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SIE Derecho Pblico, SIE-DP-11-134

FUENTE:

Suplemento Registro Oficial No. 489, 12-VII-2011 FECHA: 12 de julio de 2011 ASUNTO: Expdense reformas al Reglamento General a la Ley Orgnica del Servicio Pblico. Decreto No. 813 de la Funcin Ejecutiva: Siempre atentos a las necesidades de nuestros suscriptores y considerando la importancia que tiene la norma en referencia, remitimos a usted su texto completo: Considerando: Que, la Ley Orgnica del Servicio Pblico, fue promulgada en el Segundo Suplemento del Registro Oficial No. 294 de 6 de octubre del 2010; Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 710, publicado en el Suplemento del Registro Oficial No. 418 de 1 de abril del 2011, se expidi el Reglamento General a la Ley Orgnica de Servicio Pblico (LOSEP); Que, es de imperiosa necesidad introducir reformas inmediatas al Reglamento General a la Ley Orgnica del Servicio Pblico, con la finalidad de ajustar los preceptos legales que tal norma prev; y, En ejercicio de las atribuciones previstas en el numeral 13 del artculo 147 de la Constitucin de la Repblica, Decreta: Expedir las siguientes reformas al Reglamento General a la Ley Orgnica del Servicio Pblico. Artculo 1.- Sustityase el artculo 9 por el siguiente: "Artculo 9.- Excepciones al pluriempleo.- Las y los servidores pblicos podrn ejercer la docencia en Universidades, Escuelas Politcnicas Pblicas y Privadas, Orquestas Sinfnicas y Conservatorios de Msica, nicamente fuera de la jornada de trabajo institucional.". Artculo 2.- En el artculo 11, efectense las siguientes reformas:

1. Sustityase el texto del numeral 1 por el siguiente: "1. Para el clculo de los valores a devolver, si la indemnizacin o compensacin econmica fue recibida antes de la dolarizacin deber calcularse conforme al tipo de cambio establecido por el Banco Central del Ecuador, vigente a la fecha de su pago, y a partir de esa fecha, se deber calcular sobre dicho monto el porcentaje de inflacin anual por cada ao hasta la fecha efectiva de devolucin. Si la indemnizacin o compensacin econmica fue pagada en bonos del Estado, el Ministerio de Finanzas determinar el mecanismo correspondiente para su clculo."; y, 2. En el numeral 3 sustityase la frase: "... artculo 8", por la siguiente: "... artculo 7". Artculo 3.- Sustityase el primer inciso del artculo 33, por el siguiente: "Artculo 33.- Licencia por enfermedad.- La o el servidor pblico tendr derecho a licencia con remuneracin por enfermedad, de conformidad con lo que establece el artculo 27, letras a) y b) de la LOSEP, y la imposibilidad fsica o psicolgica ser determinada por el facultativo que atendi el caso, lo que constituir respaldo para justificar la ausencia al trabajo.". Artculo 4.- Sustityase el texto de las letras d) y f) del artculo 41, por los siguientes: "d.- Que se cuente con el presupuesto necesario o que a la o el servidor se le haya otorgado un crdito por parte del Instituto Ecuatoriano de Crdito Educativo o se cuente con financiamiento de la institucin que ofrece la capacitacin o financiamiento privado, o lo previsto respecto en el Plan Nacional de Capacitacin y Desarrollo Profesional;". "f.- Que la formacin a adquirirse sea beneficiosa para el Estado". Artculo 5.-A continuacin del segundo inciso del artculo 59 incorprese el siguiente inciso: "En caso de que los estudios contemplen un rgimen de estudios presenciales y no presenciales, podr acumularse en el perodo de la misma semana el tiempo de dos horas en el da que se requiera de los estudios presenciales.". Artculo 6.- Sustityase la parte final del primer inciso del artculo 61 por la siguiente: "El lapso en el cual se otorgue dicho permiso puede ser fraccionado conforme al requerimiento de la servidora pblica, para garantizar el adecuado cuidado del nio o nia.", Artculo 7.- En el primer inciso del artculo 63, adase a continuacin de las palabras "segundo de afinidad" las palabras "su cnyuge o conviviente en unin de hecho legalmente reconocida". Artculo 8.- A continuacin del artculo 108, adase el siguiente artculo innumerado. "Artculo...- Cesacin de funciones por compra de renuncias con indemnizacin.-

Las instituciones del Estado podrn establecer planes de compras de renuncias obligatorias con indemnizacin conforme a lo determinado en la letra k) del artculo 47 de la LOSEP, debidamente presupuestados, en virtud de procesos de reestructuracin, optimizacin o racionalizacin de las mismas. El monto de la indemnizacin que por este concepto tendrn derecho a recibir las o los servidores, ser de cinco salarios bsicos unificados del trabajador privado por cada ao de servicio y hasta por un valor mximo de ciento cincuenta salarios bsicos unificados del trabajador privado en total, el cual se pagar en efectivo. Las servidoras y servidores pblicos debern cumplir obligatoriamente estos procesos aplicados por la administracin. En el caso de la Provincia de Galpagos, el valor de la indemnizacin ser calculado conforme a lo dispuesto en los numerales 1 y 2 de la Disposicin General Primera de la LOSEP. Se considerar para el clculo de las compensaciones y su correspondiente pago los aos laborados en el sector pblico, as como la parte proporcional a que hubiere lugar. La compra de renuncias con indemnizacin no es aplicable para las y los servidores de libre nombramiento y remocin; con nombramientos provisionales, de perodo fijo, contratos de servicios ocasionales, ni para los puestos comprendidos dentro de la escala del nivel jerrquico superior." Artculo 9.- En las letras b) y d) del artculo 112, suprmanse las palabras: "central e institucional". Artculo 10.- En la letra e) del artculo 118, suprmase la frase: "... en la administracin pblica central e institucional"; y, adase al final del mismo el siguiente texto: "Este procedimiento ser opcional para los gobiernos autnomos descentralizados, sus entidades y regmenes especiales". Artculo 11.- Adase al final del segundo inciso del artculo 148, el siguiente texto: "Tratndose de personas que hayan recibido indemnizacin o compensacin econmica por compra de renuncia, retiro voluntario, venta de renuncia u otras figuras similares, no constituir impedimento para suscribir un contrato civil de servicios, conforme lo establece la LOSEP y este Reglamento General". Artculo 12.- Al final del artculo 151, suprmanse las palabras: "... central e institucional"; y, adase al final del mismo el siguiente texto: "Se exceptan del procedimiento establecido en el presente artculo a los gobiernos autnomos descentralizados, sus entidades y regmenes especiales". Artculo 13.- En el segundo inciso del artculo 173, suprmanse las palabras: "... de descripcin, valoracin y clasificacin de puestos, ser el resultado de describir, valorar y clasificar los puestos y ...".

Artculo 14.- En el quinto inciso del artculo 238, suprmanse las palabras: "... para la administracin pblica central e institucional..". Artculo 15.-A continuacin del segundo inciso del artculo 285 incorprese lo siguiente: "En caso de que la servidora o servidor hubiesen recibido indemnizacin por supresin de puestos o venta de renuncias y hubiere devuelto el valor de la misma, se tomarn en cuenta todos los aos de servicios en el sector pblico, ms si no hubiere procedido a hacerlo y sta o ste reingres legalmente a laborar en el sector pblico, slo se tomarn en cuenta los aos de servicios laborados a partir de la fecha de su reingreso.". Artculo 16.- Sustityase el artculo 287 por el siguiente: "Artculo 287.- De la indemnizacin por supresin de puestos.- El monto para la indemnizacin por supresin de puestos establecida en la Disposicin General Primera de la LOSEP, se calcular desde el primer ao de servicio en el sector pblico, para lo cual la UATH estructurar, elaborar y presentar la planificacin del talento humano, de conformidad con lo establecido en el artculo 56 de la LOSEP y la verificacin de la disponibilidad presupuestaria para el pago de la compensacin.". Artculo 17.- Sustityase el texto del artculo 288 por el siguiente: "Artculo 288.- De la compensacin por jubilacin y retiro no obligatorio.- La o el servidor pblico que cumpla con los requisitos establecidos en las leyes de seguridad social para la jubilacin, podr presentar voluntariamente su solicitud de retiro de servicio pblico, solicitud que podr ser aceptada por la institucin de conformidad con el plan aprobado por aquella y se reconocer al solicitante un estmulo y compensacin econmica, de conformidad a la Disposicin General Primera de la LOSEP, en concordancia con los artculos 128 y 129 de la misma ley. Dicha solicitud ser aceptada por la institucin previa la verificacin de la disponibilidad presupuestaria. Para proceder al pago de la compensacin econmica por jubilacin y retiro voluntario, se establece que en caso de que la o el servidor pblico tenga menos de 70 aos, la compensacin econmica podr ser cancelada el 50% en bonos del Estado y el 50% restante en efectivo, si no existiere disponibilidad presupuestaria suficiente, caso contrario se pagar el 100% en efectivo. La o el servidor pblico que acredite la jubilacin por invalidez reconocida de conformidad con las leyes de seguridad social, podr presentar su solicitud y ser cancelada durante el ejercicio econmico en que fuere calificada dicha invalidez por la respectiva institucin de seguridad social. Para proceder al pago de la compensacin econmica se aplicar lo establecido en el segundo inciso del presente artculo.". Artculo 18.- En la Disposicin General Cuarta, sustityanse las siguientes fechas y nombres segn corresponda: 1. 2. Cantn Santiago 1 de enero. Cantn San Miguel de Bolvar 10 de enero (Provincia de Bolvar).

3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36.

Cantn El Tambo 24 de enero. Cantn Paute 26 de febrero. Cantn Yantzaza (Yanzatza) 26 de febrero. Cantn San Lorenzo 22 de marzo. Cantn Girn 26 de marzo. Cantn Camilo Ponce Enrquez 28 de marzo. Cantn Chordeleg 15 de abril. Cantn Azogues 16 de abril. Cantn Sigsig 16 de abril. Cantn Santa Ana 17 de abril. Cantn Riobamba 21 de abril. Cantn Colimes 29 de abril. Cantn Pichincha 13 de mayo (Provincia de Manab). Cantn Vinces 14 de junio. Cantn Palora 22 de junio. Cantn Baba 23 de junio. Cantn Guaranda 23 de junio Cantn Caar 25 de junio Cantn Otavalo 25 de junio. Cantn El Carmen 3 de julio. Cantn San Pedro de Pelileo 22 de julio. Cantn Cayambe 23 de julio. Cantn Arajuno 25 de julio. Cantn Santiago de Pllaro 29 de julio. Cantn Biblin 1 de agosto. Cantn Guamote 1 de agosto. Cantn Colta 2 agosto. Cantn General Villamil Playas 15 de agosto. Cantn La Troncal 25 de agosto. Cantn Zapotillo 27 de agosto. Cantn Ibarra 28 de septiembre. Cantn Gonzanam 30 de septiembre. Cantn Pajn 7 de noviembre. Cantn San Vicente 16 de noviembre.

Artculo 19.- En el Artculo nico de derogatorias del Reglamento General a la Ley Orgnica del Servicio Pblico, suprmase la palabra "no". DISPOSICIN TRANSITORIA NICA.- El Ministerio de Relaciones Laborales realizar las acciones respectivas que permitan viabilizar la aplicacin del presente Decreto Ejecutivo. DISPOSICIN FINAL NICA.- El presente Decreto Ejecutivo entrar en vigencia a partir de la fecha de su publicacin en el Registro Oficial. Dado en el Palacio Nacional, en el Distrito Metropolitano de Quito, a 7 de julio del 2011. f.) Rafael Correa Delgado, Presidente Constitucional de la Repblica. Documento con firmas electrnicas.. Muy Atentamente,

EDICIONES LEGALES EDLE S.A. La respuesta justa a su necesidad de informacin

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