Академический Документы
Профессиональный Документы
Культура Документы
Rapport annuel
www.csestuaire.qc.ca
Page Commission scolaire / administration Mot de la prsidente . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 Rapport de la protectrice de llve. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 Mot du directeur gnral . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 Rapport financier . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 et 6 Conseil des commissaires . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
Compte rendu des rsultats en regard du Plan stratgique et de la Convention de partenariat 2010-2015 Contexte de la Commission scolaire de lEstuaire. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 Orientation 1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 et 10 Orientation 2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 et 12 Orientation 3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 et 14 Faits saillants des coles . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 22
Lanne 2010-2011 en fut une caractrise par de constants rebondissements et malgr le contexte politique difficile et menaant qui afflige jour aprs jour le travail des artisans de la russite de nos jeunes, le personnel de la commission scolaire aussi bien que les membres du conseil des commissaires ont poursuivi leur engagement avec fiert et conviction. Faisant fi des constantes menaces qui planent au-dessus des commissions scolaires, nos quipes ont relev leurs manches et jou dimagination pour rpondre aux exigeants efforts de coupures quimposent constamment les acteurs politiques. Au cours de la dernire anne, le conseil des commissaires, linstar de lensemble des membres du personnel de notre commission scolaire, a travaill avec dtermination en conservant lobjectif de rpartir adquatement les ressources dans le meilleur intrt des lves des quatre coins de notre vaste territoire. Je tiens souligner lexcellente collaboration de mes collgues commissaires au cours de la dernire anne travers les responsabilits qui nous incombent collectivement. Au cours de la prochaine anne, une importante tche nous attend et nous poursuivrons notre engagement afin de faciliter le travail des quipes en place de manire favoriser encore une fois la russite du plus grand nombre dlves. Je tiens en terminant saluer lexcellence du personnel de la Commission scolaire de lEstuaire et assurer chacun dentre eux de notre support dans les mois et les annes venir. Je men voudrais galement doublier les parents qui je tiens raffirmer notre volont de tout mettre en oeuvre pour assurer la russite des lves qui nous sont confis.
La prsidente, Ginette Ct
Mon travail a t trs apprci et utile, si je me base sur les commentaires positifs des parents recueillis au cours de cette anne. Ce travail a permis aux parents ou aux jeunes selon les cas de: Valider des informations transmises par diffrents intervenants de la commission scolaire. Les orienter dans le processus de dmarches d'une plainte formelle en quatre tapes. Les diriger travers les diffrents rouages de la commission scolaire. Leur assurer un soutien constant d'coute au niveau de leur insatisfaction l'gard des intervenants ou services de la commission scolaire. Leur faire prendre conscience de la situation vcue par leurs jeunes, leurs droits et les services auxquels ils ont pleinement droit l'gard de la Loi sur l'instruction publique. Bnficier de la possibilit d'avoir une rponse favorable, dans la mesure du possible, leurs attentes face la commission scolaire. Rechercher avec la personne responsable aux plaintes, des pistes de solutions par des questionnements, des analyses, des discussions, avant que la plainte formelle prenne forme. Tout cela dans le but de rpondre rapidement aux parents, de sauver les cots entrans par ces dmarches tout en s'assurant videmment que les droits de l'lve demeurent au centre de ces diffrentes actions.
Rassurer les parents dans les situations conflictuelles en leur mentionnant que les diffrents intervenants de la commission scolaire taient ouverts trouver rapidement des pistes de solutions dans le meilleur intrt de leur jeune, toujours dans le but de maintenir le lien de confiance.
Tches ef fectues Aucune plainte formelle n'a t formule pour l'anne 2010-2011. Plus d'une vingtaine d'appels tlphoniques de la part des parents demandant une coute de la problmatique vcue par leur jeune et rfrence vers les personnes qui taient en mesure de bien rpondre leurs insatisfactions. Plus de 200 heures de travail relies cette tche au cours de l'anne 2010-2011.
Avec les premiers jours de lanne 2012, il me fait plaisir, au nom de lquipe de direction de la Commission scolaire de lEstuaire, de tourner la page sur la dernire anne scolaire en vous prsentant le rapport annuel 2010-2011. Les pages qui suivent mettent en lumire les principales ralisations accomplies au cours de lan un de notre Plan stratgique 2010-2015 et rend compte des rsultats obtenus en regard des objectifs fixs dans le cadre de la convention de partenariat qui lie depuis lan dernier notre commission scolaire et le ministre de lducation, du Loisir et du Sport. Gardant le cap sur notre objectif de favoriser la russite de plus grand nombre dlves, nous ritrons galement notre volont de favoriser lpanouissement de notre clientle et de notre personnel tout en contribuant au dveloppement de notre communaut par le biais de multiples partenariats avec les acteurs du milieu. Tel que le commande les nouvelles orientations ministrielles, le rapport annuel 2010-2011 rend compte de nos rsultats en regard des objectifs prcis de la convention de partenariat, mais nous avons tout de mme tenu conserver un volet permettant de mettre en valeur les ralisations des coles en lien, elles aussi, avec le projet ducatif et le plan de russite de chacune dentre elles. Conscients que nous avons encore du travail faire et quil est tt, ce moment-ci, pour constater les vritables impacts long terme des diffrents moyens convenus pour atteindre les cibles de la convention de partenariat, nous sommes fiers du chemin parcouru jusqu maintenant grce aux efforts soutenus de tous les intervenants impliqus dans notre mission commune qui consiste en la russite de notre clientle jeune et moins jeune. Je profite donc de loccasion pour remercier lensemble de notre personnel, les membres du conseil des commissaires et bien sr les parents ainsi que nos divers partenaires pour leur support latteinte de notre mission. Quotidiennement, et ce malgr le climat difficile quimpose les tergiversations politiques au sujet de lavenir des commissions scolaires, nos quipes se dvouent et ne mnagent aucun effort pour former notre relve et la prparer faire sa place dans un monde en constante volution. Bonne lectur e !
L'anne 2010-2011 s'est termine sur un dficit d'environ 700 000 $. La grande diffrence avec les rsultats de l'an dernier est due en partie au changement des ratios dans les classes, ce qui a eu pour effet d'augmenter la dpense de salaire.
Pour l'anne 2010-2011, les revenus ont totalis 77,6 M $ tandis que les dpenses taient de l'ordre de 77,9 M $. Vous trouverez ci-dessous en image la rpartition pour chaque catgorie de revenus et de dpenses.
tendue sur une distance de 350 kilomtres, la Commission scolaire de lEstuaire offre ses services prs de 5 000 lves du secteur jeunes par le biais de ses 25 tablissements (20 coles primaires, une (1) cole primaire-secondaire et quatre (4) coles secondaires). La commission scolaire compte, aussi, deux (2) centres de formation pour lducation gnrale des adultes et la formation professionnelle. En plus de son sige social Baie-Comeau, deux (2) points de service, lun Forestville et lautre Tadoussac, sont tablis pour desservir plus adquatement la population de son territoire. La structure conomique du territoire est tablie de faon principale sur la fort, llectricit, laluminium, les ptes et papier, le tourisme et dans une moindre mesure, sur la pche et le transbordement du grain. Au cours des cinq prochaines annes, la commission scolaire subira une baisse significative de sa clientle qui pourrait atteindre 12%, dici 2014. Aussi, nous devons composer avec un facteur de dfavorisation qui touche un bon nombre de municipalits et dtablissements de notre territoire. En 2010, onze coles primaires, une primaire-secondaire, trois coles secondaires, un centre de formation continue ainsi quun centre de formation professionnelle accueillaient une clientle provenant dun milieu dfavoris. Plusieurs recherches ont dmontr quun milieu qui se situe dans un contexte moins favorable a plus de chances de voir les effets dfavorables se multiplier. Ces effets dfavorables vont souvent lencontre de ce que ncessitent la persvrance et la russite scolaires. Constats 2010 :
Le niveau de scolarit des parents, la structure familiale et le niveau dinactivit des parents confirment un contexte familial moins favorable la persvrance. Une forte proportion de la clientle identifie lves handicaps et en difficult dadaptation ou dapprentissage (EHDAA) demeure sur le territoire de la commission scolaire.
lments tirs du plan stratgique 2010-2015 de la commission scolair e et /ou de la convention de par tenariat convenue avec le MELS :
Dans notre milieu, il y a des activits de formation, de soutien et daccompagnement auprs des employs, mais peu dentre elles touchent spcifiquement lintervention en milieu dfavoris. Dans certaines coles, il apparat que plus le climat est peru de faon positive, plus les lves ont tendance persvrer. Dans les coles, il semble que le sentiment dappartenance des lves et des parents concernant lcole demeure faible.
Rfr ences au cadr e lgal et rglementair e La convention de partenariat entre le ministre de lducation, du Loisir et du Sport (MELS) et la commission scolaire est conclue dans le cadre des dispositions de la Loi sur linstruction publique et des rglements applicables aux commissions scolaires. Elle permet de mettre en lien la responsabilit confie la ministre par larticle 459 de la Loi, lequel consiste veiller la qualit des services ducatifs dispenss par les commissions scolaires avec larticle 207.1 qui consiste veiller la qualit des services ducatifs et la russite des lves en vue dun plus haut niveau de scolarisation et qualification de la population. En vertu de larticle 209.1, la commission scolaire doit inclure dans son plan stratgique des orientations stratgiques et des objectifs qui tiennent compte :
Des objectifs du plan stratgique tabli par le Ministre. Des autres orientations, buts fixs et objectifs mesurables dtermins par la ministre, en application de larticle 459.2, en fonction de la situation de la commission scolaire.
Les pages suivantes prsentent nos rsultats les plus rcents mis en perspective avec ceux de dpart mentionns la convention de partenariat convenue avec le MELS en 2010.
ANALYSE
Il y a moins dintrt pour la lecture chez les garons.
En milieu dfavoris, certains enfants entrent lcole avec un retard de stimulation en lecture et en criture. Dans un contexte moins favorable, le taux de dcrochage peut atteindre 35% comparativement 20% dans les autres milieux.
*Le rsultat de lanne de dpart est la moyenne des annes 2005-2006 2007-2008
On observe un cart significatif entre le taux de diplomation des garons et des filles. Les moyens identifis dans les plans de russite des coles sont mis en oeuvre pour tous, sans diffrentiation selon les sexes. Les environnements (physique, pdagogique et social) mettre en place pour augmenter la russite des garons est faire connatre et consolider auprs des directions dtablissement et leur quipe-cole notamment en milieu dfavoris.
Considrant que les donnes les plus rcentes sont de juin 2010, nous surveillerons lvolution de la situation puisque nos rsultats sont infrieurs la cible de 2015.
Considrant les donnes de juin 2009, nous valuons la situation actuelle comme tant satisfaisante puisque nos rsultats sont lgrement infrieurs la cible de 2015. Taux de russite lpreuve unique (production crite) et aux preuves obligatoires (criture et lecture)
*Le rsultat de lanne de dpart pour lindicateur 1 a t dfini partir du rsultat obtenu lpreuve unique de juin 2008
Les cibles de 2015 pour les indicateurs 1, 2 et 5 sont dpasses et laissent prsumer que celles de 2020 seront atteintes avant lchance. On note une baisse de 2.7 % pour lindicateur 3 en 2011. Lindicateur 4 est en progression de 3.8 % en 2011.
Nous valuons la situation actuelle comme tant satisfaisante puisque nos cibles de 2015 sont atteintes pour les indicateurs 1, 2 et 5. En ce qui concerne les rsultats aux indicateurs 3 et 4, ils sont lgrement infrieurs ceux attendus en 2015.
MOYENS
Diffrents moyens pour atteindre les cibles convenues entre la commission scolaire et le ministre de lducation, du Loisir et du Sport sont mis en oeuvre depuis quelques mois dans toutes les coles dans le cadre de leur plan de russite : Priodes de lecture quotidiennes animes; Enseignement des stratgies de lecture; Formation continue des enseignants; Partenariat entre certaines bibliothques scolaires et municipales; Visites dauteurs; Approches pdagogiques diversifies (tableaux blancs interactifs, pdagogie par projets, etc.); Dautres moyens sont utiliss.
Les retombes optimales de ces moyens sont probables au cours des prochaines annes.
10
ANALYSE
Les EHDAA possdent des caractristiques particulires qui, mises dans un contexte de dfavorisation, semblent amplifier des difficults. En milieu dfavoris, il est essentiel de favoriser le dveloppement daspirations car les jeunes sont davantage ports aller rapidement sur le march du travail pour faire de largent plutt que de rester lcole. Chez certains lves, le plaisir immdiat, la culture de la performance et la pense magique influencent la persvrance scolaire. Par contre, les lves qui ont une meilleure connaissance deux-mmes, qui sont capables didentifier leurs forces et de les associer des choix de carrire persvrent davantage. Lcole qui met en place des mesures de communication et de collaboration avec la famille afin de susciter et dentretenir un rapport positif lcole peut sattendre ce que le taux de persvrance des lves augmente graduellement.
11
Taux de persvrance et de russite des lves inscrits dans les parcours de formation aux mtiers semi-spcialiss (FMS) et formation prparatoire au march du travail (FPT) et taux de russite des EHDAA intgrs en classe rgulire
Au niveau de l'indicateur touchant la persvrance et la russite des EHDAA, nous avons formul dans la convention: le pourcentage d'EHDAA intgrs en classe rgulire se rendant une qualification au terme d'un parcours (DES). En prcisant un seul type de qualification pour cet indicateur, nous avons, notre avis, rendu celui-ci beaucoup trop limitatif alors qu'il devrait tre au contraire inclusif. Tout comme le fait le MELS, il est important de reconnatre les autres types de qualifications que peuvent obtenir ces lves au terme d'un parcours. Une formulation plus inclusive aiderait tout particulirement nos lves risque intgrs en classe rgulire qui n'arrivent pas, en trs grande majorit, obtenir leur DES. Pour 2010-2011, les EHDAA qui nont pas obtenu un DES prsentent des retards importants dans leurs apprentissages. Par contre, tous les lves intgrs en 5e secondaire en 2010-2011 et qui nont pas obtenu un DES persvrent dans un parcours scolaire pour la prsente anne, notamment en Formation gnrale des adultes (FGA). Nous navons aucun finissant en FPT pour lanne 2010-2011. Nous porterons une attention particulire dans les prochaines annes puisque nos rsultats sloignent de nos cibles. Une analyse plus pousse est faire dans les prochains mois pour cibler les obstacles latteinte de la cible et les leviers pour amliorer la situation.
La cible atteindre pour 2020 est tributaire du bassin de clientle disponible, actuellement en dclin sur notre territoire. Par contre, les efforts pour rduire le nombre de sorties sans diplme ni qualification aideront composer avec cette ralit dmographique.
Nous valuons la situation actuelle comme tant satisfaisante puisque nos rsultats suivent le cours prvu.
MOYENS
Diffrents moyens pour atteindre les cibles convenues entre la commission scolaire et le ministre de lducation, du Loisir et du Sport sont mis en oeuvre depuis quelques mois dans toutes les coles dans le cadre de leur plan de russite : Participation des lves de quatrime et cinquime secondaire et de lduction des adultes au Salon des carrires; Participation la journe de stage Un choix pour lAvenir; Multiplication des activits en lien avec lApproche orientante; laboration de passerelles entre la Formation gnrale des jeunes (FGJ) et la Formation gnrale des adultes (FGA)-Formation professionnelle (FP); Harmonisation primaire-secondaire; Dautres moyens sont utiliss.
Les retombes optimales de ces moyens sont probables au cours des prochaines annes.
12
ANALYSE
Le fait que le sentiment dappartenance lcole est faible tant chez les lves que leurs parents peut nuire la persvrance et la russite des lves. Une majorit dlves du primaire aurait de la difficult grer le stress, les motions et rsoudre des conflits interpersonnels. Toutes les coles ont fait le portrait de leur situation en ce qui a trait au climat et aux saines habitudes de vie. La plupart des coles ont retravaill leur code de vie. Une bonne proportion des lves, autant au primaire quau secondaire, ont une lacune en ce qui concerne les besoins de base (se nourrir, se vtir, dormir, etc.) Plusieurs lves ont un mode de vie sdentaire. On constate que plus de la moiti des lves a une pratique insuffisante dactivit physique. Ils occupent une bonne partie du temps lutilisation des nouvelles technologies de linformation et des communications.
13
Les rsultats sont en progression et nous laissent supposer que les cibles seront atteintes lchance. Lobjectif et les indicateurs sont lis uniquement au volet environnement scuritaire du but ministriel. Cependant, il est noter que 100% de nos coles indiquent dans leur projet ducatif au moins une orientation en lien avec les saines habitudes de vie et appliquent divers moyens traitant de lalimentation et du mode de vie physiquement actif.
Nous valuons la situation actuelle comme tant satisfaisante. Pour le premier indicateur, nous sommes dj en dmarche avec nos centres pour atteindre la cible. En ce qui concerne le deuxime indicateur, nous sommes en progression et prvoyons atteindre la cible lchance.
MOYENS
Diffrents moyens pour atteindre les cibles convenues entre la commission scolaire et le ministre de lducation, du Loisir et du Sport sont mis en oeuvre depuis quelques mois dans toutes les coles dans le cadre de leur plan de russite : Rvision du code de vie; Amnagement des cours dcole; Animation de la cour dcole; Prsence dun policier intervenant en milieu scolaire (PIMS); Application de lapproche cole en Sant; Dautres moyens sont utiliss.
Les retombes optimales de ces moyens sont probables au cours des prochaines annes.
14
15
les reprsentants apportent le matriel de nos lves en Afrique avant de rapporter les lettres des lves africains notre cole leur retour au pays. Dans le cadre de cette correspondance, les lves ont principalement abord des sujets tels que la description de leur famille, ce quils font lcole, les saisons de leur pays, leurs gots et les jeux qui les amusent ainsi que la nourriture quils consomment. Outre les lettres, les lves de lcole Notre-Dame-du-Bon-Conseil ont galement achemin en Afrique du matriel tel que du papier blanc et de couleur, des crayons et autre matriel scolaire, un geste vraiment trs apprci des enfants africains.
16
permettent aux lves de vivre des expriences motivantes et enrichissantes. Tous les efforts sont dploys afin de faire vivre aux lves une exprience scolaire diversifie, dynamique et prometteuse.
17
damliorer leur cour dcole. Ces actions ont aussi permis aux plus vieux de visiter la ville de Qubec comme voyage de fin danne. Nous priorisons une saine alimentation et un mode de vie physiquement actif dans le choix de nos activits. La participation des activits comme le concours Lve-toi et bouge ! du Grand dfi Pierre Lavoie, le Dfi Moi jcroque , le thtre ducatif de Raguneau et le work-out sont des exemples dactions qui font maintenant partie de la tradition chez-nous.
18
19
20
21
FORMATION PROFESSIONNELLE :
Comme le Centre commenait lanne scolaire avec un certain nombre de nouveaux enseignants, il nous fallait penser un type de mentorat qui, sans modifier la charge de travail des enseignants, nous permettrait daccompagner les nouveaux enseignants tout au long de leur premire anne. Pour ce faire, nous avons modifi lhoraire des cours afin de nous permettre, chaque deuxime vendredi avant-midi, de librer tous les enseignants en mme temps. Ces quelques heures peuvent donc servir aux nouveaux pour valider leurs interventions auprs de leurs mentors, pour travailler ensemble sur les modules prparer et, de faon plus gnrale, pour discuter avec leurs confrres sur leur pratique denseignement.
FORMATION GNRALE :
Chaque anne, depuis plus de dix ans, une vingtaine de jeunes assistent dix-neuf productions au Centre des arts de Baie-Comeau. Cette activit sinsre dans un projet pdagogique que nous avons appel : Le Groupe Arts et Culture. Tout au long de cette exprience, les participants changent avec des enseignantes et des intervenants du Centre des Arts, rencontrent des artistes et des concepteurs et jettent un oeil clair sur toutes les facettes dun spectacle. Cela les mne videmment des changes anims, des critiques songes et des travaux de recherche pointus. En fait, ils soffrent un voyage culturel de huit mois sur la scne rgionale. Le Centre prvoit mme publiciser cette russite lors de certains vnements provinciaux en 2011-2012.
22
Rdaction : Service des communications et Services ducatifs de la Commission scolaire de lEstuaire / Conception et ralisation : Graphiste, Marie-Claude Martel