Victor Jose Quezada Leiva 201142492 1.

FUENTES DE DERECHO Y MARCO JURDICO DE LOS DERECHOS TERRITORIALES Las fuentes del derecho de los indgenas en su territorio y la proteccin de ste , se basa en muchos tratados y convenciones internacionales donde se tratan seriamente estas situaciones tnicas muchas veces complicadas, ya que el manejo de un derecho consuetudinario podra poner en peligro una ley creada por un organismo legal del estado correspondiente, o viceversa. Los indgenas adquieren un derecho internacional que abarca la proteccin de sus bienes territoriales en sus terruos tradicionales. Se tiene que tener muy en cuenta que la ley que protege al territorio indgena, no puede tomarse aisladamente ya que todos los pases poseemos regmenes legales diferentes. 2. DEFINICIONES No existe una definicin exacta de lo que podra ser un pueblo indgena, dado que la expresin podra ser tanto amplia como muy restrictiva, causando un conflicto en los diferentes marcos legales donde se aplique. Existen algunos criterios tiles en el derecho internacional que nos menciona una poblacin asentada en un espacio territorial donde generacin a generacin se habitaba all en la poca de la conquista o de un establecimiento de fronteras estatales, y que cualquiera que sea su situacin jurdica, conservan todas sus propias instituciones sociales, econmicas, culturales y polticas, o parte de ellas. Pueblo Tribal es un pueblo que no es indgena a la regin pero que comparte caractersticas similares con los pueblos indgenas, como tener tradiciones sociales, culturales y econmicas diferentes de otras secciones de la comunidad nacional, identificarse con sus territorios ancestrales y estar regulados, al menos en forma parcial, por sus propias normas, costumbres o tradiciones Los derechos territoriales de los pueblos indgenas o pueblos tribales se extienden sobre la superficie terrestre y sobre los recursos naturales, los recursos naturales son aquellas sustancias que existen naturalmente en la tierra, existen renovables y no renovables. 3. OBLIGACIONES ESTATALES FRENTE A LOS PUEBLOS INDIGENAS Y TRIBALES Y SUS MIEMBROS. Los organismos estatales estn obligados a respetar y garantizar los derechos de los pueblos indgenas o pueblos tribales, como as lo manda la convencin americana, donde se expresa que se debe de respetar la vida humana y los pueblos indgenas no es una excepcin. As mismo el estado se ve obligado a demandar especficamente frente a los pueblos indgenas y tribales acerca de sus organismos legisladores, dado que poseen su propio derecho consuetudinario (derecho de la costumbre) y se debe respetar.

4. DERECHOS DE PROPIEDAD INDGENAS Y TRIBALES: CONSIDERACIONES GENERALES

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El estado debe de considerar que si en algn momento se niega el derecho de propiedad al indgena, generara estado de miseria e inestabilidad estatal que se convertira en caos en poco tiempo, creando una crisis en todo el territorio, se daran problemas de: falta de agua, falta de vivienda, falta de alimentacin, falta de trabajo, falta de superacin educacional. El Convenio 169 de la OIT establece expresamente el deber estatal de salvaguardar el derecho de los pueblos [indgenas] a utilizar tierras que no estn exclusivamente ocupadas por ellos, pero a las que hayan tenido tradicionalmente acceso para sus actividades tradicionales y de subsistencia. 5. EL CONTENIDO ESPECFICO DE LOS DERECHOS DE PROPIEDAD INDGENAS SOBRE LOS TERRITORIOS Los derechos de propiedad indgenas sobre los territorios se extienden en principio sobre todas aquellas tierras y recursos que los pueblos indgenas usan actualmente, y sobre aquellas tierras y recursos que poseyeron y de los cuales fueron despojados, con los cuales mantienen su relacin especial internacionalmente protegida un vnculo cultural de memoria colectiva, con conciencia de su derecho de acceso o pertenencia, de conformidad con sus propias reglas culturales y espirituales. los pueblos indgenas y tribales son titulares de derechos de propiedad y dominio sobre las tierras y recursos que han ocupado histricamente, y por lo tanto tienen derecho a ser reconocidos jurdicamente como los dueos de sus territorios, a obtener un ttulo jurdico formal de propiedad de sus tierras, y a que los ttulos sean debidamente registrados. 6. LA FALTA DE PROTECCIN DE LOS DERECHOS DE PROPIEDAD EN TANTO OBSTCULO PARA EL GOCE EFECTIVO DE OTROS DERECHOS HUMANOS El derecho a la vida es un derecho humano fundamental, cuyo goce pleno es un prerrequisito para el disfrute de todos los dems derechos humanos .En aplicacin de estas reglas, en casos de comunidades indgenas en condiciones extremas de vulnerabilidad por falta de acceso a su territorio ancestral, la Corte evala si el Estado caus condiciones que obstaculizaron el acceso a la vida digna, y si una vez ello sucedi, cumpli con sus obligaciones internacionales de adoptar medidas positivas calificadas y urgentes. Los pueblos indgenas y tribales, ha recordado la Corte Interamericana, tambin tienen derecho a acceder a su territorio y a los recursos naturales necesarios para la prctica de la medicina tradicional de prevencin y cura de enfermedades. En trminos ms generales, las comunidades indgenas soportan condiciones de extrema miseria por la falta de acceso a la tierra y los recursos naturales que son necesarios para su subsistencia. La falta de acceso a las tierras y los recursos naturales tambin limita el goce efectivo de otros derechos econmicos y sociales. La perpetuacin de la identidad cultural de los pueblos indgenas y tribales tambin depende del reconocimiento de las tierras y territorios ancestrales. Tambin se ha demostrado por la CIDH que la ocupacin y restriccin de los territorios indgenas, en la medida en que impiden a los pueblos

Victor Jose Quezada Leiva 201142492 indgenas y tribales acceder a sus actividades tradicionales de subsistencia, exponen a sus miembros a situaciones de explotacin laboral (caracterizadas por malas condiciones de trabajo, bajos salarios y ausencia de seguridad social) e incluso a prcticas tales como el trabajo forzado o la servidumbre por deudas, anlogas a la esclavitud. La falta de acceso al territorio ancestral impide el ejercicio del derecho de los pueblos indgenas y tribales a la libre determinacin. La falta de acceso al territorio ancestral tambin genera sufrimientos a los miembros de las comunidades indgenas desposedas, los cuales constituyen violaciones de su derecho a la integridad psquica y moral. En relacin con las comunidades indgenas desposedas de sus territorios y colocadas, en consecuencia, en situaciones vulnerables y extremas, el Estado tiene la obligacin de brindarles vivienda de inmediato. 7. LOS DERECHOS DE LOS PUEBLOS INDGENAS Y TRIBALES SOBRE LOS RECURSOS NATURALES Numerosos pueblos indgenas y tribales viven en reas ricas en recursos naturales vivos e inertes, incluyendo bosques que contienen abundante biodiversidad, agua y minerales. El deseo de tales recursos por la sociedad no indgena ha resultado histricamente en la remocin, la destruccin y el exterminio de muchas comunidades indgenas. Hoy en da, la supervivencia y la integridad de los pueblos indgenas y tribales del Hemisferio que an subsisten exige el reconocimiento de sus derechos a los recursos naturales presentes en sus tierras y territorios, de los cuales dependen para su bienestar econmico, espiritual, cultural y fsico. Los pueblos indgenas y tribales tienen derechos de propiedad sobre los recursos naturales que se encuentran en sus territorios. La jurisprudencia del sistema interamericano de derechos humanos sobre el derecho de propiedad comunal de los pueblos indgenas ha incorporado explcitamente en el mbito material de este derecho los recursos naturales tradicionalmente usados por los pueblos indgenas y vinculados a sus culturas, incluyendo usos tanto estrictamente materiales como otros usos de carcter espiritual o cultural. Los derechos de propiedad de los pueblos indgenas y tribales se extienden a los recursos naturales que estn presentes en sus territorios, recursos tradicionalmente usados y necesarios para la supervivencia, desarrollo y continuacin de la forma de vida de los pueblos. Aunque ni la Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre ni la Convencin Americana sobre Derechos Humanos incluyen referencias expresas a la proteccin del medio ambiente, varios derechos de rango fundamental requieren, como una precondicin necesaria para su ejercicio, una calidad medioambiental mnima, y se ven afectados en forma profunda por la degradacin de los recursos naturales. Como parte del Estado de Derecho, las autoridades tienen el deber de implementar los estndares de proteccin medioambiental nacionales e internacionales que el Estado ha promulgado o aceptado; esta obligacin positiva del Estado es parte de su obligacin general de implementar y aplicar su propia legislacin para proteger los derechos humanos de todas las personas, incluidos los pueblos indgenas y tribales y sus miembros.

Victor Jose Quezada Leiva 201142492 8. DERECHOS A LA PARTICIPACIN, LA CONSULTA Y EL CONSENTIMIENTO Los Estados tienen la obligacin de consultar a los pueblos indgenas y garantizar su participacin en las decisiones relativas a cualquier medida que afecte sus territorios, tomando en consideracin la especial relacin entre los pueblos indgenas y tribales y la tierra y los recursos naturales. Esta es una manifestacin concreta de la regla general segn la cual el Estado debe garantizar que los pueblos indgenas sean consultados sobre los temas susceptibles de afectarlos, teniendo en cuenta que esta consulta debe estar dirigida a obtener su consentimiento libre e informado, segn se dispone en el convenio169 de la OIT y en la Declaracin de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indgenas. Adems del derecho a la participacin del artculo 23, el derecho a ser consultado es fundamental para el derecho a la propiedad comunal de los pueblos indgenas y tribales sobre las tierras que han usado y ocupado tradicionalmente. Las consultas informadas y el consentimiento informado tambin figuran en la jurisprudencia de los organismos basados en tratados de la ONU. El Comit de Derechos Humanos ha reconocido que el goce de los derechos culturales de los pueblos indgenas, incluyendo los que se asocian al uso de la tierra y los recursos naturales, puede requerir la adopcin de medidas jurdicas positivas de proteccin y medidas para asegurar la participacin eficaz de los miembros de comunidades minoritarias en las decisiones que les afectan. El deber de consulta, consentimiento y participacin cobra especial vigencia, regulada minuciosamente por el derecho internacional, en la realizacin de planes o proyectos de desarrollo o inversin o la implementacin de concesiones extractivas en territorios indgenas o tribales, cuando tales planes, proyectos o concesiones puedan afectar los recursos naturales que all se encuentran. Al consultar en relacin con el derecho de propiedad comunal, los Estados no han de causar perjuicio a otras comunidades indgenas. Los pueblos indgenas y tribales tienen derecho a participar en los procesos de diseo, ejecucin y evaluacin de los proyectos de desarrollo que se llevan a cabo en sus tierras y territorios ancestrales, y el Estado debe garantizar que los pueblos indgenas sean consultados sobre los temas susceptibles de afectarlos, teniendo en cuenta que esta consulta debe estar dirigida a obtener su consentimiento libre e informado. 9. DERECHOS A LA PROTECCIN ESTATAL, AL ACCESO A LA JUSTICIA Y A LA REPARACIN Las disposiciones constitucionales y la legislacin sobre el respeto a los derechos de los pueblos indgenas deben ir acompaadas del desarrollo e implementacin de polticas y acciones del Estado para su aplicacin, con la participacin de los pueblos indgenas. Estos mecanismos y procedimientos especiales deben ser efectivos; la inefectividad de los procedimientos establecidos en la legislacin para hacer efectivos los derechos territoriales de los pueblos indgenas viola los artculos 1 y 2 de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos. La Corte Interamericana ha examinado, a la luz de los requisitos de efectividad y plazo razonable establecidos en el artculo 25 de la Convencin Americana, si los Estados han establecido procedimientos administrativos para la titulacin de tierras, y de tenerlos, si implementan tales procedimientos en la prctica.

Victor Jose Quezada Leiva 201142492 Los legisladores y las autoridades administrativas tambin tienen el deber de abstenerse de adoptar regulaciones que sean regresivas para el goce efectivo de los derechos territoriales de los pueblos indgenas y tribales, tal y como estn consagrados en las normas constitucionales y legales del derecho interno. En efecto, la CIDH ha explicado que la implementacin de las normas constitucionales y legales que consagran los derechos territoriales de los pueblos indgenas y tribales puede ser obstaculizada, frenada o incluso revertida por la adopcin de normas reglamentarias destinadas a obstruir o hacer fracasar los procesos de restitucin, titulacin y demarcacin de tierras y territorios ancestrales. Los Estados deben evitar tales medidas regresivas. Los procedimientos administrativos en mencin deben cumplir las reglas del debido proceso legal. La Corte Interamericana ha especificado que el debido proceso debe seguirse tanto en los procedimientos administrativos como en cualquier otro procedimiento cuya decisin pueda afectar los derechos de las personas. Los recursos efectivos que los Estados deben ofrecer conforme al artculo 25 de la Convencin Americana deben ser sustanciados de conformidad con las reglas del debido proceso legal (artculo 8 de la Convencin). La Corte Interamericana ha indicado que entre los procedimientos administrativos internos que deben dar cumplimiento a las garantas del debido proceso se cuentan, por ejemplo, los procedimientos de reconocimiento de lderes indgenas, los procedimientos de reconocimiento de la personalidad jurdica, y los procedimientos de restitucin de tierras769.