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ISOLADA DE DIREITO ADMINISTRATIVO COMEANDO DO ZERO Direito Administrativo Romoaldo Goulart

Poderes da Administrao Pblica Conceito: Os poderes da Administrao so instrumentos utilizados pela Administrao com o intuito de preservar os interesses da coletividade, fazer valer o interesse pblico. Por essa razo que a doutrina diz que os poderes da Administrao tem natureza instrumental, uma vez que atravs do uso desses instrumento que a Administrao alcana a proteo do interesse pblico, do interesse da sociedade. No significa dizer que a Administrao, atravs de seu gestor, poder fazer o que quiser e bem entender, nada disso. Devemos lembrar que Administrao s dever fazer o que est previsto em Lei. Assim, sofre limite de atuao nas prprias normas. Uma vez ultrapassado esses limites estar caracterizado o chamado ABUSO DE PODER. Importante nesta situao, afim de evitar possveis abusos, ou at mesmo reparar determinada situao, em havendo abuso de poder, que h a necessidade do controle da Administrao Pblica, conforme j demonstrado, quando tratado dos princpios da administrao, especificamente, o princpio da autotutela e o da tutela.

SIMULADO DE DIREITO ADMINISTRATIVO PRINCPIOS E PODERES DA ADMINISTRAO PBLICA 1- (CESPE - 2011 - TCU - Auditor Federal de Controle Externo - Psicologia) Julgue os prximos itens, que se referem ao conceito, ao objeto e s fontes do direito administrativo. Os costumes sociais tambm podem ser considerados fonte do direito administrativo, sendo classificados como fonte direta, pois influenciam a produo legislativa ou a jurisprudncia. ( ) Certo ( ) Errado

2- (CESPE - 2011 - TRF - 1 REGIO - Juiz) No que se refere aos princpios que regem o direito administrativo, as organizaes sociais e as organizaes da sociedade civil de interesse pblico, assinale a opo correta. a) As instituies hospitalares no gratuitas e as cooperativas so aptas para o recebimento da qualificao de organizaes da sociedade civil de interesse pblico, nos termos da legislao de regncia. b) Na sindicncia, ainda que instaurada com carter meramente investigatrio ou preparatrio de um processo administrativo disciplinar, indispensvel a observncia dos princpios do contraditrio e da ampla defesa. c) Segundo o STJ, na hiptese em que o particular ocupa irregularmente rea pblica, no cabvel o pagamento de indenizao por acesses ou benfeitorias, tampouco o direito de reteno, sob pena de ofensa aos princpios da indisponibilidade do patrimnio pblico e da supremacia do interesse pblico. d) O contrato de gesto, instituto oriundo da reforma administrativa, recebeu tratamento diferenciado no ordenamento jurdico nacional, a exemplo da Lei de Licitaes e Contratos, que inseriu a celebrao de contratos de prestao de servios com as organizaes sociais, qualificadas no mbito das respectivas esferas de governo, para atividades contempladas no contrato de gesto como hiptese de inexigibilidade de licitao. e) O auxlio que o poder pblico presta organizao social no pode abranger a

A fim de que a administrao ento possa proteger o interesse da coletividade, a mesma se utiliza dos poderes da administrao em que so apontados como espcies o Poder Vinculado e Discricionrio, Poder Hierrquico, Poder Normativo ou regulamentar, Poder Disciplinar e o Poder de Polcia. Poder vinculado Poder discricionrio: Poder Hierrquico Poder Disciplinar Poder normativo ou regulamentar Poder de Polcia

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destinao de recursos oramentrios e bens necessrios ao cumprimento do contrato de gesto, ainda que mediante permisso de uso. 3- (CESPE - 2011 - TJ-ES - Analista Judicirio Administrao) Julgue os itens a seguir, relativos dinmica das organizaes. Com referncia aos princpios aplicveis s licitaes e aos contratos da administrao pblica, julgue os itens subsecutivos. O princpio da legalidade est relacionado ao fato de o gestor pblico agir somente de acordo com a lei. ( ) Certo ( ) Errado

e) Ainda que muito discutido na doutrina brasileira, o princpio da proteo confiana legtima do administrado no adotado pelo STF, que privilegia o princpio da legalidade. 6- (CESPE - 2011 - FUB - Secretrio Executivo) Acerca de direito administrativo, julgue os itens subsecutivos. Tanto na administrao pblica quanto na particular, o administrador, para que rgo pblico ou a empresa alcance os objetivos pretendidos, goza de liberdade para fazer o que for necessrio, desde que a lei no proba. ( ) Certo ( ) Errado

4- (CESPE - 2011 - TJ-ES - Analista Judicirio Administrao) O princpio da impessoalidade trata da incapacidade da administrao pblica em ofertar servios pblicos a todos os cidados. ( ) Certo ( ) Errado

7- (CESPE - 2011 - PC-ES - Perito Papiloscpico) A respeito dos princpios que regem o direito administrativo, julgue os itens seguintes. O concurso pblico para ingresso em cargo ou emprego pblico um exemplo de aplicao do princpio da impessoalidade. ( ) Certo ( ) Errado

5- (CESPE - 2011 - TJ-PB - Juiz) Acerca dos princpios que regem a administrao pblica, assinale a opo correta. a) De acordo com precedente histrico do STF, possvel, sem ofensa ao princpio da indisponibilidade do interesse pblico, a Unio firmar compromisso arbitral, mesmo em situao excepcional, desde que relativamente a direitos patrimoniais do Estado. b) Consoante a jurisprudncia do STF, possvel a arguio do princpio da isonomia como fundamento de pedido de servidor pblico, pretendendo benefcio ilegalmente concedido a outros servidores. c) De acordo com o STF, atende razoabilidade e aos princpios previstos no art. 37, caput, da CF norma estadual que determine a obrigatoriedade de o custo da publicidade constar dos comunicados oficiais. d) Conforme deciso do STF, prescindvel a edio de lei que fixe a idade limite para o ingresso nas foras armadas, de modo que no ofende o princpio da legalidade norma, nesse sentido, estipulada somente em edital de concurso da administrao pblica.

8- (CESPE - 2011 - PC-ES - Perito Papiloscpico) O princpio da eficincia no est expresso no texto constitucional, mas aplicvel a toda atividade da administrao pblica. ( ) Certo ( ) Errado

9- (CESPE - 2011 - TRE-ES - Tcnico Judicirio - rea Administrativa) Acerca da administrao pblica e de seus princpios, julgue os prximos itens. Os princpios elencados na Constituio Federal, tais como legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficincia, aplicam-se administrao pblica direta, autrquica e fundacional, mas no s empresas pblicas e sociedades de economia mista que explorem atividade econmica. ( ) Certo ( ) Errado

10- (CESPE - 2008 - STJ - Tcnico Judicirio rea Administrativa) Julgue os prximos

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itens, a respeito da administrao pblica e de certos princpios de que ela informada. A exigncia de que o administrador pblico atue com diligncia e racionalidade, otimizando o aproveitamento dos recursos pblicos para obteno dos resultados mais teis sociedade, se amolda ao princpio da continuidade dos servios pblicos. ( ) Certo ( ) Errado

( ) Certo

( ) Errado

15- (CESPE - 2011 - STM - Analista Judicirio Administrao) A possibilidade de se revogar atos administrativos cujos efeitos j se exauriram decorrncia lgica do princpio da autotutela. ( ) Certo ( ) Errado

11- (CESPE - 2008 - STJ - Tcnico Judicirio rea Administrativa) A obrigao de que a administrao pblica observe estritamente o disposto no edital na realizao de concursos pblicos decorre do princpio constitucional da vinculao editalcia. ( ) Certo ( ) Errado

16. (FCC/ANALISTA ADMINISTRATIVO/TRT 18) A respeito dos princpios bsicos da Administrao Pblica, considere: I. Conjunto de princpios ou padres morais que norteiam a conduta dos agentes pblicos no exerccio de suas funes e a prtica dos atos administrativos. II. Adequao entre meios e fins, vedada imposio de obrigaes, restries e sanes em medida superior quelas estritamente necessrias ao atendimento do interesse pblico. Os itens I e II referem-se, respectivamente, aos princpios da: A) finalidade e adequabilidade. B) legalidade e finalidade. C) continuidade e moralidade. D) moralidade e proporcionalidade. E) eficincia e proporcionalidade. 17. (FCC/ANALISTA JUDICIRIO/TRF 2) Sobre os princpios bsicos da Administrao Pblica, INCORRETO afirmar que: A) a proibio de constar nome, smbolos ou imagens que caracterizem promoo pessoal de autoridade ou servidor pblico na publicidade de atos, programas, obras e servios, refere-se ao princpio da publicidade. B) haver ofensa ao princpio da moralidade administrativa sempre que o ato administrativo, embora legal, ofenda os bons costumes, a idia comum de honestidade ou os princpios de justia e de eqidade. C) o princpio da legalidade relaciona-se com a idia de que o administrador no pode agir, nem

12- (CESPE - 2011 - STM - Analista Judicirio Administrao) Com relao estrutura e organizao administrativa e aos princpios fundamentais da administrao pblica, julgue os itens a seguir. Uma das manifestaes do princpio da eficincia est nas rotinas de controle de resultados a que se submete o poder executivo. ( ) Certo ( ) Errado 13- (CESPE - 2011 - STM - Analista Judicirio Administrao) O princpio da razoabilidade refere-se obrigatoriedade da administrao pblica em divulgar a fundamentao de suas decises por meio de procedimento especfico. ( ) Certo ( ) Errado

14- (CESPE - 2011 - STM - Analista Judicirio Administrao) Acerca dos princpios bsicos da administrao pblica, dos poderes e dos atos administrativos, julgue os itens a seguir. Em situaes em que a administrao participa da economia, na qualidade de Estado-empresrio, explorando atividade econmica em um mercado concorrencial, manifesta-se a preponderncia do princpio da supremacia do interesse pblico.

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deixar de agir, seno de acordo com a lei e na forma determinada. D) a idia segundo a qual a Administrao Pblica deve agir de modo rpido e preciso, com o fim de produzir resultados que satisfaam as necessidades da populao, diz respeito ao princpio da eficincia. E) o princpio da impessoalidade determina Administrao Pblica que d amplo conhecimento a todos do ato administrativo editado para que o mesmo tenha efeitos externos. 18. (FCC/PROCURADOR/ALESP) NO se inclui, dentre as expresses da supremacia do interesse pblico, como princpio constitucional do Direito Administrativo: A) A exigibilidade, significando a previso legal de sanes ou providncias indiretas que induzem o administrado a acat-los. B) A constituio de terceiros em obrigaes mediante atos unilaterais. C) Dentro de certos limites, a revogao dos atos inconvenientes e inoportunos. D) O dever de anular ou convalidar os atos invlidos que haja praticado. E) A ideia de que a Administrao tem que tratar todos os administrados sem distino. 19. (FCC/PROCURADOR DE CONTAS-RR) A publicidade dos atos, programas, obras, servios e campanhas dos rgos pblicos dever ter carter educativo, informativo ou de orientao social, dela no podendo constar nomes, smbolos ou imagens que caracterizem promoo pessoal de autoridades ou servidores pblicos. O texto acima transcrito, do art. 37, 1o, da Constituio Federal aplicao do princpio da: A) moralidade, pois determina que o contedo da informao publicitria no poder atentar contra a moral e os bons costumes. B) impessoalidade, pois desvincula a atuao da Administrao de qualquer aluso pessoal figura de um agente poltico.

C) publicidade, pois regula a veiculao da publicidade oficial e impede os abusos que possam ser cometidos em seu exerccio. D) eficincia, pois determina que haja o menor dispndio possvel relativo publicidade oficial. E) motivao, pois implica a realizao de publicidade oficial que tenha estrita correlao com servios pblicos prestados pela Administrao. 20. (ACEP/ADVOGADO/BNB) Sobre os princpios que regem a Administrao Pblica, assinale a alternativa CORRETA: A) A legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficincia so princpios da Administrao Pblica expressamente previstos na Constituio Federal. B) A adoo do princpio da legalidade, pela Constituio Federal, torna inconstitucional a prtica de atos administrativos discricionrios. C) Aplica-se a teoria do motivo determinante aos casos em que o ato administrativo vinculado aos motivos previstos na lei. D) O acesso a emprego pblico em empresa pblica e sociedade de economia mista exploradora de atividade econmica d-se mediante livre nomeao por parte do chefe do Poder Executivo da esfera de governo contratante. E) O princpio da tutela implica poder da Administrao Pblica de revisar e extinguir seus atos, prescindindo da tutela jurisdicional. 21. (FCC/TRT/7REG./ANALISTA) Sobre os princpios bsicos da Administrao Pblica, considere: I. O princpio da publicidade absoluto, no sentido de que todo ato administrativo, sem exceo, deve ser publicado. II. O princpio da impessoalidade tem dois sentidos: um relacionado finalidade, no sentido de que ao administrador se impe que s pratique o ato para o seu fim legal; outro, no sentido de excluir a promoo pessoal das autoridades ou servidores pblicos sobre suas realizaes administrativas.

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III. Por fora do princpio da segurana jurdica no possvel retroagir interpretao de lei a casos j decididos com base em entendimento anterior. IV. A necessidade de institutos como a suplncia, a delegao e a substituio para preencher as funes pblicas temporariamente vagas, conseqncia do princpio da eficincia. correto o que se afirma APENAS em: A) I e II. B) II e III. C) III e IV. D) I e IV. E) I e III. 22. (FCC/TRT-15/ANALISTA JUDICIRIO) O princpio da autotutela significa que a Administrao Pblica: A) exerce o controle sobre seus prprios atos, com a possibilidade de anular os ilegais e revogar os inconvenientes ou inoportunos, independentemente de recurso ao Poder Judicirio. B) sujeita-se ao controle do Poder Judicirio, que pode anular ou revogar os atos administrativos que forem inconvenientes ou inoportunos. C) Direta fiscaliza as atividades das entidades da Administrao Indireta a ela vinculadas. D) Indireta fica sujeita a controle dos rgos de fiscalizao do Ministrio do Planejamento mesmo que tenham sido criadas por outro Ministrio. E) tem liberdade de atuao em matrias que lhes so atribudas por lei. 23.(FCC/AGENTE FISCAL DE RENDAS/SEFAZSP) Determinado agente pblico, realizando fiscalizao, verifica tratar-se de caso de aplicao de multa administrativa. Tal agente, de ofcio, lavra o auto respectivo. Considerando essa situao luz de princpios que regem a Administrao Pblica, correto afirmar que, em nome do princpio da:

A) autoexecutoriedade, tal multa pode ser exigida independentemente de defesa do autuado em processo administrativo. B) imperatividade, a cobrana dessa multa no depende de autorizao judicial. C) indisponibilidade do interesse pblico, o julgador no processo administrativo no pode dar razo s alegaes do particular. D) autotutela, a Administrao pode anular a autuao, caso nela constate vcios quanto legalidade. E) presuno de legalidade, a Administrao s pode reconhecer a invalidade do auto ante prova produzida pelo particular. 24. (FCC/TJ/PE/ANALISTA) Com relao aos princpios constitucionais da Administrao Pblica, considere: I. A Constituio Federal probe expressamente que conste nome, smbolo ou imagens que caracterizem promoo pessoal de autoridade ou servidores pblicos em publicidade de atos, programas, obras, servios e campanhas dos rgos pblicos. II. Todo agente pblico deve realizar suas atribuies com presteza, perfeio e rendimento funcional. As afirmaes citadas correspondem, respectivamente, aos princpios da: A) impessoalidade e eficincia. B) publicidade e moralidade. C) legalidade e impessoalidade. D) moralidade e legalidade. E) eficincia e publicidade. 25. (ESAF/ANALISTA DE FINANAS E CONTROLE-CGU) O art. 37, caput, da Constituio Federal de 1988 previu expressamente alguns dos princpios da administrao pblica brasileira, quais sejam, legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficincia. Consagra-se, com o princpio da publicidade, o dever de a administrao pblica atuar de maneira transparente e promover a mais ampla divulgao possvel de seus atos. Quanto aos

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instrumentos de garantia e s repercusses desse princpio, assinale a assertiva incorreta. A) Todos tm direito a receber dos rgos pblicos informaes de seu interesse particular ou de interesse coletivo ou geral, ressalvadas aquelas cujo sigilo seja imprescindvel segurana da sociedade e do Estado. B) assegurada a todos a obteno de certides em reparties pblicas, para a defesa de direitos e esclarecimento de situaes de interesse pessoal. C) Da publicidade dos atos e programas dos rgos pblicos poder constar nomes, smbolos ou imagens que caracterizem promoo pessoal de autoridades ou servidores pblicos, desde que tal iniciativa possua carter educativo. D) Cabe habeas data a fim de se assegurar o conhecimento de informaes relativas pessoa do impetrante, constante de registros ou bancos de dados de entidades governamentais ou de carter pblico. E) garantido ao usurio, na administrao pblica direta e indireta, na forma disciplinada por lei, o acesso a registros administrativos e a informaes sobre atos de governo, observadas as garantias constitucionais de sigilo. 26. (CESPE/PGE-PB) O princpio da eficincia, introduzido expressamente na Constituio Federal (CF) na denominada Reforma Administrativa, traduz a idia de uma administrao: A) descentralizada. B) informatizada. C) moderna. D) legalizada. E) gerencial. 27. (CESPE/ANALISTA/ANAC) Acerca dos princpios da administrao pblica, julgue os itens subsequentes. A) __ O princpio da razoabilidade impe administrao pblica a adequao entre meios e fins, no permitindo a imposio de obrigaes, restries e sanes em medida superior quelas estritamente necessrias ao atendimento do interesse pblico. B) __ A insero de nome, smbolo ou imagem de autoridades ou servidores pblicos em

publicidade de atos, programas, obras, servios ou campanhas de rgos pblicos fere o princpio da impessoalidade da administrao pblica. 28. (ESAF/ANALISTA/SEFAZ-SP) Quanto aos princpios direcionados Administrao Pblica, assinale a opo correta. A) O princpio da legalidade significa que existe autonomia de vontade nas relaes travadas pela Administrao Pblica, ou seja, permitido fazer tudo aquilo que a lei no probe. B) O ato administrativo em consonncia com a lei, mas que ofende os bons costumes, as regras da boa administrao e os princpios de justia, viola o princpio da moralidade. C) decorrncia do princpio da publicidade a proibio de que conste nome, smbolos ou imagens que caracterizem promoo pessoal de autoridades ou servidores pblicos em divulgao de atos, programas ou campanhas de rgos pblicos. D) A Administrao Pblica pode, por ato administrativo, conceder direitos de qualquer espcie, criar obrigaes ou impor vedaes aos administrados. E) O modo de atuao do agente pblico, em que se espera melhor desempenho de suas funes, visando alcanar os melhores resultados e com o menor custo possvel, decorre diretamente do princpio da razoabilidade. 29. (CESPE/FINEPE/ANALISTA JUDICIRIO) No que tange aos princpios e poderes da administrao pblica, assinale a opo correta. A) No direito brasileiro, o termo administrao pblica designa pessoas e rgos governamentais, mas no a atividade administrativa em si mesma. B) A observncia, por parte da administrao, dos princpios da ampla defesa e do contraditrio no encontra previso expressa na CF. C) Poder de polcia a faculdade de que dispe a administrao pblica de condicionar ou restringir o uso e gozo de bens, atividades e direitos individuais em benefcio do prprio Estado ou do administrador. D) A legalidade, como princpio da administrao, significa que o administrador pblico est, em

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toda a sua atividade funcional, sujeito aos mandamentos da lei e s exigncias do bem comum e deles no se pode afastar ou desviar, sob pena de expor-se a responsabilidade disciplinar, civil ou criminal, conforme o caso. E) O poder regulamentar a faculdade de que dispe o chefe do Poder Executivo de explicar a lei para a sua correta execuo, podendo restringir ou ampliar suas disposies. 30. (CESPE/TRE/MG/TC.JUD.) Considerando que h verdadeira relao de coordenao e de subordinao entre os rgos integrantes da administrao pblica, no constitui decorrncia do poder hierrquico: A) a possibilidade de dar ordens aos subordinados. B) o controle da atividade de rgos inferiores para exame quanto legalidade de atos e ao cumprimento de obrigaes. C) a possibilidade de avocao de atribuies no-exclusivas do rgo subordinado. D) a delegao de atribuies no-privativas. E) a limitao ao exerccio de direitos individuais em benefcio do interesse pblico. 31. (FCC/ANALISTA DE CONTROLE EXTERNO/TCE-GO) A partir da definio legal de poder de polcia, constante do art. 78 do Cdigo Tributrio Nacional, extrai-se que esse poder: A) deve ser sempre exercido em funo do interesse pblico. B) eminentemente discricionrio e no pode ser exercido em carter vinculado. C) sobrepe-se estrita legalidade, cabendo seu exerccio na omisso da lei. D) compete a entidades da administrao direta e indireta, regidas pelo direito pblico ou pelo direito privado. E) pode ser exercido por um ente poltico sobre outro. 32. (CESPE/PGE-PE) Acerca do exerccio do poder de polcia, assinale a opo correta. A) As normas decorrentes do exerccio do poder de polcia municipal so aplicadas para restringir direitos dos estados e da Unio, desde que a

atuao esteja dentro dos limites de sua competncia. B) A jurisprudncia do STF, de modo geral, admite a delegao de poder de polcia a uma entidade particular, desde que atendido o interesse pblico. C) Segundo jurisprudncia pacfica do STF, legal a aplicao de sano de impedimento do exerccio profissional no caso de inadimplncia da anuidade junto ao respectivo conselho de fiscalizao profissional. D) O exerccio do poder de polcia pela Unio exclui a atuao dos estados, mas no aos municpios, em razo do interesse local. E) O exerccio do poder de polcia prescinde de lei especfica. 33. (FCC/TJ/SE/ANALISTA) Sobre o poder de polcia, considere: I. A diferena entre a polcia administrativa e a polcia judiciria se d, dentre outros elementos, pela ocorrncia ou no de ilcito penal. II. A Polcia Militar no atua na esfera da polcia administrativa, sendo corporao especializada. III. A polcia administrativa no envolve os atos de fiscalizao. IV. A auto-executoriedade um dos atributos do poder de polcia. Est correto o que se afirma APENAS em: A) I, II e III. B) I e IV. C) II, III e IV. D) II e IV. E) III e IV. 34. (FCC/ALESP/AGENTE TC. LEGISLATIVO) O poder regulamentar atribudo pela Constituio Federal ao Chefe do Executivo o autoriza a editar normas: A) complementares lei, para sua fiel execuo, no se admitindo a figura do regulamento autnomo, exceto para matria de organizao

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administrativa, incluindo a criao de rgos e de cargos pblicos. B) autnomas em relao a toda e qualquer matria de organizao administrativa e complementares lei em relao s demais matrias. C) complementares lei, para sua fiel execuo, no sendo admitida a figura do regulamento autnomo, exceto no que diz respeito matria de organizao administrativa, quando no implicar aumento de despesa nem criao ou extino de rgo pblico, bem como para extino de cargos ou funes, quando vagos. D) complementares lei, para sua fiel execuo, no se admitindo a figura do regulamento autnomo, exceto para matrias relativas a organizao administrativa e procedimento disciplinar de seus servidores. E) complementares lei, para sua fiel execuo, no se admitindo, em nenhuma hiptese, o poder normativo autnomo, ainda que em matria afeta organizao administrativa. 35. (FCC/ALESP/AGENTE TC. LEGISLATIVO) O poder de polcia: A) somente pode ser exercido pelo Poder Legislativo, mediante a criao, por lei, das limitaes administrativas ao exerccio das liberdades pblicas. B) somente exercido pelo Poder Executivo, por intermdio da autoridade competente, nos limites da lei e sempre repressivamente. C) comporta atos preventivos e repressivos, exercidos pela Administrao no interesse pblico, independentemente de limitao legal. D) depende, seu exerccio, de previso legal expressa, porm no est sujeito ao controle judicial, em face do atributo da autoexecutoriedade. E) abrange atividades do Poder Legislativo e do Poder Executivo, cabendo ao primeiro a edio de normas gerais e abstratas, e, ao segundo, as aes repressivas e preventivas de aplicao de tais limitaes. 36. (CESPE/ANALISTA JUDICIRIO/TRE-MT) Assinale a opo correta no que concerne aos poderes administrativos.

A) H excesso de poder quando o agente pblico decreta a remoo de um servidor no como necessidade do servio, mas como punio. B) Do poder hierrquico decorre a possibilidade de os agentes pblicos delegarem suas competncias, devendo haver sempre responsabilizao do delegante pelos atos do delegado, por agirem em seu nome. C) discricionrio o ato administrativo que impe sano disciplinar, razo pela qual no se submete ao controle jurisdicional. D) possvel a delegao do poder de polcia a particular mediante celebrao de contratos administrativos, em especial nos locais em que a presena do poder pblico seja deficiente. E) Decorrente diretamente do denominado poder regulamentar, uma das caractersticas inerentes s agncias reguladoras a competncia normativa que possuem para dispor sobre servios de suas competncias. 37. (ESAF/AUDITOR FISCAL DO TRABALHO) Sabendo-se que o agente pblico, ao utilizarse do poder que lhe foi conferido para atender o interesse pblico, por vezes o faz de forma abusiva; leia os casos concretos abaixo narrados e assinale: (1) para o abuso de poder na modalidade de excesso de poder; e (2) para o abuso de poder na modalidade de desvio de poder. Aps, assinale a opo que contenha a sequncia correta. ( ) Remoo de servidor pblico, ex officio, com o intuito de afastar o removido da sede do rgo, localidade onde tambm funciona a associao sindical da qual o referido servidor faz parte; ( ) Aplicao de penalidade de advertncia por comisso disciplinar constituda para apurar eventual prtica de infrao disciplinar; ( ) Deslocamento de servidor pblico, em servio, com o consequente pagamento de dirias e passagens, para a participao em suposta reunio que, na realidade, revestia festa de confraternizao entre os servidores da localidade de destino;

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( ) Agente pblico que, durante a fiscalizao sanitria, interdita estabelecimento pelo fato de ter encontrado no local inspecionado um nico produto com prazo de validade expirado. A) 2 / 1 / 2 / 1 B) 1 / 1 / 2 / 2 C) 1 / 2 / 1 / 2 D) 2 / 2 / 1 / 2 E) 2 / 1 / 1 / 2 38. (FCC/ANALISTA JUDICIRIO/TRF 2) Quanto ao poderes conferidos ao Administrador Pblico, INCORRETO afirmar que: A) ocorre excesso de poder, quando o agente pblico, embora competente para a prtica do ato administrativo, age alm dos limites a ele conferidos. B) o poder normativo confere ao chefe do executivo a possibilidade de editar normas complementares lei para o fim de explicit-la ou de prover a sua execuo. C) no poder disciplinar, tambm conhecido por poder punitivo do Estado, no h espao para a discricionariedade na aplicao da sano. D) so atributos do poder de polcia a discricionariedade, a auto-executoriedade e a coercibilidade. E) a edio de atos normativos, para ordenar a atuao dos rgos subordinados, um dos poderes decorrentes da hierarquia. 39. (ESAF/ANALISTA/SEFAZ-CE) O Poder de Polcia exercido em quatro fases que consistem no ciclo de polcia, correspondendo a quatro modos de atuao. Assinale a opo que contenha a ordem cronolgica correta do ciclo de polcia. A) Sano/fiscalizao/ordem/consentimento polcia. B) Ordem/consentimento/sano/fiscalizao polcia. C) Fiscalizao/sano/consentimento/ordem polcia. D) Consentimento/ordem/fiscalizao/sano polcia. de de de de

E) Ordem/consentimento/fiscalizao/sano de polcia. 40. (ESAF/AUDITOR FISCAL DO TRABALHO) Ao exercer o poder de polcia, o agente pblico percorre determinado ciclo at a aplicao da sano, tambm chamado ciclo de polcia. Identifique, entre as opes abaixo, a fase que pode ou no estar presente na atuao da polcia administrativa. A) Ordem de polcia. B) Consentimento de polcia. C) Sano de polcia. D) Fiscalizao de polcia. E) Aplicao da pena criminal.

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