundial; la India se ubic 134 en el ndice de Desarrollo Humano 2009 y alberga alrededor de 300 millones de personas que viven con menos de un dlar diario, es decir, en la extrema pobreza. Subsisten, en este sentido, grandes problemas de nutricin, mortalidad materna e infantil y de equilibrio entre hombres y mujeres en el acceso a la educacin y la salud.

4.10. Lejano o Extremo Oriente


Esta regin est formada por el Asia central y oriental adems de las islas del Pacfico oriental. Incluye a Bangladesh, Butn, Camboya, China, Corea del Norte, Corea del Sur, Filipinas, Hong Kong, Indonesia, Japn, Laos, Macao, Malasia, Myanmar, Mongolia, Nepal, Singapur, Sri Lanka, Tailandia, Taiwn y Vietnam. En esta regin, intensamente poblada, predomina la poblacin amarilla aunque tiene una amplia diversidad tnica, lingstica y cultural. Se practican religiones milenarias como el Hinduismo, el Budismo y el Confucionismo, entre otras.
Trfico en las calles de Mong Kok (Hong Kong, China), una de las comunidades ms densamente habitadas en el mundo, con ms de 400 mil personas por km2 . 230

Regiones y problemas del mundo actual Unidad 7

El desarrollo econmico en esta zona ha tenido ritmos dispares. Mientras la mayora de los pases de la regin Oriental se encuentran entre los ms pobres del mundo, una minora lidera el competitivo mundo de las economas globalizadas y altamente tecnificadas, visualizndose una contradiccin que ha sido motivo de numerosos estudios. Ejemplo de ello es el caso de Japn, Corea del Sur, Singapur y Taiwn; economas que han experimentado una fuerte modernizacin con nfasis en las exportaciones realizadas a un bajo costo de produccin y alta rentabilidad. China y Mongolia tambin han adquirido un rpido desarrollo en las ltimas dcadas, aunque asociado a un importante crecimiento demogrfico que ha llevado a tomar drsticas medidas para frenar las tasas de natalidad. Gracias a la educacin y a los recursos que entregan la industrializacin y el comercio, estos pases han disminuido los indicadores de pobreza a la mitad en la ltima dcada.

4.11. Oceana
Regin integrada por Papa Nueva Guinea y los archipilagos de la Polinesia, la Micronesia y la Melanesia. Aunque geogrficamente tambin incluye Australia y Nueva Zelanda, estos pases han sido analizados culturalmente como una regin independiente. Estas islas mantienen elevados ndices de pobreza debido al largo perodo de colonizacin y explotacin que sufrieron por parte de Francia, EE.UU. y Gran Bretaa. Esta regin es una de las ms diversas del planeta. En Papa Nueva Guinea hay tres idiomas oficiales, pero se hablan alrededor de 700 lenguas indgenas, en una poblacin que supera los 5 millones de habitantes. Adems, tiene uno de los ndices de ruralidad ms altos del planeta, pues solo un 18% de la poblacin es urbana. En cuanto a la religin, parte importante de la poblacin adhiere a creencias indgenas, mientras el resto es mayoritariamente cristiano (entre catlicos y protestantes). La Micronesia tambin presenta una gran variedad tanto tnica como lingstica, aunque en esta zona el ingls idioma impuesto durante la poca colonial es el ms utilizado. La Melanesia, por su parte, est habitada por cientos de pueblos con variantes culturales, y en ella se hablan ms de dos mil lenguas y dialectos.
Habitantes de Papa Nueva Guinea.

Actividad de aprendizaje
1. En el punto 4 te hemos presentado una clasificacin de las regiones desde la perspectiva histrica y cultural. A continuacin, como un modo de fortalecer tus capacidades de relacionar informacin y de integrar conocimientos previos, desarrolla la siguiente actividad: a) Seala dos elementos culturales que refuerzan la pertenencia de nuestro pas a Latinoamrica. b) Con tu texto de estudio y la ayuda de una enciclopedia o de internet, construye un cuadro comparativo entre frica Subsahariana, el Medio Oriente y el Lejano o Extremo Oriente. En l debes sealar la situacin de la regin antes y despus de la Segunda Guerra Mundial, incluyendo las condiciones polticas y econmicas que impuso el proceso de Guerra Fra en aquellas zonas.

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Bloque III

El mundo actual

Dos grandes problemas del orden mundial

Dos son los ms grandes problemas que aquejan al mundo contemporneo a nivel global. Por una parte, pese a los grandes avances cientficos y tecnolgicos, a la revolucin de las comunicaciones y de los medios de transportes y a las promesas de progreso y desarrollo global, en el planeta continan existiendo millones de pobres. Es ms, no solo siguen existiendo, sino que su nmero va en aumento, lo que en efecto constituye a la pobreza en uno de los grandes problemas que aquejan al mundo actual. Segn la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU), en el mundo viven actualmente ms de 1.200 millones de personas en condiciones de pobreza extrema o indigencia. Es decir, 1 de cada 6 habitantes de nuestro planeta no rene las condiciones mnimas de satisfaccin de sus necesidades bsicas como alimentacin, vivienda y salud. Por otra parte, el segundo de los problemas globales que preocupa al mundo actual tiene relacin directa con el deterioro del medioambiente. Hoy se ha tomado conciencia de que nuestra opcin de desarrollo ha sido a costa de la destruccin de la naturaleza, limitando el propio progreso al acumular una riqueza producida por la explotacin irracional del mundo natural. La contaminacin ambiental, el calentamiento global, la basura, los cambios climticos, las enfermedades derivadas de la radiacin solar, la contaminacin de las aguas, entre otros, son problemas que aparecen cotidianamente en la prensa y estn generando una alerta acerca de lo precario de nuestro propio desarrollo y de lo difcil que ser la vida para las futuras generaciones.

La pobreza es la peor forma de contaminacin, proclam Indira Gandhi ante la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Humano en Estocolmo en 1972. Los pobres de todo el mundo sufren ms que nadie los daos medioambientales.

5.1. La pobreza
Tradicionalmente la pobreza ha sido definida como la carencia de recursos de acuerdo a ciertos criterios estandarizados, fijados por organismos pblicos nacionales o internacionales. Por ejemplo, la CEPAL propuso como indicador de pobreza la medida de Necesidades Bsicas Insatisfechas (NBI). Como vimos anteriormente (pgina 188), este indicador identifica a las personas que no pueden acceder a ciertos bienes y servicios que cada pas considera bsicos o esenciales para la subsistencia y que figuran en los censos de poblacin que se realizan en forma peridica: la calidad de la vivienda, el acceso a servicios sanitarios bsicos como el agua potable, el acceso a la educacin bsica para los nios en edad escolar y la capacidad econmica de generar ingresos. El siguiente cuadro muestra cmo se organizan estos indicadores para clasificar a los hogares pobres en Amrica Latina y el Caribe:
La pobreza ataca con mayor crudeza a los grupos ms vulnerables. Ejemplo de ello es el nio de la fotografa. 232

Regiones y problemas del mundo actual Unidad 7

Necesidades bsicas, dimensiones y variables censales


Necesidades bsicas Acceso a vivienda Dimensiones a) Calidad de la vivienda. b) Hacinamiento. a) Disponibilidad de agua potable. b) Tipo de sistema de eliminacin de excretas. Asistencia de los nios en edad escolar a un establecimiento educativo. Probabilidad de insuficiencia de ingresos del hogar. Variables Censales Materiales de construccin utilizados en pisos, murallas y techo. Nmero de personas en el hogar. Nmero de cuartos en la vivienda. Fuente de abastecimiento de agua en la vivienda. Disponibilidad de servicio sanitario. Sistema de eliminacin de excretas. Edad de los miembros del hogar. Asistencia a un establecimiento educacional. Edad de los miembros del hogar. ltimo nivel educativo aprobado. Nmero de personas en el hogar. Condicin de actividad.

Accesos a servicios sanitarios Acceso a educacin Capacidad econmica

Fuente: http://www.eclac.cl/publicaciones/xml/4/6564/lcl1491e.pdf

Amrica Latina: evolucin de la pobreza y la indigencia, 1980 - 2009


60 50 40
Porcentaje
40,5

Porcentaje de personas
48,3 43,8 44,0 42,0 36,3 34,1 33 34,1

300 250 200


Millones

Volumen de poblacin

200 204

221 217

193

184 180

189

?
Qu factores pueden haber revertido la tendencia a la disminucin de la pobreza en 2009? Indigentes Pobres no indigentes a. Estimaciones b. Proyecciones * L as estimaciones son clculos que se realizan sobre la base de los datos censales existentes en cada pas y que generan resultados para los aos entre censos. Las proyecciones son clculos que se generan sobre la misma base de datos, pero que generan resultados futuros. En este caso, los datos que se toman en cuenta para la proyeccin del ao 2009 abarcan las estimaciones hasta el ao 2008.

30 20 10 1990 1999 1980 2004 2002 0


22,5 18,6 18,5 19,4 16,9 13,3 12,6 12,9 13,7

150 100 50 0

136 93 62 89 97 88 76

71

68

71

1990

2007

2007

2006

2006

2008

2009

2008

1980

2004

2002

a b a b Fuente: Cepal. Panorama Social de Amrica Latina, 2009. Estimaciones sobre la base de tabulaciones especiales de las encuestas de hogares de 18 pases de la regin ms Hait.

As como en Amrica Latina se han establecido estos criterios para determinar los niveles de pobreza, existen otras instituciones como la Agencia Estadstica de la Unin Europea (Eurostat) que define la pobreza con una tasa que resulta de la proporcin de hogares cuyo gasto de consumo por equivalente adulto es inferior al 50% de la media nacional. A su vez, el Banco Mundial ha establecido que son pobres todas aquellas personas que viven con menos de dos dlares diarios y extremadamente pobres o indigentes a todas aquellas que viven con menos de un dlar diario. Segn el mismo Banco Mundial, se ha establecido que la mayor cantidad de pobres se encuentra ubicada en los pases en desarrollo, ya que de los poco ms de 6.000 millones de personas, los 1.000 millones que viven en los pases desarrollados controlan el 80% de los recursos mundiales, mientras

2009

1997

233

Bloque III

El mundo actual

que los otros 5.000 millones restantes subsisten con el 20% de dichos recursos. Dentro de los 5.000 millones de personas que viven con el 20% de los recursos mundiales, los ms pobres los encontramos en la regin de frica Subsahariana, en donde los niveles de analfabetismo, de aislamiento, desnutricin, mortalidad y baja esperanza de vida, sobrepasan con creces a los indicadores de las otras regiones.
La pobreza es una de las problemticas centrales para los gobiernos de pases en desarrollo. En la fotografa un grupo de nios y nias en Lima, Per.

Ahora bien, recordemos que cada regin y cada pas tiene bolsones de pobreza permanentes entre sus habitantes, que dan cuenta de los problemas de integracin que ha ido generando el sistema capitalista en su evolucin histrica mundial. As tenemos una pobreza urbana, asociada a la marginalidad del espacio geogrfico dentro de la ciudad, encarnada especialmente en jvenes, mujeres, inmigrantes e indgenas para quienes el progreso ha sido ms difcil de alcanzar.

Actividad de aprendizaje
1. La fotografa que te presentamos a la derecha fue tomada en Sudn el ao 1994. La pequea nia que ves en la imagen, intenta arrastrarse para llegar al lugar donde la ONU reparte alimentos, dada la escasez de ellos en medio de la guerra que asolaba al pas. Su estado de desnutricin es evidente y un buitre espera atento para hacerla su presa. El fotgrafo sudafricano Kevin Carter, esper aproximadamente veinte minutos para hacer esta toma que le signific ganar el premio Pulitzer ese mismo ao. Hizo varias tomas esperando que el buitre se acercara cada vez ms a la nia. No lo alej ni evit durante esos veinte minutos que esta muriera. Solo observ y fotografi. A los tres meses despus de haber ganado el premio Pulitzer, Carter se suicid. Utilizando tu capacidad de reflexionar y de relacionar contenidos, responde: a) Qu reflexin es posible establecer a partir de la imagen y su contexto? b) A partir de lo aprendido a lo largo del Texto respecto de frica, qu condiciones histricas, polticas, sociales y econmicas crees que influyen en esta regin, para permitir que la pobreza y el desamparo lleguen a los niveles apreciados en la fotografa? Utiliza una tabla con los criterios solicitados para responder. c) Por qu crees que el fotgrafo espera para sacar la fotografa? Qu hubieras hecho t en su lugar? d) Cul es la funcin de los medios de comunicacin frente a este problema?

5.2. Reflexionemos sobre las causas de la pobreza


Las causas de la pobreza son mltiples, sin embargo, todas estn asociadas a la forma como se han ido construyendo nuestras sociedades. En tanto la acumulacin de bienes materiales y de los recursos para producirlos ha primado como el elemento central del desarrollo, la pobreza se ha llegado a entender como parte del mismo proceso.
234

Regiones y problemas del mundo actual Unidad 7

Al entrar con ms profundidad en las causas de la pobreza se constata que ellas estn relacionadas bsicamente con los planos social, econmico y poltico. As, la desigualdad en la adquisicin y acumulacin de los bienes y de la riqueza, sumada a la concentracin del poder poltico en las lites, han ido generando sociedades estratificadas y segmentadas entre poblaciones pobres y ricas. De all, que ser pobre no sea una condicin natural sino que histrica, y de all tambin, la posibilidad de superar la pobreza. Hoy existen enfoques que definen la pobreza como un problema que considera la exclusin social y la carencia de oportunidades y derechos. De tal manera, son pobres no solo quienes tienen pocos ingresos, sino tambin aquellos que son excluidos del empleo, la educacin, la salud o no tienen acceso a la justicia, a la participacin poltica o a la propiedad. Segn esto, los pobres no son solamente aquellos que no alcanzan a cubrir las necesidades bsicas de alimentacin, vivienda y salud, sino tambin aquellos que ven limitado su desarrollo personal, su participacin poltica, su insercin laboral, el acceso a la educacin, a la informacin y a la vida cvica. En sntesis, la pobreza es concebida como limitacin de la libertad de las personas, ms all de las carencias de recursos o ingresos. Sin duda, la pobreza es uno de los grandes problemas del mundo actual y su expresin tiene diversas formas, tanto en el mundo desarrollado como en las regiones en desarrollo. No obstante, y pese a lo constante y permanente de su presencia, existen mltiples esfuerzos para intentar superarla. Consciente de esta situacin, la comunidad internacional reunida en la Asamblea General de las Naciones Unidas, en septiembre del ao 2000, acord establecer objetivos y metas que se puedan alcanzar en determinados plazos, para combatir la pobreza, el hambre, las enfermedades y el analfabetismo, entre otras. Estos objetivos y metas se han denominado Objetivos de desarrollo del milenio y se ha propuesto el ao 2015 como plazo para cumplirlos. Si bien en todo el mundo se han iniciado acciones y polticas para cumplir con estos objetivos, no todos los pases avanzan al mismo ritmo, por lo que se pone en duda su logro, sobre todo en las regiones donde las necesidades son ms urgentes. En estos lugares, como el frica subsahariana y el Asia meridional, los esfuerzos gubernamentales han debido complementarse con la ayuda de organismos internacionales dependientes de la ONU o privados.

En la imagen, un anciano indigente en Buenos Aires, Argentina.

?
Qu factores influyen en la llamada "feminizacin de la pobreza"?

5.3. El deterioro del medioambiente


En la bsqueda del bienestar material, la humanidad ha utilizado irracionalmente la naturaleza, destruyendo los equilibrios en el ecosistema necesarios para mantener sosteniblemente la propia especie humana en el tiempo. Hemos talado los bosques para instalar ciudades, contaminado las fuentes de agua dulce, obtenido indiscriminadamente minerales metlicos y no metlicos como fuentes de energa, contaminado el aire y el medioambiente como una

La brecha que separa a los hombres de las mujeres atrapados en el ciclo de la pobreza ha seguido amplindose en el ltimo decenio, fenmeno que ha llegado a conocerse como "la feminizacin de la pobreza". En todo el mundo, las mujeres ganan como promedio un poco ms del 50% de lo que ganan los hombres por un mismo trabajo.

235

Bloque III

El mundo actual

prctica aparentemente intrnseca a nuestro propio progreso. Fruto del deterioro del medioambiente, la humanidad enfrenta hoy los siguientes llamados problemas globales:

a) Calentamiento global o cambio climtico por incremento del efecto de invernadero: fenmeno causado por la accin antrpica debido
a la emisin de gases (de origen fsil) que absorben ms radiacin que la que emiten, como el dixido de carbono (CO2), proveniente por ejemplo del uso del petrleo. Esto ha llevado a que el promedio de las temperaturas que registra la Tierra tienda a aumentar paulatinamente, producto de un reequilibrio termodinmico en la atmsfera. El problema no se produce solo porque exista un par de grados Celsius ms de temperatura, sino porque esto altera los ecosistemas, cambia drsticamente el clima, genera deshielos, acaba con especies vivas, entre otras mltiples consecuencias que an se encuentran en investigacin.
Los deshielos y disminucin de los glaciares y superficies cubiertas de hielo del planeta provocados por el calentamiento global, traern consecuencias tales como la reduccin de agua dulce disponible para el consumo humano y la agricultura, y el aumento del nivel del mar.

Actualmente, si bien algunas emisiones de gases provenientes de fuentes fsiles han ido disminuyendo producto de polticas anticontaminacin, la emisin de CO2 sigue mantenindose constante, precisamente por la importancia que tiene el petrleo en la industria contempornea y en los medios de transporte.

b) Destruccin de la capa de ozono: otro de los fenmenos globales


de deterioro del medioambiente proviene de la destruccin de la capa de ozono, debido a la emanacin de diferentes gases txicos que se evacuan a la atmsfera por parte de diversos agentes contaminantes propios de la vida moderna. Un ejemplo de ello lo encontramos en los insecticidas y los aerosoles, entre otros.

En la imagen se muestra el sector daado de la capa de ozono. El color azul muestra el agujero que se ubica sobre la Antrtica, Amrica del Sur y Oceana.

Los primeros indicios del adelgazamiento de la capa y de la destruccin de la misma fueron dados a conocer por cientficos britnicos a mediados de los aos 80. De all en adelante el problema se hizo conocido y su extensin cada vez mayor. La gravedad de la destruccin de esta capa de ozono reside en la importancia que posee este gas de la atmsfera, ya que el ozono es el encargado de absorber la mayor parte de los rayos UV, que alteran las cadenas de ADN de las clulas de los seres vivos. Uno de los efectos ms notables de la prdida de la capa de ozono ha sido el aumento del cncer que se produce en la piel de los seres humanos.

c) Contaminacin de las aguas dulces y saladas, producto de desechos lanzados a ellas por los seres humanos: las principales fuentes
de contaminacin de las aguas provienen de los hogares (aguas residuales), de las industrias y de los productos usados en la agricultura, que muchas veces daan tambin las napas subterrneas.

Una forma en que se expresa de manera visible la contaminacin de las aguas es en las playas.

236

Regiones y problemas del mundo actual Unidad 7

Los efectos de esta contaminacin estn asociados a la destruccin de la flora y fauna nativa, lo que a su vez daa al ser humano que se nutre de los mismos.

d) Lluvias cidas producto de la contaminacin del aire: se producen


por la combinacin entre la humedad atmosfrica, el xido de nitrgeno y el dixido de azufre, que son emitidos principalmente por las fbricas, las centrales elctricas e industrias pesadas que queman carbn o aceite. Esta combinacin de gases con el vapor de agua forman el cido sulfrico y los cidos ntricos que caen sobre la tierra, lo que se denomina lluvia cida. Estas lluvias provocan un grave deterioro del medioambiente, destruyendo flora, fauna, tierra, cultivos y poniendo en riesgo la vida humana.

e) Desertificacin: de acuerdo a la definicin de un grupo de expertos de

la FAO, la desertificacin es la degradacin de las tierras ridas, semiridas y zonas subhmedas secas, causada principalmente por variaciones climticas y actividades humanas, tales como el cultivo y el pastoreo excesivo, la deforestacin y la falta de riego. La desertificacin no se refiere a la expansin de los desiertos existentes, sino que a la degradacin de los ecosistemas de las tierras ridas, que cubren una tercera parte del total de la Tierra y que son extremadamente vulnerables a la sobreexplotacin y a un uso inapropiado de la tierra. Segn el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), la desertificacin amenaza a la cuarta parte de las tierras del planeta, afecta directamente a alrededor de 250 millones de personas y hace peligrar el sustento de ms de 1.000 millones de habitantes de 100 pases, ya que disminuye la productividad agrcola y ganadera. La poblacin afectada pertenece mayoritariamente a los pases ms pobres, especialmente a los ms marginados y a los ciudadanos polticamente ms dbiles.

Efectos de la lluvia cida en los rboles de un bosque.

5.4. Los esfuerzos por proteger el medioambiente

La desertificacin amenaza a la cuarta parte de las tierras del planeta.

Sin duda, existen otros numerosos problemas locales en cada regin asociados al deterioro del medioambiente, cuya especificidad y urgencia varan segn la importancia y atencin que le dan sus habitantes y gobiernos. En general, el panorama es preocupante y la conciencia que se ha despertado a nivel mundial sobre los problemas que nos aquejan tiende a crecer. En este sentido, cada 5 de junio se celebra en todo el mundo el Da Mundial del Medioambiente, establecido por la Asamblea General de las Naciones Unidas, el 15 de diciembre de 1972. La fijacin simblica de este da forma parte de un lento proceso de toma de conciencia de la responsabilidad poltica y social que existe sobre los problemas que afectan al ecosistema. Ya en 1968 se haba reunido en Roma un grupo de 35 cientficos, polticos e investigadores, provenientes de 30 pases distintos, para reflexionar sobre los cambios que se estaban produciendo en el planeta producto de las acciones humanas. Importantes personalidades, entre las cuales se encontraban varios premios Nobel, formaron el Club de Roma, organizacin que buscara promover un crecimiento econmico estable y sin consecuencias negativas para la humanidad.
237

Bloque III

El mundo actual

S abas que
El Protocolo de Kyoto es un acuerdo internacional para reducir las emisiones de seis gases que generan el calentamiento global: CO2 (dixido de carbono), CH4 (metano), xido nitroso (N2O) y los gases industriales fluorados: hidrofluorocarburos (HFC), perfluorocarburos (PFC) y hexafluorocarburos (DF6). La meta es reducirlos en un porcentaje aproximado de un 5% dentro del perodo que va desde el ao 2008 al 2012, en comparacin a las emisiones realizadas en el ao 1990.

En 1983 la ONU cre una comisin mundial que vincul los problemas ambientales con el deterioro econmico y social. Esta comisin public en 1987 un informe titulado Nuestro futuro comn, tambin conocido como Informe Brundtland, que subray a la pobreza de los pases del sur y al consumismo extremo de los pases del norte como las causas fundamentales de la insostenibilidad del desarrollo y la crisis ambiental. La comisin recomend la convocatoria de una conferencia sobre estos temas que se realiz en 1992 en Ro de Janeiro, con representantes de 179 pases, en la denominada Conferencia de las Naciones Unidas sobre Medioambiente y Desarrollo o Cumbre de la Tierra. Los principales temas all tratados fueron: El recuento sistemtico de formas de produccin que ocupan componentes txicos como, por ejemplo, plomo en la gasolina y residuos contaminantes. La bsqueda de fuentes alternativas de energa para reemplazar el uso de combustibles fsiles que estaran provocando el cambio climtico. El apoyo al transporte pblico para reducir las emisiones de los vehculos, la congestin en las ciudades y los problemas de salud causados por la contaminacin. La preocupacin por la creciente escasez de agua en el mundo. El principal logro de la Cumbre de Ro fue el acuerdo sobre una serie de medidas para abordar las consecuencias del cambio climtico, que ms tarde quedaron estampadas en el Protocolo de Kyoto el que ha sido ratificado por casi la totalidad de los pases del mundo. Sin embargo, Estados Unidos, pas que asisti a la Cumbre de Ro, se abstuvo de firmar la declaracin y el programa, lo que gener muchas crticas sobre la viabilidad y efectividad de los compromisos. Con posterioridad se han realizado encuentros para profundizar el anlisis y las soluciones a los problemas del medioambiente. En junio de 1997, en la sede de la ONU en Nueva York, se realiz la Cumbre denominada Rio+5; en Sudfrica; en el 2002, la Cumbre de Johannesburgo; y en noviembre del ao 2006 se celebr en Nairobi la XII Conferencia de las Partes del Convenio sobre Cambio Climtico de Naciones Unidas y la segunda reunin de las Partes del Protocolo de Kyoto. Estos encuentros han ido abriendo caminos para avanzar en la solucin de los problemas ms urgentes relativos al calentamiento global, como lo son la necesaria reduccin de emisin de gases por parte de los pases industrializados.

Sin embargo, no solo los organismos internacionales han tomado en consideracin los problemas ambientales. Mucho antes que ellos y con una radicalidad y activismo bastante ms audaz, numerosos organismos no gubernamentales han iniciado pequeas campaas de proteccin del medioambiente. En espacios locales, defendiendo el bosque o impidiendo la caza indiscriminada, haciendo conciencia ciudadana de los peligros de la contaminacin o bien protestando frente a determinadas empresas o industrias, los activistas ambientalistas han colaborado con la solucin Manifestacin de Greenpeace, de estos problemas, obligando a incorporar en las agendas pblicas muchos organizacin ecologista internacional, en el Cristo Redentor temas que antes no eran considerados, en especial si daaban los intereses econmicos de algunos privados o del mismo Estado. Hoy, la clsica paradoja de Ro de Janeiro, Brasil. entre proteccin del medioambiente o crecimiento econmico, casi no tiene justificacin.
238

APROPIACIN DE CONCEPTOS

Unidad 7

la trata dE sErEs humanos


La trata de seres humanos es un fenmeno mundial impulsado por la existencia de demanda y estimulado por la pobreza y el desempleo; es considerado un delito contra la libertad y consiste en el traslado forzoso o por engao de una o varias personas de su lugar de origen, y en la explotacin laboral, sexual o similar que de estas personas se haga. Es frecuente que muchas vctimas de los circuitos de trata de personas respondan a anuncios que ofrecen empleo como nieras, modelos, peluqueras, bailarinas o camareras, o bien que respondan a proposiciones de trabajo a travs de amigos o parientes. En ambos casos, es comn que la motivacin para hacerlo sea asegurar ingresos que permitan salir de una situacin de pobreza. (Estado de la poblacin mundial 2006, UNFPA). En 2004, la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa denunci que en la actualidad, iniciado el siglo XXI, segua existiendo la esclavitud en Europa. Al momento de definir esta esclavitud actual, lo hizo en los siguientes trminos: Los esclavos son predominantemente de sexo femenino y suelen trabajar en casas privadas, comenzando como trabajadoras domsticas migrantes, o contratadas de conformidad con el sistema au pair, o como novias pedidas por correo. En esta unidad hemos visto distintas maneras de identificar regiones en el mundo y hemos conocido tres de ellas. A continuacin, sobre la base de los mapas que te presentamos, queremos que reflexiones sobre este otro tipo de regiones; en este caso, las que se conforman considerando los movimientos de trata de seres humanos en el mundo:
Grado de incidencia de cada pas en el origen de la trata de personas

Fuente: Adaptado de Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (ONUDD) 2006. Trafficking in Persons Global Patterns. 239

APROPIACIN DE CONCEPTOS

A partir del mapa de la pgina anterior, reorganiza la informacin elaborando otra clasificacin para el grado de incidencia de pas de origen de trata de personas, de modo que establezcas tres nuevas regiones. Los criterios deben ser: cifras de origen altas y muy altas, cifras de origen medianas, y cifras de origen bajas y muy bajas. Luego, indica los pases que pertenecen a cada una de las regiones que formaste. Qu conclusiones podras extraer en relacin con el origen de la trata de personas en Amrica Latina? Grado de incidencia de cada pas en el destino de la trata de personas

Fuente: Adaptado de Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (ONUDD) 2006. Trafficking in Persons Global Patterns.

Utilizando la informacin del mapa de esta pgina, realiza un ejercicio similar de la primera actividad, es decir, reorganiza la informacin y crea tres nuevas categoras en las que se clasifiquen las cifras de destino de personas que son objeto de trata. Los criterios que debes trabajar son: cifras altas y muy altas, cifras medianas, y cifras bajas y muy bajas. Del mismo modo, anota los pases que pertenecen a cada regin formada. Relaciona las regiones que has constituido a partir de los datos sobre origen y destino de personas que son vctimas de trata de seres humanos en el mundo, con alguno de los tres criterios de clasificacin regional presentados en la unidad: regiones virtuales, regiones segn su estadio de desarrollo o regiones culturales. Existen coincidencias entre las regiones? Si existieran, a qu factores crees que se deben esas coincidencias? De aquellos tres tipos de regiones, escoge, para establecer la relacin, aquella clasificacin de regiones que te parezca ms adecuada para el anlisis. Busca una manera grfica de representar los resultados de tu anlisis y reflexin. Luego comenta junto a un compaero o compaera tus resultados. Finalmente, investiga qu medidas ha tomado Chile en relacin con la trata de personas luego de ratificar en 2004 el "Protocolo de Naciones Unidas para prevenir, prohibir y castigar la trata de personas".

240

Regiones y problemas del mundo actual Unidad 7

A U T O E V A L U A C I N
I. Lee las siguientes preguntas y escoge la alternativa correcta: 1. Cul de las siguientes afirmaciones NO dice relacin con la Unin Europea?
a. Es un ejemplo de Regin Virtual. b. Entre sus objetivos se encuentra la integracin econmica de sus Estados miembros. c. Tuvo su origen en la necesidad de contrarrestar el poder de la URSS sobre Europa Occidental. d. La integracin poltica tambin est fijada como objetivo del bloque. e. La componen Estados tan diversos como Alemania, Chipre y Rumania.

2. La gran mayora de los pases que formaron parte de la URSS constituyen hoy lo que la ONU ha denominado como:
a. Regiones desarrolladas. b. Economas de Transicin de la Comunidad de Estados Independientes de Asia. c. Regiones en vas de desarrollo. d. Regiones subdesarrolladas. e. Economas en desarrollo.

3. Uno de los mayores problemas que enfrenta hoy la regin del frica Septentrional es:
a. Los altos ndices de ruralidad. b. La escasez de recursos naturales. c. Las guerras civiles. d. La escasez de agua. e. La multiplicidad de lenguas.

4. Respecto al frica Negra o Subsahariana es posible afirmar que:


a. Las polticas de la Europa occidental del siglo XIX sobre la regin han marcado dramticamente la realidad actual de la zona. b. El SIDA, la desnutricin, el paludismo y la tuberculosis forman parte habitual de la realidad de la regin. c. Existen permanentes enfrentamientos por diferencias polticas y tnicas. d. La regin requiere con urgencia poder cubrir las necesidades bsicas de su poblacin. e. Todas las anteriores.

5.

Aunque la Europa occidental pertenece al grupo de regiones ms desarrolladas e industrializadas, igualmente se le han planteado ciertos desafos de importancia. Al respecto, cul es uno de los mayores desafos de esta regin en la actualidad?
a. El progresivo envejecimiento de su poblacin. b. La inestabilidad democrtica. c. Las tensiones heredadas tras el fin de la II Guerra Mundial. d. La amplia gama de religiones que contiene. e. Su permanente desacuerdo con las polticas globalizantes.

241

BloquE iii

El mundo actual

6. En relacin con el Islam, religin monotesta profesada en Medio Oriente y construida sobre la base del Corn, es posible afirmar que:
a. Es un arma de guerra permanente contra EE.UU. b. A diferencia del Cristianismo, el Islam se presenta plenamente cohesionado, es decir, no existen divergencias entre quienes lo practican. c. Fomenta en todas sus ramas las acciones terroristas. d. Se manifiesta en todos los aspectos individuales y colectivos de los Estados islmicos, pues imbuye todas sus costumbres y formas de organizacin. e. Surgi en oposicin a la creacin del Estado de Israel.

7. Una de las caractersticas particulares del Lejano o Extremo Oriente es:


a. La enorme disparidad en el desarrollo econmico de los Estados que componen esta regin. b. El permanente aumento de sus indicadores de pobreza. c. Su economa basada en la exportacin de materias primas. d. Las grandes desigualdades internas que conviven en cada uno de sus Estados. e. Todas las anteriores.

8. Pese a los grandes avances cientficos y tecnolgicos alcanzados en el orden mundial, es posible afirmar que coexisten dos problemas cruciales en la actualidad:
a. b. c. d. e. La delincuencia y la baja esperanza de vida. El aislamiento de las regiones del mundo y la dependencia econmica. El deterioro del medioambiente y la divisin bipolar del mundo. La guerra qumica y la pobreza. El deterioro del medioambiente y la pobreza.

9. De los siguientes elementos o fenmenos, cul tiene mayor relacin con el concepto de efecto invernadero?
a. b. c. d. e. a. b. c. d. e. Destruccin de la capa de ozono. Gases de origen fsil. Bajas temperaturas. Gases txicos. Lluvias cidas. Se trata de la expansin de los desiertos existentes en la Tierra. Es una degradacin de los ecosistemas de las tierras ridas. Una de sus causas es el cultivo y pastoreo excesivo. La vulnerabilidad de las tierras secas facilita la desertificacin. Una cuarta parte de las tierras del planeta se encuentran bajo la amenaza de la desertificacin.

10. Sobre la desertificacin es un error afirmar que:

a.01 ;b.9 ;e.8 ;a.7 ;d.6 ;a.5 ;e.4 ;d.3 ;b.2 ;c.1 :satseupseR

242

Regiones y problemas del mundo actual Unidad 8 Nuevas tecnologas y globalizacin 7

II. Comprensin y desarrollo de conceptos:


1. Explica los tres criterios estudiados para clasificar las regiones del mundo. 2. Te presentamos la divisin del mundo segn las ocho regiones virtuales. Escribe algunos de los principales pases que pertenecen a cada regin:
Regin La Unin Europea (UE) Foro de Cooperacin Econmica del Asia Pacfico (APEC) Tratado de Libre Comercio del Amrica del Norte (NAFTA) El Mercado Comn del Sur (MERCOSUR) La Comunidad Andina de las Naciones (CAN) El Consejo de Cooperacin para los Estados rabes del Golfo La Liga rabe La Asociacin de las Naciones del Sudeste Asitico (ASEAN) Pases

3. Enumera cuatro caractersticas comunes de cada regin cultural. 4. Cules son los cuatro tipos de necesidades bsicas que se utilizan para clasificar los hogares pobres?

III. Utilizando la informacin entregada en esta unidad, define con tus palabras los
siguientes trminos e identifica los procesos, acontecimientos o realidades a los que estn vinculados:
Concepto Regiones virtuales Cumbre de la Tierra Club de Roma Regin cultural Conferencia de Berln Civilizacin Occidental Calentamiento global Yihad Definicin Concrecin histrica (proceso o acontecimiento) o expresin en la realidad

243

Bloque III

Unidad

El mundo actual

8
Proceso
en el que podemos reconocer

Nuevas tecnologas y globalizacin


es

globalizacin extenso desarrollo a lo largo


de los Procesos de exPansin suscitados desde el siglo xvi

de intercambio cultural e integracin econmica entre la mayor Parte de los Pases del globo iniciado en la segunda mitad del siglo xx

pero tiene

Economa de mercado

dimensin

econmica y
marcada por

financiera
profundiza

Empresas multinacionales Operaciones comerciales y finanzas a escala global

Desigualdades entre Estados desarrollados y en va de desarrollo

dimensin

tecnolgica e

informtica
ha generado

marcada por

Revolucin en el rea de las comunicaciones e informtica


la cual

Est estructurada en torno a las grandes modificaciones que se han dado en las TIC
dando paso a

Brecha digital
se manifiesta en

Era digital o era de Internet

Brecha generacional

Diferencias en las posibilidades de acceso a los TIC

Analfabetismo digital

dimensin
dando lugar a

cultural
por

Cultura global
la cual en ocasiones entra en

Influencia sistemtica y masiva de los mass media Narcotrfico Terrorismo globalizado Flujos migratorios

Tensin con culturas locales

desafos

y Problemticas

244

tales como

ConoCimientos Previos

Nuevas tecnologas y globalizacin Unidad 8

Una globalizacin con historia


A menudo se piensa que la globalizacin es un fenmeno propio solo de nuestro tiempo y, por tanto, indito en la historia de la humanidad. Por cierto, esta globalizacin la que nos toca vivir contemporneamente es nica, porque responde a un contexto histrico particular y rene caractersticas peculiares. Sin embargo, la humanidad ha vivido otras globalizaciones tan importantes y gravitantes como la actual. Por ejemplo, lo que comnmente se menciona como el descubrimiento de Amrica y el posterior proceso de Conquista y Colonia se ubican, histricamente hablando, en un perodo que tambin podramos llamar de globalizacin. A partir de tus conocimientos sobre el proceso de expansin europea iniciado en el siglo XV y el posterior proceso de intercambio entre Europa y Amrica, intenta completar la siguiente tabla:
Expansin europea del siglo XV: las relaciones que se establecen con Amrica Qu motiva la expansin? Qu vas de comunicacin la hacen posible? Qu tecnologas se desarrollan y se utilizan? Qu flujos econmicos se producen?

Cul es su impacto cultural?

Cul es su dimensin migratoria?

A la luz de las respuestas que has dado a las preguntas precedentes: Reflexiona en qu sentido se podra hablar a propsito de la expansin europea iniciada en el siglo XV de un proceso de globalizacin. En grupos de cinco compaeros y compaeras, completen y verifiquen sus respuestas y compartan su reflexin. Redacta un breve texto argumentativo en el cual expongas tus conclusiones respecto al tema discutido.

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BloqueC onoCimientos Previos III El mundo actual

Globalizacin del consumo


Una de las expresiones del actual proceso de globalizacin, es la transnacionalizacin de ciertas pautas culturales, entre ellas las pautas de consumo. Elemento clave, adems, para el funcionamiento de una economa global. Observa el siguiente mapa y lee el extracto:
Consumo mundial de una bebida de fantasa de una transnacional, por litros

Fuente: Adaptado de muchogusto.net

Lee atentamente el siguiente extracto, que relaciona la publicidad con el proceso de globalizacin:
La publicidad, fruto de un mundo interconectado econmica, poltica y tecnolgicamente, es un fenmeno cultural de masas que ha traspasado las fronteras nacionales. Como fiel ref lejo de las tendencias sociales que acontecen en una sociedad, la publicidad constituye un factor decisivo en la construccin y la expresin de la cultura global. Debido a patrones de consumo similares que comparten diferentes grupos de consumidores en diversos pases, los estilos de vida estn cada vez, ms unificados. () El marco cultural actual se fundamenta mayoritariamente en los valores occidentales con predominio de los angloamericanos. () La publicidad convierte las marcas globales, conocidas en todo el mundo, en iconos del estilo de vida moderno, cosmopolita e individualizado. Mediante campaas publicitarias internacionales, se transmiten los nuevos valores globales a travs de los distintos medios de comunicacin impresos y audiovisuales. Los anuncios publicitarios de dichas marcas aparecen en los cinco continentes propagando el mismo mensaje publicitario. ()
Antonia Montes Fernndez, Globalizacin y Publicidad: el lenguaje universal de los perfumes. Espaa: Universidad de Alicante, 2006. En: http://rua.ua.es/dspace/ bitstream/10045/2855/3/globalizacin_y_perfume.pdf

En base a lo que muestra el mapa y a la informacin del extracto anterior, cmo la actual publicidad logra conseguir la globalizacin del consumo? En el extracto se afirma: los estilos de vida estn cada vez ms unificados. Ests de acuerdo con esto? Por qu?

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DESARROLLO DE CONCEPTOS Y HABILIDADES

Unidad 8

Construyendo un concepto de globalizacin

En la actualidad, el concepto de globalizacin se ha vuelto recurrente para explicar o intentar comprender distintos procesos que afectan la existencia humana contempornea. Sin embargo, no existe consenso pleno, entre los variados discursos que circulan en el campo poltico, acadmico y meditico, en torno a lo que caracteriza a este fenmeno ni sobre cmo tratarlo. En un sentido amplio, el concepto de globalizacin es utilizado para referirse al proceso de intercambio cultural e integracin econmica entre la mayor parte de los pases del globo, que se habra iniciado en la segunda mitad del siglo XX. Ms especficamente, tras el fin de la Segunda Guerra Mundial, acentandose desde el trmino de la Guerra Fra. Siendo la globalizacin un proceso decisivo para el mundo actual, ha generado un animado debate acerca de su gnesis y de sus alcances. En efecto, se trata de un fenmeno complejo que presenta numerosas contradicciones y que abarca dimensiones muy heterogneas. Es as como hay quienes ven en la globalizacin un proceso generador de grandes beneficios, tanto potenciales como reales; pero existen tambin aquellos que, no obstante reconocen sus beneficios, no desatienden sus limitaciones buscando reorientarlas; finalmente, estn los que la conciben como un nuevo orden mundial impuesto por los pases desarrollados para defender sus intereses y perpetuar las desigualdades. Con todo, nadie cuestiona que la globalizacin interviene y afecta los diversos mbitos de la vida actual. Hoy, los pases aparecen relacionados e integrados por vnculos econmicos, tecnolgicos, comunicacionales y culturales, establecindose una red cada vez ms amplia a la que se le conoce como mundo globalizado o aldea global. Un ejemplo de cmo la globalizacin ha penetrado en nuestra vida cotidiana, es la comunicacin instantnea que podemos generar con personas o grupos situados en cualquier parte del mundo, a travs del correo electrnico.

?
Qu son las empresas multinacionales? Qu importancia tienen en el proceso de globalizacin?

Ahora bien, la globalizacin no solo es un fenmeno complejo por el hecho de intervenir, de modo diverso, en las esferas de la vida contempornea, sino tambin porque integra en sus dinmicas de modo dispar y desigual a los diferentes pases del mundo y a los distintos grupos sociales, tnicos y culturales.

A partir de la Segunda Guerra Mundial, la cultura de EE.UU. penetr tenazmente en el resto de las culturas mundiales, lo que se evidencia en variados aspectos de la vida cotidiana. En la fotografa se observan dos locales de comida de origen estadounidense en Egipto.

Por lo tanto, para aproximarnos a una comprensin ms profunda de este fenmeno histrico, debemos tener en cuenta los diversos planos y realidades que inciden en su constitucin, as como tambin considerar que se trata de un proceso de larga data. En este ltimo sentido, podemos preguntarnos: cundo se inici?, a partir de qu procesos polticos, econmicos y sociales se gener?, qu elementos caracterizan el curso actual de la globalizacin?, entre muchas otras interrogantes.

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Bloque III

El mundo actual

1.1. La globalizacin en el devenir histrico


Como fenmeno histrico, la globalizacin ha tenido un extenso desarrollo a lo largo de la poca Moderna. Distintos pensadores han enfatizado la idea de que los procesos de integracin mundial se han suscitado permanentemente desde el siglo XV en adelante. Sin embargo, ello no impide que hoy exista casi la conviccin de estar viviendo una experiencia indita, caracterizada por una economa y una civilizacin mundial, que ha venido a transformar los cimientos de nuestra propia identidad nacional as como nuestros conceptos del tiempo y del espacio. Situados en una perspectiva histrica, es necesario enfatizar que el fundamento de la globalizacin, aquello que la caracteriza, se encuentra ya presente en las prcticas de intercambio entre las comunidades humanas desde los comienzos de la historia.

Primera sucursal en Mosc de una importante cadena mundial de comida rpida. Smbolo del triunfo del capitalismo en esta regin.

En efecto, las relaciones de interaccin e intercambio a gran escala se han manifestado tanto en los grandes imperios de la Antigedad, en los contactos comerciales entre Oriente y Occidente, en las relaciones de mercado establecidas por las metrpolis europeas en territorio americano durante los procesos de conquista y Colonia, en el avance del libre comercio durante el siglo XIX, como tambin en la instauracin de normas y organizaciones globales tras el trmino de la Guerra Fra. Sin embargo, para comprender el estado actual de la globalizacin, debemos aproximarnos a su significacin moderna, pues este fenmeno se encuentra estrechamente vinculado al desarrollo del capitalismo; sistema de produccin intrnsecamente expansivo respecto de territorios, poblaciones, recursos, procesos y experiencias culturales. Desde el siglo XVI, el movimiento expansivo del incipiente capitalismo europeo junto con el desarrollo cientfico y el nuevo espritu humanista, impulsaron la apertura de nuevos confines territoriales y mercantiles. Segn el cientista social Immanuel Wallerstein, desde esta perspectiva ms moderna, se podra identificar un priEn la fotografa, una imagen mer perodo en el desarrollo de la globalizacin que abarcara desde 1450 a de la pelcula "Tiempos Modernos" de Charles Chaplin. 1650. Esta fase estara caracterizada por la puesta en marcha de proyectos En ella se retratan las deteriode globalidad y por la realizacin de los primeros intercambios de capital a radas condiciones de empleo de nivel continental. La integracin de Amrica al comercio intercontinental se la clase obrera durante la Gran produjo en este perodo, cuando el carcter econmico mercantilista marc Depresin, debido a la industrializacin y la produccin en la forma de explotar el Nuevo Mundo y de manejar sus riquezas.
serie provocadas por la Segunda Revolucin Industrial.

Otro perodo de inflexin en el proceso histrico de la globalizacin lo constituye, a fines del siglo XIX, la llamada Revolucin Industrial, impulsada, entre otros factores, por el advenimiento de los nuevos medios de transporte terrestre y naval, por la eclosin de las tecnologas de comunicacin y de la especializa-

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Nuevas tecnologas y globalizacin Unidad 8

cin del trabajo en el proceso de produccin, todo lo cual gener nuevas formas de intercambio econmico y comercial a escala mundial. Asimismo, incit las migraciones masivas, principalmente desde Europa hacia Amrica. Pero este despliegue globalizador muestra tambin en su devenir momentos de retroceso. Es as como a partir de 1914 y hasta la dcada de 1940 desde el comienzo de la Primera Guerra Mundial hasta el despunte de la Segunda se produce una fuerte contraccin. Si bien inmediatamente despus de la dcada de los 50-60 se dio otro gran despliegue "globalizador" con la irrupcin tanto en la sociedad como en el mbito familiar de los medios de comunicacin de masas (prensa, radio y televisin). Aunque la prensa y la radio existan con anterioridad, los avances de las nuevas tecnologas posibilitaron la aparicin de una noticia o acontecimiento simultneamente en cualquier parte del mundo. McLuhan, filsofo de los medios de comunicacin, denomin a este fenmeno "la aldea global". Aunque existe, como puede observarse, una cierta continuidad histrica dentro de los procesos de globalizacin, en la actualidad este fenmeno estara evidenciando dinmicas ms variadas y totales que en el pasado. En primer lugar, la actual fase de globalizacin se configura a partir de una nueva y potente revolucin tecnolgica, conocida como la era digital o la era de internet, que ha cambiado de modo sustancial la vida contempornea, y, en segundo lugar, se asienta en un sistema econmico neoliberal, al que nos referiremos detenidamente ms adelante. En definitiva, durante las ltimas dcadas el mundo ha experimentado un acelerado proceso de globalizacin que subyace en las nuevas formas de intercambio econmico y en los nuevos escenarios planteados por la tecnologa y la informtica.

Se trata de un proceso que, por sus caractersticas, alcanza y compromete aos cincuenta. La entrada de los ms diversos mbitos de la vida social: desde los grandes flujos de capi- la tecnologa en la vida cotidiana provoc una relacin entre tales financieros y comerciales hasta la vida cotidiana de hombres y mujeres, ciencia y sociedad de mutuo de jvenes, nios y adultos, pasando por fuertes corrientes culturales que se provecho. manifiestan transversalmente a lo largo del mundo.

Frigorfico de mediados de los

Actividad de aprendizaje
1. En el texto, al momento de afirmar que en otras pocas histricas tambin se haban vivido experiencias de globalizacin, se ejemplific con: Los grandes imperios de la Antigedad. Los contactos comerciales entre Oriente y Occidente. Las relaciones de mercado en territorio americano durante los procesos de conquista y Colonia. El avance del libre comercio durante el siglo XIX. a) De esos cuatro ejemplos, escoge uno y busca informacin histrica a partir de la cual se podra argumentar a favor de la afirmacin del texto. b) Luego, coordinados por su profesor o profesora, renanse en grupos todos aquellos o aquellas que hayan escogido el mismo caso histrico, intercambien sus informaciones y redacten un texto argumentativo que refuerce la idea de entender ese caso como una expresin de globalizacin.
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Bloque III

El mundo actual

2
V
ocabulario

La dimensin econmica y financiera

Economa de mercado: sistema econmico que supone la existencia de un mercado libre, es decir, no sometido a regulaciones corporativas o estatales, en el cual los precios se establecen de acuerdo a las leyes de la oferta y la demanda. Conceptualmente, se opone a una economa centralizada o planificada.

Sin duda, el actual proceso de globalizacin se desarroll en primer lugar en el mbito econmico y financiero. A partir del perodo de pos Segunda Guerra Mundial, a mediados de la dcada de 1940, se produjo un proceso de internacionalizacin de la economa y de los mercados, caracterizado por la intensificacin de la interdependencia entre las economas del mundo; a partir de all los procesos de produccin y comercializacin de los bienes y servicios comenzaron a desarrollarse a escala planetaria. El dinero ha sido el agente que mayor libertad de movimiento ha adquirido en este proceso, pues se transa con gran facilidad e instantaneidad a travs de las fronteras. La globalizacin econmica se rige por la lgica del mercado, que, expresada en el neoliberalismo, se ha extendido a casi todo el planeta, y se caracteriza por el libre comercio, el libre flujo de capitales, la proliferacin de empresas transnacionales y los cambios en la divisin y organizacin del trabajo. Prcticamente todas las economas del mundo han seguido el modelo de economa de mercado impuesto por las democracias occidentales como nica va de desarrollo, sobre todo tras el derrumbe de los llamados socialismos reales. No obstante, la hegemona de Estados Unidos, Japn y la Unin Europea que concentran ms de la mitad de la produccin industrial y la gran mayora de los intercambios comerciales internacionales genera grandes asimetras no solo en relacin con los beneficios del proceso mismo, sino que, de modo ms estructural, deja en desventaja a los pases en vas de desarrollo frente a las reglas que regulan los sistemas de intercambio y distribucin de la riqueza en el mundo. Las empresas multinacionales o transnacionales son quizs uno de los mximos exponentes de esta dimensin de la globalizacin, pues funcionan imponindose incluso por sobre los Estados nacionales. Son empresas que tienen filiales en varios pases y cuyos procesos productivos y sus operaciones comerciales y financieras operan simultneamente en todos ellos; es decir, operan a escala global. Se caracterizan por poseer un enorme capital, tecnologa de punta, importantes recursos humanos y una gran capacidad operativa. La fabricacin de los bienes atraviesa mltiples fases de produccin que se desarrollan en mltiples lugares, lo que les permite disminuir fuertemente los costos de produccin pues, independientemente de los mercados en que se vendern dichos bienes, se produce donde sea ms barato. Ahora bien, sabemos que las sociedades en la realidad no funcionan de modo tan fragmentado como habitualmente se presenta en los anlisis, por tanto, los procesos econmicos se desarrollan a la par con las transformaciones sociales, polticas y culturales. Es as como hoy observamos la presencia no solo de un sistema econmico predominante, sino tambin de prcticas culturales vlidas para un gran porcentaje del mundo occidental. En la base de esta realidad globalizada, y que la hace posible, se halla un cambio tecnolgico de gran magnitud.

Mujer trabajando en la seccin de embotellado de una empresa multinacional de bebidas de fantasa en Somala.

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Nuevas tecnologas y globalizacin Unidad 8

Actividad de aprendizaje
1. Tal como ocurre a veces con el concepto de globalizacin, la nocin de neoliberalismo se utiliza con distintas finalidades y bajo diversas acepciones. Genera tambin adhesiones y rechazos. Con el fin de precisar el alcance del concepto neoliberalismo, y de ejercitar tus capacidades de buscar, analizar, sintetizar y comunicar informacin, realiza las siguientes actividades en grupos de tres o cuatro compaeros o compaeras: a) Busquen, a travs de internet, tres o cuatro definiciones de neoliberalismo, tratando de encontrar distintas aproximaciones o enfoques. b) Analicen cada una de ellas, identificando palabras claves para su comprensin. c) Busquen algn criterio de clasificacin para esas palabras claves, poniendo atencin a aquellas que son comunes a todas las definiciones y aquellas que difieren entre unas y otras. d) Elaboren un esquema grfico que les permita dar cuenta de aquellas dimensiones del concepto que son compartidas y aquellas que son divergentes; por ejemplo, a travs de un mapa conceptual. e) Expongan, a nivel del curso, los diferentes esquemas grficos y realicen una discusin grupal sobre la nocin de neoliberalismo.

La revolucin tecnolgica e informtica

El proceso de globalizacin se ha asentado en una revolucin tecnolgica que ha comprometido, principalmente, el rea de las comunicaciones y de la informtica, dando lugar a la llamada era digital o era de Internet. Para comprender por qu hablamos de una revolucin tecnolgica, es necesario considerar al menos dos dimensiones del fenmeno:

ocabulario

a) Desde un punto de vista material, el avance de la tecnologa ha sido, y lo

sigue siendo, cada vez ms sofisticado, rpido e imparable. En este sentido podemos hablar de un avance revolucionario. b) Por otra parte, hay que considerar el impacto que las transformaciones mencionadas tienen en la sociedad. Al respecto resulta fundamental dimensionar los cambios que ha sufrido la relacin entre informacin y medios de comunicacin desde los aos 1940 a la fecha. En un primer momento informacin y adquisicin de informacin fueron un valor en s mismos; en la actualidad sabemos que la informacin es tan abundante que no es sinnimo de conocimiento. El desafo hoy es procesar y organizar la informacin de tal manera que se traduzca en conocimiento. La velocidad con que se desarrollan las nuevas tecnologas supera, muchas veces, nuestra posibilidad de acceder a ellas. Sin embargo, ms all del uso directo que hagamos de estas tecnologas, ellas forman parte del mundo en que vivimos, quedan registradas en nuestra memoria y se expresan en los avances que se observan en la medicina, la biotecnologa, los computadores, la microelectrnica, entre muchos otros. As, a menudo tenemos la percepcin de estar viviendo en un mundo sometido a un cambio vertiginoso, donde las innovaciones quedan obsoletas antes de estar masivamente disponibles.
Internet ha crecido de manera exponencial en la ltima dcada.

Internet: conjunto consensuado de protocolos que permiten la conexin instantnea entre redes informticas a escala global, y que opera a travs de millones de computadores conectados entre s, intercambindose informacin.

?
Cules de las llamadas nuevas tecnologas tienes incorporadas y utilizas frecuentemente en tu vida cotidiana?

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Bloque III

El mundo actual

Actividad de aprendizaje
1. Define con tus palabras los siguientes objetos y consulta con tus compaeros y compaeras, profesores o familiares los que desconozcas: Disquete Pendrive Reproductor de CD Reproductor de MP3 CD-Room Software Telfono celular Cmara digital Reproductor de VHS Kilobyte, megabyte, gygabyte Banda ancha DVD Disco Compacto IPOD MP4 Cassette Reproductor de DVD. 2. Una vez definidos los objetos del listado anterior, trabajen en pareja y respondan las siguientes preguntas: a) Cuntos de los objetos mencionados fueron capaces de definir sin ayuda? b) De los objetos mencionados, cules son ms familiares para ustedes? c) Cules les parecen obsoletos? 3. Despus de este breve ejercicio sobre la vida cotidiana y la tecnologa, redacten un texto tipo ensayo en el que reflexionen acerca de la velocidad con que la tecnologa evoluciona y su impacto en nuestra vida cotidiana.

3.1. El impacto de las nuevas tecnologas de la informacin y la revolucin de las comunicaciones

ocabulario

Tecnologas de la informacin y las comunicaciones (TIC): son metodologas, equipamientos y sistemas que posibilitan el intercambio de cualquier tipo de informacin audio, video y datos en cualquier tipo de aplicacin o campo. En la actualidad, se sitan principalmente en la expansin de las redes de telecomunicaciones, de los servicios interactivos y en el crecimiento de la red internet.

Esta nueva revolucin est bsicamente estructurada en torno a las grandes modificaciones que se han generado en las tecnologas de la informacin y las comunicaciones (TIC). El desarrollo de las TIC ha sido posible gracias a importantes cambios y descubrimientos cientficos y aplicaciones tecnolgicas en los aos que siguieron a la Segunda Guerra Mundial y especialmente desde la dcada de 1970 en adelante. Es cierto que algunos inventos que hicieron posible estos cambios, como el telfono inventado por Graham Bell en 1876, fueron creados hace ms de un siglo; sin embargo, la revolucin que hoy vivimos es el resultado de los cambios recientes en la microelectrnica, los computadores, las telecomunicaciones y hasta en la ingeniera gentica. La invencin del transistor en 1947, los chips, los circuitos integrados en 1957 y la utilizacin del silicio, revolucionaron la electrnica al ser incorporados en todo tipo de microprocesadores, controladores de motores elctricos, procesadores de seal y reguladores de voltaje. Estos dispositivos electrnicos semiconductores estn presentes en toda clase de artefactos elctricos de uso diario en el hogar, la industria o la medicina. Las radios, televisores, grabadores, reproductores de audio y video, hornos de microondas, lavarropas automticos, automviles, equipos de refrigeracin, alarmas, relojes de cuarzo, computadoras, calculadoras, impresoras, lmparas fluorescentes, equipos de rayos X, tomgrafos, ecgrafos y otro sinnmero de artefactos, poseen estos dispositivos. Otro importante invento de la microelectrnica, ocurrido en 1971, fue el microprocesador o unidad central de procesamiento, correspondiente a un chip formado por millones de transistores integrados y que constituyen el cerebro de los computadores.

En la fotografa, una mujer observa con una lupa un transistor; este provoc una revolucin en el campo de la electrnica. 252

Nuevas tecnologas y globalizacin Unidad 8

Los primeros computadores fueron creados en 1946, pesaban 30 toneladas y ocupaban el espacio de un gimnasio. En 1950 estos equipos fueron utilizados con xito en el procesamiento del censo que se realiz ese ao en EE.UU. Con la integracin de la microelectrnica en los aos 70, fue posible crear computadores a pequea escala por empresas pioneras como Apple Computers o IBM. En esos mismos aos, la Agencia de Proyectos de Investigacin del Departamento de Defensa de EE.UU. (ARPA) cre una red de computadores que crecera a los pocos aos para transformarse en internet. Estas nuevas tecnologas de la informacin y las comunicaciones han permitido el desarrollo de importantes avances en la industria, en la medicina, en la educacin y, en general, en toda la vida cotidiana, gracias a la creacin de un lenguaje donde la informacin es generada, archivada, compartida y reproducida a nivel planetario a travs de redes digitales. As como la energa del vapor, luego el petrleo y la electricidad hicieron posible la Revolucin En la fotografa se muestra un Industrial que dio origen a la sociedad capitalista, hoy las tecnologas de la chip de memoria RAM, a travs informacin permiten el surgimiento de un nuevo orden social que se ha lla- del cual se puede leer y escribir informacin. En 1971 se fabric mado sociedad de la informacin o sociedad del conocimiento. Sin embargo, la llegada y la expansin de las TIC ha generado un problema en torno a cmo tratar la informacin; esto, porque la cantidad de informacin que circula es excesiva y no est seleccionada ni sintetizada. Ahora ya no basta con procesar datos, lo que se requiere hoy es organizar la informacin, pues poseer informacin no es poseer conocimiento sobre un determinado tema. El conocimiento ha pasado a transformarse en un elemento vital y de gran valor dentro de esta nueva sociedad informtica, razn por la que muchos pases han inyectado grandes sumas de dinero en educacin y han promovido el desarrollo cientfico y tecnolgico como un modo de mejorar la calidad de vida y la economa. As, el manejo de esta enorme cantidad de informacin ha generado la necesidad de formar especialistas en el tema informtico. Con este objetivo se han creado nuevas carreras en la educacin superior, surgiendo, a la vez, nuevos lenguajes que, por una parte, han permitido una aproximacin a los actuales fenmenos y, por otra, han provocado un importante cambio al momento de adquirir conocimiento. Del mismo modo, la posibilidad de establecer una relacin interactiva entre el usuario y el servicio que utiliza, ha suscitado la posibilidad de vincularse y manipular individualmente la informacin. En las ltimas dcadas hemos vivido una transformacin de los cimientos materiales de la vida: el espacio y el tiempo. Los medios de comunicacin electrnicos han cambiado el campo de los medios de comunicacin tradicionales, permitiendo que
En la actualidad, el mundo laboral se encuentra fuertemente mediado por la sociedad de informacin. 253

el primer circuito integrado, lo que revolucion el campo de la computacin.

ocabulario

Sociedad de la informacin o sociedad del conocimiento: concepto que alude a una fase del desarrollo social caracterizada por la capacidad de sus integrantes para obtener y compartir cualquier informacin, instantneamente, desde cualquier lugar y en la forma que se prefiera.

Bloque III

El mundo actual

nos podamos comunicar e informar de manera casi instantnea independientemente de nuestra ubicacin geogrfica lo que ha influido considerablemente en la forma como construimos nuestra propia identidad. Podemos estar en Mxico o en China en espacio de segundos, conectados a travs de la televisin, los noticieros o el chat. Las distancias y los tiempos dejan de significar lo mismo que antao y hoy predominan los flujos de informacin en lnea, no importando ni las distancias ni los horarios que nos separan geogrficamente. De esta forma, nos convertimos en espectadores desterritorializados.

La gran velocidad con que se desarrolla la tecnologa supera, muchas veces, nuestra posibilidad de acceder a ella. Sin embargo, aunque a veces no utilicemos sus avances, estos forman parte integral del mundo actual y de nuestras apreciaciones del mismo.

Actividad de aprendizaje
Si Gutenberg hizo de todos nosotros lectores y Xerox nos hizo a todos editores, el ordenador (computador) personal nos transforma en productores de informacin, y el medio interactivo nos convierte a todos en consumidores".
Michel Cartier (UNESCO: 2004). (Citando un planteamiento del filsofo canadiense Marshall McLuhan, quien acu el concepto de "aldea global")

1. Con el fin de reflexionar sobre el texto precedente, responde las siguientes preguntas: a) Por qu se afirma en el texto que somos productores de informacin? b) Qu implica producir informacin en el contexto de la afirmacin? c) A qu tipo de consumo se refiere Michel Cartier?

3.2. Brecha y analfabetismo digital: los desafos pendientes


Para dimensionar el impacto social que las TIC tienen en la sociedad actual, recurriremos a la definicin de brecha digital, entendindola como la separacin que existe entre las personas (comunidades, Estados, pases) que utilizan las Tecnologas de Informacin y Comunicacin (TIC) como una parte rutinaria de su vida diaria y aquellas que no tienen acceso a las mismas y que aunque las tengan no saben cmo utilizarlas.
(Arturo Serrano y Evelio Martnez: La Brecha Digital: Mitos y Realidades. Mxico: Editorial UABC, 2003).

Esta distancia entre los sectores integrados al uso de las TIC y los marginados en su acceso no es solo un problema tecnolgico, sino que est asociado a diversos factores socioeconmicos, y genera una gran desigualdad en las posibilidades que existen entre las personas para acceder a la informacin, al conocimiento y a la educacin. En este marco, esta problemtica puede analizarse desde las siguientes perspectivas:

a) Brecha generacional: un elemento que es cada vez ms claro en distintos mbitos de la sociedad es que los ms jvenes se relacionan con las TIC de un modo mucho ms fluido y familiar que aquellos que en la adultez

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Nuevas tecnologas y globalizacin Unidad 8

o tercera edad han accedido a ellas. Basta aqu subrayar el proceso de integracin de las TIC en el actual sistema educativo chileno y, en el mismo sentido, la preocupacin que los pases a nivel global han puesto para que nios y nias accedan y dominen rpidamente las TIC. Del esfuerzo desplegado en dicho segmento de la poblacin va a depender el tipo de recursos humanos que produzca el pas y sus posibilidades de desarrollo industrial y tecnolgico.

?
Crees que es importante capacitar a adultos y adultos mayores en el uso de las TIC? Por qu?

b) Posibilidades de acceso: al momento de comenzar a expandirse el uso

del computador, de los telfonos celulares, de los reproductores de msica y de los dispositivos para almacenar informacin, se observa que una gran parte de la poblacin no ha tenido acceso a tales bienes. La desigualdad en la distribucin de la riqueza en pases en vas de desarrollo se replica en la imposibilidad de los ms pobres de acceder a tales bienes de consumo. Adems, la localizacin geogrfica tambin ha sido un aspecto importante para determinar el acceso a las TIC: zonas ms perifricas tardan ms en acceder a los bienes de consumo que se despliegan con las nuevas tecnologas. el reemplazo del trabajador por las mquinas dentro del proceso productivo. Actualmente este debate se ha renovado y las condiciones laborales han sido el gran tema en discusin. En este contexto, la flexibilidad laboral ha resultado ser el punto de inflexin en el dilogo entre sindicatos, gobiernos y empresarios en distintos pases del mundo desarrollado. Un tema ya instalado, no sin detractores, en nuestra realidad laboral chilena y del que ya se ha preocupado el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD).

c) El alto desarrollo de la tecnologa ha reactivado un antiguo debate:

Cursos y talleres de computacin se imparten cotidianamente en Chile, con el objetivo de que personas adultas y de la tercera edad tengan un acercamiento a la tecnologa actual.

Los datos de la Encuesta Desarrollo Humano, PNUD 2005, muestran que el 59% de la poblacin estima que las nuevas tecnologas pueden producir desempleo. Otro de los miedos que sobresale es el individualismo que suscitan, que debilitara la sociabilidad y la familia. Entre las oportunidades que brindan las NTIC (nuevas tecnologas de la informacin y la comunicacin), destacan su aporte para hacer ms fcil la vida cotidiana, estar actualizado, desarrollar espacios de sociabilidad de nuevo tipo y potenciar la individualizacin.
PNUD, "Las nuevas tecnologas: un salto al futuro?". Informe sobre Desarrollo Humano en Chile, 2006. En: www.desarrollohumano.cl/informe-2006/sinopsis.pdf

d) Analfabetismo digital: se refiere a la escasa habilidad de una persona

para manejar las nuevas tecnologas, razn por la cual se produce una automarginacin frente a todo lo relacionado con internet, uso de computadores, correos electrnicos e incluso telfonos celulares. Esta situacin se ha tratado de revertir con campaas para la alfabetizacin digital, cuyo objetivo es lograr que estas nuevas tecnologas se instalen en forma cada vez ms masiva y familiar dentro de la ciudadana. Hasta ahora, las campaas de alfabetizacin siguen siendo insuficientes en pases latinoamericanos, lo que aumenta dramticamente la brecha social entre aquellos que dominan y participan de esta sociedad
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Bloque III

El mundo actual

de la informacin y quienes, desde antes, estaban condicionados a mantenerse ajenos y vulnerables frente a los procesos de cambio tecnolgico y econmico. Es importante tener en cuenta que la brecha digital es una problemtica que se da entre pases desarrollados y pases en vas de desarrollo por la dependencia tecnolgica de estos ltimos, pero adems al interior de cada sociedad, crendose un abismo entre los ciudadanos que manejan las TIC y los que no lo hacen.

Actividad de aprendizaje
Segn el World Information Society Report de 2007, la distribucin de las principales TIC a nivel mundial de acuerdo al ingreso de los grupos econmicos es la siguiente: Distribucin de las principales TIC de acuerdo al ingreso de los grupos econmicos
15,7% 9,0% 38,3% 38,7% 42,7% 55,7% 74,0% 17,8% 10,5% 11,8% 37,0% 35,2% 8,4%
Poblacin Telfonos correspondiente a celulares cada grupo econmico

Grupos econmicos Ingreso alto Ingreso medio - alto 79,9% Ingreso medio - bajo Ingreso bajo 5,2% 20,0% 0,7%
Banda ancha fija

40,1% 6,7%
Lneas de telfonos

22,3% 10,2%
Usuarios de internet

6,7% 10,1% 3,2%


PIB total

Fuente: Unin Internacional de Telecomunicaciones. Worl Infomation Society. Publicacin de las Naciones Unidas, Ginebra, 2007.

1. A partir del anlisis de la informacin contenida en la tabla precedente, te invitamos a establecer relaciones entre poblacin, TIC y crecimiento econmico, llegando a elaborar conclusiones al respecto (al menos cuatro conclusiones).

El mbito cultural: tensin con la cultura global

La globalizacin tambin se manifiesta en el mbito cultural, donde est sujeta a un amplio debate. En el centro de la discusin est el rol jugado por los medios de comunicacin masiva o mass media, ya que, segn se sostiene, han sometido a las culturas tradicionales a una influencia sistemtica y masiva de la llamada cultura global. As, suele verse cmo el cine, la televisin y la msica promueven modas y formas de ser que se reproducen a escala mundial. Simultneamente se estrenan alrededor del mundo las mismas pelculas, series y programas televisivos; se escuchan las mismas canciones de moda y se masifican los juegos y entretenciones. En cada pas podemos encontrar tradiciones
La animacin japonesa se ha impuesto como una moda mundial gracias al proceso de globalizacin. 256

Nuevas tecnologas y globalizacin Unidad 8

culinarias de todas partes del planeta, al mismo tiempo que tenemos la posibilidad de conocer los movimientos sociales y tendencias culturales de cualquier pas del mundo. Ahora bien, a lo largo de la historia de la humanidad el intercambio cultural entre los pueblos ha sido una constante y muchas veces ha habido imposicin de pautas culturales de pueblos dominantes sobre otros. Sin embargo, hay muchos que postulan que la actual tensin entre las culturas locales y la cultura global deriva de la tendencia de esta ltima a imponer pautas sociales, culturales y polticas sin respetar las tradiciones o visiones de mundo de los pueblos en que se inserta. Por otra parte, si bien con los medios de comunicacin y las tecnologas actuales todos pueden encontrar un canal de expresin y una tribuna para dar a conocer y difundir la propia cultura, en la prctica el intercambio cultural no es equilibrado y la cultura global tiende a reproducir las pautas sociales La fiesta Halloween, como celebracin cultural de EE.UU., ha y culturales de los pases lderes de la economa mundial que son, a su vez, sido adoptada por gran parte de quienes controlan los grandes medios de comunicacin internacionales. los pases de Amrica Latina. Esta tensin ha sido especialmente aguda en relacin, por una parte, con aquellos grupos originarios que buscan una reivindicacin al interior de los Estados en que estn insertos, como es el caso de algunos movimientos indgenas; y, por otra, con aquellas culturas con tradiciones y visiones de mundo muy diferentes a las occidentales, como es el caso del mundo islmico. En el seno de este ltimo han surgido grupos fundamentalistas que promueven un integrismo religioso y postulan un estricto reflejo de los principios del Islam tanto en el orden poltico y social, como en la legislacin civil y en la vida privada de las personas. Ellos manifiestan un total y abierto rechazo al proceso globalizador y a los valores occidentales, y luchan por recuperar sus tradiciones. Si bien no todas las manifestaciones culturales del Islam se asocian a este radicalismo, estos grupos integristas buscan fomentar el fundamentalismo en las naciones rabes y han generado fuertes conflictos internos en algunos pases. Por ltimo, es importante sealar que dentro de las sociedades desarrolladas tambin se han generado procesos de cuestionamiento a las dinmicas sociales y culturales generadas por el proceso de globalizacin. Aunque la heterogeneidad de este movimiento social es muy amplia, tiene como factor comn la lucha por solucionar los problemas derivados de la globalizacin, entre ellos, el de la exclusin, sea esta de carcter social, cultural o econmico.
Manifestacin de ATTAC, movimiento antiglobalizacin presente en diversos pases del mundo. Hannover, Alemania, 2002.

257

Bloque III

El mundo actual

Actividad de aprendizaje
Teniendo como referencia las dimensiones culturales mencionadas en el punto 4, vale decir: la msica, el cine, la comida, la moda, la televisin y las ideas religiosas, y trabajando en grupos de cuatro a cinco estudiantes, procedan a: 1. Reflexionar sobre los posibles efectos que la globalizacin pueda estar produciendo en la cultura nacional o en las culturas locales de Chile. 2. Discutir y fundamentar si esos efectos pueden considerarse positivos o negativos. 3. Identificar los medios o canales a travs de los cuales esta influencia global se expresa en nuestro pas.

Otros desafos y problemticas de la globalizacin

En este ltimo apartado abordaremos algunas temticas que se presentan como grandes desafos a resolver, tanto individual como colectivamente, en muchas sociedades contemporneas. Algunos son desafos generados por el actual proceso de globalizacin, otros, si bien han existido desde antes, han adquirido en este perodo nuevas dimensiones.

5.1. El narcotrfico
El narcotrfico es uno de los graves problemas que la humanidad no ha logrado resolver y del cual deriva un enorme volumen de crmenes y negocios ilcitos. Durante gran parte del siglo pasado, el narcotrfico era dirigido por organizaciones que operaban en el mbito interno de cada pas. Sin embargo, a partir de los aos ochenta el narcotrfico se globaliz, siendo controlado por grandes organizaciones que operan internacionalmente. Estas han acumulado tanto poder y tanta riqueza que logran evadir el control y la justicia de los Estados. En cierto modo, la globalizacin ha contribuido a facilitar el narcotrfico gracias al desarrollo de las comunicaciones y los transportes, y a la internacionalizacin de las actividades bancarias y comerciales. En este sentido, el gran desafo radica en generar polticas y estrategias conjuntas entre los diferentes Estados y organismos para combatirlo.

A pesar de que muchos de los lderes del narcotrfico mundial han sido detenidos, este problema an persiste. En la fotografa, dos narcotraficantes apresados en Colombia.

5.2. El terrorismo globalizado


El terrorismo puede definirse como la utilizacin sistemtica de la violencia bajo variadas formas de expresin con fines ya sean polticos, religiosos o culturales. Es una forma de guerra no convencional, organizada, que acta por sorpresa y utiliza la violencia indiscriminada para infundir terror y ejercer coercin sobre sus objetivos y, en general, sobre toda la audiencia por la difusin que estas acciones tienen a travs de los medios de comunicacin masivos.
258

Nuevas tecnologas y globalizacin Unidad 8

Aunque el terrorismo no es exclusivo de nuestra poca, fue en el siglo XX cuando comenz a expandirse con dimensiones hasta ahora desconocidas. El siglo XXI fue inaugurado, a su vez, por los mayores atentados terroristas de la historia de la humanidad, reflejando la escalada de este conflicto. El atentado a las Torres Gemelas de Nueva York en 2001, los atentados simultneos en tres estaciones del metro de Madrid en 2002 y la toma de 300 rehenes en una escuela rusa de Besln en 2004, son algunas evidencias de este problema. En el mundo global, la lucha contra el terrorismo constituye una responsabilidad para todos los pases del mundo. No obstante, un anlisis aparte merecera la postura y las acciones de algunas potencias occidentales, principalmente de Estados Unidos, que bajo el argumento de la lucha contra el terrorismo han emprendido campaas blicas y han desestabilizado internamente a los pases intervenidos.

El 11 de septiembre de 2001 a las 8:45 hrs., comenz la tragedia de las Torres Gemelas del World Trade Center en Nueva York, EE.UU.

Actividad de aprendizaje
Con el fin de recuperar conocimientos previos y de ser necesario, reforzar su capacidad de investigar, realicen las siguientes actividades. 1. A partir de los conocimientos que ya poseen acerca de la guerra en Irak intenten, de manera grupal, responder a las siguientes preguntas: a) Cundo comenz? b) Por qu se produjo? c) Quines participan en ella? d) Por qu persiste an? e) Cul es la dimensin econmica del conflicto? 2. Si no han podido responder a una o ms de estas preguntas, realicen una breve investigacin con el fin de llegar a una respuesta.

5.3. Globalizacin y movimientos migratorios


Al igual que gran parte de los fenmenos estudiados en esta unidad, los movimientos migratorios de personas son un elemento que ha estado presente a lo largo de todo el desarrollo evolutivo de la humanidad. Ms an, ha habido grandes hitos migratorios impulsados ya sea por procesos de conquista y expansin imperialista, o por conflictos que han llevado a la migracin forzosa de poblaciones. Ahora bien, el fuerte crecimiento demogrfico observado durante el siglo XX ms la acentuacin de las diferencias en los niveles de desarrollo de las distintas naciones, han dado un nuevo nfasis a los movimientos migratorios. As, en el marco del proceso de globalizacin, los pases desarrollados, principalmente los pases europeos y Estados Unidos, se han transformado en polos de atraccin de importantes flujos migratorios. Este hecho ha acarreado nuevos problemas y desafos.
259

Bloque III

El mundo actual

Por una parte, estas oleadas migratorias constituyen mano de obra que impacta en los mercados laborales de las sociedades desarrolladas; por otra, han planteado un desafo notable en trminos de su integracin socio-cultural a estas sociedades. A lo anterior se suma el problema de la inmigracin ilegal, el surgimiento de grupos xenfobos y el trfico de seres humanos, que en conjunto constituyen la otra cara de este fenmeno. En varios de los pases desarrollados, mientras los flujos de capital prcticamente no tienen restriccin, las polticas migratorias han tendido a ponerse progresivamente ms restrictivas.
Grupo de doce inmigrantes cubanos cruzando el ocano Atlntico en un camin convertido en balsa para llegar a la costa de EE.UU. Qu desafos tiene Chile con relacin a la migracin?

Los flujos migratorios, por ltimo, han puesto en tensin aspectos claves de la convivencia social y democrtica como son el respeto a la diversidad y el reconocimiento de la identidad del otro.

5.4. Algunos avances en la globalizacin de normas universales


Hemos visto que el proceso de globalizacin es un fenmeno complejo no exento de contradicciones. Asimismo, las reacciones y posturas que genera son diversas: cuenta con partidarios, promotores e impulsores, pero tambin con detractores. Entre todas estas posturas hay quienes plantean una globalizacin alternativa, pues critican las caractersticas y desequilibrios generados por el actual proceso de globalizacin. Sin embargo, creen que la solucin no est en oponerse a este proceso, sino en ampliarlo a otras esferas del mundo social, cultural y poltico, que permitan que los beneficios de la globalizacin lleguen a todos. En esta lnea se encuentran diversas propuestas para el establecimiento de normas universales que promuevan la justicia, el desarrollo y el bienestar de toda la humanidad y que se encuentran en diferentes fases de difusin, negociacin o funcionamiento. Un ejemplo de ello es la conformacin de la Corte Penal Internacional, corte de carcter permanente, independiente y vinculada a la Organizacin de las Naciones Unidas que, desde 2002, tiene competencia sobre los crmenes ms graves contra el derecho internacional de la humanidad, tales como los crmenes de lesa humanidad, los crmenes de guerra y el genocidio. El principal problema que ha encontrado esta Corte es la posicin de Estados Unidos, que se ha opuesto a su jurisdiccin y que en virtud de ello no ha ratificado el tratado que la constituye.

ocabulario

Xenofobia: odio, repugnancia u hostilidad hacia los extranjeros. Est en la base de ideologas, conductas y polticas discriminatorias, agresivas e incluso exterministas.

Actividad de aprendizaje
Utilizando tus capacidades de investigar, sintetizar e interpretar: 1. Averigua qu es la Tasa Tobin y la Renta Bsica de Ciudadana y cmo estas se enmarcan en la lucha por una globalizacin alternativa. 2. Averigua sobre la postura de Estados Unidos frente a la Corte Penal Internacional y luego responde: a) Cul es la tensin que segn Estados Unidos se produce con el funcionamiento de esta Corte? b) Cules crees que son las razones por las que este pas se opone a la Corte?

260

APROPIACIN DE CONCEPTOS

Unidad 8

globalizacin econmica y globalizacin


cUltUral
Dos de los mbitos ms importantes en que la globalizacin ha impactado los modos de vida de millones de personas en el mundo, son el de la economa y el de la cultura. El primero, con efectos en la calidad de vida material de las personas y el segundo en sus creencias, valores y smbolos. El de la economa, largamente estudiado y discutido a partir de las cifras y de sus consecuencias sociales; el de la cultura, menos investigado, an en desarrollo, sin evidencias definitivas sobre sus implicancias en las diversas culturas de nuestro planeta.

China, OMC y globalizacin: mirando ms all de las cifras de crecimiento


El anuncio realizado por Beijing antes de Navidad de la cifra reajustada de su producto bruto interno (PBI) de 2004, provoc un revuelo internacional y puso a correr a los economistas hasta sus mesas de clculo para revisar sus predicciones sobre cundo China reemplazar a Estados Unidos como la economa ms grande del mundo. () El nuevo clculo tiene una consecuencia importante: significa que China es una economa mucho ms grande de lo que pensbamos. Significa que en todo este tiempo ya trep a la cuarta posicin en el ranking mundial de las economas ms grandes, subiendo dos escalones de su posicin anterior como nmero seis [en 2009, la economa china haba alcanzado el segundo lugar en este ranking]. No hay duda de que este avance es impresionante. Las estadsticas oficiales ilustran dos dcadas de un aumento muy marcado de la tasa de crecimiento del PBI real, que ha promediado el entorno de 9,2%. (). Muchos pases envidian su registro de progreso econmico. Sin embargo, este crecimiento rcord da la idea falsa de que es un gran ganador de la globalizacin. Aunque s es en parte cierto que las actuales reformas del mercado y la apertura de China a la economa mundial proporcionaron un mejor nivel de vida a millones de chinos, existen tambin muchos documentos nuevos y crticos que argumentan que son ms los que sufren debido a la rpida transicin del pas a la economa de mercado. Para la mayora del pueblo chino, la pregunta ms significativa e importante no es "Cundo se convertir China en el pas nmero uno del mundo?" Ms bien se estn preguntando, "Cundo comenzarn a tener efectos positivos en nuestras vidas los beneficios del ascenso de China a la condicin de superpotencia?" A decir verdad, ser el nmero uno como en el caso de Estados Unidos durante mucho tiempo no garantiza necesariamente el fin de la pobreza para los marginados, ni la probabilidad de mejores oportunidades y acceso a los recursos. Nuevos estudios sobre la relacin entre la reduccin de la pobreza y la desigualdad demuestran que no hay necesariamente una conexin entre el libre comercio y la reduccin de la pobreza. De hecho, un estudio detallado del caso de China como economa de rpido crecimiento desde el comienzo de la reforma en 1978, demuestra que la mayor apertura al comercio exterior no fue el motor de su xito.
Fuente: http://www.focusweb.org, Dorothy Guerrero, Focus on the Global South, enero 2006.

Comenta las dos afirmaciones que han sido subrayadas en el texto anterior. Cul podra ser, a tu juicio, la paradoja del crecimiento econmico de China?

261

APROPIACIN DE CONCEPTOS

El debate sobre la excepcin cultural y el libre mercado


En los ltimos aos, el binomio cultura/comercio ha generado una marcada polarizacin de las posiciones gubernamentales y de sus grupos de presin, que en nuestra opinin refleja no solo un debate de orden ideolgico sino tambin un posicionamiento en el mercado emergente de las industrias creativas. Heraldo de los principios del libre mercado y con fuertes intereses econmicos en la exportacin de bienes y servicios culturales, la estrategia de los Estados Unidos consiste en sostener que los productos culturales son similares a cualquier otro producto (por ejemplo, mquinas de fotocopias o automviles), y considerar por tanto que estn sujetos exactamente al mismo tratamiento y las mismas disciplinas que el comercio internacional. La cultura se entiende como una industria cualquiera, sujeta a las leyes del mercado y beneficindose de todas las ventajas del libre comercio. Tal como el vocero de la Cmara Californiana de Comercio, M. Marando, deca en 1998: No lo vemos como un imperialismo cultural. Lo vemos como una cuestin de mercado. Cercanos a esta posicin se sitan a finales de los 90 pases como Japn, el Reino Unido o Alemania que, como se ha indicado anteriormente, son precisamente los mayores exportadores e importadores de bienes culturales. En el otro extremo del abanico se ubica la doctrina francesa de la excepcin cultural, basada en el principio de que los bienes culturales tienen un valor intrnseco que es esencial mantener y proteger, no solo para beneficiar la produccin y diversidad artstica, sino tambin para defender la identidad nacional y la soberana cultural. Como dijo la Ministro de Cultura francesa, Catherine Trautmann, en febrero de 1984: El pluralismo y la apertura estn en el corazn del principio de la excepcin cultural (...) necesaria para mantener nuestra soberana en el campo de la cultura, tanto nacionalmente como a nivel europeo (...). La cultura incide en lo ms esencial para un individuo: el acceso al conocimiento, a una visin plural del mundo (...). Est vinculada a la identidad y ciudadana; es lo que hace que un grupo de personas decidan vivir juntas en el mismo territorio con reglas comunes. Estoy en contra de que la cultura se disuelva en un sistema econmico internacional que lleve a la uniformizacin. Algunos autores interpretan la excepcin francesa como una singular forma de entender la historia del pas y la riqueza de su cultura literaria, filosfica, artstica y cientfica. Otros la ven como un intento por proteger su cultura y mercado nacional en contra de lo que consideran un dumping cultural por parte de quienes dominan los mercados de exportacin mundial de productos culturales. Sin embargo, esta posicin no puede ser explicada en funcin de intereses puramente nacionales. De hecho, la excepcin cultural fue invocada por primera vez por los Estados Unidos a principios de los aos 50, durante las negociaciones del primer acuerdo de comercio multilateral de bienes culturales en la UNESCO, es decir, el Acuerdo de Florencia sobre la importacin de material educativo, cientfico y cultural. La clusulareserva propuesta por los Estados Unidos fue publicada como un anexo de dicho Acuerdo, y estipulaba la posibilidad de cerrarse a las exportaciones en el caso que la produccin nacional se viera amenazada. La doctrina francesa sobre la excepcin cultural se traduce en la prctica en un fuerte marco de reglamentacin para proteger, subsidiar y fomentar las industrias creativas, y exige un tratamiento diferenciado de los bienes y servicios culturales.
Fuente: Lourdes Ariszpe y Guiomar Alonso: Cultura, comercio y globalizacin. En: Daniel Mato (ed): Estudios Latinoamericanos sobre cultura y transformaciones sociales en tiempos de globalizacin. Caracas: CLACSO, 2001.

Ests de acuerdo con la idea de que los productos culturales son similares a cualquier otro producto del mercado? Qu opinas de la "excepcin cultural"? Ejemplifica tu postura. Cul de los dos textos te parece ms optimista respecto a los efectos econmicos y culturales de la globalizacin? Por qu?

262

Nuevas tecnologas y globalizacin Unidad 8

A U T O E V A L U A C I N
I. Lee las siguientes preguntas y escoge la alternativa correcta: 1. La globalizacin, como actualmente la conocemos, tuvo su definitivo auge:
a. b. c. d. e. A partir de 1914, con el inicio de la I Guerra Mundial. A fines del siglo XIX, con la Revolucin Industrial. Tras el trmino de la Guerra Fra, con el definitivo triunfo del modelo neoliberal. En el siglo XV, con los primeros proyectos de globalidad. Con la formacin de los grandes imperios de la Antigedad.

2. Sobre la globalizacin se puede afirmar que:


a. b. c. d. e. Se trata de un fenmeno que no tiene antecedentes en la historia mundial. En su forma actual ha logrado crear una suerte de civilizacin mundial. Es un fenmeno principalmente poltico y social. Existe unanimidad respecto a los beneficios que ella pueda traer. Todas las anteriores.

3. Qu caracterstica(s) forma(n) parte de la actual globalizacin econmica?


I. Esta se rige por la lgica del mercado. II. Incluye nicamente a los pases de economas desarrolladas. III. Con esta, la divisin y organizacin del trabajo han sido transformados. a. Solo I. b. Solo I y II. c. Solo II y III. d. Solo I y III. e. I, II y III.

4. Cul de los siguientes elementos NO se relaciona directamente con el origen de la actual revolucin comunicacional que estamos viviendo?
a. b. c. d. e. La microelectrnica. Los circuitos integrados. La ingeniera gentica. El telfono. El regulador de voltaje.

5. Respecto a la informacin se puede afirmar que:


a. b. c. d. e. Poseer informacin no es poseer conocimiento. Internet entrega la informacin de manera seleccionada y sintetizada. Asegura una sociedad educada y conocedora de la realidad actual. Ha permitido la creacin de nuevas carreras de educacin superior. Permite la transformacin del espacio y el tiempo.

263

bloqUe Bloque III

iii mundo actual El El mundo actual

6. Qu se entiende por brecha generacional, en el marco de la llamada 'brecha digital'?


a. La mayor facilidad con que los jvenes se relacionan con las TIC. b. Las diferencias en las posibilidades de acceso a las TIC. c. La diferencia existente entre los jvenes y las personas mayores a la hora de relacionarse con las TIC. d. La diferencia entre jvenes y las posibilidades de adquirir conocimientos a partir de la informacin. e. Ninguna de las anteriores.

7. Sobre el papel de la globalizacin en un plano cultural, se puede afirmar que: a. No existe mayor injerencia de la globalizacin en el mbito cultural. b. La cultura global es incapaz de restarle influencia a la cultura local. c. La cultura global respeta las costumbres que desarrollan a nivel local. d. La globalizacin es una imposicin en materia de pautas culturales a nivel planetario. e. Ciertos comportamientos, estilos musicales, comidas, vestuarios, etc., se expanden simultneamente por todo el planeta. 8. El proceso globalizador ha ocasionado toda suerte de opiniones y reacciones en el mundo. Una de las formas actuales ms radicales de reaccin a dicho proceso lo encontramos en:
a. b. c. d. e. El aislamiento de todo lo relacionado con la tecnologa y los medios de comunicacin. La formacin de organismos anti-gobalizacin. La expansin de fundamentalismos tales como el islmico. La adopcin del modelo econmico socialista. La pertenencia a comunidades religiosas.

9. Con relacin a los atentados de las Torres Gemelas (2001), Madrid (2002) y la toma de rehenes de Besln (2004), cul de las siguientes afirmaciones corresponde ms a la realidad? a. Se trat de actos aislados, sin relacin alguna con elementos fuera del mbito local. b. Todos pretendieron hacer uso, intencionalmente, de los medios de comunicacin para difundir un mensaje de terror sobre la poblacin. c. El terrorismo globalizado no tiene relacin con este tipo de atentados. d. Se trat de atentados terroristas a escala menor, evidenciando los buenos resultados de las polticas anti-terrorismo. e. Ninguna de las anteriores. 10. En el marco de un mundo globalizado, qu Estados se han transformado en polos de atraccin de los flujos migratorios? a. EE.UU. y los Estados europeos. b. EE.UU. y Canad. c. Los Estados de la Europa Occidental. d. China y EE.UU. e. Japn, EE.UU. y Alemania. a.01 ;b.9 ;c.8 ;e.7 ;c.6 ;a.5 ;d.4 ;d.3 ;b.2 ;c.1 :satseupseR

264

Unidad 8 Nuevas tecnologas y globalizacin

Nuevas tecnologas y globalizacin Unidad 9 Chile y el mundo 8

II. Comprensin y desarrollo de conceptos:


1. Explica tres etapas fundamentales del proceso de globalizacin mundial. 2. La tecnologa de la informacin permite el surgimiento de un nuevo orden social: la sociedad de la informacin o sociedad del conocimiento. Explica estos conceptos. 3. Completa el siguiente cuadro:
Globalizacin Aspectos positivos Aspectos negativos

Identidad local

Cultura global

Ahora, en un breve escrito, condena o defiende la posicin de los movimientos sociales y manifestaciones contra la cultura global. 4. Por qu el narcotrfico y el terrorismo se han convertido en dos problemticas de la globalizacin?

III. Utilizando la informacin entregada en esta unidad, define con tus palabras los
siguientes trminos e identifica los procesos, acontecimientos o realidades a los que estn vinculados:
Concepto Globalizacin Neoliberalismo Revolucin tecnolgica TIC Narcotrfico Brecha digital Terrorismo Globalizacin alternativa Guerras asimtricas Definicin Concrecin histrica (proceso o acontecimiento) o expresin en la realidad

265

Bloque III

Unidad

El mundo actual

9
matRiz
histRica

Chile y el mundo
Relacin
de

chile

con el mundo

debe analizarse considerando su

Est marcada por la tendencia de Chile a mirar ms hacia Europa y EE.UU. Ha determinado la particular forma de Chile de insertarse en el mundo y en la regin Est marcada por conflictos blicos con pases vecinos

la cual

permite distinguir

Provoca que en la actualidad coexista la matriz histrica con la necesidad de relacionarnos ms con nuestra regin

etapas

xix y pRincipios del siglo xx

siglo

caracterizada por caracterizada por caracterizada por

Modelo de desarrollo hacia afuera Inglaterra como principal socio comercial Modelo de desarrollo hacia adentro (ISI) Instalacin de polticas proteccionistas

que son

1930-1960 1960-1973

Modelo de desarrollo hacia afuera Establecimiento de acuerdos y tratados regionales en un intento de integracin regional

1973-1990

caracterizada por

Apertura econmica de Chile al mundo


marcada por

Neoliberalismo

Teora de ventajas comparativas

Suscripcin de acuerdos regionales

1990 caracterizada por

actualidad

Insercin en el proceso de globalizacin Firma de numerosos tratados de libre comercio y compromisos multilaterales Esfuerzos de integracin con Per y Bolivia Suscripcin y ratificacin de compromisos internacionales en materia de Derechos Humanos

266

ConoCimientos Previos

Unidad 9

Qu tan amigos?
En las relaciones internacionales, tanto como en las interpersonales, es importante preguntarse, de vez en cuando, cmo nos ven los otros, qu impresin tienen de nosotros, cmo evalan nuestros comportamientos o actitudes, cunto valoran, o no, nuestros actos, qu opinan de lo que decimos. Todo ello no con el fin de subordinar completamente nuestros comportamientos y posiciones al juicio de los otros, sino como un elemento a tener en cuenta al momento de la evaluacin que hagamos de nuestro propio aprendizaje. Esto puede darse entre pases y regiones o entre personas y grupos.

Nuestros amigos en el mundo


Revisemos, a continuacin, cmo vemos nuestra regin y el mundo. Para ello, realicen el siguiente ejercicio individual: 1. Anota en una tabla como la siguiente, un mnimo de tres y un mximo de cinco pases americanos (norte, centro y sur de Amrica) que, como chileno o chilena, consideres entre los ms amigos y entre los menos amigos:
Pases "ms amigos" 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 Pases "menos amigos"

2. Ahora, pensando en las relaciones entre Amrica Latina y el resto del mundo, seala entre tres y cinco pases o regiones que a tu juicio, como latinoamericana o latinoamericano, son ms cercanos y amistosos con nuestra regin:
Pases o regiones del mundo ms amistosos con Amrica Latina 1 2 3 4 5

3. Una vez realizado el ejercicio, procedan a los cmputos generales a nivel del curso y antenlos en un lugar visible de la sala. 4. Reflexionen y discutan sobre los fundamentos que sustentan el resultado final de la votacin y sus posibles implicancias tanto para Chile como para el conjunto de Amrica Latina. Una vez finalizada la discusin y habiendo llegado a ciertas conclusiones, continen con la segunda parte de esta actividad introductoria.
267

BloqueC onoCImIentos PrevIos III El mundo actual

Y cmo estamos por casa?


A fines del ao 2006, en 18 pases de la regin se aplic una encuesta que alcanz a un total de 20.234 personas, las que fueron consultadas sobre los niveles de amistad existentes en Amrica Latina. A continuacin, te invitamos a leer algunas de las noticias que se publicaron al conocerse los resultados en el mes de abril de 2007:

ses Chile se ubica entre los pa

de los encuestad uesta de opinin Latinoba ) El sondeo revel que el 15% SANTIAGO, abril 24.- La enc s" de Amrica Latina. ( ) y Argentina (4%). o "menos amigo Venezuela (5%), Chile (5% pases considerados com s, seguido por Cuba (6%), Estados Unido el pas "menos amigo" es tres pases dentro del grupo El sondeo revel una baja de mera son tambin los s" en contraste con la pri ms queridos de naciones "ms amiga "Como suele suceder, los estn entre los o figuraron tambin 98, cuand Argentina y Cuba medicin efectuada en 19 ms temidos: Venezuela, informe igos", se puede leer en el Per. Colombia, Chile y pases ms y menos am r tados fue capaz de menciona Latinobarmetro. En 1998 un 41% de los encues de n a nivel igos, mientras en mejor percepci como los ms am a siete pases de la regin En tanto, los pases que tien n es. un 8%, Venezuela, tambi ciento eligi a cinco nacion con que ahora solo un 27 por subcontinental son Brasil, Mxico, Fuente: UPI ; Cuba, 4%; seguido por con un 8%; Argentina, 4% con un 3%.

Amrica Latina Menos amigos de tac hoy que Chile se ubica dentro del grupo deoslos cincoe dijo qu rmetro des

hile aparece en el grupo de los pases cons iderados menos amigos de la regin, de acue rdo a la encuesta Latinobarmetro difundid a hoy en Santiago. La encuesta revel que la sensacin de amistad entre los habitantes de Latinoamrica ha disminuido a causa de los nuevos equilibrios que pred ominan en la regin. Solo un 27 por ciento de los latin oamericanos

Chile es evaluado entre pases men os amigos de la regin


identifica a algn pas de la regin com o amigo, cifra que en 1998 llegaba al 41 por ciento. El fenmeno constituye, segn los resp onsables de la encuesta, "un muro simblico" a la integracin regional, acrecentado con la irrupci n de la energa como nuevo factor de integracin. De hech o, un 76 por ciento de los latinoamericanos creen que el tema energtico aumentar la competencia y los conf lictos.
Fuente: Agencias.

Latinobarmetro:

En grupos discutan en torno a las siguientes preguntas: Cules pueden ser las razones para que nuestro pas sea considerado uno de los menos queridos en Amrica Latina? Por qu vari la situacin de Chile entre 1998 y 2006? El resto de los pases considerados ms y menos amigos por la encuesta, coinciden con las opiniones del curso analizadas en la actividad anterior? Cmo entienden la metfora de un muro simblico, presente en la segunda noticia, en relacin con los temas de integracin regional?

268

DESARROLLO DE CONCEPTOS Y HABILIDADES

Unidad 9

El pasado de Chile en la regin y en el mundo

La realidad actual de nuestras relaciones internacionales, como pas, es necesario ubicarla en una perspectiva histrica que va ms all de las ltimas dcadas, e incluso ms all del marco temporal del siglo XX. En efecto, muchos historiadores, que han hecho de las relaciones internacionales su campo de estudio, sealan que el modo en que Chile se ha relacionado con la regin y con el mundo encuentra sus antecedentes en el perodo colonial.

1.1. El peso de una matriz histrica en un nuevo contexto


Uno de los rasgos generales que se puede destacar al analizar las relaciones internacionales de nuestro pas, es el que estas han tendido ms a mirar hacia Europa y hacia los Estados Unidos que hacia nuestra propia regin. Para comprender los orgenes de esta tendencia, es necesario tener en cuenta tanto ciertos rasgos de nuestro emplazamiento geogrfico como las particulares caractersticas de nuestra vinculacin con la metrpolis espaola mientras ramos una de sus colonias. As, desde muy antiguo, la situacin geogrfica de relativo aislamiento, la escasez de medios de comunicacin y de rutas viales adecuadas, sumados al carcter de punto estratgico en la comunicacin martima entre el ocano Pacfico y el Atlntico antes de la construccin del Canal de Panam habran generado una vinculacin ms fluida entre Chile y Europa, que entre nuestro pas y la propia regin en la que estamos insertos. De esta matriz histrica, que se fortaleci durante al menos tres siglos, se habra generado una particular forma de insercin de Chile en el mundo y en la regin. De all tambin habra nacido una antigua perspectiva identitaria nacional, que pone el acento en los aspectos que nos diferencian de nuestros vecinos, y no en aquellos que nos unen. Esta perspectiva se manifestara de forma implcita en aquella vieja imagen de que seramos los ingleses de Amrica Latina. Sin duda que al momento de evaluar histricamente las relaciones internacionales continentales, y las de Chile en particular, es necesario considerar tambin que el siglo XIX estuvo marcado por conflictos blicos con pases vecinos y con Espaa. En el largo plazo, esta conflictividad gener dificultades para establecer relaciones ms fluidas con algunos de nuestros vecinos, las que se manifiestan hasta la actualidad en relaciones diplomticas tensas, especialmente con Bolivia y Per y en menor medida con Argentina. No as con Espaa, con quien se ha logrado construir una relacin de cooperacin e intercambio. Ahora bien, el proceso de transformacin capitalista iniciado con fuerza a partir de 1970, en un contexto de globalizacin y de liberalizacin de los mercados, habra permitido que muchos de estos conflictos tendieran a aminorarse

?
Qu consecuencias tuvo para Chile la Guerra del Pacfico? En qu sentido marca nuestra relacin con los pases vecinos?

Combate Naval de Iquique, 21 de mayo de 1879, leo de Thomas Somerscales.

269

Bloque III

El mundo actual

en virtud de una mejor y mayor integracin econmica. De all que hoy en da la estrategia de insercin continental de Chile en Amrica, haya superpuesto a los viejos conflictos el afn de ampliar los mercados y las redes de comunicacin para mejorar las posibilidades de nuestra pequea economa interna. En trminos generales, pareciera ser que nuestro pas ha tendido a sentirse diferente y particular con relacin a sus pares latinoamericanos, cuestin que en distintos momentos histricos se ha expresado en afirmaciones que han resaltado la estabilidad democrtica, econmica y social, frente a un diagnstico opuesto en el resto del continente. As, por ejemplo, hacia los inicios de la dcada de 1990, Chile se vea a s mismo como el jaguar de Amrica Latina, metfora que enfatizaba el alto y sostenido crecimiento econmico del pas y que, se deca, nos conducira brevemente al tan ansiado desarrollo. En la actualidad, entonces, se puede observar la coexistencia de dos elementos en el modo de encarar nuestras relaciones internacionales: por una parte, aquella vieja matriz de sentirnos diferentes y tender a separarnos de nuestros pares latinoamericanos y, por otra, la necesidad de relacionarnos ms con la regin en virtud de los requerimientos del actual modelo de desarrollo econmico, basado en la apertura hacia los mercados externos.

Una de las formas en que se manifest el proceso de globalizacin de los mercados, fue en la masificacin de las tecnologas de informacin y comunicacin. En la fotografa, una mujer mira televisin a travs de la vitrina de una tienda en el Paseo Ahumada de Santiago, 1988.

1.2. Insercin econmica de Chile a fines del siglo XIX y primera mitad del siglo XX
Al igual que en la actualidad, en otros momentos histricos las necesidades impuestas por el desarrollo econmico marcaron tambin los rumbos de las relaciones internacionales de Chile. En efecto, los distintos proyectos de desarrollo econmico nacional han marcado diferencias en los ejes centrales de los procesos de insercin de Chile en el mundo y en la regin. As, mientras predomin el proyecto de desarrollo hacia fuera, durante casi todo el siglo XIX y hasta la dcada de 1920, Chile mir principalmente hacia Europa, teniendo como socio ms importante a Inglaterra. El auge salitrero iniciado en el ltimo tercio del siglo XIX consolid un modelo de desarrollo que tena como motor dinmico el mercado exterior, cuya demanda impona los ritmos a la produccin interna del mencionado mineral. La propiedad del salitre, despus del triunfo en la Guerra del Pacfico, fue transferida casi en su totalidad a capitales ingleses, quienes monopolizaron la actividad y entregaron al Estado chileno importantes recursos monetarios provenientes de los impuestos cobrados por la exportacin del salitre. Esta insercin, que en su primer momento sigui patrones bastante liberales en cuanto a poltica arancelaria, fue cambiando lentamente hacia comienzos del siglo XX cuando comenzaron a hacerse evidentes los primeros sntomas de crisis de este sector, que haba sido el eje del crecimiento econmico del pas. Al alero del salitre se haba ido generando una incipiente industria nacional, bsicamente orientada a la produccin de bienes de consumo y algunos bienes de capital, que nutra principalmente al mercado interno. Sin embargo, al ser este mercado pequeo, los incentivos para la competencia, la especializacin
270

S abas que
El caliche o mineral del nitrato de sodio (salitre) nativo de las provincias de Tarapac y Antofagasta, habra sido empleado como fertilizante agrcola por los pueblos originarios de esta regin.

Chile y el mundo Unidad 9

y el aumento respectivo de la productividad, fueron relativamente escasos. Ms an en un pas en el que un porcentaje elevado de poblacin segua siendo predominantemente rural, lo que la marginaba del mercado consumidor interno. Ante la estrechez de la demanda, el Estado se erigi ya hacia comienzos del siglo XX en un actor central para lograr establecer los necesarios equilibrios en un escenario de suyo inestable. Las polticas para proteger la industria nacional y la produccin interna se volvieron medidas cada vez ms sistemticas y recurrentes, hasta llegar a ser hegemnicas cuando, finalmente, a partir de los aos treinta, se adopta un proyecto de desarrollo hacia adentro, en el que la sustitucin de importaciones se convirti en el motor dinmico que reemplaz en parte al mercado externo. Las dcadas que se extienden desde 1930 hasta 1970 estuvieron marcadas por un proteccionismo estatal, manifestado en polticas arancelarias que protegan la industria nacional que aspiraba a convertirse en el sector soporte del desarrollo nacional. Sin embargo, entre 1930 y 1950 el proyecto de Industrializacin Sustitutiva de Importaciones (ISI), no implic el cierre total de las fronteras econmicas, ya que se entenda que la falta de capital y de desarrollo tecnolgico era una traba importante para avanzar hacia un desarrollo industrial ms sofisticado y estable en el tiempo. Un ejemplo de esta poltica fue la relacin de inversin particular que mantuvo EE.UU. a travs de la propiedad de la minera del cobre, en nuestro pas. Por el contrario, entre 1950 y 1970 las polticas proteccionistas tendieron a ser cada vez ms fuertes, tanto porque la industria mostraba sus debilidades intrnsecas, al no lograr competir adecuadamente con otros bienes manufacturados extranjeros, como por la irrupcin, en esos aos, de una serie de transformaciones a nivel social y poltico que promovan un desarrollo nacional ms justo, soberano e independiente. La Guerra Fra operara como teln de fondo, que marcara los polos de conexin de Chile con el mundo, estableciendo como actores principales a EE.UU. y Europa Occidental. Sin embargo, durante estos aos se abri tambin una poltica, al menos a nivel del discurso, dirigida a fortalecer la integracin regional dentro del propio continente, con el propsito de expandir el pequeo mercado local y con ello aprovechar las economas de escala y la complementariedad productiva de distintos sectores econmicos.

?
Qu factores contribuyeron a que el sector industrial no lograra constituir el motor de la economa chilena?

Mujeres de la fbrica de calzado lvarez, Yarza y Ca. Talca, 1933.

?
Qu rol ha tenido la CORFO en el desarrollo nacional?

1.3. Acuerdos y tratados de integracin y de libre comercio


En ese contexto, el de fines de los aos cincuenta e inicios de los sesenta del siglo pasado, se entiende la participacin chilena en la fundacin del Tratado Americano de Libre Comercio (ALALC) en 1960; as como nueve aos ms tarde su calidad de miembro del Pacto Andino o Acuerdo de Cartagena. La participacin de Chile en estos pactos de integracin regional buscaba, como ya mencionamos, generar una mayor amplitud en los mercados y acceder a ciertos bienes y tecnologas de los que se careca en el pas. Por otra parte, estos pactos econmicos buscaban tambin fortificar una estrategia continental que asegurara una independencia relativa de los distintos pases latinoamericanos frente al poder que tena EE.UU. en la regin.
Pedro Aguirre Cerda, presidente de Chile desde 1938 y hasta 1941. Entre sus obras se cuentan la fundacin de la Corporacin de Fomento de la Produccin, que tena el propsito de promover la industrializacin del pas.

271

Bloque III

El mundo actual

Eduardo Frei M., presidente de Chile de 1964 a 1970, es recibido en visita de Estado a Argentina por su presidente, Arturo Illia.

Sin embargo, pese al esfuerzo de integracin, los economistas han sealado que los resultados obtenidos fueron bastante magros. Entre las razones que explican los escasos resultados de los procesos de integracin vividos en Amrica Latina en los aos sesenta y setenta, se sealan:

Los procesos de integracin condujeron a escasos grados de liberalizacin efectiva en los intercambios econmicos. La falta de mecanismos que automticamente redujeran los niveles de gravamen o de impuestos. La integracin tampoco signific una mayor diversificacin en la produccin y en el consumo en las economas latinoamericanas. Continuaron predominando tipos de produccin poco complementarios entre ellos. Se mantuvo un elevado grado de proteccionismo hacia el resto del mundo, lo que rest posibilidades al conjunto de la regin. En un marco de relaciones de intercambio asimtricas, hubo dificultades para encontrar mecanismos de compensacin eficientes, fracasando la mayora de los programas creados con esa finalidad. Las diferentes reacciones frente a los continuos desequilibrios macroeconmicos, caractersticos de las economas de la regin. Las limitaciones de los mecanismos de compensacin de pagos entre las economas de la regin.
Adaptado de: Dominique Hachette: Chile, apertura comercial amplia y variada. Pars: Seminario EMMA-RINOS, mayo de 2003.

ocabulario

Teora de las ventajas comparativas: nominacin que se le da a la teora formulada, por primera vez, por David Ricardo a comienzos del siglo XIX, que explica los beneficios que obtienen todos quienes participan en el comercio internacional. Postula que el producto total que se obtiene de la especializacin y el cambio se maximiza cuando un pas o regin se especializa en la produccin de aquellos bienes o servicios en los que su costo comparativo es relativamente menor.
272

Lo mismo respecto del objetivo planteado por el Acuerdo de Cartagena en relacin con un reparto de programas industriales regionalmente equilibrado, que persegua una redistribucin equitativa de sus eventuales beneficios entre los socios: el resultado fue de programas industriales casi inexistentes. Como informacin complementaria a las razones recin expuestas, se debe agregar que segn datos proporcionados por el Banco Central y la Cancillera, la mayora de las exportaciones chilenas entre 1960 y 1970 seguan teniendo como principal destino Europa y EE.UU., que tambin constituan los principales mercados proveedores de importaciones. Con la irrupcin del rgimen militar en 1973, los ejes del desarrollo nacional vigentes hasta ese momento se vieron rpidamente transformados. As, hacia 1975 se abandon el modelo de desarrollo hacia adentro para volver a una insercin mundial basada en la exportacin de materias primas, principalmente amparada en la teora de las ventajas comparativas neoclsica; teora que vino de la mano de los economistas neoliberales, conocidos como los Chicago boys. Segn el economista Dominique Hachette, "las polticas arancelarias cambiaron drsticamente: a la eliminacin de las numerosas Barreras No Arancelarias (BNAs) en los aos 70, se agrega la disminucin significativa y homogeneizacin arancelaria que, con algunos altibajos, muestra

Chile y el mundo Unidad 9

un arancel nico del 15% al retorno de la vida democrtica (1990), y uno de 6% en enero de 2003". En otras palabras, se abandona el proteccionismo y la economa chilena se abre al mundo, de la mano con otras polticas liberales, tales como la liberalizacin de los precios, la flexibilizacin del mercado laboral y del capital, una poltica cambiaria ms flexible e incentivos importantes a la inversin extranjera. Todas medidas que dan cuenta del giro tomado por la economa chilena a partir de mediados de los setenta y que, en sus trazos gruesos, se mantiene hasta la actualidad. En este nuevo contexto los principales acuerdos regionales de integracin que Chile ha suscrito, son los siguientes:
ALADI (Asociacin Latinoamericana de Integracin) ALCA (rea de Libre Comercio de las Amricas) APEC (Foro de Cooperacin Econmica de Asia Pacfico) Suscrito en 1980, es continuacin del proceso de integracin regional iniciado con la formacin de ALALC en la dcada de 1960. Suscrito por Chile a partir del 2005. Conformado por 12 pases, entre los que se cuentan Argentina, Brasil, Cuba, Mxico y Venezuela, entre otros.

Conformado por 34 pases.

Creado en 1989 y suscrito por Chile a partir de 1994.

Conformado por 21 economas de esa regin.

Principales acuerdos de complementacin econmica:


Bolivia Colombia Cuba Ecuador MERCOSUR Venezuela Vigente a partir de 1993. Firmado en 1993 y vigente a partir de 1994. Firmado en 1998 y an no ratificado. Firmado en 1994 y vigente a partir de 1995. Suscrito por Chile en 1996 en calidad de pas asociado. Vigente a partir de 1993.

Tratados de libre comercio:


Canad (1997). EE.UU. (2003). Colombia (2006). Mxico (1998). Centroamrica (1999). Unin Europea (2003). Corea del Sur (2003). China (2005). Australia (2008). Per (2006). Turqua (2009).

EFTA (European Free Trade Association) (2003). Panam (2006). Japn (2007).

* En parntesis se encuentra la fecha de firma de cada uno de los tratados vigentes.

Compromisos multilaterales:
OMC (Organizacin Mundial de Comercio) OCDE (Organizacin de Cooperacin y Desarrollo Econmico) APEC (Foro de Cooperacin Econmica de Asia Pacfico) OMPI (Organizacin Mundial de la propiedad intelectual) ARCO (Iniciativa de la cuenca del Pacfico Latinoamericano)

Otros acuerdos especficos:


Acuerdos de Promocin y Proteccin de Inversiones (APPI), vigentes con 33 pases. Acuerdos para evitar la doble tributacin, firmados con Argentina, Canad y Mxico.
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Bloque III

El mundo actual

Actividad de aprendizaje
1. A continuacin, te presentamos los siguientes cuadros que muestran el impacto que tuvo en las ltimas dcadas del siglo XX y contina teniendo en nuestra economa la poltica de mayor apertura e integracin mundial y regional.
Composicin de las exportaciones chilenas 1960 - 2000 (en porcentaje)
Ao 1960 1970 1980 1990 2000 Cobre 69,8 75,5 46,1 45,6 39,8 Otros productos mineros 17,4 9,9 13,3 8,5 5,9 Productos del mar 0,1 0,1 6,2 10,0 13,2 Productos agrcolas 4,8 2,7 6,0 10,5 8,4 Productos forestales 0,4 0,8 12,7 10,1 13,2 Otros 7,6 10,8 15,7 15,3 18,9

Principales destinos de las exportaciones 1970 - 2000


1970 Regin Amrica Latina NAFTA Japn Asia sin Japn Unin Europea Otros % 10,6 15,2 12,1 0,4 42,3 19,3 2000 % 17,3 23,0 13,8 16,9 24,6 4,3
Fuente de ambas tablas: Banco de Chile. En: D. Hachette. Apertura comercial amplia y variada. Seminario EMMA-RINOS. Pars, mayo de 2003.

2. Ahora, con el fin de fortalecer tus capacidades de analizar e interpretar informacin cuantitativa y de investigar, responde: a) Qu cambios se han registrado entre 1960 y 2000 respecto de la composicin de las exportaciones y el destino de las mismas? b) Cul es el cambio ms significativo que destacaras? c) Qu efectos podra haber tenido esta transformacin en el empleo y en el crecimiento econmico del pas? d) Averigua las principales crticas a los tratados de libre comercio que se han esgrimido en los ltimos aos. Qu se busca con los acuerdos de libre comercio?

La relacin con nuestros vecinos: Per y Bolivia

El actual escenario latinoamericano, dominado cada vez ms por la necesidad de generar procesos de integracin, ha llevado a Chile a preocuparse crecientemente por mantener un contacto fluido con sus vecinos, cuestin que no ha estado exenta de dificultades. Desde los aos 80 hasta hoy, el escenario regional se ha caracterizado por una profunda mutacin. Entre los principales cambios registrados podemos mencionar:
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Chile y el mundo Unidad 9

Un estrechamiento constante de vnculos y lazos econmicos, polticos,


sociales y culturales, expresados en mayores intercambios de personas, servicios y bienes entre los distintos pases. Heterogeneidad de actores y beneficios en el proceso de integracin, tanto al interior de los pases, como dentro de los pases de la regin. La mayor interdependencia y cooperacin no ha terminado con los conflictos regionales. Una compleja relacin con los EE.UU. Tensiones entre los pases ms importantes de la regin y sus polticas de alianzas con los pases ms pequeos.

En este nuevo escenario, los gobiernos democrticos a partir de 1990, han realizado importantes avances para lograr una integracin ms fluida con nuestros vecinos, buscando que ella se exprese en el plano poltico, fronterizo, social y econmico. Si de modo particular nos referimos a la relacin de Chile con Per y Bolivia, hay que reconocer que la relacin fronteriza y de integracin con estos pases ha estado marcada por diferencias desde el siglo XIX. Pues bien, pese al tiempo transcurrido y a los tratados que zanjaron los diferendos que llevaron a la guerra, resabios de temas conflictivos del pasado afloran permanentemente en las relaciones bilaterales y de integracin continental.

2.1. La relacin con Bolivia


Sin ir ms lejos, nuestra dependencia del gas natural argentino nos ha llevado a plantearnos la necesidad de establecer vnculos comerciales energticos con Bolivia y sus poderosos yacimientos de gas; sin embargo, nuestros vecinos han condicionado esta relacin de intercambio a la bsqueda de una solucin que les permita terminar con su condicin de mediterraneidad. Por otra parte, las crecientes relaciones comerciales entre Chile y Bolivia se muestran mayoritariamente favorables para Chile, cuestin que despierta en ciertos grupos sociales y econmicos bolivianos discursos antichilenos que tienden a resaltar nuevamente el tema de la mediterraneidad de Bolivia. No obstante, tras la eleccin de la presidenta Michelle Bachelet en Chile y del presidente Evo Morales en Bolivia, quienes asumieron en 2006, se intensificaron las conversaciones bilaterales tendientes a lograr el restablecimiento de las relaciones diplomticas entre ambos pases. La base de estas conversaciones se estableci en una agenda de trabajo de 13 puntos, que inclua el tema martimo, junto a otros temas como el desarrollo de la confianza mutua, la integracin fronteriza, el libre trnsito, la integracin fsica, la complementacin econmica y las aguas compartidas del ro Silala. La agenda tambin comprenda la definicin de instrumentos para la lucha contra la pobreza, temas de seguridad y defensa, la cooperacin para el control del trfico ilcito de drogas y de productos qumicos esenciales para su fabricacin, as como colaboracin en materia de educacin y cultura, entre otros. Ambos gobiernos lograron avanzar en el desarrollo de esta agenda, la que seguir marcando el curso de las relaciones bilaterales entre ambos pases durante el gobierno de Sebastin Piera.

Presidentes de Sudamrica reunidos durante la Segunda Cumbre Sudamericana de Naciones, celebrada en Cochabamba, Bolivia, en diciembre de 2006.

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Bloque III

El mundo actual

2.2. La relacin con Per


Menos conflictiva ha sido la relacin que Chile ha tenido con Per, cuestin que se expresa, por ejemplo, en el aumento significativo del intercambio comercial y de las inversiones nacionales en dicho pas. Sin embargo, al igual que con Bolivia, la relacin presenta una asimetra favorable para Chile, cuestin que tambin alimenta el discurso nacionalista peruano. A partir de fines de 2005, cuando el Congreso peruano promulg una ley sobre la determinacin de las lneas de base de dominio martimo, que permiten definir dnde comienza el mar territorial propiamente tal, el Per document una nueva posicin en relacin con los espacios martimos acordados con Chile desde 1952. La revisin reclama reivindicar un territorio en el ocano Pacfico al sur de la frontera martima acordada, del orden de los 67.139 km2 y una zona de Alta Mar frente a la costa chilena, de aproximadamente 28.471 km2. La demanda peruana que fue presentada ante la Corte Internacional de Justicia de la Haya el 16 de enero de 2008, se basa en el supuesto de que el lmite martimo entre ambos pases estara an sin determinar; mientras Chile, en cambio, sostiene que en virtud del Tratado de 1929 y los Acuerdos de 1952, 1954, 1968 y 1969, no existen temas limtrofes pendientes con el Per.

Tratado de 1929 suscrito por los gobiernos de Chile y del Per


Suscrito en Lima el 3 de junio de 1929. Ratificaciones canjeadas en Santiago el 28 de julio de 1929. Promulgado por decreto N 1.110, de 28 de julio de 1929. Publicado en el "Diario Oficial" N 15.449, del 16 de agosto de 1929. Artculo 2. El territorio de Tacna y Arica ser dividido en dos partes, Tacna para el Per y Arica para Chile. La lnea divisoria entre dichas dos partes y, en consecuencia, la frontera entre los territorios de Chile y el Per, partir de un punto de la costa que se denominar "Concordia", distante diez kilmetros al norte del puente del Ro Lluta, para seguir hacia el oriente paralela a la va de la seccin chilena del ferrocarril de Arica a La Paz y distante diez kilmetros de ella, con las inflexiones necesarias para utilizar, en la demarcacin, los accidentes geogrficos cercanos que permitan dejar en territorio chileno las azufreras del Tacora y sus dependencias, pasando luego por el centro de la Laguna Blanca; en forma que una de sus partes quede en Chile y la otra en el Per. ()

Texto del Protocolo Complementario del Tratado de 1929


Los Gobiernos de Chile y del Per han acordado suscribir un Protocolo Complementario del Tratado que se firma con esta misma fecha, y sus respectivos Plenipotenciarios, debidamente autorizados, han convenido al efecto en lo siguiente: Artculo primero. Los Gobiernos de Chile y del Per no podrn, sin previo acuerdo entre ellos, ceder a una tercera potencia la totalidad o parte de los territorios que, en conformidad al Tratado de esta misma fecha, quedan bajo sus respectivas soberanas, ni podrn, sin ese requisito, construir, a travs de ellos, nuevas lneas frreas internacionales.

Actividad de aprendizaje
1. En relacin con el Artculo 2 del Tratado de 1929, investiga los trminos en que Per ha planteado la controversia sobre delimitacin martima. Explica los trminos del problema y su actual estado de desarrollo. 2. En relacin con el Artculo primero del Protocolo Complementario de 1929, deduce cul es su importancia para eventuales conversaciones entre Chile y Bolivia respecto a un posible acceso al mar para este pas.
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Chile y el mundo Unidad 9

Derechos Humanos para Chile y el mundo

La defensa y promocin de los Derechos Humanos constituye una de las misiones fundamentales de la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU). Chile, como miembro de esta organizacin, debe contribuir en esa tarea y respetar los acuerdos adoptados por la organizacin, mundial, sin embargo, esta no es la nica razn por la cual el tema de los Derechos Humanos es importante para nuestro pas. La historia reciente se encarg de ponerlos en el centro de las preocupaciones, desarrollando una amplia conciencia ciudadana al respecto.

3.1. Importancia de los Derechos Humanos para Chile


En efecto, las graves violaciones a los Derechos Humanos ocurridas en nuestro pas entre los aos 1973 y 1990, significaron que todo el mundo pusiera sus ojos en lo que aqu ocurra y fue, precisamente la Organizacin de las Naciones Unidas, la encargada de mantener la presin de la comunidad internacional sobre las autoridades de aquella poca en nuestro pas, con el fin de que cesaran dichas violaciones. Internamente, decenas de miles de compatriotas sufrieron los rigores de la represin, con resultado de muerte, de desaparicin, de tortura, de encarcelamiento o de exilio. Esta vivencia para que nunca ms vuelva a ocurrir compromete a nuestra sociedad no solo con su propia convivencia interna sino con la de todos los pueblos del mundo.

Sesin del Consejo de Derechos Humanos de Naciones Unidas


(Intervencin de la ex-presidenta de Chile Michelle Bachelet)
Sr. Director General de la Oficina de Naciones Unidas en Ginebra; Sr. Presidente del Consejo de Derechos Humanos; Sra. Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos; Seores embajadores, ministros, parlamentarios; Seores delegados y delegadas: A pocos meses de haber asumido la Presidencia de mi pas, la historia se devel ante m con todas sus contradicciones, caprichos y emociones. En octubre del ao pasado, me correspondi inaugurar, como Presidenta de la Repblica, el Teatro por la Vida, ubicado en el Parque por la Paz, en una comuna de la pre-cordillera que rodea Santiago de Chile. El Parque por la Paz es un parque hermoso y de construccin reciente, que se levanta donde antes estuvo uno de los ms brutales Centros de Detencin y Tortura de la dictadura, la tristemente clebre Villa Grimaldi. Era la primera vez que yo que visitaba ese lugar, ahora como Presidenta de la Repblica. La primera visita ocurri 32 aos antes, en 1975, cuando fui conducida a ese lugar junto a mi madre, detenidas sin cargo alguno, ms que la hereja de pensar distinto, en un pas donde eso estaba prohibido. Tena 22 aos y estudiaba medicina. Mi padre haba fallecido un ao antes en la crcel, producto de las torturas a que fue sometido. Sin duda, lo que all viv, no lo olvidar jams, pero no lo olvidar jams para transformar esa experiencia en una fuerza para el resto de mi vida de luchar por la democracia y por la garanta y proteccin de los Derechos Humanos en toda la humanidad. Yo quiero comenzar mis palabras de hoy rindiendo un homenaje a tantas y tantos que murieron en aquellos das, los das ms tristes de nuestra historia republicana. A las familias de las vctimas; a los que an buscan los restos de los detenidos desparecidos. Y a travs de ellos, quiero simbolizar mi saludo ms afectuoso y mi compromiso ms firme con la causa de los Derechos Humanos en todo el mundo. El tema de los Derechos Humanos se ha hecho parte del alma de mi pas y, por tanto, Chile tiene un compromiso intransable con la defensa de la vida, con la dignidad humana, donde quiera que esta pueda ser vulnerada.

Fuente: Intervencin de S.E. la Presidenta de la Repblica de Chile, seora Michelle Bachelet Jeria, ante el Consejo de Derechos Humanos de Naciones Unidas. Ginebra, julio de 2007. En: http://www.minrel.gov.cl/prontus_minrel/site/artic/20080804/pags/20080804195443.php

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Bloque III

El mundo actual

Actividad de aprendizaje
1. Indaga en qu comuna de Santiago queda ubicado el Parque por la Paz y qu caractersticas tuvo, en su poca, el mencionado centro de detencin y tortura Villa Grimaldi. 2. Investiga sobre algn caso de violacin de los Derechos Humanos relacionado con la Villa Grimaldi. 3. Cosiderando que la fuente de la pgina anterior corresponde a un discurso donde la ex Presidenta Bachellet da cuenta de parte de su experiencia en Villa Grimaldi, y que muchos chilenos y chilenas pasaron por situaciones similares en aquella poca, interpreta la afirmacin: el tema de los Derechos Humanos se ha hecho parte del alma de mi pas. El fin de la dictadura militar en Chile y el posterior proceso de transicin democrtica (1990 en adelante), constituyen el marco desde donde se ha planteado actualmente el tema de Derechos Humanos en Chile. Con el fin de establecer la magnitud y las circunstancias de las violaciones a los Derechos Humanos ocurridas durante la dictadura, el primer gobierno democrtico constituy, el 25 de abril de 1990, la Comisin Nacional de Verdad y Reconciliacin (CNVR), presidida por el jurista Ral Rettig y compuesta por personas representativas de distintas corrientes de pensamiento en Chile. Tras un laborioso y extenso trabajo, esta Comisin entreg al presidente Patricio Aylwin un voluminoso informe, en que se reconstrua el contexto en que haban ocurrido las violaciones, la responsabilidad que agentes del Estado haban tenido en ellas, el nmero e identidad de las vctimas cuyos casos haban podido comprobarse fehacientemente y el modo en que haban ocurrido los hechos. A este documento se le conoce como el Informe Rettig, trabajo que fue posible, en parte, gracias a la documentacin reunida por una serie de organismos no gubernamentales y por las iglesias chilenas, que desde inicios de los setenta haban participado en la defensa de las vctimas. Esta misma documentacin es la que permiti en los aos siguientes, y hasta la actualidad, perseguir judicialmente las responsabilidades de los militares y civiles que participaron en tales violaciones. En el ao 1999 el gobierno de Chile promovi la creacin de una Mesa de Dilogo cuyo fin era reunir, con la colaboracin de las Fuerzas Armadas, el mximo de informacin sobre las vctimas de la dictadura, en particular referida a los casos de los detenidos desaparecidos. As, esta instancia cont con la participacin de miembros del gobierno y de las ramas de las fuerzas armadas, junto a un equipo interdisciplinario formado por intelectuales, cientficos y religiosos, entre otras personas. En enero del ao 2001, el Presidente Ricardo Lagos hizo entrega a la Corte Suprema de la informacin reunida. En ella se entreg antecedentes sobre 200 detenidos desaparecidos, 180 identificados y 20 NN; lamentablemente, con posterioridad se comprob que no toda la informacin entregada por los militares era verdadera ni exhaustiva.
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Decenas de miles de chilenos y chilenas sufrieron los rigores de la represin, sus familias denunciaron de diferentes formas lo que ocurra en el pas. En la fotografa, vemos una vigilia por detenidos desaparecidos.

Chile y el mundo Unidad 9

Ms adelante, en noviembre de 2003, con el objetivo de conocer el alcance que haban tenido en Chile las prcticas de prisin poltica y de tortura durante el gobierno militar, se form la Comisin Nacional sobre Prisin Poltica y Tortura conocida tambin como Comisin Valech. Un ao ms tarde, en noviembre de 2004, se hizo pblica la informacin que esta comisin haba logrado recabar. A partir de all, comenz un proceso de reparacin para quienes se comprob su condicin de vctimas de la persecucin poltica entre septiembre de 1973 y marzo de 1990.
Vctimas de violacin a los DD.HH. calificadas por el Estado en Informe de la Comisin Nacional de Verdad y Reconciliacin (CNVR) e Informe de la Comisin Nacional de Reparacin y Reconciliacin (CNRR)
Universo de 3.195 personas. 4 nonatos 0% 2.008 muertos 63% 1.183 detenidos desaparecidos 37%

Fuente: Documentacin Programa de Derechos Humanos, Ministerio del Interior. En: www.ddhh.gov.cl/estadisticas.html

Pases como Argentina y Guatemala, entre otros, tambin han elaborado Informes de Verdad y Reconciliacin con el objetivo de esclarecer las violaciones a los Derechos Humanos ocurridas en esos pases durante los gobiernos militares.

Actividad de aprendizaje
Con el propsito de ejercitar tus capacidades de buscar, analizar, comparar e interpretar informacin, realiza las siguientes actividades: 1. Revisa las siguientes pginas web en donde podrs encontrar los Informes de Verdad y Reconciliacin de distintos pases: Argentina: http://www.desaparecidos.org/arg/conadep/nuncamas/nuncamas.html Per: http://www.cverdad.org.pe/ Uruguay: http://www.uc.org.uy/d0403.htm 2. En relacin con los informes consultados, responde: a) Se describen elementos represivos similares en los informes? De ser as, a qu crees que se deba? b) Destaca, de cada informe, tres aspectos que te parezcan centrales para caracterizar el proceso experimentado por cada pas. c) Selecciona un informe y compralo con el Informe Rettig. Refirete a los propsitos que guan su investigacin, al modo de disponer la informacin para el pblico, y a las particularidades de cada uno. 3. Qu acuerdos internacionales tienen en comn, en materia de Derechos Humanos, Argentina, Per, Chile y Uruguay?

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Bloque III

El mundo actual

3.2. Tratados internacionales sobre Derechos Humanos


La Organizacin de Naciones Unidas cuenta con un Consejo de Derechos Humanos, que se ocupa especficamente de este tema y cuya misin ha sido definida en los siguientes trminos: "El Consejo ser responsable de promover el respeto universal por la proteccin de todos los Derechos Humanos y libertades fundamentales de todas las personas, sin distingos de ningn tipo y de una manera justa y equitativa". La nocin de Derechos Humanos es ms amplia que los derechos civiles y polticos, incorporando una serie de otros mbitos que afectan la libertad y la dignidad de las personas. En Amrica Latina y en Chile, por la historia que nos ha tocado vivir, en general se asume una visin restringida a los temas polticos. Sin embargo, es muy importante, sobre todo en este momento en que se vive una etapa de mayor estabilidad democrtica y en que se supone que los Estados de derecho aseguran el respeto bsico de los derechos polticos, llamar la atencin sobre los otros tipos de derechos. A continuacin presentamos, a modo de ejemplo, el listado de tratados multilaterales de Derechos Humanos que fueron objeto de la Prioridad 2007 de la ceremonia de firma de tratados de la ONU. Ello da una seal de los temas que, en este mbito, ms preocupan a la ONU en este perodo:

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12.

Derechos Humanos Convencin internacional sobre la eliminacin de todas las formas de discriminacin racial (1966). Pacto internacional de derechos econmicos, sociales y culturales (1966). Pacto internacional de derechos civiles y polticos (1966). Protocolo facultativo del Pacto internacional de derechos civiles y polticos (1966). Segundo protocolo facultativo del Pacto internacional de derechos civiles y polticos, destinado a abolir la pena de muerte (1989). Convencin sobre la eliminacin de todas las formas de discriminacin contra la mujer. Nueva York, 18 de diciembre de 1979 (1979). Protocolo facultativo de la Convencin sobre la eliminacin de todas las formas de discriminacin contra la mujer (1999). Convencin contra la tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes (1984). Protocolo facultativo de la Convencin contra la tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes (2002). Convencin sobre los Derechos del Nio (1989). Protocolo facultativo de la Convencin sobre los Derechos del Nio relativo a la participacin de nios en los conflictos armados (2000). Protocolo facultativo de la Convencin sobre los Derechos del Nio relativo a la venta de nios, la prostitucin infantil y la utilizacin de nios en la pornografa (2000).
Desde los aos sesenta, Chile vena suscribiendo tratados internacionales referidos a la defensa y proteccin de los Derechos Humanos, tanto a nivel latinoamericano como mundial. Algunos de ellos, incluso fueron suscritos o ratificados durante el perodo de la dictadura, sin que ello, sin embargo, significara su respeto en esos aos. Entre los principales tratados suscritos por Chile se encuentran los siguientes:

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Chile y el mundo Unidad 9

Acuerdos, Protocolos o Tratados Convencin americana sobre Derechos Humanos. Pacto de San Jos (1969). Declaracin de Cartagena sobre refugiados (1984). Convencin Interamericana para prevenir y sancionar la tortura (1985). Protocolo adicional a la Convencin americana sobre Derechos Humanos (en materia de derechos econmicos, sociales y culturales). Protocolo de San Salvador (1988). Protocolo a la Convencin americana sobre Derechos Humanos relativo a la abolicin de la pena de muerte (1990). Convencin Interamericana sobre desaparicin forzada de personas (1994).

Fecha en que Chile suscribe 22/11/69 05/12/85 24/09/87 06/05/01 10/09/01 10/06/94

Fecha en que ratifica 10/08/90 16/06/89 15/09/88

Al suscribir o ratificar compromisos internacionales en materia de Derechos Humanos, a partir de los aos noventa, Chile se una al resto de pases latinoamericanos que durante los aos setenta experimentaron regmenes dictatoriales. Entre ellos, la violacin sistemtica de los Derechos Humanos era un aspecto compartido de su historia. De esta manera, la regin se protega contra posibles nuevas amenazas y adoptaba una legislacin uniforme que permitira la cooperacin internacional y la promocin interna de cada pas firmante.

Actividad de aprendizaje
1. Poniendo en juego tus capacidades de comprender y analizar textos escritos lee atentamente los dos artculos que se reproducen a continuacin:

Convencin Interamericana sobre desaparicin forzada de personas


Hecha en la ciudad Belem Do Para Brasil, el 9 de junio de 1994 ARTCULO II Para los efectos de la presente Convencin, se considera desaparicin forzada la privacin de la libertad a una o ms personas, cualquiera que fuere su forma, cometida por agentes del Estado o por personas o grupos de personas que acten con la autorizacin, el apoyo o la aquiescencia del Estado, seguida de la falta de informacin o de la negativa a reconocer dicha privacin de libertad o de informar sobre el paradero de la persona, con lo cual se impide el ejercicio de los recursos legales y de las garantas procesales pertinentes. ARTCULO VIII No se admitir la eximente de la obediencia debida a rdenes o instrucciones superiores que dispongan, autoricen o alienten la desaparicin forzada. Toda persona que reciba tales rdenes tiene el derecho y el deber de no obedecerlas. Los Estados Partes velarn asimismo por que, en la formacin del personal o de los funcionarios pblicos encargados de la aplicacin de la ley, se imparta la educacin necesaria sobre el delito de desaparicin forzada de personas.

2. A partir de la informacin precedente y de tus conocimientos, reflexiona: a) Por qu resulta una labor de Estado el velar por el esclarecimiento de crmenes vinculados a violaciones de los Derechos Humanos? b) A qu atribuyes el que se indague por casos ocurridos dentro y fuera del pas? Por qu estos crmenes sobrepasan los Estados?

281

Bloque III

El mundo actual

Derechos de las mujeres

4.1. Breves antecedentes histricos


Los primeros antecedentes de una lucha reivindicativa feminista en Chile pueden situarse a comienzos del siglo XX, en 1913, con los Centros Beln de Zrraga desarrollados en la zona salitrera. Por esa misma fecha, Amanda Labarca funda el Crculo de Lectura de Seoras, espacio enfocado a las mujeres de los sectores medios de la sociedad; de ese grupo surge tambin el Club de Seoras (1916) integrado por mujeres de clase alta, que no estaban satisfechas con su situacin en la sociedad. Avanzado el siglo XX, las reivindicaciones feministas de carcter poltico se vuelven ms insistentes. El MEMCH (Movimiento pro Emancipacin de la Mujer Chilena) abogaba, entre otros puntos, por derechos polticos y sociales para la mujer, por mejorar la calidad de vida de las trabajadoras, por el acceso a la cultura. A fines de los aos cuarenta se haba logrado organizar un movimiento de mujeres cohesionado e influyente, cuyo objetivo concreto era lograr el voto femenino, lo que se consigui en 1949.

En la fotografa, una reunin del MEMCH en un local de calle Puente esquina Santo Domingo, Santiago, 1935.

4.2. Participacin de mujeres hoy


Las actuales relaciones internacionales disponen de tratados especficos que promueven la proteccin de los derechos fundamentales de las mujeres. Entre estos tratados se encuentran:

S abas que
A partir del Crculo de Estudios de la mujer (1979-1983), surge la articulacin de un campo intelectual feminista que permiti, aos ms tarde, la constitucin de instancias o centros de estudio acerca de la mujer en las universidades de nuestro pas.

Convencin Interamericana sobre concesin de los derechos civiles a la mujer. Bogot, 1948. Chile firm el Tratado en 1975. Convencin Interamericana sobre concesin de los derechos polticos a la mujer. Bogot, 1948. Chile firm el Tratado en 1948 y lo ratific en 1975. Convencin Interamericana para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra la mujer. Convencin de Belem do Para. Belem Do Para, 1994. Chile lo firm en 1994 y lo ratific en 1996. Convencin sobre la eliminacin de todas las formas de discriminacin contra la mujer (1979). Chile ratific este Tratado en 1989. Un efecto concreto de la adhesin de Chile a estas convenciones fue la creacin del SERNAM (Servicio Nacional de la Mujer, 1991), producto, tanto de los proyectos reivindicativos desplegados por agrupaciones feministas durante la dcada de los ochenta, como de los compromisos internacionales que Chile haba contrado y en los que se explicitaba el facilitar el progreso de la mujer. El gobierno cre este organismo para promover la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres, consistiendo su misin en: disear, proponer y coordinar polticas, planes, medidas y reformas legales conducentes a la igualdad de derechos y oportunidades entre hombres y mujeres; y a disminuir prcticas discriminatorias en el proceso de desarrollo poltico, social, econmico y cultural del pas (www.sernam.cl). Entre sus objetivos principales est el incorporar la perspectiva de gnero a las polticas estatales, promover

282

Chile y el mundo Unidad 9

reformas legales tendientes a eliminar situaciones de inequidad y, por ltimo, contribuir a la superacin de la pobreza de las mujeres y sus familias. Es innegable que la situacin de la mujer en Chile en los inicios del siglo XXI es, en materia legal, ms igualitaria que a comienzos del siglo XX. Sin embargo, quedan vacos legales y discriminaciones que an no han podido ser superadas; la tabla que a continuacin te mostramos es un ejemplo:
Remuneraciones medias mensuales del trabajo (1) segn nivel de educacin (en pesos) (2)
Ao y sexo 2000 Mujeres Hombres 2002 Mujeres Hombres 2004 Mujeres Hombres 2006 Mujeres Hombres 2008 Mujeres Hombres Nivel educacional Sin estudio 118.980 87.875 127.956 113.919 98.904 118.705 110.890 88.138 117.421 126.685 115.428 131.049 148.179 128.936 151.537 Bsica y primaria 137.433 106.255 149.018 136.855 109.354 197.548 140.116 113.669 151.226 149.266 124.314 160.239 179.894 146.348 188.734 Media y Secundaria 204.287 161.232 227.614 206.885 157.864 232.542 203.577 164.101 225.925 196.172 164.041 213.747 222.660 187.032 240.579 Media profesional 232.762 183.661 260.504 225.553 181.702 251.159 221.305 182.193 245.081 225.575 190.002 247.983 251.889 203.741 282.596 Universitaria 683.544 438.473 859.480 660.673 471.115 800.516 628.384 486.110 735.505 631.172 478.245 769.256 687.234 527.967 825.943

FUENTE: INE: Encuesta Suplementaria de Ingresos. Trimestre octubre-diciembre 2005. (1) Incluye solo ingresos de la ocupacin. Excluye ingresos de otras fuentes. (2) Pesos de octubre de cada ao.

Actividad de aprendizaje
Con el fin de reforzar tu capacidad de analizar e interpretar informacin cuantitativa, responde: 1. Cmo ha sido la evolucin de los ingresos de hombres y mujeres cuya escolaridad est en el rango "bsica y primaria" en comparacin con aquellos que se encuentran en el rango "media profesional"? 2. Segn lo expresado en la tabla, podemos hablar de una real superacin de la discriminacin sexo-genrica?

ocabulario

4.3. Problemas pendientes: el caso del femicidio


Actualmente, una de las formas de violencia encubierta que enfrentan las mujeres es el femicidio. Inexistente en las leyes nacionales e internacionales, esta problemtica queda al arbitrio del manejo meditico que de l hagan los medios de comunicacin y de quienes imparten la justicia. En Amrica Latina existen casos dramticos; quizs el ms famoso sea el de Ciudad Jurez en Mxico. En Chile, para el ao 2004, se contabiliz una

Femicidio: es el asesinato de mujeres como resultado extremo de la violencia de gnero, que ocurre tanto en el mbito privado como pblico. Comprende aquellas muertes de mujeres a manos de sus parejas, ex parejas o familiares, asesinadas por acosadores, agresores sexuales y/o violadores, as como aquellas que trataron de evitar la muerte de otra mujer y quedaron atrapadas en la accin femicida.
283

Bloque III

El mundo actual

cifra de 70 mujeres que murieron vctimas de la violencia y cuyos crmenes, en muchos casos, quedaron sin esclarecer. En 2009 la cifra alcanz a 55 mujeres. Entre 2001 y 2009, en Chile se ha estimado una cifra de 415 casos. En efecto, el caso de Ciudad de Jurez es ilustrativo de este problema: all, entre 1993 y 2003 un total de 328 mujeres fueron asesinadas. De este total, 86 homicidios dolosos fueron perpetrados con violencia sexual. Ante la gravedad de la situacin, en 2003, Naciones Unidas encarg a una comisin que investigara los hechos. De su informe hemos extrado el siguiente pasaje, que evidencia la gravedad del problema as como sus implicancias institucionales y sociales:
Lo que hace excepcional el caso de Ciudad Jurez es la propia gravedad del fenmeno criminal de los homicidios de mujeres. La extraordinaria importancia en cuanto al nmero de vctimas, su sucesin temporal a lo largo de una dcada, la gravedad intrnseca a cada uno de los crmenes y la complejidad de la investigacin requerida, han puesto a prueba un sistema de por s insuficiente, que ha sido manifiestamente desbordado por un desafo criminal para el que no estaba preparado, dando lugar a un colapso institucional que ha determinado la impunidad generalizada de los responsables de los crmenes. La falta de respuesta institucional ha propiciado la reiteracin de los homicidios. Como ha sealado la Comisin Interamericana de Derechos Humanos, La omisin de investigar esos asesinatos, crmenes sexuales y violencia domstica contra la mujer en Ciudad Jurez y procesar y castigar a sus perpetradores contribuye a crear un clima de impunidad que perpeta esa violencia. La falta de una reaccin adecuada ante los crmenes, especialmente en los primeros aos, unida a la presencia en Ciudad Jurez de grupos criminales organizados muy poderosos han dado paso, adems, a una extendida desconfianza de los ciudadanos hacia las instituciones de administracin de justicia, lo que ha generado consecuencias muy negativas, puesto que la persecucin eficaz de los delitos de esta naturaleza requiere necesariamente la colaboracin entre la poblacin del entorno en que son cometidos y las autoridades encargadas de dicha persecucin. La ineficaz procuracin de justicia, la consiguiente sospecha de corrupcin y el miedo generalizado de la poblacin de Ciudad Jurez, han sido los factores determinantes del divorcio entre la sociedad civil y las instituciones, que ha beneficiado directamente a los responsables de los crmenes".
Fuente: Informe de la Comisin de Expertos Internacionales de la Organizacin de las Naciones Unidas, Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito, sobre la Misin en Ciudad Jurez, Chihuahua, Mxico, nov. 2003.

Actividad de aprendizaje
1. Considerando la lectura del texto anterior, junto a tus compaeros y compaeras reflexionen sobre los hechos de violencia contra las mujeres en Amrica Latina y propongan alternativas de solucin. 2. En conjunto con el avance en materias de proteccin de la vida de los sujetos, muchos de los tratados que los pases latinoamericanos han firmado en el contexto regional han sido fundamentales para superar los conflictos generados a raz de los quiebres democrticos de los aos 60 al 90. La mayora de las Comisiones de Verdad, Justicia y Reconciliacin se han amparado en este marco jurdico internacional. A continuacin, se mencionan dos tratados internacionales asociados a nuestra regin, y promovidos por la Organizacin de Estados Americanos (OEA), sobre los cuales debers indagar ms informacin: Convencin Interamericana para la Eliminacin de todas las formas de discriminacin contra las personas con discapacidad (1999). Declaracin sobre Derechos Humanos y medioambiente (2003). Respecto de estos documentos te invitamos a averiguar: a) En qu consisten estos tratados? b) Qu y a quines protegen? c) Qu pases han suscrito y ratificado estos tratados? 3. Si tuvieras el poder poltico para liderar un tratado regional, cul sera el principal bien a proteger?, por qu?
284

APROPIACIN DE CONCEPTOS

Unidad 9

Derechos humanos y pueblos inDgenas


En su sesin del 22 de mayo de 2007, la Asamblea General de la Organizacin de Estados Americanos, OEA, en relacin con la Declaracin Americana sobre los Derechos de los Pueblos Indgenas, resolvi:
1. Reafirmar que sigue siendo prioridad de la Organizacin de los Estados Americanos la adopcin de la Declaracin Americana sobre los Derechos de los Pueblos Indgenas, subrayando la importancia de la participacin plena y efectiva de los pueblos indgenas en el proceso de elaboracin del Proyecto de Declaracin.

2. Renovar el mandato del grupo de trabajo para que contine sus reuniones de negociacin para la bsqueda de consensos con el fin de culminar la redaccin del Proyecto de Declaracin con base en el documento Registro del Estado Actual del Proyecto de Declaracin Americana sobre los Derechos de los Pueblos Indgenas (GT/ DADIN/doc.301/07) y tomando en consideracin el Compendio de propuestas de negociacin para la bsqueda de consensos celebradas por el Grupo de Trabajo (GT/DADIN/doc.255/06 rev. 2 y add.1) y los dems documentos pertinentes del Grupo de Trabajo. ().

De este modo, la OEA reconoca que tras casi diez aos de discusin no se haba logrado materializar un protocolo que permitiera fijar un marco comn para garantizar los derechos de los pueblos indgenas de la regin, as como su efectivo respeto. En cuanto a los Derechos Humanos, el proyecto de Declaracin aprobado por la Comisin Interamericana de Derechos Humanos en febrero de 1997, estableca lo siguiente:

Seccin segunda. Derechos Humanos


Artculo II. Plena vigencia de los Derechos Humanos 1. Los pueblos indgenas tienen derecho al goce pleno y efectivo de los Derechos Humanos y libertades fundamentales reconocidas en la Carta de la OEA, la Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre, la Convencin Americana sobre Derechos Humanos y otros instrumentos internacionales de Derechos Humanos; y nada en esta Declaracin puede ser interpretado en el sentido de limitar, restringir o negar en manera alguna esos derechos, o en el sentido de autorizar accin alguna que no est de acuerdo con los principios del derecho internacional, incluyendo el de los Derechos Humanos. 2. Los pueblos indgenas tienen los derechos colectivos que son indispensables para el pleno goce de los Derechos Humanos individuales de sus miembros. En ese sentido los Estados reconocen el derecho de los pueblos indgenas inter alia a su actuar colectivo, a sus propias culturas, de profesar y practicar sus creencias espirituales y de usar sus lenguas. 3. Los Estados asegurarn el pleno goce de sus derechos a todos los pueblos indgenas, y con arreglo a sus procedimientos constitucionales, adoptarn las medidas legislativas y de otro carcter, que fueran necesarias para hacer efectivos los derechos reconocidos en esta Declaracin.

285

APROPIACIN DE CONCEPTOS

Artculo III. Derecho a pertenecer a los pueblos indgenas 1. Los individuos y comunidades indgenas tienen derecho a pertenecer a los pueblos indgenas, de acuerdo con las tradiciones y costumbres de los pueblos respectivos. Artculo IV. Personalidad jurdica 1. Los pueblos indgenas tienen derecho a que los Estados dentro de sus sistemas legales, les reconozcan plena personalidad jurdica. Artculo V. Rechazo a la asimilacin 1. Los pueblos indgenas tendrn derecho a preservar, expresar y desarrollar libremente su identidad cultural en todos sus aspectos, libre de todo intento de asimilacin. 2. Los Estados no adoptarn, apoyarn o favorecern poltica alguna de asimilacin artificial o forzosa, de destruccin de una cultura, o que implique posibilidad alguna de exterminio de un pueblo indgena. Artculo VI. Garantas especiales contra la discriminacin 1. Los pueblos indgenas tienen derecho a garantas especiales contra la discriminacin que puedan ser requeridas para el pleno goce de los Derechos Humanos reconocidos internacional y nacionalmente, as como a las medidas necesarias para permitir a las mujeres, hombres y nios indgenas ejercer sin discriminacin, derechos civiles, polticos, econmicos, sociales, culturales y espirituales. Los Estados reconocen que la violencia ejercida sobre las personas por razones de gnero o edad impide y anula el ejercicio de esos derechos. 2. Los pueblos indgenas tienen derecho a participar plenamente en la determinacin de esas garantas. Fuente: CIDH. Proyecto de declaracin americana sobre los derechos de los pueblos indgenas. En: http://www.cidh.org/indigenas/Cap.2g.htm

Redacta un ensayo (puedes consultar la seccin Mtodos y tcnicas de este bloque, pgina 290) de dos a tres pginas en el que te refieras a los siguientes puntos: Identifica los cinco puntos fundamentales que, de acuerdo a tu juicio, constituyen esta propuesta de Declaracin. Comenta, en particular, el artculo V respecto al rechazo a la asimilacin. Opina sobre las razones que podran explicar el retraso y dificultad de la OEA para llegar a una declaracin consensuada. Incluye algunas sugerencias de acciones que podran contribuir a la promocin y defensa de los derechos de los pueblos indgenas en Latinoamrica.

286

Chile y el mundo Unidad 9

A U T O E V A L U A C I N
I. Lee las siguientes preguntas y escoge la alternativa correcta: 1. Con respecto a las relaciones internacionales de nuestro pas, se puede afirmar que desde una perspectiva histrica (siglo XIX y principios del XX), Chile:
a. b. c. d. e. Ha tendido a la integracin con sus vecinos. Ha aspirado a una integracin de la regin latinoamericana. Ha tendido a mirar ms hacia Europa y EE.UU. que hacia Amrica Latina. Se ha concentrado en las relaciones multilaterales. Todas las anteriores.

2. Qu elemento(s) marca(n) el modo actual con que Chile se enfrenta a la regin latinoamericana?
I. II. III. a. b. c. d. e. La conciencia de seguir siendo los jaguares de Amrica Latina. El sentimiento de ser diferentes del resto de Amrica Latina. La necesidad de integracin, debido al modelo econmico actualmente predominante. Solo II. Solo I y II. Solo I y III. Solo II y III. I, II y III.

3. En Chile, el perodo comprendido entre 1930 y 1970 se caracteriz, en materia de poltica econmica, por:
a. b. c. d. e. La aplicacin del proyecto de Industrializacin Sustitutiva de Importaciones (ISI). El cierre total de las fronteras econmicas. La ejecucin de un gran plan de innovacin tecnolgica. La apertura al comercio exterior y al libre mercado. La aplicacin, tras la Crisis de 1929, del modelo neoliberal.

4. En la dcada de 1960, Chile inici su proceso de integracin econmica con el resto de los pases de la regin latinoamericana. Entre los objetivos pretendidos con este tipo de pactos econmicos se encuentra:
a. b. c. d. La aplicacin coordinada a nivel regional del modelo de libre mercado. El estrechar vnculos luego de dcadas de conflictos internacionales. El asegurar una independencia relativa por parte de Latinoamrica frente a EE.UU. El establecer una poltica econmica comn de manera de acabar con las barreras arancelarias. e. Todas las anteriores.

5. Con relacin a los asuntos econmicos, la irrupcin del rgimen militar en 1973 trajo consigo:
a. b. c. d. e. Una significativa disminucin y homogeneizacin arancelaria. La liberalizacin de los precios. La flexibilizacin del mercado laboral y del capital. La flexibilizacin de la poltica cambiaria. Todas las anteriores.

287

Bloque III

El mundo actual

6. A partir de la dcada de 1980 la regin latinoamericana sufri una serie de importantes mutaciones. Entre ellas se puede mencionar:
a. La ruptura de relaciones entre la mayora de los Estados latinoamericanos. b. El mundo actual Un estrechamiento constante de vnculos econmicos, polticos, sociales y culturales. c. La solidez de las relaciones entre la regin y los EE.UU. d. El alineamiento de los pases latinoamericanos con las polticas proteccionistas. e. La debilidad de la regin ante la intervencin de EE.UU.

7. La relacin actual entre Chile y Bolivia contempla una amplia agenda de temas a tratar. Entre estos temas se encuentra(n):
I. II. III. a. b. c. d. e. El tema martimo. El libre trnsito. La diferencia respecto a las aguas compartidas del ro Silala. Solo I. Solo III. Solo I y II. Solo II y III. I, II y III.

8. Sobre la vasta documentacin que posteriormente dio origen al Informe Rettig se puede afirmar que:
a. Permiti comenzar un proceso judicial contra quienes participaron en las violaciones a los Derechos Humanos ocurridos durante la dictadura militar. b. Fue reunida gracias a la colaboracin de todas las ramas de las Fuerzas Armadas. c. Fue recopilada por un equipo interdisciplinario de intelectuales, cientficos y religiosos. d. Fue limitada y de escasa fiabilidad. e. Ninguna de las anteriores.

9. Respecto a la lucha reivindicativa feminista en Chile, se puede afirmar que:


a. b. c. d. e. Los primeros antecedentes se dieron en la zona del salitre a comienzos del siglo XX. Amanda Labarca fue la fundadora del Crculo de Lectura de Seoras. Avanzado el siglo XX la lucha se expandi hacia los derechos polticos y sociales. Las mujeres de clase alta tambin participaron de estos movimientos. Todas las anteriores.

10. Con relacin al Servicio Nacional de la Mujer (SERNAM), se puede decir que:
a. Fue fundado en el gobierno de Michelle Bachelet. b. Surgi a raz de los permanentes abusos a los Derechos Humanos. c. Se trata de una organizacin feminista creada para combatir el machismo imperante en nuestra sociedad. d. Entre sus objetivos se encuentra la incorporacin de la perspectiva de gnero en las polticas estatales. e. Pretende promover la superioridad de la mujer por sobre el hombre.

d.01 ;e.9 ;a.8 ;e.7 ;b.6 ;e.5 ;c.4 ;a.3 ;d.2 ;c.1 :satseupseR

288

Chile y el mundo Unidad 9

II. Comprensin y desarrollo de conceptos:


1. Describe la situacin de Chile en el mbito de sus relaciones internacionales. 2. Enumera y explica los principales acuerdos internacionales de Chile en materia econmica y poltica. 3. Completa el siguiente cuadro:
Asociacin Centro Beln de Zrraga (1913) El Crculo de Lectura de Seoras (1913) El Club de Seoras (1916) Movimiento pro Emancipacin de la Mujer Chilena Objetivos

4. En el mbito de los Derechos Humanos, expn tu criterio sobre el valor de la Comisin Nacional de Verdad y Reconciliacin.
Chile y el mundo Unidad 9

III. Utilizando la informacin entregada en esta ltima unidad, define con tus palabras

los siguientes trminos e identifica los procesos, acontecimientos o realidades a los que estn vinculados:
Concepto Femicidio Informe Rettig SERNAM Derechos Humanos Mesa de Dilogo MEMCH "Chicago boys" Acuerdos de Integracin Definicin Concrecin histrica (proceso o acontecimiento) o expresin en la realidad

289

Bloque III

Cierre de bloque III mtoDos


y

El mundo actual

tcnicas

El ensayo

l ensayo, como gnero literario, es un escrito breve cuyo objetivo es presentar un tema para su anlisis, interpretacin o evaluacin. En el mundo acadmico, permite la defensa de un punto de vista personal y subjetivo sobre un tema humanstico, filosfico, poltico, social, cultural, cientfico, etc. Es un texto de corta extensin, de forma libre y asistemtica, ya que no posee apartados o secciones especficas, ni tampoco un estilo determinado. Por tal motivo Jos Ortega y Gasset lo defini como "La ciencia sin la prueba explcita". El trmino "ensayo" aplicado a un gnero literario fue escogido por el escritor francs Miguel de Montaigne (1533-1592) para denominar sus libros: Essais. Un ensayo debe respetar los siguientes criterios en su redaccin (de acuerdo a: Yolanda Gamboa, Gua para la escritura del ensayo. Florida Atlantic University, 2006): Un contenido relevante y bien documentado. Un argumento apropiado y bien organizado. El uso correcto e idiomtico del lenguaje. Reglas para escribir un ensayo:
Ensayar significa comprobar: por medio de este gnero el autor comprueba lo que piensa y lo manifiesta de manera informal, a modo de una conversacin escrita entre l y el lector. El ensayo es una construccin abierta: se apoya en el punto de vista de quien escribe; implica la responsabilidad de exponer las propias ideas y opiniones y respaldarlas con el compromiso de la firma personal. Es un gnero subjetivo: por lo general, el propsito del autor ser el de persuadir al lector o dar a conocer su opinin; en este sentido, puede ser considerado parcial. Es una forma libre: en l caben las dudas, los comentarios e incluso las ancdotas y experiencias de quien lo elabora. No se propone agotar el tema que trata: en el ensayo el autor expone su pensamiento; es una reflexin. Por ltimo: el ensayo exige rigor.

Partes de un ensayo: Un ensayo puede estructurarse en tres partes fundamentales: INTRODUCCIN: donde se indican las intenciones del escritor, un primer acercamiento al tema, la pregunta fundamental que se va a intentar responder o el tema central que va a tratar el ensayo. Se trata de uno o dos prrafos donde el autor introduce al lector en el planteamiento de la tesis o problema que va a abordar. DESARROLLO: es el espacio donde se presentan los argumentos que dan respuesta a la pregunta inicial o donde se exponen las ideas de la tesis o problema. Se intenta convencer o persuadir al lector a travs del anlisis, la comparacin, la definicin, la clasificacin, la determinacin de causas y/o de efectos.

290

Chile actual Unidad 9 El mundo y el mundo Bloque III

CONCLUSIN: es el ltimo prrafo del ensayo que debe recoger las ideas que se han presentado en la introduccin y el desarrollo. Puede comenzar con un breve resumen del tema y terminar con la idea central que ha sido desplegada a lo largo del ensayo.

Actividad de aplicacin
Te proponemos escribir un ensayo acerca de los temas que hoy preocupan al mundo actual, hacindote algunas preguntas que pueden orientar tu trabajo. Desde la perspectiva del pensamiento crtico te entregaremos algunas estrategias que te ayudarn. Tema: Problemas y desafos del mundo actual
1. Prepara la elaboracin de tu ensayo considerando las siguientes acciones y utilizando algunas de las

estrategias propuestas:
Tema Describe

Estrategia Identifica las caractersticas principales del tema. Elige los aspectos que ms destacan o que son los ms importantes. Desarrolla aclaraciones que ilustren y ofrezcan una imagen clara del tema. Estima el valor del tema. Realiza juicios de valor. Elabora una lista de las razones en las que basas tus juicios. Especifica ejemplos, evidencias, contrastes, que apoyen tus juicios; clarifica tus razonamientos. Divide el tema del ensayo entre sus partes principales. Escribe y relaciona estas secciones entre s. Da pros y contras sobre aseveraciones referidas al tema. Elabora una lista con los aspectos que desees comparar y contrastar. Juzga las similitudes y las diferencias de cada uno. Aporta ejemplos que apoyen y aclaren tus juicios. Considera y define la importancia de las similitudes o las diferencias. Elabora una lista y juzga los aspectos positivos y negativos involucrados en el tema. Desarrolla ejemplos y contrastes que apoyen los juicios. Considera sobre todo los juicios de calidad. Da razones sobre la toma de una posicin contra otra, en cuanto al tema. Refuta las objeciones contra tus razones y defiende tus razones contra las objeciones. Ampla tus razones, objeciones y respuestas con ejemplos. Para demostrar algo debes suministrar evidencia, clarificar sus fundamentos lgicos y ofrecer opiniones y conclusiones.

Evala

Analiza

Discute o dialoga

Critica

Argumenta

Demuestra

2. Considerando los resultados de algunas o todas las acciones enunciadas, redacta un ensayo de aproxi-

madamente dos pginas sobre el tema propuesto.

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Bloque III

Cierre de bloque III Fuentes


De inFormacin

El mundo actual

Nivel de explotacin de agua en las principales cuencas hidrogrficas del mundo


El uso de agua est daando el medioambiente en muchas de las principales cuencas, como se puede observar en el siguiente mapa.

Fuente: Smakhtin, Revenga y Dll 2004. En: Informe de Desarrollo Humano, 2006 .

Disponibilidad de agua per cpita (1950=100) Uso del agua por sector en los pases desarrollados y en desarrollo, 1998 - 2002 (%)
OCDE de ingresos altos
100 90 80 70 0 20 40 60 80 100 60 50 Pases desarrollados

A partir de 1950, la distribucin del crecimiento demogrfico a nivel mundial ha hecho disminuir la disponibilidad de agua per cpita.

Pases en desarrollo

40 30

20 Agricultura

40

60 Uso domstico

80 Industria

100

20 10 0
1950 1960 1970 1980 1990 2000

Pases en desarrollo hmedos Pases en desarrollo ridos

Fuente: FAO 2006. En: Naciones Unidas. Informe de Desarrollo humano, 2006.

2005

Fuente: Pitman 2002. En: Naciones Unidas. Informe de Desarrollo Humano, 2006.

Actividad de anlisis
1. Con un grupo de compaeros y compaeras analiza y comenta la informacin proporcionada por el mapa y los grficos. Registren sus dudas y temas de preocupacin. 2. Consulten el Informe de Desarrollo Humano 2006, Ms all de la escasez: poder pobreza y la crisis mundial del agua (PNUD) y aclaren sus dudas.
292

Chile actual Unidad 9 El mundo y el mundo Bloque III

evaluacin

De competencias

l propsito de esta actividad de evaluacin es que puedas demostrar tu capacidad de integrar una serie de contenidos vistos en este bloque, a partir del anlisis de un tema particular y de importancia mundial: flujos migratorios de mujeres. Para ello, te presentamos dos fuentes de informacin: un texto y un grfico.
Globalizacin y migracin de mujeres Si bien a lo largo de la historia las mujeres, en su mayora, han migrado debido al matrimonio o la reunificacin familiar, en los ltimos decenios aument el nmero de mujeres casadas y solterasque migran por s solas o en compaa de otras mujeres u otros migrantes ajenos a su crculo familiar. Las mujeres estn en marcha en todas partes del mundo, impulsadas por las oportunidades y las fuerzas de la globalizacin. Los prejuicios con respecto a lo que es trabajo adecuado para el hombre o adecuado para la mujer, sumados a polticas oficiales y prcticas de los empleadores influyen sobre las razones por las que hombres y mujeres se trasladan, las ocupaciones a las que aspiran y las condiciones en que se desplazan. Si bien hay demanda tanto de mujeres como de hombres migrantes, estos ltimos probablemente ocuparn empleos ms calificados y mejor remunerados. Las mujeres, por otra parte, suelen verse constreidas a ocupaciones tradicionalmente femeninas como tareas domsticas, sectores de servicios (camareras, etc.) y trabajo sexual con frecuencia, empleos inestables con bajos salarios, ausencia de servicios sociales y deficientes condiciones de trabajo. () Por otra parte, aun cuando su migracin sea legal, con frecuencia las mujeres quedan relegadas a empleos en que estn sujetas a discriminacin, condiciones arbitrarias de trabajo y malos tratos.
Fuente: Antonio Izquierdo E., Virginia Vargas y Virginia Magueira. Hacia una agenda iberoamericana por la igualdad. Madrid, 2008.

Tendencia de la migracin femenina, por continente/regin, 1960 - 2005


55 50 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0 Porcentaje de mujeres entre los migrantes internacionales
1960 1970 1980 1990 2000 2005

Todo el mundo

frica

Asia

Europa

Amrica Latina Amrica del y el Caribe Norte

Oceana

Fuente: Divisin de poblacin de las Naciones Unidas 2006. Trends in Total Migrant stock. The 2005 Revision.

Redacta un ensayo sobre el fenmeno de la migracin femenina en el mundo actual, considerando los siguientes aspectos: Su relacin con el proceso de globalizacin. Su relacin con la realidad de la pobreza. Su comportamiento cuantitativo por regiones. Su relacin con los tratados internacionales.
293

nDice

temtico
Conferencia de Berln ...........................225 Conferencia de Ginebra .........................69 Conferencia de Medelln......................171 Conferencia de Munich ..........................42 Conferencia de Postdam .......... 50, 61, 66 Conferencia de Ro de Janeiro ...........213 Conferencia de Yalta ........................ 50, 61 Conflicto rabe-israel....................81, 112 Cono Sur seco................................ 149, 150 Cono Sur templado ....................... 149, 150 Consejo de Cooperacin para los Estados rabes del Golfo .....................219 Consejo de Seguridad Nacional de Naciones Unidas ............................ 111, 114 Consejo de Asistencia Mutua (COMECON)...............................................63 Corporativismo .........................................35 Corte Penal Internacional....................260 Cortina de Hierro ...............................61, 63 Crecimiento demogrfico ........19, 91, 115 Crecimiento econmico .......................198 Crisis asitica .........................................198 Crisis de 1929 .............. 23, 25, 31, 161, 184 Crisis de la URSS, derrumbe de la URSS .................................................. 99, 100 Crisis de los Misiles ...................65, 68, 99 Crisis econmica de 1982 ....................175 Crisis energtica ....................................199 Crisis petrolera de 1973..........................65 Cultura de masas ...............................19, 84 Cultura global................................. 256-257 Culturas locales......................................257 Cumbre de Johannesburgo ................ 238 Cumbre de la Tierra .............................. 238 Cumbre de Ro........................................ 238 Declaracin Balfour ................................81 Derechos Humanos .... 15, 53, 54, 277-281, 285 Desarrollo humano .....212, 221, 226, 227, 228, 229, 230 Desarrollo sustentable .........................212 Descolonizacin..............15, 65, 71, 72, 77, 79, 177 Desertificacin ...................................... 237 Da D ............................................................47 Dictadura ...................................................30 Divisin de Alemania ....................... 65, 66 Doctrina de Seguridad Nacional ..170, 174 Doctrina Truman ............................... 62, 63 Economa de mercado ..........................250 Economas de Transicin de la Comunidad de Estados Independientes de Asia .......................220 Eje del Mal .......................................113, 114 Eje Roma-Berln .......................................43 Ejrcito Rojo ..............................................36 Encclica Pacem in Terris .....................171 Encclica Populorum Progressio........171 Enmienda Platt .......................................166 Envejecimiento de la poblacin..........145 Era digital o era de internet ........249, 251 Escuela de Chicago ...............................109 Especulacin burstil ...................... 20, 23 Estado Corporativo .................................30 Estado de Bienestar.. 14, 27, 84, 109, 173 Estalinismo ................................................35 Europa occidental..................................227 Fasci di combattimento ..........................30 Fascismo ............................................. 29, 35 Felices Aos 20 ........................................20 Femicidio .........................................283-284 Fondo Monetario Internacional (FMI) ...83 Fordismo.....................................................21 Frente Popular ..........................................39 Genocidio ...................................................48 GESTAPO ...................................................34 Glasnot......................................................102 Globalizacin.......... 84, 129, 185-187, 190, 192, 195, 245-260, 261 Gran Depresin de 1929 .........................23 Guerra Civil Espaola .......................41, 42 Guerra contra el terrorismo... 113, 117, 118 Guerra de Corea ..........................65, 68, 99 Guerra de las Galaxias.......................... 111 Guerra de los 6 das .................................82 Guerra de Suez .........................................82 Guerra de Vietnam......................65, 69, 87 Guerra del Pacfico ....................... 199, 270 Guerra del Yom Kippur ............................82 Guerra Fra ..........61-71, 79, 80, 83, 84, 99, 103, 104, 105, 115, 129, 166, 169-172, 174,194, 220, 247, 248 Guerra Preventiva ................................. 114 Guerras rabe-israel..............................82 Guerras Calientes ....................................68 Holocausto ......................................... 49, 81 Identidad latinoamericana ..................129 Ideologas ..................................................28 Imperio del Mal....................................... 114 ndice Desarrollo Humano ..........221, 238 Indigenismo .............................................128 Industrializacin Sustitutiva de Importaciones (ISI).............. 162, 164, 271 Informe Brundlandt .............................. 238 Informe Rettig.........................................278 Integrismo Islmico............................... 111 Invasin de Kuwait ................................ 111 Invasin sobre Afganistn...........113, 114 Juegos Olmpicos.....................................71 Jueves Negro............................................23 Ku Klux Klan ..............................................22 La India .....................................................229 Laissez faire ..............................................26 Lebensraum...............................................34 Lejano o Extremo Oriente ................... 230 Ley Seca .....................................................23 Leyes de Nremberg...............................34 Liberalismo econmico ..........................14 Liga rabe...........................79, 81, 219, 229 Liga de las Naciones ............................... 41

Acuerdo de Brest Litovsk ......................36 Acuerdos de Bretton Woods ................83 frica Septentrional..............................224 frica Subsahariana o frica Negra....224 Agricultura Sustitutiva de Importaciones (ASI) ..............................164 Al Qaeda................................... 113, 117, 118 Aldea global.................................... 247, 249 Alianza para el Progreso............... 68, 170 Amazona ........................................ 149, 150 Amrica Anglosajona ...........................225 Amrica Latina .....132, 183-197, 226, 268 Analfabetismo digital...................254, 255 Apartheid ......................................78, 89, 97 APEC (Foro de Cooperacin del Asia Pacfico) .........................213, 218, 273 rea de Libre Comercio de las Amricas (ALCA) ...................................273 ASEAN (Asociacin de las Naciones del Sudeste Asitico) .........219 Asociacin Latinoamericana de Integracin (ALADI) ..............................273 Atentado a las Torres Gemelas............................. 97, 113, 117, 259 Atentados contra derechos humanos .. 114 Australasia ..............................................226 Banco Mundial ................................83, 233 Batalla de Inglaterra ...............................44 Blitzkrieg o guerra relmpago ..............43 Bloqueo de Berln ............................. 65, 99 Brecha digital......................................... 254 Brecha generacional............................ 254 British Commonwealth............76, 78, 220 Calentamiento global ........................... 236 Cambio climtico .................................. 236 Camisas Negras .......................................30 Capitalismo ..........................14, 83, 161,185 Carrera armamentista ............... 61, 65, 85 Carrera espacial.......................................71 Carta del Atlntico ..................................73 CEPAL (Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe) ..188, 190, 232 Chicago Boys .......................................... 110 Crculo de Lectura de Seoras ...........282 Club de Roma ......................................... 237 Club de Seoras .....................................282 Coalicin de la Voluntad....................... 114 Colonialismo ..............................................73 Comisin Nacional de Verdad y Reconciliacin (CNVR) .........................278 Comisin Nacional sobre Prisin Poltica y Tortura o Comisin Valech ...279 Comunidad Andina de Naciones (CAN)......................................219 Comunidad de Estados Independientes.......................................106 Comunismo ..............................................170 Comunismo de guerra.............................36 Concilio Vaticano II........................ 160,171 Conferencia de Bandung .......................80 294

Llanos del Orinoco .................................135 Llanura Amaznica................................135 Llanura chaco pampeana ....................135 Llanuras sedimentarias de formacin reciente ....................................................135 Lluvias cidas ........................................ 237 Macizos antiguos precmbricos........134 Marcha sobre Roma................................30 Marginalidad urbana............ 173, 189-190 Marxismo .................................... 15, 74, 107 Mayo de 1968 ............................................90 MERCOSUR ...........................186, 199, 219 Mesa de dilogo .....................................278 Minoras sexuales ...................................89 Movimiento estudiantil ................... 85, 90 Movimiento feminista ...................... 85, 87 Movimiento Hippie ................... 86, 87, 129 Movimiento Negro por los Derechos Civiles ......................................88 Movimiento Pro Emancipacin de la Mujer Chilena (MEMCH) ......................282 Movimientos indigenistas o indgenas ........................ 128, 194-195, 256 Movimientos migratorios.....................259 Movimientos sociales............. 85-90, 191, 194, 196-197 Mundo eslavo .........................................227 Mundo islmico ......................................228 Muro de Berln .............. 65, 66, 67, 99, 104 Musulmanes Negros ...............................88 NAFTA ......................................................218 Nazi, nazismo ........................ 32, 33, 34, 35 Neocolonialismo ......................................77 Neoconservadurismo ...........................109 Neoliberalismo ......... 15, 65, 110, 185, 250 Neopopulismo.........................................129 New Deal............................................. 26, 27 Nueva poltica Econmica (NEP) .........36 Objetivos de Desarrollo del Milenio..............................................221, 235 Oceana.....................................................231 Ocupacin de Irak .................. 97, 114, 229 Operacin Barbarroja .............................45 Operacin Cndor ..................................174 Operacin Tormenta del Desierto ..... 112 Organizacin de Estados Americanos (OEA) ........................169, 285 Organizacin de la Conferencia Islmica ......................................................80 Organizacin de las Naciones Unidas (ONU)................... 15, 52, 78, 212, 213, 220, 232, 238, 260, 279, 284 Organizacin de Pases Exportadores de Petrleo (OPEP) ......................... 80, 109 Organizacin del Tratado del Atlntico Norte (OTAN) ........63, 65, 66, 67, 112, 220 Organizacin Mundial de Comercio (OMC) ........................................................273 Organizacin Nacional de mujeres de Estados Unidos.........................................88

Organizacin o Movimiento de Pases No alineados .............................................80 Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OCDE) .......273 Organizacin para la Liberacin de Palestina (OLP) .........................................82 Pacifismo ............................................ 86, 87 Pacto Andino o Acuerdo de Cartagena ....................................... 271, 272 Pacto de Varsovia ..... 65, 66, 67, 101, 102, 103 Pases desarrollados o mundo desarrollado ..............................................76 Pases subdesarrollados................. 76, 79 Panabarismo ...................................... 79, 80 Panislamismo ............................................80 Panteras Negras ......................................88 Partido Comunista .......................... 35, 102 Partido de Centro Catlico ....................32 Partido Nacional Facista .......................30 Partido Nacional Socialista de los Obreros Alemanes o Partido Nazi .......33 Partido Republicano..............................109 Pax americana ........................................ 111 Perestroika ....................................... 65, 102 Plan Marshall ..................................... 63, 83 Planes quinquenales ...............................36 Poblacin latinoamericana..........140-143 Poblacin rural ...............................147, 164 Poblacin urbana ....................92, 147, 164 Pobreza..........141, 188-190, 192, 195, 202, 212, 221, 225, 232-235 Poltica aislacionista............................... 41 Populismo ....................... 129, 161-165, 191 Potencias Aliadas ....................................46 Potencias del Eje............................... 46, 47 Primavera de Praga...............................102 Primera Guerra del Golfo Prsico.............................................. 111, 112 Primera Guerra Mundial ....20, 28, 29, 32, 35, 36, 39, 81, 249 Procesos de democratizacin....................176, 185, 187 Procesos migratorios ...........................147 Protocolo de Kyoto ............................... 238 Purgas ........................................................38 Racismo ............................................... 35, 88 Regin ...................................... 213, 215, 217 Regiones culturales ............. 217, 222-231 Regiones desarrolladas........................220 Regiones en desarrollo.........................221 Regiones segn estadio de desarrollo ................................ 217, 220-221 Regiones virtuales .................213, 217-218 Repblica de Weimar....................... 32, 33 Reunificacin de Alemania .................104 Revolucin bolchevique .........................36 Revolucin Cubana ........68, 160, 166-169, 170, 173, 174 Revolucin cultural..................................86

Revolucin de las flores .................. 86, 87 Revolucin Industrial .......... 122, 248, 253 Revolucin Rusa o Socialista..........14, 35 Revolucin Sandinista ................... 65, 160 Revolucin sexual ....................................88 Revolucin tecnolgica ................251-256 SA.................................................................33 Segunda Guerra Mundial...........15,31, 37, 41-52, 73,81, 83, 91, 97, 106, 163, 228, 229, 247, 252 Servicio Nacional de la Mujer (SERNAM) ...............................................282 Sindicato Solidaridad............................104 Sobrepoblamiento .................................148 Socialismo .........................................14, 161 Socialismo en un Solo Pas ...................38 Sociedad de la Informacin o Sociedad del Conocimiento ............... 253 Sociedad de masas ................................. 19 SS .................................................................33 Subdesarrollo ................................ 128, 192 Tasa de crecimiento ..............................144 Tasa de fecundidad ...............................142 Tasa de mortalidad ................................143 Tasa de natalidad ...................................142 Taylorismo .................................................21 Tecnologa de la Informacin y la Comunicacin (TIC) ..............185, 252-256 Teora de las Ventajas Comparativas ................................. 187, 272 Teora del efecto domin .......................62 Tercer Mundo .............................. 61, 79, 80 Tercer Reich ....................................... 32, 33 Terrorismo ..............113, 117, 118, 258-259 Tierras altas ...........................................133 Tierras altas tropicales ........................149 Tierras bajas de la costa del Atlntico ...................................................149 Tierras bajas de la costa del Pacfico.....................................................149 Totalitarimo ...............................................28 Tratado Americano de Libre Comercio (ALALC) .................................271 Tratado de 1929 ......................................276 Tratado de San Francisco ......................50 Tratado de Versalles ........... 20, 32, 33, 72 Tratado de Viena ......................................50 Tratado Interamericano de Ayuda Recproca (TIAR) ...................................169 Unin Europea .............. 188, 218, 227, 273 Urbanizacin .................128, 165, 189, 220 Urbanizacin de la pobreza .................128 Viet Minh ....................................................69 Violaciones a los Derechos Humanos ..........98, 174, 175, 190, 191, 279 XII Conferencia de las Partes del Convenio sobre Cambio Climtico de Naciones Unidas ................................... 238 Zona de frontera ....................................149 Zonas geogrficas .................127, 149-150 295

nDice

onomstico
Luther King, Martin ..................................................................... 88, 89 Luthuli, Albert ......................................................................................89 Luxemburgo, Rosa ..............................................................................18 Malcolm X .............................................................................................88 Mandela, Nelson .................................................................................89 Marshall, George ................................................................................63 Marx, Karl .............................................................................................14 Matteotti, Giacomo ............................................................................31 Maurras, Charles ................................................................................29 Meir, Golda ...........................................................................................18 Meza, Carlos ......................................................................................196 Milosevic, Slobodan......................................................................... 112 Morales, Evo ............................................................192, 196, 199, 275 Mussolini, Benito ................................................ 29, 30, 31, 33, 41, 42 Nasser, Gamal Abbel..........................................................................82 Newton, Huey .....................................................................................88 Nixon, Richard ............................................................. 65, 69, 109, 170 Nkrumah, Kwame .........................................................................74, 77 Obama, Barack .................................................................................. 114 Ortega, Daniel ......................................................................................65 Papa Juan XXIII.................................................................................171 Papa Paulo VI.....................................................................................171 Pern, Eva ...........................................................................................163 Pern, Juan Domingo............................................. 159, 162, 163, 165 Pinochet, Augusto ..............................................................................98 Piera, Sebastin..............................................................................275 Quadros, Janio ..................................................................................162 Reagan, Ronald.........................................................103, 109, 110, 111 Rey Vctor Manuel III .........................................................................30 Rommel, Edwin ............................................................................. 44, 46 Roosevelt, Franklin D. ................................................................. 26, 73 Salazar, Olivieira .................................................................................29 Sauvy, Alfred .......................................................................................79 Seale, Bobby ........................................................................................88 Sdar, Lopold ...............................................................................74, 77 Sgou, Tour Ahmed..........................................................................74 Shaw, George Bernard ......................................................................18 Somoza, Anastasia ............................................................65, 170, 175 Spengler, Oswald ................................................................................29 Stalin, Yosif ....................................... 18, 35, 36, 37, 38, 43, 65, 66, 99 Tatcher, Margaret ...............................................................................65 Taylor, Frederick..................................................................................21 Teresa de Calcuta ...............................................................................18 Tito, Josip Broz..................................................................................101 Torres, Camilo ....................................................................................171 Trotsky, Len ................................................................................. 36, 37 Truman, Harry ......................................................................................63 Tse Tung, Mao......................................................................................68 Vargas, Getulio .................................................................160, 162, 163 Velasco Ibarra, Jos Mara ............................................................162 Videla, Jorge Rafael .........................................................................174 Von Hayek, Friederich......................................................................109 Walesa, Lech .....................................................................................104 Yeltsin, Boris ......................................................................................106 Zar Nicols II ................................................................................. 35, 36 Zrraga, Amanda ..............................................................................282 Zinoviev .................................................................................................37

Adenauer, Konrad ...............................................................................66 Al Capone (Alphonse Gabriel Capone) ..........................................23 Alfonso XIII...........................................................................................39 Amin Dad, Idi............................................................................... 75, 76 Arafat, Yasser ......................................................................................82 Arbenz, Jacobo .................................................................................170 Armstrong, Neil ...................................................................................71 Aylwin, Patricio .......................................................................... 98, 176 Bachelet, Michelle ..................................................................199, 275 Batista, Fulgencio ................................................... 162, 166, 167, 168 Bell, Graham .......................................................................................252 Bin Laden, Osama ............................................................................. 113 Bush, George Herbert..............................................103, 110, 111, 112 Bush, George Walker ...............................................................113, 114 Calle, Elas...........................................................................................162 Crdenas, Lzaro ..............................................................................162 Carter, Jimmy.....................................................................................109 Castro, Ral ........................................................................................167 Castro, Fidel .......................................................68, 159, 166, 167, 169 Ceaucescu, Nicolai...........................................................................104 Chamorro, Violeta ...............................................................................65 Che Guevara, Ernesto ............................................................. 159, 167 Chi Minh, Ho .........................................................................................69 Churchill, Winston ...........................................................61, 62, 63, 73 Clinton, Bill..................................................................................112, 113 De Maetzu, Ramiro .............................................................................29 Dubcek, Alexander ...........................................................................101 Einstein, Albert ....................................................................................18 Estensoro, Vctor Paz ......................................................................162 Facta, Luigi ...........................................................................................30 Fleming, Alexander.............................................................................18 Ford, Henry ...........................................................................................21 Franco, Francisco .........................................................................39, 41 Freud, Sigmund....................................................................................18 Friedman, Milton ...............................................................................109 Friedmann, Betty ................................................................................88 Gaitn, Jorge Eliecr .......................................................................167 General Eisenhower .................................................................. 46, 167 General Montgomery.........................................................................46 General Zukhov ...................................................................................46 Ghandi, Mahatma ............................................................ 15, 18, 74, 89 Gorbachov, Mijal ......................................65, 102, 103, 105, 106, 111 Goulart, Joao .....................................................................................162 Grau San Martn, Ramn.................................................................162 Hindenburg ...........................................................................................33 Hiroito ....................................................................................................39 Hitler, Adolf.................................18, 29, 32, 33, 34, 41, 42, 43, 44, 45 Hoover, Herbert ...................................................................................26 Hussein, Saddam ...................................................................... 111, 112 Inukai, Tsuyoshi ...................................................................................39 Johnson, Lyndon .......................................................................... 65, 89 Kennedy, John F. ................................................................. 65, 67, 170 Kerensky, Alexander ..........................................................................35 Keynes, J.M. ............................................................................... 14, 109 Khalo, Frida...........................................................................................18 Kruschev, Nikita ................................................ 61, 65, 67, 68, 99, 101 Labarca, Amanda.....................................................................165, 282 Lagos, Ricardo ...................................................................................278 Lenin (Vladimir Ilich Ulinov) .............................................. 18, 36, 37 296

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