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Sobre el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia

Donkan Fenix donkansystem01@hotmail.com

1. Introduccin 2. Definicin de violencia contra la mujer y la familia 3. Objeto de la Ley 4. Derechos protegidos 5. Criterios y conceptos sobre violencia de gnero 6. Principios procesales 7. Delitos y pena 8. Responsabilidad civil 9. Funciones del Instituto Nacional de la Mujer 10. Funcin de las Unidades de Atencin y tratamiento de hechos de violencia hacia la mujer y la 11. Otras problemticas familiares 12. Planificacin familiar 13. Salud reproductiva 14. Conclusiones
familia

Introduccin
Lamentablemente muchas mujeres han sufrido por la violencia fsica o sexual en algn momento de su vida, en su mayora ejercida por sus esposos o compaeros ntimos. Es infligida en el hogar, la calle, la escuela, el lugar de trabajo, en el campo, en campos de personas refugiadas, durante conflictos y crisis. As pues, despoja a los pases del capital humano y la productividad necesaria en la lucha para erradicar la pobreza, mejorar la educacin y la salud y para impulsar el desarrollo. La violencia contra las mujeres tambin ha sido un culpable silencioso pero potente en la feminizacin del VIH y su propagacin. Ahora est reconocida como un problema de salud pblica en numerosos pases, un problema que menoscaba la salud de los individuos y la fortaleza de las comunidades y sociedades. La Constitucin vigente de la Repblica Bolivariana de Venezuela hasta diciembre de 1999, no precisaba ninguna clase de norma en la que se refiriera a la violencia contra la mujer o al interior de la familia. El estamento encargado del ordenamiento legal vigente y de aplicacin directa y preferente de los tratados y las Convenciones en los que se contemplaban estos temas era la legislacin interna de la Repblica de Venezuela. A partir de La Constitucin Nacional, que se aprob en 1999, donde se empleo un lenguaje no-sexista, desde el Prembulo en el que se garantiza entre otros aspectos la justicia social y la igualdad, sin discriminacin ni subordinacin alguna, hasta las disposiciones finales. Fue tal el cambio en la carta magna de los venezolanos que en el Artculo 21, se consagr la garanta de proteccin de las mujeres y la familia contra la violencia y toda forma de discriminacin. Del mismo modo se consagra en el mismo Artculo que la ley garantizar las condiciones jurdicas y administrativas para que la equidad ante la ley sea real y efectiva. Adicionalmente, en vista de que el tema de la violencia al interior de las familias en Venezuela preocupa y afecta no solo al estado, sino a la sociedad e intrnsecamente a las familias, esto se considera un problema de salud pblica. Por tanto, esta Constitucin de 1999 tambin aprob la formulacin de la Ley Orgnica de Salud, con la que se busca que todos los venezolanos accedan al servicio de salud, participando activamente de los programas de prevencin de la violencia domestica y tomando un registro de aquellas personas que estn en una situacin de mas fragilidad ante estos actos que van contra su integridad fsica y moral. La violencia domstica presenta un panorama mundial de tal magnitud que ha llevado a una mayor conciencia de la gravedad del problema, liderado por los esfuerzos de organizaciones internacionales y nacionales para producir iniciativas que coadyuven a solventar la problemtica existente en casi todos los niveles de la sociedad. Es bien sabido que no solo Venezuela sino muchos pases suramericanos sufren el enorme flagelo de la violencia, pero quienes se ven especialmente sometidos a ello son los nios y las mujeres, quienes por cierto temen denunciar ante las autoridades tales atropellos. La Ley Sobre la Violencia Contra la Mujer y la Familia, nace el l de enero de 1999 en la Repblica Bolivariana de Venezuela; esta pretenda que tanto mujeres como nios dejaran de ser vctimas de la violencia intra-familiar y que no padecieran las graves consecuencias inmediatas y futuras que tiene para su

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salud mental y fsica estos actos, que por cierto han llevado a muchas personas a quedar con problemas de salud muy difciles e incluso algunos han muerto. A partir del lunes 23 de abril del ao 2007, se realiza el decreto N 38.668, este que deja sin efectos la anterior ley y que otorga el rango le Ley Orgnica a la nueva ley, que ahora es conocida bajo el nombre de: LEY ORGNICA SOBRE EL DERECHO DE LAS MUJERES A UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA Se tratara de explicar todo lo que envuelve la ley sobre la violencia contra la mujer y la familia de una forma general con el fin de que las personas sepan la importancia que tiene el conocimiento de "La Nueva Ley Orgnica" que por su novsima vigencia muchos ciudadanos aun no la conocen, o simplemente ignoran su contenido; o que si se conoce de esta a duras penas solo se llega a creer que se trata de una ley feminista que solo ampara a estas y no lo que en verdad engloba la norma como tal "Proteccin Integral de la familia" Esperamos que el contenido de esta monografa sea del agrado y utilidad de quien tenga a bien analizarla y estudiarla; pues nuestra mas enorme recompensa es poseer la satisfaccin de poder esparcir las luces del conocimiento y expandir el aprendizaje que obtenemos como Cursantes del VI semestre de Estudios Jurdicos, de nuestra casa de saberes; UBV. La mejor luz no es aquella que se concentra y conserva inerte en el mismo lugar; la mejor luz es aquella que se esparce y expande por cada lugar donde las sombras han habitado

Definicin de violencia contra la mujer y la familia

LEY SOBRE LA VIOLENCIA CONTRA LA MUJER Y LA FAMILIA Artculo 4: Definicin de violencia contra la mujer y la familia. Se entiende por violencia la agresin, amenaza u ofensa ejercida sobre la mujer o otro integrante de la familia, por los cnyuges, concubinos, ex cnyuges, ex concubinos o personas que hayan cohabitado, ascendientes, descendientes y parientes colaterales, consanguneos o afines, que menoscabe su integridad fsica, psicolgica, sexual o patrimonial. En Venezuela la violencia familiar, es un monstruo que no discrimina raza, religin, "Sexo", ni posicin social o econmica; as pues se pueden observar y conocer las grandes barbaridades y casos de hechos de violencia que quedan impunes al castigo de la ley, porque simplemente son denunciados ante la jefatura policial o prefectura ms cercana; estas que no hacen nada para evitar dicho atropello. Referente al Articulo 4; podemos advertir un vacio en la ley; en cuanto a que solo se contempla como violencia la ejercida por algn integrante o exintegrante de la familia; dejando fuera del mbito legal de este articulo, a quienes no son miembros o integrantes de la familia. Como ejemplo se puede sealar la violencia que puede representar cualquier habitante de la comunidad que por algn motivo pudiera transgredir los derechos de la familia en general. Segn la modificacin de la Ley, en la Nueva versin LEY ORGNICA SOBRE EL DERECHO DE LAS MUJERES A UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA, la definicin de violencia contra la mujer queda contemplada de la siguiente manera: Artculo 14: (Nueva Ley). La violencia contra las mujeres a que se refiere la presente Ley, comprende todo acto sexista que tenga o pueda tener como resultado un dao o sufrimiento fsico, sexual, psicolgico, emocional, laboral, econmico o patrimonial; la coaccin o la privacin arbitraria de la libertad, as como la amenaza de ejecutar tales actos, tanto si se producen en el mbito pblico como en el privado. Esta nos parece una interpretacin ms ajustada a la realidad y por ende a los verdaderos derechos de la mujer y cualquier miembro de la familia. DEFINICION DE VIOLENCIA FISICA Artculo 5: Definicin de violencia fsica. Se considera violencia fsica toda conducta que directa o indirectamente est dirigida a ocasionar un dao o sufrimiento fsico sobre la persona, tales como heridas, hematomas, contusiones, excoriaciones, dislocaciones, quemaduras, pellizcos, prdida de diente, empujones o cualquier otro maltrato que afecte la integridad fsica de las personas. Igualmente se considera violencia fsica a toda conducta destinada a producir dao a los bienes que integran el patrimonio de la vctima. Artculo 15: (nueva Ley). Violencia fsica: Es toda accin u omisin que directa o indirectamente est dirigida a ocasionar un dao o sufrimiento fsico a la mujer, tales como: Lesiones internas o externas, heridas, hematomas, quemaduras, empujones o cualquier otro maltrato que afecte su integridad fsica. De tal manera que en todo acto lesionador, la agresin siempre estar presente, pudiendo ser tangible o no, es decir puede ser psicolgica o fsica y/o constante o no; lo que sin dudas siempre estar, es el dao a los implicados, y otro aspecto lastimosamente presente es la Espiral de la Violencia, donde quien es maltratado ser luego un maltratador, otra caracterstica de la espiral es la recurrencia del maltrato o

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agresin y la agudizacin del mismo. Por otro lado tambin es necesario sealar que estas lesiones pueden ser graves como: fracturas de huesos, hemorragias, lesiones internas, quemaduras, envenenamiento, hematomas etc., lesiones fsicas menores donde no se requiera la atencin mdica, o maltrato emocional como: Rechazar (conductas de abandono o discriminacin); Aterrorizar (amenazar con un castigo extremo o crear una sensacin de constante amenaza); Ignorar (situacin de aislamiento donde el otro no es tomado o tomada en cuenta, es invisibilizado o invisibilizada); Aislar (mantener encerrada (o) o recluido (a) a la persona); Maltrato por Negligencia (donde se priva de los cuidados bsicos como salud, educacin, proteccin, aun teniendo los medios econmicos). etc.. DEFINICION DE VIOLENCIA PSICOLGICA Artculo 6: Definicin de violencia psicolgica. Se considera violencia psicolgica toda conducta que ocasione dao emocional, disminuya al autoestima, perjudique o perturbe el sano desarrollo de la mujer u otro integrante de la familia a que se refiere al artculo 4o de esta Ley, tales como conductas ejercidas en deshonra, descrdito o menosprecio al valor personal o dignidad, tratos humillantes y vejatorios, vigilancia constante, aislamiento, amenaza de alejamiento de los hijos o la privacin de medios econmicos indispensables. Artculo 15: (Nueva Ley). Violencia psicolgica: Es toda conducta activa u omisiva ejercida en deshonra, descrdito o menosprecio al valor o dignidad personal, tratos humillantes y vejatorios, vigilancia constante, aislamiento, marginalizacin, negligencia, abandono, celotipia, comparaciones destructivas, amenazas y actos que conllevan a las mujeres vctimas de violencia a disminuir su autoestima, a perjudicar o perturbar su sano desarrollo, a la depresin e incluso al suicidio. Segn la Ley sobre el Derecho de la Mujer a una Vida Libre de Violencia, ste se define como toda conducta activa u omisiva ejercida en deshonra, () actos que conllevan a la mujer objeto de violencia a disminuir su autoestima, a perjudicar o perturbar su sano desarrollo, a la depresin e incluso al suicidio. Esta tipologa, por contarse solamente con el testimonio de la vctima, es la ms difcil de probar a la hora de iniciar una investigacin. En tal sentido, cabe recalcar que en muchas oportunidades, las mujeres no se atreven a denunciar hasta tanto los tratos humillantes a los que es sometida, vengan acompaados de agresiones fsicas. Esto es perjudicial, pues se trata de una situacin que degenera su tranquilidad mental. Hay mujeres que aunque sufran de violencia psicolgica por aos, no se atreven a denunciar hasta que hay una evidencia fsica. Pese a los esfuerzos que han realizado, el Instituto Nacional de la Mujer (Inamujer) y otras instituciones para formar funcionarios en perspectiva de gnero, Malaguera insiste en que an hace falta formar mucho ms a quienes atienden las denuncias de agresiones de gnero. A veces cuando una mujer va a denunciar violencia psicolgica, es revictimizada, pues su testimonio no es tomado en cuenta por las autoridades receptoras. Esto nos hace reflexionar que segn estipula la Ley, no existe una jerarqua entre los delitos, por lo cual todos deben ser tomados con la seriedad que merecen. Cuando un delito es denunciado durante las 24 horas despus de haber acaecido, se denomina flagrancia. Segn indica la Ley, esta condicin no es necesaria para poder realizar la denuncia, a diferencia de como ocurra con la Ley sobre la Violencia contra la Mujer y la Familia, donde se deba sorprender al agresor durante ese perodo de tiempo para que la querella pudiera ser vlida. La Ley en su artculo 70 ubica como rganos receptores de denuncia los siguientes: Tribunales de Violencia contra la Mujer, Ministerio Pblico, Juzgados de Paz , prefecturas y jefaturas civiles, divisin de proteccin en materia de nio, adolescente, mujer y familia con competencia en la materia, rganos de polica, unidades de comando fronterizas, y tribunales de municipios en localidades donde no existan los rganos anteriormente nombrados. La defensora especial de la mujer tiene competencia de asesora, de investigacin y atencin de las denuncias. DEFINICION DE VIOLENCIA SEXUAL Artculo 7: Definicin de violencia sexual. Se entiende por violencia sexual toda conducta que amenace o vulnere el derecho de la persona a decidir voluntariamente su sexualidad, comprendida en sta no slo el acto sexual sino toda forma de contacto o acceso sexual, genital o no genital. Artculo 15: (Nueva Ley). Violencia sexual: Es toda conducta que amenace o vulnere el derecho de la mujer a decidir voluntaria y libremente su sexualidad, comprendiendo sta no slo el acto sexual, sino toda forma de contacto o acceso sexual, genital o no genital, tales como actos lascivos, actos lascivos violentos, acceso carnal violento o la violacin propiamente dicha. Acceso carnal violento: Es una forma de violencia sexual, en la cual el hombre mediante violencias o amenazas, constrie a la cnyuge, concubina, persona con quien hace vida marital o mantenga unin estable de hecho o no, a un acto carnal por va vaginal, anal u oral, o introduzca objetos sea cual fuere su clase, por alguna de estas vas.

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Prostitucin forzada: Se entiende por prostitucin forzada la accin de obligar a una mujer a realizar uno o ms actos de naturaleza sexual por la fuerza o mediante la amenaza de la fuerza, o mediante coaccin como la causada por el temor a la violencia, la intimidacin, la opresin psicolgica o el abuso del poder, esperando obtener o haber obtenido ventajas o beneficios pecuniarios o de otro tipo, a cambio de los actos de naturaleza sexual de la mujer. Esclavitud sexual: Se entiende por esclavitud sexual la privacin ilegtima de libertad de la mujer, para su venta, compra, prstamo o trueque con la obligacin de realizar uno o ms actos de naturaleza sexual. Acoso sexual: Es la solicitud de cualquier acto o comportamiento de contenido sexual, para s o para un tercero, o el procurar cualquier tipo de acercamiento sexual no deseado que realice un hombre prevalindose de una situacin de superioridad laboral, docente o anloga, o con ocasin de relaciones derivadas del ejercicio profesional, y con la amenaza expresa o tcita de causarle a la mujer un dao relacionado con las legtimas expectativas que sta pueda tener en el mbito de dicha relacin.

Objeto de la Ley
Artculo 1: Objeto de la Ley. Esta Ley tiene por objeto prevenir, controlar, sancionar y erradicar la violencia contra la mujer y la familia, as como asistir a las vctimas de los hechos de violencia previstos en esta Ley. Artculo 1. (Nueva Ley). La presente Ley tiene por objeto garantizar y promover el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia, creando condiciones para prevenir, atender, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres en cualquiera de sus manifestaciones y mbitos, impulsando cambios en los patrones socioculturales que sostienen la desigualdad de gnero y las relaciones de poder sobre las mujeres, para favorecer la construccin de una sociedad justa democrtica, participativa, paritaria y protagnica. El marco jurdico que protege los derechos de la mujer, debe partir del principio a la vida, dignidad e integridad fsica, psicolgica, sexual, patrimonial y jurdica; como tambin la igualdad de los derechos entre el hombre y la mujer, vulnerables a la violencia basada en gnero. Las formas de violencia de gnero en contra de las mujeres parten de la agresin fsica o psicolgica, acoso, hostigamiento, amenaza, acceso carnal violento, prostitucin forzada, esclavitud sexual, violencia laboral, patrimonial, obsttrica, esterilizacin forzada, meditica, institucional, simblica, trfico y trata de mujeres, nias y adolescentes. Finalmente nuestro legislador previ en el Artculo 36, la ASISTENCIA JURIDICA GRATUITA, en aquellos casos donde las vctimas de maltrato o vejaciones carezcan de recursos econmicos podrn solicitarle al Juez o Jueza la designacin de un profesional del derecho para su debida orientacin y defensa de sus derechos y garantas legales, inclusiva se instituye con mayor vigor las medidas de seguridad, proteccin y cautelares para las mujeres y su familia vctima de violencia domestica y de pareja, todo a conciencia de que el peor enemigo de la mujer maltratada es el silencio y el miedo a presentar su denuncia, sin olvidar amiga que cada diez das muere una mujer en la gran Caracas por violencia de gnero, y el Cuerpo de Investigaciones Cientficas, Penales y Criminalsticas, reporta anualmente 3.000 casos de violencia sexual.

Derechos protegidos
Artculo 2: Derechos protegidos. Esta Ley abarca la proteccin de los siguientes derechos: 1. El respeto a la dignidad e integridad fsica, psicolgica y sexual de la persona; 2. La igualdad de derechos entre el hombre y la mujer; 3. La proteccin de la familia y de cada uno de sus miembros; y 4. Los dems consagrados en la Ley Aprobatoria de la Convencin Interamericana para Prevenir, sancionar y Erradicar la Violencia Contra la Mujer Convencin de Belem Do Par. Artculo 3: (Nueva Ley). Esta Ley abarca la proteccin de los siguientes derechos: El derecho a la vida. La proteccin a la dignidad e integridad fsica, psicolgica, sexual, patrimonial y jurdica de las mujeres vctimas de violencia, en los mbitos pblico y privado. La igualdad de derechos entre el hombre y la mujer. La proteccin de las mujeres particularmente vulnerables a la violencia basada en gnero. El derecho de las mujeres vctimas de violencia a recibir plena informacin y asesoramiento adecuado a su situacin personal, a travs de los servicios, organismos u oficinas que estn obligadas a crear la

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Administracin Pblica, Nacional, Estadal y Municipal. Dicha informacin comprender las medidas contempladas en esta Ley relativas a su proteccin y seguridad, y los derechos y ayudas previstos en la misma, as como lo referente al lugar de prestacin de los servicios de atencin, emergencia, apoyo y recuperacin integral. Los dems consagrados en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y en todos los convenios y tratados internacionales en la materia, suscritos por la Repblica Bolivariana de Venezuela, tales como la Ley Aprobatoria de la Convencin sobre la Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin contra la Mujer (CEDAW) y la Convencin Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer (Convencin de Belem do Par).

Criterios y conceptos sobre violencia de gnero

Los conceptos Gnero, Violencia, Derechos Humanos, Mujer, Discriminacin, Equidad y otros ms que nos ligan a la lucha diaria, se entremezclan. Esta parte del documento podra comenzar a partir de cualquiera de ellos; sin embargo, para abreviar y concretar, el de VIOLENCIA concebido como "Toda accin u omisin de una persona o colectividad en relacin de poder, que violenta el derecho al pleno desarrollo y bienestar de las personas, y que determina una brecha entre su potencialidad y su realidad" (MORENO: 61.,28). O si tomamos el del "...uso intencionado de la fuerza en contra de un semejante con el propsito de herir, abusar, robar, humillar, dominar, ultrajar, torturar, destruir o causar la muerte" (ROJAS: Notas al lector). En ambos casos ya puede "leerse" que no slo se trata de la fuerza fsica sino que implica los psicolgico, lo emocional, que puede llevar tambin al suicidio porque es una accin violenta que a menudo est motivada por el deseo de venganza y/o la desesperacin. Al reflexionar sobre las citas anteriores (y podramos hacer muchas ms) encontramos ya casi dibujado el tema que nos ocupa. Ligando razn con sentimientos de mujeres, tratando de ponernos en situacin de elaborar los dems conceptos a partir de nosotras mismas como personas, las asistentes a este Foro provenientes de diferentes entornos sociales de lucha ya habremos conseguido, por lo menos, media docena de ejemplos de Violencia contra la mujer. Nuestro siguiente acercamiento es al relativamente nuevo concepto de Gnero y que, en su propia definicin ya conlleva la connotacin de diferencia, desigualdad y, por ende de Violencia hacia la mujer. Y una conceptualizacin que complace por su amplitud aunque hacerlo corra el riesgo de desdibujar a la mujer: "Conjunto de rasgos asignados a hombres y mujeres en una sociedad que son adquiridos en el proceso de socializacin. Son las responsabilidades, pautas de comportamientos, valores, gustos, temores, actividades y expectativas, que la cultura asigna en forma diferenciada a hombres y mujeres, en otras palabras, es el modo de ser hombre o ser mujer en una cultura determinada" (Gomariz citado en MORENO: 27.,13) . Otros autores agregan que esas caractersticas definen a las personas aun cuanto no se tenga conciencia de ello y que son socialmente construidas lo que da idea de posibilidad de cambio, de nueva construccin, de de-contruccin para edificar de nuevo. Se nutre del contexto histrico que cambia en un espacio susceptible tambin de modificacin, de intervencin, y permea, no slo a la familia, sino al mercado de trabajo, los medios de comunicacin, la religin, el sistema educativo, la actividad poltica, la salud, la misma personalidad de hombres y mujeres. Y, por qu ir de Violencia hacia la mujer hasta la Violencia de Gnero?. Parece haber acuerdo en que centrarse en lo que le falta a la mujer, en sus problemas, en las situaciones crticas que vive no ha sido suficiente hasta el momento y que es necesario hacer nfasis en una nueva ptica que incluya a hombres y mujeres relevando cmo afectan determinadas actitudes de poder, control, participacin, beneficios, servicios u otros a los dos actores sociales. En ese anlisis se consiguen dos objetivos: ampliar el marco de reconceptualizacin de la condicin/situacin de la mujer y subrayar asuntos que se han considerado privados, individuales o que se han permanecido "invisibles" ante los ojos de la otra mitad de la poblacin, LOS HOMBRES. En sntesis, es un enfoque que facilita reconocer y analizar las redes de relaciones de jerarqua y desigualdad entre hombres y mujeres expresadas en opresin, injusticia. Subordinacin, discriminacin en su mayora hacia la mujer; sin dejar de lado el punto importante de comparacin referido a que esas relaciones tambin afectan al hombre de diferente manera. Entonces por Violencia de Gnero "Se entiende... el ejercicio de la violencia que refleja la asimetra existente en las relaciones de poder entre varones y mujeres, y que perpeta la subordinacin y desvalorizacin de los femenino frente a lo masculino... la diferencia entre este tipo de violencia y otras formas de agresin y coercin estriba en que en este caso el factor riesgo o de vulnerabilidad es el solo hecho de ser mujer". (UN-CEPAL:) y para concretar ms aun es "... todo acto de violencia basado en la diferencia de gnero que tenga o pueda tener como resultado un dao o sufrimiento fsico, sexual a

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psicolgico para la mujer, inclusive las amenazas de tales actos, la coaccin o la invasin arbitraria de libertad, tanto si se producen en la vida pblica como en la privada".

Principios procesales
Artculo 3: Principios procesales. En la aplicacin e interpretacin de esta Ley, debern tenerse en cuenta los siguientes principios: Gratuidad de los procedimientos: Para la transmisin de las acciones previstas en esta Ley, no se emplear papel sellado ni estampillas. Celeridad: Los rganos receptores de denuncias y los tribunales competentes darn preferencia al conocimiento de los hechos previstos en esta Ley. Inmediacin: Los jueces que hayan de pronunciar la sentencia debern presenciar la incorporacin de las pruebas, de las cuales extraern su convencimiento. Imposicin de medidas cautelares: Los rganos receptores de denuncia podrn dictar inmediatamente las medidas cautelares indicadas en el artculo 38 de esta Ley. Confidencialidad: Los rganos receptores de denuncias, los funcionarios de las Unidades de Atencin y Tratamiento y los tribunales competentes, debern guardar la confidencialidad de los asuntos que se someten a su consideracin; y Oralidad: Todos los procedimientos previstos en esta Ley sern orales, pudindose dejar la constancia escrita de algunas actuaciones. Artculo 2: (Nueva Ley). A travs de esta Ley se articula un conjunto integral de medidas para alcanzar los siguientes fines: Garantizar a todas las mujeres, el ejercicio efectivo de sus derechos exigibles ante los rganos y entes de la Administracin Pblica, y asegurar un acceso rpido, transparente y eficaz a los servicios establecidos al efecto. Fortalecer polticas pblicas de prevencin de la violencia contra las mujeres y de erradicacin de la discriminacin de gnero. Para ello, se dotarn a los Poderes Pblicos de instrumentos eficaces en el mbito educativo, laboral, de servicios sociales, sanitarios, publicitarios y mediticos. Fortalecer el marco penal y procesal vigente para asegurar una proteccin integral a las mujeres vctimas de violencia desde las instancias jurisdiccionales. Coordinar los recursos presupuestarios e institucionales de los distintos Poderes Pblicos para asegurar la atencin, prevencin y erradicacin de los hechos de violencia contra las mujeres, as como la sancin adecuada a los culpables de los mismos y la implementacin de medidas socioeducativas que eviten su reincidencia. Promover la participacin y colaboracin de las entidades, asociaciones y organizaciones que actan contra la violencia hacia las mujeres. Garantizar el principio de transversalidad de las medidas de sensibilizacin, prevencin, deteccin, seguridad y proteccin, de manera que en su aplicacin se tengan en cuenta los derechos, necesidades y demandas especficas de todas las mujeres vctimas de violencia de gnero. Fomentar la especializacin y la sensibilizacin de los colectivos profesionales que intervienen en el proceso de informacin, atencin y proteccin de las mujeres vctimas de violencia de gnero. Garantizar los recursos econmicos, profesionales, tecnolgicos, cientficos y de cualquier otra naturaleza, que permitan la sustentabilidad de los planes, proyectos, programas, acciones, misiones y toda otra iniciativa orientada a la prevencin, castigo y erradicacin de la violencia contra las mujeres y el ejercicio pleno de sus derechos. Establecer y fortalecer medidas de seguridad y proteccin, y medidas cautelares que garanticen los derechos protegidos en la presente Ley y la proteccin personal, fsica, emocional, laboral y patrimonial de la mujer vctima de violencia de gnero. Establecer un sistema integral de garantas para el ejercicio de los derechos desarrollados en esta Ley. Artculo 8: (nueva Ley). En la aplicacin e interpretacin de esta Ley, debern tenerse en cuenta los siguientes principios y garantas procesales: Gratuidad: Las solicitudes, pedimentos, demandas y dems actuaciones relativas a los asuntos a que se refiere esta Ley, as como las copias certificadas que se expidan de las mismas se harn en papel comn y sin estampillas. Los funcionarios y las funcionarias de los Poderes Pblicos que en cualquier forma intervengan, los tramitarn con toda preferencia y no podrn cobrar emolumento ni derecho alguno. Celeridad: Los rganos receptores de denuncias, auxiliares de la administracin de justicia en los trminos del artculo 111 del Cdigo Orgnico Procesal Penal y los tribunales competentes, darn

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preferencia al conocimiento y trmite de los hechos previstos en esta Ley, sin dilacin alguna, en los lapsos previstos en ella, bajo apercibimiento de la medida administrativa que corresponda al funcionario o a la funcionaria que haya recibido la denuncia. Inmediacin: El juez o la jueza que ha de pronunciar la sentencia, debe presenciar la audiencia y la incorporacin de las pruebas de las cuales obtiene su convencimiento, salvo en los casos que la Ley permita la comisin judicial para la evacuacin de algn medio probatorio necesario para la demostracin de los hechos controvertidos, cuyas resultas sern debatidas en la audiencia de juicio. Se apreciarn las pruebas que consten en el expediente debidamente incorporadas en la audiencia. Confidencialidad: Los funcionarios y las funcionarias de los rganos receptores de denuncias, de las unidades de atencin y tratamiento, y de los tribunales competentes, debern guardar la confidencialidad de los asuntos que se sometan a su consideracin. Oralidad: Los procedimientos sern orales y slo se admitirn las formas escritas previstas en esta Ley y en el Cdigo Orgnico Procesal Penal. Concentracin: Iniciada la audiencia, sta debe concluir en el mismo da. Si ello no fuere posible, continuar durante el menor nmero de das consecutivos. Publicidad: El juicio ser pblico, salvo que a solicitud de la mujer vctima de violencia el tribunal decida que ste se celebre total o parcialmente a puerta cerrada, debiendo informrsele previa y oportunamente a la mujer, que puede hacer uso de este derecho. Proteccin de las vctimas: Las vctimas de los hechos punibles aqu descritos tienen el derecho a acceder a los rganos especializados de justicia civil y penal de forma gratuita, expedita, sin dilaciones indebidas o formalismos intiles, sin menoscabo de los derechos de las personas imputadas o acusadas. La proteccin de la vctima y la reparacin del dao a las que tenga derecho sern tambin objetivo del procedimiento aqu previsto. Se puede intuir en este articulo la inclusin mas explicita que en la anterior Ley. Adems de presentar la factibilidad y aseguramiento de los derechos inherentes a la mujer.

Delitos y pena
Artculo 16: Amenaza. El que amenace a la mujer u otro integrante de la familia a que se refiere el artculo 4o. con causarle un dao grave e injusto, en su persona o en su patrimonio, ser castigado con prisin de seis (6) a quince (15) meses. Artculo 17: Violencia fsica. El que ejerza violencia fsica sobre la mujer u otro integrante de la familia a que se refiere el artculo 4o. de esta Ley o el patrimonio de estas, ser castigado con prisin de seis (6) meses a dieciocho (18) meses, siempre que el hecho no constituya otro delito. Si el hecho a que se contrae este artculo se perpetrare habitualmente, la pena se incrementar en la mitad. Artculo 18: Acceso carnal violento. Incurrir en la misma pena prevista en el artculo 375 del Cdigo Penal, el que ejecute el hecho all descrito que en perjuicio de su cnyuge o persona con quien haya vida marital. Artculo 19: Acoso sexual. El que solicitare favores o respuestas sexuales para s o para un tercero, o procurare cualquier tipo de acercamiento sexual no deseado, prevalindose de una situacin de superioridad laboral, docente o anloga, o con ocasin de relaciones derivadas del ejercicio profesional y con la amenaza expresa o tcita de causarle un mal relacionado con las legtimas expectativas que puede tener en el mbito de dicha relacin, ser castigado con prisin de tres (3) a doce (12) meses. Cuando el hecho se ejecutare en perjuicio de la mujer u otro integrante de la familia a que se refiere el artculo 4o. de esta Ley, la pena se incrementar en una tercera parte. Artculo 20: Violencia psicolgica. Fuera de los casos previstos en el Cdigo Penal, el que ejecute cualquier forma de violencia psicolgica en contra de alguna de las personas a que se refiere el artculo 4to. de esta Ley, ser sancionado con prisin de tres (3) a dieciocho (18) meses. Artculo 21: Circunstancias agravantes. Se consideran circunstancias agravantes de los delitos previstos en esta Ley que dan lugar a un incremento de la pena en la mitad: 1. Penetrar en la residencia de la vctima o en el lugar donde se habite, cuando la relacin conyugal o marital de la vctima por la persona agresora invasora se encuentre en situacin de separacin de hecho o de derecho, o cuando el matrimonio haya sido disuelto mediante sentencia firme. 2. Contravenir la orden de salir de la residencia familiar emitida por autoridad competente. 3. Ejecutarlo con armas. 4. Ejecutarlo en perjuicio de una mujer embarazada: o 5. Perpetrarlo en perjuicio de personas discapacitadas, ancianos o menores de edad.

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Artculo 22: Omisin de medidas en caso de acoso sexual. Todo patrono o autoridad de superior jerarqua en los centros de empleo, educacin o cualquier otra actividad, que en conocimiento de hechos de acoso sexual, por parte su sus subalternos o de las personas que estn bajo su responsabilidad, no ejecute acciones adecuadas para corregir la situacin y prevenir su repeticin, ser sancionada con el monto de cincuenta unidades tributarias (50 U.T.) a cien unidades tributarias (100 U.T.). Los jueces estimarn a los efectos de la imposicin de la multa, la gravedad de los hechos y la diligencia que se ponga en la correccin de los mismos. Artculo 23: Omisin de aviso. Los profesionales de la salud que atiendan a las vctimas de los hechos de violencia previstos en esta Ley, debern dar aviso a cualesquiera de los organismos indicados en el artculo 33 de esta Ley, en el trmino de las veinticuatro horas (24) siguientes. El incumplimiento de esta obligacin se sancionar con el monto de veinticinco unidades tributarias (25 U.T.) a cuarenta unidades tributarias (40 U.T.), por el tribunal a quien corresponda el conocimiento de la causa, de conformidad con la gravedad de los hechos y la reincidencia en el incumplimiento de esta obligacin. Artculo 24: Omisin de atencin de la denuncia. Sern sancionados con la misma pena prevista en el artculo anterior, los funcionarios de los organismos a que se refiere el artculo 33 de esta Ley, que no dieren la debida tramitacin a la denuncia dentro de las cuarenta y ocho (48) horas siguientes a su recepcin. De acuerdo con la gravedad de los hechos se podr imponer adems la destitucin del funcionario. Artculo 25: Pena asesora. A los penados por los hechos de violencia previstos en esta Ley se les impondr tambin como obligacin participar en los programas de educacin y prevencin que sean aconsejables a juicio del personal profesional de especialistas que intervengan en el proceso. Artculo 26: Trabajo comunitario. Si la pena privativa de libertad a imponer no excede de un ao y el sujeto no es reincidente, podr sustituirse por trabajo comunitario. Artculo 27: Conversin de multa. A los efectos de esta Ley, la conversin de las multas se har computando un da de arresto por cada mil (1.000) bolvares de multa. La pena que resulte de la conversin en ningn caso podr exceder de seis (6) meses de arresto. El anlisis anterior se hizo en base a la Ley Orgnica sobre el Derecho de las mujeres a una vida Libre de violencia. En el artculo 14 de esta ley se define qu es la violencia? "La violencia contra las mujeres a que se refiere la presente Ley, comprende todo acto sexista que tenga o pueda tener como resultado un dao o sufrimiento fsico, sexual, psicolgico, emocional, laboral, econmico o patrimonial; la coaccin o la privacin arbitraria de la libertad, as como la amenaza de ejecutar tales actos, tanto si se producen en el mbito pblico como privado" En esta Ley se describen las diferentes formas de violencia contra las mujeres, siendo en total diecinueve (19) formas de violencia. (Artculo 15). Ahora pasemos a ver al menos la primera forma de violencia que la ley llama Violencia psicolgica: Es toda conducta activa u omisiva ejercida en deshonra, descrdito o menosprecio al valor o dignidad personal, tratos humillantes y vejatorios, vigilancia constante, aislamiento, marginalizacin, negligencia, abandono, celotipia, comparaciones destructivas, amenazas y actos que conllevan a las mujeres vctimas de violencia a disminuir su autoestima, a perjudicar o perturbar su sano desarrollo, a la depresin e incluso al suicidio. Hasta aqu extractos de la Ley. Ahora pasemos a hacernos algunas preguntas reflexivas; Quien de ustedes tiene hijos o hijas? A quin de ustedes le gustara ver que otra persona, le venga a desgraciar la vida a su hija por estos maltratos aqu claramente sealados? Me imagino que a ninguno le gustara, si est en su sano juicio Verdad? Bueno lo interesante de esta ley no es solamente lo que describe como formas de violencia contra la mujer; tambin existen toda una serie de artculos que penalizan los tipos de violencia, por ejemplo: En el artculo referido a esta misma forma de violencia psicolgica se definen como delito lo siguiente: "Artculo 39. Quien mediante tratos humillantes y vejatorios, ofensas, aislamiento, vigilancia permanente, comparaciones destructivas o amenazas genricas constantes, atente contra la estabilidad emocional o psquica de la mujer, ser sancionado con pena de seis (6) a dieciocho (18) meses." Ley bien? De seis a dieciocho meses de prisin. Y un caso muy comn fjese bien lo que dice el Artculo 42, sobre la violencia fsica. "El que mediante el empleo de la fuerza fsica cause un dao o sufrimiento fsico a una mujer, hematomas, cachetadas, empujones o lesiones de carcter leve o levsimo, ser sancionado con prisin de seis (6) a dieciocho (18) meses. En el mismo artculo se aumenta la pena a ms de un tercio si en la ejecucin del delito, la victima sufriere lesiones graves o gravsimas, segn lo dispuesto en el Cdigo Penal, y si ocurren los hechos de violencia en el mbito domstico, siendo su autor el cnyuge, concubino, ex-conyugue, ex concubino, persona con quien mantenga relacin de afectividad, aun sin convivencia, ascendiente, descendiente, pariente colateral, consanguneo o afn, la pena se incrementar de un tercio a la mitad. Quin de nosotros en algn momento no ha humillado a su pareja dicindole palabras ofensivas?, tales como No sirves para nada! o Te pareces a una Plasta....? Esto mis amados amigos y hermanos segn esta ley constituye un DELITO PSICOLOGICO

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De tal manera que la pelcula que a continuacin vern no solo debe servir para sensibilizarnos y ser de reflexin, sino, que adems deberamos iniciar un proceso de concientizacin MASIVO a todos nuestros amigos y amigas, compaeros y compaeras, hermanos y hermanas, si de verdad queremos contribuir en ayudar a cambiar esta sociedad. Es hora de comenzar a reconstruir los muros de nuestra ciudad, en nuestro hogar y sitio de trabajo, en lo tico, moral y espiritual. "Y manifiestas son las obras de la carne, que son adulterio, fornicacin, inmundicia, lascivia, idolatra, hechiceras, enemistades, pleitos, celos, iras, contiendas, disensiones, herejas, envidias, homicidios, borracheras, orgas y cosas semejantes a estas, acerca de las cuales os amonesto, como ya os lo he dicho antes; que los que practican tales cosas no heredarn el reino de Dios" Glatas5:19-21. Artculo 54: (Nueva Ley). Quien en el ejercicio de la funcin pblica, independientemente de su rango, retarde, obstaculice, deniegue la debida atencin o impida que la mujer acceda al derecho a la oportuna respuesta en la institucin a la cual sta acude, a los fines de gestionar algn trmite relacionado con los derechos que garantiza la presente Ley, ser sancionado con multa de cincuenta (50 U.T.) a ciento cincuenta unidades tributarias (150 U.T.).

Responsabilidad civil
Artculo 28: Indemnizacin. Cuando el hecho perpetrado acarreare sufrimiento fsico o psicolgico, el tribunal que conozca del hecho fijar la indemnizacin de conformidad con el dao causado, sin perjuicio de la obligacin de pago del tratamiento correspondiente. Artculo 29: Reparacin. El condenado por los hechos punibles previstos en esta Ley, que haya ocasionado daos patrimoniales a la persona ofendida por el hecho, deber repararlos con pago de los deterioros que haya sufrido, los cuales determinar el tribunal. Cuando no sea posible su reparacin, se indemnizar su prdida pagndole el valor de mercado de dichos bienes. Artculo 30: Indemnizacin por acoso sexual. Toda persona responsable de acoso sexual deber indemnizar a la vctima: 1. Por una suma igual al doble del monto de los daos que el acto haya causado a la persona acusada en su acceso al empleo o posicin que aspire, ascenso o desempeo de sus actividades: o 2. Por una suma no menor del monto de cien unidades tributarias (100 U.T.) ni mayor de quinientas unidades tributarias (500 U.T.), en aquellos casos en que no se puedan determinar daos pecuniarios. Indemnizacin Artculo 61: (Nueva Ley): Todos los hechos de violencia previstos en esta Ley acarrearn el pago de una indemnizacin por parte del agresor a las mujeres vctimas de violencia o a sus herederos y herederas en caso de que la mujer haya fallecido como resultado de esos delitos, el monto de dicha indemnizacin habr de ser fijado por el rgano jurisdiccional especializado competente, sin perjuicio de la obligacin del agresor de pagar el tratamiento mdico o psicolgico que necesitare la vctima. Reparacin Artculo 62: Quien resultare condenado por los hechos punibles previstos en esta Ley, que haya ocasionado daos patrimoniales en los bienes muebles e inmuebles de las mujeres vctimas de violencia, estar obligado a repararlos con pago de los deterioros que hayan sufrido, los cuales sern determinados por el rgano jurisdiccional especializado competente. Cuando no sea posible su reparacin, se indemnizar su prdida pagndose el valor de mercado de dichos bienes. Indemnizacin por acoso sexual Artculo 63: Quien resultare responsable de acoso sexual deber indemnizar a la mujer vctima de violencia en los trminos siguientes: Por una suma igual al doble del monto de los daos que el acto haya causado a la persona acosada en su acceso al empleo o posicin que aspire, ascenso o desempeo de sus actividades. Por una suma no menor de cien (100 U.T.) ni mayor de quinientas unidades tributarias (500 U.T.), en aquellos casos en que no se puedan determinar daos pecuniarios. Cuando la indemnizacin no pudiere ser satisfecha por el condenado motivado por estado de insolvencia debidamente acreditada, el tribunal de ejecucin competente podr hacer la conversin en trabajo comunitario a razn de un da de trabajo por cada unidad tributaria.

Funciones del Instituto Nacional de la Mujer

Artculo 18: El Estado y la sociedad son corresponsables por la ejecucin, seguimiento y control de las

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polticas de prevencin y atencin de la violencia contra las mujeres de conformidad con esta Ley. Corresponde al Instituto Nacional de la Mujer, como ente rector, formular las polticas de prevencin y atencin de la violencia contra las mujeres. Artculo 21: El Instituto Nacional de la Mujer, como rgano encargado de las polticas y programas de prevencin y atencin de la violencia contra las mujeres, tendr las siguientes atribuciones: Formular, orientar, ejecutar, coordinar e instrumentar las polticas pblicas de prevencin y atencin para ser implementadas en los diferentes rganos del Poder Pblico Nacional, Estadal y Municipal, a los fines de conformar y articular el sistema integral de proteccin al que se refiere esta Ley. Disear, conjuntamente con el ministerio con competencia en materia del interior y justicia y el Tribunal Supremo de Justicia, planes y programas de capacitacin de los funcionarios y las funcionarias pertenecientes a la administracin de justicia y al sistema penitenciario, y dems entes que intervengan en el tratamiento de los hechos de violencia que contempla esta Ley. Disear, conjuntamente con los ministerios con competencia en materia de Salud y de Participacin Popular y Desarrollo Social, planes, proyectos y programas de capacitacin e informacin de los funcionarios y las funcionarias que realizan actividades de apoyo, servicios y atencin mdica y psicosocial para el tratamiento adecuado de las mujeres vctimas de violencia y de sus familiares, as como para el agresor. Disear, conjuntamente con los ministerios con competencia en materia de Educacin, Deporte, de Educacin Superior, de Salud, de Participacin y Desarrollo Social, de Comunicacin e Informacin y con cualquier otro ente que tenga a su cargo funciones educativas, planes, proyectos y programas de prevencin y educacin dirigidos a formar para la igualdad, exaltando los valores de la no violencia, el respeto, la equidad de gnero y la preparacin para la vida familiar con derechos y obligaciones compartidas y, en general, la igualdad entre el hombre y la mujer en la sociedad. Promover la participacin activa y protagnica de las organizaciones pblicas y privadas dedicadas a la atencin de la violencia contra las mujeres, as como de los Consejos Comunales y organizaciones sociales de base, en la definicin y ejecucin de las polticas pblicas relacionadas con la materia regulada por esta Ley. Llevar un registro de las organizaciones especializadas en la materia regulada por esta Ley, pudiendo celebrar con stas convenios para la prevencin, investigacin y atencin integral de las mujeres en situacin de violencia y la orientacin de los agresores. Elaborar el proyecto de Reglamento de esta Ley. Las dems que le sealan otras leyes y reglamentos.

Funcin de las Unidades de Atencin y tratamiento de hechos de violencia hacia la mujer y la familia
Artculo 30: El Ejecutivo Nacional, a travs del rgano rector, coordinar con los rganos estadales y municipales el establecimiento de unidades especializadas de prevencin de la violencia, as como centros de atencin y tratamiento de las mujeres vctimas. Igualmente desarrollarn unidades de orientacin que cooperarn con los rganos jurisdiccionales para el seguimiento y control de las medidas que le sean impuestas a las personas agresoras. Para la proteccin de los derechos humanos de las mujeres, el estado Venezolano a travs de Inamujer formul y ejecuta el Plan Nacional de Prevencin y Atencin de la Violencia hacia la Mujer que tiene como objetivo general crear un sistema de intervencin interinstitucional e intersectorial, que permita al Estado venezolano, atender, sancionar e investigar la violencia hacia la mujer. Este plan tiene entre otros programas la lnea telefnica gratuita y de cobertura nacional 0-800- Mujeres (0-800-6853737) que brinda atencin psicolgica primaria a vctimas de violencia e informacin sobre dnde acudir. El servicio es atendido por psiclogas y abogadas, entre otras profesionales, especialistas en brindar atencin a mujeres maltratadas. En el referido Plan de Violencia, se contempla, dentro de sus actividades, acciones de abrigo y proteccin a la mujer y su familia vctimas de violencia a travs de la creacin de Casas de Abrigo para Mujeres en Peligro Inminente sobre su Integridad Fsica por Violencia Familiar. Las casas de abrigo, trabajan con el apoyo de servicios de salud y judiciales de la comunidad, fortaleciendo de esta manera una red de atencin en las localidades de ubicacin; de igual forma, las casas de abrigo se constituyen como infraestructura de servicio comunitario para un grupo poblacional con un perfil determinado por la violencia familiar. La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela en su artculo 23 establece: Los tratados,

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pactos y convenios relativos a los derechos humanos suscritos y ratificados por Venezuela, Tienen jerarqua constitucional y prevalecen en el orden interno, en la medida que contengan normas sobre su goce y ejercicio ms favorables a las establecidas en esta Constitucin y en las Leyes de la Repblica, y son de aplicacin inmediata y directa por los Tribunales y dems rganos del Poder Pblico. En ese sentido, Inamujer a travs de sus planes, programas y proyectos da cumplimiento a los preceptos constitucionales que garantiza el ejercicio de los derechos de todas y todos los venezolanos, as como tambin, con los compromisos adquiridos por el Estado Venezolano al firmar la Convencin sobre la Eliminacin de todas las formas de Discriminacin contra la Mujer (CEDAW) y la Convencin Belm Do Par, que tienen jerarqua Constitucional segn el Artculo 23 de nuestra Carta Magna, citado anteriormente. Es por ello, que como ente rector del Estado venezolano en materia de mujeres, trabajamos para el cumplimiento de la Plataforma de accin de Beijing, estableciendo redes interministeriales para la transversalizacin del enfoque de gnero en las polticas pblicas, capacitando a las mujeres en gnero y salud sexual reproductiva, prevencin de la violencia intrafamiliar, difundiendo las leyes que nos protegen y promoviendo el ejercicio de su ciudadana. Tenemos que resaltar el incremento de la participacin de la mujer en la defensa de sus derechos y la visibilidad que hemos adquirido las mujeres en la vida poltica y social de nuestro pas a partir del ao 1999, fecha de aprobacin de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. El Instituto Nacional de la Mujer (Inamujer), como ... el rgano permanente de definicin, ejecucin, direccin, coordinacin, supervisin y evaluacin de las polticas y asuntos relacionados con la condicin y situacin de la mujer el (artculo 47 de la Ley de Igualdad de Oportunidades), se ha planteado como meta democratizar sus polticas, programas, planes y proyectos promoviendo la participacin de las mujeres en todos los sectores del pas. A travs de la accin de la Direccin de Regiones se han establecido nexos con las mujeres de los estados y se ha impulsado la creacin de los Institutos Regionales, Consejos Regionales, Centros y Casas de la Mujer en todo el pas, con el objeto de implementar las medidas que el Inamujer ha diseado como ente rector de las polticas pblicas en materia de gnero que conduzcan hacia la consecucin de la soberana y el protagonismo de las mujeres. Desde el ao 2001 hasta el 2004 se han creado un total de 26 Casas de la Mujer, 7 Institutos Regionales de la Mujer, 12 Oficinas de la Mujer, 3 Institutos Municipales de la Mujer y 1 Centro de Atencin Integral. En este proceso de democratizacin, ha jugado un papel fundamental la figura de los Puntos de Encuentro con Inamujer.

Otras problemticas familiares

Al igual que ocurre en la evolucin poltica y econmica de Venezuela, su dinmica social ha estado fuertemente condicionada por el impacto de la actividad petrolera y de los cuantiosos recursos fiscales que sta ha generado en los ltimos sesenta aos. Por esta razn, los principales cambios ocurridos en la estructura social venezolana, tales como el crecimiento demogrfico, la urbanizacin de amplios sectores de la tradicional Venezuela rural, la marginalidad creciente, entre otros, se relacionan en mayor o menor medida, con el papel protagnico jugado por el Petrleo en la vida nacional. La sociedad venezolana se ha formado en un proceso desigual, que responde, adems de a las influencias histricas tradicionales, como parte del imperio espaol, a otras que se derivan de la influencia del petrleo. Desde 1945 y hasta hoy, la poblacin venezolana no ha cesado de aumentar. En las ltimas dcadas se ha acentuado el proceso de formacin de grandes ciudades, pero al mismo tiempo se han multiplicado las medianas y pequeas, como consecuencia de la elevacin del crecimiento demogrfico que ha sido consecuencia de la desaparicin del paludismo y otras endemias y epidemias, y de un aporte significativo de inmigracin europea y latinoamericana. El ms complejo problema social en la Venezuela de hoy, lo constituye la realidad de la marginalidad, problema ste que posee naturaleza social. Hoy da, segn cifras suministradas por el Instituto Nacional de Estadstica, ms del 50% de la poblacin venezolana vive en condiciones de pobreza, estando en constante aumento sta cifra da a da. La imposibilidad de amplios sectores de la sociedad venezolana de acceder a los ms elementales servicios bsicos, tales como agua potable, alimentos, educacin, representa una realidad cada vez ms comn. El origen de la marginalidad se encuentra profundamente asociado a la naturaleza y caractersticas de la estructura econmica del pas, pues ella se halla, como la mayora de las economas subdesarrolladas de Amrica Latina, deformada y desarticulada, en especial por su poca competitividad y por la gran dependencia de las economas del Primer Mundo. sta situacin econmica produce fuertes desajustes

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sociales como consecuencia de la ausencia de empleos bien remunerados, as como por las dificultades para acceder a los ms elementales servicios de salud o educacin en la que se encuentran las personas que viven en condiciones de marginalidad. En general, las polticas del Estado venezolano para combatir la pobreza han fracasado, ya que no han sido capaces de lograr un fortalecimiento de la economa que se traduzca en la creacin de empleos. Contrariamente a lo que comnmente se discute en cuanto a la desintegracin de la familia contempornea, en Venezuela la familia se proyecta como no fracturada y centrada alrededor de la madre (Hurtado, 1999). Este hecho es reportado en la literatura como matricentrismo, trmino que se refiere a la estructuracin de una familia donde la madre es la figura primordial que preside los procesos afectivos, al ejercer el rol del centro de las relaciones del parentesco (Vethencourt, 1974); ella asume el cargo fundamental de socializar a los nios y de identificarse fuertemente con los hijos, especialmente con las hijas. La consolidacin de la familia, as sta signifique mujeres sin pareja estable y con hijos, se produce, entre otras cosas, por las difciles condiciones de vida que tiene que enfrentar la mayor parte de nuestra poblacin. Estas condiciones llevan a asumir como estrategia de sobrevivencia la colaboracin mutua, colaboracin que no es tan intensa entre los vecinos que no son miembros de la misma familia. Un concepto que se aplica a este tipo de familia, es el de familia extensa modificada definida como: ... una relacin familiar que consiste en una serie de familias nucleares reunidas sobre una base igualitaria para la ayuda mutua. Adems, al reunirse, estas familias nucleares no se vinculan por requerimientos de cercana geogrfica o semejanza ocupacional. Difiere de la clsica en que no tiene un jefe autoritario, ni cercana geogrfica, ni dependencia ocupacional; y de la familia nuclear se distingue porque entre los miembros de la familia extensa modificada existe una ayuda mutua considerable y, en consecuencia, la familia nuclear no se enfrenta al mundo como unidad aislada (Litwak,1968, en Hurtado, 1999:48). Este tipo de familia, por lo tanto, sobrevive a la adversidad que significa la escasez y las condiciones generales de marginalidad. La pareja en la familia matricentrada venezolana se caracteriza por una relacin en donde existe la unin pero no el matrimonio, lo cual incluye, segn Samuel Hurtado, la ruptura fcil porque no existe el compromiso del amor fiel, nico y para siempre del vnculo conyugal indisoluble (Hurtado, 1999: 39). La pareja se analiza a partir del estudio de la familia popular, y se la define como una circunstancia determinada por la utilidad compartida en un tiempo: ha de hablarse ms de apareamiento que de pareja. Apareamiento de cuerpos, de necesidades, de intereses, de complementariedades mltiples, que cuando se han actualizado, pierden funcionalidad, cierran un ciclo, y dejan libres a los componentes para iniciar otro (Moreno, 1995:15). En funcin de estas consideraciones, en el plano de la estructura familiar, en el sector popular existe una fuerte presencia de hogares formados por la mujer abandonada/madre sola y sus hijos. Se constata que el hombre existe como un errante perenne que mantiene convivencia paralela y sucesiva con varias mujeres, conservando pareja estable slo por perodos cortos. As, en ausencia del padre y de la pareja, la madre se constituye en el centro de la familia (Moreno, 1994). Elementos semejantes relativos a la soledad y el abandono de la mujer en los sectores populares fueron encontrados en un estudio realizado en Cali sobre subjetividades, imaginarios y formas de representacin del trabajo en mujeres jefes de hogar de sectores populares (Gmez y Gonzlez, 2002). La experiencia narrada por cinco mujeres permiti conocer sus vivencias de soledad enfrentando problemas, superando situaciones, debido a que la insolidaridad y el abandono son una constante en los momentos significativos de sus vidas. Su vida es objeto de la traicin sistemtica a cargo de las personas ms inmediatas, incluyendo al compaero; cuando ocurre el abandono, asumen el sostenimiento de la familia, esta es una razn que les da fuerza y las reafirma en su identidad como mujeres. Es importante detenerse en este punto, y analizar en qu medida el matrimonio, como institucin, es el que garantiza y obliga a las parejas a la unin indisoluble, y no una condicin inherente a la familia burguesa, heredera del pensamiento moderno (Cobo, 1995) y cuya ideologa domina todos los estratos sociales. Esta inquietud surge por los hallazgos reportados en diferentes estudios (Abreu, 2003; Cceres y otros, 2002) en donde se evidencia que la fidelidad es concebida como un valor ideal que debe formar parte del compromiso en la relacin de pareja, casadas o no, aunque existe la conciencia de que esto no ocurre en la prctica.

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Planificacin familiar
Planificacin familiar es el conjunto de prcticas que pueden ser utilizadas por una mujer, un hombre o una pareja de potenciales progenitores orientadas bsicamente al control de la reproduccin que puede derivarse de las relaciones sexuales. Este control o planificacin puede tener como objetivo engendrar o no descendientes y, en su caso, decidir sobre el nmero de hijos, el momento y las circunstancias sociales, econmicas y personales en las que se desea tenerlos. Tambin se incluye dentro de la planificacin familiar la educacin de la sexualidad, la prevencin y tratamiento de las infecciones de transmisin sexual, el asesoramiento antes de la concepcin y durante el embarazo, as como el tratamiento de la infertilidad, mediante tcnicas de de reproduccin asistida como la fecundacin in vitro. Servicios de planificacin familiar Los servicios de planificacin familiar se definen como el conjunto prestaciones ofrecidas por profesionales sanitarios especializados que incluyen actividades y prcticas educativas, preventivas, mdicas y sociales que permiten a los individuos, incluidos menores, determinar libremente el nmero y espaciamiento de sus hijos y seleccionar el medio ms adecuado a sus circunstancias. La planificacin familiar se utiliza a veces como un sinnimo de control de la natalidad. En este sentido los servicios mdicos de planificacin familiar facilitan informacin sobre los distintos mtodos anticonceptivos y ofrecen asistencia mdica especializada para conseguir espaciar los embarazos deseados as como para evitar los embarazos no deseados. Qu ha pasado con la despenalizacin del aborto y la planificacin familiar en Venezuela durante la V Repblica? Hasta ahora nada o muy poco. Parece increble que en el pas donde ms avances revolucionarios se han hecho en Amrica Latina y en el mundo en los ltimos aos, todava no hemos podido abordar a plenitud este tema tan importante para la emancipacin de la mujer y por lo consiguiente de toda la sociedad. Pareciera que estuvisemos corriendo la arruga, da a da, mes a mes, ao tras ao. El pasado mes de marzo, sin embargo la Asamblea Nacional sancion la Ley orgnica sobre el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia, una ley muy bonita y preada de buenas intenciones pero que de ninguna manera aborda estos dos temas tan importantes para la mujer y su desarrollo como persona. Adems, a mi juicio, parece un poco redundante decir que las mujeres tienen el derecho a que no se las maltrate y a que no se las mate Acaso estos no son derechos humanos establecidos en la propia Constitucin Nacional para todo el mundo? Como si eso fuese una exclusividad para mujeres cuando se trata de derechos humanos universales. El problema de la violencia contra la mujer no se resuelve con una bonita ley en la cual se determina que a las mujeres no se les debe pegar, insultar, maltratar o matar que termina convirtindose en un saludo a la bandera, sino dndoles a ellas mismas los instrumentos para que puedan salir del crculo vicioso de subyugacin, de sumisin que lleva a la aceptacin de la violencia y del maltrato. Y para lograr este objetivo, aunque no sea la nica herramienta, es indispensable que las mujeres tengan la posibilidad de decidir sobre cuando, con quien y cuantos hijos quieren tener. Eso les permite seguir estudiando, trabajando, crecer fsica e intelectualmente, poder decidir sobre sus vidas, en fin ser realmente libres. Cuando una nia de 14 aos y bajos recursos, tiene un hijo, su potencial y su futuro se ve seriamente comprometido. Le ser mucho ms difcil poder lograr un salto cualitativo en su vida y esta situacin se est repitiendo en Venezuela de generacin en generacin. Por lo contrario mujeres ms adultas que tengan hijos de manera responsable y que cren los hijos que realmente han querido tener, sern mucho mejores madres, con ms posibilidad de cuidar y educar a sus hijos cosa que ayudara mucho en reducir el problema de la infancia abandonada, de la delincuencia juvenil, de la drogadiccin entre otros flagelos sociales. En julio de 2005 y a finales de 2006, compatriotas y militantes feministas fueron a la Asamblea Nacional para instar una pronta discusin sobre este importante tema. La primera vez fue en ocasin de la discusin de la reforma al Cdigo Penal que hasta el da de hoy todava no se ha logrado. Diversas organizaciones de mujeres a nivel nacional introdujeron una propuesta para la despenalizacin parcial del aborto en los casos de incesto, violacin, dao fetal y peligro para la salud de la mujer. Sin embargo, extraamente, el punto sobre el aborto fue retirado de la discusin. Afortunadamente las compaeras lograron introducirlo nuevamente en la agenda y obtuvieron un derecho de palabra en la Plenaria. En aquella oportunidad una representante de ese grupo de mujeres expres: No nos extraa el retiro de la mocin, pues hemos visto a las diputadas y diputados, incluso a la mayora supuestamente revolucionara, dejarse llevar por argumentos ticos, religiosos y personales que nada tienen que ver con su responsabilidad como legisladores y protectores de los derechos de todos y todas en una repblica laica, en

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pleno proceso de transformacin revolucionaria. Sus reacciones reflejan una vez ms el pretendido dominio patriarcal sobre el cuerpo de la mujer, la discriminacin de clase y de gnero, as como la incomprensin de la importancia que tienen el amor, la vida y la maternidad para las mujeres. La segunda vez, ya con una Asamblea Nacional presidida por una mujer, la diputada Cilia Flores y tambin con una mujer de vicepresidenta, Desire Santos Amaral, volvieron a plantear el asunto pero en esa ocasin se les dijo que no era el momento polticamente oportuno ya que faltaban pocas semanas para las elecciones presidenciales del 6 de diciembre. La situacin actual Mientras tanto en Venezuela cada ao mueren ms mujeres a consecuencia de abortos clandestinos realizados en condiciones inadecuadas, que por violencia intrafamiliar que la nueva ley pretende reducir no se sabe bien cmo. Obviamente que estas vctimas son por lo general mujeres de bajos recursos que no tienen los medios econmicos para acudir a las clnicas y a los mdicos a los cuales s tienen acceso las seoras y seoritas de las clases media y alta. Tambin sigue sin mejorar el problema de la maternidad precoz y de la paternidad irresponsable. No es que el aborto haya que tomarlo como un mtodo anticonceptivo ms, si se implementase por parte del Estado una poltica que apuntara a la planificacin familiar sobre todo dirigida a los sectores populares hasta se reducira el nmero de los abortos porque a ninguna mujer le gusta abortar cuando tiene a disposicin mtodos mucho menos traumticos para controlar su vida reproductiva, sin dejar de lado la difusin del uso del condn, no solamente como mtodo anticonceptivo, especialmente dirigido a los hombres para que ellos tambin ejerzan una paternidad responsable, sino y an mucho ms importante, para frenar la alarmante propagacin de las enfermedades de transmisin sexual y el SIDA. Actualmente en Venezuela reina una gran confusin sobre el tema de la despenalizacin del aborto y por parte del Estado no se ha comenzado an ninguna discusin seria acerca del tema de la planificacin familiar. Compatriotas revolucionarias emiten opiniones personalsimas de forma pblica en contra de la despenalizacin del aborto.

Salud reproductiva
La salud reproductiva se ocupa de los procesos, funciones y sistemas reproductivos en todas las etapas de la vida. Su objetivo es permitir a los hombres y a las mujeres disfrutar de una vida sexual responsable, satisfactoria y segura, as como la capacidad y libertad de decidir si tener hijos, cundo y con qu frecuencia. Es suficientemente conocida la relacin existente entre el VIH y la salud sexual y reproductiva. La inmensa mayora de infecciones por el VIH se transmite por va sexual o est asociada con el embarazo, el parto o la lactancia materna. Diversos factores sociales y econmicos subyacentes como la pobreza o la desigualdad entre los gneros contribuyen en igual medida a la transmisin del VIH y a una deficiente salud sexual y reproductiva. Uniendo las iniciativas destinadas a mejorar la salud sexual y reproductiva y las destinadas a dar una respuesta al VIH se multiplican las oportunidades de prevencin y tratamiento de las enfermedades de transmisin sexual, entre las que se encuentra el VIH; de prestar servicios de planificacin familiar y de salud pblica; y de facilitar el tratamiento y la atencin a las personas que viven con el VIH. Las preocupaciones fundamentales en cuanto a la salud reproductiva son el tratamiento y control de las infecciones de transmisin sexual que incrementan la vulnerabilidad a la infeccin por el VIH y la prevencin de la transmisin maternoinfantil del virus. Un destinatario importante para los servicios de salud reproductiva es la comunidad de adolescentes, que tiene una necesidad especial de atencin y apoyo durante la transicin a la edad adulta y el inicio de la actividad sexual, lo que resulta ms apremiante an desde la aparicin del sida. Aun as, por diversas razones, la salud reproductiva de los jvenes se encuentra especialmente desatendida, y millones de ellos carecen de la informacin, los conocimientos y los medios necesarios para prevenir el contagio por el VIH u otras enfermedades, as como evitar embarazos no deseados. En la Constitucin aprobada en 1999 se establecen determinados derechos sociales y, en especial, el derecho a la salud; se incorporan los derechos reproductivos y sexuales y la equidad entre los gneros; y se crean instituciones de defensa de los derechos humanos. La legislacin de 1998 para la proteccin de los nios y los adolescentes tambin contiene disposiciones para proteger sus derechos sexuales y reproductivos. Una nueva direccin poltica y una nueva Constitucin guan los planes actuales de desarrollo

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econmico y social del pas. Los problemas ms importantes radican en el aumento constante de la pobreza, resultado del estancamiento econmico y de las desigualdades socioeconmicas por razn de gnero, pertenencia tnica y edad. El Gobierno ha propuesto planes para mejorar el acceso de los pobres a los recursos econmicos, los crditos y otras ayudas para el desarrollo de las pequeas y medianas empresas; garantizar la equidad para las mujeres ms pobres facilitando su acceso a los recursos econmicos; mejorar la calidad de los sistemas pblicos de salud y educacin; crear zonas de desarrollo territorial en las que se utilicen los abundantes recursos naturales del pas para diversificar la produccin; y proporcionar oportunidades de participacin social y comunitaria. An queda mucho por hacer para lograr el ejercicio efectivo de los derechos de salud reproductiva y sexual. Algunas cuestiones que preocupan especialmente son la elevada tasa de fecundidad de las adolescentes; la inestabilidad del suministro de un amplio conjunto de anticonceptivos en la red de atencin primaria de la salud; la violencia basada en el gnero; los abusos sexuales contra nios y adolescentes; las elevadas tasas de mortalidad derivada de la maternidad; y el aumento de las enfermedades transmitidas por va sexual y, en concreto, del VIH/SIDA entre las mujeres y los jvenes. En el mbito de la salud reproductiva y sexual, el programa complementar las medidas nacionales para mantener y mejorar la cobertura de los servicios de salud y educacin. Proporcionar asistencia tcnica para complementar y mejorar la calidad de los servicios en mbitos decisivos para reducir la mortalidad derivada de la maternidad, los embarazos de adolescentes, la violencia basada en el gnero y las enfermedades de transmisin sexual, incluido el VIH/SIDA. El UNFPA ayudar asimismo al Gobierno a garantizar el acceso a los anticonceptivos en la red de atencin primaria de la salud mejorando el sistema logstico y suministrando anticonceptivos. Esto ayudar a reducir el nmero de abortos y sus consecuencias para la salud. En el mbito de la salud reproductiva y sexual, el programa aplicar las siete estrategias siguientes: a) mejorar y completar el sistema de capacitacin que se utiliza actualmente en el Ministerio de Salud y Desarrollo Social; b) idear enfoques innovadores para la elaboracin de programas dirigidos a los adolescentes y de prevencin de la violencia basada en el gnero y del VIH/SIDA, y contribuir a su institucionalizacin; c) proporcionar asistencia tcnica para establecer y difundir normas relativas al suministro de anticonceptivos y al sistema logstico correspondiente; d) consolidar la educacin sexual en el plan de estudios de los diferentes niveles educativos; e) reforzar los cursos de capacitacin para profesores y proporcionar asistencia tcnica a los institutos de educacin superior y las universidades; f) apoyar actividades de educacin no acadmica dirigidas a los adolescentes no integrados en el sistema escolar; y g) promover la movilizacin de apoyo social y poltico y medidas de vigilancia para garantizar el ejercicio de los derechos reproductivos y sexuales y la equidad entre los gneros. En 1999, se inici en Venezuela un proceso de transicin poltica, jurdica, econmica y social, con el propsito de poner en marcha un nuevo modelo de desarrollo donde se fortalezca el sistema democrtico, se logre una sociedad ms justa y se consolide una economa diversificada y eficiente en medio de la globalizacin. La transicin poltica ha permitido la elaboracin de la nueva Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (CRBV) y el inicio de la reestructuracin del Estado, incluyendo la creacin de un Poder Ciudadano, integrado por la Fiscala, la Contralora y la Defensora del Pueblo. La CRBV plantea un proceso de adecuacin legislativa, institucional y de nuevas estrategias para realizar los cambios necesarios, estableciendo las bases para desarrollar la naturaleza jurdica y el modelo organizativo del sector salud venezolano. El Artculo 83 establece que la salud es un derecho social fundamental, parte integral del derecho a la vida, y una obligacin del Estado. Para garantizar el derecho a la salud el Artculo 84 ordena la creacin de un sistema pblico nacional de salud, bajo la rectora del MSDS, de carcter intersectorial, descentralizado y participativo, integrado al sistema de seguridad social, y regido por principios de gratuidad, universalidad, integralidad, equidad, integracin social y solidaridad. El Artculo 85 establece que su financiamiento es obligacin del Estado. El Artculo 86 establece que toda persona tiene derecho a la seguridad social como servicio pblico de carcter no lucrativo, que garantice la salud y asegure proteccin en diferentes contingencias. En este contexto se formul una propuesta de Ley Orgnica de Salud, pendiente de aprobacin por la Asamblea Nacional, la cual recoge las orientaciones de poltica y establece las normas para su institucionalizacin. ARTICULO 83..."El Estado promover y desarrollar polticas orientadas a elevar la calidad de vida, el bienestar colectivo y el acceso a los servicios. Todas las personas tienen derecho a la proteccin de la salud, as como el deber de participar activamente en su promocin y defensa...". La violencia hacia la mujer en todas las sociedades, occidentales y orientales, ha sido una epidemia. Ha sido motivo de largas luchas de los grupos feministas quienes han visto retribuidos sus esfuerzos, mediante el advenimiento de leyes modernas que, segn quienes las impulsan, pretenden garantizar los

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derechos humanos de la mujer ante la violencia del llamado sexo fuerte mediante penas ejemplarizantes. No obstante, en opinin de otros estudiosos del tema, entre ellos expertos juristas, lo que se busca en realidad con estas leyes, es castigar el mal comportamiento de los varones en general. Pero, cundo se tocar el tema de la violencia desatada de la mujer hacia el hombre? La violencia de la mujer hacia el hombre no es un mito; es una realidad; una realidad que se vive tambin da a da en nuestra sociedad. Se ha llegado a decir que la violencia del hombre hacia la mujer para nadie es un secreto; en tanto, que la violencia de la mujer hacia el hombre, si lo es. Hay estudios que dan cuenta de una paridad en trminos porcentuales de agresiones en todas sus variedades hacia el hombre, hasta de un 50%. Las encuestas sobre violencia intrafamiliar realizadas en Estados Unidos, arrojan datos sorprendentes. En casos de violencia severa, bsicamente fsica, el 35% se atribuye al hombre, el 30% a mujeres y el 35% restante a ambos sexos. Cuando se analiza el conjunto de los casos de violencia, incluida la emocional, la doble participacin (hombre y mujer) se acerca al 50% de los casos, lo cual echa por tierra el argumento unidireccional (hombre-mujer) de la violencia entre parejas. La medicina moderna est enterada de ciertas condiciones que pueden hacer violento a un ser humano, pero la sociedad espera que tales personas busquen ayuda o tratamiento mdico. Se espera, en tales casos, que los hombres tomen la responsabilidad de la violencia y el abuso sin aceptar ninguna explicacin o excusas. Sin embargo, cuando es la mujer la violenta, la sociedad proporciona toda una lista de excusas, por ejemplo: Que tiene depresin, stress, PMT post-natales, irritacin por su obesidad, desrdenes de la personalidad; le lleg la menopausia; es por el sndrome pre-menstrual y est en sus das, traumas de la niez, la provocacin, la autodefensa y hasta el popular dicho utilizado como chantaje que, a la mujer ni con el ptalo de una rosa, es usado para evadir responsabilidades. Sin embargo, a los hombres tambin les afectan algunos de estos problemas y no son entendidos como tal. Cuando una mujer es violenta y abusiva con su cnyuge, no se asume necesariamente que ella es una mala madre. Si un hombre es violento hacia su mujer, se asume automticamente que l es un mal padre. La ley presume que los nios siempre estarn mejor junto a su madre. Por lo tanto, las nicas opciones para los hombres es tolerar el abuso de la violencia o irse de casa, puesto que bajo la ley, no tiene una proteccin verdadera para l. En tiempos de igualdad entre hombres y mujeres en donde ambos gneros ocupan cargos comunes y desempean funciones con igual eficiencia, tal el caso de los poderes pblicos en Venezuela; donde, de cinco que constituyen el Estado Venezolano, cuatro son presididos hoy da por lindas e inteligentes mujeres venezolanas, se impone, no una ley castrante hacia el hombre; se impone una Ley Orgnica Integral Contra la Violencia de Gnero, que garantice, de manera justa, los derechos entre mujeres y hombres. Caso contrario, slo se habr aprobado una ley; la ley de violencia contra la mujer que, en malas manos, se puede convertir en un instrumento para la degradacin y criminalizacin del sexo masculino.

Conclusiones
"La ley sobre la violencia contra la mujer y la familia constituye un cuerpo normativa que plantea novedosas figuras dentro de la legislacin penal venezolana. En ella se asume un nuevo modelo jurdicopenal a partir del cual se aborda de manera distinta el fenmeno de la violencia intra-familiar que afecta directa e indirectamente a la mujer o a cualquier otro integrante del seno familiar, En esta ley el legislador parte de un concepto bsico de violencia que desmiembra posteriormente en cada una de sus formas, como es por ejemplo el caso de la violencia fsica, moral o psicolgica y sexual. Para cada tipo de violencia plantea el legislador un tipo penal, elevando a la categora de delito cualquier comportamiento que se produzca o que lleve implcito el factor violencia. Entre las novedades que plantea esta legislacin penal venezolana pueden mencionarse: la figura del acoso sexual y el reconocimiento del carcter delictivo del acceso carnal violento entre cnyuges. Los cambios que a nivel de la dogmtica jurdico-penal se suceden a partir de la puesta en vigencia de esta ley constituyen en primera instancia el motivo del estudio que se presenta en este artculo. Se aborda cada una de las figuras delictivas contempladas en la ley a partir de su estructura tpica, analizando lo pertinente al ncleo, al sujeto activo, al sujeto pasivo, a la culpabilidad, al objeto material de la accin delictiva, al bien jurdico penalmente protegido, al intercriminis y a la consumacin de cada tipo penal. De igual forma se plantean las posibilidades de concursos reales e ideales que se presenten en relacin con los delitos de homicidio, lesiones, y las distintas figuras delictivas que contra las buenas costumbres y el buen orden de las familias consagra el cdigo penal." Como toda organizacin, en la familia tambin existen funciones, que en la mayora de las veces estn condicionadas por derechos y deberes que hacen llevaderas las situaciones que se presentan. En razn de

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esto, no est de ms que las instituciones gubernamentales fijen tales preceptos en leyes que los amparan. Autor: Jess David Dvila Estudios Jurdicos VI Semestre. Barinas Junio de 2010 Enviado por: Donkan Fenix donkansystem01@hotmail.com Repblica Bolivariana de Venezuela Ministerio del Poder Popular para la Educacin Superior U. B. V. Misin Sucre. Aldea Concordia I fin de semana. Barinas, Estado Barinas. PFG: Estudios Jurdicos.

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