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ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO Asamblea Legislativa 1 ra Sesin Ordinaria

SENADO DE PUERTO RICO

P. del S. 319
31 de enero de 2013 Presentado por los seores Rivera Filomeno, Bhatia Gautier, la seora Santiago Negrn y los seores Rodrguez Gonzlez, Tirado Rivera y Torres Torres Referido a la Comisin de Recursos Naturales, Ambientales y Asuntos Energticos

LEY

16 Para enmendar los Artculos 1, 2, 3, 5, 6 y 8; derogar el Artculo 4; aadir nuevos Artculos 6, 9 17 y 11; y reenumerar los actuales Artculos 5 y 6 como 4 y 5; y los Artculos 10, 11, 12 y 13, 18 como Artculos 12, 13, 14 y 15 en la Ley Nm. 126-2012, a los fines de establecer como 19 poltica pblica del Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico el declarar y 20 designar como reserva natural todo terreno localizado en el Corredor Ecolgico del Noreste; 21 designar como de utilidad pblica los terrenos privados comprendidos en 22 el Corredor Ecolgico del Noreste y ordenar al Secretario del 23 Departamento de Recursos Naturales y Ambientales su adquisicin; ordenar 24 a la Junta de Planificacin a adoptar el Plan Integral de Usos de Terrenos y Manejo de la 25 Reserva Natural Corredor Ecolgico del Noreste 26 27 EXPOSICIN DE MOTIVOS 28 Puerto Rico cuenta solamente con un 8% de su territorio terrestre dedicado a la preservacin

29 y conservacin. Esta rea incluye propiedades pblicas y privadas clasificadas como bosques 30 estatales, bosques federales nacionales, refugios de vida silvestre, reservas naturales, reas 31 naturales protegidas, servidumbres de conservacin, y terrenos adquiridos o manejados por el 32 Gobierno Estatal, Federal y organizaciones conservacionistas no gubernamentales. 33 Este porcentaje es significativamente inferior a otras jurisdicciones vecinas, tales como la 34 Repblica Dominicana (42%), Cuba (32%), las Islas Vrgenes Americanas (54%), el Caribe 35 (28.2%), los Estados Unidos (25%), as como el promedio de 15% estimado para pases 36 desarrollados. La falta de proteccin de una extensin mayor de terrenos pone en precario los 2

1 servicios ecolgicos asociados a la provisin y calidad de agua potable, la calidad del aire, 2 poblaciones de flora y fauna silvestre y hbitats saludables, seguridad ciudadana, suelos 3 productivos, reservas genticas, oportunidades recreacionales y tursticas, y refugio espiritual, 4 todos indispensables para garantizar el desarrollo sostenible de Puerto Rico. 5 El Departamento de Recursos Naturales y Ambientales (DRNA), la Administracin Nacional 6 Ocenica y Atmosfrica (NOAA, por sus siglas en ingls), el Servicio de Pesca y Vida 7 Silvestre de los Estados Unidos (USFWS, por sus siglas en ingls), y el Servicio Forestal 8 Federal (USFS, por sus siglas en ingls), han realizado numerosos esfuerzos para identificar 9 aquellos terrenos en Puerto Rico, cuya preservacin y conservacin debe ser prioritaria debido a 10 su extraordinario valor natural. Por ms de tres dcadas, el Corredor Ecolgico del Noreste 11 (CEN) ha sido reconocido por stas y otras agencias, as como por organizaciones 12 conservacionistas locales e internacionales, como una de las reas de mayor valor natural en 13 Puerto Rico. 14 El CEN consiste de aproximadamente 3,057 cuerdas (1,202 ha) ubicadas en la costa de los 15 municipios de Luquillo y Fajardo. Cerca de 2,931 cuerdas (1,152 ha) son terrenos firmes y 16 anegados, y 126 cuerdas (50 ha) corresponden a cuerpos de agua superficiales. El CEN est 17 integrado principalmente por las fincas San Miguel I y II, Las Paulinas, El Convento Norte y 18 Sur, y Seven Seas. Un 65.9% del rea del Corredor, aproximadamente, corresponde a terrenos 19 pblicos y patrimoniales pertenecientes a diversas dependencias gubernamentales. La Compaa 20 de Fomento Industrial administra aproximadamente 1,276.73 cuerdas como parte de las fincas 21 Las Paulinas y El Convento Norte. La Compaa de Parques Nacionales es duea de 110 cuerdas 22 designadas como parte de la Reserva Natural de la finca Seven Seas. El Departamento de 23 Recursos Naturales y Ambientales es dueo de 614.42 cuerdas en partes de la finca San Miguel 24 I, mientras que la Administracin de Terrenos tiene cerca de 13.76 cuerdas en el extremo oeste 25 del CEN, en la desembocadura del Ro Sabana. 26 El CEN se distingue por contener la mayora de los tipos generales de humedales costeros 27 clasificados en Puerto Rico. Algunos de stos, como los manglares, han permitido la expresin 28 de fenmenos naturales de espectacular belleza, como es el caso de la bioluminiscencia 29 producida en la Laguna Aguas Prietas, localizada en el extremo oriental del Corredor. Los ros y 30 quebradas que discurren por el CEN, y que tienen su nacimiento en la Sierra de Luquillo, han 31 hecho posible el desarrollo de humedales de agua dulce, tales como cinagas y pantanos de palo

1 de pollo (Pterocarpus officinalis); estos ltimos de distribucin limitada en la Isla. En partes del 2 CEN, incluso, se pueden observar todava asociaciones de flora tpicas de la costa de Puerto 3 Rico, previo a la colonizacin espaola, un valor histrico raras veces atribuido a un rea natural. 4 Justo al norte del CEN tambin se pueden observar reas comprendidas por comunidades de 5 corales y praderas de yerbas marinas. El CEN alberga, adems, varios de los ecosistemas o 6 elementos del paisaje menos protegidos en toda la Isla, tales como los llanos y colinas costeras, 7 as como laderas ms bajas, de acuerdo a investigaciones cientficas recientes realizadas por el 8 USFS, en colaboracin con el DRNA. 9 Los ecosistemas presentes en el CEN albergan una gran riqueza biolgica. En esta rea 10 habitan ms de 861 especies de flora y fauna identificadas, incluyendo sobre 50 especies raras, 11 endmicas, vulnerables o en peligro de extincin. Recientemente, se document en el Corredor la 12 presencia del carrao (Aramus guarauna), ave designada en peligro crtico de extincin y 13 considerada como extirpada de Puerto Rico, tras avistarse por ltima vez a finales de la dcada 14 de 1950. La existencia de stas y otras especies en el CEN est ntimamente relacionada con la 15 diversidad e integridad de los ecosistemas presentes en esta zona. El Corredor provee 16 condiciones ideales para el anidaje de tortugas marinas. De hecho, las playas del Corredor son 17 consideradas una de las ms importantes para el anidaje del tinglar (Dermochelys coriacea) en el 18 Caribe nororiental, al igual que en la jurisdiccin de los Estados Unidos. El tinglar es la tortuga 19 marina ms grande del mundo y se encuentra designada en peligro de extincin por leyes 20 federales y estatales. 21 El valor del CEN se extiende ms all de sus lmites al considerar su relacin con otros 22 ecosistemas costeros, como los de la Reserva Natural Las Cabezas de San Juan (en adelante, El 23 Faro) y aquellos montaosos del Bosque Nacional El Yunque. El sistema montaoso ubicado en 24 la parte central del Corredor constituye la prolongacin ms al noreste de la Sierra de Luquillo en 25 contacto con el mar. La regin de El Faro, El Yunque, y la conexin provista por el Corredor 26 entre estos dos sistemas, contiene todas las zonas de vida clasificadas en Puerto Rico, desde un 27 bosque seco subtropical en el Faro, hasta un bosque montano bajo, lluvioso en las partes ms 28 altas de El Yunque. Tal diversidad, en conjunto con los numerosos ecosistemas desarrollados en 29 esta regin de apenas trece (13) millas de longitud, constituye un fenmeno natural de extrema 30 singularidad.

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4 A pesar de su gran valor natural, el CEN ha estado amenazado por la propuesta construccin

2 de varios proyectos residenciales-tursticos y el desparrame urbano experimentado durante las 3 ltimas dcadas en la zona costanera y en la regin noreste de la Isla. Numerosos mecanismos 4 administrativos y legales han sido gestionados, promovidos o establecidos por el Estado para 5 conservar el CEN, sin embargo, ninguno ha podido lograr su conservacin o proteccin efectiva. 6 Entre las dcadas de 1970 y de 2000, tan solo se designaron 110 cuerdas del CEN como reserva 7 natural mediante legislacin, como parte de la Reserva Natural de Seven Seas, establecida 8 mediante la Ley 228-1999. Entre los aos 2007 y el 2011, se realizaron gestiones adicionales 9 mediante la aprobacin de sendas rdenes ejecutivas, la ltima de las cuales dej desprovista de 10 proteccin ms de 450 cuerdas en el CEN que haban sido designadas previamente como reserva 11 natural, permitiendo en vez su desarrollo urbano. 12 Ante la necesidad de establecer una poltica pblica coherente para proteger de forma ntegra 13 el CEN, el 25 de junio de 2012, fue aprobada la Ley de la Gran Reserva Natural del Corredor 14 Ecolgico del Noreste, Ley 126-2012. Esta ley estableci como poltica pblica del Estado Libre 15 Asociado de Puerto Rico, la preservacin, conservacin y restauracin del CEN, junto a la 16 designacin de todos los terrenos pblicos y patrimoniales en esta rea pertenecientes a cualquier 17 agencia, corporacin pblica o instrumentalidad del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, 18 como reserva natural. 19 La aprobacin de la Ley 126-2012, tal y como reza su exposicin de motivos, significaba un 20 primer paso para proteger efectivamente y a perpetuidad todos los terrenos que componen el 21 CEN. Tal gestin continua inconclusa. Es necesario, por lo tanto, adoptar legislacin para dar 22 cumplimiento cabal a la intencin de esta Asamblea Legislativa, particularmente ante el trmite 23 llevado a cabo en varias agencias gubernamentales para autorizar diversos proyectos en terrenos 24 privados del CEN que destruiran la integridad ecolgica de esta importante rea natural. Entre 25 stos se destacan la construccin de un centro comercial y la utilizacin de un rea en el CEN, a 26 modo de una cantera, para la extraccin de material de la corteza terrestre para su uso como 27 relleno. 28 Cabe destacar, adems, que el CEN tiene un gran potencial para el desarrollo de actividades 29 basadas en el ecoturismo y turismo de naturaleza, ayudando a diversificar los ofrecimientos 30 tursticos de Puerto Rico. Pasar por alto esta oportunidad al no asegurar la proteccin del CEN 31 como reserva natural, significara una seria limitacin a nuestro posicionamiento en el rengln

1 turstico mundial, afectando el inters y bienestar pblico, as como el progreso de los objetivos 2 perseguidos por las polticas pblicas sobre la proteccin del ambiente y la administracin de los 3 recursos naturales. 4 La Constitucin del Estado Libre Asociado de Puerto Rico establece como poltica pblica, 5 la ms eficaz conservacin de sus recursos naturales, as como el mayor desarrollo y 6 aprovechamiento de los mismos para el beneficio general de la comunidad. La Asamblea 7 Legislativa de Puerto Rico, reconociendo su responsabilidad ministerial, tiene el deber de lograr 8 mediante todos los poderes a su alcance la consecucin de este mandato constitucional. A su 9 vez, la presente administracin gubernamental tiene el compromiso expreso de aumentar la 10 cantidad de reas naturales protegidas por su valor ecolgico y social de un 8% a un 16% de la 11 extensin territorial terrestre de Puerto Rico, incluyendo la designacin de las 3,057 cuerdas que 12 componen el CEN como reserva natural, as como fomentar su desarrollo sostenible basado en el 13 ecoturismo y el turismo de naturaleza mediante la adopcin del Plan Integral de Usos de 14 Terrenos y Manejo de la Reserva Natural del CEN, presentado en vistas pblicas y endosado por 15 agencias y mltiples organizaciones de la sociedad civil en agosto de 2008, y cuya Declaracin 16 de Impacto Ambiental Estratgica fuera aprobada por la Junta de Calidad Ambiental en 17 noviembre de ese mismo ao. Para cumplir con estas obligaciones, la Asamblea Legislativa de 18 Puerto Rico reconoce el valor excepcional del CEN, entendiendo que es necesario y de suma 19 importancia asegurar su conservacin, en su totalidad y de forma inequvoca, mediante 20 legislacin, para garantizar su disfrute por las presentes y futuras generaciones de 21 puertorriqueos y adelantar de esta manera el desarrollo sostenible de nuestra Isla. 22 DECRTASE POR LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE PUERTO RICO: 23 Artculo 1.- Se enmienda el Artculo 1 de la Ley Nm. 126-2012, para que lea como

24 sigue: 25 26 Artculo 1.-Ttulo de la Ley Esta Ley se conocer como "Ley de la [Gran] Reserva Natural del Corredor Ecolgico

27 del Noreste".

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6 Artculo 2.- Se enmienda el Artculo 2 de la Ley Nm. 126-2012, para que lea como

2 sigue: 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 Artculo 2.-Declaracin de Poltica Pblica La Seccin 19 del Artculo VI de la Constitucin del Estado Libre de Puerto Rico, , establece como poltica pblica la ms eficaz conservacin de sus recursos naturales, as como el mayor desarrollo y aprovechamiento de los mismos para el beneficio general de la comunidad. El Estado utilizar todos los medios y prcticas necesarias para lograr este propsito, [en donde] de forma tal que sus metas econmicas, sociales y ambientales estn unificadas en el contexto de un desarrollo sostenible. El carcter insular de nuestro territorio, la alta densidad poblacional, la susceptibilidad de numerosas reas a los efectos de eventos naturales, tales como inundaciones y marejadas, y el profundo impacto de nuestras acciones sobre el ambiente han hecho imprescindible el aprovechamiento ptimo de los terrenos, adecuando todo uso a las caractersticas naturales de los mismos. La conservacin de los bosques, los humedales y el resto de los ecosistemas de los que depende la vida silvestre, entre otros recursos naturales, es por lo tanto necesaria, para poder cumplir con las necesidades sociales y econmicas de las presentes y futuras generaciones de puertorriqueos. A los fines de hacer cumplir el mandato constitucional para la conservacin y aprovechamiento de nuestros recursos naturales, y en [acorde] armona con las polticas pblicas establecidas para lograr su efectiva consecucin, el Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico declara como poltica pblica la preservacin, restauracin y conservacin, junto a la designacin como reserva natural, del rea denominada Corredor Ecolgico del Noreste, CEN, junto a su desarrollo, de ser posible, basado en

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7 actividades relacionadas al ecoturismo y turismo de naturaleza[.], siempre y cuando estn supeditadas a y no menoscaben el fin principal de proteger la integridad natural del CEN. [Para ello, y consciente de las limitaciones fiscales por las que atraviesa el Gobierno de Puerto Rico al presente, se designa inicialmente como reserva natural, todos aquellos terrenos pblicos y patrimoniales bajo la titularidad del Gobierno de Puerto Rico, incluyendo todas sus dependencias o instrumentalidades, para poder garantizar as su preservacin, restauracin y conservacin, y salvaguardar a su vez las bases para lograr su desarrollo sostenible relacionado a actividades de ecoturismo y de turismo de naturaleza, de ser posible, siempre y cuando estn supeditadas y no menoscaben el fin principal de proteger la integridad natural del CEN.] Tambin, sern designados como reserva natural todos aqullos terrenos sumergidos, terrenos sumergidos bajo aguas navegables y sus aguas en el CEN, incluyendo aquellos justo al norte del CEN que forman parte de la zona costanera. Artculo 3.- Se aade un nuevo inciso (a) al Artculo 3 de la Ley Nm. 126-2012, y se

16 redesignan los actuales incisos (a) al (n), inclusive, como los incisos (b) al (o) de la Ley Nm. 17 126-2012, para que lea como sigue: 18 19 20 21 22 23 Artculo 3.- Definiciones a) rea de Planificacin Especial: reas con importantes recursos costeros sujetas a conflictos serios sobre su uso presente o potencial, y que por lo tanto, requieren de una planificacin detallada [a)] b) [b)] c)

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Artculo 4.- Se deroga el Artculo 4 de la Ley Nm. 126-2012. Artculo 5.- Se enmienda el Artculo 5 de la Ley Nm. 126-2012 para que lea como sigue: Artculo 5.- Lindes del Corredor Ecolgico del Noreste El [CEN] Corredor Ecolgico del Noreste (CEN) consiste de un rea aproximada de 3,057 cuerdas (1,202 ha) de extensin en la regin costera de los barrios Pitahaya y Juan Martn, en el Municipio de Luquillo, y en los barrios Quebrada Fajardo y Cabezas, del Municipio de Fajardo, entre las latitudes 18 20 50 N y 18 22 51 N, y las longitudes 65 38 12 O y 65 42 49. Cerca de 2,931 cuerdas (1,152 ha) son terrenos firmes y anegados, y 126 cuerdas (50 ha) corresponden a cuerpos de agua superficiales. Estos terrenos colindan al Norte con el Ocano Atlntico, al Oeste con el casco urbano histrico del Municipio de Luquillo, los residenciales El Cem y Yuquiy, y la Escuela Intermedia

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9 Rafael N. Coca. Los lmites hacia el Sur colindan con la Carretera PR-3 y la comunidad del sector Borras, tambin conocida como Juan Martn Afuera. En el Municipio de Fajardo, por el Sur, colinda nuevamente con la Carretera PR-3, con el proyecto residencial Vistas del Convento, el Centro Comercial Eastern Plaza, las urbanizaciones Fajardo Gardens, Vistas del Convento y Monte Brisas, con la calle asfaltada que da acceso al rea residencial, conocida como Lindo Monte en el sector Cascajo y la Avenida El Conquistador. Por el Este, con la Carretera PR-987 y el rea ocupada por las

instalaciones recreativas y el rea asfaltada para casas remolques del Balneario de Seven Seas. El CEN no incluye ninguna estructura permanente construida o establecida al presente, salvo aquellas estructuras asociadas a la casa de playa o veraneo del [gobernador incumbente] Gobernador ubicadas en la finca El Convento. Con el fin de facilitar la identificacin de los lmites y terrenos en tierra firme que comprenden el CEN, a continuacin se mencionan las fincas o propiedades, sin excluir otras, que forman parte de esta rea, segn el nmero de catastro asignado por el Centro de Recaudaciones de Ingresos Municipales (CRIM): Artculo 6.- Se enmienda el Artculo 6 de la Ley Nm. 126-2012 para que lea como sigue: Artculo 6- Designacin y Lindes de la Reserva Natural Corredor Ecolgico del Noreste. Se designa como reserva natural todos los terrenos de tenencia privada y todos los terrenos pblicos y patrimoniales pertenecientes a agencias, corporaciones pblicas o cualquier dependencia gubernamental en el rea del CEN, incluyendo todos aquellos terrenos sumergidos, as como todos los terrenos sumergidos bajo aguas navegables y sus aguas dentro del lmite marino de la zona costanera al norte del CEN. [Con el fin de

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10 facilitar la identificacin de los terrenos designados en tierra firme, las siguientes fincas o propiedades, sin excluir otras, forman parte del rea del CEN designada como reserva natural, segn el nmero de catastro asignado por el Centro de Recaudaciones de Ingresos Municipales (CRIM): 120-000-004-14 120-000-004-15 120-000-004-17 120-000-004-10 120-000-005-AV 121-000-001-03 121-000-001-04 121-000-002-02 121-000-003-03 Se ordena a la Junta de Planificacin a enmendar todo reglamento, plan y mapa de uso de terrenos, a los fines de reconocer y atemperarlos con dicha designacin y la poltica pblica establecida para el CEN en esta Ley.] La designacin como reserva natural de aquellos terrenos o rea en el CEN designados como tal tendr el mismo efecto que si dicha designacin hubiese sido hecha bajo las disposiciones de la Ley Nm. 150 de 4 de agosto de 1988, conocida como "Ley del Programa de Patrimonio Natural de Puerto Rico", y el Programa de Manejo de la Zona Costanera de Puerto Rico, acarrear las mismas consecuencias legales, as como las mismas restricciones y limitaciones estatutarias y reglamentarias para dicha zona que las aplicables a las reservas naturales creadas o establecidas al amparo de dicho estatuto y

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11 programa, sin necesidad de que se lleve a cabo ninguna formalidad o actuacin ulterior de carcter ejecutivo o administrativo por parte de cualquier agencia, departamento o instrumentalidad del Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico. Artculo 7.- Se aade un nuevo Artculo 6 a la Ley Nm. 126-2012, para que lea como

5 sigue: 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 Artculo 6.- Autorizacin para la Adquisicin y Transferencia de Terrenos Conforme al Plan de Adquisicin de Terrenos de la Reserva Natural del CEN de abril de 2008. A.- Se ordena al Secretario a obtener el control y adquirir los terrenos a los que se refiere esta Ley mediante compra, donacin, legado, permuta, expropiacin forzosa, o de cualquier otro modo legal, del dominio o de un derecho real, de fincas privadas en la Reserva del CEN pertenecientes a cualquier persona natural o jurdica. El Secretario tendr la facultad para realizar todas las gestiones legales que sea menester para adquirir cualesquiera propiedades, estructuras o edificaciones particulares o privadas enclavadas en los terrenos de la Reserva Natural del CEN para lograr los fines de esta Ley. El Secretario utilizar el Plan de Adquisicin de Terreno del CEN, preparado por la agencia en abril de 2008, como gua para realizar estas tareas, sin excluir cualquier otro instrumento que considere adecuado para facilitar tal accin. B.-Se transfieren a la administracin y a ttulo gratuito del DRNA, todos los bienes patrimoniales comprendidos en el CEN propiedad del Estado Libre Asociado de Puerto Rico y administrados por cualquier agencia, corporacin u entidad pblica. El Departamento gestionar la cesin y transferencia de las fincas pblicas que componen el CEN. Las agencias y cualquier otra instrumentalidad gubernamental que sean

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12 titulares de fincas localizadas en los lmites de la Reserva Natural del CEN autorizarn al Departamento a ocupar y a usar dichos terrenos durante el trmino de tiempo necesario mientras se completa su adquisicin. Cualquier agencia y/o o corporacin pblica que tenga propiedades en la Reserva Natural del CEN y estn sujetas u obligadas al pago de contribuciones sobre la propiedad, quedarn exentas de dicho pago. C.-Se autoriza al Secretario a delegar, de as entenderlo conveniente, el proceso de adquisicin de los terrenos privados en la Reserva Natural del CEN a cualquier corporacin pblica que pueda asistirlo en tal tarea. Los directivos de estas dependencias, mediante acuerdo con el Secretario, podrn realizar todas las gestiones necesarias y convenientes para la adquisicin de terrenos privados en la Reserva Natural del CEN, segn los propsitos y disposiciones de esta Ley. Para ello, se autoriza la concesin por parte del Banco Gubernamental de Fomento para Puerto Rico de las lneas de crdito necesarias para implantar las disposiciones de esta Ley, previa peticin a los efectos hecha por el Secretario en beneficio del Departamento. El repago de dicha autorizacin ser consignado en el Presupuesto de Gastos del Gobierno conforme la cantidad que fijen el Banco Gubernamental de Fomento para Puerto Rico y la Oficina de Gerencia y Presupuesto, tomando en consideracin el balance del principal de la obligacin y los intereses acumulados comenzando en el Ao Fiscal 2013-2014. Disponindose, que de ser necesario se podrn utilizar asignaciones para el pago de principal e intereses del Fondo para la Adquisicin y Conservacin de Terrenos en Puerto Rico, creado por la Ley Nm. 268-2003, segn enmendada; del Fondo del Programa de Patrimonio Natural, Ley Nm. 150 de 4 de agosto de 1988, segn enmendada, o cualquier otro fondo, cuenta o asignacin presupuestaria creada que se

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13 encuentre en armona con los fines de esta Ley. D.-Se faculta al Secretario a establecer acuerdos con otras entidades gubernamentales, organizaciones privadas con o sin fines de lucro, y grupos comunitarios para adquirir aquellos terrenos de tenencia privada en la Reserva Natural del CEN. El Secretario har las gestiones necesarias para lograr la obtencin de fondos federales, utilizando como pareo el valor tasado de las propiedades pertenecientes a la Compaa de Fomento Industrial y a cualquier otra dependencia gubernamental, as como mediante cualquier otro mecanismo que logre la asignacin de fondos adicionales provenientes de sta o cualquier otra fuente de financiamiento. E. - El Secretario del DRNA llevar a cabo la valoracin de las fincas privadas con el propsito de cumplir con las disposiciones legales para el pago de justa compensacin a los titulares de los inmuebles que as lo requieran. La valorizacin o tasacin de los terrenos y dems inmuebles se har basado en las caractersticas fsicas y naturales existentes en esta rea, y que permitan o limiten su desarrollo en virtud de las polticas pblicas y dems disposiciones establecidas sobre la proteccin del medio ambiente, la conservacin y mejor aprovechamiento de los recursos naturales y el desarrollo sostenible de los terrenos aplicables al rea de la Reserva Natural del CEN, excluyendo a la vez cualquier otra consideracin sobre la propuesta construccin de proyecto alguno que no cumpla con el

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14 estado de derecho que por el presente estatuto se crea. La adquisicin por venta voluntaria y cualquier expropiacin forzosa que se requiera, deber efectuarse conforme a las leyes y reglamentos del ELA aplicables, utilizando como gua los estndares de tasacin uniforme para la adquisicin de terrenos federales, conocidos en ingls como el Uniform Appraisal Standards for Federal Land Acquisitions (UASFLA). F.- El Departamento tendr un trmino de ocho (8) aos a partir de la aprobacin de esta Ley para finalizar o completar los trmites de adquisicin de estos terrenos, al cabo de los cuales rendir un informe detallado al Gobernador y a la Asamblea Legislativa de los trmites realizados para el cumplimiento de esta Ley. Artculo 8.- Se enmienda el Artculo 8 de la Ley Nm. 126-2012, para

13 que lea como sigue: 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 Artculo 8.- [Usos] Adopcin del Plan Integral de Uso de Terrenos y Manejo de la Reserva Natural Corredor Ecolgico del Noreste Cualquier actividad o uso propuesto en los terrenos de la Reserva Natural del CEN estar supeditado y dar prioridad a la preservacin, restauracin y conservacin de sus recursos naturales conforme a la poltica pblica establecida en esta Ley. Con este fin, se ordena a la Junta de Planificacin a adoptar el Plan Integral de Usos de Terrenos y Manejo de la Reserva Natural Corredor Ecolgico del Noreste, presentado en vistas pblicas y endosado por agencias y mltiples organizaciones de la sociedad civil en agosto de 2008, y cuya Declaracin de Impacto Ambiental Estratgica fuera aprobada por la Junta de Calidad Ambiental en noviembre de ese mismo ao (en adelante, Plan

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15 Integral). La Junta de Planificacin tendr un trmino de seis (6) meses, a partir de la aprobacin de esta Ley, para adoptar el Plan Integral. Artculo 9.- Se aade un nuevo Artculo 9 a la Ley Nm. 126-2012, para que lea como

4 sigue: 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 Artculo 9.- Adopcin del rea de Planificacin Especial de la Reserva Natural del Corredor Ecolgico del Noreste Se ordena a la Junta de Planificacin a adoptar un rea de Planificacin Especial (en adelante, APE) en los terrenos que drenan hacia el CEN y que forman parte de su cuenca hidrogrfica, con el fin de que la clasificacin, calificacin y prcticas de manejo a utilizarse en ellos ayuden a evitar o reducir los impactos del desarrollo urbano y ayudar a garantizar as las funciones e interrelacin existente entre los ecosistemas montaosos y fluviales del Bosque Nacional El Yunque y los ecosistemas costeros de la Reserva Natural del CEN y su componente marino. Se deber dar prioridad a la conservacin y restauracin y en donde sea posible a la preservacin de una franja de veinte (20) metros de ancho medidos en proyeccin horizontal a ambos lados de los cauces de los ros, quebradas y sus afluentes en la cuenca hidrogrfica de la Reserva Natural del CEN, desde su nacimiento hasta unirse con los terrenos designados como reserva natural, sin incluir en ninguno de los casos, estructuras residenciales, comerciales o industriales o partes de stas que existan al presente. Se deber dar prioridad a su vez a la conservacin, restauracin y en la medida de lo posible, a la preservacin de todos aquellos terrenos con cubierta forestal que existan al presente, al igual que aquellos que por su pendiente escarpada, inestabilidad, propensin a deslizamientos, derrumbes, cada de rocas o potencial severo a la erosin, debern ser

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16 restaurados para que puedan sostener una cobertura forestal. En las franjas o corredores ribereos, se deber promover su restauracin o reforestacin, segn sea el caso, mediante la seleccin de especies dirigidas a beneficiar la vida silvestre. Igual gestin se har en todas aquellos espacios boscosos o que requieran restitucin de su cubierta vegetal dentro del rea de Planificacin Especial, donde tambin se permitir, de ser posible, prcticas y usos agroforestales sostenibles. La Junta de Planificacin deber adoptar el APE en un trmino que no exceder los seis (6) meses, contados a partir de la vigencia de esta Ley. Artculo 10.- Se re-enumera el Artculo 9 de la Ley Nm. 126-2012 como Artculo 10. Artculo 11.- Se aade un nuevo Artculo 11 a la Ley Nm. 126-2012, para que lea como

11 sigue: 12 13 14 15 16 17 Artculo 11.- Consistencia con otros Reglamentos, Planes y Mapas de Uso de Terrenos Se ordena a la Junta de Planificacin a enmendar todo reglamento, plan y mapa de uso de terrenos, a los fines de reconocer y atemperarlos con la designacin y poltica pblica establecida en esta Ley, en un trmino que no exceder los seis (6) meses, contados a partir de su vigencia. Artculo 12.- Se re-enumeran los Artculos 5 y 6 de la Ley Nm. 126-2012 como

18 Artculos 4 y 5; y los Artculos 10, 11, 12 y 13, como Artculos 12, 13, 14 y 15, 19 respectivamente. 20 Artculo 13.- Esta Ley comenzar a regir inmediatamente despus de su aprobacin.