ISSN

0103-5665

45

Direitos da criana e do adolescente

Direitos da criana e do adolescente: um debate necessrio1

Esther Maria de Magalhes Arantes*

Resumo
Para dar fora de lei aos direitos da criana, a Organizao das Naes Unidas constituiu, em 1979, um Grupo de Trabalho que deu incio elaborao do texto da Conveno sobre os Direitos da Criana, debatido durante 10 anos. Adotada por unanimidade, a Conveno considerada um dos mais importantes instrumentos de direitos humanos jamais adotado pela comunidade internacional. No entanto, e sem que isto implique desconsiderar a sua importncia, a Conveno deve ser problematizada, levando-se em conta os dez anos em que o pr-texto foi debatido, a complexidade de suas afirmaes e as dificuldades existentes para sua efetivao. Palavras-chave: conveno sobre os direitos da criana; contexto histrico; mudanas; desafios.

Abstract Children and adolescents rights: a necessary debate

To give force of law on child rights, the United Nation established in 1979 a Working Group to begin drafting the text of the Convention on the Rights of the Child, which was debated for 10 years. Adopted unanimously, the Convention is considered one of the most important human rights instruments ever adopted by international community. However, without this implying to disregard their importance, the Convention should be analyzed taking into account the ten years that the pre-text was discussed, the complexity of their claims and the difficulties in its implementation. Keywords: convention on the rights of the child; historical context; changes; challenges.

Programa de Ps-graduao em Polticas Pblicas e Formao Humana, UERJ e Departamento de Psicologia, PUC-Rio, Rio de Janeiro, RJ, Brasil. E-mail: arantes@puc-rio.br.
Psic. Clin., Rio de Janeiro, vol. 24, n.1, p. 45 56, 2012

46

Direitos da criana e do adolescente

Introduo
O tema dos direitos humanos de crianas e adolescentes, particularmente os direitos afetivo-sexuais, tem se mostrado bastante complexo e, em respeito a esta complexidade, permitam-me, ainda que de maneira breve, pens-lo a partir do contexto mais geral da Conveno sobre os Direitos da Criana (CDC), por duas razes: primeiro, pelo pouco debate no Brasil sobre a Conveno e, segundo, porque algumas propostas e projetos destinados a crianas e adolescentes brasileiros tm origem em programas internacionais, nem sempre acompanhados de uma discusso prvia que os recomende. Embora possamos datar a preocupao internacional com os direitos da criana como tendo incio no final do sculo XIX, apenas no sculo XX foram aprovadas a Declarao de Genebra (1924 e 1948) e a Declarao sobre os Direitos da Criana (1959), afirmando tais direitos como sendo os de proteo e sobrevivncia, a partir da considerao de que, em razo de sua idade e imaturidade, a criana necessita de proteo e cuidados especiais. Por iniciativa da delegao da Polnia, em 1978, e para dar fora de lei aos direitos da criana, a ONU constituiu, em 1979, um Grupo de Trabalho (Working Group on the Question of a Convention on the Rights of the Child) para dar incio elaborao do pr-texto da Conveno, que foi debatido durante 10 anos. Adotada por unanimidade pela Assembleia Geral, em 20 de novembro de 1989, a Conveno sobre os Direitos da Criana foi aberta para ratificao em 26 de janeiro de 1990 e entrou em vigor em 2 de setembro do mesmo ano, significando que cada Estado Parte da CDC assumia o compromisso de construir uma ordem legal interna voltada para a sua efetivao. O Brasil ratificou a CDC em 20 de setembro de 19902. Contendo um prembulo e uma parte substantiva, onde so apresentados os direitos da criana, e duas outras partes, dedicadas ao seu cumprimento e monitoramento, a Conveno considerada um dos documentos mais importantes de direitos humanos aprovado pela comunidade internacional, afirmando quatro grandes princpios tico-filosficos e jurdicos em relao aos quais deve-se ler toda a Conveno. So eles: 1) no discriminao; 2) melhor interesse da criana; 3) direito sobrevivncia e ao desenvolvimento e 4) respeito opinio da criana. Embora a Conveno tenha sido at o momento ratificada por 193 pases, 64 fizeram reservas e declaraes interpretativas aos seus artigos para compatibiliz-la com a cultura, a religio e a legislao do pas. Muitos foram os assuntos que geraram discordncias e debates, como, por exemplo, o estabelecimento de
Psic. Clin., Rio de Janeiro, vol. 24, n.1, p. 45 56, 2012

Direitos da criana e do adolescente

47

uma idade mnima e mxima para a prpria definio de criana, implicando em discutir se a sua proteo deveria incluir a proibio do aborto e, tambm, a proibio da participao em conflitos armados, que a CDC fixou em 15 anos, apesar da forte oposio de diversos pases. Outros temas discutidos foram, por exemplo: se a criana deve ou no ter liberdade de escolha religiosa; se o princpio da no-discriminao implica na obrigao dos pases de garantirem os mesmos direitos s crianas nacionais e estrangeiras e, tambm, s que entraram ilegalmente no pas e se uma criana adotada ou concebida atravs de inseminao artificial tem o direito s informaes sobre os seus pais biolgicos. Apenas para dar uma ideia do que tais discusses implicam, cito uma deciso do Supremo Tribunal do Estado de Maryland, nos EUA, que reconheceu o direito de anulao da paternidade j reconhecida, caso o teste de DNA comprove ser negativo em relao paternidade suposta. Ante o argumento de que tal deciso contraria o princpio do interesse superior da criana, a Corte opinou que este interesse no pode prevalecer sobre a verdade (Pilotti, 2001, p. 55). Outro questionamento feito Conveno diz respeito participao majoritria de pases europeus, alm dos Estados Unidos da Amrica e Canad, na elaborao do Grupo de trabalho encarregado de sua elaborao. Segundo vrios estudiosos como Pilotti (2001), somente os pases industrializados do ocidente formaram um bloco claramente identificvel, denominado grupo ocidental. No contexto inicial dos debates sobre a CDC, que era o contexto da Guerra Fria, os direitos humanos faziam parte da confrontao poltica entre os pases do Leste e Oeste, sendo que a disputa entre os blocos se dava tambm na primazia concedida aos diferentes tipos de direitos. Os pases pertencentes ao bloco sovitico enfatizavam os direitos econmicos e sociais, enquanto pases ocidentais, particularmente os EUA, tendiam a reconhecer como direitos humanos apenas os de carter civil e poltico. Esta tenso pode ser mais bem visualizada levando-se em conta o fato de que, apesar de 26 pases da Europa, 19 da sia, 10 do Oriente Mdio, 7 das Amricas e 2 do Caribe terem feito reservas e declaraes interpretativas aos artigos da CDC, apenas 2 pases da Europa receberam Objees, sendo todos os demais no-europeus (Grahn-Farley, 2002). As objees foram feitas com base no Art. 51 da Conveno: 1. O Secretrio-Geral das Naes Unidas receber e comunicar a todos os Estados Partes o texto das reservas feitas pelos Estados no momento da ratificao ou da adeso;
Psic. Clin., Rio de Janeiro, vol. 24, n.1, p. 45 56, 2012

48

Direitos da criana e do adolescente

2. No ser permitida nenhuma reserva incompatvel com o objetivo e o propsito da presente Conveno; 3. Quaisquer reservas podero ser retiradas a qualquer momento mediante uma notificao nesse sentido dirigida ao Secretrio-Geral das Naes Unidas, que informar a todos os Estados. Essa notificao entrar em vigor a partir da data de recebimento da mesma pelo Secretrio-Geral (UNICEF, 1989, p. 33). Assim, apesar de o texto final da Conveno ter sido bastante negociado para levar em conta as ponderaes dos diferentes pases, restaram dificuldades que no devemos desconhecer e que tm impacto diretamente na maneira como lidamos com questes relativas s crianas indgenas, por exemplo. Certamente a questo da multiculturalidade no um debate simples e tem colocado em lados opostos aqueles que sustentam que os direitos individuais no so suficientes para dar conta das identidades forjadas nas culturas e todos aqueles que consideram que os direitos coletivos no devem prevalecer sobre os direitos individuais. No entanto, no nos deteremos na discusso desta questo, que foge aos objetivos deste texto. A Conveno tambm tem sido criticada por autores que consideram que os direitos da criana deveriam permanecer sendo apenas os de proteo, posio que contrasta com todos aqueles que denunciam a proteo como uma forma de opresso dos adultos sobre as crianas. Na Frana, aps a Conveno ter sido ratificada, um questionamento intenso tomou lugar entre os partidrios dos direitos da criana como sendo apenas direitos de proteo. Para esta corrente, no se pode desconstruir a infncia como menoridade jurdica, tratando-se apenas de assegurar a ela uma melhor e mais eficaz proteo e no de outorgar-lhe novos direitos. Neste sentido, a menoridade jurdica no confina a criana ao no-direito, apenas permite-lhe no ser submetida aos deveres dos adultos. A crtica de Irne Thry (1992/2007) que os partidrios dos novos direitos da criana no se limitaram a denunciar o sofrimento das crianas que se encontravam em situao de explorao, misria e opresso, ou seja, no se limitaram a denunciar as falhas da proteo, mas afirmaram que todas as crianas tinham sido, at ento, objeto de opresso pela sua condio comum de menoridade jurdica. Segundo a autora, a menoridade no confina a criana ao no-direito; ela significa que, embora seja titular de direitos desde o nascimento, a criana no poderia ser intimada a exerc-los imediatamente por si mesma e, portanto, indica aquele que tem o poder e o dever de velar pelo respeito a seus direitos fundamentais. Em outras palavras, o que diferencia a infncia do estado adulto justifica conPsic. Clin., Rio de Janeiro, vol. 24, n.1, p. 45 56, 2012

Direitos da criana e do adolescente

49

ceber para ela direitos peculiares, especficos, derivados de sua necessidade prpria de proteo: os direitos dos menores. Nesse sentido, os direitos da criana so os de seres humanos particularmente vulnerveis porque ainda no so autnomos. A incapacidade jurdica no seno o direito irresponsabilidade, isto , o direito a no ser submetido aos deveres que a capacidade implica. essa acepo protetora que preside a Conveno de Genebra, de 1924, sobre os direitos da criana, como tambm a Declarao dos Direitos da Criana da ONU de 1959 (Thry, 1992/2007). Para John Holt (1975), educador norte-americano considerado um dos pioneiros na luta pelos novos direitos da criana, a infncia moderna constitui uma forma de aprisionamento qual toda criana tem o direito de escapar. A partir de severa crtica ao modo como crianas e jovens so educados nas famlias e no sistema escolar norte-americano, prope que qualquer pessoa jovem que assim o desejar deve ter os direitos, privilgios, obrigaes e responsabilidades do cidado adulto, desde que demonstre capacidade e responsabilidade para tal. Isto inclui, dentre outros: 1) o direito a igual tratamento pela lei, significando que, em qualquer situao, no seja tratado pior do que o adulto seria; 2) direito de votar e tomar parte em todos os assuntos relacionados poltica; 3) direito de ser responsvel pela sua prpria vida; 4) direito de trabalhar por dinheiro; 5) direito privacidade; 6) direito independncia e responsabilidade financeira, que inclui adquirir, comprar, vender propriedade e fazer emprstimos bancrios, assinar contratos, etc.; 7) direito a decidir sobre sua prpria educao; 8) direito de viajar, de viver longe da casa dos pais, de escolher ou estabelecer-se em sua prpria casa; 9) direito de receber a mesma renda mnima garantida pelo Estado ao cidado adulto; 10) direito de escolher, em base de consenso mtuo, um guardio ou responsvel que no seus pais biolgicos; 11) direito de fazer, em geral, o que qualquer adulto faz legalmente (Holt, 1975). No Brasil, em importante trabalho de pesquisa, Pinheiro (2006) mostrou como diferentes representaes de criana estiveram presentes nos debates da Constituinte. Ao lado da representao como sujeito de direitos, tambm estiveram presentes as representaes da criana como objeto da assistncia, controle, disciplinamento e represso. O fato de ter-se afirmado, atravs do Art. 227 da Constituio Federal de 1988, que crianas e adolescentes so titulares de direitos no significou que as demais representaes tenham sido automaticamente banidas da vida social. Ao contrrio, persistem em maior ou menor grau e so passveis de emergir com grande fora, dependendo dos agenciamentos que se do em torno da infncia e da adolescncia em determinada conjuntura.
Psic. Clin., Rio de Janeiro, vol. 24, n.1, p. 45 56, 2012

50

Direitos da criana e do adolescente

Dentre essas duas tradies, cuja nfase recai seja na proteo, seja na autonomia, qual a que funda a Conveno sobre os Direitos da Criana? A CDC no afirma nenhuma das duas tradies inteiramente, uma vez que ao lado dos direitos de proteo acrescenta os direitos de liberdade e participao. Para Irne Thry (1992/2007), o fato de que estejam presentes na Conveno estas duas lgicas, que considera antagnicas, constitui uma verdadeira contradio, para a qual a Conveno no aponta nenhuma soluo. Particularmente, reconheo a existncia de uma tenso e no de uma contradio entre proteo e autonomia. Tenso, no entanto, que necessita ser mais bem pensada e compreendida, pois coloca para todos ns o desafio de entender o carter no apenas jurdico, mas tico, poltico e social dos direitos da criana e do adolescente. Para enfrentarmos este desafio temos que reconhecer, inicialmente, os impasses e dificuldades nos quais nos encontramos. Ou seja: ao lado de uma legislao considerada avanada por trazer a novidade histrica dos direitos, persiste, de maneira muito forte e arraigada em nossas instituies e nas prticas dos diversos profissionais do campo social, em geral, a compreenso da proteo dos direitos da criana como mero assistencialismo, quando no correo e disciplinamento, particularmente em se tratando de crianas e adolescentes pobres. Temos que reconhecer, igualmente, que, a despeito dos esforos que vm sendo feitos para eliminar a fome, a desnutrio e a mortalidade infantil, o Brasil continua sendo um pas muito desigual, persistindo situaes de extrema pobreza, vulnerabilidade e violncia. Alm do mais, a persistncia dos pensamentos menorista e higienista, aliados s condies de vulnerabilidade de certos grupos da populao, vem gerando, de maneira preocupante, prticas ditas de proteo da criana, supostamente apoiadas no ECA (Estatuto da Criana e do Adolescente) e na CDC, que se assemelham a verdadeiros tribunais de exceo, nos quais mulheres pobres tm sido separadas de seus filhos ou afastadas de seus bebs, alguns deles ainda na maternidade. Basta lembrarmos o caso, ocorrido em 15 de maro de 2010, da menina de 1 ano e 2 meses tirada fora dos braos da me cigana com grande violncia e levada para um abrigo na cidade de Jundia, interior de So Paulo. Alm das tenses discutidas acima, destacamos outra, envolvendo o direito da criana de se expressar e de ser ouvida. Como j mencionado anteriormente, o direito da criana de participao constitui um dos quatro grandes princpios da CDC, sendo os demais o princpio da no-discriminao, o direito vida e ao
Psic. Clin., Rio de Janeiro, vol. 24, n.1, p. 45 56, 2012

Direitos da criana e do adolescente

51

desenvolvimento e o princpio do melhor interesse da criana. Assim, a partir da CDC, os direitos da criana no mais se limitam aos direitos que derivam de sua vulnerabilidade (proteo) e dependncia do adulto (proviso), sendo o Art. 12 da CDC um dos mais celebrados internacionalmente: 1. Os Estados Partes asseguraro criana, que for capaz de formar seus prprios pontos de vista, o direito de exprimir suas opinies livremente sobre todas as matrias atinentes criana, levando-se devidamente em conta essas opinies em funo da idade e maturidade da criana. 2. Para esse fim, criana ser, em particular, dada a oportunidade de ser ouvida em qualquer procedimento judicial ou administrativo que lhe diga respeito, diretamente ou atravs de um representante ou rgo apropriado, em conformidade com as regras processuais do direito nacional (UNICEF, 1989, p. 10). Tendo em vista, no entanto, dificuldades na compreenso e implementao deste direito, o Comit da ONU sobre os Direitos da Criana (Committee on the Right of the Child) promoveu, em 2006, um dia de discusso para explorar os significados do Art. 12, suas relaes com os outros artigos da CDC e as lacunas, boas prticas e temas prioritrios para o enriquecimento do tema. A seguir, apresentamos algumas das consideraes do Comit sobre o tema (ONU, 2009). O Comit considera que o Art. 12 da CDC uma proviso singular dentre os tratados de Direitos Humanos na medida em que dispe tanto sobre o status social como legal da criana que, se, por um lado, carece de total autonomia como os adultos, por outro lado sujeito de direitos. Esclarece o Comit que no se deve presumir que as crianas no tenham capacidade de expressar seus pontos de vista, limitando-lhes as oportunidades de participao. Para o Comit, mesmo a criana de tenra idade pode formar seus pontos de vista, ainda que no verbalmente. Consequentemente, a implementao do Art. 12 requer o reconhecimento e o respeito s formas no-verbais de comunicao, incluindo brincadeiras, linguagem corporal, expresso facial, desenhos e pinturas, nas quais as crianas muito pequenas demonstram compreenso, escolhas e preferncias. Em segundo lugar, o Comit afirma que no necessrio que a criana tenha uma compreenso de todos os aspectos da matria que a afeta, bastando ter suficiente compreenso para formar, de maneira apropriada, seus pontos de vista. Alm do mais, os Estados Parte esto obrigados a desenvolver esforos para permitir que crianas com deficincia e pertencentes s minorias possam expressar seus pontos de vista.
Psic. Clin., Rio de Janeiro, vol. 24, n.1, p. 45 56, 2012

52

Direitos da criana e do adolescente

Se o Comit reconhece, por um lado, que a criana tem o direito de expressar suas opinies, por outro lado esclarece que a criana tem o direito de no exercer este direito; que expressar seus pontos de vista uma escolha e no uma obrigao; e que os Estados Parte devem garantir que a criana receba todas as informaes necessrias a uma tomada de deciso em seu melhor interesse. De acordo com o Art. 12, a criana deve expressar seus pontos de vista livremente e no sob presso ou coao. Ademais, expressar suas opinies livremente significa express-las de seu ponto de vista e no de outros. Em relao criana vtima ou testemunha de crimes, o Comit lembra que todos os processos nos quais a criana participa e ouvida devem ser transparentes e informativos, devendo a criana ser informada dos procedimentos, propsitos e possveis consequncias de sua participao; voluntrio, nunca devendo a criana ser coagida ou obrigada a participar, tendo o direito de parar a qualquer momento; respeitoso, oferecendo criana a oportunidade de participar; relevante, dando criana a oportunidade de dizer o que relevante para ela; amigvel, ou seja, adaptado criana; inclusivo, evitando discriminao; e seguro e sensvel a riscos, dentre outros. Em texto de trabalho do UNICEF Innocenti Research Centre, Daniel ODonnell (2009) afirma que o Art. 12 da CDC no postula a necessidade de crianas participarem de procedimentos administrativos e jurdicos, mas apenas confere criana o direito de expressar seus pontos de vista e serem eles levados em considerao. Assim, expressar seus pontos de vista um direito e no uma obrigao da criana, significando tambm que a criana deve expressar seus pontos de vista a partir de suas prprias referncias e no das de outros. De qualquer modo, seja convocando, convidando ou apenas permitindo que crianas testemunhem, o que relevante, segundo o autor, que a modalidade da participao da criana deve ser consistente com a totalidade dos direitos e princpios reconhecidos pela CDC bem como por outros documentos internacionais pertinentes. No levantamento emprico sobre os procedimentos adotados em diferentes pases, ODonnel (2009) encontrou grande variedade, classificando-os, no entanto, em trs grandes grupos: 1) Um primeiro grupo de pases tem como regra que crianas abaixo de determinada idade no devem ser ouvidas em procedimentos judiciais; 2) Um segundo grupo de pases no estipula, via legislao, uma idade mnima para que crianas sejam ouvidas. No entanto, em geral, existe uma idade mnima baseada em jurisprudncia ou regulamentao. Esta idade mnima pode ser 6 ou 14 anos, dependendo do pas; 3) Um terceiro grupo de pases estipula que crianas acima de uma determinada idade devem ser ouvidas. Em procediPsic. Clin., Rio de Janeiro, vol. 24, n.1, p. 45 56, 2012

Direitos da criana e do adolescente

53

mentos de proteo, a idade mnima encontrada variou de 6 a 15 anos, dependendo do pas. Assim, importante deixar claro que no existe um modelo nico a ser adotado e que estaramos obrigados a cumprir. No Brasil, fundamentando-se no direito da criana de se expressar e de ser ouvida, encontra-se em andamento proposta de reformulao do Cdigo de Processo Penal, regulamentando a inquirio judicial de crianas. Por outro lado, tanto o Conselho Federal de Psicologia quanto o Conselho Federal de Servio Social publicaram Resolues diferenciando escuta de inquirio, vedando ao psiclogo e ao assistente social o papel de inquiridor. De acordo com a Resoluo do CFP n 010/2010: A escuta deve ter como princpio a intersetorialidade e a interdisciplinaridade, respeitando a autonomia da atuao do psiclogo, sem confundir o dilogo entre as disciplinas com a submisso de demandas produzidas nos diferentes campos de trabalho e do conhecimento. Diferencia-se, portanto, da inquirio judicial, do dilogo informal, da investigao policial, entre outros (CFP, 2010). No se trata, obviamente, segundo Wanderlino Nogueira Neto3, de impor ou de impedir, via legislao, que qualquer pessoa menor de 18 anos, em qualquer situao, seja inquirida em juzo. Trata-se, no entanto, de situar o debate nos marcos dos Direitos Humanos. Neste sentido, segundo o autor, necessrio:
Primeiro: (A) evitar que as crianas sejam usadas como meio de prova nico, exclusivo e preponderante em processos penais. Deve-se lutar pelo aperfeioamento da investigao processual policial e judicial. (B) lutar para que crianas e adolescentes no tenham sua condio peculiar de desenvolvimento, sua essencialidade/dignidade, sua liberdade, sua diversidade identitria (por exemplo) desrespeitadas nessas situaes extraordinrias de depoimento em juzo; isso o que a ONU chama, em seus documentos sobre DDHH da infncia, de humanizao da Justia ou dos processos judiciais. Por fim, (C) lutar para que o depoimento judicial no seja confundido com a escuta profissional nas reas da medicina, psicologia, antropologia, servio social etc. e que os profissionais que fazem escuta tcnica no sejam usados em situaes de depoimentos judiciais [...]. Quando, excepcionalmente, se precisar ouvir/inquirir crianas e adolescentes em Juzo (ou quando eles claramente declararem seu desejo de serem ouvidos), necessrio que estejam previamente orientados, empoderados/ potencializados, fortalecidos por uma equipe de advogados, assistentes sociais, psiclogos, antroplogos (crianas indgenas, quilombolas, ciganas,
Psic. Clin., Rio de Janeiro, vol. 24, n.1, p. 45 56, 2012

54

Direitos da criana e do adolescente

povos tradicionais etc.). Mas tudo isso em reserva, sem nenhuma assistncia pelas autoridades do sistema de Justia. E tambm penso ser importante que essa mesma equipe multiprofissional citada depois do depoimento judicial acompanhe/escute a criana-adolescente a partir de suas expertises e luz da sua Deontologia profissional (Nogueira Neto4).

Gostaria, para finalizar, de lembrar que importantes autores nacionais e internacionais (Buckingham, 2000/2007) tm constatado que os debates em torno da infncia tm se revestido de crescente ansiedade e pnico moral, alm de muita ambiguidade. Isto porque, se, por um lado, as crianas esto sendo percebidas, cada vez mais, como vtimas, como estando em risco, por outro lado h tambm uma vasta literatura que relaciona tais situaes de risco na infncia criminalidade futura. Assim, filhos de adolescentes, filhos de pais solteiros, moradores de bairros pobres, crianas com pouco rendimento escolar, com baixa inteligncia, que conhecem pessoas que usam drogas ou que esto presas, que estudam em escolas de determinados bairros, que foram vtimas de abuso sexual ou do chamado bullying, crianas hiperativas etc. tm sido considerados provveis criminosos no futuro, ensejando programas e intervenes diversas. A filha do psicanalista Jacques Lacan, Judith Miller, que esteve no Brasil em junho de 2011, afirmou, em entrevista a jornalistas, que apresentaria um documentrio que a chocou profundamente. O documentrio mostra como crianas so submetidas, na Frana, a um jogo truncado, no qual no h chance de ganhar. Trata-se de um teste para ver como crianas reagem diante do fracasso, em nome do combate delinquncia. Constatamos, como tendncia no Brasil de hoje, uma intensa produo de leis como resposta imediata aos problemas sociais, principalmente quando o fato exaustivamente mostrado na mdia. Uma nota na coluna do Ancelmo Gois (2011) esclarece que, em 2001, praticamente nenhum jornal de grande circulao nacional mencionou a palavra bullying. Em 2011, s at o ms de abril, o jornal O Globo j tinha mencionado a palavra 100 vezes, o mesmo se dando com a Folha de SP e o Estado. Esta visibilidade miditica se intensificou em funo do massacre ocorrido na escola de Realengo, e inmeras leis foram propostas para combater o bullying. No entanto, no devemos esquecer que, se uma criana dita vtima de bullying na escola, provavelmente outra criana ser nomeada como autora do bullying, ou seja, como agressora. Assim, apesar de constantemente mencionarmos que as crianas agora so sujeitos de direitos, parece que nos encontramos numa espcie de armadilha, como se os direitos que as libertam fossem os mesmos que as aprisionam. Ou
Psic. Clin., Rio de Janeiro, vol. 24, n.1, p. 45 56, 2012

Direitos da criana e do adolescente

55

seja, por um lado dizemos que as crianas tm direito educao, vida, sade. Por outro, observamos uma medicalizao generalizada das crianas em nome de sua adaptao escolar e familiar, para conter sua agressividade e hiperatividade ou para, simplesmente, prevenir supostos e hipotticos riscos de se tornarem delinquentes, inseguras, mal-sucedidas ou obesas. Por um lado dizemos que as crianas tm direito convivncia familiar e comunitria e, por outro, dizemos que o lugar mais perigoso para a criana a sua famlia e que importante empoderarmos as crianas, ensinar-lhes os direitos para que elas possam denunciar os seus pais. Assim, apesar da retrica dos direitos, penso que nos encontramos em momento de grandes dificuldades e retrocessos, no qual constatamos um constante e intenso ataque agenda dos Direitos Humanos. Os direitos sexuais e reprodutivos de crianas e adolescentes no poderiam escapar deste movimento. Ou seja, s tem sido permitido serem pensados no modelo da vtima-agressor. E creio que por isto que estamos aqui hoje, reunidos, para pensarmos tais direitos de outro modo.

Referncias
Buckingam, D. (2000). Crescer na era das mdias eletrnicas. So Paulo: Edies Loyola, 2007. CFP (2010). Resoluo do CFP n 010/2010. Braslia: Conselho Federal de Psicologia Grahn-Farley, M. (2002). Crossing Borders International Child Rights at Home & Abroad: a symposium on the UN Convention on the Rights of the Child. Capital University Law Review, 30, 657-664. Disponvel em <https://culsnet.law.capital.edu/ LawReview/BackIssues/30-4/Grahn-Farley.pdf>. Recuperado em 14 de dezembro de 2010. Grahn-Farley, M. (2008). Neutral law and Eurocentric lawmaking: a postcolonial analysis of the U.N. Convention on the Rights of the Child. Brooklyn Journal of International Law, 34(1), 1-32. Disponvel em <http://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_ id=1349146>. Recuperado em 4 de fevereiro de 2011. Gois, A. (2011). Coluna do Ancelmo. Rio de Janeiro: Jornal O Globo. Em 24/04/2011. Holt, J. (1975). Escape from childhood. The needs and rights of children. New York: Ballantine Books. ODonnel, D. (2009). The right of the children to be heard: chidrens right to have their views taken into account and to participate in legal and administrative proceedings. Innocenti Working Paper, 2009-04, 1-62. Disponvel em <http://www.unicef-irc.org/publications/ pdf/iwp_2009_04.pdf>. Recuperado em 25 de abril de 2011.
Psic. Clin., Rio de Janeiro, vol. 24, n.1, p. 45 56, 2012

56

Direitos da criana e do adolescente

ONU (2009). Convention on the Rights of the Child, Fifty-first session. Genebra: CRC/C/ GC/12, 20 July 2009). Pilotti, F. (2001). Globalizacin y Convencin sobre los Derechos del Nio: el contexto del texto. CEPAL Srie Polticas Sociales, 48, 1-79. Disponvel em <www.ucm.es/info/...1/pilotti_contexto-del-texto.pdf>. Recuperado em 25 de novembro de 2010. Pinheiro, A. (2006). Criana e adolescente no Brasil. Por que o abismo entre a lei e a realidade. Fortaleza: Editora UFC. Thry, I. (1992). Novos direitos da criana a poo mgica? In: S. Alto (org.). A Lei e as leis. Direito e psicanlise. Rio de Janeiro: Revinter, 2007. UNICEF (1989). Conveno sobre os direitos da criana. Nova Iorque: UNICEF. Disponvel em <http://www.unicef.org/brazil/pt/resources_10120.htm>. Recuperado em 15 de maro de 2011.

Notas
1 2

Parte da pesquisa de Ps-Doutorado, realizada na UFRJ (2010-2011). Para ler o texto integral da CDC, acessar: <http://www.onubrasil.org.br/doc_crianca.php>. 3 Comunicao pessoal por e-mail. 4 Mesmo caso da nota anterior.

Recebido em 18 de setembro de 2011 Aceito para publicao em 16 de janeiro de 2012

Psic. Clin., Rio de Janeiro, vol. 24, n.1, p. 45 56, 2012