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DEFINICIONES QUE ES UN INCIDENTE DE TRABAJO? Se entiende por incidente aquellos accidentes que no hayan ocasionado lesiones a los trabajadores expuestos, tambin denominados accidentes blancos. Su investigacin permitir identificar situaciones de riesgos desconocidas o infravaloradas hasta ese momento e implantar medidas correctoras para su control, sin esperar a la aparicin de consecuencias lesivas para los trabajadores expuestos hacia un accidente.
QUE ES UN ACCIDENTE DE TRABAJO? Se entiende por accidente de trabajo toda lesin corporal que el trabajador sufra con ocasin o por consecuencia del trabajo que ejecute por cuenta ajena. Tendrn consideracin de accidentes de trabajo: Los que sufra el trabajador al ir o volver del trabajo. Los que sufra el trabajador con ocasin o como consecuencia del desempeo de cargos electivos de carcter sindical, as como los ocurridos al ir o volver del lugar en que se ejerciten las funciones propias de dichos cargos. Los ocurridos con ocasin o por consecuencia de las tareas que aun siendo distintas de las de su categora profesional, ejecute el trabajador en cumplimiento de las rdenes del empresario o espontneamente en inters del buen funcionamiento de la empresa. Las enfermedades, no incluidas en la definicin de enfermedad profesional, que contraiga un trabajador con motivo de la realizacin de su trabajo, siempre que se pruebe que la enfermedad tuvo por causa exclusiva la ejecucin del mismo.
Se presumir, salvo prueba en contrario, que son constitutivos de accidentes de trabajo las lesiones que sufra el trabajador durante el tiempo y en el lugar de trabajo.
Es aquella que, luego de un accidente genera la prdida parcial de un miembro o simplemente es la prdida parcial de las funciones de un miembro.
2.3 Incapacidad Total Permanente Es aquella que, luego de un accidente genera la prdida anatmica total de un miembro aunque sea a partir del dedo meique del organismo humano. Estos accidentes debern ser reportados en el Cuadro Estadstico de Seguridad, ANEXO N 13, dentro de los diez (10) das calendario de vencido el mes. 3.- Accidente fatal o mortal. Es aquel en que el trabajador fallece como consecuencia de una lesin de trabajo; sin tomar en cuenta el tiempo transcurrido entre la fecha el accidente y la de la muerte. Para efecto de la estadstica se debe considerar la fecha en que fallece. Respecto de ellos, el titular minero de la pequea minera y minera artesanal debe dar aviso dentro de las veinticuatro (24) horas de ocurrido el accidente mortal mediante el ANEXO N 7 a la Autoridad Minera competente. Asimismo, debe presentar un informe detallado de investigacin ENE. FEB. MAR. ABR. MAY. JUN. JUL. AGO. SEP. OCT. NOV. DIC. Total
en el formato del ANEXO N 7-A a los diez (10) das calendario de ocurrido el suceso a la autoridad minera. La labor minera o el lugar donde ha(n) ocurrido el(los) accidente(s) mortal(es) debe paralizarse hasta que el fiscalizador de la autoridad minera competente lo determine. Para el caso del titular minero de la Gran o Mediana Minera fiscalizado por OSINERGMIN, sern de aplicacin los formatos de reporte de aviso de accidente mortal y el formato de investigacin del accidente mortal aprobados por dicha entidad mediante Resolucin del Consejo Directivo N 013-2010-OS-CD, Procedimiento de Reporte de Emergencias, o la que la sustituya o modifique.
2011 4 2010 5 2009 4 2008 12 2007 5 2006 6 2005 3 2004 2 2003 4 2002 20 2001 2 2000 6 Total 72
8 13 14 5 6 7 8 9 8 2 9 4 93
3 1 6 7 7 6 6 8 5 4 5 2 60
5 6 2 6 3 3 6 5 7 6 5 3 55
6 5 3 3 7 6 6 2 5 5 8 3 53
2 9 8 5 6 5 3 9 3 5 3 6 62 6 6 6 4 6 5 1 4 4 8 8 58 50 41 4 4 6 6 5 3 3 5 6 8 3 2 5 5 4 7 4 3 4 4 4 1 3 6 9 5 7 3 8 5 7 58 4 4 3 5 4 8 5 4 8 4 8 57 6 2 3 2 4 9 1 3 1 5 7 43
28 66 56 64 62 65 69 56 54 73 66 54 702
ACCIDENTES MORTALES (AOS 2000 2011) Analizando, los accidentes mortales del ao 2007, segn publicacin en la pgina web del Ministerio de Energa y Minas, se visualiza que de los 51 accidentes mortales, el 78% (40). Corresponde a las empresas especializadas, es decir a las contratas; el 22% (11) a planillas de las empresas o compaas mineras. Esto hecho, evidencia que, el fenmeno de la tercerizacin es muy fuerte en la actividad minera. Adems, indican que la causa de los accidentes por cadas de rocas, representa el 21% de los accidentes mortales, este aspecto es preocupante puesto que actualmente existen otras ciencias que ayudan a controlar el macizo rocoso, tales como la geotecnia, mecnicas de rocas, y diseo de perforacin y voladura.
ANEXO N7 AVISO DE ACCIDENTES FATAL A LA DIRECCION GENERAL DE MINERIA SEOR DIRECTOR DE MINERIA TITULAR: UEA y/o CONCESION:. Comunico a Ud. El accidente fatal
DATOS GENERALES DE LA VICTIMA: 1.- APELLIDOS Y NOMBRES: 2.- OCUPACION: 3.- EDAD:.. 4.- TIEMPO DE SERVICIOS:.. 5.- FECHA Y HORA DEL ACCIDENTE:.. 6.- LUGAR DEL ACCIDENTE:. 7.- CLASIFICACION SEGN EL TIEMPO:.. 8.- CLASIFICACION SEGN EL ORIGEN: 9.- EMPRESA ESPECIALIZADA: 10.- CIRCUNSTANCIAS:.. Artculo 152.Los accidentes de trabajo se tipifican de la siguiente manera:
a)
Cuando
ocurren
dentro
de
las
instalaciones
reas
de
trabajo:
2. El que sobrevenga durante las interrupciones de labores por cortes de energa, horas de refrigerio, capacitacin, con excepcin de huelgas y paros.
3. El que sobrevenga en las carreteras de la empresa del titular minero, construidas para realizar trabajos propios de las operaciones mineras.
4. El que sobrevenga en la realizacin de trabajos de construccin civil, mantenimiento y reparacin de maquinaria minera, equipo liviano y pesado u otros cuyas ejecuciones tienen fines mineros.
5. El que sobrevenga en la realizacin de estudios, prcticas pre-profesionales, supervisin, capacitacin, u otros cuyas ejecuciones tienen fines mineros.
b)
Cuando
ocurran
fuera
de
las
instalaciones
reas
de
trabajo:
1. El que sobrevenga mientras el trabajador se encuentra realizando alguna actividad con fines mineros. 2. El que sobrevenga en las vas de acceso a la unidad minera y en carreteras pblicas, cuando el trabajador est en accin del cumplimiento de la orden del empleador.
Artculo 153.- Todos los incidentes y accidentes deben ser investigados por el respectivo supervisor del rea de trabajo, con la finalidad de encontrar sus verdaderas causas para corregirlas o eliminarlas. El supervisor efectuar el reporte necesario en concordancia con las polticas y procedimientos de la empresa minera. Las investigaciones realizadas estarn puestas a disposicin de la autoridad minera y su respectiva fiscalizadora, cuando lo requiera. Artculo 154.- La autoridad minera competente podr designar a uno o ms fiscalizadores o a su(s) funcionario(s) para medir la gestin de seguridad, en base a los altos ndices de frecuencia y severidad y otros procedimientos como reclamos o denuncias, que originen el pronunciamiento de la autoridad.
Artculo 155.- Inmediatamente despus de recibido el aviso de la ocurrencia de un accidente mortal, la autoridad minera competente dispondr la inspeccin e investigacin de aqul a cargo de un fiscalizador o funcionario, quien presentar el informe correspondiente a los diez (10) das tiles siguientes a la fecha en que fue realizada la inspeccin.
Se debe considerar lo siguiente: a) Cuando la ocurrencia del accidente mortal se presume que es por gases, los anlisis de las
muestras debern incluir el dosaje de monxido de carbono (CO), gases nitrosos, oxgeno y otros, si fuera el caso, en el protocolo de necropsia.
2.-UBICACIN DEL ACCIDENTADO LUGAR: CHI 3912 - 0 / NV. 3900. FECHA: 12/01/2007 HORA: 03h40min AM. TURNO: NOCHE TESTIGO: NO HUBO... SUPERVISOR E.E. SUPERVISOR CIA : SANTANA JULCANMANYAN MARTIN : RAMIREZ PORRAS TEOFILO
3.-CIRCUNSTANCIA Estando el trabajador Santos Natividad Cisneros Rodrguez en el tajo 10 norma / 3940 S; se le indica abrir la vlvula de agua ubicada en la Gl. 8905 N. Este se dirige a travs de la CHI-3912-O, estando de regreso y en momentos que se sujetaba de la soga, esta se rompe del amarre y provoca la cada del trabajador, suscitando de esta manera el accidente.
: : :
Cada de persona Acto y condicin subestandar. Previsible Traumatismo encfalo craneal leve y contusin en hombro
2.- ACTOS SUBESTANDARES Falta de verificacin del estado de la soga de acceso antes de subir y bajar de la Gl 8905 N.
CAUSAS BASICAS
1.- FACTORES PERSONALES Falta de conocimiento y habilidad: Orientacin deficiente al no indicarle los peligros, riesgos y controles de la tarea. Practica inadecuada del trabajador a no verificar el estado de la soga.
2.- FACTORES DE TRABAJO Uso y Desgaste: Inspeccin y control deficientes del desgaste del estado de las sogas en los accesos.
c) Respecto del titular minero fiscalizado por el Gobierno Regional, el fiscalizador y/o funcionario
presentar a la autoridad minera competente su informe en forma reservada, utilizando el formato del ANEXO N 7-B acompaado de los documentos requeridos en dicho anexo. Para el caso del titular minero de la Gran o Mediana Minera fiscalizado por OSINERGMIN (organismo supervisor de la inversin en energa y minera), sern de aplicacin los formatos aprobados por dicha entidad. d) El fiscalizador y/o funcionario anotar en el Libro de Seguridad y Salud Ocupacional las recomendaciones sobre sus hallazgos inciales de las causas del accidente.
Artculo 156.- En el caso de accidentes mortales la autoridad minera competente, en base a la evaluacin del informe de investigacin, definir las acciones pertinentes, a fin de evitar la recurrencia de dichos accidentes mortales, y establecer las sanciones a que hubiera lugar. Asimismo, efectuar el seguimiento del cumplimiento de las recomendaciones indicadas en el inciso d) del artculo precedente y del informe de evaluacin respectivo. Cuando la empresa minera haya tenido en el mes inmediato anterior uno o ms accidentes mortales o situaciones en las que se hubieran producido catstrofes por condiciones o actos subestndar, est obligada a asistir a dichos talleres. , En caso la empresa minera sea persona natural asistir el titular gerente y en caso sea una persona jurdica, asistir el Presidente del Directorio, si lo tuviere, y/o el Gerente General. La empresa cuyo personal mencionado no asista a los seminarios y talleres referidos en el primer prrafo, ser sancionada por la autoridad competente. La empresa que acumule dos (02) accidentes mortales en los ltimos doce (12) meses ser objeto de una fiscalizacin especial, en los trminos y plazos que considere la autoridad minera competente. Llevada a cabo la fiscalizacin especial, el fiscalizador o funcionario presentar a la autoridad minera competente un informe en el que se determinar las debilidades del sistema de gestin de seguridad, incluyendo el anlisis del historial de los accidentes leves, incapacitantes y mortales, registrados por el titular minero de acuerdo con el presente reglamento, indicando las medidas correctivas que deber implementarse antes de la siguiente fiscalizacin programada. La autoridad minera competente resolver, en el plazo de siete (07) das calendario de recibido el informe, sobre la procedencia o no de las medidas recomendadas por el fiscalizador o funcionario, notificando al titular minero para que cumpla dichas medidas, bajo apercibimiento de aplicar las sanciones previstas en las normas sobre la materia. Sin perjuicio de las actuales medidas de prevencin y sancin en la normatividad vigente, de persistir los accidentes mortales en la misma unidad minera, la autoridad minera competente podr disponer la suspensin preventiva total o parcial de operaciones por el perodo necesario para una revisin de emergencia de la gestin de seguridad en dicha unidad. Para tal efecto, podr disponer la participacin de instituciones o especialistas designados por dicha autoridad, cuyos costos sern asumidos por el titular minero, de acuerdo a las disposiciones legales vigentes.
REPORTE DE INCIDENTES
Seguridad es hacer las cosas bien
INTRODUCCION
Actividad de control de un Sistema SSMA Las empresas cambian de una accin reactiva a una accin proactiva.
Cuando las investigaciones tienen enfoque reactivo no son eficientes. Nunca debe efectuarse una cacera de brujas a efecto de encontrar un chivo expiatorio para un incidente en particular Es necesario que se tome tiempo y esfuerzo extra requerido para asegurarse que los incidentes no vuelvan a suceder
DEFINICIONES BASICAS
INCIDENTE ACCIDENTE
Definicin de Incidente
Un incidente es un suceso inesperado, que puede o no resultar en dao. OHSAS 18001-2007: Suceso o sucesos relacionados con el trabajo en el cual ocurre o podra haber ocurrido un dao o deterioro de la salud (sin tener en cuenta la gravedad) o una fatalidad. Nota1:- Un accidente es un incidente que ha dado lugar a un dao, deterioro de la salud o a una fatalidad. Nota 2.-Se puede hacer referencia a un incidente no se ha producido el dao, deterioro de la salud o una fatalidad como cuasi accidente. Nota 3.-Una situacin de emergencia es un caso particular de incidente.
Definicin de Accidente
MODELO DE CAUSALIDAD
Sistemas de SSMA inadecuados Estndares para el programa inadecuados Cumplimiento inadecuado con los estndares
Control de Contacto..Sigue Barricadas o barreras entre fuentes - reas cerradas para maquinas - Ropa protectora para reas restringidas - Guardas para maquinas Modificar superficies de contacto - Instalar para golpes - Redondear o suavizar filos protuberantes Reforzar el cuerpo o estructura - Vacunas - Reforzamiento de pisos, techos, estructuras de soporte, endurecimiento de partes de herramientas.
Factores Personales
a. Capacidad fsica inadecuada
b. Impedimentos en la capacidad mental c. Estresantes fsicos d. Estresantes mentales e. Falta de conocimiento f. Falta de habilidades g. Actitud o nivel motivacional inapropiado Factores de trabajo o Laborales a. Liderazgo y supervisin: IPER b. Ingeniera inadecuada c. Compras d. Mantenimiento preventivo e. Herramientas y equipos f. Estndares laborales g. Uso y desgaste h. Abuso y mal uso
ACTOS INSEGUROS (FACTOR HUMANO) Operacin de equipo sin autorizacin Falla para advertir Falla para asegurar Operaciones a velocidades inseguras Convertir dispositivos de seguridad en inoperativos Remocin de dispositivos de salud y seguridad
Uso de equipo defectuoso Uso inapropiado del equipo de proteccin personal Carga inapropiada Ubicacin inapropiada Tcnicas de izaje inapropiadas Posicin inapropiada para la tarea Mantener el equipo en operacin Juguetear , bromear, chistosos Bajo la influencia de drogas, alcohol, medicacin
Esfuerzo excesivo
EL DAO A LAS PERSONAS EL DAO A LA PROPIEDAD EL DAO A LOS PROCESOS EL DAO AL MEDIO AMBIENTE
EL DAO A LA PROPIEDAD
Parada de planta Corte de energa Bloqueo por huelgas Inundacin de niveles Huaycos cortan la carretera Incendios en almacenes Paralizacin labores osinerming
Falta de motivacin Falta de responsabilidad Miedo a la disciplina Falta de liderazgo Miedo a una imagen o record personal pobre
Permita a los trabajadores reportar lo que considera incidentes Proveer de una lnea telefnica con contestador automtico Proveer de formularios accesibles en las zonas de trabajo Es necesario vencer el miedo a la represalia Educar sobre la importancia del reporte de incidentes Demostrar la importancia del reporte del incidente Estructurar los reportes para que sean cortos y simples Lnea de supervisin dar el ejemplo
EN EL RESPECTIVO TEMA TENEMOS COMO CONCLUCION LO SIGUIENTES: Investigacin de Accidentes de Trabajo La finalidad de la investigacin de accidentes de trabajo es descubrir todos los factores que intervienen en la gnesis de los mal llamados "accidentes", buscando causas y no culpables. El objetivo de la investigacin debe ser neutralizar el riesgo desde su fuente u origen, evitando asumir sus consecuencias como inevitables. Qu se persigue con la investigacin de accidentes?
Se persigue objetivos de una investigacin de accidentes son de dos tipos: Directos: 1. Conocer los hechos sucedidos 2. Deducir las causas que los han producido. Preventivos: 1. Eliminar las causas para 2. Aprovechar la experiencia para la prevencin.
evitar
casos
similares
La investigacin de accidentes sirve para orientar acciones preventivas. La formacin para la investigacin de las causas de los accidentes de trabajo promueve la cultura de prevencin: sirve para erradicar el concepto de "acto inseguro" como causa determinante de los accidentes. Cules son los accidentes que se deben investigar?
En principio se deberan investigar todos los accidentes, puesto que es una obligacin legal establecida para el empresario. No obstante no tiene demasiada lgica burocratizar la prevencin e investigar todo absolutamente con la misma intensidad.
La OIT (Organizacin Internacional del Trabajo) considera que se deben investigar los accidentes que: Ocasionen muerte o lesiones graves.
Los accidentes que provocando lesiones menores, se repiten ya que revelan situaciones o prcticas de trabajo peligrosas y que deben corregirse antes de que ocasionen un accidente ms grave. El Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo (INSHT) considera que es imposible investigar todos los accidentes que se producen, y que por tanto se debe centrar la investigacin de los mismos segn los siguientes criterios: Investigar TODOS los accidentes mortales y graves. Tales accidentes deben ser investigados por distintos motivos: Efecto psicolgico que un accidente mortal produce en el entorno de la empresa en que acontece. Consecuencias demostradas.
Posibles repercusiones legales. Investigar aquellos accidentes LEVES, los incidentes o incluso accidentes BLANCOS en los que se d alguna de las caractersticas siguientes: Notable frecuencia repetitiva. Riesgo potencial de originar lesiones graves. Que presenten causas no bien conocidas.
El INSHT concluye argumentando que permitindolo la organizacin de la empresa, lo ideal es que se investiguen todos los accidentes. Qu pasa si no se investiga un accidente o un incidente?
Por un lado, se pierde muchsima informacin y muchsimas posibilidades de realizar actividades preventivas. Por otro lado se incumple una obligacin legal establecida para el empresario, tanto en el caso de los accidentes como en el de los incidentes. Este incumplimiento empresarial es una infraccin tipificada como grave.